이실건 의원 발언

예. 건설위원회 남재수 간사입니다. 집행부에서 제출한 예산안 총 규모는 2,247억 9,300만원입니다. 이중 이번에 증액된 44억 가운데 우리건설위원회 소관 세출예산은 47.7%인 20억 9,692만원이 편성되었습니다. 어제 축조심사를 하고 의문점에 대하여 집행부 관계관에 질의하여 답변을 들어본 결과예산편성이 대체로 타당한 것으로 이해되었습니다. 따라서 열악한 시 재정으로도 시정을 원활히 추진하고 금년도 계획된 사업을 마무리 할 수 있도록 원안대로 의결할 것을 동의합니다. 이상입니다.

예. 고석환 의원입니다. 안동 시외버스정류장 시외곽 이전 청원에 대한 소개를 드리겠습니다. 소개 취지는 우리 안동 시는 시외버스정류장이 시내중심지에 위치하고 있어 모든 차량이 집중되어 만성적인 교통혼잡과 잦은 교통사고가 초래되고 있습니다. 그리고 도시계획상으로도 볼 때 시가지 중심권은 가능한 공동화, 즉 비워 둠으로서 시민의 보행과 활동의 안전성을 확보함으로서 상권의 안정성도 함께 도모할 수 있습니다. 나아가서는 정류장의 이전에 따른 도시권의 확대로 경제 활력, 교통, 환경, 사회 등 각종 좁은 도시의 공간에서 발생되고 있는 중심권의 문제들을 일거에 해결할 수 있습니다. 그리고 미래지향적인 도시계획 및 발전을 앞당기는 효과는 극대화됨은 물론이고 그 기대치도 대단하다고 보며, 아울러 이전에 따른 발전적 이익은 수치로 환산하지 않을 정도로 크다 할 수 있습니다. 이로 미루어 볼 때 안동 시외버스정류장이 안동 시민과 발전에 얼마나 많은 장해, 축소, 불편, 피해 등을 초래하고 있는가를 쉽게 알 수 있으며 이런 심각하고도 시급한 사항을 두고는 시민의 대의기관인 시의회가 심도 있게 다루지를 못한다면은 우리 의회 및 동료의원들은 시민들의 지탄을 쉽게 면하기 어려울 것이라고 판단됩니다. 동료위원 여러분! 이 건에 대해서는 우리 의회가 시의 집행부와 함께 최우선 과제로 다룸은 물론이고 추진되어 하루빨리 시외버스터미널이 시외곽으로 이전되길 대다수의 안동 시민들은 간절히 바라고 있습니다. 또 이 사항은 청원인의 개인적인 사항이 아니라 시민들의 합의된 요구라는 것도 재삼 언급하지 않아도 위원님들은 잘 알고 있는 사실이라고 봅니다. 이러한 시민들의 요구와 바람에 대하여 시민의 대의 기관인 안동 시의회에서는 당연히 최우선적이고도 가장 중요한 안건으로 상정하여 집중적인 심의로 심도있게 다루어야 함은 물론이고 이는 기필코 이전될 수 있도록 혼신의 힘을 다하여야 한다고 사료됩니다. 이상 안동 시외버스터미널 이전청원에 대한 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

안동 시외버스터미널 이전 청원에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 청원인은 안동 시 용상동 1176-20번지 사회문제연구소장 김성현이며, 소개의원은 고석환 의원입니다. 청원이유는 안동 시외버스터미널이 시내중심지에 위치하고 있어 교통혼잡과 교통사고 위험 및 도시발전에 장해가 되고 있는 등 시민들에게 많은 불편을 주고 있으므로 이전토록 하기 위함이며, 청원요지는 안동 시외버스터미널을 조속히 시외곽으로 이전되어야 한다는 것입니다. 먼저 현재 시외버스터미널 일반 현황을 보고 드리겠습니다. 위치는 안동 시 운흥동 347-32번지 외 5필에 있으며 운영주체는 (주) 안동 터미널이고 면적은 4,112㎥입니다. 1966년도에 현 중소기업 안동 지점 자리에서 현 위치로 이전되었습니다. 시외버스터미널 이용현황은 경북여객 등 16개사가 이용하고 있으며, 1일 출발운행대수는 530대 정도이고, 1일 이용객 수는 6,000명 정도입니다. 차량운행대수는 증가하고 있는 반면 이용객 수는 점점 감소 추세에 있습니다. 집행부에서 시외버스터미널 이전을 위해서 추진한 사항은 93년 4월 24일 종합터미널 이전계획을 수립하였습니다. 이 계획에 따라 94년 2월 3일 이전후보지 즉 송현동 모래골, 옥동구획정리지구, 수상동 검문소 옆, 이 3개소에 대해서 계명대 김수원 교수 외 2명의 관계전문가의 자문 검토결과 옥동구획정리지구가 적지로 의견이 집약되어 94년 6월 16일 경상북도에 도시계획과 상이하여 변경 불가하다는 통보가 있었습니다. 그리고 95년부터 현재까지 도시기본계획 변경을 용역 중에 있으며, 96년 7월 16일 도시기본계획 용역에 따른 공청회가 개최된 바가 있습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 안동 시외버스터미널은 청원인의 청원과 같이 도시중심에 자리 잡고 있어 교통체증을 심화시키고 있을 뿐 아니라 인근지역은 교통혼잡으로 항상 교통사고 위험이 상존하고 있어 이러한 문제를 해소하고 도시의 균형개발을 위하여 조속히 시 외곽으로 이전함이 타당할 것입니다. 그러나 시군 통합으로 도시기본계획을 변경 수립 중에 있으며, 본 기본계획에 버스터미널, 화물 터미널, 철도 등을 이설하기 위한 종합교통센터를 포함하여 입안되었으나 도시기본계획 변경이 완료되더라도 도를 경유하여 건설교통부장관의 승인을 얻은 후 도시계획자정비시 반영되어야 하는 등 버스터미널 이전에 상당한 기간이 소요 될 것으로 사료됩니다. 그리고 본 청원은 안동 시의회 청원심사규칙 제10조의 "본회의에 부의하지 아니하는 청원"에 해당하지 않음으로 본회의에 부의하여야 할 청원으로서 본회의에 부의할 때에는 동 규칙 제11조 제2항에 의하여 "시장이 처리함이 타당하다고 인정하는 청원"과 "의회에서 처리함이 타당하다고 인정하는 청원"으로 구분하여 보아 본 청원은 시장이 처리함이 타당한 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.