김재경 의원 발언

안녕하십니까? 전문위원 정문효입니다. 제가 윤리특별위원회를 겸직하게 되었습니다. 오늘 윤리특별위원회 제1차 회의를 진행함에 있어서 서울 특별시의회위원회조례 제12조제2항에 의하면 위원님들 중에서 연장자가 위원장직을 직무대행하도록 되어 있습니다. 우리 위원님들 가운데에서 경규복 위원님께서 최고 연장자이시기 때문에 위원장 직무를 대행하도록, 사회를 보시도록 하겠습니다. 경규복 위원님, 위원장님 석으로 나와 주시면 감사하겠습니다.

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울시의회 제1차 윤리특별위원회 개의를 선언합니다. (의사봉 3타) 안녕하십니까? 반갑습니다. 경규복 위원입니다. 서울시의회에 윤리특별위원회가 구성됨에 따라 위원장과 간사를 선임하기 위한 회의진행에 앞서 서울특별시의회위원회조례 제12조제2항에 의하여 윤리특위 위원 중에 연장자인 제가 위원장의 선임, 선포시까지 회의를 주재하게 된 데 대하여 매우 기쁘게 생각합니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 바랍니다. 구성 이후 첫 모임을 가지게 되었으므로 먼저 위원 상호간에 앉아 계신 의석순 대로 인사를 나누도록 하겠습니다. 차례가 되시면 본인의 소개 등을 간략히 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 본인부터 인사드리겠습니다. 강서2선거구 신한국당 경규복 위원입니다. 그러면 구철회 위원부터 의석순서 대로 인사말씀해 주시기 바랍니다.

금천3선거구 출신 국민회의 구철회 위원입니다.

은평4, 불광동입니다. 지역출신 도시정비위원회 소속, 새정치국민회의 소속위원인 김장주입니다.

노원5선거구 국민회의 소속 정재천입니다.

동작 제2선거구 출신 지창수 위원입니다. 현재 수자원관리위원회 소속으로 있습니다. 앞으로 위원 여러분들의 많은 협조와 또 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

민주당의 보사위 소속 비례대표 장수완 위원입니다. 앞으로 잘 부탁드립니다. 감사합니다.

다음은 우리 윤리특별위원회를 보좌할 전문위원과 직원을 소개 하겠습니다. (직원소개:전문위원 정문효, 전문위원실 직원 신시섭, 이만기) 그러면 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 윤리특별위원회위원장선임의건

바쁘신 일정에도 우리 여러 동료위원들이 우리 시의회의 기강과 모든 문제를 앞서서 선도하는 입장이 되는 이 기구를 정말 엄정하고도 정중한 회의진행 속에서 위원장을 선임하게 된 것이 참 뭐라 할까, 우리 의회의 발전에 다소 앞으로 비전성 있는 발전이 되기를 기원합니다. 먼저 인사말씀은 드렸고, 제가 봤을 때에는 어느 공익단체든 규율과 또 기강을 잡는 데는 경험과 인원 정족수와 여러 가지 조항성이 맞아야 된다고 본위원은 생각합니다. 그래서 우리 12명이 윤리특별위원회 소속 중에서도 위원 수가 가장 많은 국민회의 소속의 위원 한 사람을 여기에서 간단히 추천하고자 합니다. 그 추천하는 과정에 있어서도 개인적인 얘기입니다만 앞으로 과거의 정치경험이나 또는 우리 윤리위에 소속하는 업무에 많은 경험이 있는 한 분을 제가 추천하고자 하니 이의가 없으시면 만장일치로 추천해 주셨으면 감사하겠습니다.

위원장님, 지금 위원장을 추천을 해 달라는 그런 순서가 아니고 선출방법을 제시하라는 것입니다.

아, 방법론이요, 방법론은 예를 들어서 지금 정족수가 7명이 된 것 같은데 그 방법론에 대해서는 제가 말씀한 그 상황이나 또는 내용에 대해서 별 차이는 없는 것 같은데 방법론에서는 위원의 호명추천, 또는 그것이 안 되면, 호선이 안 되면 비밀투표 여러 가지가 있는데 제가 먼저 방법론에 대해서 추천을 드리겠다는 그런 말씀을 드렸습니다. 그러니 그 방법에 이의가 있으시면 말씀을 하시고, 그러면 추천 건만 제가 말씀을 드리죠. 우선 호명추천을 제가 드리겠습니다. 거기에 이의가 있었을 경우에는 제2의 투표, 제3의 투표, 우리 정재천 위원님 말씀대로 그것일리가 있다고 생각합니다. 저는 우선 호명추천으로 전체 위원들의 의중을 물어봤으면 합니다. 이상입니다.

장수완 위원님께서 구두호천에 위해 위원장을 선임 하자는 동의가 있었습니다. 장수완 위원님의 동의에 재청 있으십니까? 그러면 재청이 있으므로 장수완 위원님의 동의가 정식의제로 성립되었습니다. 다른 의견이 없으시면 구두호천에 의하여 위원장을 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 우리 위원회를 대표하고 의사를 정리하여 질서를 유지하는 직무를 수행할 위원장으로 적합하신 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

아까 이야기의 끝말입니다만 우리 정위원님 양해하신다면 아까 제가 전제드렸듯이 경험과 바닥과 또 율로서 이끌어가서 인원수에 구애받을 필요없이 리드할 수 있는 위원이 한 분 계시다고 보는데, 김재경 위원을 저희가 과거에 많이 경험을 쌓은 분이라 생각해서 간략하게 국민회의 소속 김재경 위원을 위원장에 추천합니다.

장수완 위원님께서 김재경 위원을 추천하셨습니다. 재청 있으십니까? 재청이 있었으므로 정식의제로 성립이 되었습니다. 추천하실 위원 더 안 계십니까? 그러면 김재경 위원을 위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 김재경 위원님께서 서울특별시의회위원회조례 제12조 규정에 의하여 서울특별시의회 윤리특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 회의진행에 협조해 준 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저에게 맡겨진 임무가 끝났으므로 김재경 위원장님과 사회를 교대하고자 합니다. 위원장님께서는 앞으로 나오셔서 인사 말씀해 주시고, 회의를 계속 진행하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다. (경규복 위원장직무대행, 김재경 위원장과 사회교대)

위원장님, 전임 간사선정을 보니까 아까 말씀드린 대로 황인명 간사가 한분 선정이 됐는데 회기 관계나 뭐나 가능하면 이 회의가 열리지 않았으면 좋겠습니다만 숫자가 작은 정당에도 상식적이 됐든, 또는 명분상이 되었든 간사 한명쯤 배려하시는 것이 여러 위원님들에게 명분이나 그런 것이 적합할 것 같은데 위원장님께서 한번 타협해 봐 주시면 좋겠습니다.

장수완 위원님 말씀이 일리는 있습니다. 사실 12명이고, 수가 적습니다. 여기에서 굳이 우리가 정당을 달리하는 이념이나 정견이 다른 것도 아니고, 또 위원들의 권위와 명예를 지키는 그런 윤리위원회인데 굳이 둘씩 두어서 사람 많이 늘리는 것도 좋은 것은 아니다, 운영상. 그래서 이 부분은 관례도 그런 것 같습니다, 다른 특위도 두명씩 두는 사례가 적은 것 같습니다. 그래서 한 명으로 하는 기본안이 오히려 운영상 더 나아서 그런 것 아니냐, 저는 특위 경험이 없습니다만 그런 생각이 들어서 제 소견으로는 원안대로 한 분으로 하는 것이 낫지 않은가 싶습니다.

김장주 위원님 말씀에 대해서 별로 하자는 없습니다. 제가 드린 말씀이 어떤 특별, 특정위원회에 심의나 운영사의 잡음을 초래하려고 하는 것이 아니라 그래도 회의 집단체의 가장 무게 있는 회의라는 것이 첫째, 우리 많은 140여 명 이상의 의원들이 주시하는 윤리위원회이기 때문에 우선 눈에 보는 시각적으로라도, 또 회의가 있든 없든간에 간사가 이렇게 이렇게 구성이 됐다 했을 때에 회의가 있든 없든 별 의의가 없다고 봅니다. 그리고 두번째는 재청과 삼청이 제 발언에 대해서 나왔습니다. 거기에 대해서 적절하게 위원장님 운영해 주시기 바랍니다.

지창수 위원입니다. 윤리특위에 소집되어서 나오면서 저는 그런 생각을 했습니다. 우리 특위 인원수가 12명이고, 또 어떻게 보면 우리 의원들의 중요한 문제를 다루는 그런 특위라고 생각을 합니다. 그래서 장수완 위원께서 말씀하신 것에 제가 보충을 드릴까 합니다. 당파를 초월해서 제가 예결특위에 선임되어서 일을 해 봤습니다. 그런데 결과는 위원장 이하 여러 분의, 그래도 몇 분의 간사가 있어서 허심탄회하게 협의해서 나가는 그런 것도 좋은 면이 있더라 하는 것을 느꼈습니다. 그래서 굳이 정당을 따진다는 것보다도 예결특위에서는 각 당별로 간사를 다 위원장님이 배려를 했습니다. 그래서 윤리특위가 다른 어떤 특위에 비해서 가장 중요한 직책을, 또 임무를 수행해 나간다고 한다면 위원장님께서 앞으로 어떠한 문제에 부딪쳤을 때, 단 한 사람과 협의를 하는 것보다는 여러분들과 허심탄회하게 협의를 해서 의견을 수렴해서 해 나가는 것이 좋지 않겠는가 그런 저 개인적인 생각이고요, 이것이 무슨 자기 간판이나 경력상 이런 것을 떠나서 그런면으로 저는 장수완 위원이 말씀드린 것이 일리가 있다 이렇게 생각합니다. 추호도 이 자리에 나오기 전에 간사 이런 면에 대해서 전혀 의논한 바가 없습니다. 이런 점을 고려하셔서 위원장님께서 소신대로 처리해 나가셨으면 좋겠다 하는 말씀을 부언해 드리고자 합니다. 감사합니다.

위원장님께서 말이죠, 얘기는 다 나왔습니다. 다 나왔고 그러니까 위원장님께서 판단하셔서 처리해 나가시는 것이 좋지 않을까 이렇게 생각합니다. 지금 의견은 김장주 위원님, 장수완 위원님, 다 나오셨으니까.

위원장님, 지금 회의가 간사를 한 명으로 할 것인가, 두 명으로 할 것인가를 결정을 짓게 하는 순서인데 이것을 먼저 결정을 지어주시고 회의를 진행해 주십시오.

이 안의 보충말씀에 지창수 위원 말씀대로라면, 사실 우리 의회구성이 그렇습니다. 신한국당도 있고, 당을 우리가, 저는 개인적으로 그렇습니다. 분명하게 따지는 사람은 아니지만 다행히 신한국당에서 두 분 계시고, 민주당도 몇 분 계시고 그러는데 지창수 위원 말씀이라면 당에 한 분씩이라면 세 분이 있어야 됩니다.

그것이 아니고 나이 드신 분이 업무는 봐도 좋습니다. 정리대로만 얘기했습니다. 분위기. 우리민주당 하자는 것은 추호도 아니고.

다른 의견은 없습니다.

위원장에 준해서 하시죠.

오늘 윤리특위 구성을 하면서 첫 회의이고, 또 참석을 안한 위원들이 많이 계신 것 같습니다. 그리고 앞으로 윤리특위를 이끌어 나가시데 위원장님께서 호흡을 잘 맞추어야 되리라고 생각합니다. 그래서 간사는 위원장님께서 두 분을 호흡을 잘 맞춰서 우리 윤리특위를 모범적으로, 잘 발전적으로 끌어나갈 수 있는 그런 분으로 결정을 하시도록 위임을 하는 안이 어떤가 저는 그런 생각입니다. 다른 위원들 의견 있으시면 말씀하시고요.

정치라는 것이 이렇게 묘한 것입니다. 아까 제 발언에 동의를 하다보니까 답례로 동의가 되지 않느냐 이런 아이러니한, 저도 운영을 많이 해 봤습니다만 우리 정재천 위원님의 사고가 현재 분위기나 인원수로 봐서 제일 적절하다고 정식으로 정재천 위원님의 발의에 동의합니다.