이재천 의원 발언

의사일정 제1항 '96년도 상반기 주요업무 추진실적 상황보고의 건을 상정합니다. 업무보고는 직제순에 의해서 먼저 기획실 소관 주요업무 보고를 기획실장께서 보고해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 총무국 소관 '96년도 상반기 주요업무 추진상황 보고가 있겠습니다. 총무국장께서는 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오전에 이어서 총무국 소관 '96 상반기 주요업무 추진상황 보고를 계속해서 받도록 하겠습니다. 총무국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

회의를 속개합니다. 이어서 총무국 소관 질의를 계속해 주시고 국장님께서는 개인 사정으로 인해서 참석을 못하게 되었으니까 각 과장님들께서 위원님들이 질의하실 때 소관 과장님들께서는 속히 나오셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김동성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

U대회 단장님은 아마도 금년에 세계적으로 전국적으로 우리 전주시에서 제일 중요한 업무를 짊어지고 애로가 많을 줄 알고 있습니다. 그러나 이 관계를 우리 시의회에서도 금년에 예상단계에서부터 상당히 애로가 많았고 또 예산관계를 충분히 봐준 줄 알고 있습니다. 그러면 지금 이 사업이 지금부터 이루어지는 사업이 많기 때문에 본 위원으로서 알려주고 또 그렇게 실천이 되면 쓰겠다 하는 그런 마음이 늘 있어서 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 여기에 보면 U대회로 해서 부피도 1/3이 차지되었어요. 그래서 이 관계를 전부 이야기 할 수는 없고 거기에서 대회 홍보물 및 범시민으로서 여러 가지 홍보물에 대한 자금도 많고 이에 대한 추진이 잘 되어야만이 우리 시가 히트쳤다고 볼 수 있을 것입니다. 그래서 제 생각으로는 이런 홍보물에 대한 것이 구체적인 계획이 서있는가, 예를 들어서 공공건물의 주요 건물에 대한 교량홍보라든지 112개가 있고 이게 뭐 4종으로써는 102개가 있고, 기관 홍보물 설치 협회 124개 프랑카드니 차량이니 홍보물이 아주 많습니다. 이런 것이 구체적으로 홍보물에 대한 것이 어떻게 한다하고 장소까지 정해졌는지 이것을 한번 묻습니다. ○U대회준비단장 윤철 위원님께서는 홍보에 대한 구체적인 기본계획이 있냐 하는 질의 같습니다. 저희들이 홍보 기본계획은 이미 수립이 되어 있고요. 다만 위원님께서 말씀하시는 것과 같이 구체적으로 어느 장소에 설치하겠다 이건 아닙니다. 하지만 기본도안은 나와 있습니다. 다만 저희들이 53p 맨 위에 기본적인 홍보전략으로 제가 1단계, 2단계, 3단계를 실시를 했습니다마는 저희들의 홍보 기본계획에 나와있는 기본전략이라는 것을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

그러면 아직 실천이 안된 사업인데 왜냐하면 계획서만 꾸며놓았지 실질적인 제작단계라든지 이런 것이 안됐다는 사업 아닙니까? ○U대회준비단장 윤철 지금 추진상황은 추진실적이고요, 그 다음에 밑에 앞으로 추진계획이라는 부분들이 주요하게 추진하고 있는 사항이고 그렇습니다.

그러면 우리 위원님들이 선진지를 누구를 보냈냐, 다녀와서 보고회가 있었냐, 그에 대한 모방을 했냐 이런 것을 의회에서 상당히 다루고 있는 사항입니다. 그래서 우리 위원들도 이번에 구라파를 다녀왔는데 시정에 많은 보탬을 줄려고 생각하고 있습니다. 그래서 물론 시정 질문이 9월달에 있는 줄 알고 있어요. 그때에 가면 이미 이것이 늦기 때문에 제가 시정질문을 앞두고 U대회를 치루면서 무엇인가 우리가 같이 생각을 해서 잘 해놓아야 할 것이 아니냐, 왜 지금 여기 간판이 영구적인 간판은 별로 없죠? -이 안에-. ○U대회준비단장 윤철 없습니다.

그 간판을 우리가 이 자금을 하나하나 따지지는 못하겠어요. 지금 이 간판이 U대회가 끝나면 없어지는 계획서로 저도 짐작을 하고 있습니다. 그러나 홍보물 관계를 할 때부터 우리가 세계를 들여다보고 선진지를 들여다보고 해서 이 사업부터 우리 전주시의 행정이 어떻게든 바꾸어져야 하겠다. 이 자료에 보면 기동순찰반이 68%가 광고물 철거가 나와 있어요. 그러면 우리 시정이 아마도 간판관계에 인한 홍보물을 띠러 다니느라고, 내가 '95년도에 감사에 있어 금년에는 그러지 마라 이렇게 했건만 또 이렇게 차지하고 있어요 -반년만에-. 64% 행정 소모와 이런 것을 했기 때문에 U대회 담당하고 있는 과장님께서는 홍보물 하나 세우는데 한 10만원짜리도 있고, 100만원짜리도 있고 구분이 있을 것입니다. 그러면 외국에는 홍보물을 한번 세워놓으면 그것에 대한 것을 영구적으로 해가지고 세입이 상당히 많습니다. 제가 사진도 많이 가지고 있습니다. 우리 세입도 확보를 하고 또 도시 미관도 살리고 그래서 실예를 들으면 우리 시내가 박스가 360개가 한전이라든지 통신시설이라든지 박스를 단장한다고 해서 거기에다가 그림 그려가지고 하는데 그게 우리 게시판이 들어갈 데가 많아요. 그런데 외국 같은 데는 삼거리, 사거리에 좋은 지점이 완전히 선전물에 대한 세수입을 하는 그런 장소로 만들어져 있어요. 그래서 제가 이후에 시정 질문도 하겠습니다마는 이번에 간판을 만들고 하는데도 오거리면 오거리, 지금 U대회 그 앞에도 많은 간판을 만들 것입니다. 그러면 빙상경기장 들어가는데 간판을 만들 때 그것을 이번에 관련된 간판을 만들되 그것을 바로 닦아내고 이후에 대기업과, 즉 현대라든지 우리 전주의 한솔이라든지 이런데다 한번 바꾸는데 1개월에 50만원이면 50만원 내라고 해도 충분히 내요. 또 지금 실내체육관에 하고 있지 않습니까. 경기할 때마다 이것 한 칸에 얼마, 그래가지고 끝나버리면 끝나요. 그러나 제가 간판을 어디어디 만들 거냐 하고 제가 물을 때에는 경기장 담벽이 있습니다. 거기에다가 전주시 약도만 있고 밑에다가 한솔제지 이러고 한솔제지 선전입니다. 그래서 그러한 데를 특별히 조사를 해가지고 경기장 담벽 또 빙상경기장 그런 곳에 영구적인 간판을 만들어서 대회가 끝난 뒤에는 거기에다가 팔아먹기로 즉, 말하자면 우리가 세입을 증대하는 것이죠. 제가 분명히 시정 질문 때 할려고 했는데 이것이 U대회에 앞서서 그렇게 해가지고 우리 시 세입도 하고 간판에 대한 정비도 하고 이렇게 해서 외국과 같이 따라가자. 외국은 그렇게 하고 있습니다. 오거리나 사거리나 동그랗게도 하고 사각지게도 해서 전부다 그것을 대기업가들이 한 달에 50만원이면 50만원, 그 사람이 안 하면 딴 사람이 하고 이렇게 해서 우리 전주시 발전을 꼭, -소련도 그렇게 했어요-, 우리보다 민주주의가 뒤떨어진데도 전부다 공항가는 데라든지 우리 전주에 비행기장이 다시 한다면, 그런 가는 길에다가 하나씩 해서 솔직한 얘기가 U대회선전도 하고 끝난 뒤에는 나중에 2002년 월드컵을 선전하든지 그래서 세입을 증대시키자 이 말이에요 -한 마디로 말해서-.그래서 이번에 장소라든지 이런 것을 찾을 때는 우리 시내 무엇무엇 또 여기 지금 전등관계에서 아까 총무국장님이 얘기할 때 야등을 해 가지고서 한다 그것을 꼭 선수촌에, 중화산동 선수촌 여기 호텔만 한다고 하는데, 이것을 영구적으로 써먹을 수 있는 장소, U대회만 생각해 가지고 하지 말고 그것을 떼어내지 마라는 얘기예요. 외국에 거리가 있습니다. 야경거리가 이런 데가 있어요. 그래서 이런 것을 이번 U대회부터 우리가 전주시내의 탈바꿈을 해나가자 간판관계는 아까도 사회진흥과장님한테도 얘기했지만 지금 간판 때문에 행정이 마비되고 그러한 것을 우리가 사전에 절차적으로 돈이 많으면 상관이 없는데 우리 시 재정이 부족하기 때문에 이번 U대회에는 설치를 하고 내년도에는 또 그러한 설치를 해서 그것에 대한 세수입을 해가지고 우리가 어찌되었든 세입충당을 해나가야 합니다. 우리 시내에 있는 간판의 무질서를 잡는 것으로 우리 진흥과장님께서 연구도 하고 U대회에서 또 모범적으로 하고 이렇게 해서 전주시가 탈바꿈을 해야겠다, 우리 위원들이 거의 동감을 하고 있습니다. 전주가 왜 이렇게 되었냐 외국에 몇 번을 갔어도 갔다 와서 실천하는 것이 없다. 그래서 우리 위원님들이 아까 보고를 했냐, 그에 대하여 실천한 것이 있냐 이것을 따지기 때문에 우리 내무위원들이 이번에 다니면서 몇 가지 선물을 가지고 왔습니다. 그러기 때문에 8월달 넘어가면 안되기 때문에 내가 미리 이렇게 U대회 단장님한테 하니까 꼭 경기장 뒤에 간판을 멋지게 해요. 그러면 그것을 팔면 우리 수입이 되요. 1백년이고 2백년이고 거기에다가 선전할려고 막 달라 들어요. 그때는 진흥과장님은 녹아나요, 녹아나 그러니까 그렇게 해 주시도록 부탁드립니다. ○U대회준비단장 윤철 좋으신 말씀으로, 저희들 업무를 하는데 많이 반영할 수 있도록 하겠습니다. 다만 광고물에 대해서는 저희 나라의 광고물 관리법이 굉장히 엄격합니다. 그래서 실질적으로 광고물 관리법에 맞도록 광고물을 설치하기가 상당히 어렵습니다. 그 법에 완벽하게 맞게 할려면 홍보물을 하나도 못할 그런 실정에 있다는 것을 참고로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

광고물에 대한 법이 묶여져 가지고 하나도 설치를 못한다, 나는 이해가 안 가요. 왜 규격대로 지금 다 나와있어요. 그게 다 안 나와 있으면 우리 전주시만이라도 만들어서 담벼락에 경기장이나 U대회 할 데에 담벼락이 있을 텐데 거기에 담벼락 정해서 만들면 무엇이 시비가 될 것이 하나도 없어요. 우리 땅에다가 우리가 제작해서 만드는데 누가 시비를 하며 시 세입을 한다는데 누가 시비를 합니까. 일시적인 광고물을 선전하고는 철거를 맡아주십사 하는 그거예요. ○U대회준비단장 윤철 예, 참고하겠습니다.

그럼 지금 들어온 기계도 맞습니까, 10마력이? ○U대회준비단장 윤철 현재 7.5마력으로 들어와 있습니다.

그 이유가 무엇인지 말씀해 주시죠? ○U대회준비단장 윤철 제습기는 실질적으로 압축기 마력이 중요한 것이 아니고 송풍능력이 가장 중요한 관건이 되고 있습니다. 그리고 저희들이 승인된 제습기 사용이 미국 텍트론사의 DA2035 제습기인데요, 현재 저희들이 반입한 제습기가 동일 사항입니다. 동일 사항인데 단지 그 사이에 저희들이 입수해서 사양서를 만들을 때 참고했던 카다로그보다 훨씬 더 발전된 제품을 만들기 때문에 실지로 압축기 마력은 저희들이 갖고 있는 것은 10마력인데 실지로 들어온 제품은 7.5마력입니다. 그러면 전기가 좀 들먹는다는 얘기입니다.

단장님께서는 구구한 설명보다는 이해를 구할려는 것보다는 답변만 말씀을 해 주시죠. 그러면 원래 시방서대로 제품이 한 부분이라도 하자가 있을 때는 그 제품을 들여와도 관계가 없는 것입니까? -어떤 타당한 이유가 있다고 그래서-. ○U대회준비단장 윤철 아니 시방서대로 들어온 것이 아니라 시방서보다 낮은 제품이 들어오면 그것을 갖다가 절대 검수를 해 줄 수가 없죠. 하지만 그 이상의 제품이 들어온다고 한다면 저희들이 검수를 거부한다든지 그럴 이유가 없다고 생각합니다.

7.5마력을 했을 때에 시방서에는 10마력 아닙니까? 10마력으로 하는 것하고 7.5마력은 물론 전기세는 10마력으로 하는 게 많이 나오겠죠. 얼마정도 많이 나오는지 정확한 데이터는 없습니다마는 시방서대로 10마력을 하게끔 되어있는 것을 지금 비교 제품으로 들어와 있는 것도 시방서대로 10마력을 납품할려고 했던 업체도 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 7.5마력을 시방서대로 되지 않는 내용이 전기세라고 했는데 전기세도 약 5% 정도 차이가 나는 것으로 알고 있습니다. 50% 라고 이야기하는데 약 5% 정도의 전기사용량이 많다 하는 그 차이가지고는 그런데 그 내용을 단장님께서 어떻게 생각을 하고 계신지 문제가 없는 것입니까? -시방서대로 하지 않았는데 -. ○U대회준비단장 윤철 그건 제가 분명히 말씀을 드리겠습니다. 참고로 주위원님께 승인된 제습기 사양하고 반입된 제습기 사양에 대해서 대비표를 하나 드리겠습니다. 우선 첫째로 저희들이 사양서 자체에 모델명을 명시를 했습니다. 그러기 때문에 모델명에 차이가 없습니다. 다만 제습기는 제가 좀 전에 말씀을 드리다가 중간에 거기까지 길게 설명하지 말으시라고 그래서 말씀을 못 드렸습니다만 제습기는 가장 중요한 것이 압축기 마력이 아니라 송풍 능력입니다. 바람을 얼마만큼 불어주느냐….

아니 어떠한 이유에서 압축기 마력은 -그것은 우리 단장님 말씀이고-, 압축기 마력이 중요하지 않다라며는 굳이 여기 시방서대로 그렇게 정한 이유가 있을 것 아니에요 -타당하게-. ○U대회준비단장 윤철 압축기라는 게 압축기의 마력은 압축기의 힘 아닙니까. 압축기의 힘이 압축기가 필요한 것은 바람을 불어주기 위해서 압축기가 필요한 거란 말입니다. 그러면 최소한도 우리 경기장에 맞는 5,400cfm에 바람을 불어주기 위해서는 10마력짜리가 필요하다, 이게 저희들이 기술적으로 판단해서 한 것이 아니라 송풍능력은 10마력대 5,400인데 7.5마력대 5,700이다 그런다고 한다면 저희들이 기술적으로 감리단에서 검토했을 때 이것이 더 훨씬 우수한 제품이다, 그러기 때문에 승인된 사항에 차질이 없다 이렇게 판단하고 검수를 했던 것입니다.

근데 감리단 얘기도 들어보면 현재 7.5마력짜리 가지고는 경기장 관중 약 1,500명 정도로 되어있다고 그렇게 되어 있다고 그러거든요 -7.5마력짜리로는-. 빙상경기장 좌석수가 몇 석이죠? ○U대회준비단장 윤철 2,600석입니다.

기술감리단에서도 분명히 7.5마력으로는 관중 약 1,500명 정도의 용량이라고 그랬어요. 그러면 우리 시의 지금 빙상경기장은 2,600명이란 말입니다. 그러면 2,600명짜리에 10마력짜리를 써야만 된다라고 기술감리단한테 제가 이야기를 들었습니다. 그것은 해명이 안되잖아요. ○U대회준비단장 윤철 그것은 저희 제습기가 1개 층에 2대씩 들어오게 되어 있습니다. 2,600석이니까 그렇다고 한다면 제석기 한 대에 1,500명의 관중을 카바하는 것이기 때문에 두 대 합하면 3,000명이 됩니다. 그래서 저희 규격보다 높은 제습기가 반입되었다 이렇게 생각하시면 됩니다.

이런 물품 기계의 반입은 전주시 U대회 지원단에서 하고 있다는 말씀이죠? ○U대회준비단장 윤철 그렇습니다.

시방서에서 말하는 감독원이라는 개념이 있던데요. 시방서 내용대로 되지 아니할 때는 감독원과 협의를 해야 하고 지시를 받아서 하는 것으로 아는데 여기서 말하는 감독원은 책임감리측과 동일합니까? ○U대회준비단장 윤철 그렇습니다.

책임감리단에서 압축기 마력 부분이 당초 시방서 내용과 다른 7.5마력짜리를 사용했는데 거기에 대해서 서면 지시한 내용이 있습니까? ○U대회준비단장 윤철 그 사항은 감리단에 확인을 해 보겠습니다. 제가 볼 때는 서면으로 이뤄져야 한다고 판단되지만 제가 그 부분은 확인을 해서 서면으로 답변을 드리도록 하겠습니다.

이 문제로 인해서 민원이 야기되고 있고, 응찰되지 못한 회사가 충분히 본사 제품이 여의치 않아서 제외되었구나, 이렇게 설복이 되어야 하는데 설복이 되지 아니하고 계속 소리를 내게 되면 자꾸 의혹이 제기됩니다. 그래서 감리단에서 7.5마력짜리의 압축기로도 가능하다라고 하는 의사표시가 갔을 것입니다. 그런 것을 봐야 의혹이 없으면 없는 것이고 있으면 있다는 것이 확인될 것 같습니다. ○U대회준비단장 윤철 바로 확인을 해 보겠습니다.

그것을 예상 못하고 1월 25일까지 공사가 완료되도록 계약을 한 것은 주무부서의 단견이 아닙니까? ○U대회준비단장 윤철 공사를 맞춰서 중지를 시켰다면 그런 의혹을 받을 수 있겠습니다만 10월에 동절기 공사중지 명령을 내렸다는 것은, 미리 그것을 예측하고 충분한 공기가 있어서 동절기 공사중지를 명령했던 것입니다.

1월 25일에서 언제까지 연기를 해 주었습니까? ○U대회준비단장 윤철 4월말까지입니다.

타당한 이유없이 공사가 연기되고 기계가 반입이 안되었을 때는 그쪽에다 지체보상금을 요구한 것이 당연한 것 아닙니까? 그런데 1차 4월말까지 하고 다시 8월말까지 연기가 되었습니다. 그래서 외부에서 볼 때는 업자를 봐준다고 비쳐지는 것입니다. 기계도 안 들어오니까. ○U대회준비단장 윤철 현재 저희들이 관리할 수 있는 능력이 없고 관리인력도 이제사 내무부의 승인이 도에까지 7명이 내려 와 있는 상태이고, 그것을 연기한 후에는 저희들이 지체보상금 이야기를 할 수 없습니다. 준공기간까지 준공이 안되었을 때.

두 번에 걸쳐 연기가 되니까 그런 이야기가 나오는 것이고 기계도 납품이 안된 상태에서 연기가 된 것 아닙니까? ○U대회준비단장 윤철 당초 계획이 8월 3일부터 결빙을 할려고 했는데 음향에 문제가 있어서 결빙일을 늦추고 있습니다만 지금이라도 얼릴 수는 있습니다. 제가 위원님들을 모시고 현장에서 설명을 드렸어야 되는데 그러지 못한 점은 죄송스럽게 생각합니다. 하지만 현장에 가셔 보시면 그런 의혹은 없어지리라 생각합니다.

1차 연기 때도 미리 완공해서 가동하면 전기세가 얼마다 하는 그런 이야기가 나왔습니다. 시일을 당겨서 공사를 빨리 해야 되는 이유가 시험 가동해서 하자가 발생하면 그에 따른 대체 기간이 있어야 됩니다. 이런 식으로 가면 10월이 가도 공사가 마무리될지 의문이 가는 부분이 있습니다. 대회기간이 얼마 남지 않은 상황에서 하자가 발생하면 누가 책임을 집니까? 그런 가능성을 두고 앞당겨서 완공하고 여유기간을 두고 하자가 발생하면 그것을 극복할 수 있어야 하는데, 이것은 원칙에서 벗어난 것입니다. ○U대회준비단장 윤철 공사 연기 관계도 저희들이 무조건 해 준 것이 아니고 면밀히 잔여기간까지 검토해서 8월말에 1경기장이 준공되면 10월 16일 프레대회를 할려고 생각하고 있습니다. 하자가 발생하면 치유기간이 있어야 할 것 아닙니까? 그래서 8월 1일부터 8월 30일까지 시운전을 합니다. 근본적인 하자는 기간이 걸릴지 모르겠지만 저는 아직 그런 문제는 없을 것으로 생각합니다.

시방서대로 안되었을 경우 설계변경에 의해서 해야 되는 것 아닙니까? ○U대회준비단장 윤철 당초 시방이 DAE-035라는 미국 덱트론사 제품이 들어오도록 모델명이 정해졌는데 저희한테 들어온 제습기는 DAE 035-23입니다. 그것도 덱트론사 제품입니다. 모델명이 DAE 035라는 시리즈인데요. 저희들이 가지고 있던 카다로그는 그전의 것을 가지고 있어서 그것이 가장 최신 제품으로 알고 이것으로 시방 승인을 해 주었는데 그 이후 전력 소모량은 낮으면서 송풍 능력은 더 높은 제습기가 나왔습니다. 그래서 더 좋은 제습기가 납품이 되었습니다. 그래서 감리단에서 그것은 주어진 규격보다 이상이 되기 때문에.

또한 빙상경기장에 근무하는 직원들도 인사이동이 없이 지속적으로 근무해야 합니다. 이번에도 박성균 씨의 경우 공원관리소에서 건축직이 온 것으로 압니다. 이렇게 기술직이 바뀌다 보니까 행정처리에 있어서 질척거리고 행정이 일관성이 없어집니다. ○U대회준비단장 윤철 시설계에 기술직이 계장 1명, 실무자 4명입니다. 박성균계장의 경우 시설계기 신설되면서 계장으로 왔고 실무자의 경우 1명은 건축직, 1명은 토목직, 1명은 전기직, 1명은 기계직인데 건축직 직원 1명이 건축직으로 있다가 건축사 시험에 합격해서 개업하느라고 사표를 냈습니다. 그래서 건축직만 1명 변동이 있었고 나머지는 U대회 준비단이 발족할 때부터 지금까지 계속 근무하고 있습니다.

선정권한이 없다는 것을 감리단은 모릅니까? 아까 그 시행령 관련 조항에 대한 이해가 감리단에 없을까요? ○U대회준비단장 윤철 감리단에서 무지에서 그랬는지 어쨌는지 제가 그 경위는 정확히 잘 모르겠습니다. 그러면 그걸 다른 것으로 비교해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 그러면 거기에 쓰여진 자재들이 수도 없는데 그러면 그때마다 감리단에서 자재를 선정해서 저희들한테 선정하였음을 보고합니다 해서 공문이 와야 됩니다. 그런데 한 번도 그런 일이 없다가 느닷없이 고무매트에 대해서만 선정하였음을 보고합니다 하고 공문이 오니까 저희들은 감리단의 업무 범위에서 일탈을 한 행위다 이렇게 판단을 했던 것입니다.

이 보고서를 받은 후에 감리단하고 의견교환을 해보신 적이 있으십니까? 권한이 없는 행위는 당연 무효인 것인데 그렇지 않습니까? 권한이 없는 감리단이 B사의 제품이 양호하다, 거기까지만 비교검토 결과를 보내야 되는데 양호하기 때문에 B사를 선정하였음을 보고합니다. 이와 같이 보고서를 작성했는데 그 후에 준비단에서는 감리단하고 이 선정의 의미가 무엇인지 또 감리단이 선정의 권한이 없는 일을 했다든지 하는 것에 대해서 의견교환을 했습니까? ○U대회준비단장 윤철 그러니까 그것을 재검토하도록 지시를 했습니다.

그냥 공문만 보냈습니까? 의견교환을 했습니까? ○U대회준비단장 윤철 제가 직접 대화해 본 적은 없습니다. 하지만 저희 실무 계장이나 실무자들은 거기에 대해서 충분히 감리단하고 이야기가 있었던 것으로 알고 있습니다.

이야기가 확실히 있었습니까? 왜 그러냐 하면 문구라고 하는 것은 의사표시를 다소 부정확하게 할 수도 있는 것인데 즉 자기들이 권한 없는 행위를 해보았자 아무 쓸모가 없는 일이다 이 말이에요. 권한 있는 자가 최종적으로 정하기에 달려있는 것이지 그렇지 않습니까? 그런데 전혀 의견교환이 없이 공문만을 내려보냈다면 거기에 또 다른 측면이 개입될 소지가 있다 하는 것이죠. ○U대회준비단장 윤철 그것은 제가 직접 대화를 한 적은 없지만 저희 실무계장이나 실무자는 감리단하고 이야기가 있었던 것으로 제가 알고 있습니다.

좋습니다. 그런데 아까 제가 앞선 보충질의에서 시방서 내용대로 되지 않았을 경우에 감리단과 사전 협의를 하고 감리단의 지시를 받아서 변경을 승인하도록 이렇게 되어 있는데 시방서에 이렇게 되어 있어요? 감독원과 감리단이 일치하느냐 물으니까 일치한다고 그러니까 일치한다고 그랬잖습니까? 그래서 아까 제습기 부분에 있어서 시방서상에 10마력인데 7.5마력으로 그것이 다운이 되었을 경우에 감리단에 사전협의를 구했으며 지시는 받았는가? 그 지시는 구두로 이루어졌는가? 서면으로 이루어졌는가? 서면이어야 할 것으로 생각을 해서 서면협의 또는 지시내용이 있었으면 그것을 좀 제출해 주십사 그랬잖아요? ○U대회준비단장 윤철 제가 확인을 현재까지는 못했으니까요. 이 회의가 끝나고 나면 확인을 해서 제출을 하도록 하겠습니다.

그러니까 우문이 될지 모르겠는데 시방서 내용대로 되지 않았을 때 감리단이 어떻게 하는가에 대해서는 우리 단장님께서 이해가 없으시고 고무매트 부분에 대해서는 감리단의 권한과 책임에 대한 분명한 시행령까지 기획한 것으로 알고 있는데 좀 이상합니다. ○U대회준비단장 윤철 시방서대로 하는 것이 아니라 시공업체를 감독, 감리하는 것이 감리단의 임무입니다. 그 다음에 저희들은 감리단을 지도하고 감독하는 것이 저희 발주청의 권한이고 임무입니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희들이 감리단하고 이야기를 하죠. 그리고 감리단에서 그런 공문이 왔기 때문에 저희들이 특정사의 제품선정은 잘못 되었다 하는 의사표시를 하는데 감리단에서 이것이 오지 않았으면 저희들이 그런 이야기를 할 필요가 없죠.

그래서 감리사에서 나온 내용을 보면 문제 제기한 아이스링크에서 첫째로 고무매트 강도로써 하키선수들을 비롯한 기타 선수도 칼날로부터 견딜 수 있느냐라는 것을 재검토하라고 했단 말입니다. 그런데 제품 비교분석에서 분명히 인장강도면에서 미첼고무판이 약 3배 가량 강도가 높습니다. 미첼사가 1455PSI, PSI는 전문용어라는데 강도를 표기하는 것입니다. 그리고 램프사 거기가 456PSI가 세배 정도가 높고 또 하나 두 번째 스케이트날에서 묻혀나온 얼음들이 고무매트로 스며들어가지고 수분이 많이 흡수되다 보면 접착력이 나중에는 떨어진단 말이에요. 그 부분을 또 중점적으로 다시 재검토하라고 그랬어요. 수분흡수력에 있어서도 두 가지를 중점사항으로 얘기를 했거든요. 그리고 매트 부분에서도 두 가지가 분명히 감리사나 기술 전문가들한테 물어보았을 때에도 그 두 개가 가장 중요하다고 얘기를 했습니다. 그래서 우리 공문에서도 지적을 잘해서 재검토하라고 했어요. 그런데 수분흡수력에서도 수분흡수력이 적어야만이 좋은 제품입니다. 그렇죠? ○U대회준비단장 윤철 예.

그런데 섭씨 23도에서 24시간 동안에 수분흡수량을 봤을 때도 미첼고무판이 0.18%고 지금 선정된 제품은 0.33%입니다. 그럼 이것도 약 두 배반 차이가 나는 것이거든요. 이런 것으로 보았을 때에도 지금 현재 들어온 제품이, 선정된 제품이 선정되어야 될 이유가 하나도 없는 거예요. 그리고 우리 시에서 지금 무슨 예산이 이것밖에 안되니까 가격을 맞추기 위해서 이렇게 하는 것이 아니고 이미 제품은 시에서는 이미 재정은 끝난 거예요. 그러면 되도록이면 좋은 제품을 써서 감리회사가 행정공문을 안 띄우다가 이제사 이번 건에 한해서 띄었다, -좋아요- 띄어서 문제가 있었으면 모르지만 문제가 없고 다른 좋은 제품이 있는데 그것을 도외시하고 오히려 두 개 제품을 올리는 식으로 해서 당연히 현대산업개발에서는 좋은 제품 무슨 제품 가리겠습니까 -저가제품을 쓰겠지- 바로 그런 부분들이 의혹이라는 거예요. ○U대회준비단장 윤철 그 부분에 대해서는 용어를 저희들이 특정사의 제품이 A, B, C라는 3개의 제품을 비교검토한 결과 B라는 제품이 가장 품질이 우수한 것 같다 -기술검토 결과- 그렇다고 한다면 저희들이 전혀 시비할 이유가 없습니다.

기술검토한 결과 좋다라는 결과가 나왔습니다. ○U대회준비단장 윤철 검토결과에서 감리자 의견 해서, 감리자가 기술검토 보고서를 저희들한테 낼 때 감리자 의견으로 내는 것 아닙니까? 그래서 제품이 A, B, C가 있는데 기술검토해 보니까 B라는 제품이 제일 좋더라, 그렇게 왔으면 저희들이 재검토 지시해야 할 하등의 이유가 없습니다. 그런데 B라는 고무판을 선정하였습니다. 이렇게 오니까 선정권이 자기들한테 없는데 자기들이 선정했다니까 그것을 재검토해라 그것입니다.

그 제품이 분명히 좋은 것으로 나와 있고, 이 제품이 선정된 제품에 비해서 떨어진 것이 하나도 없습니다. 오히려 선정된 제품이 여러 가지로 미달됩니다. 의견서가 왔으면 시 입장에서는 현대산업개발, 이 제품을 쓰도록 유도를 해야 되는 것 아닙니까. 왜 시에서 제품이 안 좋은 것을 쓰게 하느냐 이것입니다. 이상입니다.

시공사에서 감리단으로 몇 월 몇 일한, 결과보고를 해달라는 날짜표기가 없기 때문에 앞으로 준비단에서 그 사항을 확인해서 재검 결과에 따라서 의혹없이 진행을 해 주시기 바랍니다. 그리고 시방서는 공사에 대한 종합계획서로서 이것을 작성할 때 전문적인 소견을 가진 사람들이 참여해서 작성을 했을 것이기 때문에 앞으로 시방서의 내용을 어기므로써 의혹을 발생시키는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. ○U대회준비단장 윤철 현재 시방서대로 공사가 진행되고 있다고 말씀 드립니다.

시방서 내용은 10마력인데, 7.5마력으로 했다고 시인을 하셨지 않습니까? ○U대회준비단장 윤철 그것이 시방서 내용에 위배됐다고 한다면 시방서에 여러 가지 항목이 있습니다. 모델명, 압축기 마력, 송풍 마력, 송풍 능력, 크기, 수량 등 이런 것이 다 부합되면서 압축기 마력이 틀리다, 제가 이 부분은 민원이 있었기 때문에 검토를 했는데….

시방서 내용에 10마력으로 되어 있는데 여러 항목중 한 종목은 시방서에 위배되지 않는다는 말씀이십니까? ○U대회준비단장 윤철 여러 가지 것을 보아서 이것이 적합한 제품이고 실지로 모델명이 같지 않습니까? 그러면 사람 이름을 왜 붙입니까? 동명이인이 있을 수 있습니다만 그 사람이 언제나.

마력수가 인원에게 미치는 효과가 있다고 말씀하신 분이 마력수가 내려가도 아무렇지도 않다는 것입니다. ○U대회준비단장 윤철 압축기의 마력은 바람을 내기 위해 얼마만한 힘을 가지고 있냐….

시방서를 작성할 때는 그 내용을 몰랐습니까? ○U대회준비단장 윤철 시방서를 작성할 당시에는 카다로그를 DAE-035라는….

그러면 어디에 과실이 있습니까? 시방서를 작성할 때 정확한 정보를 알아서 7.5마력 이상으로 했으면 아무런 문제가 없는 것 아닙니까? 10마력으로 해놓고 7.5마력으로 한 것은 시방서를 준수하지 못한 것이다 이것입니다. 그래서 앞으로 시방서 내용대로 해라 이것입니다. ○U대회준비단장 윤철 지금 시방서 내용대로 하고 있습니다.

대체적으로는 준수했지만 부분적으로 준수하지 못한 것은 문제가 없으니까 시방서 내용대로한 것이나 다름없다는 식으로 강변을 하면은. ○U대회준비단장 윤철 이것은 시방서보다 전기는 적게 먹으면서 송풍 능력은 더 높은 제품이기 때문에 한 단계 더 높은 제품입니다. 그런 제품이 들어왔기 때문에 감리단에서 이것을 검측을 해준 것으로 압니다.

어느 때는 감리단을 신용하고 어느 때는 불신하는, 이런 것이 보이기 때문에 시와 감리단과 시공회사간에 삐걱거리는 것이 발견이 됩니다. 그러니까 앞으로 시방서 내용을 준수해서 하세요. 이상입니다. ○U대회준비단장 윤철 그렇게 하겠습니다.