정재수 의원 발언

의회사무국장 천세정입니다. 먼저 제17회 광주광역시 남구의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 9월9일 안원균 의원 외 여덟분 의원으로부터 임시회 집회요구서가 제출되어 지방자치법 제39조제3항의 규정에 따라 96년9월10일 제17회 임시회 집회공고를 하였습니다. 다음은 폐회중 의안 접수사항을 보고드리겠습니다. 지난 9월4일 2건의 조례안과 9월11일 보건소 및 의회청사 부지 취득에 따른 공유재산관리계획승인안외 동의안 1건이 제출되어 소관 상임위원회와 특별위원회로 각각 회부하였습니다. 끝으로 금번 임시회의 주요 일정을 말씀드리면 오늘은 구청장의 구정보고를 들으시고, 내일부터 9월20일까지 4일간은 상임위원회별로 각 실.과 업무보고와 안건심사를 하고 보건소 및 의회청사 건립추진 특별위원회 회의 등 위원회 활동을 위해 본회의를 휴회하게 되고, 회기 마지막 날인 9월21일 오전11시에 제2차 본회의에서 위원회에서 심사한 안건들을 의결하시면 금번 6일간의 임시회를 모두 마치게 되겠습니다. 의안에 대하여는 회의규칙에 따라 유인하여 의원님들께 미리 배부해 드린 바 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고에 앞서 지난 8월31일자로 국장 인사 이동이 있었습니다. 잠깐 해당 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이정욱 사회산업국장이 총무국장 보임을 맡게 되었습니다. 김재술 국장은 시 세정과장을 하시다가 금번 우리구에 와서 사회산업국장을 맡아 보시게 되겠습니다. 채희삼 총무국장은 상수도본부 업무부장으로 옮겼습니다. 존경하는 남광인 의장님! 그리고 의원님 여러분! 우리 모두의 희망과 기대 속에서 지방자치가 본격적으로 실시되는 원년을 맞아 민선자치 시대에 맡겨진 책무와 소명을 다 해낼 수 있을 것인지 두려움과 설레임 속에서 구정의 책임을 양어깨에 짊어지고 21세기를 바라보는 길목에서 지방자치가 성숙되고 선진 민주주의가 이 땅에 하루 속히 뿌리 내리기를 바라는 소망을 가지고 구정을 펴왔습니다. 그러나 한편으로 훌륭하신 26만 구민과 지역발전에 지대한 관심을 가지고 내고장을 사랑하는 의원님 여러분의 지원이 전폭적으로 있으리라는 믿음 속에서 안도감을 가지고 열심히 일할 수 있는 터전이 되었다고 생각합니다. 아울러 그 동안 어려운 여건 속에서 생산적인 의정을 통하여 우리구가 안고 있는 당면 현안사업인 보건소.의회청사 신축을 위하여 중앙 요로에 건의하신 결과 이제 본 현안사업이 가시화될 수 있는 점에 대하여 의원님 여러분께 심심한 감사를 드리며 지역사회 발전을 위해 노심초사 열과 성을 다해 오신 의원님 여러분의 노고에 대하여도 진심으로 감사드립니다. 의원 여러분! 저는 지금 우리가 처한 시대적 상황이 그 어느때보다도 우리 모두에게 더 많은 노력과 더 많은 헌신, 그리고 땀과 인내를 절실히 요구하고 있다고 생각합니다. 세계는 국가간에 자기 생존을 위한 치열한 경쟁이 가속되어 21세기의 승자 가리기 위한 무한 경쟁이 벌어지고 있고 국내적으로는 지역간.도시간.농촌간에 경쟁이 삼엄한 가운데 오늘의 경제는 매우 어려운 최악의 수위에 도달하고 주요 건설업체와 시장경제마저 혼수상태에 빠져 있습니다. 이러한 시기에 우리가 스스로 홀로서기를 위해서는 존경하는 이 고장 26만의 구민과 의원님들의 헌신적인 노력과 화합.근검 절약에 앞장서야 할 중요한 기로에 놓여 있습니다. 이러한 시점에서 저는 올해를 21세기를 준비하는 원년으로 정하고 활기찬 남구건설을 지표로 삼고 착실한 실천을 위한 방향을 연초에 설정한 바 있습니다. 첫째, 자치시대 주역으로 역량을 제고하기 위해서는 공직 내부로부터 의식의 변화가 먼저 이루어져야겠다는 생각으로 공직자의 의식전환에 중점을 두고 민주적이고 창의적인 개발을 위해 많은 노력을 기울였습니다. 공직자 정신교육을 강화하기 위해 가나안 농군학교에 6회에 걸쳐 60명을 위탁교육 하였으며 대대적인 조직내부 개편, 구정연구 분임조 편성 운영 등 생산적인 자치경영 체제 구축을 위해 다각적인 방안을 시도하였고 정보화.전산화 작업을 단계별로 차질없이 진행해 나가기 위해 구청과 동사무소에 PC전용회선을 구축하고 전자사서함으로 공문 수발을 하고 있으며, PC공중 통신망을 이용한 구정 홍보와 주민의견 수렴, 효율적인 종합전산망 구축을 위한 행정자료의 통합전산관리를 추진하고 있습니다. 주민의 구정 참여를 확대하기 위한 방안으로 해당 분야에 전문적 소양을 갖춘 주민 448명을 『구정발전도움원』으로 위촉하여 구정에 대한 관심과 참여를 유도함으로써 주민참여행정의 산 교육장으로 발전시키고 있습니다. 또한 올 하반기부터는 지역발전에 커다란 걸림돌이 되고 있는 각종 불법과 무질서를 추방하여 2002년 월드컵 개최 시민으로서 손색이 없는 선진문화를 정착시키기 위해 2002 남구민 질서운동을 대대적으로 전개하고자 합니다. 둘째, 주민을 위한 행정서비스 질의 향상입니다. 모든 구정의 가치 기준을 구민에 두고 보다 양질의 서비스를 주민에게 제공하는 동시에 깨끗하고 정직한 행정으로 구민의 신뢰를 받도록 하였습니다. 특히 구민의 소리에 철저하게 귀를 기울이고 자기 책임을 다하는 믿음이 가는 공직상을 정립하여 구민으로부터 사랑받는 공직관을 구현하기 위해 행정역량을 제고하고 민원 편익 시책을 확대 보급하여 주민을 일등 고객으로 모시고자 하였습니다. 관공서를 일일이 방문하지 않고도 거주지 또는 가까운 곳에서 각종 민원을 발급받을 수 있는 민원편익시책을 발굴 시행하고 있으며, 9월1일부터는 팩스 민원발급제도를 전국으로 확대 시행하고 있습니다. 주민에게 불편을 주는 각종 생활민원을 해소하기 위해 생활민원 기동 처리반을 구에 1개반,, 각 동에 1개반씩 운영생활 민원(9,051건)을 처리하고 있습니다. 셋째, 우리 구가 안고 있는 취약한 재정 확충입니다. 예산의 효율적인 운영 방안과 투자 우선 순위 등에 신중을 기하여 불요불급한 예산을 절감하였으며, 인력증원은 최대한 억제하고 경영수익사업 발굴에 노력을 경주하고 있습니다. 이를 통해 통.반을 감축 조정하여 연간 1억3천여만원의 예산절감 효과를 가져오게 되었고, 공무원 증원을 억제하는 한편 비정규직 공무원 3명과 청경 7명을 감축함으로써 연간 1억여원의 인건비를 절감할 수 있었으며, 경상비의 10%를 절감한 결과 9월 현재 4억2,000만원을 절감하였고, 탈루세원을 추적하여 1억4,000만원을 부과하였습니다. 의원님께서는 잘 아시는 봉선동택지개발사업은 금년 2월, 건설교통부에 예정지구지정 신청을 해놓고 있으며 지정통보가 오는 즉시 본격적으로 착수될 수 있도록 최선을 다할 계획입니다. 넷째, 도시기반시설 확충과 교통난 해소를 위한 대책입니다. 우리 남구는 역사가 짧고 시 중심권의 외각에 위치하고 있어 도시기반 시설이 매우 열악한 상태입니다. 주요간선도로와 자전거 도로는 물론 하수도 시설이 미흡한 실정이나 막대한 예산이 소요되므로 해서 일시에 해결할 수는 없습니다만, 완급을 가려 짜임새있는 예산편성으로 도시기반시설을 확충하고자 금년에 구비와 시비를 포함 308억5,000만원의 사업비를 들여 15개소에 총연장 6,201m의 도로개설사업을 추진하고 있습니다. 아울러 주차공간 확충에 있어서 돌출공간이나 공공시설을 최대한으로 활용하여 부족한 주차공간 확보에 다각적인 노력을 경주하고 있습니다. 거듭 말씀드리거니와 도시기반시설 확충에는 막대한 예산을 필요로 하기 때문에 취약한 구 재정 형편으로는 한계가 있으므로 시와 중앙의 지원에 의존해야 할 부분도 많다고 봅니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 의원님들의 각별한 협조가 있어야만 가능하리라 믿습니다. 다섯째, 환경보존과 청소행정은 주민의 삶의 질을 결정한다는 차원에서 구정의 핵심과제라 아니할 수 없습니다. 우선 우리 관내의 자연자원을 잘 보존하고 맑은 물, 맑은 공기, 깨끗한 국토가꾸기에 앞장서 우리지역의 자랑인 청정 지역보전에 힘써 왔으며 쓰레기 불법 투기 근절을 강력히 추진하여 과태료 5,200만원을 부과하였습니다. 쓰레기 위생 매립장 시설은 의원님들과 주민의 여론을 수렴하여 가까운 기간내에 매듭 지을 수 있도록 하겠습니다. 지금까지 말씀드린 우리 구의 현안과제는 주민과 의회, 그리고 집행부가 서로 신뢰하고 협력하여 풀어 나가야 할 중대한 과제라 믿어 의심치 않습니다. 존경하는 의원님! 우리 지역의 현안문제 해결을 위해 의원님 여러분의 전폭적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 의원님 여러분의 지지와 26만 구민의 참여 그리고 700여 남구산하 공무원의 의지가 한데 어우려졌을 때 우리 미래는 밝아지리라고 확신합니다. 그 동안 어려운 여건속에서도 오직 지역발전과 구민의 복지증진을 위해 힘써 오신 의원님 여러분의 노고에 대하여 다시 한번 깊은 감사를 드리며 의원님 여러분의 의정활동에 늘 보람이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.