하형주 의원 발언

河亨柱委員입니다. 저는 체육 쪽에 비례대표로 들어왔는데요. 질의내용이나 그런 것이 처음이기 때문에 좀 미흡하더라도 좀 이해를 해 주시고, 먼저 3페이지부터 넘어가면서 질의를 하겠습니다. 3페이지 밑에 보면 體育振興係하고 體育施設係를 계를 나누어 놓았는데 제가 생각하는 것은 체육업무 또는 체육계 지원, 각종 체육행사 지원 이런 부분들을 지원만 해서 끝나는 것이 아니라 내무부에서 또는 어떤 部에서 어떤 감사기능을 강화시켜야 되지 않겠느냐 하는 생각을 하고 싶습니다. 이번에도 市議會에 통과되어서 추가경정에 3억이라는 것이 체육계에 들어오고 또 30억이라는 돈이 아시안게임조직위원회에도 들어간 걸로 알고 있는데 그냥 지원만 해서 끝나는 걸로 생각하지 마시고 지금 3億원이 더 들어가게 된 동기, 또 30억이 들어가게 된 동기, 그 동기에 의한 집행부분에 대해서 감사기능을 강화시켜야 되지 않겠느냐는 생각입니다. 덧붙여서 이야기하면 요즘 조직위원회 부분에서도 보면 인사부분에 있어서도 너무 전문성이 없는 사람들도 많이 들어간 걸로 알고 있는데 조직위원회가 이 기구가 이렇게 갈라져 있는가 모르겠는데 인사도 아마 내무국에서 하는 것 보니까 감사기능도 內務局에서 할 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 됩니다. 전문성이 없어지고 나이 많고 앞으로 21세기를 바라보는 초두에 열리는 정말 부산의 희망인 아시안게임조직위원회의 인사구성이 케케묵은 나이 60이 넘은 사람도 들어오고 전문성이 不在된 사람들이 너무 많이 들어오는 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서도 철두철미하게 좀 감사를 하고 돈에 쓰는 부분에 있어서도 감사기능이 한층 강화되어야 되지 않느냐 하는 생각입니다. 우리가 부산이 400만 시민인데 이번에 열렸던 소년체전에 9위를 하고 7위를 하고 했던 것은 이것 있을 수 없는 문제입니다. 자존심의 문제고 더군다나 2002년도 또 내년에 동아시아대회를 열겠다는 부산에서 9등을 하고 이 소년체전선수들이 앞으로 2002년 되면 정말 부산을 빛낼 선수들인데 이 참 심각한 경각심을 우리가 가지지 않으면 안되겠다는 생각입니다. 그 다음에 體育施設係 쪽에서도 설계 또는 계획, 또 개발하고 지도감독회사나 이 체육 쪽은 조그마한 오차가 있으면 국제적인 망신입니다. 시설부분도 망신이고 더군다나 우리가 멋지게 돈을 들여 가지고 해 놓았다 치더라도 서울이라든지 또는 아시안게임 집행위원들이 있습니다. 경기장 허가 집행위원들이 있습니다. 그런 부분들을 설득시키고 로비를 할 수 있는 것은 결국은 전문가들, 다시 말해서 체육인들이 전문가일 것입니다. 그 분들이 아무리 비싸고 정확하게 해도 여기서 체육행사 못한다고 하면 못하는 것이에요. 그런 것도 아셔야 되니까 제가 볼 때는 저기 운동장안에 지칭하기는 어렵습니다만 모 係長은 국제대회 경험도 많이 가지고 있고 또 훌륭한 선수도 많이 키우신 분인데 그런 분들이 體育施設係에, 이 전문성이 있어야 되는데 이 전문가가 앉아야 되는데 좀 시설에 대해서 명확한 판단이 서지 않겠느냐 저는 그렇게 생각하는데 참고로 해 주시면 좋겠습니다. 그 다음에 5페이지에 보면 조금 전에 지적을 했습니다만 전국 동계대회 7위하고 전국소년체육대회 9위하고 이러한 것들은 사실 창피스럽기 짝이 없는 것입니다. 다시 한번 말씀드립니다만 이 2002년 아시안게임을 하겠다는 어떤 수준이 이 정도라고 하면 다시 아시안게임을 반납해야 되는 그런 경우가 생깁니다. 이 아시안게임 얼마 전에 자원봉사자가 미달돼서 다시 자원봉사자를 모집한다는 것은 이러한 것들은 부산 체육의 시민들의 어떤 자원봉사자 모집하는데 미달된다고 하는 사태가 우려된다고 하는 것은 시민하고 또는 조직위원회하고 또는 우리 부산시하고 별개로 놀고 있다는 생각입니다. 이런 관심을 좀 가질 수 있는 어떤 그것이 되어야 되지 않겠느냐 하는데. 결국은 이것은 우리 지도자가 우리 부산시 출신들이 부족해서 미비해서보다도 저는 관리능력이 부족해서 그렇다고 봅니다. 우리 부산이 어떤 부산입니까. 양정모 선배로부터 해서 정말 획기적인 올림픽메달리스트들을 배출한 도시가 그것도 400만 시민이 사는 이 거대한 도시가 9위를 하고 7위를 했다고 한 것은 저는 창피스럽기 좀 짝이 없지 않느냐. 그런 부분에서 어떤 지출 또는 지원도 중요하지만 정확한 내무부 감사에 의해서 조직적으로 할 수 있지 않느냐 하는 생각입니다. 그 다음에 또 6페이지를 보면 실업팀 활성화 방안을 해 가지고 있는데 제가 市廳팀에 6개 팀 各 區廳別로 하나씩 있는 것도 어느 정도 알고 있습니다. 그런데 이 계약제도죠 이 지도자들이요

1년에 계약을 하지요 1년에 계약을 하면 전문가가 붙여 가지고 각 구청도 마찬가지고 그 해에 승률에 의해서 1년에 한번만에 승률을 내는 것은 어려울 것이에요. 이 3년 정도를 해 가지고 승률에 의해서 어떤 코치계약을 다시 바꾼다든지 코치 1년간 할 이유가 뭐가 있어요. 그런 것 때문에 하는 것 아닙니까 어떤 문제점이 발생하면 교체를 시킨다든지 어떤 信賞必罰에 의해서, 정확하게 관리감독을 해야 되지, 지금 체육계에서 市廳팀에서는 이렇게 활성화하고 있다고 하지만 꼴찌예요. 전부 다, 배드민턴 조금 하지요. 다른 팀 종목 한번 보세요. 전국 대회에 동메달도 못 따는 팀 만들면 뭐하겠습니까 제가 체육인이면서도 너무 관리감독이 약하다 보니까 안주 한다고요. 선수도 빨리빨리 교체도 시키고 또 큰 성적을 위해서는 무리한 예산이 따르더라도 거기에 맞춘 직급이라든지 좀 향후 대책도 마련해 줄 수 있는 그런 것이 뒷받침이 되어야 우수한 선수를 외부에 부산에서 빼길 것이 아니라 언제든지 스카우트할 수 있는 외지로부터 스카우트 할 수 있는 그런 부분이 되어야 되지 그냥 형식적으로 갖추어 놓은 그런 사항이라고 저는 그렇게 밖에 볼 수 없습니다. 그런 부분을 좀 局長님께서 신경을 써주시면 좋겠습니다. 그 다음에 4번에 보면 실업팀 서대신동 문화아파트 아마 아파트를 4개 홀을 이야기하는 모양인데 이 아파트가 생긴지가 거의 20년이 넘었는데 지금까지 한번도 없다가 1,500만원을 들여서 전면 보수했다고 해서 선수들이 눈물을 흘렸다고 했는데 눈물 흘린 것을 정말 보셨는지 모르겠는데 이 4개를 맞추는데 우리 인테리어를 하는데 우리 가정에 1,500만원 가지고 되겠습니까 지금까지는 선수들이 너무나 비인간적으로 살고 있습니다. 이런 부분들도 성적을 올릴 수 있고 선수들의 사기앙양을 시킬 수 있는데 이 4개 동에 1,500만원을 지원한 것을 큰 생색내는 걸로 되면 제가 좀 비인간적이지 않겠느냐 생각이 듭니다. 우리 아파트 문짝 하나 바꾸는데도 500만원씩 들고 농하나 싸는데도 1억이 넘는 이태리가구도 있다고 하는데 그 정도는 바라지 않다 하더라도 최저의 인간성을 찾을 수 있는 사람답게 살 수 있는 숙소로 만들어 주셨으면 고맙겠습니다. 그 다음에 7페이지에 보면 경마장 유치 추진문제인데요. 저는 모르겠습니다. 아이디어를 제공하는 선에서 말씀을 드리겠습니다. 조금 전에 趙良得委員께서 수질이 나빠서 과연 조정경기장이 되겠느냐. 둔치도 옆에 조정경기장 맞지요 조정경기장이 들어설 것인데 저는 主競技場이 정말로 우리가 아시안게임을 유치했던 목적이 좀 새로운 신도시, 도시의 한계를 극복하기 위해서, 또는 그린벨트를 사용하면서 부산의 새로운 활력소를 개발하기 위해서 우리가 체육인들이 앞장서서 처음에 유치를 하고 했었는데 그것이 무너졌으니까 적어도 부산에 체육에 대한 정서, 후손들한테 남겨줄 수 있는 어떤 아시안게임의 터가 마련되어야 된다고 생각합니다. 그 한 예로서는 둔치도에 경마장이 들어서면 둔치도 일대를 비롯해 가지고 청소년야영장이라든지 청소년들이 사용할 수 있는 거기에 얼마나 좋습니까. 낙동강 대지류가 흐르고 그 밑에는 바다가 있지요. 그 다음에 봉화대라는 성도 있지요. 그 다음에 문화로서 김수로왕부인이 시집을 올 때 오는 그 뱃길이 아닙니까. 그런 것들을 만들어 가지고 참작을 해 가지고 정말 청소년들한테 정신교육 또는 마음껏 뛰놀 수 있는 그런 터가 마련되어야 된다고 생각하고. 그 다음에 조정경기장 부분에 있어서는 조정경기장하고 경마장하고 같이 합쳐서 조정경기도 나중에는 어떤 국제화가 되면 경정장이라 해서 일본 같은 데에서는 큰 수익사업으로 하고 있습니다. 그런 것들로 해서 어떤 경정장을 만들고 시민들이 하루쯤 가서 놀 수 있는 그런 터를 만들어야 되지 않겠느냐 생각합니다. 지금 거기에 덧붙여서 그러한 오락성도 있고 수익성도 높일 수 있는 그런 부분이, 특히 비행장이 가깝기 때문에 동남아를 비롯해서 일본을 비롯해서 다 誘致團이라든지 이런 것을 유치할 수도 있고 또 가덕도 항만이 개발되면 거기에 외국인들 쉼터도 만들 수 있고, 그 다음에 삼성자동차라든지 이런 대단위 외국인들이 많이 들어오고 나가고 또 공항이 가깝기 때문에 아침에 왔다가 저녁에 돌아가고 하는 그런 경우도 얼마든지 할 수 있는 그 바로 10분 지척거리에 있으니까 그런 것을 생각해서 터를 마련하면 좋지 않겠느냐. 그 다음에 경마장, 경륜장 문제인데요. 지칭은 안 하겠습니다만 모區에서 엄청난 노력을 하고 있는데 그런 것보다는 사행성이 있는 이런 오락프로는 한쪽으로 몰아가지고 세계를 연계해서 그 세계가 그 안에서 얼마든지 놀 수 있고 또는 즐길 수 있고 그런 쪽으로 몰다놓으면 도움이 되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 이런 말씀 드리기는 뭐하겠습니다만 거기에 대단위 국제 카지노센터라든지 어떤 세계화를 지향하는데 있어서 부산에 대규모 카지노센터를 곁들여 가지고 부산공항과 연계를 시키면 아마 좀 좋은 그런 것이 되지 않겠느냐 이런 제 생각인데 혹시 아이디어를 받아들이면 감사하겠습니다. 그 다음에 8페이지입니다. 이 체육시설 경기장 이용하고 또 무료개방 확대하고 경기장 주변 秩序啓導班 운영, 그 다음에 체육기반조성 해서 여러 가지가 있습니다. 제가 한번 말씀드리고 싶은 것은 지금은 민선시장이고 민선구청장이 다 되어 있습니다. 그러나 시민들한테 느끼는 것은 체감온도는 그렇게 정말로 1년이 지나도 뭔가 가슴에 와 닿는 것이 없는 것 같습니다. 가슴에 와 닿는 가장 추구하는 부분이 쉽게 할 수 있는 것이 저는 있습니다. 각 구청별로 체육지도자를 두 명 정도를 전부 다 인선을 합니다. 그래서 중구라 하면 용두산공원에 몇 시부터 몇 시까지는 항상 中區廳 所屬이 되어 있는 체육지도자 자격증을 갖춘 指導者들이 나가 있으면 운동을 하고 싶어하는데 시민들이 어떻게 운동하는 방법을 모릅니다. 건강하게 오래 살고 싶어도. 그런 부분에 있어서도 각 구청별로, 그 다음에 사하구 같으면 을숙도라든지 이런 데 각 구청별로 두 명정도가 배치가 되어서 매일 시민들하고 함께 아침에 운동을 할 수 있는 그런 프로그램을 제시하면 “아하 이것이 민선시장 시대구나” 하는 것을, 운동을 하고 싶어해도 정말 할 데가 없습니다. 그리고 어떻게 해야 될지 모릅니다. 그런 것들이 우리 체육이 해야 되고 그러한 분위기가 열기가 모아져서 아시안게임의 성공적인 개최로 가는 지름길이지 추진은 따로 하고 시민들은 따로 하고 이런 것이 나쁩니다. 그 다음에 이것은 교육부분 문제인데 “자원봉사자,” 이것은 97년도 동아시아대회 자원봉사자 미달사태가 일어나는 것은 아직 시민들의 인식부족인데 2002년도에는 더 심각할 수가 있습니다. 그래서 우리는 88년 올림픽을 훌륭하게 치르고도 국민의 뇌리 속에 빨리 잊었던 이유중의 하나가 숭고한 올림픽 이념이 있습니다. 이 이념은 도덕성과 윤리를 바탕으로 하는 어떤 이념이 있습니다. 이런 것은 올림픽 운동 전문가들이 있습니다. 그런 분들을 초등학교 같으면 초등학교에 맞추어서 중학교, 고등학교 그 수준에 맞추어서 운동회를 하더라도 2002년 아시안게임 운동회, 초등학교 운동회, 중학교 운동회, 고등학교 운동회, 전부다 2002년 아시안게임을 그냥 세뇌교육 시키듯이 계속 만들어야 됩니다. 그냥 운동회만 하는 것이 아니고 일선 체육지도자라든지 선생님들이라든지 이런 분들을 모아서 “올림픽 운동이 이런 것이다” 하는 것을 이야기 해주고 또 올림픽에 대한 관심을 가지고 그로 인한 아시아의 올림픽이 아시안게임이다. 그것이 여러분들이 주역이다. 그런 것들이 형성이 되어야 정말로 자원봉사자 2002년도에, 지금 2002년도 같으면 초등학교, 중학교, 고등학생들이 앞으로 자원봉사자 해야 될 사람들 아닙니까. 이 우리 旣成人들은 교육시켜서 머리에 들어갈 것이 이미 없으니까 이 어린 학생들은 올림픽 정신운동을 확산시키면 확산시킬수록 그 사람들이 정말로 자원봉사로 하여금 자기의 어떤 자긍심을 느낄 수 있는 그런 훌륭한 프로그램이 많습니다. 그런 것을 통해서 아시안게임을 성공적 개최와 市행정이 같이 나아가는 방향이 되었으면 싶습니다. 하여튼 그러한 부분을 제가 건의하고 싶은 것은 구청별로 두 명씩 정도만 배치를 하면 雇傭職을 하든 특별채용을 하든 그것도 자격증을 갖춘 사람들을 엄선해서 두 명씩만 하면 민선시대에 맞추어서 시민들이 피부로 느끼지 않겠느냐 하는 것이고. 그 다음에 “자원봉사자” 이것 정말 심각합니다. 우리 나라의 자원봉사자의 개념은 밥도 다 주고 옷도 다 주고 차비도 주고 그날 다 하려고 하는데요. 원래 자원봉사자는 그런 것이 아닙니다. 자기가 도시락 싸 가지고 오고 자기 차비 들여서 그렇게 와 가지고 정말로 자기가 남한테 해줌으로서 보람을 찾는 것이 자원봉사자입니다. 우리 나라 개념은 좀 잘못되었다고요. 그것은 어디에서 오느냐 하면 거기에 하고자 하는 일에 대한 의식이 낮기 때문에 그런 것입니다. 그 의식이 높아짐으로 인해서 달라진다는 것입니다. 그것이 결국은 올림픽 확산운동입니다. 그런 것들은 그때의 주역들이 초등학교, 중학교, 고등학교니까 이 시스템 속에서 움직이면 바람직한 그런 것이 나오리라 생각하고 있습니다. 그래서 제가 말씀한 것을 좀 요약을 하면 부산시 체육계에 지원뿐만 아니라 감사기능도 돈을 어떻게 쓰고 어떤 사람이 돈을 받아갔는지. 예를 들면 지도자 支援育成金이 있습니다. 정말로 받을만한 사람이 성적을 낸 사람이 받고 있는지, 그런 것도 감사기능을 좀 해주시면 고맙고, 자원봉사자 문제는 조금 전에 말씀드렸고, 체육시설 설계하고 이런 것도 체육전문가들이 공무원 속에 계시는 걸로 알고 있습니다. 이 전문가가 어떤 수장이 되어 가지고 정말 차질 없는 그러한 것이 되어야 되지 않겠느냐. 그 뒤에 향후 활용 가능성을 높여야 되겠고. 그 다음에 구청별로 사회체육지도자를 둠으로서 시민들한테 바로 접촉할 수 있는 것 그런 것이 있어야 생각되고, 자원봉사자 문제는 이것은 정말 심각합니다. 市民하고 市가 같이 함께 나갈 수 있는 것은 이것이 숭고한 올림픽정신 확산운동이 필요한 시점입니다. 그런 부분들을 지적을 했습니다. 말이 길어서 대단히 죄송합니다.

그 부분은 일문일답하게 되어있으니까 부족한 줄은 저도 압니다. 그 적은 예산이 제대로 집행되고 있는가를 확인해 달라는 것입니다. 강화를 시켜달라는 겁니다. 그리고 받을 만한 사람이 그 자리에 있는지 없는지 그런 것은 운동은 스포츠는 기록입니다. 기록이 근거가 있기 때문에 그 기록에 맞추어서 어떠한 기준만 세우면 얼마든지 옆으로 세는 것을 한 곳에 모을 수 있는 그러한 역할을 할 수 있을 것입니다.

생활체육협의회 이 단체에서 하는 것은 그대로 하고요. 우리 시 또는 구가 정말 해야될 일을 저는 요구를 하는 것입니다.

생활체육협의회에서는…

생활체육협의회에서 하는 것은 축구조기회, 배드민턴, 어머니 배구대회 그 공식적으로 가입된 회원들만 지원하고 있습니다. 제가 말씀드리는 것은 일반시민들하고의 어떤 對民關係.