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충청남도의회 발언

이종수 의원 발언

제105회 제2차 본회의1996-07-25

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종수

이종수의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 충청남도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 지루한 장마와 무더위 속에서도 상임위원회 활동을 통하여 상반기 업무추진 상황을 점검하시느라고 수고들 많이 하셨습니다. 특히 도내 주요사업 현장을 직접 살펴보시면서 잘못된 부분을 지적하고 개선점을 제시해 주신데 대하여 고맙게 생각합니다. 먼저 지난 7월 22일 취임하신 오재욱 충청남도 교육감님의 인사가 있겠습니다. 교육감님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
재욱

오재욱교육감

존경하는 이종수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지난 7월 22일 의원님들의 따뜻한 격려와 성원속에 제10대 충청남도 교육감으로 취임 하였음을 이 자리를 빌어 정중하게 인사드리는 바입니다. 여러모로 부족한 제가 민선 제2대 충청남도 교육감직을 수행할 수 있음은 여러 의원님들의 도움의 덕택이라고 생각합니다. 진실로 따뜻한 지지와 성원에 힘입어 제10대 충남교육감에 취임할 수 있도록 도와주신 위원님 여러분의 존귀한 뜻에 재삼 깊은 감사를 드립니다. 이는 충남교육의 새로운 변화와 개혁을 간절히 기대하는 200만 도민 여러분의 단호한 선택이었다고 생각합니다. 존경하는 이종수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 저는 이 자리에서 향후 임기 4년동안 충남교육을 이끌어 갈 교육방향에 대하여 간단히 말씀드리고자 합니다. 앞으로 우리 충남교육의 지표를 21세기를 주도하는 유능한 한국인 육성으로 설정하였습니다. 이는 도덕적 우위를 확보할 수 있는 인성교육의 토대위에서 창의와 개척자적인 용기를 지닌 인간다운 인간을 기르고 세계속에 우뚝설 수 있는 자랑스러운 한국인으로 육성하는데 그 뜻을 두었습니다. 그 실천 방향으로 첫째, 교육과정의 정상적인 운영과 교육과정에서 추구하는 인간상에 대한 구체적이고 실질적인 접근 방법을 찾아내어 행동할 수 있는 교육을 구현하겠습니다. 두 번째로, 창의력을 학력과 대등한 개념으로 정립하겠습니다. 그리하여 자기 분야에서 최선을 다하는 인재양성에 주력할 것입니다. 셋째로는, 교단의 변혁을 통하영 교육의 변화를 적극 유도해 나갈 것입니다. 넷째로는, 공사립의 균형발전을 도모하고 실질적인 학교단위의 교육자치 기구인 학교 운영위원회의 합리적인 조직과 효율적인 운영이 되도록 유도해 나가겠습니다. 다섯째로는, 교실개혁을 지금까지 추진해온 교단개혁 기반위에서 적극 지원하겠습니다. 여섯 번째로, 교원의 근무여건을 개선하고 교육전문직의 업무량을 감소시켜 창의와 자율에 의한 교육행정력을 강화해 나가도록 할 것입니다. 마지막으로 공정하고 올바를 인사행정을 통하여 교육력을 제고하겠습니다. 특히 외부적인 환경변화에 흔들리지 않으며, 주어진 사명에 투철하고 창의력을 발휘하는 우수한 공무원을 우대할 것입니다. 그렇게 함으로써 본격적인 지방자치시대에 부응하는 소신과 능력을 겸비한 유능한 교육행정 공무원을 육성하겠습니다. 우리 고장은 도처에 충혼이 살아서 숨쉬는 충절의 고장입니다. 본도에서 추구하는 충남의 정신을 교육력으로 승화시켜 다가오는 21세기를 주도하는 유능한 한국인 육성에 저의 모든 교육적 열정을 쏟아 갈 것입니다. 오늘날 세계적으로 사고하고 지역적으로 행동하라는 시대적 요청앞에서 세계화와 지방화를 동시적으로 추구하며 지방자치의 교육기반을 탄탄히 쌓아올려 교육의 진정한 주체인 200만 도민의 교육적 요구에 적극적으로 부응해 나갈 작정입니다. 존경하는 도의원 여러분! 저는 200만 도민의 부름을 받은 공직자로서 봉사와 헌신으로 충남교육의 새로운 도약의 시대를 창출하고 질 높은 교육으로 도민 여러분에게 최선의 교육서비스를 제공하기 위하여 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 향후 구체적인 교육내용에 대하여는 다시 말씀올릴 기회를 갖기로 약속드리면서 오늘을 인사의 말씀으로 갈음하고자 합니다. 대단히 감사합니다.
종수

이종수의장

오재욱 교육감님 수고하셨습니다. 방금 말씀하신 바와 같이 우리 충남교육이 오교육감님의 취임을 계기로 더욱 발전할 수 있게 되기를 기대해 마지 않습니다. 다음은 의사보고가 있겠습니다. 의사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
연식

이연식의사담당관

보고 드리겠습니다. 먼저 특별위원회 위원장, 간사선임에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 29일 개의된 국책사업추진특별위원회에서는 위원장 당진군 출신 송일권 의원, 간사에 천안시 출신 정순평 의원, 7월 11일 개의된 지방자치발전특별위원회에서는 위원장에 천안시 출신 정재택 의원, 간사에는 금산군 출신 유숭열 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 교육위원 궐원에 대하여 보고 드리겠습니다. 논산시 출신 오재욱 위원이 제10대 충청남도 교육감에 취임하기 위하여 `96년 7월 20일자로 퇴직하였다는 통보가 충청남도교육위원회 의장으로부터 있었으며, 이에 대한 후속조치로써 교육위원 보궐선거 공고를 금일자로 하였습니다. 다음은 회부안건 심사결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 내무위원회에서는 충청남도체육진흥기금조성및운용조례안을 수정가결하였다는 보고가 있었고 건설교통위원회에서는 충청남도건설공사품질시험수수료징수조례중개정조례안을 수정가결하였다는 보고가 각각 있었습니다. 이어서 조례공포 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 29일 제104회 임시회에서 의결된 사항인 충청남도지방공무원정원조례중개정조례안외 4건을 충청남도지사가 `96년 7월 20일자로 공포하였다는 보고가 있었으며, 충청남도교육재정계획심의위원회조례를 충청남도 교육감이 `96년 7월 20일 자로 공포하였다는 보고가 있었습니다. 마지막으로 건의문에 대한 회신결과를 보고 드리겠습니다. 해운항만청장에게 재건의한 장항항의 관할청 조정의 건은 선박의 출입항 통제, 사고시 책임한계 등 많은 어려움이 예상되어 종합적으로 검토 조치할 계획이라는 통보가 있었으며, 2002년 월드컵 천안유치 결의안은 송부한 3개 기관 중 FIFA에서 개최 준비 자료를 보내 준 것에 대하여 감사드린다는 내용의 회신이었습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.
종수

이종수의장

의사담당관님 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 충청남도체육진흥기금조성및운용조례안을 상정합니다. 동 안건을 심사하신 내무위원회 장준섭 위원장님 나오셔서 심사결과 보고를 해 주시기 바랍니다.
준섭

장준섭내무위원장

내무위원회 위원장 장준섭입니다. 저희 내무위원회에서 심사한 충청남도 체육진흥기금조성 및 운영조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 이 조례안은 지난해 9월 제96회 임시회에 상정되었으나 충청남도 체육회 개혁방안과 모든 체육관련 활동 및 지원대책에 대한 발전 방안이 마련될 때까지 조례심의를 유보시킨 바 있습니다. 그 동안 충청남도 체육회는 조직이 개편과 체육시설의 확충 전국체전 한자리수 진입을 위한 불참종목 해소 및 생활체육의 활성화등 제반여건이 만족하지는 않지만 발전적으로 추진되었다고 판단되어 이번 제105회 임시회에 재상정하여 심의케 되었습니다. 이 조례안의 주요내용은 충청남도 체육 진흥사업 추진에 안정적 기반확보를 위한 재원을 조성하고 기금을 효율적으로 운영 관리하기 위하여 체육진흥기금조성 및 운영에 관한 사항을 정하려고 하는 것입니다. 이 조례안은 의사에 제출된 이후 많은 시간이 경과되었고 또한 체육진흥기금을 조성하여 도민의 직접적인 체육향상을 도모해야 한다는 도민 여론에 주안점을 두고 우리 의원들이 심도있는 심의를 하였습니다. 조례 심의과정에서 미흡한 조례내용중 의회의 견제기능을 강화하기 위하여 조례안 제5조 1항"기금의 운영계획은 매회계년도 개시전에 도 체육회 이사회의 의결을 거쳐 도지사가 확정한다"를 "기금의 운영계획은 매 회계년도 도체육회 이사회의 의결을 거쳐 도지사가 수립하여 도의회에 제출하여야 한다"로 수정하고, 동조 제2항 제3호에 대상사업선정 및 사업비 지원에 관한 사항을 추가하여 기금의 운영계획에 구체성을 높였으며, 기금의 활용방안을 확대하기 위하여 조례안 제6조 제3호에 도민체육대회와 전국체육대회의 개최 및 참가사업을 추가시켰습니다. 동료의원 여러분! 이상 보고드린 조례안은 충청남도 체육의 발전과 체육인구의 저변확대를 위하여 도체육진흥기금을 조성하고 이에 효율적인 운영관리에 필요한 사항을 정하려는 것으로서 도민 체육향상에 직접적인 영향을 미치는 중요한 사안으로 생각되어 수많은 간담회와 토론을 거쳐 충분하게 심사하였으므로 저희 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 삼사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
종수

이종수의장

장준섭 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만, 방금 들으신 바와 같이 이 조례안은 내무위원회에서 다각적으로 심사가 이루어졌으므로 이의가 없으시다면 질의토론을 생략하고 심사보고한 대로 가결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 충청남도체육진흥기금조성및운용조례안은 내무위원회에서 수정한대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 충청남도건설공사품질시험수수료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 동 안건을 심사하신 건설교통위원회 위원장님 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
갑준

이갑준건설교통위원장

건설교통위원회 위원장 이갑준입니다 우리 건설교통위원회에서 심사하도록 회부된 충청남도 건설공사 품질시험 수수료 징수 조례중 개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과는 이미 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며, 심사내용과 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 도 조례안은 충청남도 조합건설사업소에서 실시하는 건설공사 품질시험의 종목과 비용산출의 근거가 되는 건설공사 품질시험규정 시행규칙이 건설기술관리법 시행규칙으로 개정됨데 따라 개정된 법령에 맞도록 관련 조항을 보완하려는 것으로써, 주요 개정내용은 충청남도 건설공사 품질시험 수수료를 건설공사 품질시험 시행규칙에 따라 도지사가 정하여 왔으나 앞으로는 이에 근거 규정을 조례에 명문화하여 시험종목과 종목별 시험수수료를 매년 3월 31일까지 도지사가 정하여 공고하도록 보완하고, 현장조사 및 시험을 요하는 경우 수수료에 포함하여 징수하던 관계공무원 출장여비를 충청남도 지방공무원여비조례에 의한 관계공무원의 출장여비로 정비하는 것입니다. 동 안건에 대하여는 건설교통국장의 제안설명과 전문위원의 상세한 보고를 토대로 우리 위원회에서 심도있는 심사를 한 결과 동 개정조례안 제1조 수수료 징수와 직접 관련이 없는 관계 법령을 삭제하고, 조례 제2조 제1항을 "수수료를 징수할 종목과 종목별 수수료는 건설기술관리법 시행규칙이 정하는 기준에 의하여 매년 3월 31일까지 도지사가 정하여 공고한다"로 수정하여 그 산출기준을 명문화하고 나머지 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 재석위원 만장일치로 가결하였습니다. 동료의원 여러분! 이상과 같이 동 조례안에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다만, 보다 자세한 내용은 심사보고서를 참고하시어 심의하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
종수

이종수의원

이갑준 위원장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서가 되겠습니다만, 본 안건도 건설교통위원회 보고와 같이 충분한 심사가 되었으므로 의원 여러분께서 이의가 없으시다면 질의토론을 생략하고 보고내용대로 가결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제2항 충청남도건설공사품질시험수수료징수조례중개정조례안은 건설교통위원회에서 수정한 부분은 수정한 원안대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 류철희 행정부지사님과 오재욱 교육감님을 비롯한 도와 교육청의 관계 공무원 여러분! 업무보고와 현장 안내등 이번 회기동안 참으로 수고들 많이 하셨습니다. 이상으로 제105회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시25분 산회

출처 충청남도의회 회의록