광주광역시의회 5분자유발언
김후진 의원 5분자유발언
병조
서병조의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제57회 광주광역시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 조동희 의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동희
조동희의사담당관
의사담당관 조동희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 회의록 끝에 실음)
병조
서병조의장
조동희 의사담당관 수고하셨습니다. 1. 광주광역시지방공무원정원조례중개정조례안(광주광역시장 제출) 2. 광주광역시위촉법무사운영조례중개정조례안(광주광역시장 제출)
그러면 의사일정 제1항 광주광역시지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제2항 광주광역시위촉법무사운영조례중개정조례안 이상 2건의 조례안을 일괄 상정하겠습니다. 내무위원회 반명환의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
명환
반명환의원
내무위원회 반명환의원입니다. 본 위원회에서 의안 심사한 조례개정안 2건에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 광주광역시지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서 보고드리겠습니다. 본 조례개정안은 광주광역시 시본청 정원을 일부 조정하는 내용입니다. 주요내용을 말씀드리면, ’97년 6월말 정년 예정자 5명과 ’97년 12월말 정년 예정자 7명 등 총12명을 ’96년도 정책보좌관 임용 지침에 따라 정책보좌관으로 임명하여 이는 한시정원으로 관리하여 결과적으로 시본청 정원은 현행 총 925명에서 937명으로 12명이 증원되는 사항입니다. 본 위원회에서는 지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정 제19조의 규정에 따라 새로운 행정수요에 능동적으로 대처하기 위한 불가피한 조치로 판단해 볼 때 본안을 원안대로 의결하였습니다. 다음은 광주광역시위촉법무사운영조례중개정조례안에 대해서 보고드리겠습니다. 본 조례 개정안은 광역도시로서의 급속한 발전과 함께 시세도 날로 확대됨에 따라 증가 추세에 있는 국ㆍ공유재산의 권리보전을 위한 등기업무를 신속하고 정확하게 처리하기 위하여 법무사의 위촉범위를 현행 2인이내에서 4인 이내로 확대하는 한편, 계속 유임이 가능했던 위촉기간을 1회에 한해서만 연임이 가능토록 기간을 제한함으로써 보다 효율적으로 능룰적인 재산관리와 다수의 법무사들에게 참여의 기회를 확대키 위하여 내용 일부를 조정하는 사항입니다. 본 위원회에서는 조례안의 개정사유가 다수의 법무사들에게 시정참여의 기회를 골고루 부여하여 시정운영과 발전에 관심을 갖고 적극 동참할 수 있다는 바람직한 취지로 의견을 집약하여 원안대로 의결하였습니다. 보다 세부적인 내용은 보고서 유인물을 참조하여 주시기 바라면서 이상 2건에 대한 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병조
서병조의장
반명환의원 수고하셨습니다. 그러면 이 안건에 대하여 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 광주광역시지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시위촉법무사운영조례중개정조례안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시지방교육재정계획심의위원회운영조례안(광주광역시교육감 제출)
11시 09분
11시 09분
다음에는 의사일정 제3항 광주광역시지방교육재정계획심의위원회운영조례안을 상정하겠습니다. 문교사회위원회 박용권의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
11시 09분
용권
박용권의원
문교사회위원회 박용권의원입니다. 지금으로부터 광주광역시교육감이 제출한 광주광역시지방교육재정계획심의위원회운영조례안에 대한 저희 위원회의 심사 결과를 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요골자를 말씀드리면, 지방재정법이 개정됨에 따라 지방교육재정계획의 수립에 관한 교육감의 자문에 응하기 위하여 광주광역시지방교육재정계획심의위원회의 구성 및 운영에 관한 필요한 사항을 제정하려는 것으로, 위원회는 위원장을 포함한 15인 이내로 구성하되 당연직 위원은 부교육감 등 소속 직원으로 7인이고, 위촉위원은 교욱 및 재정분야의 전문인사중에서 교육감이 위촉하며, 임기는 2년으로 하고 임무는 지방교육재정운영 방향, 재원조달, 투자계획 수립에 관한 사항을 심의토록 하는 내용으로 본 조례안은 교육재정의 투명성 제고와 합리적인 재정계획 수립으로 지역 교육발전에 기여할 것으로 판단하여 원안의결하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라면서 조례안 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병조
서병조의장
박용권의원 수고하셨습니다. 그러면 이 안건에 대하여 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 광주광역시지방교육재정계획심의위원회운영조례안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 광주광역시주차장조례중개정조례안(광주광역시장 제출) 5. 광주광역시재해대책본부의운영등에관한조례안(광주광역시장 제출) 6. 광주신용보증조합기본재산출연승인안(광주광역시장 제출)
11시 12분
다음에는 의사일정 제4항 광주광역시주차장조례중개정조례안, 의사일정 제5항 광주광역시재해대책본부의운영등에관한조례안, 의사일정 제6항 광주신용보증조합기본재산출연승인안 이상 2건의 조례안과 1건의 승인안을 일괄 상정하겠습니다. 산업건설위원회 김후진의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
11시 13분
후진
김후진의원
산업건설위원회 김후진의원입니다. 광주광역시주차장조례중개정조례안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 본 개정 조례안의 주요골자는 공영주차장 급지 구분에 있어 현재 4개 급지를 3개 급지로 조정하고 경형자동차에 대한 주차요금 50% 감면 규정을 새로 도입하고 있습니다. 이번 조례개정을 계기로 공영 주차장 급지가 상향 조정됨에 따라 시가 수준에 적합한 요금체계로 주차시설 확충도 수익자 부담 원칙하에 교통관리공사의 경영합리화와 경형자동차 보급 촉진으로 건전한 자동차 문화 정착 등에 효과를 거양할 수 있다고 하겠습니다. 따라서 본 개정 조례안은 다소 공영 주차 요금 인상에 부작용은 있지만 수익자 부담에 의한 주차장 관리의 필요성, 주차시설 확충 여건 조성, 경형자동차 보급 촉진 등에 긍정적 측면을 고려할 때 개정함이 바람직 하며 다만, 개정안중 일부의 내용상에 오류가 있어 수정의결 하였습니다. 보다 더 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 광주광역시재해대책본부의운영등에관한조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 자연재해대책법시행령 개정 공포에 따라 주민의 생명과 재산을 보호하기 위해 시 재해대책본부를 구성, 운영하기 위한 것입니다. 본 조례안의 주요골자는, 지방재해대책본부의 본부원 구성과 그 구성원 선임기준, 지방재해대책본부 회의체 구성의 범위, 기준, 절차와 기능, 재해대책 기간중 재해관련 기관 소속 공무원의 재해본부 파견근무 요청 등으로 되어 있습니다. 이번 조례개정을 계기로 그동안 시 훈련과 내부 계획에 의하여 운영되어 오던 시재해대책본부설치 근거를 고려해 둠으로써 재해대책 업무의 원활한 수행을 위한 제도를 마련한 것이라고 하겠습니다. 따라서 본 조례안은 입법취지가 합당하고 자연재해대책법시행령 제11조를 근거로 형식과 냉용이 적법하게 되어 있어 원안의결하였습니다. 보다 더 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 광주신용보증조합기본재산출연승인안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 본 승인안은 광주광역시신용보증조합설립및운영조례에 의거 ’96년 7월 1일 설립된 광주신용보증조합에 기본 재산으로 광주시중소기업 육성기금을 출연하기 위한 것입니다. 금번에 시에서 출연한 금액은 총 30억원으로써 재원은 증소기업 육성기금중 운전자금 계정에서 충당하도록 되어 있습니다. 이번 출연을 계기로 광주신용보증조합의 기본 재산 조성은 보증서 발급 개시전까지 조성 목표액인 180억원중 120억원을 확보하게 되었는데 시에서는 금번에 승인한 중소기업 육성기금30억원과 제2회 추경예산으로 기 의결해 주신 시비 출연금 10억원 등 총 40억원을 출연하게 되며, 그밖에 삼성전자 50억원 아시아 자동차 10억원, 광주은행 10억원, 해양도시가스 5억원 구비 5억원 등으로 되어 있습니다. 따라서 광주신용보증조합은 사업성이 있으면서도 담보력이 취약한 유망 중소기업의 자금 지원을 원활하게 하기 위해 설립된 것이므로, 본 법인이 기본재산을 계획대로 조성, 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 중소기업 육성기금 30억원 출연을 원안대로 의결하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
병조
서병조의장
김후진의원 수고하셨습니다. 그러면 이 안건에 대하여 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 광주광역시주차장조례중개정조례안에 대하여 산업건설위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시재해대책본부의운영등에관한조례안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주신용보증조합기본재산출연승인안에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 광주도시계획시설(서방지하도로)결정안(광주광역시장 제출) 8. 광주도시계획시설(서강전문대)변경 결정안(광주광역시장 제출)
11시 18분
11시 18분
11시 19분
다음에는 의사일정 제7항 광주도시계획시설(서방지하도로)결정안, 의사일정 제8항 광주도시계획시설(서강전문대)변경 결정안 이상 2건의 도시계획안을 일괄 상정하겠습니다. 산업건설위원회 신이섭의원 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
11시 19분
이섭
신이섭의원
산업건설위원회 신이섭의원입니다. 광주도시계획시설(서방지하도로)결정안에 대한 심사 결과을 보고드리겠습니다. 본 건은 도시의 지하도로 공간확보를 통해 교통소통 원활 및 보행인 안전도모, 주차장 확보, 유통시설 분산, 유사시에는 대피장소 활용 등으로 도시기능 확충을 위한 것입니다. 본 도시계획시설 주요골자는 서방 사거리에서 동신소 정무까지 연장 400m, 폭17.4m에서 29m, 면적이 1만1,305㎡의 자하시설을 만들어 유치하게 된 것입니다. 이 시설의 용도는 공공보도30%, 상가시설 29‘%, 주차장 15%, 부대시설 26%로 되어 있습니다. 본 도시계획시설은 ’95년 4월 20일 투자 희망자 모집공고 후 사업자 선정, 투자협약 체결 등을 마치고 도시계획시설 결정 절차를 남겨 놓고 있는 실정입니다. 그동안 일부 주민의 반대가 있어서 정확한 주민의 의견을 확인할 필요성이 제기됨에 따라 지나 6월 21일 우리 위원회에서는 집행부로 하여금 주민투표의 방법을 통해 주민의 의사를 확인하도록 의결하여 지난 7월 9일 주민투표를 실시한 바 있습니다. 집행부의 서방지하상가 시설관련 주민투표 조사 결과 통보에 의하면 투표대상 인원 8,189명중 4,393명이 참가하여 투표율은 53.6%,이며, 유효 투표중 찬성 77.8%, 반대 22.2%로 관련 주민 대다수가 본 시설을 찬성하고 있습니다. 따라서 이 도시계획시설은 도시의 지하도로 입찰을 통해 도시기능 극대화와 교통소통의 원활을 기하는 공공시설물이므로 계획대로 추진하되 완벽한 설계와 시공 그리고 공사기간중 교통소통 및 관련 주민의 피해가 최소화 되도록 적극 노력할 것을 촉구하면서 원안과 같이 의견을 같이 하기로 의결하였습니다. 보다 더 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 광주도시계획시설(서강전문대)변경 결정안에 대하여 심사 결과를 보고드리겠습니다. 서강전문대학의 학생 정원이 교육부로부터 3개 학과 160명이 증원 인가됨에 따라 전문대설치기준령에 적합한 시설확충을 위해 도시계획시설을 변경코자 하는 것입니다. 금번 도시계획시설 변경의 주요골자는 학교시설 부지는 현재의 9만4,959㎡를 10만6천㎡로 확장하여 1만1,041㎡를 추가, 편입하여 학교시설을 ’99년말까지 할 계획으로 건축물 14동중 12동은 완료하고 2동은 중학교동과 대학 실습관용으로 건설중에 있습니다. 금번 도시계획시설 변경을 통해 서강전문대학은 학생 증원에 따른 법적 기준 시설 확보가 가능하게 되어 쾌적한 교육환경을 구비할 수 있고, 아울러 지역 인재육성에 요람으로 더욱 발전하는 토대가 마련되었다 하겠습니다. 따라서 본 건은 시설변경 규모 및 토지이용 계획이 적정하고 편입토지는 매입 또는 사용 승낙을 받아 민원의 소지를 없애고 있으며, 또한 공람ㆍ공고 결과 이의가 없는 등이 절차와 내용이 적법하게 되었으므로 원안과 의견을 같이 하기로 의결하였습니다. 보다 더 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
병조
서병조의장
신이섭의원 수고하셨습니다. 그러면 이 안건에 대하여 질의와 토론 신청이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 광주도시계획시설(서방지하도로)결정안에 대하여는 원안과 의견을 같이 하기로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주도시계획시설(서강전문대)변경 결정안에 대하여 원안과 의견을 같이 하기로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 가결된 의안에 대한 서로 저촉되는 문구, 숫자, 기타의 정리는 회의규칙 제31조의 규정에 의하여 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. - 휴회 결의(의장 제의)
11시 25분
11시 25분
다음에는 휴회 결의를 하겠습니다. 우리 시의회 의원들의 보다 알찬 의정활동을 도모키 위안 의원 세미나 개최 및 위원회 활동을 위해 7월 21일부터 7월 23일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제3차 본회의는 7월 24일 오후 3시에 개의하기로 하고 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 26분
11시 26분 산회