윤재석 의원 발언

감사합니다. 내무위원회 위원님들께 감사를 드리면서 우리 진접지역을 위해서 내무위원회에서 성실히 이 지역문제를 다루어주셔서 대단히 고맙게 생각합니다. 아울러 저희 지역문제로 인해서 문제가 되어서 대단히 송구스럽게 생각하면서 내무위원회에서 다루어주시는 이 두 가지 문제, 복지회관과 맑은 물 가꾸기를 위한 체육공원에 대한 배경 경위를 간략히 설명드리겠습니다. 아울러 저희 지역문제로 인해서 문제가 되어서 대단히 송구스럽게 생각하면서 내무위원회에서 다루어주시는 이 두 가지 문제, 복지회관과 맑은 물 가꾸기를 위한 체육공원에 대한 배경 경위를 간략히 설명드리겠습니다. 지금 국장님께서 답변하신 중에서 체육공원문제는 의회가 승인해 주고 인정해 준 것이다. 그렇기 때문에 그 지역에 했다라는 답변이 있었습니다. 정말 본인도 의원으로서 분개하는 그런 심정을 느낍니다. 왜냐하면 그 지역에서 바라고 있었던 것은 여기 내무위원회에 이용환 위원님도 계시지만 그 당시 진접읍에 읍장님을 역임하셨습니다. 그 지역의 모든 주민이 바라던 것은 운동장 부지를 바랬습니다. 바로 그래서 우리 지역 출신 국회 의원이신 이성호위원장님이 내려오면 이 지역 주민이 어느 한 곳에 모여서 운동도 할 수 있고 즐길 수 있는 장소를 만들어 주시요. 해서 지역을 아주 지정을 했습니다. 그 지역이 어디냐 하면 위원님들도 아시는 바와 같이 임송캠프장 7,000여 평에 하천부지가 있습니다. 그야말로 말 그대로 고수부지요 옛날부터 이용하던 고수부지입니다. 여하한 금번과 같은 금번보다 더한 폭우가 내린다고 해도 침수가 안 되는 지역입니다. 또 지금 고수부지라고 일컫는 하상위에다가 설치한 제방 너머가 그 반대편이 하천부지입니다. 서울사람에게 임대해 주고 있습니다. 또한 그 위에 상단에 홍학교위에 가면 제방바깥에 2만평의 하천부지가 있습니다. 바로 이 지역에다가 운동장이라든가 공공시설을 해 주십사하고 바랬습니다. 요구했습니다. 그래서 바로 그 지역에 체육시설을 만들어주도록 노력해 준 그 결과가 오늘에 어떤 문제를 가져오느냐 지역을 수해피해지역으로 몰아넣었습니다. 그 이유는 그런 지역에 해 달라는 것은 예산이 경기도 예산이라고 해서 맑은물가꾸기라는 것으로 바뀌었습니다. 바로 위원님들이 승인을 해 줬다고 하지만 남양주군시설에 예산편성 승인을 받을 당시는 내각리 어느 지역인지 위치가 정해지지 않았습니다. 왕숙천 맑은물 가꾸기 사업이라고 해서 의회에서도 이제 환경개선화 시대를 맞이해서 이런 일들을 해야 될 것이다라고 해서준 예산이었습니다. 바로 그것이 체육공원이라는 이름으로 바뀌었습니다. 그래서 행정부가 일방 적으로 의회에 위치라든가 사전 설명 없이 내각리에다가 했습니다. 바로 그 내각교는 그 지역 주민들이 70년대 새마을 사업으로 한 다리입니다. 바로 그 다리가 무너질까봐 본인도 그 지역의 면장을 했습니다만 복토를 해 주시기를 바래서 복토를 했던 지역입니다. 그러한 결과로 인해서 하상이 이루어진 것을 보면 매년 장마가 지면 그 위에 토사가 내려와서 메꿔지는 지역이어서 10년 이내에 그만한 고수부지가 생겨난 자리입니다. 아울러서 비가 많이 온다면 그 위가 물이 흘러가는 지역이기 때문에 그 지역 주민의 바램으로 하상정리를 해 달라고 의회에 요구했던 사항입니다. 그런 지역에 환경영향평가를 받았다고 하지만 대한민국에 이 세상에 하천 위에다가 체육공원을 만드는 곳, 만드는 나라, 만드는 시군은 남양주시밖에 없을 것입니다. 아울러서 지금도 금년 장마로 인해서 그 위에 고수부지가 더 생겼습니다. 흙이 그 위에 더 많이 쌓였겠죠. 아까 위원님들이 보셨겠지만 내각교 위에서 그 상단을 향해서 본다면 그 흥학교와 비슷하게 하상이 이루어졌습니다. 지난 장마때 6시부터 오후 9시까지 그 지역을 왔다갔다 하면서 면밀히 봤습니다. 내각교 30cm만 더 왔으면 내각교를 넘었습니다. 고로 장현에 각 지천에서 내려오는 물이, 왕숙천 물이 급경사로 흘러야 되는데 그렇지가 못했었습니다. 역류가 됐습니다. 산간위에 바로 하천변에 있던 공장들이 공사로 인해서 침수가 돼서 피해를 입었다고 남양주시장에게 피해변상을 해 달라고 진정이 들어와 있습니다. 이 문제가 이번 산건위 상임위원회 활동에서 다뤄질 것으로 알고 있습니다. 금년에 온 비를 본다면 왕숙천 내각 고수부지 위에 체육공원 해 놓은 위에는 제방수위를 넘을 우려를 가져왔지만 그 하단에는 과거에 장마비보다 상당히 적었습니다. 이런 점들을 착안하셔서 이 시설이 과연 계속 존치되어 야 할 것이냐 없애야 할 것이냐 하는 판단이 내려져야 할 것이라고 보고 기술적인 문제가 다뤄져야 할 것으로 봐서 향후 지역문제와 지역보존을 위해서도 이 문제는 원상복구되어야 되지 않느냐 하는 것이 지역주민 모두의 바램입니다. 아울러서 두 번째로는 복지회관 문제는 바로 이용환 위원님이 읍장으로 계실 때부터 인구는 3만여 인구가 넘는 지역에 회관이 없어서 마당에서 하는 그런 실정으로 숙원사업이었습니다. 그래서 1,000여평 정도의 대단위 임지를 바랬는데 그것을 관리할 수 있는 관리실과 여성교실이 들어설 수 있는 관리실과 여성교실이 들어설 수 있는 2층 정도를 바랬습니다. 그래서 이 지역 국회 의원이신 이성호 의원께서 교부세로서 8억을 해 주신 겁니다. 그 8억을 배정을 해 주면서 지역개발위원회와 검토를 했을 적에 이런 시설보다는 좀 더 해 주십사 해서 남양주군과 지역주민과의 공청회를 거쳐서 바란 것이 12억의 예산이 드는 복지회관을 요구를 했습니다. 그래서 12억짜리를 설계했습니다 설계를 하고 개발자문위원회를 통하고 기관장을 통하고 공청회를 거쳐서 지역확정을 지었습니다. 그래서 남양주군이 그 지역에 그 사업을 확정을 짓고 공개입찰을 해서 사업착공이 됐습니다. 그 이후 계속 설계변경이라는 명목 하에 현재 26 억이라는 돈이 들어가고도 마무리가 안 되는 그러한 복지회관, 불명예스러운 복지회관이 됐습니다. 다만 본 위원이 아는 바로는 거기에 설계변경이 되어야 할 사항은 꼭 한가지 있었습니다. 장현 우회도로가 그 당시에는 성토가 안 된 도로계획이었기 때문에 복지회관 진입로가 얇았습니다. 그러나 우회도로가 높아짐으로 인해서 진입로가 높아지는 그러한 설계변경은 당연히 되어야 진입할 수 있지 않느냐 하면서 당초에 12억에서 남양주군이 공개입찰에서 낙찰을 시킬 때는 진입도로부터 토목공사, 조경공사, 건축비 모두 포함이 됐었습니다. 그 이후 공사가 진행이 되면서 어느 부분 어느 부분 하면서 수차에 걸쳐서 설계변경이 되어서 오늘에 이르렀습니다. 아울러서 위원님들이 지적해 주신대로 토목공사가 이루어진 후에 건축공사가 이루어져야 됩니다만 그렇지 못한 과정으로 인해서 또한 금번 수해까지 있었습니다. 이는 근본적으로 남양주시가 어느 특정업자에게 거대한 공사를 만들어서 어떠한 특혜를 주기 위한 이러한 진접복지회관 추진사업이 아니었느냐 하는 의혹을 진접주민 모두가 불신을 갖고 있습니다. 진접읍민들이 이제는 복지회관을 쳐다보기도 싫다고 합니다. 이러한 입장에서 그 지역 의원으로서는 상당히 몸둘 바를 모르고 있습니다. 바로 내무위원회에서 이러한 일들을 바로 잡아주시고 또 남양주시행정이 이렇게 이루어지지 않고 또한 남양주시 재정이 아무렇게나 쓰여지지 않는 올바른 시정이 이루어지도록 바로 잡아주시는 계기가 되었으면 하는 바램에서 위원님들께 지역실정을 말씀드릴 수 있는 기회를 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다. 이상입니다.