전영준 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제106회 충청남도의회 임시회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 제106회 임시회 회기 중 현장방문 등 의정활동에 매우 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 위원님들께서 잘 알고 계시는 바와 같이 제107회 임시회 회기일정과 '96년도 행정사무감사 실시시기에 대하여 협의를 하도록 하겠습니다. 이번 회의가 원만히 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

의사일정 제1항 회기결정의 건부터 말씀을 드리도록 하겠습니다. 제107회 임시회 개최계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재까지 임시회는 80일 기간 중 7회에 걸쳐서 68일을 운영하고, 12일을 남겨놓고 있습니다. 그리하여 제107회 임시회는 10월의 도단위 문화체육행사와 국회의 국정감사 및 11월20일부터 시작될 정기회 일정 등을 고려하여 10월 14일부터 10월 22일까지 9일간 주로 '95년도 세입세출결산심사와 행정사무감사계획을 결정할 수 있도록 계획하였습니다. 나머지 3일은 정기회 전 긴급사항 발생시 사용할 수 있도록 예비로 남겨두고 있으며, 회기결정 고려사항과 의사일정을 참고하시어 결정하여 주시면 운영에 차질이 없도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 제2항 '96행정사무감사실시 및 기간에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제36조와 충청남도 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 의하여 행정사무감사는 매년 1회 정기회 기간 중 10일의 범위 내에서 실시하도록 시기와 기간이 다소 유동적으로 운영될 수 있도록 규정을 하고 있습니다. 제107회 임시회 첫 본회의에서 감사시기와 기간을 결정하여야 이에 따라 각 상임위원회에서 감사실시를 위한 계획서를 수립결정할 수 있습니다. 그리하여 금년도 행정사무감사는 지난해와 같이 11월 21일부터 11월 30일까지 10일간을 계획하여 예산심의 전에 마칠 수 있도록 준비를 하고 있습니다. 모든 것을 협의하여 결정하여 주시면 결정 내용에 따라 차질 없이 운영될 수 있도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 두 안건에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.

이연식 의사담당관님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제1항 제107회 충청남도의회 임시회 회기일정 협의의 건에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 궁금하신 사항이나 다른 의견이 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로, 의사일정 제1항에 대하여는 지금 의사담당관께서 말씀하신 대로 10월 14일부터 22일 까지 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 제107회충청남도의회임시회회기일정협의의건에 대해서는 '96년 10월 14일부터 22일 까지 9일간 하기로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 '96년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정의 건에 대하여 협의하도록 하겠습니다. 동 안건에 대하여 궁금하신 사항이나 다른 의견이 계신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 장기일 위원님 말씀하십시오.

유인물 고려사항에서 「시군청에 대한 행정사무감사 실시 여부는 신중 검토」한다고 되어 있는데 과연 운영위원회 석상에서 거론이 돼야 하는지 잘 모르겠는데 각 상임위원회별로다가, 또는 의원 개인적으로라도 어쩌면 시군에 대한 행정사무감사를 하고자 하는 분들도 많을 겁니다. 이런 점이라든지, 우리 운영위원회에서는 과연 시군에 대한 행정사무감사를 어떻게 다루어야 할지 얘기할 필요가 있을 것 같습니다.

지난번에도 우리 의회에서 시군에 나가 가지고 어떤 문제가 있었던 것으로 알고 있는데, 여기에 대해서 처장님 말씀해 주시죠.

조심스러운 부분이라서 위원님들한테 제 의견을 말씀드리기가 송구스럽습니다마는, 작년에는 위원님들이 결정해 주신 데에 따라서 시군 본청에 대한 감사까지도 상당수 위원회가 실행을 했습니다. 그런데 작년도에 가기 전에 저희는 집행부를 통해서 원만한 수감이 이루어지도록 협조하고 저 자신도 시장군수나 부기관장들한테 전화를 해서 협조를 했습니다만, 그럼에도 불구하고 일부 위원회의 감사시에 약간의 갈등이 있었던 것도 사실입니다. 그래서 이번에 과연 작년에 이어서 시군 본청 감사를 할 것인지 여부를 위원님들이 확실하게 여기서 논의해서 결정해 주셨으면 고맙겠구요, 참고로 각 시도의 행정사무감사 한 사례를 보니까 경남이 '92년도에 시군을 도로 불러서 감사한 사례가 있고 그 외에는 일체 시군 본청에 대한 감사를 하지 않았습니다. 다만 우리 충남도는 작년도 5대 의회 들어서 처음으로 실제로 행정사무감사를 했던 기록을 보유하고 있습니다만, 이 부분에 대하여 현재 1년이 지난 이 시점에서 이 문제를 어떻게 할 것인지 하는 문제는 지금 장기일 위원님께서 문제제기를 해 주셨지만 차제에 명정을 해 주시는 것이 좋을 것 같다는 제 생각입니다.

감사대상 관계는 다음 회기 때 결정하죠. 우리 의원님들한테 의견수렴을 해 가지고 다음 회기 때......

각 상임위원회에서 나오는 대로 해 가지고......

우리가 아는 범위 내에서 의견수렴을 해서......

제2항은 보류하는 것으로......