경기 화성시의회 5분자유발언
최지용 의원 5분자유발언
구영
이구영부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 화성군의회 임시회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다. 의사일정 제1항 군정질문에 관한 건을 상정합니다. 전일과 마찬가지로 일괄 질문하고 실과소 직제 순에 의하여 답변을 들은 후 보충질문 및 답변을 하는 방식으로 진행 하겠으며, 질문순서는 의원설명 가나다순에 의하여 진행 하겠습니다. 그러면 군정질문이 있겠습니다. 먼저 이정묵 의원 나오셔서 질문하시기 바랍니다.
정묵
이정묵의원
안녕하십니까? 이정묵 의원입니다. 존경하는 이해상 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 그리고 우리 화성군을 전국 제일의 군을 만들고 21세기 서해안 시대를 주도할 기반을 다지기 위하여 불철주야 노력하시는 김일수 군수님을 비롯하여 1천여 공직자 여러분의 노고에 진심으로 감사드립니다. 본 의원은 웅군인 우리 군에 거주하고 계시는 군민의 생활을 보다 편리하고 윤택하며 풍요로운 삶을 누릴 수 있는 여건을 조성하는 것이 바로도시계획을 철저히 입안하고, 입안된 것은 조기에 시행하는 것이라 생각하며, 아울러 좁은 국토를 효율적으로 활용하여 우리 후세에는 보다나은 삶을 이룰 수 있도록 하고자 함이라 생각하여 도시계획 입안에 대하여 세 가지만 질문을 하고자 합니다. 도시과장께서는 소신 있고 확실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 우리군 중에서도 우리 태안읍의 주변여건을 보면 위로는 수원시와 접해있고, 아래로는 오산시와 접해 있으며 직. 간접적인 영향에 힘입어 인구밀도가 높아지고 있어 도시계획은 수립되어 있으나 시행이 되어있지 않아 주민의 재산권에 많은 제약과 지역개발의 부진으로 인하여 생활권을 인접 시에 빼앗기고 있는 실정인 반면 수원시와 동수원을 개발하는 등 꾸준히 개발에 박차를 가하고 있고, 오산시도 운암 뜰을 개발하여 도시의 변모를 일신하고자 박차를 가하고 있습니다. 이와는 대조적으로 우리 화성군은 어디 한군데 개발하여 도시화를 이룩한 곳이 없으며 계획만 수립하여 놓고 방치하고 있어 지역개발을 저해시킴은 물론 지가만 상승시켜 개발비 부담만 가중시키고 있는 현실에서 볼때 행정기관에서는 언제까지 도시계획 도면만 붙잡고 규제만 할 것인지 한심한 생각이 듭니다. 고로 도시과장께 첫 번째 질문을 드리겠습니다. 태안읍을 비롯하여 시장이 서고 있는 면소재지는 도시계획이 수립은 되었으나 개발을 하지 못하고 있는데 도시계획이 시급한 지역을 선별하여 우선순위에 의거 주민의 재산권 행사에 지장을 주고 삶의 질을 저하시키고 있는 도시계획을 빠른 시일 내에 개발할 용의는 없는지 답변하여주시고, 둘째 이제까지 기존 행정의 틀에서 벗어나 경영개념의 도입과 민간기업을 행정에 참여시키려는 지방자치 단체가 점차 확산일로에 있는 것으로 본 의원은 알고 있는데 우리 군에서는 이에 대한 타당성 검토 및 시도해볼 의향은 없는지 궁금합니다. 셋째, 도시계획을 시행하려면 막대한 예산이 뒷받침되어야 하는 것으로 아는데 지방자치 시대를 맞이하여 각 자치단체는 중앙정부로부터 많은 지원을 받으려고 서울에 사무소를 설치하는 등 적극적인 자세로 임하는 등 많은 노력들을 하고 있는 것으로 아는데 우리 군에서는 도시 계획을 조기에 실시하기 위한 어떠한 노력을 기울이고 있는지 과장의 솔직한 답변을 듣고 싶으며 아울러 도시계획과 관련하여 중앙정부로부터 지원받고 있는 금액이 얼마나 되는지 밝혀주시기 바랍니다. 다음은 환경오염 문제와 관련하여 특히 바다와 하천 오염 문제에 대하여 환경보호과장, 도시과장, 수산과장에게 묻겠습니다. 지난 6월 29일 밤과 30일 오전 두 차례에 걸쳐 한국수자원 공사는 시화방조제의 배수갑문을 열어 1년 이상 담수되어 온 3천3백만 톤의 오염된물을 서해로 방류했음을 우리 모두 잘 아는 사실일 것입니다. 이 오폐수를 측정해본 결과 농업용수로의 사용기준치가 화학적 산소 요구량인 씨오디 8.Oppm인데 이 기준치의 2배 이상인 최저 14.1ppm 그 이상인 심각한 상태로 나왔으며 육안으로도 시화호 앞바다의 물빛이 새까맣게 변하고 물거품이 인근바다 2-3km 퍼졌으면 그 결과 인근 연안해역에는 부영양화 현상에 따른 적조 현상 및 독성 피해가 우려되고 있습니 다. 우리의 기본상식으로도 식물이 자라는 농업용수로도 부적합한 물에 무공해 어패류의 생식이 가능하리라는 생각은 어느 누구도 생각할 수가 없으리라 생각합니다. 또한 이일이 있은 후 안산시 대부동 주민과 환경단체들이 시화호 방류결사반대, 어민의 생존권 보장 등의 구호를 외치며 시위를 벌린바 있으나 본군 어민은 참여하지 않은 것으로 알고 있으며, 특히나 환경부에서 7개 부처의 장차관과 동행하여 공동대책을 마련하고자 현지 시착 확인을 실시할 때에도 관련 지역 안산, 시흥, 화성등 자치단체장들이 단 한명도 참석치 않은 것으로 보도되어 그 내용의 진위 여부를 떠나서 어민들의 분노를 산바 있습니다. 이어서 최근에 환경부에서 시화호 수질개선을 위해 4천4백3십9억을 투입하여 안산, 시흥, 화성 하수처리장을 신. 증설 하고, 오폐수가 호수로 직접 유입되지 않도록 시화호에 환배수로 18km를 설치할 예정이라고 밝힌바 있음을 언론에서 보았습니다. 이와 같이 시화 담수호의 폐수 방류로 인해 우리 관내 어민의 생존권이 위협받고 있음에도 그동안 집행부에서는 그 경위와 실태라든지 향후대책을 의회에 단 한마디도 설명한바 없어 군정질문을 통하여 묻고 있는 것입니다. 이에 대한 상세한 경위와 아울러 향후 우리관내 어민의 조업에 미칠 영향은 어느 정도인지, 또 중앙정부의 대책에만 의존하지 말고 자체적인대책수립도 필요하리라고 보는바 향후 어장피해로 인한 어민의 생존권보장을 위한 군 자체의 대책은 무엇인지 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 하천오염 대책에 묻겠습니다. 민선 군수로 김일수 군수님께서 최초로 취임하시면서 맑은 물 대책을 군정의 최우선 과제로 선정하여 추진하겠다는 공약에 군민들이 크게 환영하고 많은 기대를 하고 있습니다. 그러나 군수님 임기 중에 획기적인 대책이 나오리라는 군민의 기대는 집행부에서 제출한 96년도 예산안을 의회에서 심의하면서 회의적인 느낌을 받았습니다. 그 이유는 하천오염 방지에 대한 예산이 인건비를 제외하고 1억여원에불과한데 그나마도 사업비로서의 시설비 예산은 하나도 없고, 환경대학개설 공해추방 결의대회, 환경감시원 순회교육비 및 참석자 보상금, 시상비, 급식비등 전액이 소모성 예산이기 때문입니다. 공무원 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 작금의 하천오염 문제가 캠페인이나 결의대회와 교육만으로 개선되리라고 생각하시는 분 있습니까? 아니면 하루라도 빨리 하천의 흐르는 물을 정화하고자 하는 처리시설을 서둘러야 한다고 생각하십니까? 지금 이곳에서 가장 가까운 하천인 황구지천의 오염된 물로 태안읍, 정남면, 양감면 이하 평택군에서 농업용수로 활용하고 있는바 농민들은 수시로 맨발로 드나들고 있으나 이곳에 계신 공무원과 동료의원 여러분 중에 들어가 보신 일이 있습니까? 그날 밤부터 피부염으로 고생함은 물론 황구지천의 물로 농사지은 쌀은 쌀장사도 기피하고 있어 생존권을 위협받고 있는 실정임을 명심해야 할 것입니다. 군 재정 형편상 일시에 처리시설의 설치가 어려운 만큼 우선주요 하천의 수계별 조사 및 년차별 처리시설 설치 계획을 수립해야 함을 강력히 촉구하면서 질문을 하겠습니다. 황구지천의 정화는 주 오염원 제공자인 수원시에서 해결하여야 하며, 수원시에서는 오수 차집관로 공사를 끝내고 2011년까지 목표인구 150만명, 오수발생량 1일 74만 톤으로 보아 1일 하수처리용량 82만 톤으로 증설하고자 본군에 처리시설 확장 공사를 위한 동의 요청중인 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 인근 양감, 정남면민들은 우리군의 소극적인 대응으로 그 추진이 늦은 것으로 알고 있습니다. 도시과에서는 그동안의 추진경위와 향후 추진계획에 대한 확실한 답변을 하여 주시고, 또한 향남면 상신리의 분뇨위생 처리장 공사를 막대한 예산을 들여 추진하다가 중단하고 있습니다. 그 이유는 발안천의 하수종말 처리시설과 병행처리 한다고 밝힌바 있고 얼마 전 발안공단 유치 설명회에서도 99년부터는 단지입주 및 공장가동예정인데, 공단의 하수처리 역시 발안천 하수종말 처리 계획과 연계추진 한다고 밝힌바 있습니다. 하지만 집행부에서는 발안천의 하수종말 처리 계획의 기본계획 조차 수립하고 있지 못하고 있습니다. 기타 관내 주요하천의 수질오염 대책 역시 마찬가지라고 본 의원은 생각합니다. 이제 지금 당장이라도 오염실태의 조사 및 시설의 설치가 시급한바 그 세부 추진계획을 밝혀주시기 바랍니다. 이상과 같이 관내 어민의 생존권 보장 및 하천의 오염과 농민의 농업용수 오염 피해 대책을 전시적으며 소극적인 시책이 아닌 진정한 군정의 최우선 시책으로 선정 추진하여 줄 것을 다시 한번 촉구하면서 이상으로 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
구영
이구영부의장
이정묵 의원 수고 많으셨습니다. 다음은 최지용 의원 나오셔서 질문하시기 바랍니다.
지용
최지용의원
우정면 출신 최지용 의원 입니다. 존경하는 이해상 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 풍요로운 복지화성 건설을 위해 불철주야 애쓰시는 김일수 군수님과 1천여 공직자 여러분의 노고에 진심으로 치하 드립니다. 제2대 화성군의회 개원이후 17만 군민들의 뜻을 대변하는 이 의사당에서 2번째 군정에 관한 질문을 하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 문민정부이후 일련의 개혁정책의 성공 여부는 일선행정을 다루는 우리공직자여러분의 성실한 봉사자세와 군민이 미래를 예측할 수 있는 정책계획, 그리고 일관되게 추진되는 집행과정을 통하여 군민들의 불편이 덜어지고 관을 신뢰하는 화합의 조성 여부에 있다고 본의원은 생각 합니다. 그러나 계획의 잦은 변경과 공직자의 권위주의와 소신 없는 상의하달식 집행, 잘못 집행된 행정의 시정 의지가 없는 안일한 자세와 임기 응변 식의 은폐는 우리 군민들을 불안하게 할 수밖에 없으며 집단민원과 지역이기주의 병폐를 낳게 됩니다. 이제 본격적인 지방 자체제 실시 1년을 보내면서 잘못된 관행은 우리의의식과 생활 속에서 과감히 지워버리고 인기에 영합하지 않는 진정한 미래 지향적인 정책의 수립과 소신과 책임을 질줄아는 엄정한 행정의 집행을 통해 군민의 신뢰를 회복하고 군민이 여망하는 명실상부한 지방자치시대를 맞자고 군수님을 비롯한 공직자 여러분에게 충심으로 당부와 기대를 걸면서 군정에 관한 몇 가지 질문을 하고자 하니 진실하고 소신 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 환경보호과장께 묻겠습니다. 지방시대에 있어 제일 극복하기 어려운 문제가 바로 혐오시설의 설치입니다. 그중에서도 쓰레기의 처리 문제는 가장 중요하면서도 내지역의유치는 안된다는 지역 이기주의의 산표본입니다. 현재 팔탄면에 위치한 쓰레기 위생 매립장의 매립 가능한 량은 38만㎥정도로 2000년 이전에 만장이 예상된다는 집행부의 보고와 아울러 우리의회에서는 후보지 선정 문제가 시급하지만 매우 어려운 만큼 미리미리 입지조사 및 후보지 선정을 해야 한다고 수차례의 군정절문과 소관 위원회 업무 보고시 촉구한바 있으며, 당시 집행부의 답변내용으로는 94년10월에 기본계획을 수립하고 금년도 10월까지 매립장 후보지를 조사한 후 예산확보와 환경영향평가를 실시하고, 설계 용역들을 실시하여 팔탄 매립장이 만장이 되는 2000년부터는 쓰레기 반입이 가능토록 하겠다는 답변과 이에 소요되는 재원의 확보는 군비 30억원을 포함 국. 도비를 지원받아 75억원을 확보해야 된다는 답변이 있었습니다. 이제 후보지 선정 조사 답변 시한이 3개월밖에 남지 않았는데 계획에 차질은 없는지 그간의 추진실태와 향후계획을 소상하게 밝혀주시고, 또한 경험이 부족해서인지 아니면 부실공사인지 모르나 팔탄 매립장의 침출수 처리 실태가 부실하여 1차 보수를 한 것으로 알고 있고, 인근 주민도 불안해하고 있는 만큼 그 원인과 보수 현황도 아울러 밝혀 주시기 바랍니다. 다음은 양감면 송산리에 건설 중인 쓰레기 소각장의 건설은 당초에 쓰레기 매립장에 병행 건설해야 경제적이며 실효성이 있을 것임에도 양감면에 설치 추진함은 시책의 부실함을 우선 지적한바 있으나 쓰레기 매립장의 확보가 어려운 점을 감안 재활용 및 매립량을 줄이기 위한 좋은 시책으로 양감에 설치를 동의한바 있습니다. 양감면 송산리 쓰레기 소각장 건설은 93년 7월 쓰레기 소각장 기본계획을 수립한 이후 96년까지 토지매입 및 보상을 실시하고 국토이용계획요청과 폐기물 처리시설 설치 승인 및 설계심의와 입찰까지 끝내고 97년부터 건축공사를 실시하여 98년부터 가동한다는 답변을 받은바있으나 현재 매입대상 부지 28필지 29,200㎡중 15필지인 18,447㎡만 매입하였고, 나머지 13필지 10,753㎡는 아직 매입하지 못한 것으로 알고 있고, 폐기물 처리 시설의 설치승인과 설계심의등도 하지 못한 것으로 알고 있는바 그동안의 부지매입의 부진 사유와 계획대로 추진 가능한 대안에 대한 상세한 답변을 해주시기 바랍니다. 다음은 음식물 쓰레기 수거 문제에 관해 묻겠습니다. 음식물 쓰레기는 수거시 압착에 따른 수분 노출로 도로의 악취등 오염이 심한바 이에 대한 수거방법의 개선이 필요하다고 생각합니다. 본 의원 생각으로는 음식물 쓰레기는 유기질 비료화하여 사용함이 토양에도 무해하고 가장 권장할만한 방법으로써 고속 발효기를 겸비한 이동식 수거차량을 구입해서 인구밀집 지역이나 음식점 집중지역에 집중배치 수거하여 비료화 한다면 쓰레기 매립량을 줄이는 기대효과가 있다고 생각하는바, 음식물 쓰레기 수거방법의 개선과 활용방법에 대한 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 다음은 앞서 질문하신 이정묵 의원의 질문과 중복되는 부분이 되겠으나 날로 심각해져가는 하천오염 실태를 생각하여 다시 묻겠습니다. 잘 아시는 바와같이 시화호와 아산호의 오염뿐만 아니라 남양호 역시 이제 오염도가 심해져 조기에 대책을 마련하여야 할 것으로 본의원은 생각합니다. 그동안 집행부에서는 남양호의 오염측정 등 수질검사 내용을 밝혀주시고 그에 따른 대책은 무엇인지 밝혀주시기 바랍니다. 다음은 건설과장에게 묻겠습니다. 관내 인구밀집 지역인 아파트, 시장 등에 우기철만 되면 하수구가 막혀 도로의 침수 및 심지어 상가와 주택까지 침수되어 집단민원으로 확대되는 사례를 종종 볼 수 있습니다. 이는 하수구 설치의 부실도 있지만 가장 큰 원인은 평시에 막혀있는 하수구의 준설을 하지 않아 침수가 발생하고 있는게 대부분 입니다. 지금까지는 주민이 참다못하여 항의해야만 임기응변으로 타 지역에서 준설차를 임대하여 응급 처리하는 실정입니다. 본 의원 생각으로는 선진국과 갈은 공동구의 설치는 예산상 막대한 예산이 예상되는바 장기적인 계획이 필요하며 어렵다고 할 것이나 우선 급한대로라도 펌프 준설차를 구입하여 취약지구에 주기적인 준설을 하는 등 적극적인 대책이 있어야 한다고 보는데 과장의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 이제 우리는 군민이 아우성친다고 마지못해 응대하는 소극적 행정에서군민의 불편이 무엇인지 먼저 알아서 살펴보려는 공직자의 헌신적인 배려를 우리 군민들은 애타게 바라고 있음을 바로보고 우리 모두같이 노력하자는 다짐을 하면서 이상으로 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
구영
이구영부의장
최지용 의원 수고 많으셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 합니다. 20분간 정회 하겠습니다. 45분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 25분 정회
10시 46분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 답변을 듣기 전에 의원님들께 안내말씀을 드리겠습니다. 김일수 군수님께서 학교폭력 근절 지원 협의회 주재관계로 부득이 본회의장의 이석을 협조 요청하셨기에 허락 하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변하시는 실과장께서는 성의 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 환경보호과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
원기
주원기환경보호과장
환경보호과장 주원기 입니다. 답변에 앞서 제가 열심히 일을 했으면 의원님께서 이런 질문을 던지지 않으셨을 텐데, 이렇게 심려를 끼쳐 드리게 돼서 죄송한 말씀을 먼저 드리면서 답변 드리겠습니다. 먼저 이정묵 의원님께서 질문하신 시화담수호 수질오염 경위와 수질오염의 경위와 수질오염의 방지를 위한 추진실태에 대하여 답변해 드리겠습니다. 시화담수호는 건설교통부 및 한국 수자원공사가 간척지 개발을 통하여 국토확장 및 용수공급 차원에서 87년부터 추진한 국책 사업으로서 방조제 길이는 12. 7km에 저수량은 3억3천만 톤에 이르는 대규모 호수로 97년말까지 방조제 공사가 완료될 예정에 있으나 최근 언론에 보도된 바와 같이 수질오염 상태가 심화되고 있어 정부에서는 수질개선 방안에 대하여 대책 마련 중에 있습니다. 시화담수호 유역인 안산, 시흥, 우리군 등 3개 시군에서 발생되는 오폐수량은 1일평균 36만톤이며, 이중 49%인 17만6천톤은 1, 2차 처리된후 바다로 방류하고 나머지 51%인 18만4천톤은 시화호로 유입되고 있으며, 오염원인은 환경 기초시설 용량부족, 공장 폐수처리 미흡, 그다음에 공업단지 오폐수 관련 등의 잘못 연결 등을 지적하고 있습니다. 그간 정부에서는 시화호 수질오염 상태를 94년부터 조사한 자료에 의하면 호수수질 기준 항목인 COD, 즉 얘기를 한다면 화학적 산소요구량이 되겠습니다. COD 측정치가 94년도 5.99ppm, 95년도 9.5ppm, 96년 5월에는 16.Oppm으로서 이는 농업용수 기준인 8ppm과 비교하면 상당히 오염되었다고 평가할 수 있겠습니다. 이에 환경부에서는 수질개선 대책으로 위하여 금년에 세 차례 관련 부처 및 시군이 참여하는 대책회의를 거쳐 하수처리장 확충 찻집 관리 설치, 인공습지 설치 등 다양한 수질개선 사업을 하기로 회의한바 있으며, 이때에 우리 군에서는 하수처리장 1개소를 설치하기로 하였는바 소요되는 사업비 1백6십억 전액을 정부에서 지원하여 줄 것을 건의한 결과 정부에서 긍정적인 답변을, 긍정적인 방향으로 지금 나가고 있습니다. 기타 축산폐수 정화를 위한 규제미만 축산 농가에 대해서도 사업비를 지원하여 줄 것을 또한 건의한바 있습니다. 앞으로 우리 군에서는 시화호 수질개선을 위하여 하수처리장 설치는 물론 주민들로 하여금 세제 덜쓰기, 다음에 오폐수가 소량 배출되도록 하는 사업에 대해서 다각적인 그러한 개선방안을 마련해서 시행하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 이정묵 의원님께서 질문하신 관내 주요하천의 오염과 관련하여 향남면 분뇨위생 처리장 및 발안공단의 폐수처리 시설이 발안천 하수종말 처리장 시설과 연계 추진계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리 군에서는 1일 평균 147㎘의 분뇨 및 정화조 오니가 발생되고 있으며, 이중에서 72㎘는 오산. 화성 공동 처리장에서 처리하고, 나머지 75㎘는 처리하지 못하는 실정에 있어 분뇨 및 정화조 오니 처리 문제는 우리 군에서 시급히 해결해야 할 과제중 하나입니다. 한편 한국토지공사는 우리 관내에 발안공단을 조성하면서 하수처리장을 건설할 계획인데 우리나라의 대부분 하수처리장이 하수처리 효율을 높이기 위하여 분뇨를 반입시키고 있다는 점을 착안, 발안공단 하수처리장에 분뇨를 반입하는 내용을 한국토지공사에 협의하여 환경영향평가서초안에 수록, 지난 3월 동 평가서에 대한 공람 및 주민에 대한 설명회를 통하여 주민에게 알린바 있습니다. 이와 관련하여 구문천리 리장 등 주민 5명은 지난 7월 11일 우리 군에 찾아와 발안공단 하수처리장으로 분뇨가 반입되는 내용에 대하여 설명을 요구한 자리에서 우리 군에서는 하수처리를 위하여 분뇨 반입의 필요성과 현재 구문천리와 가깝게 계획된 하수처리장을 고속도로 건너 방향 으로 변경할 계획에 대하여 설명하자 주민들은 이에 이해한바 있습니다. 현재 향남면 주민 103명이 공단평가서에 대하여 공청회를 요구하고 있는 만큼 사업시행자인 한국토지공사와 우리 군에서는 여타 지역의 하수처리장 분뇨반입에 대한 사례를 주민에게 알리어 하수처리장이 원활히 건설되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 최지용 의원님께서 질문하신 팔탄쓰레기 위생매립장의 매립현황과 향후 전망, 다음에 후보지 지역의 선정이 필요한대 그 추진상태는 매립장의 침출수 처리실태와 보수현황, 그리고 양감의 쓰레기 소각장추진현황에 대하여 답변 드리겠습니다. 팔탄면 고주리 산 44번지에 소재하는 위생매립장은 9,750평 규모에 34억5천5백만원을 투자하여 94년 7월에 준공된 쓰레기 매립시설로서 매립가능 용량은 38만㎥이며 사용종료 기간은 2000년도말까지 내다보고 있습니다. 94년 7월부터 96년 6월까지 약 2년간 위생매립장에 반입된 쓰레기 양은12만㎥로서 이는 매립가능 용량 38만㎥의 32%를 사용한 것으로 나타나 잔여용량의 이용에 따른 한계성과 매립장 설치에 따른 현실적인 어려움을 감안할 때 신규 매립장 후보지 선정은 긴요하다고 생각이 됩니다. 이에 우리 군에서는 신규 매립장을 2000년도에 설치 완료하는 방안을 행정목표로 현재 기본계획 수립 중에 있으며, 우선 97년도에 용역사업으로 후보지 선정을 완료하고, 환경영향평가를 조사한 후 본격 추진토록 하겠습니다. 다음은 매립장의 침출수처리 및 보수현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 팔탄 매립장의 설치에 대한 침출수 처리시설은 1일 70톤 규모의 생물화학적 처리시설을 갖추어 매립장에서 발생되는 침출수를 위생적으로 처리하고 있으며 여름철에는 빗물이 침출수화 되는 경향이 있어 매립장내에 빗물막이제방을 설치하여 모아지는 빗물을 별도 장외로 배제시켜 침출수 발생을 최소화 하는 한편, 일부 빗물이 들어간 침출수는 주야간작업을 통하여 처리하고 있습니다. 매립장의 보수대상 시설은 장내에 시설된 침출수 포집을 위한 차수매트와 침출수 처리를 위한 지게 등 시설로서 금년도에 보수한 실적은 차수매트 2,088㎡ 보강을 하고, 표면 복개기술, 탈수기 설치 등 3건을 처리한바 있으며, 앞으로 노후된 배관 등을 교체하여 매립장의 위생적 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 양감면 쓰레기 소각장 추진현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 양감면 송산리 31번지에 추진할 소각장의 규모는 1일 소각능력 100톤규모로서 총사업비는 1백6십2억6천만원으로 현재 토지매입은 48% 매입을 완료 하였습니다. 행정적인 사항으로는 주민 의견수렴을 위한 설명회 개최 2회 및 주변지역 주민 숙원사업 추진을 위한 주민 수혜대책 위원회 구성 시설 설치를 위한 국토이용계획 변경 신청 등을 하였으나 부지매입에 일부 부진한 실정에 있습니다. 앞으로 97년도에 착공을 목표로 금년중 소각장 설치 승인 요청을 하고, 다음은 소각장 설계 심의 입찰 지침서를 작성해서 건교부에 승인요청을 하는 등 최선의 노력을 다하여 98년말까지 완공하도록 하겠습니다. 다음은 최지용 의원님께서 질문하신 음식물 쓰레기 수거 시 압착에 따른 도로 오염이 심한바 분리수거 및 유기질 비료화 추진실태에 대하여 답변 드리겠습니다. 음식물 쓰레기는 하절기에 야채, 과일 찌꺼기 등 다양하게 발생되고, 온도가 높음에 따라 부패가 용이하여 수거 및 운반과정에서 침출수가 발생되어 도로 및 주변을 오염시키고 있는 실정에 있어 우리 군에서는 이에 대한 단기 대책으로 먼저 차량수거 과정에서 발생된 침출수가 도로에 흐르지 않도록 오수통을 차량 뒤편에 부착하여 운행하는 한편, 가정에서 음식물 찌꺼기를 짜서 배출토록 홍보하는 등 침출수 발생이 최소화 되도록 최선을 다하겠습니다. 한편 음식물 쓰레기 퇴비화 방안은 EM 발효제를 통한 퇴비화, 그 다음에 고속 발효기를 통한 퇴비화, 지렁이 사육을 위한 퇴비화 등 여러 방안이 있으나 여타 지역에서 현재 부분적으로 실험단계에 있으며, 환경부에서도 서울시와 연계하여 현재 난지도에서 음식물 쓰레기 대량 퇴비화 방안에 대하여 실험 중에 있습니다. 앞으로 우리 군에서도 금년 하반기 중 부녀회 활동이 활발한 시범 아파트단지를 선정 고속 발효기를 설치하여 음식물 쓰레기 퇴비화 방안을 추진함은 물론 음식물쓰레기 수집을 위한 인력과 장비확보 및 운영체계를 검토하고 여타 지역의 우수사례를 우리군 여건에 부합되도록 다각적으로 검토하여 97년도에는 음식물 쓰레기 퇴비화 방안에 대하여 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 최지용 의원님께서 질문하신 남양호의 수질오염 실태와 개선 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 남양호는 평택, 화성을 연결하는 제방 길이 약 2km에 총 저수용량은31,489,000톤 규모로서 평택농조에서 수자원을 관리하고 있으며, 수원은 농업용수 및 공업용수로 사용하는 주요 호수입니다. 남양호 수질에 대하여 경기도 보건환경 연구원에서 금년 6월중 오염실태를 검사한 자료에 의하면 장안 양수장이 COD 10.4ppm, 이화리 배수지인근은 9.2ppm으로 농업용수 기준 8ppm을 상위하는 것으로 나타나고 있어 수질 개선대책 마련이 시급한 실정입니다. 이에 대한 중장기적 오염방지 대책으로는 상류유입 주 오염원인 발안천 하류에 하수처리장을 설치하는 계획을 추진할 것이며, 기타 각종 오염행위에 대하여 지도 단속하고 생활오수 및 축산폐수 오염 등의 저감대책으로 민간자율 환경 감시원의 활동을 통한 계몽등 비예산 사업과 축산농가 시설 지원 등 예산사업을 통한 수질개선 사업을 다각도로 전개하는 등 남양호 수질개선에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
구영
이구영부의장
환경보호과장 수고 하셨습니다. 다음은 수산과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다.
한영
김한영수산과장
수산과장 김한영 입니다. 이정묵 의원님께서 질문하신 시화방조제 오염된 물의 방류와 관련하여 자체 바다오염 방지 대책과 어민보호 대책은 뭐냐고 물으셨습니다. 시화호의 담수량이 약 3억3천만톤 중 96년 6월 29일부터 7월 18일 사이4회에 걸쳐 8천여만 톤을 해상으로 방류하였고, 이에 따른 현장방문 조사한바 있으며 시화방류호의 오염도는 현재 해양경찰서 및 사업시행자가 조사 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 시화호의 방류수는 해수를 타고 인천장역시를 거쳐 충남 근해를 거쳐 밀물 때 우리 군으로 들어오므로 우리 군에 피해가 나게되나 방류와 관련된 직접적인 어민피해 여부는 현재 확인이 안 되고 있습니다. 언론에 의하면 중앙정부에서 바다부표를 띄워 해류이동 사항을 확인 직접피해가 없는 것으로 보도는 하고 있으나, 우리군의 어장 및 양식 어장에 시화 담수호가 수산에 미치는 영향을 면밀히 파악하는 한편, 어장예찰을 지속적으로 해 나가도록 하고 있습니다. 현재 인근 근원적인 오염방지 차원에서 매송면, 봉담면 지역에 1일 약5천㎡ 처리능력의 하수종말 처리장 및 축산농가의 정화 관계로 지원자금을 환경과에서 보고 드린바와 같이 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 향후 시화담수호의 방류로 인한 해양오염 피해 발생 해상 방제업무를 담당하는 해양경찰서와 긴밀한 협조체계를 유지하고 어민피해가 최소화되도록 최선을 다할 것을 의원님들한테 보고 드립니다. 또한 현재 우리 군에서는 저희군의 지도선 208호를 출동시켜 시화담수호이동사항을 예의 주시하고 있습니다. 오늘 출동사항을 보고 드리면 금일 05시에 출동을 시켜서 현장에 07시에 도착을 했습니다. 그래서 현재 9시하고 10시 보고 사항이 들어 왔습니다. 보고사항으로서는 부유물을 현재 바다에서는 확인할 수 없다고 보고가 왔습니다. 그래서 계속 해안을 예찰하고 바닷물의 유동관계를 확인하면서 물속에서 움직이는 사항이기 때문에 저희로서는 현재까지는 별다른 사항을 발견치 못했습니다. 그래서 앞으로 계속 바닷물의 이동사항을 예의 주시해서 우리 어장의 밀물 때 우리 군으로 들어오므로 우리 군에 피해가 나게되나 방류와 관련된 직접적인 어민피해 여부는 현재 확인이 안 되고 있습니다. 언론에 의하면 중앙정부에서 바다부표를 띄워 해류이동 사항을 확인 직접피해가 없는 것으로 보도는 하고 있으나, 우리군의 어장 및 양식 어장에 시화 담수호가 수산에 미치는 영향을 면밀히 파악하는 한편, 어장예찰을 지속적으로 해 나가도록 하고 있습니다. 현재 인근 근원적인 오염방지 차원에서 매송면, 봉담면 지역에 1일 약5천㎡ 처리능력의 하수종말 처리장 및 축산농가의 정화 관계로 지원자금을 환경과에서 보고 드린바와 같이 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 향후 시화담수호의 방류로 인한 해양오염 피해 발생 해상 방제업무를 담당하는 해양경찰서와 긴밀한 협조체계를 유지하고 어민피해가 최소화되도록 최선을 다할 것을 의원님들한테 보고 드립니다. 또한 현재 우리 군에서는 저희군의 지도선 208호를 출동시켜 시화담수호이동사항을 예의 주시하고 있습니다. 오늘 출동사항을 보고 드리면 금일 05시에 출동을 시켜서 현장에 07시에 도착을 했습니다. 그래서 현재 9시하고 10시 보고 사항이 들어 왔습니다. 보고사항으로서는 부유물을 현재 바다에서는 확인할 수 없다고 보고가 왔습니다. 그래서 계속 해안을 예찰하고 바닷물의 유동관계를 확인하면서 물속에서 움직이는 사항이기 때문에 저희로서는 현재까지는 별다른 사항을 발견치 못했습니다. 그래서 앞으로 계속 바닷물의 이동사항을 예의 주시해서 우리 어장의 본군의 공공 하수도로 설치된 하수관구는 24.3km로서 95년도에 4천만원을 투입, 송산면 사강리의 5개소에 4.7km에 대하여 하수도 준설을 시행하였습니다. 의원님께서 질문하신 펌프 준설차 구입 건은 대단히 좋은 의견입니다. 펌프 준설차를 구입시 준설차 및 기타가 약 2억원, 준설인원 연 6천만원, 관리비 연 1천만원이 소요되며, 준설을 할 경우 준설차 구입뿐만 아니라 준설원 5명을 확보하여야 합니다. 공공 하수관구 연장이 적은 현 단계에서는 재정부담이 크므로 부분적으로 하수구 준설 사업비를 확보하여 준설사업을 지속적으로 시행하면서 향후 공공하수도의 연장이 늘어나 준설차를 구입하여 시행하는 것이 적합하다고 판단되는 시기에 준설차를 구입하여 운영하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
구영
이구영부의장
건설과장 수고 하셨습니다. 다음은 도시과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다.
병무
안병무도시과장
도시과장 안병무입니다. 이해상 의장님을 비롯한 의원여러분! 매사 업무에 분주하신데도 불구하고, 특히 저희 도시 분야에 대해서 지대하신 관심과 많은 자문을 아낌없이 하여 주신데 대해 진심으로 감사드리며, 이정묵 의원님께서 질문하신 내용에 두 가지로 요약해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 이정묵 의원님께서 질문하신 태안읍 면소재지 미개발에 대한 우선순위 개발계획 용이와 민간기구 협력 또는 향후 타당성 검토에 대한 의 견, 그다음에 도시계획 지원사업에 대한 지원은 어떠한가, 또한 중앙계획은 얼마나 되는가 이런데 대해서 일괄적으로 답변을 드리고, 두 번째 수원시 하수종말 처리에 대한 순으로 보고를 드리겠습니다. 현재 저희 관내 도시계획은 반월도시계획을 비롯한 8개소로서 반월, 태안, 남양, 송산, 서신, 팔탄, 조암, 발안 8개소에 이루어지고 있으며, 도시계획 시설은 총 767건에 연장이 322km이며, 그중 95년까지 132건에 연장 101km가 개설되었으며, 연차별 집행계획에 의거 1단계로 98년까지56건에 55km가 확정 계획되어 현재 도비 지원을 받아가면서 98년도까지 마무리를 하고자 시행하고 있습니다. 또한 98년 이후에는 2단계 사업으로서 579건에 165km를 계획하며, 단계별 집행 계획으로 추진을 하고 있습니다. 그러나 우리군의 재정형편상 조기에 모든 사업을 착수하기에는 너무나 많은 어려움이 있기 때문에 재산권의 행사 등 주민에게 큰 불편 주는 것은 사실로 인정하고 있습니다. 의원님께서 지적하신바와 같이 도시계획 시설의 사업을 위해서는 대략사업비가 95년도 기준을 해서 약 1조 2천억원이 소요됩니다. 그러므로 96년도 예산에 1천6백만원인 화성군 재정을 감안할 때 매우 지난한 실정으로서 이는 저희 군비로서는 의존도가 전혀 할 수는 없고, 도비 지원을 받아 가면서 현재도 하고 있는 실정임을 우선 말씀드립니다. 그래서 저희 앞으로 도시계획 방향은 저희 자체 공영개발 방식이나 제2내지 3섹타 말하자면 민간참여 개발방식을 적극 검토하여 시행할 계획에 있습니다. 그래서 현재 민간참여 개발로서는 태안 진안지구에 병점리 일원으로 약 25만평에 대하여 우선 검토대상을 넣어가지고 대한주택 공사에서 택지개발 예정지구로 지정하여 건설교통부에 신청 중에 있으며 동지역의 태안에 대한 안녕리, 진안 또는 안녕리, 송산리 일부에 대해서는 일단 검토대상에 넣어가지고 주택공사로 하여금 검토 대상으로 해서 2차 개발을 하도록 지금 협의 중에 있습니다. 그리고 저희 관내 도시계획 시설의 사업현장을 말씀드리면 현재 태안병점 사거리의 교통체증 해소를 위하여 태안 도시계획 도로 3-4호로서연장 454m, 폭 25m 공사를 하고 있으며, 또한 송산면 청사 신축에 따른 우회도로인 송산 도시계획 도로 연장 664m, 폭 15m 또한 조암시내 원활한 차량 소통을 위하여 조암도시계획 도로 2-3호 연장 270m와 폭 8m기반시설로 시행하고 있으며, 발안 도시계획 도로로서는 소로 2-14호,17호, 18호, 19호 총 합하여 연장 588m, 폭 8m에 대해서 95년부터 98년 계획까지 총 16억을 보조를 받아서 도비 16억 예산을 95년도에 투입하였으며 96년도에 도비 18억4천만원 예산을 지원 확보 받아 현재 용지매입을 하고 있는 실정에 있습니다. 따라서 98년까지 이 사업이 완료하도록 적극적으로 내년에 3십억을 도에 신청할 예정에 있으며, 태안 도시계획 도로 중 2-9호선의 신규사업은 도시계획사업 개설을 추진할 계획에 있으며, 98년도 이후에 연차별 집행 계획에 의거 추진할 계획에 있으나 현재까지 도시계획 도로에 대하여는 중앙정부에 지원은 없이 순수한 도비 보조에 있음을 말씀드립니다. 그래서 앞으로의 기히 도시계획의 추진할 방향으로 1조2천억이라는 막대한 사업비로서 일일이 기반시설을 구축하기는 매우 어려운 실정에 있습니다. 그래서 저희가 앞으로 도시계획 구상은 지금도 태안 도시계획재정비라든가, 발안 도시계획 재정비, 또는 조암 우정 도시계획, 봉담 도시계획 이러한 것을 앞으로의 도시계획은 점차 기반입지 여건이 확정이 되는대로 말하자면 좀더 상세히 말씀드리면 저희가 상수도 시설을98년까지 완공 목표로 지금 97년말까지 완공목표로 사업을 추진하고 있으며, 이에 따른 하수도 시설은 아직 미흡한 실정입니다. 그래서 하수도 시설도 역시 병행해서 최소한도 97년말까지는 하수도 기본계획 용역을 지금이라도 대비해서 완료해가지고 기반시설이 확충되면 제3섹타 방안으로서 민간참여가 가능하고, 택지개발이나 이런 것이 가능하도록 돼 있습니다. 그래서 저희 계획으로는 우선 급한 것이 기반시설 확충을 하기 위한 기본계획, 도시계획 기본계획에 의해서 말씀드리면 처음에는 현재까지는 도시계획 기본을 구상을 해가지고 가로망 계획에 의해서 일단락을 지었습니다. 이러다 보니까 여러 지역의 주민의 피해도 있고, 또 여러 가지 투자자원이 막대히 소요되고 이러한 것을 미연에 방지하기 위해서 도시계획과병행해 가지고 제3섹터 방안인 민간참여를 같이 도입해서 조속한 시일내에 발전 이 될수있는 구상을 해가면서 대상 지역을 점차 확대해 나갈 계획에 있습니다. 그래서 참고로 말씀드리면 우선적으로 태안 병점, 진안리 1차 지역으로 선정해서 지구지정을 받은 것으로 일부 바로 받을 것으로 알고 있고, 다음에는 안녕리, 진안 또 나가서 우정 조암, 또 발안 도시계획, 남양 도시계획 이런데까지 확산해가지고 하수도 기본계획이 수립됨과 동시에 상하수도가 됨에 동시에 민간참여로서 개발이 가능하도록 이러한 점차적인 점진 방향으로 개설해 나갈 계획에 있습니다. 두번째 태안읍 하수종말 처리장에 대해서 말씀드리겠습니다. 기존에 수원시 하수종말 처리장은 태안 도시계획 결정 이전에 국토이용관리법 제20조의 규정에 의하여 88년 11월 15일자 공공시설 입지 승인을 득하여 설치된 시설물로서 당시의 면적으로서는 181,162㎡ 처리용량은 20만톤으로 그 당시는 지역주민의 의견에 수렴토록 하는 사항이 법조항에 없었기 때문에 행정 절차상으로서 승인이 되었던 사항입니다. 그러나 현재추진 사항을 말씀드리면 수원시에 영통지구등 신도시 개발과 급속히 발전하는 도시지역의 생활 오폐수 하수 등이 급격히 증가되어가고 있어 장기적인 하수발생량을 감안하여 기존시설과 연접한 태안 도시계획 구역 내에 생산 녹지 지역에 포함하여 부지면적을 536,774㎡ 1일하수처리용량 74만톤의 하수처리 계획과 수원시 인구 150만명의 시설을 확장하기 위하여 우리군에 95년 8월 11일자 태안 도시계획시설 하수도변경 결정 및 지적승인 요청이 있었습니다. 우리군의 의견으로는 그동안에 여러가지 검토를 하여 봤고 주민의 일부공청회도 해봤습니다. 그래서 주민의 욕구사항에 대한 것을 종합적으로 검토해서 저희가 우리 군에서 수원시에다 몇 가지 대안을 요구한바 있습니다. 첫번째는 태안 도시계획 구역인 5만5천으로 늘어나는 인구를 비례해서이것을 수원시 하수종말 처리로 확장해서 받아줄 조건과, 또한 저희가금년도 11월에 본격적으로 시행될 구획정리사업에 대한 하수처리를 우선 받아달라는 조건도 관청시켰으며, 둘째로는 수도권 광역상수도 5,6단계의 물량을 2만톤을 영구히 할애해 달라는 조건을 하였으며, 또 세 번째로는 기산천변 말하자면 지금 반정천이 되겠습니다. 거기에 진입하는 2차선 도로를 개설해 달라는 조건이었습니다. 그렇게 넣은 사유는 기산천변의 2찬선으로 확장 계획은 저희가 도시계획을 기산천변을 넣어서 송산리를 연결해 가지고 배양리로 연결하는 도시계획을 나중에 반영코자 그것을 요구했던 것입니다. 또 네 번째로는 확장신청 하수도 시설을 지하 매립하고, 또 다섯번째로는 지역주민의 관계 전문가를 초빙하여 공청회를 선행하고, 주민대표를 선정하여 선진국의 운영실태 견학등을 요청한바 있습니다. 그러나 이에 따른 수원시와 협의 과정에서 현재 완전히 돼있는 것은 영구한 물에 대해서는 이미 협의를 봤으며, 첫 번째인 태안 도시계획 5만1천 확장계획과 구획정리 하수는 받아주겠다는 의견을 받았고, 세 번째까지 2차선 도로 확장 개설까지는 답변을 받았습니다. 그러나 아직도 확장과 하수도의 지하화 그에 따른 근린공원화, 또는 주민의 편익시설을 제공하는 구체적 내용에 대해서는 저희가 주민공청회를 통해서 여기에 대한 확고한 저희군의 의지와 주민의 자문을 받아가지고 수원시와 협의를 거친 후, 저희가 여기에 따른 법적절차를 수원시와 협의를 거쳐가지고 여기에 대한 변경절차상에 대한 재신청을 하는데 앞으로는 저희가 주민공청회 공람이 있으며, 또 공고 등의 입안 절차를 거쳐서 지역주민들과 관계 전문가의 의견과 지방의회 의견을 폭법게 수렴하여 하수도 시설 확장으로 인하여 주변 상하수도 도로개설 공원시설 등 도시기반시설 확충이 반영될 수 있도록 철저한 검토를 한 후에 경기도에 시설 결정을 신청할 계획에 있습니다. 이상으로 저희 소관 보고를 마칩니다.
구영
이구영부의장
도시과장 수고 하셨습니다. 다음은 보충질문을 하겠습니다. 보충질문 하실 의원 계시면 신청하여주시기 바랍니다. 최지용 의원, 박종길 의원 두 분 의원 외에 다른 의원 안 계십니까? 다른 분 안계세요? 안계시면 먼저 최지용 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
지용
최지용의원
최지용 의원입니다. 먼저 쓰레기 매립장 후보지 선정과 소각장 건설 계획 이것은 계획된 기간 내에 조기 완공될 수 있도록 과장께서는 노력해 주시기 바라고, 두 번째는 남양호 오염도 측정 실적을 자료로 제출을 부탁드립니다. 음식물 쓰레기 비료화 추진이 아파트 단지에 부녀회를 활성화해서 시범으로 추진하신다고 이렇게 말씀 하셨는데 이것을 또 사례발표제로 한다. 부녀회를 구축으로 유기질 비료화 사업을 펄쳐 나간다는 것은 그야말로 전시성 행정에 불과하다 할 것입니다. 적어도 화성군 전체 음식물 쓰레기를 소화시킬 수 있는 장비와 시설이 요구되는데 이 과감한 투자를 할수 있을 것인지 과장의 견해를 다시 한번 밝혀 주시기 바랍니다. 세 번째로 펌프차 준설 차량을 구입을 향후 연구하겠다. 이렇게 말씀을 하셨습니다만 이 문제는 심각하게 받아들여서 심도 있는 연구를 해서 구입토록 해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보충질문을 마치겠습니다.
구영
이구영부의장
최지용 의원 수고 하셨습니다. 다음은 박종길 의원 나오셔서 질문해주시기 바랍니다.
종길
박종길의원
박종길 의원 입니다 수산과장께 보충질문을 하나 하겠습니다. 시화지구에 저장된 물중에 3억3천 톤 중에 현재 4회에 걸쳐서 8천만여 톤이 방류됐다고 하셨습니다. 현재 시화호 방류시 안산시 대부동 어민들은 방류 현장에 나가서 강력히 항의도 하고, 시위를 하고 있습니다. 우리 화성군에서는 우정면 어민과, 특히 서신면 어민들이 가장 많이 어업 피해를 보게 될 것으로 본 의원은 생각을 하고 있습니다. 우리군 어민들은 그들과 함께 방류현장에 나가서 같이 항의를 해야 한다고 보는데 혹시 수산과장께서 어민들한테 항의를 하지 못하도록 만류를 하고 있지 않나 하는 생각이 들어가고, 앞으로 방류된 물이 오염되면 어민피해가 아주 막심하다고 생각이 들어갑니다. 우리 화성군 어민들은 큰 타격을 입게 되는데 앞으로 보상등 여러 가지문제가 있기 때문에 그쪽과 같이 항의를 어민들도 해야 한다고 생각을 하는데 과장께서는 어떻게 생각을 하시는지 답변을 바랍니다. 이상입니다.
구영
이구영부의장
박종길 의원 수고 많으셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 환경보호과장 답변하시기 바랍니다.
원기
주원기환경보호과장
환경보호과장 주원기 입니다. 최지용 의원님께서 말씀하신 아파트 부녀회에 유기질 비료를 위해서 고속발효기 설치는 효과가 미흡할 것이 아니냐 그렇게 하시면서, 화성군 전체에 유기질 비료를 갖다가 퇴비화 하는 방안을 적극 검토하는 것이 보다 좋을 것이 아니냐, 그렇게 또 말씀을 하시면서 이동차량을 확보해서 운영하는 방안에 대해서 답변 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신바와 같이 고속발효기 설치는 부녀회에 설치한다는 것은 부분적인 사업 효과만을 거둘 수 있다고 저도 인정을 하고 있습니다. 그런데 이에 대한 사업은 사실 도비를 우리가 보조받아서 지금 추진하고 있는 사업입니다. 그리고 이와 관련해서 말씀드리고 싶은 점은 수원시라든가 성남이라든가 안양에는 이러한 고속발효기가 부녀회 등에 우리보다는 많이 설치돼있습니다. 그래서 저희도 아까 제가 보고 드린바와 같이 부녀회 활동이 활발한 그런 쪽에 금년 하반기 중에 한곳에 우선 시범적으로 설치를 해보고 다음에 음식쓰레기에 대해서 여타 환경부에서도 지금 연구 중에 있고, 기타 여러 도시에서 실험단계에 있습니다. 그래서 하반기 중에 어떤 수집운반 체계라든가, 기타 우리가 어떻게 유기질 비료를 생산해서 활용할 수가 있을 것인지 전반적으로 검토해서 저희가 97년부터 어떤 체계를 갖춰서 그것을 화성군 전체에 별도 수집을 할 것인지 아니면 그것이 금년 하반기 중에 우리가 분석하는 과정에서 어떻게 하는 것이 가장 우리 체계에 이렇게 맞을 것인가 주도면밀하게 검토해서 97년부터 어느 정도 그래도 본격적으로 추진해야 될 것이 아니냐 이런 식으로 답변 드렸습니다. 앞으로 의원님께서 말씀하신 바와 같이 음식물 쓰레기는 사실 국가재원입니다. 이것이 또 다른 쓰레기가 되지 않는 방안에 대해서는 적극 검토를 해서 97년부터는 자체분석 결과를 토대로 추진토록 해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.
구영
이구영부의장
환경보호과장 수고 하셨습니다. 다음은 수산과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다.
한영
김한영수산과장
박종길 의원님께서 보충질문 하신데 대한 답변을 하겠습니다. 박종길 의원님께서는 안산시 대부동 주민들은 현재 데모를 하고 있는데 시화호 방류 관계를 만류를 건의하고 있는 사항을 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 우정면, 서신면 어민들이 항의하는 것을 수산과장이 만류한 것이 아니냐는 첫 번째의 말씀이 계셨고, 두 번째 방류된 오염물이 어장에 유입 됐을 때 어장에 피해가 있는데 항의는 하고 있는 것인지에 대한 두 가지 질문이 계셨습니다. 여기에 대해서 대답해 올리겠습니다. 현재까지 아까도 보고드린 바와 같이 저희 지도선이 오늘 아침에 05시에 출발해서 그 현장에 07시에 도착해 있습니다. 그래서 그 어장, 담수호의 유입과정과 흘러가는 방향과 하는 상황을 저희가 지금 지도선이 확인을 하고 점검을 하고 있습니다. 현재로서는 아까도 보고드린 바와 같이 오염여부는 해양경찰서가 지금주관을 해가지고 현재 해양경찰서에서 해양오염 여부를 확인하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 어민들한테 만류하기 이전에 저희 어민들도 그 내용을 알기 때문에 어장예찰과 국화도나 입파도, 도리도 또 노숫벌에 어장을 가지고 있는 어촌계에서는 어정예찰을 계속해 나가고 있습니다. 그래서 예찰이 되는대로 저희한테 전화보고 되도록 서로 유기적인 협조를 취하고 있습니다. 그래서 어민들이 그 사항을 알기 때문에 현재 저희가 만류하기 이전 에어민들은 같이 어장을 예찰하고 있는 것으로 보고를 드리겠습니다. 두 번째 방류된 오염물이 어장에 피해를 주고 있는데 거기에 대한 대책이 없느냐고 말씀하셨는데 지난번 16일 날 저희 군수님과 각 기관장님들이 이에 대한 관계 대책 회의를 도에서 가졌습니다. 그래서 대책회의에서 피해가 있다면 바다의 그물이 오염이 돼서 바다어장을 오염시켜서 어민의 피해가 온다 그러면 당연히 보상을 해줘야 될 것이 아니냐, 그래서 그 대책회의에서 그 사항이 결의가 됐기 때문에 저희가 어제도 도 수산과하고 협의해서 앞으로 예정되는 피해가 발생됐을 때는 어느 정도가 될 것이냐 과거 보상된 사항을 선례를 해서 연계시켜서 지금 건의, 파악 중에 있습니다. 이것은 별도로 확인이 되는 데로 해양경찰서에서 확인 되는데로 저희하고유기적인 협조를 해서 다시 의원님들한테 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 답변 드렸습니다.
종길
박종길의원
보충질문의 답변이 시원치 않아요. 내가 물은 것은 그것이 아닌데. 좀더 할수 있습니까?
구영
이구영부의장
네. 간단하게 말씀하세요.
종길
박종길의원
지금 내가 물은 것은 안산시 대부동민들은 가서 항의도 하고 그러는데 주로 물이 나가면 물이 먼데로 안갑니다. 나갔다가 다시 돌아오거든요. 다시 들어와서 아시다시피 그러면 그것이 주로 서신반도, 우정반도에 물이 오면 오염이 된다는 얘기입니다. 우리 어민들도 같이 나가서 갈이 항의도 해보고 그래야 나중에 하다못해 보상받을 때 우리도 같이 하지 않느냐 그 얘기에요. 우리 어민은 가만히 있으니까 그럼 대부도만 어민 있고, 서신이나 우정에는 어민이 없나요? 내 얘기는 우리 어민도 나가서 같이 싸우라는 것이 아니라 항의도 해보고 그렇게 하면 수자원이나 어디서 볼 때 정부에서 볼 때 안 그럽니까? 화성군에도 큰 피해가 앞으로 닥칠 것이로구나 할 것입니다. 내 얘기는 그런데 엉뚱한 답변을 해요 내 얘기는 어민들이 가서 항의도 해가지고 같이 나중에 오염되면 그 사람들이 가만있겠습니까? 그럼 그 사람들은 항의하고 우리는 가만있고 내 생각에는 그래서 우리도가서 뭐 때려 부수지 말고 슬슬 항의를 한번 해봤으면 해서 얘기하는 거예요. 그래서 항의하러 간다는 것을 과장이 말린 것이 혹시 아닌가, 시끄러우니까 그것을 물은 것이지 왜 딴소리를 해요?
한영
김한영수산과장
보충 질문하신데 대해서 답변을 드리겠습니다. 제가 답변이 다른 방향으로 가서 의원님께서 다시 지적을 해주셨습니다. 고맙습니다. 지금 다시 답변을 드린다면 저희 어민들은 저희가 만류한 사항은 없고, 지금 대부도 제가 어저께도 나갔다 왔습니다. 나갔다 왔는데 지금 안산시 일부 환경단체하고 영업을 하는 영업집 아주머니들이 주로 나오셨더군요. 저희 어민들은 어선을 가지고 시화방조에 밑에 나가서 대기해 있는 것을 보고 경찰관들이 단속을 하기 때문에 거기는 못 들어갔습니다만 그렇다고 저희 어민들도 지금 어업에 하는 어선, 또 어업을 하지 않는데 거기까지 배를 끌고 가라는 말은 못해서 저희 지도선이 들어가서는 있습니다만, 어민들 어촌계장이나 누구를 보내서 아까도 말씀드린 바와 같이 어민이 가서 건의하는 것 보다는 군수님이 16일자 관계기관에서 기관장 회의를 할 때 우리 어민들에 대한 피해가 발생했을 때는 분명히 보상해야 된다라고 관계기관에 요구를 했기 때문에 그 절차는 지금 행정적으로 밟아 나가고 있습니다. 단, 어민들이 거기를 나가서 건의를 해야 되느냐 하는 쪽에서는 아직 뭐라고 답변을 못하겠습니다.
종길
박종길의원
아니 그러니까 안산시 대부동 사람만 하지, 화성군 무슨 아까 나간지도선 그런 얘기가 하나 없다 그런 얘기입니다. 안산시 대부동 사람만 항의했지 화성군사람 항의한 것은 하나도 안나온다 그런 얘기에요, 내얘기는. 뭐 가서 데모를 하라는 것이 아니다 그런 얘기야. 그러니까 본 의원이가서 서신사람 동원시켜 데모 할테니까 그렇게 아세요. 보도에 한번 나 간적이 없다니까. 그럼 화성군 지도선이 가서 같이 뭘 한다는가 그런 것이 하나 난 것이 없다 그런 얘기야. 화성군에서는 피해가 제일 많아요. 보십시오, 그 물이 다 이리 올라옵니다. 그럼 서신면, 우정면으로 다 올라와요, 그물이. 다른 데로 멀리안갑니다, 그것이.
한영
김한영수산과장
네 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 다시 한 가지 더 말씀을 드린다면 지금 도 수산과에서는 안산, 화성, 시흥 3개 분권을 종합해서피해 내용 어떻게 될 것이냐 하는 방향을 같이 잡아나가고 있는 것을 의원님께 보고 드립니다. 네. 알겠습니다. 무슨 말씀인지. 네, 이상 답변 올리겠습니다.
구영
이구영부의장
수산과장 수고 많으셨습니다. 더 이상 보충질문 없으시면 이상으로 금일의 군정질문을 마치겠습니다. 군정질문과 답변에 성의를 다해주신 의원 여러분과 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사드리며, 제4차 본회의는 7월 19일 14시에 개의 하겠습니다. 제12회 화성군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 35분 산회