문영실 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 약 8분간 지연이 되었습니다만 위원님들께 사과말씀드리면서 제17회 군산시의회 임시회 내무위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 여러 위원님들앞에 의사일정 변경안이 책상에 놓아져있습니다만은 군산시명예시민증수여동의안심의의결건이 지금 내무위원회에 상정이 되었습니다마는 저는 회의에 앞서서 몇 위원님들 만나서 아까 조율도 했습니다만은 물론 의장이 안건이 접수되어서 상임위원회에 배정되는 것은 의장의 책무입니다만은 저는 운영위원회에 거치지않고 의사일정을 변경해서 올라오는 것이 우리 의회의 운영상 바람직하지 못하다 그렇게 생각을 했습니다. 그래서 우리 위원님들한테 본회의에서 의사일정이 변경이 안된 사항 또한 운영위원회에 거치지 않은 사항을 의장이 바로 상임위원회에 안건을 배정을 해서 심사해 달라고 온 것을 위원님들 의견이 그냥 받아주는 것으로 의견을 일치하신다면 의사일정을 변경해서 본 안건을 처리하고 그렇지않으면 원칙대로 운영위원회를 거쳐서 의사일정을 변경을 해서 상임위원회에 올라와서 처리하는 쪽으로 위원님들이 원하시면 그렇게 할려고 사전에 우리 위원님들의 의견을 묻고자 말씀을 드렸습니다. 여기에 대해서 위원님들의 의사를 말씀을 해 주셨으면 감사하겠습니다.

위원장님, 운영위원장이 내용을 전혀 모르고 있습니까?

일단은 운영위원회를 거치지 않은 사항이죠.

그래도 예를들어서 어렴풋이나마,

우리 운영위원장이 내무위원회에 한 이야기도 없습니다.

그러시면 예의를 한번 두고 싶습니다. 잘못된 것인데 10월 1일 시민증 수여할려고 하는것 아닙니까, 거기에 내국인이라고 보면 다음 부결시켜서 운영위원회에서 해서 올라오게 할 수도 있지만 외국관계고 하니까 그것을 따지기이전에 일단은 여기에서 오늘은 통과를 시켜주고 다음, 이런경우를 특별하지 않습니까! 이번에는 통과시켜주는 것으로 본 위원은 생각하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 문영실위원님,

저는 기획실장님께 물어보고 싶습니다. 이것이 갑자기 이루어진 것인가 그렇지 않으면 여기에 있다가 올라온 것인가 그것좀 물어 보고 싶습니다.

저희가 늦게 제안을 했습니다.

알았습니다.

예, 박종대위원님,

제가 아는 상식으로는 내무위원회에서 운영위원회를 통해서 본회의는 통하지 않아도 가능하다고 봅니다. 여러 국회에도 보면 그냥 상임위원회에 넘겨서 합니다만 그런데 이 문제는 시 당국에서 우리에게 늦게 제출했던 어쨋든 시 의장이 접수한 만큼은 사실 아닙니까 접수했으면 아까 위원장님 말씀대로 운영위원회에서 일정을 결정한 것이니까 결정해서 안건을 내무위원회에 제출해야 마땅합니다만은 바로 이렇게 되었다는 것은 우리 나름대로의 의회의 실수이지 행정당국의 실수라고 보지못하는 것 아닙니까 그러면 우리가 내무위원회에서 다루고 안다루고 문제가 일으키게 된다면 결국 우리 의회의 위상 문제입니다. 저는 그렇게 생각합니다. 그러니까 이 문제는 다루어놓고 이것도 검토해보니까 당연히 수여를 해야 할 성격인것 같습니다. 그래서 의장님도 저희들한테 이것을 냇겠지만은 별 하자가 없는 한 당연히 국제 문제도 있고 군산위상도 있고 하니까 하지만 오늘 다루어 놓고 나중에 의회간에 책임관계는 물어야 할 것 아닙니까 이것을 그대로 넘어갈 것이 아니라 이제까지도 내무위원회가 끄덕하면 이상하게 되는데 전내무위원 12사람 이름으로 문제를 일으켜야 한다고 봅니다. 여기는 우리만 있는것이 아니라 행정공무원 간부들도 계시고 그러는데 우선 이의없이 다루어놓고 하는것이 좋겠다는 저의 의견을 말씀드립니다.

예, 김관배위원님,

김관배위원입니다. 지금 대체적으로 이 부분을 행정부의 요청을 받아주는 의사가 전달이 되고 있는데 위원장님의 말씀은 절차상에 운영위원회 결의가 없기때문에 의사일정을 변경해야 할 것인가를 묻고 계시거든요. 그런다고 하면 현재 회기중입니다. 그러니까 운영위원장한테 회부를 시켜서 결의를 해서 올라오도록 하면 절차상의 하자도 없고 또 이번 행사에 지장도 없으리라고 생각이 됩니다. 그래서 그런 절차를 밟아서 해도 늦지는 않지 않겠느냐 이렇게 본위원은 생각합니다. 위원장님의 뜻도 받아드리고 절차도 진행이 될 수도 있고 하니까 회기중이기 때문에 가능하다고 이렇게 보여집니다.

제가 말씀드리는 것은 우리 위원님들 생각이나 저나 똑같습니다. 지금 10월에 명예시민증을 주는데 의회차원에서 협조는 해야 됩니다. 그러나 의회가 운영하는 과정에서 절차에 따라서 운영위원회에서 의사일정을 잡아서 본회의에서 어저께 의사일정을 다 결정을 해서 방망이를 쳤습니다. 그런데 추가로 안건이 오는것은 운영위원장도 모르고 운영위원도 모르고 그냥 상임위원회로 직접 오는 안건은 우리가 과연 내무위원회에서 받아서 처리를 해야 할 것이냐 그 문제입니다. 그래서 위원님들이 그냥 처리를 의장이 안건을 배정을 해서 처리를 해달라고 의뢰를 했다고 해서 우리가 해야한다고 하면 위원님들의 의사를 따라서 하고 그렇지않고 운영위원장과 운영위원들의 업무를 원할하게 추진하는데 있어서 협조할 사항이 된다면 아까 김관배위원님도 말씀이 계셨습니다만은 오늘이라도 운영위원장님이 본 안건에 대해서 의장한테 이런 접수가 된 것을 늦게사 얘기들어서 내무위원회에 상정해 주십시요 하는 말이라도 있었다면 하겠는데 예, 김정진위원님,

원만한 회의를 위해서 10분간 정회를 요청합니다.

그래서 본 안건을 위원님들 큰 문제는 아닙니다만은 절차상의 문제이기 때문에 어디까지나 의회를 법대로 찾기위해서 원할한 회의를 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 없으시죠? 10분간 정회 하겠습니다. 10시 20분 회의중지 10시 30분 계속개의

기획실장 선영호입니다. 존경하는 내무위원장님 그리고 위원님! 평소 저희 기획실 업무에 많은 관심과 격려로 저희 기획실 소관 업무가 원만히 추진될 수 있도록 힘과 용기를 주신데 대하여 감사말씀 드리면서 지금부터 군산시명예시민증수여동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 본건에 대한 동의안을 제안하게 된 이유를 말씀드리면 군산시정에 공로가 현저한 외국인에 대하여 군산시 명예 시민증을 수여할 수 있도록 「군산시 명예 시민증수여 조례」로 규정하고 있으며, 명예 시민증을 수여하고자 할 때는 공적조서를 작성하여 지방의회 의결을 거쳐 시장이 수여하도록 본조례 2조1항에 명시가 되어 있습니다. 군산시 명예시민증을 수여하게 된 동기는 우리 시에 미공군기지가 주둔하여 있고, 한미친선협의회를 구성, 그동안 친선교류를 추진해 오고 있는 가운데, 우리시 발전과 넓게는 양국의 친선교류에 기여한 공이 큰 자에 대하여 감사의 뜻을 표하는 마음으로 오는 10월 1일 시민의 날을 기념하여 명예 시민증을 수여하고자 하였습니다. 군산시 명예 시민증수여 대상자로 추천된자는 현재 미국 조지아주 무디기지 제347전투 비행단장으로 있는 L.D죤스톤 대령으로 95년 3월부터 96년 3월까지 1년간 군산기지 미제8비행단장으로 부임하여 한미친선교류는 물론, 군산중학교 영어학습 참가 봉사활동을 비롯한 해안지역 대청소 실시에 솔선수범 참가하여 지역주민의 귀감이 된 바 있습니다. 또한 우리의 전통문화에도 지대한 관심을 갖고 개정 초등학교 농악대를 초청, 다수의 미국인에게 한국의 문화를 소개하는등 양국의 친선교류를 활성화하고 우리 시 발전에 조금이라도 기여하고자 많은 노력을 기울여 왔습니다. 우리시의 위상을 조금이나마 외국에 알리고 앞으로 한미친선협의회가 유익한 방향으로 발전하도록 유도하고자 본 명예 시민증 수여 동의안을 늦게 제안함을 널리 헤아려 주시고 여러 위원님들께서 심도있게 심의하시어 원안대로 통과될 수 있도록 각별한 배려가 있으시길 부탁 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 본 안건에 대한 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김형근입니다. 군산시명예시민증수여 동의안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 1번 제안경위 제안요지 주요내용 관련근거는 방금 기획실장께서 설명하셨기 때문에 생략하겠습니다. 다음은 검토의견을 말씀드리겠습니다. 군산시 명예시민증 수여조례에 의하면 군산시정에 공이 많은 외국인에 대하여 의회의 의결을 거쳐 명예시민증을 수여할 수 있도록 되어 있습니다. 본 동의안 내용은 군산시 명예시민증 수여 조례에 의거 군산기지 미제8비행 단장으로 95년 3월부터 96년 3월까지 근무한 L.D 죤스톤에 대하여 재임중 공로를 인정하여 명예시민증을 수여하고자 하는 사항입니다. 검토결과 명예시민증을 수여하는데 조례나 규정에는 문제가 없으며 그동안 공적사항에 대하여는 위원님들께서 제안설명서에 첨부된 공적서를 검토하시고 처리해야 될 사항이라고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대해서 위원님들의 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님은 질의를 해 주시기 바랍니다. 기획실장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 예, 박풍성위원님,

선영호 기획실장님에게 기획실장님으로 부임하게 된 것을 진심으로 축하합니다. 또한 본위원이 이야기하고 싶은 것은 뭐냐하면 하나의 건의안이라고도 볼 수 있습니다. 군산시민의증서를, 이것이 때늦은감이 많다고 생각하고 있습니다. 왜냐하면 좀더 일찍 이러한 발상을 외국인에게 시민의증서를 많이 했더라면 더욱더 대한민국 전라북도 군산시의 명예가 세계적으로 세계화할 수 있는 기초가 되고 초석이 될 수 있는 진작부터 할 일을 이번에 하는 것으로 알고 있습니다. 본위원은 기획실장에게 앞으로 더욱더 외국인이 규격에 맞지않고 적더라도 좀더 좋은일 할려고 심도있게 생각하고 업적이 조금만 있더라도 좀더 문호를 개방해서 시민의 증서를 많이 주는 방향으로 심도있게 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님.

방금 박풍성위원님께서 말씀하신 그 고견을 저도 충분히 명심하고 앞으로 명예시민의장을 수여하는데 명심하고 업무를 처리하겠습니다. 감사합니다.

수여받은분이 이분이 그날 10월 1일에 오십니까?

초청은 되어 있습니다.

알았습니다.

또, 이종영 위원님,

박풍성위원님께서 말씀하신 대로 때늦은 감이 있습니다만은 그러나 좋은 우리 군산시에 거주하는 외국인들이 의외로 선행이나 좋은 일을 하는 분들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것을 좋은 제도로 받아드리고 지금 초청장 줬는데 답신은 없습니까! 참석하실,

아직 없습니다.

아직 없습니까! 명예시민증을 수여하는 타 시군의 자치단체가 있습니까!

제가 알기에 서울시등 있습니다.

있어요? 그러면 뒤에 보니까 명예시민증(안)이 있습니다. 이안은 어디에서 타시군것 보고 한 것입니까?

조례에 나와있는 안을 보고 합니다.

조례에 이렇게 나와 있습니까! 안이! 그런데 이 안에 단순하게 군산시에 좋은일을 하고 내용이 전연 없이 군산시장이 시민을 대표해서 시민증을 주는 영광을 갖습니다. 하고 주는 것입니까!

시민증에는 공적내용이 들어가지 않고 시민증을 드리는 것이기 때문에 다른데도 그렇게 되어있는 것으로 알고 있습니다.

아니 간단명료해서 좋기는 합니다만은 군산시장은 시민을 대표하여 군산시민증을 드리는 영광을 가집니다. 이에 본인이 서명하고 군산시의 공인을 찍어 이를 증명합니다. 조금 문맥도,

시민증이니까 그렇습니다. 공적패가 아닙니다.

이상입니다.

김관배위원입니다. 본위원이 알기에는 L.D 죤스톤 대장이 이 조서를 보더라도 군산시민을 위해서 공헌한 바가 크고 또 얼마전에 듣기에는 민항을 부산과 취항하는데에도 적극 협조하는 것으로 제가 들은바가 있습니다. 모든것을 종합해볼때 군산시민의 명예 시민장을 수여하는 것은 타당하지 않겠느냐 해서 이 안은 그대로 통과해 주는 것으로 동의하겠습니다.

또 질의하실 위원님 안계십니까? 이것을 기획실장님, 시장이 주는 명예시민증과 감사패와의 차이는 어느정도 차이가 있습니까! 시민증을 주었을때 그분한테 어떠한, 혜택이 뭡니까!

앞에 시민증에 명예시민증이라고 하듯이 명예로운 것이지 특혜는 없는 것으로 판단됩니다. 저희시에서 그동안 제가 실장으로 근무한지 이틀밖에 안되기때문에 확인해볼때 87년 6월15일에 이봉석 전시장계실때 시드니 와일드 대장한테 명예시민증을 수여한 것이 꼭 한번 있습니다. 그 다음에 이번에 두번째입니다. 그전에는 시 의회가 없었기때문에 시장이 직접 수여를 했었습니다. 참고로 말씀을 올립니다.

더이상,

이 부분은 본인에게 영광이고 시에서 그분에 대한 대우를 한다면 시에 큰 행사가 있다든지 할 때에 초청을 한다든지 해서 그 자리를 빛내도록 하면 본인에게 영광이죠. 그런것으로 알고 있습니다.

더이상 질의가 안계십니까? 없으시면 군산시명예시민증수여동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 없으시면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 군산시민의날행사준비사항보고청 취의건

시정과장 이영일입니다. 진작에 시간을 내서 보고를 드릴려고 준비는 미리해 놓았었습니다. 그런데 여러가지 의회 행사 사정으로 인해서 늦게 보고드리게 된 것을 죄송하게 생각합니다. 먼저 유인물에 의해서 순서대로 보고 말씀드리겠습니다. 이번에는 제2회 시민의 날입니다. 지난해 통합되어서 1회이고 금년에는 2회가 되겠습니다. 그래서 사실은 당초에 계획을 했던것은 위원님들께서 1억원의 별도 예산을 지난번 추경에 계상을 해 주셔서 바깥 행사를 성대하게 해볼려고 당초에는 계획을 했었습니다. 그렇다가 여러가지 경제적인 여건이라든지 주변 환경의 변화가 그럴수 없는 사정이 되기때문에 이것을 기본적으로 큰 방침을 전환을 하게 되었습니다. 그래서 소외계층을 초청하고 그 다음에 그런가운데 분위기가 아늑한 분위기에서 하자 그런것이 되겠습니다. 두번째는 전통문화행사쪽을 발전을 시키자 그 다음에 여러가지 행사를 간결화하고 효율적으로 해서 예산을 절감하는 방향 이런 방향으로 하고 또한 기부금품 모집 규제법이 강화되어서 기업체의 시·읍면동 행사 경비지원 불가로 기업체에서는 자발적인 금품이라도 접수할 수 없기때문에 이런 여러가지 읍면동의 현실여건을 참작해서 행사를 대폭 줄이게 된 것입니다. 이번 행사는 10월 1일 기념식을 시점으로 해서 10월 15일까지 15일동안에 걸쳐서 행사가 있게 됩니다. 그래서 장소는 월명종합경기장, 시민문화회관, 월명공원, 원우아트홀, 여러군데에서 시작이 되겠습니다. 행사내용은 기념식과 기념식에는 시민의장, 모범시민시상이 있고 식후행사로는 MBC가 주관하는 경축공연과 경품권 추첨이 있습니다. 3페이지입니다. 다음에 체육행사가 한가지가 들어있습니다. 군산시 생활체육회에서 미리부터 준비를 하면서 축구팀이 51개팀이 됩니다. 각 직장이라든가 지역, 읍면지역 동지역해서 이번에 시장님이 기를 하나 만들어주면 이번에 토요일, 19일 다이너스 축구팀이 공설운동장에 오게 됩니다. 그때 앞서서 전축구팀이 모여서 개회식을 거행을 하고 그다음에 그뒤로 리그전을 벌려서 앞으로 결승을 하는 쪽으로 해서 올해 1회 시장기를 창설을 하게되는 것입니다. 다음에 문화예술행사로서는 여러가지 분야별로 다채롭게 진행이 됩니다. 다음에 푸른 음악회는 10월 2일 19시에 작년에 열린 음악회와 버금가는 행사를 치루게 됩니다. 야구장에서, 대상인원에는 약 3만에서, 공보실에서는 5만까지 보고 있습니다만은 다채로운 기념행사로 이것은 KBS에서 주관하는 행사가 되겠습니다. 추진일정별로 추진계획은 표에 보신바와 같습니다. 다음에 4페이지로 넘기겠습니다. 기념행사에 있어서 기년행사는 10월 1일 10시에 월명실내체육관에서 하게 됩니다. 참석 인원은 약 5,500여명 정도 되는데 이번에는 주로 사회 취약계층인 영세민이라든지 노인들이라든지 각종 시설에 있는 사람들이라든지 이런 사람들을 망라를 하고 그 다음에 각계각층을 총망라를 하게 됩니다. 그래서 주요내용은 시간계획은 우리가 9시 30분까지 모든 시민들이 입장을 해서 10시에 기념식을 시작을 하는 것으로 해서 10시 50분까지 기념식을 마치고 식후행사로서는 시민의날 기념 경축 공연과 경품권 추첨을 통해서 분위기를 고조를 시키고 13시에 마치고 중식시간을 별도로 읍면동 내지는 운동장내에 장소를 마련해서 식사를 대접하도록 했습니다. 5페이지가 되겠습니다. 경축공연입니다. 경축공연은 아까 총체적인 진행 프로그램에서 말씀드린 바와같이 11시부터 12시 40분까지 MBC TV 녹화를 해서 10월 5일 1시에 전주 MBC에서 재방송을 하게 됩니다. 내용은 국악과 현대 음악과의 만남, 북춤, 창, 시민의노래, 중국 연대시 예술단 공연을 넣었는데 연대시 예술단은 현재로는 늦게 초청이 되어서 올 가능성이라든지 이런것은 봐야 되겠습니다. 국내인기가수 이미자를 비롯해서 다수의 가수가 오고 성악가를 한명 초청을 해서 분위기는 노인들과 젊은이를 망라해서 다채롭게 했고 특히 공연장에 실정을 감안해서 인원수를 5,000명으로 제안했다는 것이 저희들로서는 상당히 아쉬운감이 있습니다. 경품권 추첨은 바로 경축공연이 끝난 다음에 약 200명 한도내에서 이런 가전제품이라든지 이런것을 다채롭게 마련을 해서 들어오시는 분들한테 미리 번호표를 회수를 해서 시장님, 의장님 초청인사를 선정해서 그분들이 추첨을 하는 것으로 마련했습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 모범 시민의장과 모범시민 표창관계입니다. 우리가 시민의장은 8개 분야에서 8명을 주도록 되어 있습니다만은 우리가 그간 공고를 해서 접수를 해본결과 6개 분야에 15명이 접수를 했습니다. 그래서 현지 조사를 9월 11일과 12일 마치고 어제 심사위원회를 15시에서 17시 40분까지 2시간 40분에 걸쳐서 심의를 한 결과 4개 분야에 4분만 어제 수상자로서 결정을 했습니다. 그래서 시상은 시민의날 기념식장에서 시상을 하게 되겠습니다. 그래서 지금 책상에 놓아드린 4분이 선정이 된 분들이 되겠습니다. 어제 신청한 중에서 근로장에 이종신씨라고 중앙제지에 근무하는 분인데 그분이 어제 탈락이 되었고 또한 애향장으로서 이번에 미성동장이 신청했던 이덕영의원이 빠지게 되었습니다. 다음에는 모범시민 표창입니다. 모범시민은 읍면동별로 한명씩 하되 나운1동, 2동은 의원님들이 2분이 계시기 때문에 거기에는 2분씩 했습니다. 그래서 접수를 13일까지 해서 조정위원회를 개최를 오늘 했고 그 다음에 시민의날 기념식장에서 표창을 하도록 하겠습니다. 감사패 수여는 지역개발 유관기관이라든가 단체에서 추천이 들어오면 거기에 대해서 심사를 하고 조정위원회를 거쳐서 시민의날 기념식장에서 감사패로서 드리도록 하겠습니다. 다음에 7페이지입니다. 푸른음악회입니다. 푸른음악회는 10월 2일 19시에 월명종합경기장 야구장에서 20,000여명으로 되어 있습니다만은 인원수는 늘어날것 같습니다. 이것은 기업 음악회로서 문체부가 지원하고 군산시에서 일부 부담하고 해서 문화원 주관으로 시민위안 공연을 하게 됩니다. 여기에는 서울 팝스오케스트라가 오고 성악가, 가수, 유명인들이 오게 되겠습니다. KBS 주관입니다. 다음에 체육행사로서는 제1회 군산 시장기 축구대회입니다. 9월 21일 다이너스팀이 경기를 하는데에서 개회식을 갖고 여기에는 유인물이 상당전에 만들어졌기때문에 10월 1일 결승을 하는 것으로 되었습니다만은 51개팀이 예선을 치루어서 10월 1일 결승을 한다는 것은 무리가 되기때문에 결승은 10월 13일 하는 것으로 한게임만 월명경기장에서 하는 것으로 했습니다. 이것은 군산시 생활체육협의회에서 주관을 하고 참가는 51개팀이 되겠습니다. 다음에 8페이지가 되겠습니다. 문화예술행사로서 10월 1일부터 15일까지 다채로운 행사가 20개 행사가 열리게 됩니다. 미술협회회원전이 열리고 전국 학생 판소리 대회가 열리고 가족동반 구연대회가 원우아트홀에서 열립니다 또한 중국 연대시 예술단공연 관계 여기는 지금 계획은 확정을 지어놓았습니다만은 거기가 도착이 어떻게 될런지 그 내용에 따라 상황이 변화될 수도 있겠습니다. 시립교향악단입니다. 9페이지입니다. 10월 4일 시민문화회관입니다. 정기연주회이고, KBS 노래자랑이 10월 5일 시민문화회관에서 하는데 읍면동별로 노래자랑이 되겠습니다. 그 다음에 국악의 대향연이 10월 6일 있고, 사진작가 회원전이 10월 6일에서 10월 11일까지 시민문화회관 전시실에서 있습니다. 그다음 시립합창단 공연이 정기공연이 있고 10월 7일 있습니다. 그 다음에 회원 음악회가 음악협회 주관으로 10월 8일 시민문화회관에서 있습니다. 백일장 대회가 10월 9일 문인협회 주관으로 있습니다. 코메디 ??춘향전??은 10월 9일 연예협회 주관으로 있습니다. 그다음에 무용페스티발은 서울 디딤돌 무용단과 군산 무용협회가 같이 참여해서 10월 10일 있습니다. 영광 레이디 싱어즈 초청공연은 시민문화회관에서 10월 11일 있습니다. 그 다음에 연극제는 연극협회 주관으로 10월 12일 19시 30분에 있습니다. 다음에 11페이지입니다. 서화 도예전 및 5인조대 토요동인 초청 문학 세미나가 10월 12일부터 15일까지 시민문화회관 전시실에서 있습니다. 최난구 문화재 발표회가 10월 13일 시민문화회관에서 있습니다. 빅테너 초청공연은 빅테너인 엄정행, 박인수, 신영조, 유열등 참여하는 공연이 10월 14일 19시 30분에 있습니다. 신인음악제가 10월 15일 19시 30분에 시민문화회관에서 있습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 기타사항으로 여기는 부대적인 내용이 됩니다만은 초청자 오찬관계가 월명체육관에서 있고 교통질서 유지관계를 우리시와 경찰서 합동으로 대책을 추진하고 있고 청소대책, 이동 진료반 운영관계, 읍면동 초청자 수송 및 중식대책입니다. 이것은 별도로 말씀을 드리겠습니다. 읍면동 초청자 중식관계는 지금 부읍면장 사무장 회의를 개최해서 여기에 참여하시는 분들이 식사를 점심을 잘 하실 수 있고 또한 성의를 표시하기 위해서 미리 장소를 잡아보라고 했습니다. 당초에 장소를 잡아보니까 운동장에다 그냥 어떻게 한다고 그런 형식적인 내용을 제출했기 때문에 일인당 식대는 약 10,000원꼴이 됩니다. 그래서 장소를 잡아보라고 했는데 옥구읍의 경우는 궁전뷔페가 되고 그 다음에 임피의 경우는 야구장에다 마련을 했습니다. 그 다음에 월명동의 경우는 월명노인회관에다 마련했고 그 다음에,

과장님, 그런것은 동에서 알아서,

그런데요 이것이 내용을 아셔야 할 사항이 의원님들하고 관계가 되기때문에 이 관계는 상당히 신중을 기해서 했고 또 이내용이 병행을 시킬려고 한다고 하더라도 다시 자리를 잡을 수 있도록 해 주시면 저희들은 버스수송과 관계가 되기때문에 대형버스가 114대가 임차가 됩니다. 그날, 그래서 이런것은 동에서 의원님들하고 상의를 말씀을 드리고 하도록 저희들이 부읍면장 사무장한테 말씀을 드렸는데 점심관계는 상당히 관련이 있어서 자세하게 말씀드리는 것입니다. 그러시고 이분들이 아침에 9시30분까지 입장을 하실려면 읍면동에서는 상당히 일찍 출발하게 됩니다. 그래서 점심먹는 시간이 공연이 끝나는 시간이 1시가 넘기 때문에 사전에 동에서 간식을 빵 2개하고 우유 하나를 준비해서 그분들이 중간에 배가 고프지 않도록 준비하도록 이야기를 했습니다. 다음에 13페이지가 되겠습니다. 기념식 초청관계는 소외계층을 포함해서 주민대표라든지 이렇게 고루 참여토록 했고 대표명단은 읍면동에서 저희들한테 내고 있습니다. 그리고 각계각층별로 직능별로 대표성있는 인사를 포함해라, 시민화합을 고려해서 도심과 농촌지역의 조화있게 참여를 하시도록 해서 지난해에는 읍면동당 200만원씩 고루 배정을 했습니다. 어차피 예산이 추가되고 자체기금이 마련해야 할 사항이 되기때문에 그런데 금년에는 초청인원을 감안하고 읍면 동세를 감안해서 배정을 했습니다. 초청규모는 아까 말씀드렸고 초청장은 발송이라든지 홍보는 저희들이 별도로 다각적인 분야를 통해서 하고 있습니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.

시정과장님 수고하셨습니다. 본 시민의날 행사 시정과장께서 보고한 내용중에 우리 위원님들께서 질의하실 내용이 있으시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 박풍성위원님,

존경하는 이영일 시정과장님 이번에는 체육행사가 전연 없죠?

축구대회만 하나 있습니다. 동네 축구라든지 직장 축구라든지 이런 총 팀이 참가하는 축구는 하나 있습니다.

그것이 몇팀정도 참가합니까?

51개팀 입니다.

51개팀 같으면 각 동네마다 다 있다는 것 아닙니까?

동마다 있는것이 아니라 조기축구팀이 있고 그다음에 옥구군팀이 10개 팀이나 되고 구 옥구군에, 면단위 조기 축구회가 그다음에 직장팀이 있습니다. 각 기업체의 직장팀, 택시회사라든지 조그마한 팀인데 이런 팀이 총망라해서 51개팀이 됩니다.

그러면 이번에는 축구팀만 있고 나머지는 전무라는 것입니까?

나머지는 없습니다.

의원들에게는 그렇게 부담이 안되겠네요.

예. 이번에는 크신 부담은 없습니다.

아주 세밀하게 정확하게 작성하느라고 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 박종대위원님,

방송사가 2개사라고 했는데 이 인쇄물을 보면 3개사인데 2개사라고 했습니까?

아니 이것이 의회에 제출하기전이니까 열흘전에 되거든요. 그래서 조금의 시기가 늦은것도 있어요.

KBS, CBS, MBC 3개라고 하세요.

대외에는 나가지 않았습니다.

3개라고 고치도록,

예.

시정과장님 수고 많이 하셨습니다. 제가 근본적으로 전번에 추경때 의회에 내무위원회에서 위원님들이 이런 문화행사라든지 시민위안잔치를 원했지 체육행사를 원치안했죠. 그런데 과장님께서 1억원 체육행사를 해야한다고 1억원을 요구했습니다. 그런데 변경하는 취지가 어디에 있습니까? 지금 예산절감을 하고 경제적 현실여건을 고려해서 예산절감을 하겠다고 했는데 기정예산에 서있는것하고 부족하다고 해서 1억원 세워졌는데 그것가지고 이 행사할려고 하는것 아닙니까?

그래서 체육행사 관계는 축구가 들어간 것은 자기들이 참가비를 팀당 10만원씩 냅니다. 내고 자체적으로 상당히 군산축구가 낙후되었다 해서 그분들이 우리가 하라고 강제적으로 한 것은 아닙니다. 그래서 이번에 다이너스가 있고 시민의날이 있으니까 하나의 축구인으로서 어떤 결집체를 만들어야겠다 해서 자기들이 하겠다고 요청을 하고 회의를 해서 저를 오라고 초청을 하고 뭐 여러가지 나오던 과정에서 시장님한테 다른것은 않지만 이것은 하나 해야 하겠습니다만은 그분들하고 서로 상의를 해서 했습니다. 그렇게 하고,

아니 생활체육인들 축구행사를 이야기하는 것이 아니고 금년도 시민의날 행사를 옥외행사로 해서 각종 주민들이 축구라든지 고리던지기, 줄넘기, 달리기, 육상, 이런것을 처음에 계획을 세우지 않았습니까? 그런데 그 행사를 빼고 일반행사로 바꾼 취지가 어디에 있습니까?

취지는 첫째 그렇습니다. 이제 기부금품 모집법이 7월 1일 발효가 되었고 그러고나니까 금년도 작년도에 기부금품에 관한 감사를 받았습니다. 그렇다보니까 경찰이라든지 여러군데에서도 앞으로 기부금품에 모집할 소지가 있는것들이 뭐냐 하는 이야기가 여러가지 논의되고 그런 일들이 사전에 없애야 겠다는 것이 시 자체에서도 각 실과소별로 실국별로 논의가 된 바 있습니다. 그렇다보니까 예산은 의원님들께서 확보해준 1억원을 포함해서 예산을 3억 8,528만 6천원이 확보가 되었었습니다. 그래서 이것은 다 그런 사항은 집행을 보류하고 일단 실내행사로서 간결하게 해야 한다는 취지는 대체적으로 읍면동별로 체육행사로 해서 유니폼을 만든다든지 하면 보통 적은데는 2～300에서 500, 뭐 1,000만원까지 이렇게 확인을 해 보니까 적게 크게 요모조모로 경비가 많이 들어갔습니다. 그렇다고보면 결과적으로 그 돈을 마련하기 위한 대책들이 어딘가에서는 나와야 되는데 그런 무리를 우리가, 우선 공무원들이 상당히 부담스럽게 생각하고 또 이렇게 경제가 어렵네 절약을 해야 하네, 여러가지 이야기가 나오는데 이것은 전체적인 분위기가 줄였으면 좋겠다는 생각이 많이 이야기가 논의과정에서 대두가 되었습니다. 그래서 이번에 3억 6,500에서 문화예술 행사라든지 기타 읍면동에 지원하는 급식비 이런것을 포함하고 나머지는 대폭 경비를 줄여서 약 1억 900만원 정도는 이번에 들어가지 않습니다. 그래서 이것은 경비를 야외행사를 줄인것이 1억 900만원이지만 실제로 따져본다면 여기서 간접적으로 들어가는 비용이 3억정도 되는데 4억원은 전체적으로 보면 절약이 되고 분위기에 맞는 행사가 되겠다고 생각을 해서 적극적으로 건의를 했습니다.

그러면 왜 그때당시에는 내무위원님들이 그런것을 지금 말씀하신 것을 지적을 해서 농촌지역에서라든지 공무원들이 과다출혈 주민들한테 돈을 걷어야 하고 뭐하고 이런 문제가 있기때문에 옥내행사를 한다든지 대폭 줄이자, 과장님이 끝까지 그것이 아니라고 대대적으로 해야 한다고 주장하시던 분이 갑자기 지금에 와서는 예산절감을 찾고 그런 문제점을 야기되고 하니까 그런 행사로 줄였다고 하는데 1억 900만원 줄이기위해서 그 행사를 다시 변경한 것입니까?

아니, 이것은 지원예산이 1억 900만원이 줄어들지 실제로는 4억원정도 됩니다. 그리고 그때 말씀드리는 배경은 제가 자꾸 이유를 대는것 같습니다만 작년 전라북도 도민 체육대회때 군산에서 생활체육대회를 한다고 했습니다. 그래서 체육인들 내지는 읍면동에서도 이번에 군산에서 하는데 말하자면 우리가 매년 2위 내지 3위를 했습니다. 전에 도민 체전 참여를 해서 이번에 시민의날때 전폭적으로 많은 팀이 참여를 해서 한번 예선을 치루는 겸해서 잔치로 해야 한다는 의견이 많이 나와서 저는 제가 그때 체육을 제가 하는 입장이기 때문에, 또 제 입장으로서는 그렇게 그당시에는 하지않을 수 없었습니다. 만일을 대비해서, 그런데 이번에 실제로 도민 체육대회는 10월 24일부터 25일까지 별도로 우리시에서 개최가 됩니다. 이번에는 그렇게 하지않고 과거에 어느팀이 어떻게 잘 했더라 하는것을 우리가 추적을 해서 그팀을 예선 경기라든지 거치지 않고 집중적으로 발굴을 하는것이 돈이 들지않지 그렇지않으면 그 비용도 상당히 많이 들기때문에 변경하게 된 것은 양해를 해 주시고 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

그리고 이 행사에 보면 아까 말씀하시기를 초청장을 늦게 보내서 확실하게 모르겠다. 그러면 거기에서 온다 초청을 해 놓고 거기에서 온다 안온다, 확답도 못듣고 10월 3일 오후 4시하고 7시하고 시민문화회관에서 연대시 예술단 공연을 하겠다고 잡았습니까?

연대시 예술단 얘기는 초청장을, 국제협력계에서 우리가 과거에 그 업무를 보면서 초청을 해 보니까 중국같은 경우는 너무 이번에 시일이 촉박한 것 같습니다. 그래서 제가 말씀드리지 않으면 편한데 제 느낌이 조금 늦게 올 수도 있는 사항이 되지않는가 저는 염려스러워서 말씀드렸지 그렇지않으면 말씀드리지 않았습니다.

올지 안올지 모르는 것입니까!

오기는 오는데 좀 늦을 것도 같습니다.

그렇다면 제가 늦게오네, 일찍오네, 이 문제가 아니라 시민문화회관의 운영의 문제를 한번 집어보려고 하는 것입니다. 시민문화회관을 10월 3일 중국연대시 예술공연단으로 해서 비어있습니까? 그 날짜로 일정이 잡혀 있습니까?

그날 다 잡아놓았죠.

그날 오지않으면 시민문화회관 뭐 합니까?

그 문제는, 거기까지는 조정을 하지않았습니다만,

행사기간이 보름정도 됩니다만 그 기간동안에 시민문화회관에서 거의 행사를 하는데 그중에서 오지않으면 그날 만큼은 시민문화회관 쉬는 것입니까? 다른것을 대치를 하는 것입니까?

대치는 안됩니다.

쉬어야죠. 그러니까 확실히 오는가 안오는가를 보아서 시민문화회관을, 와서 옥외행사를 한다든지 그냥 방문만 하고 간다면 설령 오지않는다고 해도 별 문제가 없지만 이것은 장소를 제공해야 하는 것이기 때문에 우리 행사기간에 시민문화회관을 하루 놀리는 그런 경우가 되지않습니까?

제가 염려한 것은 10월 1일 식후 MBC 행사때 재미있는 프로그램이 있습니다. 그래서 그 프로그램을 거기다 10분정도 넣으려고 했던 것이 제가 말씀드린 주가 되지 10월 3일날 하는것은 그때는 별 지장이 없다는 이야기를 들었기 때문에,

여하튼 그런 문제를 염두해두고 운영의묘를 미리 염두해 두라는 것입니다.

최선을 다 하겠습니다.

또 푸른음악회라는 것이 무슨 방송국의 TV나 이런데있는 고정프로그램입니까? 청소년음악회라든가 열린음악회는 있드만,

KBS에서 지난해에 작년에 말하자면 문체부에서 청소년이라든지 이런 계층을 위해서 문화활동을 거기에서 보조를 해서 행사를 지역단위로 치루어주는데 군산시 공장지대가 있기때문에 그런쪽에 배려해서 국비를 문체부 예산을 4,000만원을 지원한 예산이니까 총예산에 들어가 있는 것입니다. 그렇기때문에 우리로서는 그런 행사를 유치를 해서 중앙단위에서 예산을 지원하는 것이기 때문에 해서 시민을 즐겁게 한다는 것은 역부로 시기를 10월 1일로 맞춘 것입니다. 시민의날 축제행사하고 같이 곁들여지도록,

푸른음악회라는 것은 문화체육부에서,

주체는 거기가 주체이죠.

아니, 열린음악회라든지 청소년음악회라든지 요즘 방송프로에 보면 있는데 푸른음악회라는 것이 어떤,

거기에 대해서 제가 설명드릴까요.

예, 설명해 보시죠.

푸른음악회는 문화체육부에서 공장지대에 청소년을 위해서 특별히 문체부에서 별도의 예산으로 만든 프로입니다. 방송 KBS나 MBC는 그런 프로가 없습니다. KBS의 대표적인 것이 열린음악회이고 MBC에서는 청소년음악회입니다. 푸른음악회를 만든것은 아까 그대로 전국에 6개 지역인가 5개 지역인가 순회하는 전국행사 예산으로 정부 예산으로 되어 있습니다. 그런데 그것을 서로 뺏어갈려고 하는 것을 여기저기에서, 공것이니까 서로 할려고 안하겠습니까 그런데 이번에 시민의날을 기해서 군산에서 한번 뺏어오자 해서 시정과장님도 계시지만 공보담당관이 서울을 왔다갔다하고 해서 사실상 뺏어온 것입니다. 그런데 그냥 공연만 하면 별 효과가 없습니다. 왜냐하면 국민들이 요새 비디오 시대이고 오디오시대라 선전을 하지않으면 모릅니다. 그래서 공보실하고 저하고 타협을 해서 KBS 전주에 이야기해서 이것을 떠라, 군산에서 시민의날 방송을 해줘라 그리고 사전에 원체 프로가 좋으니까 해달라해서 결정단계인데 KBS를 오늘도 오후 2시에 가야 합니다만은 KBS에서는 녹화하는데 별도 예산이 없다 예산 일부를 지원해달라 하는데 예산 10원이나 있습니까? 예총이나 문화원에 없으니까, 공보실장도 뻔합니다. 이런중입니다. 그러나 하기는 합니다. 방송이, 공연을 하느냐 녹화를 해서 방송을 하느냐, 않느냐 이것만 남았지 푸른음악회는 결정이 되었습니다. 그래서 처음에 여기와서 대우에서 해달라고 해서 한것을 그래서는 안된다고 문화체육부에 다시 공문을 내서 시민의날 야구장에서 해다오 우리가 준비하여 방석을 깔겠습니다. 그래서 따온 것이니까 그점 알아주시기 바랍니다.

그리고 제가 물어본김에 두 가지만 더 물어보겠습니다. 지금 행사 내용중에 연예인들 KBS나 MBC등등 행사에 여기에 표시되어 있는 가수라든지 성악가라든지 국악인이라든지 이 사람들이 오는것이 확정되어 있는 것입니까?

확정되어 있습니다.

유동적인 것이 아니고, 그리고 전야제 밤에 불꽃놀이 합니까?

않습니다.

원래 추경에서 내무위에서 깍았던 것이죠?

당초 예산에 계상을 않고,

과장님이 집중적으로 로비를 하셔서 예결위에 올려서 다시 살아난 것이죠. 꼭 전야제를 해야 한다고, 전야제 하지 않으면 시민의날 행사 못하고 군산 시민이 어떻게 되는 것처럼 절대적으로 해야 한다고 불꽃놀이는 주장하시더니 왜 전야제는 전부 생략하셨어요?

풍어제는 5월에 했었습니다. 풍어제를 또 한다는 것이 이상하다. 그쪽에 물어보았더니 그런이야기가 나와요. 그래서 그것은 깍아야 되겠습니다 하고 제가 말씀을 드렸고 전야제는 본 행사를 실내행사로 축소해서 하는데 전야제에 불꽃놀이 한 2,000만원 들인다는 것은 그것하고 격이 맞지 않기때문에 깍였습니다.

돈을, 불꽃놀이 전야제하는데 무슨 불꽃놀이를 몇천만원 들여서 하냐 그것 하지말자 할때는 과장님 아니라고 끝까지 주장하셨죠. 그것을 또 어떻게 바뀌었어요. 자꾸,

그렇게 말씀하시면 제가 말씀드릴 말씀이 없습니다. 조건이 바뀌니까 여러가지 격이 비슷비슷해야 되는데 맞지 않으니까 대폭 수정이 된 것입니다.

전야제를 하지않고 내실있게 하는것이 바람직해서 변경한 것을 좋은 뜻으로 받아들이기 때문에 제가 그런 이야기를 드리는 것입니다.

제가 거짓말 하는것 같아서, 대단히 죄송합니다.

김정진위원님,

전반적인 것은 이종영위원님께서 상세하게 예산문제나 이런 부분은 잘 집어주셔서 저는 그것을 생략하겠습니다. 그런데 사실은 물론 시정과장님 안대로 모든 행사가 이루어지는 것은 아니고 위 최고 책임자인 시장께서 하는 것으로 저는 그렇게 보여집니다. 항상 계획이란 것은 변동이 될 수도 있는 것인데 그 부분은 저는 생략을 하고 한가지 물어봅시다. 시민의장의 심사위원을 좀 한번 누구누구인가 알려주시죠. 이분들 심사하신 분들이 어떤분들이 했는지,

시민의장 조례에 보면 15분내외로 위촉을 하도록 되어 있습니다. 그래서 위원장은 시장이 당연직으로 되고 의회의 부의장님을 저희들이 동의를 받을려고 했습니다만은 그것이 되지않았고 기관에는 경찰서장, 교육장,이 들어가서 경찰서장은 신원조회가 있고 하기때문에 들어갔고 군산대 이세현교수, 산업대 김완태교수, 예총 지부장으로 계신 박위원님, 기독교 군산연합회장인 황명택목사, 언론인 간사로 언론대표해서 최인기자, 여성단체 협의회회장 그다음에 부시장, 총무국장 이렇게 되어 있습니다.

우리 의회에서 의원은 들어가지 않았습니까!

부의장님을 당초에, 이것이 사전에 충분한 기간을 두고 저희들이 했으면 좋았겠습니다만은 저희들이 위원들을 공표를 하지않아야 한다는 사항들이 지배적이기때문에 그래서 사진에 공문을 작년부터 저희들이 그전에 하도록 사례를 쭉 보니까 재작년까지는 했는데 작년부티 그런 여러가지 부작용이 나기때문에 바로 심사하기 전일에 위촉을 시장님의 동의를 받아서 하는 것으로 해야 한다고 해서 그렇게 했던 것이 금년에 본의아니게 죄송스럽게 됐습니다. 그래서 앞으로는 그런일이 없도록 하겠습니다.

제가 모르겠습니다만은 훌륭하신 심사위원들이 심사를 했으니까 아마 집행부에서 수용을 해서 유인물까지 나왔는데 지금 어제도 이야기했지만 의회라는 것은 당초 집행부에서는 어떻게 생각하는지, 바로 후속조치라도 해서 의회에서 의원이 한사람이라도 들어갈 수 있도록 그런 시간적인 여유가 없다고만 할 것이 아니라 오전에 그랬으니까 만들어서 우리 의원 되시는 분이 어떤 분이라도 들어갔어야지 안들어간것은 잘못된 것 아닙니까!

그래서 의회는 당초에 했던것이 부의장님을 저희들이 이렇게,

과장님, 시장이 의회는 무시하고 그냥 이사람들 끼리만 골라서 하자 그럽디까?

그것은 아닙니다. 제가 잘못되었습니다. 제가 잘못했습니다.

이런일들이 의회를 경시하는 것이 아닙니까 제가 보는 시장께서는 그렇게 할 리가 없을 것으로 봅니다. 이런 얘기해서 시장한테 아부하는 것이 아니고 집행부에서 골을 파지 말아야지 어제도 제가 분명히 이야기를 했으면은 과장께서 빠른 조치를 취해서 우리 의회에서 어떤분이라도 한분이 들어가서 참여할 수 있도록 만들어서 원할하게 만들어 줘야지 어저께 시끄럽다고 해서 아예 의회는 무시해 버리고 의회는 제쳐놓고 우리끼리 하자 이렇게 해서 했습니까, 그리고 또한가지 물어봐야 되겠습니다. 문화장에 김봉연씨라든지 새마을장에 한영애씨라든가 이런 분들은 우리 관내에 다 계시는 분들인데 어떻게 김제분이 여기에 와서 현재 시민의장 수상자를 받으셨는데 연고는 여기에 있으실런가 모르지만은 이분이 여기서 사신지가 얼마나 되었고 어떻게 되어서 김제시 서암동 390번지, 물론 심사위원들이 잘 선정을, 공로가 27만 시민중에서 몇사람을 한사람씩 골랐는데 잘 골랐으리라고 믿는데 이분에 대해서 우리 과장님이 아시는대로 간략하게 설명할 수 있겠습니까?

먼저 전제를 드리겠습니다. 제가 위원회에서 결정한 사항에 대해서는 잘 되었다 잘못되었다를 얘기를 드릴 수가 없고,

잘했다 잘못되었다가 아니라 저도 이것을 심사위원들이 하신것에 대해서 제가 잘했다 잘못했다하는 것은 아니고 말은 분명히 해야 돼요. 지금 이분이 대충 우리가 알기로는 군산에 와서 거주하는데는 인과관계는 여기에 있어서 좀 왔다갔다 하신것은 있지만 제가 알기로는 옛날에 전직 시장한번한 경험밖에 없다 그런데 역대 지나간 시장들 전부다 줄 서놓고 시민의장 다 줘야 되겠군요. 대답한번 해 보세요.

여기 이분이 낸 서류에 의해서 저희들이 확인한 것을 보면 옥구군수와 군산시장을 역임을 했습니다. 그래서 공적을 내주신것에 의해서 심사를 했는데,

추천이 어디에서 들어왔어요?

추천은 민원출장소장이 들어왔습니다.

아, 김제시에서 들어온것이 아니고,

예, 민원출장소에서,

김제에서 살면 김제시장이 추천해서 보낸줄 알았더니,

아니, 그쪽에서는 추천을 외부에서는 하지 않습니다.

그런데 이래서야 되겠습니까 어쨋든 우리 위원님들이 한분이라도 들어가서 물론 심사위원회에서 결정한 부분이 잘못돼다 잘했다 지금에와서 제가 꼬집는 것은 아니지만은 우리 의회에서 의원님들이 들어가면은 당연히 우리 군산시민 거의 30만이 되는 시민중에서 분야별로 정말로 공로가 짙으신 분들, 또 이 분이 공로를 안했다는 것은 아닙니다. 공로가 있었겠지만 이것 도대체 이해가 안가네요. 그래서 과장님께서 공적사항을 이야기해 달라는 거예요.

우선 공적 요약을 보면 여기에는 너무나 개괄적으로 써놓았기 때문에 가져오라고 해서 제가 읽어 드리겠습니다. 여기에 제가 가져온것은 공적 요약만 있기 때문에 이 말씀드려서는 너무 약하기 때문에 전체적인 것을 말씀드리겠습니다.

김정진위원님이 말씀하신 것을 서류가져와서 답변해 주시고 지금 심사위원 관계도 말씀을 하셨는데 1대때 시 의회에서 뭣을 제기를 했는고니 심사위원을 기관장들 발령나면 왔다갔다 하는 사람이 어떻게 군산시민을 알아서 경찰서장이다 교육장이다 이런 사람을 심사위원으로 넣었냐 이것가지고 하니까 시정을 하겠다고 했는데 또 이렇게 된단 말이예요. 그래서 실질적으로 시행정에서 따져봐요. 발령에 의해서 여기 살지도 않는 사람들 임명받아서 여기와서 근무하는데 그 사람들이 과연 어떤 직책, 직함에 따라서 심사위원의 자격을 주었는지 군산시민의 속속들이 아는 사람으로 해서 심사위원을 했는지 문제가 된다고 해서 1대때 굉장했는데 또 이렇게 되였더라구요. 그러니까 그것을 비밀로 붙여서 심사위원을 선정한다 해 놓고 이야기를 안하니까, 그런데 의회 차원에서 볼때는 군산시나 통합 전체적인 옥구군이나 합쳐져서 지역 대표를 맡은 의원들이 속속들이 다 잘 알죠. 누구 뭣이고 어쩌고, 그런데 그것을 꼭 그전 관행을 그대로 지켜서 심사위원을 하는 이유를 알지모르겠어요. 하여튼 제 얘기는 그 얘기이고 김정진위원님 얘기한 것에 대해서 답변해 보시기 바랍니다.

우리가 확인내용은 채기묵씨가 개정면 운회리에서 출생했습니다. 그래서 64년 2월 1일부터 65년 8월 1일까지 옥구군수로 재임을 했습니다. 그때 대야 거기다가 충혼탑을 건립을 했습니다. 그다음에,

가만히 있어봐요. 그 얘기한번 합시다. 군수로 재직하면서 사비로 충혼탑을 했습니까?

그러니까 이 관계는 제가 그 내용을 가지고 말씀을 드리는 것이지 그 당시 사항을 제가 여기서 입증을 할 만한 확인한 사람들이 있기때문에 그럴수는 없죠. 이 내용을,

혹시 시정과장이 아시냐고요. 개인 사비를 털어서 충혼탑을 세웠느냐,

그때 충혼탑을 말하자면 여러가지 여건에서 새로 만들었다는 그런 얘기입니다.

군민의 세금을 걷어서 만든 것이 아니고 거기에 그당시 옥구군수가 옥구 군수때 자기 사비를 털어서 충혼탑을 만들었다, 그 얘기입니까?

아니, 그 얘기는 제가 잘 모르겠어요. 그 내용은, 그다음에 향교라든지 그런 문화재 보호관리를 그때 새롭게 했다, 그다음에 선유도 해수욕장을 그때 그분이 오셔서 지역발전의 필요성을 느끼고 선유도해수욕장 개장을 그분이 했다 그얘기입니다. 그다음에 농어민 소득증대 관계를 해서 소형어선을 그때 많이 건조해서 그쪽에다 집중적으로 도서민에 관한 것을 추진을 했다 그다음에 나포에 시내버스가 다닐 수 있는 여건을 그 당시에 조성을 했다, 개략적인 얘기입니다. 대야에 문화원을 유치하는 발판을 그때 마련을 했다. 그다음에 군산시장으로 재임하면서 사정리에서 부터 시내 진입도로 도시계획상 2차선 전군선을 일부 주민들이 반대하고 그런것을 무릅쓰고 영세민 사업구호 양곡을 통해서 오늘날 진입도로를 이루는 계기를 만들었다 이런 내용들이 요약이 되겠습니다.

저는 그런 정도로 하고 저한테 심사기준 자료를 서면으로 주십시요.

그래서 전반적으로 심사위원회에서 됐던것이 논의되었고 현지 확인 출장조사를 한 사람들이 있거든요. 사전에 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 문영실위원님,

위원장님, 우리 위원님들이 책임이 있어요. 예산 세워주지않고 추경에 올려서 써야겠다고 미리서 업자들한테 통해서 에어콘사고 냉장고사서 주고 추경에 해주는 것이 우리 의회에서 승인해 줬지 않습니까 그런데 예산세운것 오직 잘 전용해서 쓰는거야 마음대로 하지 않겠습니까 그것을 무슨 공문을 받아요. 우리 위원들이 문제지 우리가 미리 저질러 놓은것을 나중에 승인해 줬는데 추경에,

승인을 해 준 예산도 공무원들이 적소하게 법에 따라서 집행을 해야 할려고 해야지 자기돈이라고 마구잡이로 다 쓸려고 하면 안되지 않습니까!

예산 안세워준것도 돈 당겨서 쓰고 외상으로 사는것도 추경에서 다 해줘 버렸지않아요. 그랬는데 예산 선것이야 오직 잘 하겠어요.

그래놓고 무조건 시장이 결심해서 한 것이라고 하니 시장을 불신임안을 내던지 뭣을 해야지 의회가 앉아서 말하자면 시장 뒷거래 해주는 의회가 아니란 말이예요. 행정부에서 올라와서 뭣 하는것보면 가구도 안차는 일을 하니까,

그런일이 없도록 하겠습니다.

이렇게 합시다.

이재연 위원님,

이재연위원입니다. 지금까지 여러 이야기가 시정과장한테 잘못되었다고 하는 이야기는 앞으로 정기회가 되면 행정감사라는 절차가 엄연히 남아있습니다. 그때 추궁을 해서 확인서를 받아서 응분의 조치를 하면 되는 것이니까 그때 일심히들 행정감사를 하셔서 좋은 성과가 있도록 하는것이 좋고 이만 마치는 것이 좋겠습니다.

한가지 여러분들에게 내무위원 동료의원 입장에서 말씀드립니다만은 이 예술제 행사는 제가 조금 오랫동안 일을 해서 잘 압니다만은 이번에 시정과에서 몇억 몇억찾으시는데 다 합쳐서 그런것 같군요. 올해로 군산종합 예술제가 29번째입니다. 매년 한 것이 29년을 계속 해왔습니다. 그런데 10월달이 꼭 시민의날이 아니었습니다. 과거에는, 5월 1일로 알고 있는데 과거에는 10월달이 문화의 달이라고 해서 전국적으로 문화행사를 합니다. 그래서 해마다 10월달에 행사를 적어도 10가지 15가지 했는데 올해 본 예산이 선 것입니다. 4,000만원 섰습니다. 4,000만원섰는데 이번에 선 예산이 아닙니다. 그런데 거기다 합쳐서 말한것 같은데 여기에 문화공보담당관 계시지만 16개 행사를 저희들이 이번에 맡았습니다. 무려 16개입니다. 16개에 본예산이 4,000만원입니다. 물론 4,000만원이란 돈이 상당히 많습니다만은 한가지 행사를 할려면 1,000만원, 2,000만원 날라가 버립니다. 16개 행사를 하는데 저희들은 위원님들께서 작년에 본예산에서 4,000만원 세워주신것에 대해서 고맙게 생각하고 이 예산으로 충분히 치루겠습니다. 잘 치룰렵니다. 그리고 아까 이것은 좀 비뚫어진 이야기입니다만은 제가 예술문화인으로 총 책임자로 해마다 그랬는지 어땠는지 심사위원으로 들어갔는데 어저께 아까 채기목씨에 대해서 과장님이 사회를 보고 부시장님이 주관을 했습니다. 시장님은 볼일 있다고 가서 제가 맨먼저 김제시로 되어있는데 김제시 사람도 시민의장 대상이 됩니까 물어보았죠. 그런데 조례를 훑어보고 할 수가 있더군요. 또 개정면인가 어디에 살아서 그분에 대해서 어저께 1시간 30분동안, 2분이 아니라 공익부분이 7사람이 왔습니다. 그중에는 조금 문제있는 사람도 있고 이런사람 저런사람이 있는데 1시간 30분을 7개 분야때문에 토의를 했습니다. 결국 세밀히 경찰서장도 상당히 꼼꼼하더군요. 뭔 자료 가져오라 뭔 자료 가져오라 어쨌냐 그때 임명할때 한 자료를 70년대인데 자료를 가져오라고 해서 참 1시간 30분동안, 아마 7사람 부분에, 그분으로 인해서 1시간 30분을 토의를 했습니다. 그런데 나중에는 투표를 하자고 해서 했는데 거기에는 조금치도 과거 시장이라고 해서 시에 제가 하늘을 두고 제 양심에 조금치도 동의한바 없습니다. 제가 제일 발언도 악우뚱하게 했는데 7분중에서는 그래도 사실상 자격이 없는 사람은 끈었습니다만은, 그분이 한것이 해수욕장 관계라든가 제가 아는 것으로 제가 방송부장때인데 선유도 해수욕장을 그분이 있을때 개발한 것은 사실입니다 그리고 그분이 있을때 군산시를 위해서 광고를 해줄테니까 10분짜리를 매일 방송을 하자고 해서 시행정을 방송을 한 일도 있습니다. 그런것은 잘 알고 있습니다. 그런데 저도 차표를 던졌습니다. 그런데 부대용어로 좌우간 다 차표를 던졌더구만요. 잘못되었다면 용서해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 약 3분간만 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 12시 00분 회의중지 12시 15분 계속개의