충청남도의회 발언
이종수 의원 발언
종수
이종수의장
의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 충청남도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 이제 무더운 여름도 어느덧 지나가고 결실의 계절인 가을이 다가왔습니다. 그동안 무더운 날씨 속에서도 우리도의 발전을 위해 여러 분야에서 의정활동을 펼쳐주신 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 궐원된 논산시 교육청지역 충청남도 교육위원 선출을 하시게 되겠습니다.
의사일정 제1항 궐원된 충청남도교육위원선출의건을 상정합니다. 본 안건은 오재욱 위원의 교육감 취임에 따른 보궐선출로 '96년 7월 25일 선출일 등을 공고한 바 있습니다. '96년 8월 27일 논산시 의회로부터 두분을 추천 받아 오늘 도의회에서 무기명 투표로 한분을 충청남도 교육위원으로 선출하게 됩니다. 먼저 두 분 후보님의 충남교육발전에 대한 열정과 철학을 진지하게 경청해 주시고 교육위원 선출이 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 두분 후보의 소견을 듣도록 하겠습니다. 발표는 발언대에 나오셔서 후보자별로 10분 이내로 하시기 바랍니다. 10분이 초과될 때는 의사직원의 타종신호 후 마이크를 끄게 됨을 양지하시기 바랍니다. 발표순서는 논산시 의회에서 추천된 순서에 따라 먼저 임성규 후보님이 발표해 주시고, 다음에 강봉희 후보님이 발표하시도록 하겠습니다. 먼저 임성규 후보님, 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
임성규 후보님, 수고하셨습니다. 다음은 강봉희 후보님, 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
봉희
후 보 존경하는 이종수 의장, 그리고 여러 의원님! 안녕하십니까? 충청 도민의 복지증진과 도정발전에 노심초사하시는 여러 의원님께 진심으로 이 자리에서 경의를 표하는 바입니다. 저는 논산시 의회에서 교육위원 후보로 추천된 강봉희입니다. 직접 찾아뵙지 못하고 이 자리에서 인사올리게 된 것을 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 다시 한번 인사 올리겠습니다. (인사) 존경하는 의원님! 교육은 백년대계라고 했습니다. 교육에는 지적문화와 물질문명, 과학문명뿐만 아니라 정신문화, 생활문화 등 모든 국가발전의 요소가 창출되기 때문에 국가의 원동력을 다시 이루는 첫걸음이기 때문에 한 나라의 장래가 교육에 좌우된다고 했습니다. 특히, 지금은 21세기를 맞이하는 과정으로서 우리 충남교육의 미래를 가름할 가장 중요한 시기라고 생각합니다. 때문에, 교육위원이라고 하면 교육을 알고 교육의 현장경험이 있어야 하며 참교육이 무엇인가를 이해하는 사람으로서 미래사회를 주도하는 충남교육의 비젼을 제시하여 우리 200만 도민과 2만여의 교육자에게 희망과 꿈을 안겨줄 수 있는 사람이어야 한다고 봅니다. 지난 교육위원 선출에서는 여러 의원님께서 현명하신 판단으로 충남교육에 혁신을 가져올 첫발을 내딛게 하셨고, 새로운 교육풍토를 조성할 수 있는 교육의 수장도 선출하여 주시어 우리 충남교육의 미래를 밝게 내다볼 수 있는 긍지를 가져오게 하셨습니다. 귀중한 여건을 잘 활용하여 조화롭게 충남교육의 발전을 가져오게 할 수 있는 교육위원은 과연 누구인가를 심사숙고하시기를 간절히 부탁드립니다. 존경하는 의원님! 저는 덕망과 인격의 도야가 아직도 부족합니다. 그러나 저는 정규적인 사범교육을 받았고 10여년간 고향에서 일선교육을 체험하였으며, 사회에서 많은 봉사활동을 하였고, 또한 사랑방교실을 개설하여 가정이 어려워 진학을 못하는 청소년들에게 중등교육의 기초를 가르쳐 왔습니다. 때문에, 학생과 학부형의 기대, 그리고 이 시대가 필요로 하는 교육의 지표를 누구보다도 잘 알고 있다고 저는 자부하고 있습니다. 이를 바탕으로 21세기를 주도하는 충남 교육의 발전을 위해서는 사회보다 앞서가는 교재로 학습동기를 유발시키는 일을 시급히 해결하도록 해야 하겠습니다. 10여 년 전부터 열풍을 일으켜 온 컴퓨터교육을 다양하고 풍부한 PC교육 통신망을 개발하여 교육 정보를 교환하고 학생 스스로 공부하고자 하는 문제를 흥미롭게 풀어나갈 수 있는 체계를 구축하여야 할 줄로 알고 있습니다. 또한, 전문적인 지식을 갖춘 교사도 하루 빨리 우리 교육 현장에 투입하여야 할 것으로 생각합니다. 학생들에게는 건강의 첩경인 깨끗한 물을 공급할 수 있는 정수기도 설치해줘야 합니다. 여름에는 시원하고 겨울에는 따뜻한 시설을 갖춘 교실에서 학생들이 공부에 전념할 수 있도록 하겠습니다. 교사의 질적 향상을 위해서는 초중등교사에게도 대학교와 마찬가지로 연구비를 지급하여 새로운 교육프로그램을 개발하도록 하여야 하겠습니다. 소규모 학교에서도 사무보조원을 전면 배치하여 교사들이 잡무를 배제하고 연구와 교육에만 전념할 수 있도록 하여야 하겠습니다. 전문적인 인력을 초빙하여 방과후에는 학교에서 속셈과 피아노, 미술, 태권도 등의 부설학원를 개설하여 학부형의 경제부담을 덜어주는 과외활동을 하도록 하겠습니다. 또한, 21세기를 대비하는 충남의 미래지향적 교육과정을 개발하도록 하겠습니다. 우리 나라의 교육과정은 그 동안 다섯차례나 개정되었습니다. 일관성 없고 주체성 없는 교육과정을 지양하고 충남교육발전 연구팀을 구성하여 21세기에 대응하는 충남교육의 비젼을 제시하도록 하겠습니다. 학력신장은 부끄럽지만 우리 충남이 최하위권에 머물러 있다고 합니다. 학생과 학부형, 그리고 교사가 혼연일체가 되어 상위권에 진입하도록 적극 노력하도록 하겠습니다. 내고장 교육자원을 발굴하고 내고장 선생님 모셔오기 운동으로 교육을 토착화시켜 지방자치 정신을 구현토록 하겠습니다. 벽지 초등학교에는 720원의 급식비를 보조하고 있지만 아직도 농촌형 초등학교에는 262원의 일부만을 보조하고 있습니다. 이 급식비를 획일화하여 전액 국고에서 보조하도록 노력하겠습니다. 존경하는 의원님! 위의 모든 문제들을 해결하기 위해서는 무엇보다도 튼튼한 교육재정이 필요합니다. 우리나라의 국민소득은 만불시대에 접어들었습니다마는 너무나도 열악하기만 합니다. 여러 의원님께서는 어떠한 어려움이 계시더라도 이를 뒷받침해 주셔야만 충남교육의 혁신을 가져올 것입니다. 존경하는 의원님! 의원님을 선택하여 주신 지역구마다 힘없는 무언의 교육자들이 오늘 이 시간을 주시하고 있습니다. 세계 여러 나라의 교육위원 선출제도를 보면 권력이나 특정 정당을 초월해서 교권을 옹호하고 교육의 방향을 설정하여 자율성을 보장하고 있습니다. 사사로운 감정이나 편협된 이익으로 어느 정당에 편입하여 교육위원을 선출하게 된다고 하면 교육은 표류하게 되며, 온 국민이 삶의 질을 상실하게 되는 아주 돌이킬 수 없는 불행을 초래하는 것입니다. 우리나라 교육위원은 여러 의원님과 같이 정치인도 아니고 독립된 의결권도 행사할 수 없습니다. 다만, 교육분야만을 심의하는 수임기구입니다. 반드시 전문지식을 갖춘 교육자를 선택하여 주셔야만 올바른 교육관을 정립하여 수행하게 할 수 있을 것입니다. 누구나 교육위원이 된다고 하면 지금 이원화된 현행제도를 차라리 없애고 도의회의 교육사회위원회에 예속시키는 것이 저는 바람직하다고 봅니다. 존경하는 의원님! 저의 인생의 첫출발은 교육의 현장이었습니다. 미력이나마 여생도 교육을 위해 봉사할 수 있도록 여러 의원님께서 기회를 주신다면 혼신을 다하여 교육을 위해서 이바지할 것을 이 자리에서 약속드리면서, 의원님의 가정마다 건강하심과 하시는 사업이 날로 일취성장 하시기를 간절히 기원하면서 간단히 저의 소견말씀을 올렸습니다. 감사합니다.
종수
이종수의장
강봉희 후보님, 수고하셨습니다. 이상으로 두분 후보님의 소견발표를 마치고 궐원된 교육위원 선출에 관한 방법을 제의하고자 합니다. 교육위원 선출 방법은 지방교육자치에 관한 법률 제5조와 동법시행령 제5조의 규정에 의하여 추천된 두분의 후보자에 대하여 무기명 투표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 결정하게 되겠습니다. 1차투표에서 선출위원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 이어서 2차투표를 실시하고 2차투표에서도 당선자가 없을 경우에는 궐원처리하여 추후에 다시 추천받아 선출하고자 합니다. 그리고 무효투표에 대하여는 공직선거 및 선거부정방지법 제179조 제1항과 3항을 준용하여 감표위원 협의하에 처리하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 교육위원 선출방법에 대하여는 의장이 제의한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 충청남도의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의하여 투개표 진행상황을 감독하기 위한 감표위원 네분을 의장이 지명하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 어제 농림수산위원장 선거시 감표위원으로 수고하신 천안시 출신 이재창 의원, 서산시 출신 이복구 의원, 홍성군 출신 신호균 의원, 태안군 출신 박태산 의원, 이상 네분의 의원님께서 다시 한번 수고해 주실 것을 부탁드립니다. 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다. 그러면 의사담당관으로부터 투표방법 설명과 함께 호명이 있겠습니다. 투표는 호명순서에 따라 하시면 되겠습니다. 의사담당관, 나오셔서 설명을 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
연식
이연식의사담당관
투표방법에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 투표는 어제 농림수산위원장 선거의 투표와 같이 발언대의 좌측기표소에서 각각 투표하시도록 하겠습니다. 투표하실 순서는 의석의 맨 첫열 좌측부터 차례대로 하겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 앞의 의사직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 그 옆에 있는 기표소에 들어 가시어 반드시 준비된 붓 대롱에 인주를 묻혀 선출하실 분의 후보자 성명아래 기표란에 기표하시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리도록 하겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이종수 의장님께서는 감표위원의 확인하에 의장석에서 투표하시도록 하겠습니다. 이어서 감표위원께서 투표하시도록 하겠습니다. 이재창 의원님, 이복구 의원님, 박태산 의원님, 신호균 의원님, 해외출장중이신 세분 의원님 존함은 부르지 않았습니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.
11시27분 투표개시
종수
이종수의장
투표를 못하신 의원님계십니까? 투표를 다하였으므로 투표종결을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 이제 개표를 시작하겠습니다. 투표함과 명패함을 개표대로 이동하여 주시기 바랍니다. 감표위원의 확인하에 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패함 점검) 명패수를 점검한 결과 총 54매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수를 점검한 결과 총 54매로써 명패수와 똑같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. 의석에서 잠시만 기다려주시기 바랍니다. (개표) 감표위원님들 수고하셨습니다. 그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 54표 중 기권 없음, 무효없음, 임성규 후보 41표, 강봉희 후보 13표로 과반수를 득표한 임성규 후보자가 충청남도 교육위원으로 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분의 높은 관심속에 충남교육발전을 위해 헌신하실 교육위원을 공명정대하게 선출하게 된데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 당선되신 임성규 후보님께 축하의 말씀을 다시 드리면서 교육은 국가발전의 백년대계임을 유념하시어 남은 임기동안 소견발표와 같이 충청남도 교육발전을 위하여 역량을 발휘하여 주실 것을 기대해 마지않습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시36분 투표종결
다음은 의장이 휴회를 제의하고자 합니다. 상임위원회 활동 및 자료수집을 위해 '96년 9월 7일부터 9월 8일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 '96년 9월 7일부터 9월 8일까지 2일간 본회의를 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제106회 임시회 제2차 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 '96년 9월 9일 오전11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시44분 산회