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충남 논산시의회 발언

이석현 의원 발언

제5회 제2차 총무위원회1996-07-23

이석현 의원 프로필 보기 →

진태

김진태전문위원

보고사항을 말씀드리겠습니다. 96년 7월 19일 제5회 논산시의회 임시회 제3차 본회의에서 96년도 일반회계 및 특별회계 제1회 추가경정 예산안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. '96년도일반및특별회계제1회추가경정예산안(계 속)

10시07분

전문위원 김진태입니다. 96년 제1회 세입세출추가경정예산안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 제안이유는 96년도 본예산이 성립된 이후 지난 3월 1일 논산시 승격으로 인한 신설부서 운영예산의 확보와 '95회계 예산결산에 따른 순세계 잉여금 발생 및 국도비 사용잔액의 예산계상과 96년도 국도비 보조사업비및 지방교부세, 지방양여금의 증감변동에 따른 정리와 법적, 의무적 경비 의 추가 확보의 필요성이 있고, 지역현안사업 및 주민숙원 사업해결을 위하여 예산을 편성하였습니다. 도사업계획변경으로 인한 기존예산 과목변경과 부기변경을 위하여 이미 성립된 96년도 본예산을 추가 및 변경할 사유가 발생되어 지방자치법 제121조, 지방재정법 제36조의 규정에 의하여 96년도 제1회 일반회계및 특별회계의 세입세출 추가경정예산(안)을 편성 제안하게 되었습니다. 주요골자로는 추경예산안 규모가 총 43억 5,079만 1천원으로써 일반회계가 29억 4,357만 7천원, 특별회계가 14억 721만 4천원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 세입세출규모는 추경예산이 43억 5,079만 1천원으로써 일반회계와 특별회계는 앞에서 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 그 아래 특별회계 규모는 총 14억 721만 4천원에 대한 내역이 되겠습니다. 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 위원회별 예산규모는 우리 총무위원회가 추경예산안이 29억 804만 3천원이 되겠습니다. 총무위원회 소관 실과소별 예산규모는 아래 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 검토내용으로 제일먼저 예산 총칙변경 내용이 되겠습니다. 일시차입 한도액은 추경예산에 따라서 예산 총규모의 3%이상을 하도록 돼 있기 때문에 추경예산에 1억 3,052만원이 추가되어 가지고 기정예산 확보액 총계 37억 5,582만 3천원이 되겠습니다. 지방채 발행 한도액은 당초예산이 45억 이었습니다만은 추경예산에 5억이 추가되어 가지고 50억이 되겠습니다. 일반회계 예비비입니다. 예비비는 추경예산에 6억이 삭감되어서 8억 6,239만 7천원이 됩니다. 세출예산편성내용으로는 96년도 당초 예산 중 사업계획변경에 따른 예산부기 내용을 수정하였거나, 예산집행의 적정을 기하기 위하여 일부 예산과목을 정정하였는바 이는 96년도 예산편성지침에 적합하게 수정하였습니다. 추가예산내용으로는 논산시승격에 따른 신설부서 운영경비, 각종시책 등 시정전반에 걸친 업무수행에 필요한 경상사업비, 연금부담금 등 각종 부담금 추가소요경비, 국도비 보조사업비 부담금, 현안사업및 주민숙원 사업비등에 중점 편성하였는바, 상기추가사업비의 소요재원을 충당하기 위하여 '95회계 순세계 잉여금과 시세수입 추가 징수 예상금액 그리고 각종 세외수입 증액재원 등으로는 자체 충당이 불가하여 96년도 당초 예산중 각종공사의 입찰 차액과 예상집행잔액등 불용액을 삭감 조정하여 추가 재원에 충당하였습니다. 전반적으로 우리 시 재정의 열악한 환경 속에서도 금번 추가경정예산편성은 필수 불가결한 경비의 최소경비를 확보하는데 중점을 두어 편성하였다고 사료되며, 공무원자녀 국고대여 장학금과 연금부담금 등, 관계법령에 규정된 경비의 전액 확보가 미흡했음은, 금후 추가경정예산편성시 우선 확보하여야 할 과제로 사료됩니다. 아래 관련법 조문은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

10시13분

미홍

김미홍기획담당관

기획담당관 김미홍입니다. 기획담당관실 소관 96년도 일반회계 제1회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 51페이지입니다. 일반수용비 부문에 대해서 우리시의 달라진 모습책자 인쇄에 대해서 2,000부를 발간했습니다. 1,100만원이 되겠습니다. 다음 이어서 보상금으로 기획업무보조 급식 보상으로 600만원을 책정하였습니다마는 그 밑에 보시는 봐와 같이 논산시 추진 협의회 회의 참석보상을 감하고 또 시정발전 주민 설명회 참석보상 30만원씩 감해서 60만원을 책정을 했습니다. 다음 장입니다. 52페이지입니다. 일용인부임 관계입니다. 일용인부임 업무보조원으로 승전탑에 있는 2명을 감하고 서무관계 7명이 증원됐기 때문에 그래서 내내 증원관계는 5명이 되겠습니다. 5명은 새로 생긴 신설국장실의 3명과 신설과에 대해서 4명이 되겠습니다마는 신설과는 청소과, 시민과, 축산과, 도로교통과에 대해서 총 7名이 증원되는 그런 형편이 되겠습니다. 거기에 따라서 시간외수당이라든가 월차유급휴가라든가 년차유급휴가라든가가 뒤따르겠습니다. 또한 수로원 인부임 1명을 감이 되겠습니다. 615만 6천원이 되겠습니다. 맨 끝에 가계 보조금 53페이지 위에서 셋째줄 가계보조금 수로원들의 16명에 대한 가계 보조금 앞으로 올까지, 12월까지 다섯 달을 계상을 하였습니다. 이어서 국내여비입니다. 월액여비가 총괄적으로 세워져 있기 때문에 1천만원을 감했고 이어서 기관운영 일반업무추진비 500만원을 감했습니다. 또한 시책추진 업무추진비도 220만원을 감했습니다. 다음 장입니다. 54페이지 기타 일반업무추진비도 1,405만원을 감했습니다. 이것은 전부다 총괄해서 서일기 때문에 앞서 말씀드린 신설과 국ㆍ동등에 업무 배포하기 위해서 감했습니다. 이어서 관서당 경비도 마찬가지 앞서 말씀드린 6,283만 5천원을 감했습니다. 또한 55페이지 공공요금 및 제세도 마찬가지입니다. 또한 국내여비도 마찬가지입니다. 이어서 민간경상보조입니다. 본예산이 자유총연맹, 민주평통, 바르게살기운동, 새마을운동 등 4개 단체와 이번에 학교 폭력배 관계로 인해서 신설되는 1,772만원을 합해 가지고 포괄적으로 풀 경상보조로 일단 삽입을 했습니다. 이어서 다음 장입니다. 56페이지 경상수익사업 우수사업장 비교 견학입니다. 이것은 저희들이 작년도에 기획담당관실에서 경영수익사업으로 우수시군 시상금으로 500만원을 타게 됩니다. 그래서 사업장 비교견학과 사업장 기록보존을 위해서 카메라 구입하는 걸로 500만원 각각 350만원과 150만원을 예산에 계상했습니다. 이어서 일반수용비로 비젼 2020 유인 400부를 발간합니다. 다음 장입니다. 57페이지 국내여비 정책자료수집으로 신설된 기획담당관실 정책개발계의 여비가 되겠습니다. 이어서 보상금 현안사업 설명에 따른 참석보상금 170만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 58페이지 보상금으로 외국어 통역료 부족분이 되겠습니다. 앞으로 다가오는 9월달에 자매결연도 있고 해서 앞으로의 통역료가 많이 소요되겠습니다. 그래서 통역료 280만원을 계상했습니다. 끝으로 예비비 6억원을 감했습니다. 이상 개략적으로 보고를 드렸습니다.

10시19분

덕빈

송덕빈위원

예. 송덕빈 위원입니다. 52쪽을 보면은 수로원 인부임을 1명 삭감한다라고 돼있습니다. 1명을 삭감의 이유, 삭감을 어떠한 이유에 의해서 삭감했는지 그걸 좀 말씀해 주십시오.
미홍

김미홍기획담당관

현재 인원이 16명이 돼서 과다하게 돼서 1명을 감하게 됐습니다. 현재 16명이 근무하고 있습니다.
덕빈

송덕빈위원

현재요?
미홍

김미홍기획담당관

예, 예. 그 밑에 가계보조금 16명 7만원씩 주는걸 보시면 현재 16명입니다. (김용희위원 거수)
용희

김용희위원

김용희 위원입니다. 예산서 29쪽을 담당관님께서는 봐주시기 바랍니다. 법정교부세가 되겠습니다. 들리는 바에 의하면은 김범명 국회의원께서 특별교부세 5억원을 지원 받아 왔다는 설이 있습니다. 사실인지 아닌지 답변을 바랍니다.
미홍

김미홍기획담당관

예. 현재 저희들이 특별교부세를 도에 신청 중에 있습니다.
용희

김용희위원

그럼 아직 지원 받은 사실은 없습니까?
미홍

김미홍기획담당관

예. 아직 신청만 도에 요구해 놨습니다.
용희

김용희위원

특별교부세 중앙개설로 5억원 지원은 교부된 것은 지방자치단체장이 교부신청해서 위에서 교부됐는지 아니면 내무부장관이 필요하다고 인정하는 경우 교부된 것인지 답변을 해주시기 바랍니다.
미홍

김미홍기획담당관

장관님이 필요하다고 인정을 하셨기 때문에 저희들한테 교부신청을 내라고 해서 낸 겁니다.
용희

김용희위원

중앙로 개설은 어디 지역을 얘기하시는 겁니까?
미홍

김미홍기획담당관

지금 오거리에서 올라와 보시면은 지금 침례교회가 있습니다. 영테니스장 자리 거기서 이쪽 백제병원으로 오는 중앙통로입니다, 신설통로입니다.
용희

김용희위원

소요사업비는 얼마나 됩니까?
미홍

김미홍기획담당관

약 알기는 50억 듭니다.
용희

김용희위원

그럼 금년도에 이 사업을 착수합니까?
미홍

김미홍기획담당관

일부는 현재 제가 알기에는 3억원이 현재 계상 돼 있고 이것은 5억원은 재원대체 관계입니다. 조금 전에 말씀드린 바와 같이 일부는 보상을 하고 있습니다.
용희

김용희위원

지금 확실히 좀 답변을 얻고자 합니다. 김범명 국회의원님께서 특별히 교부세를 받아온 것이 없다고 하셨습니다, 분명히. 만약에 세출예산에 계상되어 있다고 할 때 어떻게 답변하실는지 ……
미홍

김미홍기획담당관

조금 전에 말씀드린 바와 같이 중앙으로부터 특별교부세를 5억원을 예상하고 있으니까 신청하라고 해서 신청을 해놓고 있고 현재 중앙로 특별교부세는 재원대체로 알고 있습니다.
용희

김용희위원

그러면 현재 계상되어 있는 것이 없다고 분명히 답변 하실 수 있습니까?
미홍

김미홍기획담당관

분명히 제가 말씀드린 바와 같이 재원대체 돼 있습니다, 예산에.
용희

김용희위원

김범명 국회의원이 지원받은 교부세가 재원대체 됐다 그 말씀입니까?
미홍

김미홍기획담당관

예. 분명합니다.
용희

김용희위원

지금 사업이 계상이 돼 있어요?
미홍

김미홍기획담당관

지금 조금 전에 말씀드린 것 같이 특별교부세를 신청 중에 있습니다, 신청해 놨습니다.
용희

김용희위원

그럼 그 사업비는 아직 계상이 안 돼 있습니까?
미홍

김미홍기획담당관

세출 돼 있습니다.
용희

김용희위원

그러면 말씀이 틀리잖아요. 돈도 안 왔는데 어떻게 계상할 수가 있냐 그 말씀입니다. 제가 생각하기로는 이게 중앙로 개설로 특별교부세를 받은 것이 아닌가 저는 그렇게 생각하고 있는데 ……
미홍

김미홍기획담당관

아니 재원대체라고 분명히 말씀을 드렸지요.
용희

김용희위원

아니 그러니까 특별교부세 중앙 개설로 5억원이 김범명위원께서 특별히 해서 특별교부세를 받은 것이냐 아니냐 이것만 답변해 주시면 됩니다. 앞으로 또 올 것이냐 그렇지 않으면 이것이 기냐 저는 그걸 묻는 겁니다.
미홍

김미홍기획담당관

이겁니다.
용희

김용희위원

그러면 그렇게 답변을 해주셔야지요 그게 기라고. 그리고 또 계속해서 묻겠습니다. 재해복구비로 4억원이 특별교부됐는데 이 사업비는 내무부장관게서 필요하다고 해서 교부된 것입니까 아니면 지방자치단체장이 교부신청해서 교부된 겁니까?
미홍

김미홍기획담당관

이건 95년도 수해사업비로 인해서 중앙에서 재원대체 된 사업입니다, 이게. 시비부담해가지고.
용희

김용희위원

아니 그러니까요 제가 묻고자 하는 것은 내무부장관이 필요에 의해서 교부된 거냐, 그렇지 않으면은 지방자치단체의장이 신청을 해서 교부가 된 거냐 그것만 답변해 주시면 됩니다. 특별교부세 아닙니까?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

그러니까요 특별교부세는 신청에 의해서 주는 수도 있고 내무부장관이 필요에 의해서 주는 것도 있다 그 얘깁니다. 그 둘 중에 어느 것에 해당되느냐 그 말씀입니다.
미홍

김미홍기획담당관

제가 알기에는 내무부에서 통지가 온 걸로 알고 있습니다.
용희

김용희위원

필요에 의해서요?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

또 58쪽 예비비 6억원의 삭감내용은 무엇입니까? '96 일반회계가 이번 추경하는걸로 보면은 1,122억 9천만원이라고 저는 생각하고 있습니다. 예비비 계상기준은 세출예산의 1.3/100이상 해당액으로 계산하도록 이렇게 되어 있는데 구태여 6억원을 삭감한 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
미홍

김미홍기획담당관

보시다시피 타 시 군은 200억, 300억 추경을 합니다마는 저희 시는 지금 43억에 불과 합니다. 원체 재원이 없기 때문에 작년도에 재해장마로 인해서 약 8억원을 사용하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 물론 장마로 금년도 지나갔습니다마는 장마를 예측해서 나머지 남겨놓고 현재 재원을 보충하기 위해서 예비비를 6억원을 감시킨 것입니다.
용희

김용희위원

그것은 예산 지침에 위배되지 않았습니까?
미홍

김미홍기획담당관

본 예산만 해당되지 추경관계는 해당이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
용희

김용희위원

그런 규정이 확실합니까?
미홍

김미홍기획담당관

저는 그렇게 알고 있습니다.
용희

김용희위원

제 생각은 그것이 아닌 것 같은데요. 총 예산의 1.3이 해당돼야하는 걸로 알고 있는데요. 그 범위 내에서 계산해 봐야 하는 걸로.
미홍

김미홍기획담당관

분명히 제가 알기에는 본예산에 해당되는 걸로 알고 있습니다, 기준은.
용희

김용희위원

추경에는 해당이 안돼요?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

그렇다면은 6억원을 삭감해서 어느 어느데 썼는지 여기서 답변할 수 있습니까? 계산했는지.
미홍

김미홍기획담당관

서면으로 답변해 드리겠습니다.
용희

김용희위원

어제 기획담당관님께서는 법규에 합당하게 추경예산을 편성하셨다고 답변하셨지요?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

그럼 이번 이 내용에서 법규에 합당하다고 자신있게 답변하실 수 있습니까?
미홍

김미홍기획담당관

어제도 말씀을 드렸습니다. 제가 최종적으로 답변이라든가 여러 가지 미흡한 점은 보완해 드린다고 했습니다마는 여러가지 보시다시피 분명히 말씀드려서 저희들이 지방자치가 1년이……
용희

김용희위원

됐습니다. 시간이 없으니까 다시 묻겠습니다. 52쪽에 일용인부임 300일이상 5명을 증원한다고 지금 말씀하셨습니다. 이 5명 증원이 의회사무국, 총무국, 건설도시국, 사회산업국 틀림없죠?
미홍

김미홍기획담당관

아니예요.
용희

김용희위원

아니예요 ?
미홍

김미홍기획담당관

아까 분명히 말씀드렸지요.
용희

김용희위원

그럼 어디 어딥니까?
미홍

김미홍기획담당관

3개국장실과……
용희

김용희위원

3개 국장실이 어디어디냐 알고자 합니다.
미홍

김미홍기획담당관

총무국장실, 사회산업국장실, 건설도시국장실.
용희

김용희위원

그럼 2명은 어딥니까?
미홍

김미홍기획담당관

나머지 신설과에……
용희

김용희위원

신설과 어디냐 그 얘깁니다.
미홍

김미홍기획담당관

청소과, 시민과, 축산과, 도로교통과입니다.
석현

이석현위원

의회국장실은 왜 빼놓고서 그렇게 하셨습니까?
용희

김용희위원

저도 그걸 알아 볼려고 합니다. 왜 같은 국인데 의회사무국은 왜 빼놨느냐 하는 것을 알고자 하는 겁니다. 그것은 총무국에서 했으니까 기획담당관께서는 잘 모르실 겁니다. 그리로 질의를 하겠습니다. 이상입니다. (이석현위원 거수)
석현

이석현위원

예. 이석현위원입니다. 다시 한번 제가 노파심에서 질문을 드리겠습니다. 52페이지 일용인부임 300일 이상 5명을 증원하지 않습니까?
미홍

김미홍기획담당관

예.
석현

이석현위원

현재 이 사람들이 현재 각 부서에서 근무하고 있는 사람들이지요?
미홍

김미홍기획담당관

예.
석현

이석현위원

그러면 그 사람들이 어떠한 명분이든 일당을 가져가고 있는 사람들이지요?
미홍

김미홍기획담당관

예.
석현

이석현위원

그렇다면은 이 예산을 우리가 삭감해도 그 사람들 현재 근무하는데 지장이 없는 것이지요? 답변을 해주세요.
미홍

김미홍기획담당관

예. 당초 예산에 계상을 했어야 하는데요 저희들이 3월 1일자로 이게 시가 되다보니까……
석현

이석현위원

아니 글쎄 이건 거기에는 구애가 없고 이 예산을 우리가 삭감을 해도 그 사람들이 일당을 받아가라고 근무하는데 지장이 있는 거냐 없는 거냐 그것만 말씀하세요.
미홍

김미홍기획담당관

삭감하시면 지장이 있지요.
석현

이석현위원

지금 일용인부임 나가고 있지 않습니까? 내가 왜 이걸 묻느냐면은 신설된 국이 4개국인데 왜 비단 집행석 3개국만 그 사람들에 대해서 혜택을 주고 말여 우리 의사국에는 혜택이 없느냐 이걸 내가 따지기 위해서 묻는 거라고요.
미홍

김미홍기획담당관

저희들이 의회사무국에서 추경에 올라올 것으로 생각을 했습니다. 그런데 저희들이 미처 생각을 못했습니다.
석현

이석현위원

안 올라 왔으면은 수정발의해서 할 수 있는 용의는 있습니까?
미홍

김미홍기획담당관

예.
석현

이석현위원

예. 됐어요. 그 다음에 51페이지 일반수용비 우리시의 달라진 모습 책자인쇄 이건 사전집행이 된 것이지요? 우리시의 달라진 모습 책자 인쇄비 1,100만원, 사전집행된 것이지요?
미홍

김미홍기획담당관

예. 기간이……
석현

이석현위원

현재 사전집행 된 거죠?
미홍

김미홍기획담당관

의원님들이 마침 그 유럽을……
석현

이석현위원

된 거냐고 안 된거냐고 묻잖아요? 내가.
미홍

김미홍기획담당관

계실 때 말씀을 드렸어야 하는데…… 개회중이라 말씀을 못 드렸습니다.
석현

이석현위원

아 그러니까 사전집행이 된 거냐 안 된거냐 내가 묻는 대로만 답변을 하셔야지, 된 것이지요?
미홍

김미홍기획담당관

현재, 인쇄만 해서 배부했습니다.
석현

이석현위원

알았습니다. 이상입니다. (김성중위원 거수)
성중

김성중위원

김성중 위원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 민간에 대한 경상보조 55쪽 4개단체를 주셨다고 했는데 그 내역을 자세히 좀 설명 좀 해주시고, 58쪽 보상금 외국어 통역료 부족분 예산으로 280만원을 계상했는데 700만원이 1日 한명이 70만원씩입니까 ?
미홍

김미홍기획담당관

예. 저희들이 중국을 가면요 60만원내지 70만원을 하루에 줘야 합니다.
성중

김성중위원

중국에서 쓸 사용료요?
미홍

김미홍기획담당관

일반 여행 통역은 20만원 내지 40만원인데 이렇게 의원님들이라든가 우리 부시장님이라든가 그쪽 가 가지고 무슨 회담식으로 진행할 때에는 60만원 내지 70만원이 든다고 합니다.
성중

김성중위원

아니 그러니까 중국에 가서 얘기예요?
미홍

김미홍기획담당관

예, 예.
성중

김성중위원

여기 왔을 때는 그 사람들이 건양대학교 강사 보는, 통역을 쓰는데 여기 왔을 때는 얼맙니까?
미홍

김미홍기획담당관

보통 20만원정도 듭니다.
성중

김성중위원

그런데 제가 알기로는 지금 중국에서 나온 조선족들이 우리 지역에도 그런 분이 있어요 우리 지역에 악기 공장이 있는데 한 20명이 나와 있는데 걔들의 한달 월급이 25만원입니다. 거기는 학교 선생님 하시다 오신 분도 있고 한데 그런 분은 우리 한국어도 유창하게 잘하고 중국어도 유창하게 잘해요. 무슨 이런 분들이 왔다고 해서 특별한 용어를 구사하는 그런 것도 아니고 단지 말을 전하는것 뿐인데 비싼 통역료를 주고 꼭 그런 사람을 써야 할 필요성이 있나 그런데 고등학교 선생님 하시던 분도 있는데 그런 분들은 일당 3∼4만원 가지고 공장에서 일을 하고 있단 말이예요. 그러면 그런 분들을 활용해서 예산을 절감할 용의는 없는지 그리고 중국 가 가지고 하루에 70만원씩 한다는 것은 난 도저히 이해를 못하는 것이 제가 중국 여행을 재작년에 해봤는데 그분들 월수입이 근로자가 3만원이고 단순노동자 고액근로자들이 약 8만원 정도밖에 안 받고 있는데 70만원이라면 좀 괜찮게 번다는 노동자의 1년 분의 통역료를 단 하루에 준다는 것은 좀 중국물가 수지를 봐서 여러 가지를 봐서 도저히 이해가 안가는 그런 부분입니다. 거기에 대해서 좀 설명을 해주시기 바랍니다.
미홍

김미홍기획담당관

민간에 대한 경상보조는 앞서 보고 드린대로 자유총연맹과 민주평통, 바르게 살기운동, 새마을 운동 등 네 단체에 8,432만원이 현재 계상되어 있고 이번에 잘 아시는 학교 폭력배 관계 때문에 신설돼서 1,772만원이 늘어서 내내 소요사업비가 단체로 지원되어 있는 것은 풀로 이관을 시키는 것입니다.
성중

김성중위원

그러니까 똑같이 나눠줍니까? 5개 단체에?
미홍

김미홍기획담당관

앞으로는 풀이 서있으면은 원칙에는 개별단체로 보조를 못하기 때문에 개별 사업체에서 사업을 하신다면은 거기에 소요되는 예산은 보조해 드릴려고 그런 계획으로 ……
성중

김성중위원

그러니까 예산이 똑같이 일률적으로 주는 게 아니라 그 사업에 따라서 많고 적고?
미홍

김미홍기획담당관

예, 예. 그렇게 해 나가고 있습니다.
성중

김성중위원

그러니까 이건 집행한 게 아니라 집행할 예정으로 있는 것 아닙니까?
미홍

김미홍기획담당관

예, 예. 과목만 돌리는 겁니다.
성중

김성중위원

그리고 기 집행한 것도 있을 테고.
미홍

김미홍기획담당관

일부는 평통 같은데 조금 서의원님이 위원장님이 하신 사업 보조를 정비해서 일부는 지금 나가 있습니다.
성중

김성중위원

예. 알겠어요. 통역료에 대해서 좀 설명 좀 해주세요.
미홍

김미홍기획담당관

통역료는 김위원님이 말씀하신대로 최대한도로 국내에 외국인들이 와 있으면은 그 분들을 최대한도로 이용하는 방향으로 하고 저도 직접 중국은 안 가봤습니다마는 우리 다녀온 일행들의 얘기에 의하면은 상당히 통역료가 외국에서는 상당히 고가로 인정이 되고 있습니다. 공식 행사시에 우리측 임금으로 계산한 것이고 아직 집행은 한 적이 없습니다, 아직.
성중

김성중위원

아니 전 번에 자무쓰시에서 여기 왔을 때 중국어 건양대학교 연대 대학원 다니는 그분이 여기 통역을 했지 않습니까? 그런 분은 얼마를 드렸어요? 통역을, 부시장 왔을 때.
미홍

김미홍기획담당관

30만원……
성중

김성중위원

1일?
미홍

김미홍기획담당관

예.
성중

김성중위원

그러니까 저는 예산을 절감하는 차원에서 아까도 제가 말씀드렸듯이 중국에서 우리 조선족들이 많이 와 있는데 그분들도 고학력자입니다. 대학을 졸업하고 그 사람의 수준 정도는 그 보다도 중국어는 더 잘해요 한국어도 내가 같이 식사도 해보면 한국어도 기가 막히게 잘하고 하는데 그런 사람도 일당 몇 만원도 안주면 충실하게 통역을 할 수가 있는데 이렇게 돈을 많이 줘서도 통역을 할 필요성이 있느냐 그리고 중국 가서도 두번 재차 말씀 드리지만은 그 사람들의 임금이 월 고소득자도 7∼8만원밖에 안 되는 것을 한번 하는데 70만원을 줬다는 것은 우리 상식으로 도저히 이해를 못하겠다. 그렇다고 해서 특별한 무슨 뭐 경제용어를 구사하는 것도 아니고 단지 방문자에 대한 말을 전해 주는 것뿐인데 이렇게 많은 예산을 소비했다라는 것은 도저히 이해를 하지 못하겠다. 그래서 거기에 대한 설명을 요구 드리는 겁니다.
미홍

김미홍기획담당관

아직 집행한 사실은 아직 없습니다.
성중

김성중위원

왜 중국들 갔다 오셨는데 집행한 사실이 없어요? 두 차례나 갔다 오셨는데.
미홍

김미홍기획담당관

정식적인 통역관계는요 사실상 잘못하면 책임을 져야 하거든요, 회의 같은 거는. 통역은 우리는 모르니까 그런 책임을 져야 할 사항이기 때문에 조금 좀 통역관계는 신중해야 합니다. 그래도 죄송합니다. 신중해도 하루에 70만원을 줬다는 것은 상식으로 도저히 이해를 못하겠다 그 얘기예요.
저희는 인제 예상을 하는 거지요. 집행한 사실은 없습니다.
성중

김성중위원

알겠어요. (김용희 위원 거수)
용희

김용희위원

김용희 위원입니다. 배울려고 하니까 더 좀 배워야겠습니다. 전문위원께서는 좀더 심도있게 앞으로 검토를 하시는데 문제점 제기 등을 하여 주실것을 당부드리면서 29쪽 특별교부세에 대해서 다시 한번 묻겠습니다. 중앙로 개설에 따른 5억원은 조건과 용도가 지정되어 있습니까 ? 지금 답변 못하시면은 있다 별도로 답변을 해주시고요 58쪽 예비비 삭감에 대해서 다시 보충질의 하겠습니다. 아까 당초예산에만 적용되신다고 했습니다. 그렇게 분명히 말씀하셨죠 ?
미홍

김미홍기획담당관

이 관계는 아까 법규를 봐 가지고 말씀을 드린 겁니다.
용희

김용희위원

아니 그러고요 당초 예산에 적용된다고 하셨기 때문에 당초예산이 1,093억으로 돼 있습니다, 제가 알기로는. 당초예산이. 그렇다면은 거기에도 못 미치지 않습니까? 적당히 넘어갈려고 하시지 말고요
미홍

김미홍기획담당관

아니 지금이 유인물에 14억 6,200만원입니다.
용희

김용희위원

예? 기정예산 예비비가 14억 6,200만원에서요 6억을 삭감을 해서 8억 6,200만원이 예비비입니다. 그렇죠?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

그러면 당초 우리 논산시의 총예산액은 얼만지요? 당초 예산액요?
미홍

김미홍기획담당관

분명히 말씀드려서 당초 예산액의 기준액을 계상한……
용희

김용희위원

그러니까요 당초 예산액이……
미홍

김미홍기획담당관

이 추경 예산안은 해당이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
용희

김용희위원

아니요 그러니까 당초 예산액이 1,093억입니다. 거기에도 미달되지 않느냐 그 얘깁니다.
미홍

김미홍기획담당관

분명히 맞춰서 한 겁니다, 이게.
용희

김용희위원

맞아요 ?
미홍

김미홍기획담당관

예.
용희

김용희위원

1,093억이면은 1.3/100이면 얼맙니까? 계산기가 없어서 나는 계산을 못해봤습니다. 맞아요?
미홍

김미홍기획담당관

분명히 맞습니다.
용희

김용희위원

8억이 맞아요? 아니 그런데 이번 예산액은 감을 시켰으니까 8억 아닙니까? 8억이 맞느냐 그 얘깁니다, 당초 예산액에.
미홍

김미홍기획담당관

당초 예산액이 14억 6,300입니다.
용희

김용희위원

그건 맞아요 당초 예산액은 잘 세웠는데 추경예산에 6억을 감을 안 시켜야는데 왜 6억을 감시키느냐 그 얘깁니다.
미홍

김미홍기획담당관

추경관계는 해당이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
용희

김용희위원

해당이 안되다니요?
미홍

김미홍기획담당관

기준 관계가요. 당초 예산만 해당됩니다.
용희

김용희위원

당초 예산액이 미달인데도 관계가 없다 그 말씀입니까?
미홍

김미홍기획담당관

미달되지는 않습니다, 분명히.
용희

김용희위원

추경으로 감 시켰으니까 미달되지요?
미홍

김미홍기획담당관

그건 분명히 말씀드려서 추경관계는 해당이 없는 걸로 알로 있습니다, 기준예산에.
용희

김용희위원

그렇다면은 예비비를 한푼도 안 세워도 된다 그 말씀입니까? 지금 논리대로하면은.
미홍

김미홍기획담당관

분명히 지금 8억이 남아 있잖아요.
용희

김용희위원

아니 지금 논리대로 하면은 한푼도 예산을 계상 안 해도 예비비를 계산 안 해도 적용을 안 받으니까 관계없다 그 말씀입니까?
미홍

김미홍기획담당관

그건 아니지요, 그 말씀은 아니지요. 자세한 사항은요 서면으로 양해해 주신다면 답변해 드리겠습니다.
용희

김용희위원

시간이 없으니까 그렇게 합시다.
광호

최광호공보계장

공보계장 최광호입니다. 먼저 죄송합니다. 문화공보담당관께서 특별한 가정일 때문에 연가중이시라 공보계장인 제가 예산안 설명을 드리는 거에 대해서 양해해 주시기 바랍니다. 문화공보담당관실 제1회 추경 예산안을 보면 기 예산 18억 4,552만 2천원에서 20억 7,339만원으로 2억 2,786만 8천원이 증액된 것입니다. 내역별로 보면 먼저 61쪽입니다. 예산 운영에 있어서 인건비 수당 1,057만 9천원이 증액된 것은 강경도서관 추가 근무수당으로 근무 여건상 추가 근무가 불가피해서 계상 된 것입니다. 다음은 공보관리입니다. 기 예산 2억 6,950만 5천원에서 2억 5,650만 5천원으로 1,300만원이 감액된 것입니다. 내역별로 보면 62쪽입니다. 한국자유총연맹 논산시지역 운영비 보조 1,060만원이 기획실 풀 예산에 과목변경 됐습니다. 다음은 지산 취득비 240만원이 감액된 것입니다. 사업비 집행 후 잔액으로 절감 예산입니다. 다음은 예술 문화 예산입니다. 기 예산 3억 2,103만 9천원에서 4억 3,503만 9천원으로 1억 1,400만원이 증액된 것입니다. 내역별로 보면은 먼저 63쪽입니다. 63쪽 제일 위에 보상금 청소년 예술제 참가보상 1천만원이 감액되고 제일 아래에 보면 민간에 대한 경상보조 전국 청소년 민속예술제 참가 2천만원이 계상됐습니다. 도비 1천만원 포함입니다. 이것은 96년 10월경 경기도 성남에서 개최되는 제3회 전국 청소년 민속예술제 참가비로 논산여상이 논산 두레가 참가합니다. 그래서 도비 1천만원 시비 1천만원이 예산 편성된 것입니다. 다음은 민간경상보조 400만원 계상입니다. 국고 보조금이 500만원이었다가 700만원으로 교부되어 400만원이 증액된 것입니다. 도비 200만원 포함된 것입니다. 64쪽입니다. 민간자본이전 1억원이 계상됐습니다. 불교회관(사암연합회)신축 1억원입니다. 다음은 문화재 관리입니다. 기 예산 8억 2,739만 9천원에서 9억 131만 9천원으로 7,392만원이 증액됐습니다. 일반 운영비에 있어서 계백장군 기념관 전기료, 보험료 320만원, 계백장군 기념관 무인경비시스템관리비 72만원 해서 392만원이 증액됐습니다. 다음은 65쪽입니다. 관촉사 실시설계비 및 시설비 3억원이 그 아래 보면 민간자본 이전으로 해서 관촉사 대웅전 마무리 과목변경 됐습니다. 이것은 시설비로 사업 시 이윤 공과잡금 등이 계상될 수가 있어 사찰측으로부터 효율적으로 공사를 추진하고자 민자 요청이 있어서 저희가 판단해 보건대 타당성이 있어서 민간자본으로 과목변경 한 것입니다. 다음은 66쪽 입니다. '96 문화재 보수정비사업 도비 보조금 결정에 따른 예산 편성으로 성삼문묘 진입로 정비 실시설계비, 돈암서원 정회당 정비 실시설계비 311만 1천원과 시설비 6,688만 9천원이 증액됐습니다. 다음은 일반 사회교육 예산입니다. 기 예산 1억 6,957만 9천원에서 1억 6,995만 8천원으로 37만 9천원이 증액됐습니다. 내역별로 보면 67쪽입니다. 공공요금 및 제세, 시설장비 유지비가 강경도서관, 시민회관 수도료 및 전기료 계상분과 시민회관 냉방기 가스 주입비 필요에 의해서 계상했습니다. 다음은 68쪽입니다. 원래 연무도서관 구입비 1,250만원이 국비 625만원 해서 1,250만원이 계상됐었는데 연무도서관 물품 구입비 1,250만원 삭감하고 논산도서관 교육청에 교부하고자 625만원을 국비로만 계상했습니다. 다음은 관광관리입니다. 기 예산 2억 2천만원에서 2억 5,400만원이 편성되어 2,400만원이 증액됐습니다. 증액 내용을 보면 일반수용비 시지정 관광지 영수증 및 8종 인쇄구입비 200만원, 시지정 관광지 화장실 분리수거 및 관리 150만원, 논산8경 팜프렛 1천만원 해서 1,350만원이 증액됐는데 여기에서 다른 예산에서 삭감하고 550만원이 증액된 것입니다. 그 다음에 국내 여비 50만원이 증액 됐습니다. 자산취득비 시지정관광지 관리사무소 비치용 물품 구입 200만원이 계상됐습니다. 다음은 논산8경 사진전시회 개최 1,500만원이 계상 됐는 데 사진작가협회 논산지부에 보조하고자 편성했습니다. 다음은 70쪽입니다. 70쪽 시설비 700만원을 삭감했습니다. 관광 안내판 설치는 200만원을 집행잔액으로 200만원 삭감하고 비지정 관광지 조성 500만원을 감액하여 앞에 말씀드린 예산을 시지정 관광지 68쪽의 영수증 및 인쇄 구입에 계상한 것입니다. 다음은 제지출금입니다. 1,779만원이 감액됐습니다. 그것은 문화재 사업비 집행잔액으로 노성산성 정비 118만 9천원, 돈암서원 정리 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 문화공보담당관실 예산안 설명을 드렸습니다.

11시07분

석현

이석현위원

61쪽 시간외 근무수당 강경도서관 51시간에서 1,057만 9천원으로 계상하셨지요?
광호

최광호공보계장

예.
석현

이석현위원

최고 한도를 몇 시간까지 할 수 있습니까?
광호

최광호공보계장

73시간까지 할 수 있습니다. 120시간이상 초과근무할시에는 73시간이상……
석현

이석현위원

예. 나도 그렇게 알고 있는데요 우리 의원들이 강경도서관을 방문했을 때에 도서관 직원들의 애로 또 시간외 근무를 할 수 있는 그 여건 이런것들을 충분히 우리가 감안해서 이러한 애로를 타개하기 위해서는 시간외 근무수당을 더 줘도 부당하지가 않다라는 것을 아마 우리 의원들끼리 의견이 집약된 걸로 알고 있습니다. 그렇다면은 73시간까지 할 수 있는것을 왜 굳이 충분히 해가지고서 지원해서 그 사람들 사기를 진작시키고, 일하는데 지장이 없도록 해야 되는데 51시간으로 했습니까?
광호

최광호공보계장

잘못된 것 같습니다. 이석현 위원님께서 지적해 주신대로 허락되신다면 수정하겠습니다.
석현

이석현위원

두 번 째 64쪽 민간자본이전 불교회관(사암연합회) 신축 1억이 있는데 이게 어디다 어떠한 규모로 하는 겁니까? 이게.
중빈

송중빈문화계장

이게요 부지확정이 아직 안된 상태입니다. 부지가 아직 안된 상태이고 불교회관 신축관계는 내용을 자세히 알지를 못하는 형편에 있습니다. 이것은 아마 저희도 잘 모르는 사항이고요. 정책적으로 아마 내려온 이런 사업 같습니다.
석현

이석현위원

예. 알았어요. 그렇게 담당계장님들께서 담당관이 안 계셔서 여기 와서 담당관을 대리해서 설명할 수 있는 기회를 우리 위원들이 부여했으면은 충분한 지식, 위원들이 어떠한 자료를 가지고서 어떠한 방법으로 어떠한 문제점을 제기하든간에 충분히 답변할 수 있는 지식을 가지고 와서 앉아 가지고 일할수 있는 여건을 구상을 하세요, 앞으로. 그렇게 하셔야지 그냥 넘어가면 되는 건 아니지 않아요? 여기가. 그 다음에 69쪽 논산8경 팜프렛 제작 1천만원인데 이것도 아까 기획담당관실과 마찬가지로 사전 집행된 것이지요?
광호

최광호공보계장

아직 사전집행 된 것이 아닙니다.
석현

이석현위원

책자 나왔지요?
주택

권주택관광계장

제가 말씀드리겠습니다. 지난번에 4월달에 나온 것은요 작년 10월달에 발행을 할려고 했던 논산관광종합책자고요 이번에 논산8경 팜프렛 제작은 논산8경을 금년에 지정했기 때문에 논산 8경하고 저희 관광 특산품 이런것을 관광자원만 수록한 책자를 별도로 발행할려고 합니다. 소규모로 제작을 해 가지고 많은 대중들한테 배포를 할려고 합니다.
석현

이석현위원

그럼 예산이 허용이 된 후에 만들 계획이지요?
주택

권주택관광계장

예.
석현

이석현위원

됐어요. 그 다음에 예산에는 계상이 안됐는데 내가 알고 있는 상식으로는 68쪽을 보면은 연무도서관 문제가 나왔는데 문화공보담당관실에서는 연무도서관 문제에 따른 제반 부지정리 내지 연무도서관을 신축하는데 있어서 실시감리비 이런 것들이 지금 문제점이 되고 있는 걸로 알고 있는데 누가 연무도서관을 건축을 하며, 누가 감독을 하며 이런 것이 명기가 안된 걸로 알고 있어요. 그렇다고 볼 때 이걸 어떠한 방법으로 연무도서관을 앞으로 매듭을 질는지 한번 공보계장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
중빈

송중빈문화계장

연무도서관 관계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 연무도서관은 원래가 10억의 예산이 서 가지고서 설계를 해서 지금 입찰까지 해서 낙찰이 됐습니다. 그래서 공사를 7월 1일부터 시행을 해야 되는데 시행을 못했어요. 왜냐면은 예산관계로 해 가지고 감리관계도 되지 않고 또 언젠가 의회에서 질의하신 현재 부지정리도 않고서 어떻게 산출을 할 수가 있느냐 해 가지고서 저희가 추경에 반영을 시켰습니다. 반영을 시켰는데 이것이 이번 추경에서 전부 삭감이 돼 가지고서 지금 공사하는데 굉장히 지장이 많습니다. 그렇기 때문에 이번에 다시 거기에 대한 연무도서관 건립사업에 대한 추진계획을 다시 제작을 해서 시장님까지 결재를 맡았습니다. 지금 의원님들께서 한 부씩 가지고 계실 겁니다. 지금 그런 사항이기 때문에 이번에 추경에 삭감이 됐기 때문에 여기에 대한 추경……
석현

이석현위원

잠깐만요! 지금 우리 집행부의 공직자들이 말씀 한마디 한마디 말을 잘못하기 때문에 의원들이 실추되는 부분이 참 많습니다. 지금 송계장께서도 추경에서 삭감이 됐다는데 기획담당관실에서 추경에 계상을 안 했지 우리가 삭감을 한 게 아니잖아 그런 것들을 잘 판단해서 내가 하는 얘기가 바로 의원들한테 얼마만큼 영향이 있는가 이런 것을 판단해서 말씀해 주시기 바랍니다. 삭감이 아니잖아 계상을 안 했지 그렇지 않아요?
중빈

송중빈문화계장

죄송합니다. 예산계에서 이것이 반영이 안됐기 때문에 다시 시장님한테 말씀을 드렸어요. 연무도서관 신축관계는 이것은 설 수 있게끔 저희가 수정 발의를 하니까 여기에 대한 예산을 반영할 수 있게끔 해주셨으면 합니다.
석현

이석현위원

수정발의하는 사항이 감리비만 요구하는 것이지요? 여기에는 여러 가지가 많이 들었는데……
중빈

송중빈문화계장

예. 많이 들어있습니다마는 우선은 감리비만이라도 2천만원 이것이라도 해 주시면 될 것입니다.
석현

이석현위원

알았습니다. 이상입니다.
희정

송희정총무과장

96년도 제1회 추경 예산안에 대한 저희 총무과 소관 제안설명을 드리겠습니다. 저희 총무과 소관 75페이지가 되겠습니다. 먼저 선거관리에 있어서 자치단체 자본이전에 대한 자치단체 대행사업비가 되겠습니다. 보궐선거위탁사무비 부담금 보궐비용 350만원이 되겠습니다. 이 사항은 지난 6월달에 실시된 성동면 보궐선거에 대한 보궐비용이 되겠습니다. 다음은 76페이지가 되겠습니다. 통계전산운영에 일반운영비중에서 일반수용비가 되겠습니다. 전산교육교재 인쇄비 165만원이 되겠습니다. 이 사항은 저희 전산교육장이 공무원 및 일반인에 대한 전산교육을 실시를 하고 있습니다. 여기에 대한 교재대 부족액이 되겠습니다. 다음 시설장비유지비 1,616만 4천원 감액은 상반기까지 집행한 결과 예산절감 또는 불요불급한 잔액을 예측을 해서 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 보상금 과목에 대해서 문서편집 경진대회 우수기안 시상금 당초 예산에 60만원을 계상했었습니다마는 이것은 과목 계수에 부적합해서 과목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 문서편집 경진대회 우수자에 대한 시상금 40만원도 역시 보상금 과목이 부족하기 때문에 이것은 과목변경 하는 사항이 되겠습니다. 다음 포상금 100만원이 되겠습니다. 위에서 말씀드린 공무원에게 지급하는 시상금은 포상금으로 하게 돼있기 때문에 앞에서 말씀드린 60만원과 40만원을 포상금 과목으로 과목변경 한 사업이 되겠습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. 일반업무용 컴퓨터 및 프린터 구입비 900만원이 되겠습니다. 본예산에 3,600만원을 확보해서 기 컴퓨터 40대를 확보하고 있습니다마는 부족해서 10대분을 더 추가로 계상하는 것이 되겠습니다. 다음은 시설비에서 근거리 통신망 구축비 2천만원을 저희 전산실을 시범기관으로 지정되어서 구축을 하고 있습니다. 이것을 도비 보조금 2천만원을 교부받아서 추경에 계상 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 78페이지가 되겠습니다. 업무추진비가 되겠습니다. 기타 일반업무추진비 감사담당공무원 활동비 48만원이 되겠습니다. 시가 되면서 감사계에 한명이 증원이 됐습니다. 증원된 공무원에 대해서 활동비가 되겠습니다. 다음은 서무관리 업무추진비에 있어서 기관운영 일반업무추진비 100만원이 되겠습니다. 총무국장실에 대한 업무추진비가 되겠습니다. 79페이지 기타 일반업무추진비 직책급 업무추진비 175만원이 되겠습니다. 이사항도 국장에 대한 업무추진비가 되겠습니다. 관서당 경비가 되겠습니다. 일반공통운영비 187만 5천원에 대한 내역은 국 운영비 75만원과 관보대금 부족분 112만 5천원이 되겠습니다. 기왕에 저희가 당초 예산에 관보를 46부를 계상했습니다마는 시가되면서 기구가 늘은 데가 있기 때문에 53부를 지금 관보를 구독하고 있습니다. 여기에 대한 부족분이 되겠습니다. 다음은 일반운영비중에서 일반수용비 놀뫼소식지 발간비가 1,073만 2천원이 되겠습니다. 작년도 저희가 반상회보인 놀뫼소식지의 집행경비가 3,600만원이나 됐습니다. 그러나 금년도에는 당초예산에 2,100만원밖에 계상이 안됐기 때문에 여기에 대한 부족을 1,073만 2천원이 되겠습니다. 다음 개도 100주년 기념홍보물 545만원중에서 가로기 108만원, 싸인탑 2개가 200만원이 되겠습니다. 다음 프랑카드 45만원, 현수막 150만원, 또 깃대가 42만원이 되겠습니다. 다음 여비가 되겠습니다. 국내 여비 75만원, 국 업무추진여비가 되겠습니다. 보상금에 있어서 1,350만원에 대한 재해 보상금 1천만원이 되겠습니다. 이것은 일용인부임에 대한 재해보상금이 되겠습니다. 이것도 과목이 부적합해서 대체한 것입니다. 다음 지역개발 유공자 표창 비용 350만원이 되겠습니다. 다음 출연금 중에서 공무원 자녀 국고대여 장학금 8,935만 7천원 이 사항은 공무원 연금법 적용대상인 현직 공무원의 자녀 중 전문대학 이상자로서 실등록 납부금 범위 내에서 대여를 해주고 있습니다. 재원을 지방자치단체에서 부담하고 있고 상환은 졸업 후 2년 거치 3년 상환으로 무이자가 되겠습니다. 금년도 1학기 학자금 대부액이 1억 8,320만원을 대부를 해줬습니다. 1학기 부담금이 1억 1,871만 4천원이 고지가 됐습니다마는 예산이 1억원밖에 안되기 때문에 다 납부를 못했습니다. 또한 2학기 고지금액이 1억 1,621만 8천원이 고지가 될 계획입니다. 그러나 재원관계상 8,935만 7천원밖에 계상이 안됐습니다. 81페이지가 되겠습니다. 민간 경상보조 3,912만원 감액은 민주평통운영비 1,924만원 바르게 살기운동 협의회(시 협의회) 운영비 588만원, 바르게살기운동 협의회(읍면 위원회) 1,400만원등 감액조치를 하는 것입니다. 이 사항은 금년도 정액보조단체에서 임의 보조단체로 변경이 되므로 인해 가지고 여기에서는 삭감을 시키고 기획담당관실 풀 경상보조로 계상을 하기 위해서 이것은 감액을 했습니다. 다음에 연금 지급금 750만원 중에서 재해보상금 1천만원은 감액을 하고 이것은 앞에 설명드린 일용인부임에 대해서는 보상금에서 지급을 해야 되는데 연금 지급으로 과목계수에 부적합해서 과목 정정하는 사항이 되겠습니다. 공무원 및 가족사망 조의금 1,750만원입니다. 공무원이나 그 공무원의 배우자, 공무원 직계존속이 사망한 경우에는 당해 공무원의 월 보수액의 1배를 사망조의금으로 지급하도록 공무원 연금법 제41조의 2에 규정이 돼 있습니다. 그러나 지금까지 상반기까지 대상자가 11명에 1,462만원이라는 돈을 지급해야 되지만 예산이 없어서 지급을 못하고 잇습니다. 하반기도 발생한 그러한 사항이라 부족합니다마는 우선 상반기 발생에 대해서 지급을 하도록 예산이 통과되면 하도록 하겠습니다. 82페이지가 되겠습니다. 일반운영비중 운영수당이 되겠습니다. 공무원 어학강좌강사수당 1,080만원은 감액을 하는데 이것도 과목계수에 부적합해서 여기서는 감액을 하고 다른 과목으로 계상을 한 것입니다. 국내여비 1,359만 4천원 조직관리 등 인사통계 처리 및 회의여비 100만원 또 지방고등고시 합격자 신임관리자 과정 교육여비가 1,259만 4천원입니다. 이것은 지난 4월 1일자로 저희 시에 발령된 전칠수 지금 현재 내무부 지방연수원에 연말까지 교육중에 있습니다. 여기에 대한 교육여비가 되겠습니다. 다음은 국외여비 5천만원입니다. 상반기 기왕에 많은 공무원들이 해외연수를 다녀왔습니다마는 4천만원밖에 당초예산에 계상이 안 됐습니다. 그러나 하반기 앞으로도 한 25명 이상이 해외연수의 계획이 서있습니다. 5천만원을 더 확보하는 것이 되겠습니다. 다음은 연금부담금 입니다. 이것 역시 연금급여에 소요되는 부담금으로써 매 회계년도 보수 예산의 6.5%에 해당하는 금액을 1년에 네 번에 나눠 매 분기별로 부담하도록 이렇게 돼있습니다. 그러나 당초 7억 5,593만원이 계상 돼 있습니다마는 앞으로 더 소요는 상당히 많습니다. 1억 5,636만 8천원이 더 계상이 돼야 되는데 7,818만원만 계상이 되었습니다. 83페이지가 되겠습니다. 퇴직수당 부담금 1억 3,421만 9천원입니다. 퇴직공무원은 지방자치단체가 퇴직수당을 부담을 하게 돼 있습니다. 이것도 보수 예산의 4.4427%를 계상하도록 돼 있습니다. 당초 3억 5,296만 4천원만 계상이 되어서 추가소요는 2억 6,843만 8천원이 됩니다 마는 재원형편상 50%밖에 이번 추경에 계상이 안됐습니다. 다음은 연금 지급금입니다. 일용인부 퇴직금 3,691만 4천원입니다. 일용인부도 1년 이상 근무하고 퇴직하는 자에 대해서는 퇴직금을 주도록 돼있습니다. 자치단체 대행 사업비 1,728만원 앞에서 말씀드린 1,080만원은 어학연수 수당을 깎아서 여기다가 과목변경하는 사항이 되겠습니다. 이 사항은 현재 지금 건양대학교 어학교육원에 위탁하는 사항이 되겠습니다. 다음은 민원실 운영에 소요되는 일반 수용비 160만원 주민등록 백지용지가 되겠습니다. 다음에는 자산취득비중 물품 및 도서구입비 6,375만원이 되겠습니다. 지금 현재 전국적으로 주민등록증 일제갱신계획은 내년도부터 갱신할 계획입니다. I.C카드로 전부 갱신해서 주민 또 운전, 의료 인감, 지문 등 이것을 데이터 베이스로 관리하기 위한 발급센터를 운영하기 위해서 필요한 장비를 지금 구입을 해놔야 됩니다. 이것은 저희 본 청 및 읍면동사무소까지 모든 장비가 구입이 되기 위해서 소요액이 6,375만원이 되겠습니다. 이상으로 저희 총무과 소관 추경 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈 위원입니다. 과장님 수고많으셨습니다. 79쪽을 좀 봐주세요. 79쪽에 보면은 놀뫼소식지 발간이라고 되어 있는 것을 지난번에도 3,600만원이 소요되었지 않았습니까?
희정

송희정총무과장

95년도에요?
덕빈

송덕빈위원

예, 예. 그래서 그것도 사실상 지금 반상회 회보가 각 가정에 전달되느냐 또 전달되면은 그 반상회 회보를 과연 그분들이 받아서 다 보느냐 그게 문제가 됩니다. 지금 현재 반상회 회보가 전달도 되지도 않고 또 반면에 받아 본다해도 지금 가정에는 노인분들만 계시기 때문에 사실상 보지를 못하는 분들이 90%는 됩니다. 그랬을 때 95년도 3,600만원 예산을 들여서 반상회 회보를 꼭 했어야 되는가 하고 또 96년도에 와서 또 1천만 원 이상을 추경예산에 반영이 되는 것 같은데 이렇게 된다면 저로서는 이게 잘못된 것이 아니냐 지금 현재 기출되어 있는 것도 삭감이 돼야 되지 않겠느냐 하는데 과장님께서는 어떤 취지로 다시 올리셨는지 말씀해 주십시오.
희정

송희정총무과장

송위원님께서 지적하 신바 대로 반상회 회보가 각 가정에 배포 실적이 썩 좋지는 않은 걸로 저희도 알고 있습니다. 그래서 저희 자체도 배포가 전 가구에 다 잘되도록 저희가 지금 지도를 하고 또 확인할 계획을 세우고 있습니다. 또 반상회보라는 것은 국가의 모든 시책이라든지 또 저희 시정이 돌아가는 것을 전 시민이 많이 알아야 된다고 생각합니다. 그래서 앞으로 더욱더 배포가 잘 되도록 효율적으로 운영이 되도록 각별한 노력을 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

과장님 그것이 인제 전달사항이 잘 된다고 보더라도 제가 방금 전에 말씀드렸습니다마는 가정에 전달이 돼도 그걸 못 보는 분들이 많습니다. 지금 가정에 가면은 젊은 분들 별로 없습니다. 연세드신 분들이기 때문에 못 보는 분들이 많기 때문에 이것이 예산낭비가 아니냐 하는 생각을 저는 참 생각하고 있습니다. 제가 왜냐면 대장을 여러대를 보다보니까 제가 반장들한테 나눠줘도 잘 전달이이 안되고 직접 제가 다니면서 다 나눠드린바도 있습니다만 나눠드려봐도 못 보는 거예요. 그래서 그 어려움이 있기 때문 에 우리 과장님께서는 가급적이면은 놀뫼소식지 발간은 줄여서 해줬으면 하는 생각을 합니다.
희정

송희정총무과장

저는 생각을 달리하고 있습니다. 잘 되도록 더 노력을 하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

예. 잘들었습니다. (김용희위원 거수)
용희

김용희위원

김용희 위윈입니다. 1996년도 일반회계 제1회 추가경정예산안 제안설명시 공무원자녀 국고대여 장학금 당초 미 계상분 1억 7,800만원중에서 50%만 계상하는 걸로 제안설명이 돼 있습니다. 이 예산 내용도 봐도 50%만 이렇게 계상이 됐는데 앞으로 이것은 제가 볼때에는 공무원 연금법 제72조의 법적경비로 생각되는데 전액 계상이 안 돼도 앞으로 누수나 이런 일은 없는지!
희정

송희정총무과장

예. 그 사항은 이건 법적 경비에 속합니다. 그래서 저희도 자세히 예산요구를 하고 설명을 했습니다마는 아마 예산담당 부서에서 재원형편이 어렵다고 해서 50%만 계상이 됐는데 이것은 지장이 많이 있습니다. 예를 들어서 1학기에 저희 공무원 자녀를 위한 대여금 소요된 연 금액이 1억 8,320만원이나 되는데 2학기에도 이러한 금액을 저희 공무원들이 대여를 받아야 됩니다. 그러나 부담금을 납부치 않을 경우 여기에 대한 지장이 많이 있습니다. 예를 들어서 대여를 2학기는 못해주고 있다든지 또 늦게 불입할 적에 제 시기에 부담 안 해줄적에 거기에 대한 이자부담도 저희한테 따릅니다. 이러한 사항을 예산 부서에 저희들이 충분히 추가 설명과 저희가 하고 있습니다.
용희

김용희위원

역시 82쪽에 나와있는 연금부담금도 마찬가지죠?
희정

송희정총무과장

예. 마찬가집니다.
용희

김용희위원

알았습니다. (김행남위원 거수)
행남

김행남위원

김행남 위원입니다. 조금 전에 송위원님께서 질의한 내용인 데요 79페이지요 놀뫼소식지 발간에 대해서 당초 예산을 한부에 60원이였었습니까?
희정

송희정총무과장

그것은 산출기초를 60원으로 해서 편성이 되었습니다.
행남

김행남위원

그런데 당초 예산 세울 때는 60원으로 예산을 세웠는데 90원으로 그러니까 50%가 올라서 추경예산을 세운 겁니까?
희정

송희정총무과장

저희 놀뫼소식은 발행을 하다보면은 특수한 달에는 면수도 증가될 수가 있습니다. 평균적으로 4면을 발행하고 있습니다마는 예를 들어서 3월달이나 이럴 때는 시승격관계 때문에 면수가 배로 늘어나는 날도 있고 이렇기 때문에 그것은 매월 똑같지는 않습니다.
행남

김행남위원

계산상에요 나온 것의 단가가 부수는 똑같고 60원에서 90원으로 단가가 올랐기 때문에 이렇게 차이가 나는 거는 ……
희정

송희정총무과장

아닙니다. 단가가 올라서 실지 발행하는 면 수의 단가가 올라서 그런 게 아니라 그건 지금 말씀 드린대로 보통 4면을 발행하고 있습니다. 그런데 3월달 같은 이런 경우는 면수가 늘어나는 수가 있고 또 특수한 달에 특수한 일이 있으면은 더 추가되는 것이 있습니다. 그래서 그것은 편의상 산출을 그렇게 한 겁니다.
행남

김행남위원

그리고 내내 일반수용비인데요. 개도 100주년 기념홍보해서 가로기나 싸인탑이니 이건 기 집행된 겁니까?
희정

송희정총무과장

예. 솔직히 말씀드려서 집행이 됐습니다. 이것은 개도 100주년 행사를 지금 현재도 정문앞에 싸인탑 두개 있는데 ……
행남

김행남위원

잘 알았습니다. (이석현위원 거수)
석현

이석현위원

지금 총무과장님께서 보고하시고 답변하시고 애 많이 쓰시는데 총무과 계장님들이 계신데 그 직원들이 TO조절은 총무과 소관이지요 ? 그렇죠? 인사계장님!
관복

문관복인사계장

예. 맞습니다.
석현

이석현위원

그렇다면은 52쪽 예산서를 보시면은 기획담당관실 예산인데 거기에 일용인부임 300일 이상을 5명을 증원하는 걸로 돼 있습니다. 제 말씀 들으시면 이해를 하실 겁니다. 증원하는 걸로 돼 있는데 기획담당관의 설명으로 인하면은 신설 부서의 2명과 집행부의 총무국장실, 사회산업국장실, 건설도시국장실 여직원 3명과 합해서 5명이라고 했거든? 그렇다면은 논산이 참 17만 시민이 기다리던 시가 3월 1일자로 승격이 돼서 또 기구와 조직도 국이 의회사무국 합쳐서 4개국이 생겼는데 어째 비단 4개국중에서 집행부 국장실 아가씨들만 300일 이상 근무를 할 수 있도록 조치를 하고 거기에 각종 특혜를 주면서 의회사무국장실에 근무하는 아가씨는 생각을 총무과에서 왜 안 했는지 궁금해서, 자세히 한번 기회를 포착해서 지금 물어 봅니다.
관복

문관복인사계장

예. 알겠습니다. 말씀드리겠습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 52쪽에 일용인부임 300일 이상이 승전탑 감 2명하고 서무에서 7명, 밑에 가면은 또 수로원 인부에서 감 1명해서 거기서 4명을 현재 계상 한 걸로 돼 있습니다. 그런데 현재 우리 1회 추경예산안에 나와있는 것은 여기에 대한 4명만 증이 돼 있지 기존 논산읍에서 있던 근무하던 일용인부에 대한 계상은 하나도 안돼 있습니다. 그래서 제가 조금 전에 말씀드린 바와 같이 저희들이 국고대여 장학금 관계도 예산서가 즉시 저희가 만들어서 다시 예산계하고 합의를 했습니다. 그리고 일용인부 관계에 대해서도 저희가 전체에 관해서 저희가 일용인부인이 313명이 근무하고 있습니다. 313명 전체에 대해서 기존에 시가 되기 전에 논산읍에서 근무했던 일용인부에 관해서 저도 파악을 하고 시가 된 후에 시설치 후에 그 일용인부들이 각 부서에 가서 근무한 사람 그거를 전부 예산에 어떻게 파악 됐는가 금번 1회 추경예산안은 저희들한테 미리 사전에 안되고 그냥 갑자기 만들어졌기 때문에 미리 해 가지고 계상을 해야는데 저희들이 그것을 못했기 때문에 문제점이 조금 있습니다. 그래서 예산서가 나오기 전에 저희들이 복사를 해 가지고 그 예산에 대한 일용인부임에 대해서는 자세히 파악을 해 가지고 예산계하고 다시 합의한 바 있습니다. 거기에 대해서는 안 갖고 왔는데요. 다시 보고드리고요 그래서 결론적으로 여기서 나와 일차 일용인부임이 4명이 증된 걸로 돼 있는데 그래서 설명하기 전에 기획담당관님 말씀을 사무국장실하고 4개 부서 신설 부서에 대해서 한명씩 이렇게 말씀을 드린 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 현재 우리가 4개 부서가 증 됐고 국은 또 3개국이 됐습니다. 그것도 제가 일용인부임을 어떻게 더 활성화 할 수 있는 방안이 뭐 있냐 해 가지고 제가 4월달에 작성을 해 가지고 시장님결재를 받아서 예산계로 넘겨드린 바가 있습니다. 그때 앞으로 일용인부임은 국장실에 한 명 정도는 있어야 하고 그래서 그때 국장님실 3명할때 의회사무국은 의회사무국 형편에 의해서 조절할 수 있도록 제가 토를 달아놨습니다.
석현

이석현위원

몰론 그렇다면은 너무 시간이 지나치니까 문계장님 말씀을 다 듣다보면 우리가 공부를 해야 돼, 공부를 하기 이전에 집행부의 기획담당관이나 지금 인사 담당하는 문계장님이나 하는 말씀들의 내용들이 꼭 그거를 칭할때는 집행부국만 가지고 칭한다고, 계속. 그런데 지금 300일 이상 일용인부임 4명∼5명이라고 아까 설명했는데 1명은 제해놓고 4명이잖아?
관복

문관복인사계장

예. 그렇습니다.
석현

이석현위원

4명이면은 4국장실 전부 국한할 수 없어?
관복

문관복인사계장

그건 꼭 그렇게 4국장실을 국한한다고 보면은 저희 ……
석현

이석현위원

아까 기획담당관의 설명은 사무국장실 넣었으니까 내가 하나를 포함하는 거요.
관복

문관복인사계장

그러니까 저희가 요구를 할 때는 이게 일용인부가 필요할 때는 26명이 필요하다 그 대신 감을 시킬려면 논산읍은 기존 18명을 쓰고 있습니다. 기존 논산읍에서 쓰고 있던 일용인부임이 상수도 특별회계를 포함해서 18명을 사역하고 있었는데 그걸 감을 시켜서는 증을 할 때는 6명 이상 증을 해야 그게 저희들하고 형평이 맞지 않느냐 기존 시 되기 전 하고 시 설치 후 하고의 과 형평에 맞춰야 한다 그랬는데 일용인부임도 지금 증 보다는 앞으로 감하는 경향이 있어야 하고 앞으로 저희시가 더 주식회사 논산시가 될려면은 뭔가 인원……
석현

이석현위원

지금 자꾸 말이 빗나가는데 증과 감을 따지는 게 아니라니까 나는, 증과 감을 따지는 게 아니라 예우를 따지는 거라고, 예우를. 아까 기획담당관 설명할 때 분명히 3국장실에 있는 아가씨들은 300일 이상 근무하는 여건으로 구성해서 상여금, 시간외 수당, 년ㆍ월차 유급휴가 수당까지 다 줄수 있도록 하는 조치설명을 했어, 이 자리에서. 그러니까 나는 3국장실만 국한하지 말고 4국장실을 국한할 수 없느냐 하는 인사계장한테 답변을 바라는 것이지 증감 문제 그 복잡한 문제를 내가 묻는 게 아녀.
희정

송희정총무과장

제가 참고적으로 말씀드리겠습니다. 지금 의회비 예산에 기획담당관실과 협의해서 수정발의를 한다고 한 걸로 제가 설명을 드리겠습니다. 저희 총무과하고 같이 긴밀한 협조를 해서 그런 방향으로 저희들이 노력을 하겠습니다. 이 위원님 뜻을 알겠어요.
석현

이석현위원

나는 내 소견은 그래요 기획담당관실 52쪽에 있는 예산을 이번에 4국장실을 똑같은 예우를 안해주면은 삭감할 수 있는 부분이라고 아주 얘기할께요.
희정

송희정총무과장

그래서 저희가 지금 현재 일용인부가 300일 이상 일용인부와 280일 재료비로 쓸 수 있는 구분돼 있습니다.
석현

이석현위원

예. 알았어요.
희정

송희정총무과장

될 수 있으면 재료비 일용인부를 줄여서 300일로 사기진작을 해주기 위해서 노력을 했습니다마는 아마 예산부서에서 어떻게 했는지 공염불이 되고 말았습니다. 참고로 말씀드립니다.
석현

이석현위원

예, 예.
병우

서병우도의새마을과장

도의새마을과장 서병우입니다. 도의새마을과장 제1회 추경 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 저희 도의새마을과에서는 당초 예산에 42억 6,399만 5천원이 편성이 되어서 금번 1회 추경에서 17억 749만 7천원을 계상해서 총 59억 7,149만 2천원의 예산으로 국도비 보조사업 및 자체사업을 차질없이 시행해 나가고자 합니다. 87페이지입니다. 일반수용비 830만원을 3월 1일자로 논산이 시로 승격되면서 축제분위기를 고조시키기 위해서 논산오거리와 아호리다리, 대교다리 등 총 7개소에 대해서 가로기를 설치를 했습니다. 가로기에 게양할 논산시기, 새마을기, 개도 100주년 기를 구입하는 구입비가 되겠습니다. 다음은 88페이지입니다. 새마을 운동 논산시지회와 읍면 새마을 지도자협의회 운영비 보조금으로 3,460만원은 기획실에 풀 보조금으로 과목을 정정을 하고자 삭감을 했습니다. 도비보조사업으로 산업리지 1천부를 발간하기 위해서 도비 500만원 시비 500만원을 일반 수용비로 1천만원을 계상을 했습니다. 89페이지입니다. 건강한 국도가꾸기 사업은 당초 도비 8천만원, 시비 8천만원으로 사업을 시행하고자 예산을 계상을 했는데 도청에서 1회 추경에서 도비 8천만원이 완전히 삭감을 하게 됐습니다. 도비, 시비 합해서 1억 6천만원 전액을 삭감을 했습니다. 중기마을 도로포장사업비는 당초 도비 7,300만원을 당초예산에 계상을 해서 사업을 시행을 하고자 했었으나 시비부담 추가 지시가 있어서 1억 7천만원을 시비로 부담하게 됐습니다. 군계 가꾸기 사업비 7,500만원은 논산시 승격에 따라서 도계 . 시계에 저희들이 안내판을 설치를 했습니다. 그래서 안내판 설치 사업비로는 95년도 채무부담으로 계상을 했었는데 당초 예산에 이 안내판 설치 공사는 자재대를 빼고 인건비와 장비비는 비고 지급을 해야 됐기 때문에 채무부담을 변경해서 이번 추경에 계상을 한 겁니다. 다음 90페이지입니다. 새마을문고 지회에서 논산시청 민원실하고 경찰서 민원실에 서가를 구입하고 책을 비치해서 민원인들이 읽어볼 수 있도록 문고센터를 운영하는데 필요한 도서구입비 300만원 계상을 했습니다. 초 . 중등지원 사업비는 논산시 체육수준 향상과 도민체전, 전국체전에서 상위입상을 위해서 초 . 중등학생에 대한 기초체력의 육성을 목적으로 해서 교육청의 자치단체 부담금으로 3천만원 예산을 계상을 했습니다. 다음은 91페이지입니다. 롤러 스케이팅 선수 육성 사업비 9,800만원은 저희 시가 3월 1일자로 시로 승격되면서 군으로 있을때는 1개팀만을 육성을 했는데 시로 되면서 시단위 이상은 2개 직장팀을 육성토록 되어 있어서 저희들 그 동안에 육성하고 있던 근대 5종팀 외에 새로 롤러팀을 창단을 해서 도비 50%, 시비 50%로 계상을 하게 됐습니다. 생활체육교실운영 사업비 670만 6천원중 335만 3천원은 국비 보조 사업이었었는데 당초 예산에 도비로 계상이 되어서 이번에 다시 국비로 가는 사업입니다. 어린이 체능교실 운영 5개 새마을 체육진흥사업비는 도비 변경 내시에 따라서 감액되는 사업입니다. 92페이지입니다. 동네 체육시설설치 사업비는 도비보조가 증액이 돼서 2,074만원을 추경에 계상을 했습니다. 노인 게이트볼 시설설치 사업비는 전액 도비로 교부 결정돼서 계상을 했습니다. 논산천 고수부지 체육시설비 1천만원은 하반기에 시행하는 논산천 고수부지 정화사업과 함께 저희들이 게이트볼장이나 배구장, 농구장, 축구장 등 체육시설을 할 수 있는 예산을 1천만원 계상을 했습니다. 비정규 야간학교 운영 및 교구 구입비와 청소년 수련시설 운영비는 국도비 변경내시에 따라서 감액되는 사업이 되겠습니다. 청소년 어울마당 역시 감액 조정분이 되겠습니다. 다음 94페이지입니다. 청소년 격려 선도반 운영비 또한 감액 조정분이 되겠습니다. 청소년의 달 기념행사 참가 지원비 30만원은 청소년의 달인 지난 5월 17일날 기념행사 참석을 위해서 도비 30만원이 왔는데 예산성립 전에 사용했기 때문에 이번에 계상을 했습니다. 청소년 상담실운영비 및 어려운 청소년 단체 가입비 지원을 도비 변경 내시에 따른 조정 분이 되겠습니다. 다음 95페이지입니다. 청소년상담실 여자상담원 인건비는 지난번 의원님들께서 강경 청소년 상담실을 방문 했을 때 건의한 사항으로 현재 남자 상담원 1명을 배치해서 상담을 하고 있는데 여학생들의 경우 남자상담원한테 상담하면 어려운 문제가 있어서 여성상담원을 이번에 신규로 배치 운영하고자 계상을 했습니다. 다음 95페이지 하단과 96페이지 상단으로 강경읍 소도읍 개발사업은 국도비 보조사업으로써 금년에는 우선 시비 2억만을 계상해서 사업을 우선 추진코자 계상을 했습니다. 96페이지입니다. 오지종합개발사업은 96년도 본 예산에 편성된 예산 중 불용액 아직 안설 기설조사 설계비하고 실시설계비중 집행잔액을 시설비로 과목을 변경해서 사업을 시행코자 과목을 변경해서 계상을 했습니다. 기본조사 실시설계비하고 실시설계비를 1,225만원을 시설비로 해서 과목을 정정했습니다. 간이승강장설치는 도비 보조사업으로 계상을 했습니다. 연산사포리 마을안길 포장사업은 전액 도비 보조사업으로 시설부대비의 포함 2,500만원을 편성을 했습니다. 다음은 98페이지입니다. 범죄 없는 마을 숙원사업비 1,400만원은 도비, 시비 각 50%씩 95년도 범죄 없는 마을로 선정된 양촌면 오산리 마을 주차장 부지 조성 사업비가 되겠습니다. 채운 화정 1리 모정 신축 실시설계비 105만 8천원은 101페이지에 있는 채운 화정 1리 모정 신축 민간에 대한 자본적 보조금으로 과목을 변경해서 감액을 했습니다. 소규모 주민생활편익 사업비는 시장님 포괄사업비로 당초 4억 5천만원을 시설비로 계상했어야 되는데 당초에 2억원을 미 확보해서 금번에 계상을 했습니다. 화지동 도로포장 사업비 646만 1천원은 99페이지에 있는 부창동 명우주택 앞 도로변 시멘트 포장 사업비 600만원을 부기변경을 해서 계상을 했습니다. 벌곡 도산 1리 간이급수시설 외 2건 4,946만원을 삭감해서 벌곡 도산 1리 간이급수 시설비 1,978만 4천원과 99페이지에 있는 벌곡 갑천 하상정비 사업비 494만 6천원 그리고 143페이지에 있는 사회복지과에서 추진하고 있는 벌곡면 검천리 노인회관 신축비 2,500만원으로 부기를 변경을 해서 계상을 했습니다. 당초에 4,946만원으로 간이 급수를 할려고 했었는데 이거를 세 가지 사업으로 나눠서 부기변경해서 계상을 했습니다. 이건 의원님이 요구했기 때문에 하는 사업입니다. 다음은 99페이지가 되겠습니다. 채운 화정 1리 모정신축 사업비 2,394만 2천원을 시설비에서 과목을 변경을 해서 101페이지에 모정신축보조금으로 과목을 변경해서 계상을 했습니다. 부창동 철도변 안길포장 사업비 4,352만 4천원과 943만 7천원은 부기변경을 해서 100페이지에 있는 마을안길포장 및 하수구시설비 4,250만원, 대교 5통 화장실개량공사 500만원, 100페이지에 있는 취암동, 부창동 가로등설치비 500만원으로 부기를 변경해서 계상을 했습니다. 원래 철도변 안길포장사업을 할려고 했었는데 철도청에서 승인이 내려왔는데 부대조건이 너무 엄청나서 사업을 변경해서 계상한 걸로 알고 있습니다. 연산∼백석∼송산간 도로포장 공사 외 5건은 공사가 완료가 돼서 남은 금액을 감액조정 한 겁니다. 다음은 100페이지 성동 병촌 1리, 은진 방축 2리, 채운 야화 1리에서 용화 3리 마을안길 포장비와 공설시장 포장 보수비 8,500만원은 내무부 특별교부세로 사업이 확정된 걸로 이해해 주시기 바랍니다. 은진 남산 1리 마을회관 신축보조비 3천만원은 부기변경을 해서 101페이지에 있는 은진 성덕리로, 남산 1리에서 성덕리로 보조금을 변경해서 편성을 했습니다. 이건 의원님이 이렇게 원하셨기 때문에 한 겁니다. 다음에 101페이지가 되겠습니다. 광석 항월 1리 복지회관 신축보조비 2,500만원을 부기변경해서 항월 1리 복지회관을 마을회관으로 신축보조 사업으로 편성을 했습니다. 채운 화정 1리 모정신축 보조금도 아까 말씀 드린대로 2,500만원은 시설비에서 민간에 대한 자본적 보조금으로 변경해서 편성을 했습니다. 광석 항월 1리 마을회관 신축보조금 4,500만원을 항월 1리 복지회관 신축보조금 2,500만원과 소규모 주민생활편익 보조사업비 즉 시장 포괄사업비에서 2천만원을 부기변경해서 편성을 한 것입니다. 광석 이사 2리 복지회관 신축보조금 2,500만원을 광석 이사 2리 마을회관 신축보조금으로 부기변경해서 편성을 했습니다. 소규모 주민생활편익사업 보조금 3천만 원을 삭감을 해서 아까 말씀드린 은진 성덕 마을회관 신축보조금 2천만원과 항월 1리 마을회관 신축 보조 2천만원을 부기변경해서 편성을 했습니다. 연무 죽본 1리 마을회관 포장사업 1,500만원과 광석 이사 2리 회관사업비 1천만원은 아까도 말씀드린 내무부 특별교부세가 되겠습니다. 다음 103페이지 되겠습니다. 반환금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 반환금은 지난해 국비ㆍ도비 보조사업으로 집행잔액을 반환하는 예산으로 내용은 예산설명서로 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 이어서 저희 새마을과 소관 특별회계, 주민소득지원 특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 615페이지가 되겠습니다. 새마을 소득금고 이자수입 116만 2천원은 91년도, 94년도, 과년도 이자수입이 되겠습니다. 순세계잉여금 1,046만 4천원은 95년도에 대출해 주고 남은 사업의 수입잉여금이 되겠습니다. 다음은 652페이지입니다. 새마을소득금고 1,450만원과 새마을소득 특별지원사업 3천만원은 과년도에 받지 못한 회수 원금이 되겠습니다. 655페이지가 되겠습니다. 특별회계 세출예산이 되겠습니다. 새마을주민소득 지원기금 업무대행 수수료 242만 4천원은 농협중앙회와 논산시장간에 체결한 업무대행에 필요한 수수료가 되겠습니다. 새마을주민소득지원기금 관리대장 인쇄에 필요한 160만원을 일반수용비로 계상을 했습니다. 다음 656페이지가 되겠습니다. 새마을주민소득지원금 신청시 필요한 인쇄비 160만원을 계상을 했습니다. 일반소득지원 융자금 5,410만 2천원은 순세계잉여금을 비롯한 과년도 원금 및 이자로 발생된 일반융자금이 되겠습니다. 657페이지입니다. 우수농고 장학생 영농정착 특별지원 반환금 200만원이 지방자치제 실시로 인해서 시비로 사용하도록 되어 있어 200만원을 삭감 일반융자금으로 과목을 변경을 했습니다. 이상 96년도 1회 추경에서 저희들 새마을과에서는 소규모지역개발사업 및 청소년 지도육성, 시민의 체육진흥을 위해서 꼭 필요한 필수사업비만을 계상을 했습니다. 모쪼록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 이상 저희 도의새마을과 소관 제1회 추경 제안설명을 마치겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈 위원입니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 89쪽을 보신다면요 중기마을 도로포장사업 시비 추가 부담액이라고 돼 있습니다. 이게 어디를 두고 말씀하시는 건지 잘 모르겠습니다.
병우

서병우도의새마을과장

이것은 당초 예산에 도비가 7,200만원의 내시가 왔어요. 도비로 7,200만원 세워놓고 있었는데 제가 알기로는 도의원이신 김용호 도의원님이 도의원 사업비로 해서 7,200만원이 내시가 됐었는데 이번의 추경에 7,200만원 도비를 30%, 시비 70% 부담지시가 내려와서 편성이 된 것입니다.
덕빈

송덕빈위원

중기마을이라는 것은 어디를 두고 얘기하는 겁니까?
병우

서병우도의새마을과장

중기라는 것은 무슨 이름이 아니고요 중기, 장기, 단기하는 그런 뜻으로 이해를 하시면 됩니다.
덕빈

송덕빈위원

그럼 그렇게 해야지, 중기마을이라고 했기 때문에……
병우

서병우도의새마을과장

이해가 그렇게 하시는데요 중기라는 것은 무슨 명사적인 이름이 아니라 단기적인, 중기적인, 장기적인 그런 뜻의 중기로 이해하시면 됩니다.
덕빈

송덕빈위원

예. 알았습니다.
행남

김행남위원

김행남 위원입니다. 조금 전에 송덕빈 위원님께서 질의한 내용인데요 이게 도의원님의 사업비라고 하셨죠?
병우

서병우도의새마을과장

예.
행남

김행남위원

그러면 이게 1억 6,700입니까?
병우

서병우도의새마을과장

예. 합쳐서요.
행남

김행남위원

이것이 그러면은 도의원님들 전체들의 것입니까? 김용호 의원의 해당지역이 되는 것입니까? 그럼 이게 명시된 내역은 어디에 있습니까?
병우

서병우도의새마을과장

그런 거는 지금까지 예산을 편성하는 과정에서요 도의원이 세분이 계신데 세분의 관할읍면이 있지 않습니까? 세분이 도에서 나름대로 여기 시의원님들도 마찬가지겠지만 도의원사업비가 따로 있는 모양입니다, 시의원님들처럼. 그러면 그놈을 가지고 이제 제가 알기로는 김용호의원님이 지금 안 계셔서 그렇지 계시면은 얘기가……
석현

이석현위원

지난번 본예산에 시비부담을 해서, 군비부담을 해서 사업할려고 했어요, 그때 김용호씨가 정황중에 있어서……
행남

김행남위원

제가 묻는 것은 이 금액에 대한 것이 각 읍 면으로 사업의 명시가 돼 있느냐 하는 겁니다.
병우

서병우도의새마을과장

안 돼 있습니다.
행남

김행남위원

잘 알았습니다. (김용희위원 거수)
용희

김용희위원

지금 설명하신 100쪽이 되겠습니다. 기획담당관께서 답변하는 거와 연관이 돼서 말씀을 드리겠습니다. 지금 방금 설명말씀이 성동, 은진, 채운 공설시장 또 광석 이사리 등 이 사업은 내무부 특별교부세로 계상하였다고 지금 설명을 하셨지요. 특별교부세 용도지정이 된 것입니까?
병우

서병우도의새마을과장

이게 국회의원……
용희

김용희위원

아니 글쎄요, 답변만 하세요. 용도지정이 된 것입니까?
병우

서병우도의새마을과장

그렇게 됐습니다.
용희

김용희위원

특별교부세는 용도와 조건을 붙여서 교부하게끔 이렇게 돼 있습니다. 내무부장관이 직접 필요에 의해서 주는 게 있고 자치단체의 장의 신청에 의해서 교부하는 교부세를 말하는 겁니다. 그렇게 되셨다면은 어째 산출기초에 국비표시가 없는 것은 무엇입니까?
병우

서병우도의새마을과장

교부세는 국비표시를……
용희

김용희위원

안 하지요? 세입에만 하고 여기는 않는 거죠? 그런데 지금 분명히 특별교부세로 계상을 하셨다고 하기에 제가 말씀을 드리는 거예요. 이상입니다.
덕빈

송덕빈위원

삭감된 내역입니다. 88쪽 제가 지금 의문이 가기 때문에 여쭤보고 또 알고자 하는 마음이 있기 때문에 여쭤봅니다. 새마을운동 논산시지회 운영보조 또 읍 면 새마을지도자 협의회 운영보조, 읍 면 새마을부녀회 운영비 보조 이렇게 전부 삭감이 됐습니다. 그렇다고 한다면 앞으로 새마을은 존재를 하지 않는 건지.
병우

서병우도의새마을과장

아닙니다. 새마을지회는 존재를 하고 지속이 되는데요 여기에 예산이 선 것은 경상적보조라고 해 가지고 새마을지회나 관변단체에는 경상비를 보조를 못하게 이렇게 지침이 돼 있어서, 경상비라는 것은 인제 인건비라든가 이런걸 얘기하고요, 사무실운영비 같은 거 그런 거. 금년도부터 일체 주지를 못하게 돼 있습니다. 그 대신 새마을지회에서 무슨 사업을 한다, 행사를 한다 이럴 때는 지원을 하도록 돼 있습니다. 그래서 이거를 삭감을 해서 기획담당관실의 풀로, 풀보조금으로 과목을 변경해서 편성하기 위해서 삭감을 한 것입니다.
성중

김성중위원

원래 새마을단체 인건비는 옛날에는 시ㆍ군비에서 지원을 해줬었는데 지금은 새마을운동 중앙본부에서 그 인건비를 지원을 합니다. 그렇기 때문에 지금 이것은 전부 그전에 있는 경상적 보조는 안 해주고 그러니까 사업비보조만 해주게끔 이렇게 돼 있어요. 그건 뭐 내무부에서, 국회에서, 관변단체라고 하는 것은 우스운 얘긴데 일반사회단체에서 보조를 일체 중지한다 그 얘기예요. 그만큼 많이는 못 주지……
석현

이석현위원

이석현 위원입니다. 89쪽 군계 가꾸기사업 7,500만원이 예산에 계상됐는데 이것이 세부적인 사업내역 지금 세웠습니까?
병우

서병우도의새마을과장

이게 뭐냐면요 저희들이 시가 되면서 지금 연무 같으면 도계 각 시ㆍ군계 거기에 「여기서 부터 논산시입니다.」그 안내판이거든요? 그거를 당초예산에 97년 채무부담으로 세웠었어요. 그런데 채무부담이 내년도에, 사업은 저희들이 3월 이전에 했는데 이 사업비를 내년도에 줄려고 하다 보니까 인건비 이런 게 많아 가지고서 우선 사업비로 집행을 하고……
석현

이석현위원

내가 그걸 알고 묻는 거예요. 사전집행 된 부분들이 거의가 다여 그렇죠? 알았습니다.
기수

한기수재무과장

재무과장 한기수입니다. 지금부터 재무과 소관 96년도 제1회 추경 예산안에 대하여 설명말씀 드리겠습니다. 107페이지입니다. 먼저 세정관리에 복리후생비 입니다. 세무담당공무원 선진지견학 480만원입니다. 여기 이 부분에 대해서는 제가 잠깐 설명말씀 드리겠습니다. 오늘날 세무공무원들은 인천 부천 세무비리사건이후 굉장히 사기가 저하돼 있습니다. 특히 저희 논산시같은 경우도 감사원 감사를 비롯해서 도의 감사를 수차 거친바가 있었고 또 많은 일을 하기 때문에 세무공무원들이 아주 사기가 오늘날 저하가 돼 있습니다. 그래서 7월 한 달 동안은 저희들이 체납액 일제 정리기간으로 설정해서 체납액은 완징토록 하고 금년 8∼9월중에 이 사람들을 사기도 진작해주는 차원에서 이걸 계상을 했습니다. 위원님들의 넓은 해량 있으시기 부탁드리겠습니다. 다음은 경상적 경비에 일반수용비 입니다. 먼저 토지과표가 공시지가대로 변환이 됐습니다. 따라서 토지과표 전산운영 용지대 데이타 카트리지 테이프 등 6건에 300만원을 삭감을 했습니다. 다음은 108페이지 중간에 전산실 에어크리너 및 PC세정제 57만원, 그 다음에 전산실에 자료관리 테이프, 자료관리 바인더, OCR 독촉고지서, 그 다음에 등록세 용지대, 전산용지대 이런 필수적인 부분에 대해서는 계상을 했습니다. 또한 각종 지방세 재용지인쇄 200만원을 계상했습니다. 다음은 109페이지 공공요금 및 제세입니다. 토지등급 조정은 아까 말씀드린대로 폐지가 됨에 따라서 1,650만원 우편료를 절감을 했습니다. 다음은 취득세, 등록세 고지서 우편료 525만원, 읍면교부용 우편료 1,125만원을 계상했습니다. 오늘날은 세금고지서가 아주 확행을 하고 있기 때문에 절대적으로 납세고지서를 발부하는데 우편을 많이 이용하여야 할 그런 상황입니다. 다음은 재료비입니다. 토지과표 조정인부임 6,268만 1천원을 삭감을 했습니다. 다음은 체납지방세 전산입력작업 인부임, 도세과세자료 정리작업 인부임, 조세과세 자료 정리작업 인부임 이러한 것을 체납액에 따른 불신, 주민과의 불신을 해소하는 차원에서 지금 전부다 전산작업을 하고 있는데 체납액하고 도ㆍ군세 과세자료를 정리를 하는데는 절대적으로 인원이 소요가 돼서 저희들이 작업을 하여야 할 그런 단계에 있습니다. 다음은 자치단체 부담금으로 계룡출장소 부담금입니다. 이는 95년도분 세입결산 수입과 계룡출장소에서 우리 금고를 거쳐서 들어가야 될 돈이 총 19억 1,641만 3천원인데 당초 예산에 14억 9,427만원을 부담했습니다. 그래서 그 차액 4억 2,213만 5천원을 이번에 부담해서 도에 주는 겁니다. 다음은 110페이지 자산취득비 입니다. 세정전산망 워크스테이션 이 관계는 저희들이 기 집행하고 100만원 집행잔액을 감액을 한겁니다. 또한 전산기에 깔려있는 OCR프린트기 2대에 300만원을 계상을 했습니다. 다음은 회계관리에 공공요금 및 제세입니다. 여기에 자동차세, 자동차 보험료, 검사수수료 이것은 시가 되기 전에 구 논산읍에 청소차를 비롯해서 소형차 그런 것들이 전부다 저희 재무과로 이관이 됐습니다. 따라서 이것에 대한 자동차세, 보험료, 검사수수료를 계상을 한 겁니다. 구 논산읍 예산에서는 삭감을 했습니다. 다음은 환경개선 부담금 이는 환경개선 차원에서 부담금을 차량마다 부담을 하도록 법적 부담금입니다. 이것을 추경에 101만원을 계상을 했습니다. 다음은 운영수당으로 95년도 세입세출 결산검사위원 수당입니다. 당초예산에 세분에 300만원이 섰는데 네 분이 위촉 돼 가지고 한 분에 대한 100만원을 추경에 올렸습니다. 다음은 차량 선박비 이것 역시도 차량유지비는 구 논산읍 차량 청소차를 비롯해서 저희 본 청으로 이관됨에 따라서 차량비를 계상을 한 겁니다. 다음은 112페이지입니다. 연구개발비가 되겠습니다. 회계관련 프로그램 즉 일상경비라든지 지출계산서 등 프로그램을 제작 구입을 해 가지고 전부 다 전산화하는 그런 작업으로써 308만 4천원이 소요가 되겠습니다. 다음은 자산취득비 입니다. 현재 저희 본 청을 비롯해서 읍 면에 대부분의 차량들이 노후화가 돼 가지고 내구년수가 전부다 넘은 차량들입니다. 따라서 승용차 1대에 2,600만원, 취암동하고 부창동에 1천만원씩 2대 2천만원을 계상을 했습니다. 다음은 사업예산에 113페이지 청사증축 5억 입니다. 이는 동편에 청사 신축을 위해서 지방재정공제회 차입금이 되겠습니다. 다음은 재산관리에 일반수용비 입니다. 그동안 시유재산을 비롯해서 재산관리가 솔직한 말씀으로 잘못돼 있습니다. 그래서 이번 국ㆍ공유재산의 일제조사를 마쳐서 전산입력 작업 중에 있고 또한 우리 시유재산에 대해서도 일제 실태조사를 해 가지고 이것은 앞으로 전산관리를 함으로써 변상금, 대부료 이런것들을 세입을 증대하는 차원이고 또한 재산관리도 철저히 하자는데 그 취지를 두고 이번에 실태조사 서식인쇄 150만원, 그 다음에 전산화추진 제서식인쇄 300만원, 그 다음에 실태조사를 하는데 조사자 직ㆍ성명등 여러 가지를 재산의 구분 이런 것들을 대장에 고무인으로 파 가지고 날인을 함으로써 훗날 재산관리에 철저를 하자는 차원에서 실태조사 고무인을 제작하는데 10만원을 넣었습니다. 다음은 국유재산 관리에서 분할측량, 현황측량, 토지감정수수료 이런 것들을 이번에 저희들이 국유재산 일제조사를 아까 말씀 드린 것 처럼 해 가지고 이게 조사시점하고 훗날 재산관리하고 이런게 잘 안 되는데 철저히 하는 차원에서 이번에 이런 것들을 계상을 해 가지고 정확성을 기하고자 합니다. 다음은 시유재산 관리로써 114페이지입니다. 이 또한 분할, 현황, 토지감정 수수료를 세워 가지고 정확히 관리를 해서 전산입력 하고자 하는 목적이 있습니다. 다음은 등기수수료 입니다. 이 또한 국유재산, 시유재산 등은 현재 등기가 안되어 있는 것도 많고 불분명한 것도 많습니다. 그래서 이러한 등기부등본, 그 다음에 보조수수료, 이전수수료, 분할 등기표시 지목변경 수수료 이런 것들을 좀 계상을 했습니다. 또한 앞으로 국유재산, 시유재산을 매각을 하여야 할 그런 필요성이 있어 가지고 매각공고료도 당초에 300만원이 섰는데 이번에 다시 2차로 또 조사해서 매각하고자 하는데 300만원 부족액을 계상을 했습니다. 다음은 무주부동산을 권리보존하는 차원에서 공고를 하기 위해서 300만원을 계상을 했습니다. 다음은 국내여비로써 시유재산관리 및 조사로 175만원을 계상을 했는데 아까 말씀드린것처럼 이번에 시유재산 일제조사를 하는데 읍면과 저희 재무과 직원들이 현장출장을 위한 여비입니다. 다음은 사업예산으로써 115페이지 일반수용비 입니다. 국유재산 관리로써 현황측량 수수료, 토지감정, 등기부등본 수수료, 이는 국비가 감액이 된 겁니다. 삭감을 한 겁니다. 다음은 시ㆍ도비 보조사업으로써 일반수용비 입니다. 국ㆍ공유 실태조사 측량 수수료하고 그 밑에 국내여비 이 관계는 전액 도비로 사전집행 성립을 기왕에 승인을 의회에 얻어 가지고 집행이 이루어진 사항입니다. 다음은 116페이지입니다. 자체사업으로써 시설비 1급 관사보일러 교체공사 2천만원 이는 현재 관사의 보일러가 아주 노후화 돼 가지고 가동이 상당히 어려운 실정입니다. 그 수선비가 매년 굉장히 들어가고 그래서 교체를 해야 할 필요성이 있습니다. 2천만원 계상했습니다. 이상 보고말씀 드린 것 처럼 저희 재무과는 지방공제회에서 얻어오는 청사신축비 5억 그렇게 하고 계룡출장소 95년도 세입부담금 4억 2,200만원 이것을 제외하고 나면은 전부다 당초 기정예산을 삭감을 해 가지고 절대 필수 한 부분만 이번에 올렸습니다. 위원님들의 넓으신 아량으로 꼭 승인해 주실 것을 바랍니다.
행남

김행남위원

김행남 위원입니다. 112페이지에요 자산취득비에서 4,600만원의 예산이 서 있는데 본 청하고 읍 면, 본 청은 어느 과 차를 교체합니까?
기수

한기수재무과장

이건 시장님 차입니다. 시장님 차가 지금 내구년수가 지나 가지고……
행남

김행남위원

그리고 취암동하고 부창동에 기 읍장님이 사용하던 차량은 없습니까?
기수

한기수재무과장

아까 앞에서 말씀드린 것 처럼 저희 본 청으로 전부다 회수해 왔습니다. 읍면동은 전부다 저희들이 봉고차 더블캡으로 지금 대체를 하고 있는 실정입니다.
행남

김행남위원

그러면 지금 취암동, 부창동은 봉고차로 대체합니까?
기수

한기수재무과장

예. 그렇습니다. 더블캡으로 구입할 예정입니다.
행남

김행남위원

지금 5개면인가 지난번에 봉고차 나갔죠?
기수

한기수재무과장

예.
행남

김행남위원

읍면장님들이 실제 짚차 사용할때보다 이용도가 더 높다고 그래요? 불편하다고 그래요?
기수

한기수재무과장

글쎄요. 몇 읍면장한테도 그에 따른 얘기를 들었는데요 지난날 읍면장들이 승용차를 타고 다닌것은 물론 어떤 권위의식 같은 것도 있겠고, 품위면에서는 아무래도 문제가 있겠는데 오늘날 읍면에서는 현장에서 뛰어야 할 필요성이 많이 있고 또 여러 명의 직원들이 현장에 나가야 할 그럴 필요성이 많이 있기 때문에 더블캡이 오늘날에는 실정에 맞을 것 같습니다.
행남

김행남위원

제가 생각할 적에는 말이죠, 95년도에 읍면장님 차량들이 노후됐기 때문에 이것은 아주 폐차를 시키든지 교체를 해주든지 하시는 게 좋겠다고 하는 시장님한테 제가 말씀을 드려서 바로 대책을 세우겠다고 해 가지고 예산을 세웠었거든요. 그때 당시 교체해줄 적에는 짚차로 바꿔주겠다고 분명히 재무과장님께서 말씀하셨단 말이예요. 나중에 구입하는데 보니까 봉고찬데 제가 보고 느끼는 점은 읍면장님들이 최소한 짚차하나 정도는 타고 다녀야지 봉고차가지고 더 편리하게 이용할게 하나가 없어요. 지금 읍면직원들이 거의 50% 이상은 자기 차량들을 다 가지고 있는데 봉고차 가지고 관내에 차를 이용해가지고 다니는 직원이 별로 없을걸로 보고 또한 시골길 좁은길이 긴차 그렇다고 해서 봉고차가 여럿이 승차하는 것도 아니고 앞으로래도 읍면장님들 동장님이라든지 차량 교체해 주는 것은 좀 고려할 바가 아닌가 하는 생각이 듭니다.
기수

한기수재무과장

그 말씀 저희들도 많이 연구를 해 보겠습니다. 그런데 현재 읍면에 나가있는 짚차는 원래 짚차가 아닙니다. 화물형 짚이라고 뒤를 전부다 개조해가지고 하다보니까 자동차를 검사맡을때마다 그것을 다시 뜯어내고 검사를 받아야 그런 문제점이 많이 있었습니다. 그래서 관차가 그러한 것도 문제가 있고 또한 말씀하신대로 읍면장들의 어떤 품위라든지 그런것도 저희들이 생각을 한바 있는데 더좀 운송수단을 효율적으로 한다고 해서 했는데 이 관계는 다시한번 검토를 해보겠습니다.
행남

김행남위원

이 봉고차가 말이죠 저도 채운면장님 봉고차를 여러번 이용해 봤는데 뒤에 세명이 타면은 가운데는 좁아가지고 말이죠 다리 바짝 구부리고 옆으로 앉기전에는 앉을 수가 없어요. 그럼 앞에 한석이고 뒤에 두자리예요. 불과 세사람, 기사 빼놓고 세사람 승차하는데 읍면장님들이 관내 다니는 또 타지역에 출장가더라도 그렇고 봉고차가 이용도가 별로 없을것 같아요. 앞으로라도 기 보급되어 있는 읍면은 몰라도 앞으로는 읍면장님들은 승용차를 못타게 돼 있다고 그러니까 승용차가 안된다면 짚차로라도 대체해주는 그런 방향으로 좀 생각좀 해봤으면 좋겠습니다.
기수

한기수재무과장

예. 검토해 보겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

송덕빈 위원입니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 아마도 지적과 소관이 아닌가 하면서 사실 세금자체는 우리 재무과에서 하기 때문에 지금 말씀을 드리고 싶습니다. 모든것이 우리 모든 주민들한테 세금을 걷기 위해서는 사실 우리 공무원들이 최선을 다 할려고 합니다. 그러나 우리 주민들이 세금을 내고 있는 것은 부당한 세 금을 내고 있는 것은 부당한 세금을 내고있는 분들도 많습니다. 한 예를 들어서 지난번에도 제가 업무보고 때 말씀을 드린바가 있습니다마는 도시계획선에 걸려있는 토지만은 100의 50을 감면해 주게 돼 있습니다. 그러나 그 본인들 주민들은 그걸 알지 못해서 본인이 세금을 부당하게 내는 일이 많이 있습니다. 제 자신도 한 126건을 직접 지적도를 갖다놓고 살펴서 그분들에게 혜택을 드린바 있습니다마는 우리 재무과에서 이런 것을 지적과와 다시 상의해서 그런 분들이 한 분도 앞으로는 발생하지 않도록 도와주실 수 있는 길이 있다면 과장님께서 좀 협조 좀 해 주십시오.
기수

한기수재무과장

예. 저희들 앞으로 세정 그 문제에 있어서는 10월경에 대체할 예정인데 그런 계획이 또한 세무공무원들의 어떤 홍보 이런걸 통해 가지고 주민들한테 불이익 받는 사례가 없도록 적극 노력하겠습니다.
덕빈

송덕빈위원

잘 들었습니다.
용희

김용희위원

김용희 위원입니다. 112쪽 보면은 청소차 유지관리비가 과거 논산읍에서 하던 청소차를 자칭하는 것이죠?
기수

한기수재무과장

그렇습니다.
용희

김용희위원

그런데 여기에서 한가지만 참고 해주십사 해서 말씀을 드립니다. 금년도에 청소차 대체 구입하는 건 없지요 ?
기수

한기수재무과장

예. 아직까지 차가 예산에 계상이 안되고 있습니다.
용희

김용희위원

현재 운행하고 있는 청소차는요 쓰레기종량제 실시 이전에는 상당히 이게 적합합니다. 이렇게 막 들어서 붓고 이렇게 하는 통에, 좋은데. 종량제가 인제 정착되거든요. 종량제가 정착되면 청소차를 대체할 때는 유럽형 소형 청소차량으로 대체하는 것이 수거하기도 좋고 운반하기도 좋고 아주 편리합니다. 참고하십사 하고 말씀을 드립니다.
기수

한기수재무과장

예. 그 관계는 꼭 반영을 시키도록 하겠습니다.
성중

김성중위원

저기 한말씀만……
자동차 구입할때 말이예요 무슨 지침이나 내규가 있어요? 누구는 몇cc까지 타야되고 차종은 어느 걸 타야 한다는 그런 게 있어요?
기수

한기수재무과장

예. 그런 게 내려와 있습니다.
성중

김성중위원

그것 좀 한번 보여주세요.
기수

한기수재무과장

예.
병문

손병문시민과장

시민과장 손병문입니다. 96년도 제1회 추경 예산안 사항별 설명을 올리도록 하겠습니다. 119페이지가 되겠습니다. 저희 시민과 금번 추경은 총 3,699만 7천원이 증액된 사항이 되겠습니다. 먼저 민원실 운영에 있어서 기타 일반업무 추진비입니다. 이것은 저희 시민과가 3월 1일 시승격과 관련해서 신설부서로 해서 과장에 대한 업무추진비 운영업무 추진비로써 법정경비가 되겠습니다. 다음은 관서당경비 입니다. 관서당경비는 611만 4천원이 계상이 됐습니다. 이것은 시민과 신설에 따른 급량비, 여비, 수용비, 공공요금이 되겠습니다. 다음은 피복비입니다. 피복비는 148만 3천원이 계상됐는데 이것은 구 논산읍에서 처리하던 병무업무관계하고 호적업무관계가 저희 시 시민과로 이관됨에 따라서 신설 부서 증원 인원에 대한 피복비 계상이 된 사항이 되겠습니다. 다음은 시설장비 유지비로써 600만원이 계상돼 있는데 이것은 시승격과 관련해서 병무계와 호적계가 신설됨에 따라서 사무실 확장에 따른 방통실, 흡연실, 지적전산실에 대한 축소 및 외벽철거 내용이 되겠습니다. 다음은 국내여비 75만원입니다. 이것은 호적계에 대한 신설부서 회의 및 읍면 지도여비가 되겠습니다. 다음은 121페이지입니다. 자산취득비 2,250만원입니다. 이것은 저희가 96년도 8월중에 전국 FAX온라인 시설에 따른 지금 현재 읍 면 동에 행정 및 일반FAX가 겸용으로 돼 있습니다. 그래서 이것을 갖다가 민원인들을 위한 신속한 FAX 전송이 될 수 있도록 하기 위해서 일반 FAX를 갖다가 전용으로 별도로 설치하는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희 시민과에는 7월달에 기 서치가 돼 있고 읍 면 동에는 예산이 없어서 그래서 이번 추경에 계상을 해서 8월중에 전국 온라인 실시에 대비를 할려고 하는 사항이 되겠습니다. 다음 비상대책 관련에서 임차료입니다. 이것은 저희가 금년도 5월 21일부터 23일까지 2박 3일간 2회에 걸쳐서 676명에 대한 동원훈련 소집하는데 있어서 예비군 수송차량 임차료입니다. 그래서 저희가 집행잔액이 200만원이 남아서 이것을 감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 122페이지입니다. 제지출금에 있어서 저희 반환금 75만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 이것은 95년도 사용한 장정여비 징병검사라든가 현역병, 동원훈련 소집, 공익근무요원 소집 여기에서 병무청에 국고보조금의 반환시키는 예산이 되겠습니다. 이상 사항별 설명을 드리면서 위원님들의 넓으신 아량으로 헤아려 주셔서 전액 승인해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다.

15시09분

그럼 위원님들한테 한가지 좀 당부를 드리고 싶은데요. 저희가 다른 게 아니고 저희 시민과의 에어컨설치로 해서 먼저 의원님들한테 말씀을 드렸습니다. 그래서 실질적으로 여름철이 다가오고 상당히 에어컨 실외기 외부설치공사가 안돼있는 관계로 해서 저희가 300만원을 예산에 계상했습니다마는 예산편성 과정에서 제외되었습니다. 그래서 300만원 수정발의 좀 해 주셨으면 하는 위원님들한테 간곡히 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다.

「알았습니다.」하는 위원있음

양흠

김양흠민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 김양흠 입니다. 제1회 추경예산안 제안설명을 올리겠습니다. 민방위 재난관리과 소관 96년도 제1회 추경 제안설명을 드리겠습니다. 민방위 재난관리과 소관 96년도 당초 예산액이 4억 1,597만 1천원중 3월 1일 시승격에 따라서 의용소방업무를 공주소방서로 이관하였습니다. 그래서 집행시기가 도래하지 않아 미집행한 예산과 집행잔액 등 7,160만 9천원을 삭감 조치하고 신설된 2개계와 앞으로 업무추진에 필요한 예산 7,527만 4천원을 계상하였습니다. 이번 추경예산의 세부사항을 설명드리면 125쪽 구급차 자동차보험료 및 검사료와 무선호출기 사용료 48만 4천원은 차량이 민방위재난관리과에서 관리하다가 재무과로 이관돼서 삭감 조치했습니다. 또한 민방위 실기강사 수당이 95년도에 시간당 3만 5천원에서 금년도에는 7만원으로 인상되어서 1,449만원의 추경예산 편성요인이 발생하였습니다마는 재원부족으로 385만원만 계상하였습니다. 다음 추경에 부족분 1,064만원을 확보하여야 할 형편입니다. 125쪽 민방공경보장비 설치비는 87년도에 구입한 장비로써 장비가 많이 노후화 됐습니다. 그래서 본래의 기능관리가 어려워서 교체가 필요하며 민방위 훈련장비 훈련용 연막탄 구입은 민방위 실제 훈련 시 훈련의 성과를 높이기 위해서 계상을 하였습니다. 또한 127쪽 의용소방 관련 예산은 앞에서 설명드렸습니다. 128쪽 국내여비는 재난관리계와 안전지도계의 신설로써 시설물 점검과 안전지도 업무추진에 따른 출장여비이며 시설비등은 비상급수시설 도비 보조내시액이 증액변경되어 차액을 계상한 것입니다. 129쪽 FAX 및 안전점검장비 구입비는 도비보조사업으로써 신속한 상황 유지와 정밀진단 실시로 재난을 사전에 예방하기 위해서 계상한 것입니다. 130쪽 충무계획서 인쇄비는 단가 인상 및 충무계획 확대 등으로 인해서 분량이 늘어난 부족분을 계상하였습니다. 또한 131쪽 반환금은 95년도 도비보조사업 집행잔액중 도비보조금을 50% 반환하는 것입니다. 이상 민방위재난관리과 소관 제1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

15시22분

종권

홍종권보건소장

보건소장 입니다. 보건소 소관 96년도 일반회계 제1회 추경예산 내용을 설명드리겠습니다. 253페이지 보건소 예산은 당초에 38억 4,572만 3천원이었으나 절감액 또는 12월말까지 사용잔액의 예산을 제외하고 1억 1,798만 2천원을 삭감하고 금회에 필요한 3,904만 9천원을 계상을 했습니다. 당초예산보다 7,893만 3천원이 감된 37억 6,679만원으로 추경예산안을 올렸습니다. 삭감된 예산의 내용은 주로 대개 인건비가 되고 255페이지 금회요구 된 세출예산은 일반운영비에서 일반수용비 170만원과 보건소와 보건지소에서 필요한 약품대 및 그간 한의사회에서 약품까지 확보를 해 가지고 무료로 봉사하던 한방진료 약품을 앞으로는 저희 시에서 예산을 확보해서 진료를 해 드릴 수 있도록 약품대 3,320만 7천원을 이번 추경에 요구를 했습니다. 256페이지 자산취득비는 관내 보건지소중 난방시설이 미약한 지소가 다섯 군데가 있습니다. 여기에 한대씩 구입을 해서 배정을 하려고 200만원 계상을 했습니다. 이상 보건소 소관 간단히 설명을 드리겠습니다.

출처 충남 논산시의회 회의록

11시36분

14시25분

14시51분