임인기건설과장
건설과장 임인기입니다. 지금부터 건설과 소관 군정질문에 대해서 답변 드리겠습니다. 답변드릴 순서는 최관식 의원님 김우식 의원님 별책에 권영득 의원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 첫 번째 최관식 의원님이 질문하신 국유재산 관리현황과 국유재산 관리비를 지방비로 추경예산에 계상한 이유에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 국유재산 관리현황 및 국유재산권리보전조치에 대하여 말씀드리면 건설과에서 관리하는 국유재산은 행정재산으로서 건설교통부 소관이 4,621필지 7,054,492㎡, 농림수산부소관이 4,571필지에 12,602,104㎡를 국유재산법 제21조 규정에 의거 관리청으로부터 위임받아 관리하고 있으며, 제2차 국유재산실태조사에 의거 추진하고 있는 국유재산권리보전조치 대상 필지는 건설교통부 소관이 4,592필지 6,876,748㎡, 농림수산부소관이 1,576필지에 3,512,561㎡으로 이중 개인명의 또는 일본인명의 재산 중 창씨개명 등으로 국유화 제외 대상이 436필지 등기필 재산이 2,308필지 미등기와 일본인명의, 소관청 미지정 재산이 3,424필지입니다. 따라서 금번 국유재산 권리보전조치가 ‘96년 12월 31일까지로 한정되어 있어 등기필 재산은 등기부 등본을 발급받아 토지대장을 정리 중에 있으며 미등기와 일본인명의, 소관청 미지정 토지 3,424필지 중 1,804필지는 소관청 지정을 받아 현재 등기 절차를 이행하고 있고 잔여필지 1,620필지 건설교통부소관에 대하여도 권리보전 조치를 금년 말까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 국유재산 관리비에 대하여 말씀드리겠습니다. 금년에 권리보전 조치에 필요한 등기수수료 등으로 건설교통부소관 2천만원, 농림수산부소관 1천만원을 1월에 도에 예산 신청하였으나 아직까지 배정이 되지 않았습니다. 매년 보면 하반기에 자금 배정이 될 뿐 아니라 신청금액이 삭감되는 실정으로 금년에는 권리보전 조치의 시한년도이기 때문에 국비배정액을 예측할 수 없는 실정으로 시급성을 감안하여 국비배정 상황을 보아가며 집행코자 부득이 추경예산에 군비 3천1백20만원을 계상하였습니다. 또한 국유재산법상 사용료 및 변상금에 대하여는 30%를 지자체에 귀속토록 규정되어 있어 지자체에 귀속된 금액은 국유재산의 관리비에 우선적으로 사용하여야 한다고 규정하고 있어 도로, 하천, 농지개량시설 사용료 징수 교부금을 국유재산 관리비로 계상하였습니다. 끝으로 추경예산에 계상된 2,600필지등기수수료에 대하여는 총 권리보전 조치 대상 토지 6,168 필지를 등기 열람한 결과 일본인 명의, 미등기, 소관청이 미 지정된 대상필지수로서 현재까지 소관청 지정을 받은 재산은 건설교통부소관이 1,344필지, 농림수산부 소관이 460필지이며 추가 지정 분 및 실태조사 후 분할이 된 토지를 감안하여 보존등기, 첨기 등기, 분할 등기를 총 포함한 예상필지수로 계상하였습니다. 둘째, 김우식 의원님이 질문하신 육상골재채취허가 현황과 허가지에 대한 원상복구에 대하여 답변을 드리겠습니다. 육상골재채취 허가는 ‘94년도 1개소와 ‘95년도 5개소에 허가면적은 총 200,069㎡ 에 허가량은 510,690㎡를 허가 하였습니다. 내용은 별첨을 참고하시기 바랍니다. 원상복구 대책은 6개소 평균83%정도 복구 되었으며 장마철이라 원상복구가 일시 중단하고 있는 실정으로 ‘96년 10월말 일까지 복구 하겠습니다. 10월말까지 복구되지 아니한 지역에 대하여는 행정 대집행을 하여 내년 농사에 지장이 없도록 하겠습니다. 민원이 발생되지 않도록 주민들과 협의 원상복구에 만전을 기하겠으며 육상골재 향후 허가 계획은 농한기 기간 11월부터 익년 4월까지 농한기 기간에 할 수 있는 양만 허가 조건만 맞으면 서류 검토 완료된 거에 한해서만 허가해 줄 계획입니다. 세 번째 권영득 의원님이 질문하신 장마기를 맞아 수해위험지구에 대한 대책과 예방활동 실적에 대하여 답변을 드리겠습니다. 먼저 장마철 수해위험지구에 대한 대책 입니다. 자연재해로부터 피해가 발생치 않은 완벽한 대책이란 매우 어려운 과제라고 사료되오나 우리 군에서는 군민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 인명피해 최소화를 위한 사전 계획 대피제 확대추진, 지역자주방역량 제고와 자율방재체제구축, 방재사업 투자확대로 자연재해 시 피해를 최소화 하고자 노력하고 있고 그 대책으로는 ‘95 수해복구사업 우기 전 마무리 입니다. ‘95 수해복구사업 공공시설복구 160건 중 금일현재 도에서 시행중인 문암제, 조촌제 하천 수해복구사업 2건을 제외한 158건은 완공하였습니다. 재해위험지구 개선을 위한 ‘96하상정리 사업으로 군비 3천2백만원을 투자하여 10개소에 8,700m의 하상 물줄기 바로잡기 및 수목제거 등을 실시 완료하였습니다. 지난해 호우피해로 수해복구 사업에서 누락 및 복구비 부족 등의 15개 지구에 대하여는 수해복구공사 입찰 잔액으로 조정 시행 완료하였으며 1회 추경 시 반영된 소규모 수해위험지역에 대한 시설복구 계획은 6개 읍면에 9개소에 5천만원을 투자하여 사업을 시행 중에 있습니다. 다음은 재해예방활동 실적입니다. 수방자재비축 P.P포대 47,932매, 묶음 줄 995타래, 말목 1,635대, 수방단조직 276리동 10,136명, 이재민수용건물지정 21대, ‘96년 5월 15일 제3회 방재의 날을 기하여 군, 읍면 전 직원이 출장하여 재해예방가두캠페인 및 시설물위험지구일제 조사를 실시하였고 재해예방 포스터 공모전을 실시한바 있고 사진전시회도 가졌습니다. 특히나 대규모 공사장 재해위험지구로 지정된 육육공단 건설공사장을 군수님이 현장을 방문하여 장마철 수해대비확인 점검하시고 조성 단지 내 토사유출방지를 위한 가배수로 설치작업을 지시하여 ‘96년 6월 15일 완료한바 있습니다. 재해사전예방 추진업무는 해방 실과 별로 중앙 및 도 지침 또는 자체계획에 의거 수시 정기 점검을 실시 도출된 문제점을 해결하고 있으며 우리 군에서는 재해로부터 인명 및 재산피해 최소화에 최선을 다하고 있습니다. 네 번째 권영득 의원님이 질문하신 덕정2리 소재 광성화학 주민과의 마찰해결을 위한 선정 소하천 정비사업 약속의 추진계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 위치는 음성군 삼성면 덕정, 선정리 일원, 하천명은 냇거름천, 사업량은 총연장 4.5km 기정비 0.4, 미정비 4.1km 사업의 필요성은 농경지 12ha 침수 우려 지역입니다. 다음은 그간 추진실적입니다. 냇거름천 주변 농경지 경작 주민들은 소하천 미개수로 우기 시 수해피해가 우려 되는 지역인데 상류지역에 광성화학공업 공장이 입주하면서 공장부지내 빗물이 집수 소하천으로 방류토록 되어 있어 피해가 예상된다며 해결대책을 요구하는 사항으로 우리 군에서는 지난해 7월 26일 관련공무원, 주민, 공장대표 등이 합동 토론회를 개최하고 향후 소하천 정비 사업에 따른 소요사업비를 ‘96년부터 년차 사업으로 추진토록 노력하겠다고 협의회를 가진바 있습니다. 충청북도에 ‘96소하천정비 사업계획 수립지침시달에 의거 냇거름천 양여금 지원 정비사업 계획을 제출하였으나 중앙관련부처 양여금 지원계획 변동으로 무산되었습니다. 사업의 필요성 및 주민숙원사업을 해결하고자 ‘96년 3월 25일자 냇거름천 수해위험지구 개수사업 도비지원 2억5천만원을 건의를 하였으나 도비지원도 계회에 반영되지 않았습니다. 냇거름천은 소하천으로 전 구간 4.1km를 개수하려면 약 10억 이상의 재원이 필요하므로 군비로 전액 확보하여 사업을 시행하기에는 큰 어려움이 있습니다. 향후 양여금 또는 도비지원 사업계획수립 시 우선으로 반영하여 주민의 민원을 해결하겠습니다. 다섯 번째 권영득 의원님이 질문하신 음성군의 군도는 몇 개로 선에 연장이 몇 Km이며 포장율은 어떠하고 미 포장도로에 대한 년차별 포장계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 음성군의 군도는 23개로 선에 총연장이 156.1Km이며 그중 포장도로가 81.1Km, 비포장도로가 75Km입니다. 포장율은 51.9%입니다. 미 포장도로에 대한 년차별 포장 계획은 기 수립된 중.장기 개발계획에 의하여 추진하고 있으며 참고로 ‘99년까지의 중기개발계획을 보고 드리겠습니다. ‘96년 사업으로 “덕정-청용” 및 생리-차평간 군도의 확포장사업을 추진하고 있으며 ‘97년 사업으로 “광혜원-호산간 군도” 2.0Km, “상평-오향간 군도” 2.0Km를 ‘98년 사업으로 “삼생-감우간 군도” 2.0Km, “삼호-마산간 군도” 2.0Km를 ‘99년 사업으로 “인곡-유포간 군도” 2.0Km, “신돈-내곡간 군도” 2.0Km를 개발하도록 계획되어 있습니다. 그외 잔여 미포장도로는 2000년 이후로 계획되어 있으며 중장기 개발 계획은 여건변화 또는 정부의 시책이 변화할 경우 일부 수정이 될 수 있음을 보고 드리니 참고하여 주시기 바랍니다. 군도현황도 별첨을 참고 바랍니다. 이상으로 답변사항을 마치겠습니다. 감사합니다.