김형락 의원 5분자유발언

의원 입니다. 존경하는 의장 님과 동료 의원 여러분! 그리고 군정을 이끌기 위하여 불철주야 노고가 많으신 강수원 군수 님 이하 800여 공무원 여러분께 이자리를빌어 진심으로 경의와 감사 를 드리는바 입니다. 지난 4대 동시 선거 이후 강수원 민선 군수 출범이 지난 7월 1일로 1년이지났습니다. 민선 군수 를 맞이한 부안군민이 축제분위기에서 강수원 군수 보장된 임기 3년 동안에 이지역 개발이 그 어느때보다 많이 달라져 변화속에서 선진부안이 만들어지기를 기대 했습니다. 그러나 1년이 성큼 지난 지금 부안은 어떤 모습으로 변해가고 군수 를 향한 군 민의 소리는 부안군 곳곳에 메아리 치듯 여론이 형성되고 있음을 군수 는 잘알아야 될것입니다. 주민 을 주인으로 삼고 군수 는 상머슴 800여 공무원은 머슴으로한 신뢰하는 군정을 이끌어 이고장을 낙원정토를 만들겠다는 강수원 군수 의 군정수행에 그야말로 문제 있다고 군민들은 지적하고 있습니다. 지방자치 시대는 그지역 주민 이 주인이 되여 주민자치 생활자치를 실현하여 주민 이 최고의 행정써비스를 받는 고객이 되고 단체장은 최대의 행정써비스 공급자 역할을 해야하는데 부안군 강수원 군수 군정수행은 독선을전횡하는 군수 로 부안군민 더러는 평가하고 있습니다. 군수 3년 임기 이 기간 이야말로 부안을 전진과 퇴보로 만드는 기로에 있습니다. 지역발전과 주민 이 원하는 군정수행 그리고 부안을 풍요롭게 만드는데 그역활을 뜻대로 수행하지 못했을때 3년세월은 부안을 수십년 낙후로 만들어 주민 모두는 깊은 늪에서 헤어나지 못하게 만드는 책임이 영원히 있다는 것을 알아야 할것입니다. 특히, 강수원 군수 의 고집에서 지금 부안군은 단체장과 지방의회 간 대립아닌 극한대립을 하고 있습니다. 이런 결과에서 행정 공백상태가 초래되고 지역개발만 둔화되며 결국엔 지역발전만 늦어지고 주민 피해만 가져오는 현실에 놓여 있습니다. 지방자치 는 자치단체 장과 지방의회 가 양수례 바퀴처럼 나란히 상호 협력하면서 그기능을 다할때 자치 행정실현으로 주 민의 참정권이 확대되고 발언권 이 증대되어 자치의식, 공 동의 식, 지역문화 의식이 함양되어 지방화 시대를 꽃피울 수 있을것 입니다. 그동안 강수원 군수 1년 군정수행시 찬사를 보내야할 군정수행도 많지만도저히 이래서는 아니될 지난날의 문제점을 말씀드려 본다 면 첫째로 의회 민주주의 를 실현하지 않고 있습니다. 지방의회 는 주민 을 대표하는 의결기관 인데 정책 입안 시 의원 의견배재 의회와의 대화단절, 회기 출석요구시 불참석등 의회를 매우 경시하고 있으며,민선 군수 출범후 각종 고발· 고소 가 증가되고 있습니다. 집단 민원야기시 대화중단이 되고 있습니다. 집단민원 발생시마다 대화와 타협 으로 민원해결을 하지 않고 마치 폭도들들이 군청을 장악하려는 방어태세로 공무원을 앞세워 중장비를 동원 정문과온갖 출구를 봉쇄해 버리는 매우 원시적인 민원 진압으로 민원 해결에 만전을 기하지 못하고 있습니다. 군수 실 문턱이 높고 열린행정을 이행하지 않습니다. 군정수행 인기도 평가에서도 최하위권으로 부안군을 망신 시키고 군민에게 열등감을 안겨주었습니다. 이처럼 주민 에게 불이익을 주는 군정은 겨우 1년밖에 되지 않아 행정 추진상 누수현상으로 생각할 수 있다고 한다면 이제 남은 2년이란 임기 내에강수원 군수 자신이 진정 부안군을 사랑하고 군민을 위한 상머슴이라고 여 긴다면 거듭나는 자세로 반드시 역사에 조명될 수 있는 군수 가 되도록 무한한 개발 자원을 이용하여 재정 자립을 위한 경영으로 재정 확충을 하며 살기좋은 이고장을 만들어 선진부안을 이룩하기를 간절히 바라면서 몇가지 군정 질문 을 하고자 하오니 성실한 답변을 바랍니다. [ 질문 ]첫번째, 군민 종합예술회관의 조기 건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 군민 종합예술회관은 군민 화합정신을 집약시키고 대중모임 장소로써 문화 예술 공간을 창출해 낼 수 있는 군 민의 얼굴이며 기둥이기 때문에 부안군민이 절대적으로 염원하고 있는 숙원사업으로서 92년도 이 승 군수 재임시 회관 건립 계획안을 수립하여 서외 아 제지 구에 토지 5,700평을 매입하여건축 면적 약1,800평 규모에 총 예산 7,000,000천원으로 계획을 하여 공사발주 직전에 강수원 군수 부임으로 사실상 군민 예술회관 건립이 무산되고 말았던 사실이 있습니다. 다시 강수원 군수 전출과 더불어 이철규 군수 부임으로 또다시 군민회관건립이 본격적으로 추진되어 당초 건축 평수를 축소하여 연 건평 1,300평규모로 사업발주를 하여 공사 진행중에 강수원 민선 군수 출범으로 당초 예산 1,000,000천원을 삭감시키면서 까지 심지어는 공사중지를 해놓고 현재골격상태로 건축물을 방치하고 있는 실정입니다. 이고장에서 군민예술회관은 없어서는 아니될 사업임을 강수원 군수 본인은잘알면서도 사업 특성상 명분론을 내세워 본 사업을 뒷전으로 미루고 여러모임장소에서 공공연히 군민예술회관은 신한국당 공약사업으로 중앙당자금지원 동결로 사업이 지연되는 것처럼 본 사업을 본질적으로 회피 하고 있습니다. 실예를 들면 지난 7.1 민선 군수 일주년 취 임기 념 행사 축사에서도 예술회관 건립 중단이 신한국당 중앙당의 정책자금지원 동결로 자금난에 의하여중지 되었으므로 앞으로 관계인의 노력으로 자금지원이 되어 건립이 순조롭게 진행되어야 한다는 발언 을 했는데 마치 예술회관 건립 중단을 신한국당에 뒤집어 씌우는 매우 유감스러운 발상이 아닐 수 없었습니다. 분명히 예술회관 건립은 본 의원 이 1대 의원 입후보시 공약사업으로 끈질긴 의정활동에서 당시 이 승 군수 와의 정책 결정 에서 본 사업이 추진되었고, 도비와 문예진흥기금과 군비 그리고 군민성원금 등으로 예산 을 세워서예술회관 건립을 하고자 했던것입니다. 다만, 공사 진행시 군비 충당의 어려움을 감안하여 당시 군수 로서 신한국당을 이용 정책자금 지원을 받았으면 하는 의도에서 신한국당은 관심을 갖고 예산 투쟁을 한 것뿐이었음은 사실상 군수 는 알아야 합니다. 본 의원 도 본 사업을 실시하기 위하여 자금 확보면에서 최형우 내무장관재임시 특별 교부세 300,000천원을 받아 군민예술회관 건립자금에 일조를했던 사실이 있습니다. 강수원 군수 말대로 예술회관 건립이 신한국당 공약사업이라면 군정을 책임성 있게 이끌어야 할 군수 로서 자금 확보면에서 여·야 구분없이 오직 사 업을 쟁취하는 방법론에서 신한국당 관계인과 자금쟁취 노력을 한번이라도했는지 군수 의 진솔한 대답을 듣고 싶습니다. 군민회관을 이미 50%이상 공사 진도에서 언젠가는 공사를 마쳐야할 사업이기 때문에 민선 군수 로서 전후 내용을 가릴것 없이 수단과 방법을 강구하여 본 사업을 끝낼 수 있는 의무 와 사명이 있다고 보고 향후 군민 예술회관건립을 조기에 완성할 수 있는 대안 이 무엇인지 군수 의 의견을 듣고 싶습니다.