안길좌 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 제14회 영주시의회 임시회 제7차 총무위원회 개의를 선포합니다. 1. 행정사무처리상황보고청취 · 보건소 의사일정 제1항 행정사무처리상황보고청취의 건을 상정합니다. 임시회 의사일정에 따라 오늘은 보건소 소관 업무에 대한 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장님은 발언대에서 보고하여 주시기 바랍니다.

보고에 앞서서 먼저 보건소 과장님을 소개해 드리겠습니다. 제일 좌측부터 하겠습니다. 황영도 보건사업과장님, 7월 1일자로 새로 임명된 김승혜 의료과장님, 그 다음 황상범 보건행정계장님, 방역계장님, 그 다음 의약계장, 가족보건계장, 방문보건계장, 진료계장, 끝으로 검진계장입니다. 존경하는 총무위원회 김진현 위원장님 그리고 위원 여러분 무더운 날씨 속에 시정발전과 주민복지추진을 위해 연일 계속되는 노고에 진심으로 감사를 드리며 오늘 시정보고사항은 보건소 업무 상반기 추진업무와 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 96년도 상반기주요업무추진사항과 현안사업 및 추진실적으로 나누어 보고 드리겠습니다. (보고서 설명) 대단히 감사합니다.

보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣겠습니다. 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 자리에서 거수하여 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 예, 김동조위원님.

김동조입니다. 업무보고서 1페이지에 방역업무추진사무와 관련해서 질문하겠습니다. 시가지 외곽지 주변에 대한 연막소독은 실시되고 있으나 근본적으로 하수도가 밀집된 지역에 하수도에 강력한 살충제 투입으로 모기서식을 제거 할 수 있는 방역소독 대책을 강구하고 있는 지에 대해서 답변해 주시고요. 다음은 5페이지 방문보건사업에 대해서 두 번째로 질문을 드리겠습니다. 소장님께서 조금 전에 보고서 내역에 의해서 보고를 하셨습니다 만은 의무과장님이 7월 1일자로 부임해 오셨는데 지금 추진계획 및 실적에 보게 되면은 3,720명 이래서 또 그 실적에는 2,396명 이래서 64%, 가정의료관리환자 역시 마찬가지로 68%, 거동불능자 역시 57%, 무의탁고령자도 57%, 노약자, 재활자 이래서 66%이렇게 실적보고를 하셨는데 7월 1일자로 부임해 오셨는데 날짜가 보게 되면은 불과 1주일, 오늘이 16일이니까 한 보름정도 일요일을 빼고 나면은 되는데 어떻게 이렇게 많은 성과를 거양할 수 있었는 이유에 대해서 답변해 주시고요. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 6페이지에 결핵관리현황에 대해서 X선 및 활자거동가족검진해서 1,640명을 했는데 실적에는 2,746명해서 167%를 무려 달성을 했습니다. 아직까지도 실질적으로 약 6개월이 이렇게 지났습니다 만은 이런 프로테지로 나가다 보면은 연말 되면은 한 300% 가까이의 성과를 하지 않겠나 하는 그런 생각이 들고요 여기에 대한 개인 한 사람에 대한 검진기록카드가 있을 텐데 여기에 대해서 어떻게 하고 있는지에 대해서 말씀을 해 주시고요. 그 바로 밑에 보면은 구강보건사업에 대해서 지금 면부에서 설치운영하고 있는 그 치과운영에 상당히 주변이 위생상태가 좋지 않다는 여론이 있는데 거기에 대한 운영방안에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

감사합니다. 김동조위원님 좋은 질문에 대해서 말씀드리겠습니다. 모기가 제일 처음에 활동하는 모기가 있어서 이 모기를 방역하기 위해서 어두운 곳이나 하수구에 4월부터 조기방역을 했습니다. 4월부터 하수구에 혹시 모기가 월동하지 않나 싶어서 하수구에 치고 그 다음 모기 활동기는 주로 일몰 30분 후 그 다음에 일출 전 30분전까지 모기의 활동기입니다. 그래서 모기의 활동기에 약을 침으로 인해서 모기들이 소독약 분말에 맞기만 맞으면 그 자리에서 다 죽습니다. 그 자리에 떨어져 가면서 24시간 내에 다 죽도록 되어 있습니다. 그 날아다니는 모기를 잡기 위해서 하고 있습니다. 그 다음에 이 모기들이 낮으로는 어디에 숨어 있느냐 김동조위원님 질문하신 대로 낮으로는 하수구 속이나 풀, 수풀 뒷면에 숨어서 지내고 있습니다. 이를 방역하기 위해서 낮으로는 오후 3시부터 오후 일몰 시까지 하수구, 너무 하수구 방지 때문에 일제히 다는 칠 수 없고, 돌아가면서 현재 중요 하수구에는 치고 있는데 더욱 더 강화를 해서 하수구에다가 연막소독을 쳐서 낮으로 숨어 있는 모기를 방역하도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째...

아니, 소장님 첫 번째 답변에 대해서요. 다시 보충질문을 드리겠습니다. 지금 추진계획에 보게 되면은 250회 실적 70회 해서 진도 29%였습니다. 방금 답변은 조기방역을 4월부터 실시했다고 했는데 조기방역을 4월부터 한다고 하면은 4, 5, 6월 실질적으로 모기가 가장 번식할 수 있는 시기가 6월말 7월 이때인데 29%정도의 실적으로 조기예방이 가능한 지 아니면은 이게 이런 형태로 해서 마지막해서 실적거양을 위해서 그냥 8월 달에 가서 집중적으로 그냥 방역을 하겠다는 그런 뜻인지 거기에 대해서 명확하게 답변을 주십시오.

조기방역한다는 것은 목표가, 목표라 해서는 안 되겠지 만은 조기방역 한다는 것은 대개 적으로 그냥 하는 것이 아니고 이제 하수구에 하수구나 거기에 대해서 하루 나와 가지고 하루 하는 계를 1회라고 합니다. 그렇기 때문에 계수, 개념차이지 만은 처음에는 그렇게 많은 양을 투입해서 하수구에 집중적으로 방역은 못하고 그래도 7, 8월 되어야 하루에 나가서 저녁으로 주 2회에서 3회씩 해야 모기가 날아다니지 못하도록 방역을 하는 데 계절적으로 봐서 초봄에 아주 모기가 날아다니지 않는 상태에서 계속해서 하수구만 칠 수밖에 없고 회수를 많이 늘려서 칠 수 없는 그런 실정이고 저희들 방역계획에는 사실 5월 1일부터 치도록 되어 있는데 자체에서 4월 달에 치는 것은 이제 어미모기를 죽이기 위한 하나의 수단으로서 하수구에 치고 있습니다. 그래서 조금 이해가 어려운 것 같습니다 만은 그래도 모기가 가장 왕성하다 할 적에 그 횟수가 많이 쳐서 모기를 잡아야 안 되겠느냐 이런 생각입니다. 모기가 하수구에만 숨어 있는 것이 아니고 월동하는 모기는 산야에도 숨어있고 참말로 아주 산골에도 숨어 있기 때문에 동굴 속이라든지 산골에 숨어 있기 때문에 전반적으로 다 잡을 수는 없습니다.

거기에 4월 달에 조기방역 했다는 그 실태에 대해서요. 어디다가 했습니까? 조기방역 했다는 곳이?

조기방역은 하수구에 중점적으로 했습니다.

방역을 각 읍, 면, 동별로 다 했습니까? 시내만 한 군데를 선택해서 했습니까? 아니면은 각 면부로 동별로 이렇게 해 가지고 흐르는 하수구에 했는지 그냥 4월 달에 조기방역 했다고 그러는데 하수구에 했다. 저가 알기로는 하수구에 방역하지 않았는 걸로 알고 있어요. 4월 달에, 어디다 했습니까?

예, 분명히 했습니다. 그 실적은 어디어디에 했다는 것은 지금 이 자리를 통해서 방역계장이 있으니까 방역계장을 답변을 드려도 된다고 양해를 해 주신다고 하면은 하고 아니면은 서류로 보고를 드리겠습니다. 하수구에 낮으로 가서 이렇게 구멍 속에 하면은 아무도 하는지 안 하는지 모릅니다. 그러나 분명히 조기방역을 했습니다.

예, 말씀 고맙고요. 일단 저가 왜 이렇게 집중적으로 방역업무에 대해서 질문을 드리느냐 하면은 실질적으로 보건업무에 대한 게 실질질병에 있어 가지고 해당 환자가 진료 받아 보지 않는 사람들에 대한 어떤 인식도는 여름철에 집중적으로 이렇게 방역활동에 의해서 영주시보건소의 어떤 위상이라든지 업무추진에 대한 실태를 알 수 있기 때문에 그리고 모든 질병의 예방차원에서 작년에도 잘 했습니다 만은 금년에도 철저하게 방역업무를 추진해 달라는 그런 부탁말씀을 아울러 드리면서 다음 답변을 듣겠습니다.

예, 고맙습니다. 열심히 기동방역을 해서 시민들의 위생해충으로부터 괴로움을 덜 당하고 전염병의 확산방지에 최선을 다 하겠습니다. 대단히 고맙습니다. 다음 방문보건사업에 대해 말씀드리겠습니다. 의사가 있고 없고 차이는 그 자리에 나가서 처방을 해서 약을 주는 것하고 바로 치료를 해 준다는 차원, 그 차원이 의사가 있고 없고 차이가 있습니다. 우리 보건소직원들이 방문보건사업으로 현지출장 나가서 환자들을 만나 진료를 하고 온 상태를 보면, 주민들이 상처를 물에 씻어서 보건진료소에 가서 치료를 받고 그 다음에는 우리 보건소 방문보건 직원들이 환자를 찾아가거나 거동 불편한 환자를 직접 치료해 주는 것 등이 방문보건사업의 하나의 효과입니다. 이래서 의사가 있고 없고 는 현장에서 약을 주느냐, 안 주느냐, 치료를 해 주느냐, 안 해주느냐의 차이가 있지 방문보건사업이 전혀 이루어지지 않는 것은 아닙니다. 방문보건사업은 방문보건계에서 열심히 지도를 하고 있습니다. 그래서 그런 차이만 있습니다.

차이가요, 저는 참 사실은 이렇게 의료에 대한 것은 무지한 상태입니다 만은 보고내용 말씀으로는 그러면은 지금 실적을 방문실적을 얘기한 겁니까? 아니면은 진료를 해서 의약품을 투여해 가지고 치료를 한 것을 얘기한 겁니까?

방문보건사업하는 것은 진료하는 것도 방문이 되고 아픈 사람한테 가서 진료환자를 돌봐주면서 어디가 얼마나 아프냐, 그래서 혈압도 재어주고 당뇨검사도 해 주고 전부 방문보건사업의 일종으로 사료가 됩니다. 그래서 저희들 개념은 진료는 못하더라도 혈압을 가서 재어준다든지 그 다음에 혈당을 재어 준다든지 그 다음에 당뇨, 단백을 검사해 주는 것도 모두가 방문보건사업의 범주에 속하는 것으로 간주해서 지금 계획을 이렇게 실적을 올린 것입니다.

예, 의무과장이 7월 1일자로 부임해 오셨기 때문에 앞으로는 방문, 그냥 예를 들어 방문에 대한 것 보다가는 실질적으로 이렇게 환자에게 약물투여를 할 수 있는 그런 보건사업이 되었으면은 하는 부탁 말씀으로 다음 답변을 듣겠습니다.

예, X선 환자 가족검진은 이것은 투베르클린 반응검사는 국민학교 1학년과 6학년에 검사를 해 가지고 양성자 10미리 이상 양성자가 나오면은 보건소 X-RAY를 찍히고 양성자가 나왔을 경우에 전부 다 결핵환자로 하는 것이 아니고 자기가 면역이 생겨도 반응이 결핵의심이 나오게 되고 그 다음 X선 검진 같은 것은 도에서 이동검진을 하게 되는데 이동검진 차가 왔을 때 어떤 지역주민들이 목표가 있다해서 지역주민들이 많이 참여했을 때 그것을 인원이 찼기 때문에 더 안 해준다는 그런 개념이 아니고 한 사람이라도 더 환자를 발견하기 위해서 오는 사람은 모두다 X선 무료검진을 다 해줍니다. 그래서 이제 많은 사람이 X-RAY를 찍어서 결핵검진을 받아 보았다는 것으로 보고를 드리겠습니다. 그리고 구강보건사업에 대해서는 구강건강예방지도는 아까 김동조위원하고는 조금 개념을 달리합니다 만은 이것은 불소용액 양치사업학교 500명 있는데 여기에 대한 불소를 넣어 가지고 하는 희석해서 양치하는 사업을 말하는 것이고, 지금 치과에 대해서 치과의료기구가 나쁘고 치료진료기 한 대에 예산이 참 많이 들어갑니다. 그래서 한 대 사는데 1∼200만원 주고 사는 것도 아니고 그것도 1천만 원 이상 주고 사는 것이기 때문에 여태까지는 주로 국가에서 지원을 해 줬는데 지방자치단체에서는 사실 국가의 지원에 의해서 치료기구를 사는데 내년도에는 조사를 해서 보건행정계장을 통해서 치과장비를 조사를 해서 치과기구가 나쁘고 환경이 나쁘다고 하면은 자체 시 예산으로 최소한의 1, 2대라도 바꾸도록 최선을 다해서 하도록 하고 그 다음에 환경이 나쁜 것은 청소를 시켜 깨끗하도록 주위를 깨끗하도록 최선을 다 하겠습니다.

예산이 수반되는 부분이기 때문에 참 열악한 어떤 그런 형편에서 시민건강증진을 위해서 참 애쓰고 있는 보건소 전 직원들의 노고에도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 방금 답변해 주신 X선 환자거동가족검진 해 가지고 그 답변에 1,640명이나 도하고 시하고 같이 이렇게 이동검진을 했다고 그러시는데 1,640명에 167%인데 2,746명의 실태에 대한 것을 서면으로 보고해 주시면 은 고맙겠습니다. 보고 기간은 우리 실정에 나와 있는 것이기 때문에 임시회 기간 18일 내로 하고 우리 총무위원회 11명 위원님들을 상대로 해서 보고해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 또 마지막으로 한 가지 더 말씀드릴 것은 금년 96년도가 6개월밖에 지나지 않았습니다 만은 6개월 후 정기회의 때 상세한 궁금한 내용을 듣도록 하고 오늘은 이것으로 본인의 질문은 마치겠습니다. 고맙습니다.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

예, 질의하실 위원님, 권영우위원님 질의하십시오.

권영우입니다. 평소 우리 14만 시민의 건강과 보건을 위해서 노고를 아끼지 않으시는 임칠영 소장님 이하 보건소 직원들의 노고에 대해 위로와 더불어 감사의 말씀을 우선 드립니다. 영주시 보건소가 지금 신축이 필요로 한 지가 이미 3년째가 표류되고 있는데 이 부분에 대해서 3년이 경과하도록 영주보다 더 못한 시, 군에도 보건소 자체에 건물을 가지고 시, 군민의 건강관리에 대한 업무를 다 보고 있는데 시 단위에서 보건소도 없이 서포살이라 할까 이러고 있는지가 현재 3년째인데 이 부분에 대해서 소장님은 저희들이 볼 때는 보건행정이 너무 미흡한 거 아니냐 하는 의문이 가는데 이 부분에 대해서 우선 소장님 답변해 주시면 고맙겠습니다.

이 문제를 해결하기 위해서 참 동분서주를 했습니다. 사실 그 동안에 작년도에 참 직원을 한 2달을 야근을 시켜가면서 필요성을 재 강조하고 또 대학교수를 김광익교수를 동원해서 지역의 모든 통계도 작성하고 해서 그 큰 책이 한 권 되도록 필요성을 나열해서 지난 작년도 11월 달에 도에 제출했습니다. 그래서 도에서 타당하다고 인정이 되어서 12월 달에 보건복지부로 올라갔고, 보건복지부에서 의료개선위원회가 있습니다. 농어촌의료개선위원회에다가 제출이 되었는데 이것이 우리 시만 이렇게 시 보건소가 없어서 더부살이하는 곳이 있는 것이 아니라 통합시가 되면서 상당히 많은 곳이 시 보건소를 확보하지 못해 가지고 또 경쟁적으로 서로가 보건소를 서로 지으려고 노력을 하고 있습니다. 특히 농어촌 지방에도 의료원이라든지 이런 데를 확대해서 격일제로 하고 있는데 저희들은 보건복지부에서 심의를 해 가지고 보건복지부장관에서 최종승인이 났습니다. 났는데, 이 돈이 개요는 부지만 시 자체단체에서 확보를 해 주면은 농어촌특별조치법에 의해서 특별소비세에서 그것을 지원하도록 되어 있습니다. 그래서 자치단체는 그렇게 큰돈이 없습니다. 적어도 20억이나 30억이라는 돈이 없기 때문에 이것을 얻으려고 참 노력을 했습니다. 했는데, 지난 7월 3일날 제가 서울 올라가서 의료개선사업단장인 한동호 선생을 만나서 졸랐습니다. 그간 수차 보건사업과장도 올라가고 저도 올라가고 또 보건행정계장도 올라갔습니다 만은 현재 여러 가지로 지금 부탁을 하고 있습니다. 그런데 그 사람 말씀하시는 이야기가 지금 보건복지부에 선정되어서 올라가 있으니까 보건복지부 장관이 결정할 때까지는 이 밖의 말을 할 수가 없다. 가서 기다려라. 그 소리 밖에는 못 들었습니다. 그래서 답답한 마음은 있어 아무리 졸라도 우리는 말할 수 없다고 하기 때문에 그냥 돌아왔는데 저희 보건소는 만약에 올해 안되면은 내년도로도 또 강조를 해서 의료보건사업이 끝나는 97년도까지 내년도가 확정되면은 98년도가 있습니다 만은 내년까지 최선을 다해서 우리 시민의 세금을 부담하지 않고 또 국비로서 지을 수 있도록 최선을 다하다가 그것이 안될 때에는 지방비로서 도비를 조금 지원 받을 계획을 하고 있습니다. 그래서 가능하다 면은 시비가 좀 덜 들고 국비를 많이 한 1년 늦게 되더라도 국비를 활용해서 짓기 위해서 최선을 다 하고 있습니다. 조금만 기다려 주시면 은 저희들도 좋은 결과만 오기만을 학수고대를 하고 있습니다. 답변이 좀 미흡합니다 만은 용서해 주시기 바랍니다.

예, 참고로 말씀을 드리는데 현재 우리 지역 국회의원인 박시균 성누가병원장님께서 보건소복지 소위에 한 사람으로 들어가 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 소장님은 건설분과위원인데 소위에 들어가 있다는 이야기를 들었습니다. 국회의원 한 사람이 각 분과 위원회에 한 두세 군데 정도 들어간 사람이 많아서 그래 이야기를 듣고 있는데 한 번 소장님께서 확인해 보고 도움이 되도록 적극 지역 국회의원을 활용해야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 그 부분에 대해서 신경 써주시고 그 다음에 통합의료보험문제인데 농촌의료보험료가 지금 한 18%가 비싸다는데 사실입니까?

예, 답변 드리겠습니다. 저희들도 당초 우리 지역 출신인 박의원께서 보사분과 위원 같으면은 사실 참 힘이 되겠습니다 만은 건설위원회로 가셨기 때문에 지금 상당히 아쉬운 마음입니다. 그러나 영주지역 발전을 위해서 건설위원회로 갔다고 해서 우리 보건복지가 조금 약하다 하더라도 우리 지역 발전에 힘이 될 수 있다고 생각합니다. 이렇게 소위원회 관계는 저가 잘 모르겠습니다 만은 지금 회기 중이기 때문에 내려오는 도착즉시 우리가 추진계획을 가서 보여드리고 꼭 좀 힘을 써달라, 건설위원회에 있든 복지부에 있든 간에 국회의원으로서 우리 지역을 위해서 보건소를 꼭 지어달라고 한 번 부탁을 간곡히 드리겠습니다. 그리고 두 번째 질문에 대해서는 의료보험에 대해서는 죄송합니다 만은 이것은 사회과 사회산업국 소관으로서 저희 보건소 소관이 아니기 때문에 제가 답변을 드릴 수 없는 것을 양해해 주시기 바랍니다.

예, 그리고 좀 전에 여러 가지 방역관계에 대해서 김동조위원의 대한 보충답변을 듣고 싶습니다 만은 각종 전염병 발생현황에 대해서 최근 3년 간 업무실적에 대한 답변을 서면으로 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 두 번째로 방역업무인력 및 차량장비 현황에 대해서 장비구입 연도라든지 또 구입한 장비를 사용하고 있는지 사용했으면 얼마나 사용했는지를 한 번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

예, 참 오늘 여러 가지로 고맙습니다. 제가 평소에 늘 자랑하고 싶었던 이야기인데 권위원님께서 물어주셨습니다. 영주는 참 복 있는 곳입니다. 최근 3년 간에 전염병이 거의 발생하지 않았습니다. 작년도에는 장티푸스 환자가 1사람 발생했습니다 만은 이것은 우리 지역에서 걸린 것이 아니고 울산에서 걸려서 치료하러 왔던 것이고 올해 딱 장티푸스 한 사람이 가홍동에서 발생하였습니다. 그래서 타 지역에 비해서 식중독이라든지 큰 전염병이 없다는 것을 우리 시의원님과 우리 시, 군 전체가 다 환영하는 일로서 저희들 그 상세한 것은 서면으로 답변을 드리겠습니다. 그 다음에 방역장비구입에 대해서는 읍, 면과 보건진료소 지역과 보건소에 다 배치를 하고 있습니다 만은 제트엔진이라 그래서 상당히 숙달된 기술이 필요한 겁니다. 방역기 사용이, 그래서 조금 잘못 사용하면은 고장이 참 잘나요. 그래서 우리 보건소에서 수의를 하고 고쳐주고 또 오래된 것은 교체하고 있는 중입니다 만은 한꺼번에 일제히 교체를 못하고 연차적으로 교체를 하고 있습니다. 그래서 작년도에도 구입을 해서 배부를 했고 올해도 구입을 해서 배부를 했습니다. 일년에 6대 정도를 구입을 하다가 보니까 23개 동과 13개 진료소 관할에 숫자가 많기 때문에 그렇게 빨리 회전은 안 됩니다. 그러나 최소한도로 4, 5년마다 1대씩은 돌아가면서 구입해 드리는 걸로 하겠습니다. 권영우위원님 거기에 대한 것은 지금 상세한 내용은 지금 다 말씀드릴 수 없고 서면으로 답변을 해도 되겠습니까?

예, 서면으로 답변할 게 앞으로도 몇 가지 있습니다. 그 다음에 세 번째는 예방 접종 등 방역예산현황에 대해서 방역하신 사업별로 최근 3년 간 실적으로... 통합 후면은, 통합 후로 해 주세요.

아까 구입현황도 통합으로...

예, 통합 이후로 해 주세요. 그리고 네 번째로 95년도 방역한 지역과 그 지역의 횟수 그것은 이 자리에서 말씀하실 수 있습니까? 95년도?

95년도 지역별 방역회수를 말씀하시는 겁니까? 작년도 것을요?

예,

그건 지금 제가 답변을 드릴 수가, 지역에 얼마 했다 하는 것은, 총 방역회수는 말씀드릴 수 있겠습니다 만은...

그러면은 우리가 중요한 부분으로 생각하는 게 지역입니다. 농촌지역이라든지 시내 밀집지역이라든지 또는 변두리 지역이라든지 어느 지역에 방역이 집중적으로 되었냐 하는 것을 알고 싶어 하니까 이것도 서면으로 답변해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 다섯 번째 주민 1인당 방역예산현황에 대해서 이것은 인건비, 급식료, 여비 등 이런 것, 경직성 경비는 빼고 1인당 방역예산이 얼마나 되는지를 한 번 서면으로 알려주시고 그 다음 95년도 무료예방접종현황에 대해서 건수가 얼마나 되는지 그걸 좀 알고 싶습니다.

권영우 위원님께서 질문하신 6개 사항에 대해서는 통합 시 이후 95년도부터 편의상 6월말까지로 하겠습니다. 1년 반 동안의 실적을 서면으로 조속한 시일 내에 답변을 하겠습니다.

예, 마지막으로 한 가지 지금 현재 우리가 요식업자라든지 또는 밀집지역에 방하수 및 유사시에 급수용으로도 사용하고 있는데 이러한 지하수에 대해서 수질검사를 지금 1년에 1회인가 대구에 가서 하고 있지요?

예, 음용수에 관한 모든 것은 대구에서 하고 있습니다.

그리고 또 아파트단지 내에 비상급수용 내지는 방하수 대비용으로 해 놓은 물은 수질검사 안 합니까?

방하수용 물은 수질검사를 하지 않습니다.

왜냐 하면은 방하수라도 유사시는 방하수로 쓰지만은 또 그걸 급수용으로도 많이 쓰거든요. 비상급수, 아니 비상급수용을 평소에도 많이 먹어요. 그런데 그런 수질에 대해서 검사한 실적이 있습니까?

비상급수, 민방위과에서 비상급수 대책으로 비상급수를 확보하기 위해서 어떤 우물을 파놓고 저는 방하수라는 말은 처음 듣고 비상급수대책을 위해서 하는 것은 작년도까지는 우리 보건소에서 했는데 지금 현재 도에서 하고 있는데, 비상급수에 대해서는 우리가 전염병이 발생하느냐 안 하느냐에 대해서는 저희들이 하고 기타 금속물질에 대해서는 도에서 하고 있습니다. 지금 현재 비상급수대책에 대해서는 도보전환경연구원에서 하고 있는 줄 알고 있습니다.

왜냐 하면은 이거 예를 들자 면은 지금 강변타워 내에 지하수를 지금 많이 이용하고 있습니다. 여름으로 수질이 좋다 해서 시내의 일반 시민들도 물을 거기 가서 공급받아다가 평소에 식수로 사용하고 아파트 지역의 주민들도 이용을 많이 하는데 이러한 부분에 대해서는 한 번 정도는 보건소에서 수질검사를 해서 시민들 있는데 수질에 대한 것을 밝혀 주는 게 좋다고 생각이 되는데 한 번 검사를 해 보는 게 좋을 것 같습니다.

예, 저희들 보건소에서 검사하는 항목은 단 이물을 먹어서 전염병이 발생하느냐 안 하느냐, 배앓이를 하느냐 식중독을 하느냐 이것 밖에는 검사를 못합니다. 그래서 대장균과 세균과 아비산성, 질산성 이런 것 밖에는 못하고 있습니다. 그래서 저희들 물을 최소한도로 음용수 검사한다고 하면은 비산이 얼마 나오고 비소, 수은이 얼마 나오고 이런 게 다 되어야 되는데 그래서 전염병 예방차원에서 하라 하면은 저희들은 하겠습니다 만은 잘못 와전되어 가지고 보건소에서 검사하니까 괜찮더라고 이렇게 와전이 될 경우에 물이 좋다고 막 퍼먹으면 수은이 들었는지 중금속이 들었는지 전혀 모르는 상태입니다. 그래서 이걸 참 어떻게 해야 될지 모르겠습니다. 저희들보고 현재 지금 간이 물 퍼먹는, 전염병 차원에서 해 주라 하면은 저희들 하겠습니다 만은 이 물을 먹나 못 먹나를 검사를 하라면 참 난감합니다.

먹나 못 먹나 보다도 대중이 이용하고 있는 식수이니까 보건소에서 한 번 정도는 거기에 대한 검사를 한 번 해봐야 안 되겠나 그런 생각이 들어서 하는 얘깁니다.

좀 더 연구를 해 보겠습니다. 이 문제는 사실상 상하수도과, 민방위재난관리과에서 비상대책관계에서 하는 겁니다. 저희들 사실 보건소에서 물 검사하는 것은 다문 이거 세균, 대장균이 있나 없나를 검사하는데 검사를 해서 와전되면 그렇다고 도에다가 검사한다고 하면은 한 번 검사하는데 돈이 15만원 들어갑니다. 이걸 저희들이 예산을 어떻게 해 가지고 할지, 사실 이건 상하수도과에서 취급하는데 이 문제는 상하수도과에 의뢰를 하겠습니다.

예, 그리고 지금 현재 요식업자들이 대구에 가서 수질검사를 해 오는데 지금 안동에도 그런 시설이 없지요?

없습니다.

경북북구권에는 그런 수질검사를 하는 시설이 없는데 실지가 하루 가서 하루종일 걸립니다. 수질검사 의뢰하고 그 다음에 또 경비가 10몇 만원이 들지요. 한 번 내려가는데, 지금 영세사업자로는 부담이 많이 가는 건데, 이 경북북부지역의 주민을 위해서 소장님이 국가차원에서 말하자면 중앙 정부차원에서 이쪽 북부에다가 영주에다가 말이지 이러한 수질검사를 할 수 있는 시설을 요청을 한 번 해 볼 용의는 없습니까?

지난 번 3월 달에 경상북도발전협의회 초청보건복지관계에 제가 초청되어 갔는데 이 문제는 분명히 제가 경상북도도지사에게 건의를 했습니다. 그 당시에 답변에 나선 보건환경연구원장 말씀이 사실상 농어촌에 멀리 북부지역에 있는 주민들이 특히 자동판매기업자까지도 돈 일년에 10만원, 15만원 들여서 이 처리하는 그런 애로가 사실 알고 있다. 그래서 당초계획은 안동하고 상주하고 구미지역에 다가 보건환경연구원 분원을 설치해서 검사를 해 줄 수 있도록 계획이 있었는데 작은 정부를 지양하기 때문에 인원증원이 안 한다 그래서 인원증원이 될 때까지는 이것은 도저히 도에 힘으로는 어렵다고 그렇게 답변을 했습니다. 제가 분명히 건의를 드렸고 이 문제는 보건소의 소장이 건의해서 될 문제가 아니다, 도 의원님들한테도 건의가 되어서 도 전체 주민들의 차원에서 건의가 되어서 정부차원에서 건의를 해야 될 것으로 사료되며, 저도 피해준 데마다 회기 때나 서류 상으로는 계속해서 시민들의 불편이 많으니 만큼 검사업무를 확대해 달라고 건의를 권위원님 말씀대로 하도록 계속 해서 노력을 하겠습니다.

예, 감사합니다. 그리고 아까 소장님께서 지역국회의원이 지금 국회회기 중이기 때문에 내려오는 데로 영주보건소 설립을 위해서 부탁한다고 하셨는데 아울러 그 부탁과 더불어 이러한 영세사업자들의 부담을 줄여주는 수질검사도 영주에 유치가 되도록 안동보다도 영주에 유치되면 좀 영주가 번영되지 않겠습니까? 조금이라도, 그러니까 이것도 같이 아울러서 건의를 드려서 두 가지가 다 성사되었으면 하는 마음에서 수고하셨습니다.

고맙습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 전오석위원님.

예, 전오석위원입니다. 역시 보고서 1페이지, 방역업무에 대해서 질문을 다시 드리겠습니다. 방역을 철저를 기해야 되리라고 생각을 하기 때문에 방역계장님이 답변을 하셔도 좋겠습니다. 이제 앞으로 계절적으로 장마가 끝이 나고 무더위가 이제 오면은 각종 질병이, 각종 파리, 모기 등등 이렇게 소독을 철저히 해야 될 그런 계절이 앞으로 다가오고 있습니다. 이 추진계획에 보면은 250회 계획에 실적에 70회라고 그랬는데 영주시 23개 동에 약 3회 정도 소독을 했다고 나와 있고 연막소독을 앞으로 주 2회 이상하겠다 이랬는데 우리 영주시 23개 동을 예상을 한 번 해보면은 주 2회 해서는 한 달에 한 8회 내지 9회밖에 못합니다. 소독한 번 하는데 약 3개월이 걸려요. 이 계산이 어떻게 생각하는지는 모르지 만은 이 보고서 내용대로 분석을 하면은 이런 결과가 나옵니다. 그러면 앞으로 250회를 하겠다. 이것은 뭐 금년 겨울까지 해도 다 못하는 방역회수인데 이게 좀 모순이 있어서 제가 보충질문 겸 다시 한번 이걸 합니다. 70회 했다고 그러면은 한 동네 3번 소독을 했다 이런 이야기인데 과연 3번했다고 주민들이 생각을 하고 있는지 우리 지역에도 상당히 자체적으로나 또 축협에서도 소독을 하는 걸로 알고 있습니다. 또 일일이 연락을 내가 받도록 그렇게 조치가 되어 있기 때문에 보건소에서 3회 쳤다 하는 이야기는 못 들어봤고 여기에 대한 답변을 현실성 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 연막소독을 하게 되는데 현재 약제보급현황이 각 읍, 면, 동으로 약제가 어떻게 보급이 되어 있는지 또 보급된 약제의 종류는 어떤 것이 있는지 앞으로 추가로 공급할 그런 약제는 어떤 것을 계획하고 있는지 답변을 해 주시고 아까도 이야기가 나왔습니다 만은 모기는 죽습니다. 모기는 죽는데 이 파리는 그대로 잘 안 죽어서 여기에 대한 약제가 없는지 파리도 살충할 수 있는 그런 약제를 공급할 수 없는지 이게 주로, 더군다나 연막소독은 일몰직전이 가장 효과가 있다고 그랬는데 이게 하루종일 하는 것도 아니겠고 이 시간이 아주 짧습니다. 한 3-4시간 정도 밖에 할 수가 없는 그런 시간적인 제한도 받고 그래 되어 있습니다. 그리고 여기 보면은 소독기가 굉장히 공급은 되어 있습니다 만은 고장이 많아서 사용할 수 있는 것이, 사용하기 굉장히 불편을 느끼고 있습니다. 이래서 여기에 대한 어떤 수리계획은 없는지 또 소독기를 추가로 공급할 수 있는 그럼 계획은 없는지 이 철저한 방역을 하기 위해서 앞에서 거론했는 것과 마찬가지로 읍, 면, 동에 있는, 읍, 면, 동과 보건소 또 이 축협이 연계해서 계획을 세우면은 이게 상당히 효과적이 아니겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 거기에 대한 답변도 해 주시기를 바랍니다. 소장님 대신 방역계장님 답변해 주시면 고맙겠습니다.

방역계장입니다. 이제 위원님이 질문하신 데 대해서 말씀을 드리겠습니다. 여기에 보고된 업무보고는 우리 시 보건소 계획입니다. 실지로 읍, 면, 동에서 방역하는 것은 읍, 면, 동장 책임 하에 계획이 따로 있습니다. 여기서 보건소에는 약제를 사 가지고 공급하고 방역기도 휴대용으로 다 공급하고 있습니다. 그렇게 위원님이 양해해 주시기 바랍니다. 그리고...

아니 그러면 횟수는 지금 실적이 70회인데 이 횟수는 보건소 자체 계획 아닙니까? 자체에서 소독한 실적이지요?

예, 오늘 현재 읍, 면, 동의 전부 집계를 보니까 연막분무 합해서 416번 실시했습니다. 보고한 실적은 읍, 면, 동을 훑어보니까 많이 한데도 있고 적게 한데도 있고 이렇게 나왔습니다. 그리고 시에서는 주로 차량방역과 고정인부 둘만 사 가지고 방역하고 있는데 아까 위원님이 하수도 관계 아침, 저녁으로 하수구에 중점적으로 하고 차량은 읍, 면, 동에 나갑니다만 주로 소규모적인 동에는 못 나갑니다. 형편상, 일몰 전으로 실시하기 때문에 시간도 없고 주로 차량방역은 시내를 중심으로 하고 풍기나 부석이나 또 순흥 이쪽으로 집중 투입을 하고 있습니다.

글쎄 질문하는 요지가 말이지요. 앞으로 이 소독이 철저히 소독을 해야 될 필요성을 느끼는 계절인데 주 2회 해서는 그렇게 철저한 소독이 될 수는 없다 이런 얘깁니다. 그러니까 거기에 대한 대책이 미흡하지 않느냐 거기에 대한 답변을 듣고 싶은 겁니다.

죄송합니다. 전부의장님 제가 보충답변을 해도 되겠습니까?

예, 소장님 답변하십시오.

지금 연막소독은 주 2회로 되어 있습니다 만은 주 3회로 확대를 하겠습니다. 전담기사도 1명 배치했고 또 그리고 현재 주2회라 하는 횟수는 어떤 한 동네를 한 번 치는 횟수를 말하는 것이 아니고 어떤 지역적으로 영주를 북부지역 그 다음 남부지역 중부지역에 영주시는 몇 개 지역으로 3개 지역, 4개 지역으로 나눕니다. 오늘 나가면은 가흥 1동하고 휴천 2동하고 그 다음에 전문대학 그쪽으로 치고 그 다음날은 상망동 이렇게 어떤 한 덩어리로 묶어 가지고 치는 것을 횟수로 저희들이 보고 있지, 어떤 한 동네 치는 것을 한번 치고 우리가 소독을 치러 가면은 한 동네 상망동 한 동네 하루 딱 치고 오는 것은 아닙니다. 전체적으로 계획해서 오늘 출장을 나가면은 오늘 저녁은 북동부로 시작하면은 동부 쪽으로 치라 하면은 휴천 1, 2, 3동부터 시작으로 해서 방갓, 그 다음 전담 이런 데까지 다 치고 오는 것을 한 횟수로 봅니다. 사실상 작년도에 우리 영주시가 방역을 참 잘했습니다. 그래서 칭찬도 많이 받았는데 올해 사실 초기에 조금 장마도 지고해서 그렇습니다 만은 어제 그저께 바로 제가 진료계에 있던 직원 1명을 전담 배치를 했습니다. 지금 장마가 되기 때문에 못 치는데 장마가 끝나면은 최선을 다해서 한 번 하겠습니다. 지켜봐 주시고 그 다음에 많아 못 하면은 다음 행정감사보고 할 때에 제가 추궁을 당하겠습니다. 소독기 관계는 지금 현재 예산이 다 끝나가기 때문에 예산이 정부 분류기 때문에 예산이 없으면은... 사실 추경도 하마 끝났기 때문에 내년도에 더 많이 시의원님이 도와 주시 면은 저희들은 새 걸로 전부 공급을 해도 좋겠습니다. 그리고 축협과 연계해서 하는 일은 저가 내일이라도 끝나면은 축협과 협의하겠으며 합동방역 하는 것을 한 번 좋은 일이라 생각합니다. 합동방역을 한 번 해보겠습니다.

예, 현실적으로 해 보면 그렇습니다. 보건소에 차량은 주로 대로 큰 도로변으로 나가면서 약제를 치고 또 이제 좁은 골목 같은 데서는 소독이 안 되고 있거든요. 이 소독이라 하는 것은 이렇습니다. 그 지역이 구석구석까지 공동동시 방제를 해야 만이 그 효과가 큰 겁니다. 그렇게 알고 있기 때문에 읍, 면, 동에 있는 방역하는 사람하고 축협에도 지금 하고 있어요. 일부에서는 하고 있는데 이걸 연계해서 예를 들어서 말하자면 보건소는 큰길을 다니고 그 지역의 소독은 오토바이 싣고 좁은 골목을 다니고 이렇게 함으로 해서 완전한 방제효과가 있다, 횟수가 중요한 게 아닙니다. 그렇게 한 번만 쳐버리면 2회 3회 안쳐도 동시에 해 버리면 모든 도열병방제라든지 이 과수원 이런데도 보면은 동시방제를 하는 것이 효과가 높다는 것이 과학적으로 증명이 되었기 때문에 이러한 이야기를 건의를 하는 것이고 참고를 해 주기를 바란다는 뜻이고 그 다음에 약제에 대해서 약제가 꼭 동일한 약제만 지금 공급이 되고 있습니까? 그렇잖으면 약제도 종류가 있는지 현재 약제가 물론 아직도 재고가 있는 그런 지역이 있는가 하면은 재고가 없는 지역도 있을 것이다. 거기에 대한 현황도 확실히 파악하고 계시는지 앞으로 공급계획은 어떻게 할 것인지에 대해서 답변을 좀 해 주시고 제가 본 위원이 말씀드리는 것은 횟수가 중요한 것이 아니다. 한 2개월 동안 한 9월 초순만 가면 이 방제가 얼추 끝나니까 이 기간만큼이라도 철저히 하는 그런 대책이 꼭 필요하지 않겠느냐 아까 소장님께서 3년 동안 우리 지역에 전염병이 발생 안되었다 하는 이야기는 그만한 노고가 있었기 때문에 실적이 있었기 때문에 그러한 결과가 나왔다 이렇게 봤을 적에 4, 5년 앞으로 긴 안목으로 봐서 이번 금년에는 더욱 철저하게 한 번 방역계획을 수립해 달라 그런 뜻에서 질문을 한 겁니다. 그 약제에 대해서만 답변을 해 주십시오.

약제는 과거에는 조금 약제에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 인간이 살아가기 위해서 발전하는 것과 마찬가지로 어떤 하나의 곤충도 자기가 살아가기 위해서는 자기 몸을 단백질을 분해해서 변경을 시킵니다. 우리는 이런 변형을 내성이 생겼다고 그렇게 말하고 있습니다. 그래서 파리, 모기도 제일 처음에는 DDT를 뿌렸을 때 다 죽었지 만은 나중에 DDT를 뿌려도 안 죽은 시대가 왔고 다시 링땡이 새로 나왔습니다. 링땡 칠 때 다 죽었지만 3, 4년 후에는 링땡이 내성이 생겨서 다음에는 DDVP를 치지 않으면 새로운 약이 아니면 안 되기 때문에 DDVP를 쳤습니다. 그 다음에 DDVP를 쳤던 시절을 지나서 지금은 거므슬린 시대입니다. 아르헨티나에서 생산되는 제초과에 속하는 제초구에서 뽑아낸 약제와 화학제품으로 사용하는 거므슬린 계통의 약을 지금 사용하고 있습니다. 이 거므슬린 계통의 약은 가장 인체에 저 독성이면서 동물, 저 독성이기 때문에 파리나 모기가 직접 떨어지지는 않습니다. 옛날에는 직접 떨어졌습니다 만은 최소한도 사람에게 해가 안 되는 침투성약품, 다 아시겠지만 농약도 침투성 농약이 있습니다 만은 우리 전부 침투성 화학을 쓰고 있습니다. 제품은 원 원료로 거므슬린 계통의 제약으로서 여러 가지 약품을 섞어서 조금씩 다르게 만든 회사가 있습니다. 그래서 지금 현재 회사가 전국에 한 20여 개 있습니다. 그 중에서 가장 우수하다는 회사를 선정을 해서 지금 한 5개회사 것을 골고루 쓰고 있습니다. 그래서 써 보고 또 정보가 옵니다. 이 회사 것이 낫다는 정보도 오고 그 다음 이 약이 어떤 약을 선택했을 때에 우리는 이 약이 괜찮으냐 또 파리 모기를 잡느라고 검증의뢰를 하면은 반드시 국립보건원, 보건환경연구원에서 검사를 해서 인체에 해가 없다는 통보를 받고 있는데 저희들 현재 약은 서숙 같은 원주 제는 같지만은 조금씩 틀립니다. 화학적 성분이 조금 틀린 것을 해서 한 5가지 약을 지금 쓰고 있는데 성분은 저희들 판단으로는 조금 좋은 것도 있고 나쁜 것도, 잘 죽는 것, 덜 죽는 것 도 전혀 없다고는 안 합니다 만은 그러나 골고루 치고 있습니다. 저희들이 검사할 수 있는 것은 저희들이 검사하는 것이 국립보건원이나 보건환경연구원에서 검사통보에 의해서 저희들이 실시를 하고 있고 아까 전위원이 말씀하신 것은 저희들도 시도를 했습니다. 매월 1일, 15일 날은 방역의 날을 정해 가지고 일제히 소독을 하면은 이 동쪽에서 A지역에서 치는 모기가 B로 도망을 가면은 B에 또 치면 맞아 안 죽겠나, 또 C지역으로 도망가면은 C지역에 치면 안 죽겠느냐, 참 우리 부의장님께서 좋은 의견이십니다. 그래서 매월 15일, 1일 날은 합동방역의 날을 지정하려고 합니다. 요즘 매월 15일은 새마을조기청소를 안 한다고 하기에 다음 1일부터 일제 방역의 날을 정해서 소독기가 있는 곳은 전부 다 보건소를 동원하고 읍, 면, 동을 다하고 축협동원 다하고 이래서 일제 방역을 해 가지고 모기가 꼼짝 못하도록 계획을 저희들이 이 번에 읍, 면, 동장에게 일임을 했습니다.

한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 그런데 주로 주민들 이야기는 파리를 좀 죽일 방법이 없느냐 하는 겁니다. 이제 소장님께서 지금 이야기는 파리는 저 독성 DDVP로 전부 다 똑 떨어지는데 그것은 가축, 인체에 해가 가기 때문에 이것은 조금 저 독성으로 어떻게 넣으면은 맞으면은 2, 3일 내로 떨어질 수 있다 이런 약제도 있다고 그랬는데 지금 이게 실질적으로 치는 사람들이 이러한 것을 약제를 보건소에서 공급하는 약제에 대해서 소상하게 잘 모르는지 알고 그러는 지는 모르겠지 만은 시중에 가면 모 농약사에 가면은 고량이란 약이 있습니다. 이 약제를 한 통에다가 박카스 병에 하나쯤만 넣어버리면 파리가 다 죽도록 되어 있어요. 이런 좋은 약제를 공급해 줄 수 없느냐 그러면 추가비용의 부담이 생기니까 그러한 이야기가 내가 들어서 고량을 넣으니까 파리까지 죽고, 여러 가지 인체에도 과학적인 뒷받침은 안 되지만은 주먹구구식이나마 아쉬운 대로 사용해 보니까 지금 괜찮더라 이런 것이 나오기 때문에 여기에 대한 예를 들어서 약제공급도 이번에는 이걸 공급하고 그 다음에는 다른 걸 공급하고 이러한 식으로 좀 철저를 기해 주기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

거기에 대해서 답변을 명확하게 드려야 될 것 같아서 한 번만 더 말씀드리겠습니다. 약제는 저희들이 선택할 권한이 없고 정부에서 연구를 해서 권장하는 것을 해야 되는데 지금같이 뚝뚝 떨어지는 것은 인체에 해가 되기 때문에 저희들이 마음대로 선정을 할 수 없습니다. 양해를 해 주시기 바랍니다. 그건 우리 보건복지부와 검열을 거쳐서 인체에 사용할 수 있는 약만 저희들이 사용하기 때문에...

그럼 약제가 지금 몇 가지 종류가 있습니까?

사용할 수 있는 약제는 우리는 5가지가 있습니다.

그 다섯 가지 약제효과에 대해서 좀 서면으로 내일까지 보고해 주시기 바랍니다. 모레까지, 모레 아침까지 되겠습니까?

효과를 어떻게 측정을 해야 되는지...

아니 거기 모든 약제든지 이것은 뭐 그게 나올 것 아닙니까? 예를 들어서 이 약은 어떻고 효과가 어떻고 나올 것 아닙니까? 그렇게 해 주시면 은 참고하겠습니다.

예.

더 질의하실 위원님... 예, 안길좌위원님.

오동수입니다. 소장님 장시간 동안 성실히 답변해 주셔서 고맙습니다. 간단히 한 가지 궁금한 게 있어서 묻겠습니다. 아까 보고말씀에도 간간이 지나갔는데 외국인이 우리 영주에도 상당수가 있는 걸로 알고 있는데 그 분들과의 우리 영주시민들과의 관계관리를 어떻게 하는지 소상히 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 현재 외국인으로선 제가 파악하고 있는 것은 현재 에이스햄에 60여명 와있는 걸로 알고 있고, 에이스나이트클럽에 여자 2명이 와 있는 걸로 알고 있습니다. 총 62명 정도가 필리핀에서 와 있는데 저희들이 기타 다른 업소에도 좀 있는 걸로 해서 지금 필리핀만 파악하고 있습니다. 사실 위험지구라서, 다른데 합하면 110명 이상 영주에 있는 걸로 알고 있는데 의사과에서 지금 보완과에 연락을 해 보고 지금 외교적인 문제가 되어서 강제로 에이즈검사나 이런 걸 꼭 한 번 시키고 싶은데 이게 이야기를 외교적 마찰이 생길까봐 이야기를 못하고 있습니다. 권장사항으로서 한 번 검사 관리를 해 볼까 그래 추진하고 있는데 전부 다 잘못 건드리면은 벌떼같이 일어납니다. 전부 다 외교권 문제로서, 그래서 남의 국민을 함부로 침해한다 이래 가지고 걱정이 많이 되고 이런데 제가 파악하기로는 한 기타 합쳐서 110명되는 걸로 알고 있는데...

어제 시민과에서 보고한 게 대만이 5명, 인도가 6명, 뉴질랜드 1명, 중국 35명, 미국 9명 베트남 4명, 필리핀 35명, 캐나다 6명, 일본 9명이래요. 어느 업종에 어떻게 종사하는지는 몰라도 상당한 숫자가 영주에 와 있고 특히 접객업소에 조금 있는 걸로 알고 있어요. 우려되는 바는 그런 면에 국제적인, 외교적인 문제를 들추는데 그러면은 구더기 무서워서 장 못 담그는 식이 되면은 보건행정에 문제가 있지 않느냐 그러면 아까도 방문계획 이런데 여러 가지 방법으로 오해가 없는 범위 내에서 그걸 우리하고 보건에 대해서 소장님이 좀 추진할 수 있는데 자꾸 그런 변명 아닌 변명 같은 걸로 우리한테 들리는데 우리 직접 시민들과의 건강에 영향이 있지 싶어서 우려가 되어서 말씀드립니다. 그러니까 그 부분에 대해서 외국인에 대해서 관리를 좀 철저히 해 주십사 하고 간곡히 부탁드리고 다음에 어떤 결과가 나오면 은 보고를 해 주시기를 바라고 이것도 확실히 파악이 되어야지, 보건소에서 파악이 안 되고 60명 정도 100명 정도 어디 몇 명 정도이래 가지고는 안 되지요. 파악을 하실 필요가 있잖아요? 그리고 시간이 다 되었기 때문에 다음에 관리를 하고 또 어려운 점이라든가 또 관리 결과가 나오면 결과에 대해서 말씀을 해 주시기를 부탁드리고요. 며칠 전에 소장님한테 감사의 말씀을 드립니다. 며칠 전에 내가 초복 날 우리 하망 3동에는 노인회관이 한 군데 있습니다. 하나 노후화가 되어 가지고 좀 건물자체는 나쁘지 만은 이용하는 분들이 상당히 많은데 그 날 초복이라서 과거 내가 노인후원회 회장도 맡고 이래서 인사차 수박 몇 덩어리 들고 노인후원회 회장 가시는 겸에 따라 갔는데 그 날 시간이 바빠서 신원을 밝히지는 않았습니다 만은 나오면서 물으니까 보건소에서 방문 그 날 보니까 혈압을 재는 것 같아요. 노인들을, 어떤 분인지 슬쩍 보고 나와서 기억을 못하는데 실지로 하는 걸 이렇게 보니까 또 노인들이 상당히 기분 좋아하시고 그렇게 서민들 특히 소외된 노인분들 그래 모인 곳에 가 가지고 말 한 마디라고, 혈압기를 재면서 하는 그 아름다운 정경을 제가 직접 봤습니다. 지난 초복 날입니다. 그래서 역시 우리 훌륭하신 소장님이 계시기 때문에 이런 일들이 진행되는구나 속으로 고맙게 생각했습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원님. 예, 최호득위원님.

고생 많습니다. 그런데 보고서 내용이 미숙한 것 같아요. 뭐냐 하면은 가장 중요한 것이 빠졌는데 의약품을 보건업무를 보자 면은 의약품도 구입해야 되고 의료장비도 구입해야 되는데 금년에 예산은 확실한 숫자는 잘 모르겠습니다 만은 기억은 안 납니다 만은 한 1억 가까운 숫자의 금액이 예산에 편성된 줄 아는데 약을 금년에는 사지도 안 하고 씁니까? 이게 언제, 얼마에 샀으며 수의계약은 얼마에 했으며 입찰은 어떻게 봤는지 이런 것도 보고서에 기재되어야 되는 줄 아는데 어떻게 된 겁니까? 다 기억나면 지금 발언해 주십시오.

최의원님 그건 아니고 지금 이건 주요 업무보고 상태에서 중요 우리 사업을 하는데 대한 업무보고를 하는데 전부 다 사업보고입니다. 지금 업무추진 사업에서 약품, 약품은 저희들이 그렇습니다.

약품은 구입을 해야 보건행정을 볼 것 아닙니까? 약품구입을 했는 것을 이 업무보고에 들어가야지 오 안 들어갑니까? 그게 빠져서 되요? 가장 중요하다고 생각하는데 본 위원은, 맨손으로 업무를 수행합니까? 예산이 얼만데 금년에 집행을 상반기에 얼마를 했으며 무슨 약을 사서 어떻게 썼다는 것을 수의계약을 얼마 했으며 입찰을 얼마, 경쟁입찰을... 이런 것도 반드시 보고서에 저도 사실 의회에 한 5년 근무했어도 이래 빠지는 것은 처음 봐요. 년년히 보고서에 나옵니다.

예, 넣도록 하겠습니다. 그리고 약품관계는 수의계약을 말씀하시는데 저희 보건소는 수의계약 안 합니다. 전부 다 입찰을 하고 있고, 그 관계는 저희들 주요사업을 위주로 보고를 드렸습니다. 그래서...

그 답변 아시는 데로 답변 해주세요. 여기 없어도 다 기억하시는 모양인데.

지금은 다 기억을 할 수가 없습니다. 약품부에서 하든지 기억을 다 못하고 있습니다.

기억을 못 하면은 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 한가지 부탁을 드리겠습니다. 소장님께서 친절봉사의 자세로 양질의 의료서비스를 하시고 또 환자를 내 형제부모와 같이 그렇게 친절한다고 이랬는데 참 멋진 슬로건이고 아주 잘하려고 하시고 또 잘했다고 생각합니다. 그러나 조금 문제가 있는 것 같아요. 뭐냐 하면은 예를 들어서 무슨 검사를 하려고 가면은 손가락이 제일 아픈 데인데 과거에 독재경찰이 고문을 손가락을 했거든요. 이걸 당뇨검사를 하는데 손가락을 찌르는데 아픈데 다른데 하면 안 됩니까? 하니 아무 대답도 없고 무조건 찔러서 피를 빼는데 그렇다 면은 사정에 의해서 여기에 꼭 찔러야 된다는 이유를 환자한테 설명을 해 줘야 되요. 거 아프지 않습니다. 이러이러한 이유로 여기에 꼭 빼야 됩니다. 이렇게 이야기를 해 주면 환자가 안심을 하고 겁을 덜 먹는데 그런 것도 친절의 일종이라 생각합니다. 그리고 또 수치관계 예를 들어서 혈당관계도 수치가 정상은 얼마인데 물론 의사가 무뚝뚝한 줄은 압니다. 그러나 소장이 그렇게 친절하게 한다고 해서 내가 말씀드리는데 앞으로 더 친절하게 해 달라는 뜻에서 말씀드리니 양해해 주시기 바라고, 수치가 얼마인데 당신은 얼마니까 큰 걱정은 없습니다. 이런 이야기도 해 주는 것이 좋고 무조건 겁만 주고 말이지, 뭐뭐 조심해라, 뭐뭐 먹으면 안 된다. 그럼 식이요법에 대해서 물어도, 가급적이면은 우리 보건소에서 그런 것은 팜플렛을 만들어서 환자한테 한 부 주고 이런 음식을 조심하십시오. 이게 친절 아닙니까? 그러면 되는데 서점에 가면 그런 게 있습니다. 사 보십시오. 물론 그것도 좋은데 가급적이면 더 친절한 게 안 좋으냐...

죄송합니다만 현재 우리 보건소에 그런 직원이 있습니까? 있으면 말씀을 해 주십시오. 사실 저는 팜플렛이고 뭐고 다 나눠주고...

명색이 본인이 어제 검사를 했는데 의원한테도 그런데 일반인은 어떻겠어요? 명색이 의원이 가서도 그렇게 그런 식으로 사실 아픈데 다른데 찌르면 안 되냐 해도 대답 한 마디 없어요. 무조건 쿡 찌른 다니까요. 뭐 어떻게 해서 이렇게 찔러야 됩니다. 이런 식으로 환자를 안심을 시켜야지 자꾸 소장님 그런 말씀을 하니까 어제도 여기 직원도 있을 거예요. 팜플렛도 서점에 가면 식이요법 있습니다. 사 보십시오. 물론 여기서 대답할 수도 있습니다.

조치를 하겠습니다.

아니 조치를 해 달라는 것이 아니고 그런 것도 친절의 일종이라, 친절 한다...

친절 하려고 무척 노력을 하는데...

문제가 있다 이겁니다. 그러니 좀 더 눈을 떠서 좀 더 친절히 해 달라 이런 말씀입니다.

교육을 하겠습니다. 더 친절하도록 하겠습니다.

이상입니다.

대단히 죄송합니다.

예, 이상 질의가 없는 걸로 알고 보건소 소관 업무보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. 보건소장님 이하 우리 관계 공무원들 수고 많이 하셨습니다. 자리로 돌아가 주십시오. 이상으로 지난 7월 10일부터 금일까지 시행한 기획담당관 외 10명의 과장, 사업소장의 행정사무처리상황보고와 질의답변을 모두 마쳤습니다. 이번 임시회 기간동안 본 위원회에서 지적한 문제점 및 지적사항은 집행기관에서 조속 조치토록 하여 주시기 바라고 행정의 좋은 사례는 타 업무에도 파급효과를 가져올 수 있도록 하여 주실 것을 기대하며 그동안 본 위원회가 원활하고 내실 있는 운영이 될 수 있도록 적극 협조하여 주신 위원님께 감사를 드립니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 그러면 제14회 임시회 제7차 총무위원회 산회를 선포합니다.