정환배 의원 발언

자랑스러운전북인대상조례제정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 정환배 내무위원장님 ! 그리고 내무위원회 위원님 ! 무더운 날씨에도 불구하시고 연일 의정활동에 수고하고 계시는 여러 위원님께 진심으로 감사와 경의를 표하면서 금번 우리 도에서 새로 제정하고자 하는 자랑스러운 전북인대상조례제정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본조례 제정의 취지부터 말씀드리면, 현재 도에서는 여러가지 시상제도를 운영해오고 있습니다마는, 민선자치 출범과 함께 여러가지 여건변화로 도민의식 수준이 향상됨에 따라 도내 각계에서 보다 품격있고 명예로운 포상제도로의 개선을 요망하는 여론이 있어 왔습니다. 본 조례안은 이같은 도민들의 여론에 부응하기 위하여 기존에 운영중인 애향도민의장 전라북도 문화상, 농림어업 발전 대상, 산업발전대상, 영광의 얼굴등의 시상 제도를 자치시대의 현실에 맞게 통합하여 새로운 시상제도를 제정하는데 그 뜻을 두었습니다. 이번 제정되는 자랑스러운 전북인 대상은 도정과 지역사회발전을 위해 남모르게 열심히 땀흘리는 자랑스러운 도민을 찾아서 전 도민의 이름으로 수여하는 최고의상으로 운영해 나갈것을 약속드리면서, 새로히 제정하고자 하는 자랑스러운전북인대상조례안의 주요내용을 설명드리겠습니다. 먼저 수상부분을 크게 공익부분, 산업 부분, 문화. 체육부분, 효열부분등 4개 분야로 구분하고. 수상자격은 추천일 현재 도내에 5년이상 거주자나 본적 또는 원적이 전북인자로 한정하였습니다. 부분별 선발기준을 말씀드리면, 공익부분은 공공사업, 자선사업, 기타 봉사활동을 통하여 전북인의 명예와 긍지를 높이고 향토발전을 위해 헌신적인 공적을 쌓은 자로 하였고. 산업부분은 생산성을 높이고 신기술개발, 수출등 지역경제발전에 기여한 자로 하였습니다. 문화. 체육부분은 학술, 예술, 언론, 교육, 체육분야에서 뛰어난 업적을 쌓았거나 활발한 연구. 창작활동으로 향토문화와 체육발전에 기여한 자로 하였고. 효열부분은 경노효친사상이 투철하고 미풍양속을 실천함으로써 주민의 칭송을 받는 효자. 효부. 열녀등이 대상이 되었습니다. 또한 자랑스러운전북인대상제도의 효과적인 운영을 위하여 대상자 추천은 도민 누구나 할 수 있도록 문호를 개방하였으며, 심사의 공정성을 하기 위하여 도지사를 위촉하는 7인 이내의 부분별 심사위원회와 도지사가 위원장인 15인 이내의 본 심사위원을 두었으며. 수상후보자와 관련있는 사람은 심사위원에서 제외하였습니다. 수상후보자 결정은 부분별 심사위원회에서 예비심사하여 본심사 위원회에 2인 이상을 추천하면 본심사위원회에서 수상자를 최종심사 결정토록 하였고. 수상자 결정을 위한 의결 정족수는 위원회별로 2/3 이상의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 부분별 1명씩의 수상자를 결정함을 원칙으로 하고, 수상 적격자가 없을때는 대상자를 선정하지 않도록 하였습니다. 수상자에게는 상패, 메달, 부상을 수여하고, 동일한 공적에 대하여는 중복 수여 또는 재 수여하지 않도록 규정하였으며. 수상시기는 매년 전라북도 도민의 날에 시상하는것을 원칙으로 하였습니다. 또한 기존 수상자들이 통합에 따른 불이익이 없도록 전라북도 애향 도민의장 조례와 전라북도 문화상 조례에 의하여 수여받은 상은 본 조례에 의하여 시상된 것으로 기록 정리토록 하였습니다. 지금까지 자랑스러운전북인대상조례제정 내용에 대해서 간략하게 설명드렸습니다마는, 보다 구체적이고 자세한 내용에대하여는 별도 조례안에 의해서 또 심도 있게 심의하여 주시기 바라오며. 본 전북인대상조례는 기존의 시상제도를 자치시대 우리 현실에 맞게 조정하여 전 도민의 뜻을 모아 수여하는 가장 영예롭고 자랑스러운 최고상을 제정하는데 목적이 있음을 깊이 헤아려주시기 바랍니다 아울러 자랑스러운전북인대상조례제정안에 대한 내무위원회의 의원 간담회시 위원님들께서 제의해주신 본조례안을 일부 수정제의를 수용하면서 수정안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 수정된 내용을 말씀드리면. 자랑스러운전북인대상조례안 제2조 수상부분중 당초 4개 수상부분으로 되어 있는 제도를 예도 전북의 향토문화 예술창달에 기여하고, 도민의 건강증진과 전북체육진흥에 기여할 수 있도록 하기 위하여 문화. 체육부분을 문화예술부분과 학술 언론부분 및 체육부분으로 분리하여 총 6개 부분으로 확대 조정하였습니다. 또한 문화체육부분 수상자격을 문화예술부분, 학술언론부분, 체육부분등 3개 부분으로 별도 구분하여 수정하게 되었음을 위원님들께서 이해해주시기 바라면서 이상과 같이 수정조례안을 제출하였습니다. 심도 있게 심의해서 원안대로 통과해주시면 대단히 감사하겠습니다.

주시하시는 바와 같이 우리 전라북도는 예향. 예도라도 합니다. 특히 전라북도에 문화. 예술의 중요성을 감안해서 앞으로 문화관광국이 신설하는 단계에 있습니다. 여러가지 그러한 정황을 참작을 해서 문화와 체육으로 합해져 있던 상을 역시 체육과 문화가 분리되어야 한다는 것은 당연한 사실이라고 생각합니다. 역시 문화예술의 그 방대함을 감안한다면은 예술부분과 학술부분, 언론부분 등으로 분리를 해야 마땅하다고 생각을 해서 이 수정안을 전적으로 동의를 합니다.