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서울특별시의회 5분자유발언

이정의 의원 5분자유발언

제102회 제1차 예산결산특별위원회1996-10-05

이정의 의원 프로필 보기 →

재경

송재경전문위원

인사드리겠습니다. 예산결산특별위원회 전문위원 송재경입니다. 오늘의 의사일정에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 앞으로 우리 특별위원회에서 위원님들의 업무를 보좌해 드릴 직원들의 인사를 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산결산 업무를 담당할 정후근 주임입니다. 다음은 우리 전문위원실이 맡고 있는 지방자치발전특별위원회의 업무를 담당하고 있는 정공학 주임입니다. 다음은 우리 위원회의 위원장실을 관리하고 위원회 업무를 보좌해 줄 이정아 여직원입니다. 예산결산특별위원회에는 전문위원을 포함해서 네 명의 직원이 앞으로 위원님들의 업무를 보좌해 드리겠습니다. 오늘 회의는 의사일정에 있는 대로 먼저 위원장을 선임하겠습니다. 위원장 선임은 우리 위원회조례에서 정한 대로 호선에 의해서 선출하도록 하겠습니다. 위원장이 선임될 때까지는 우리 특별위원회에서 최연장자이신 양동기 위원님께서 임시 의장을 맡아 주시겠습니다. 다음 위원장 선임이 끝나면 신임위원장의 인사에 이어서 신임위원장 주재로 간사를 선임한 후 간사님들의 신임 인사를 끝으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 의사일정이 끝나면 97년도 예산안심의를 위한 세미나 개최계획에 대해서 간담회를 갖도록 하겠습니다. 이 간담회가 끝이 나면 오찬시간을 갖도록 그렇게 진행할까 합니다. 그러면 먼저 의사일정에 들어가기 전에 보고사항을 드리도록 하겠습니다.
제1차 예산결산특별위원회 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 임시 의장으로서 양동기 위원장께서 착석해 주시기를 부탁드리겠습니다.

양동기위원장직무대행

국민회의소속 양동기 위원입니다. 성원이 되었으므로 서울특별시의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 예산결산특별위원회 위원장을 선출하기 위하여 우리 서울특별시의회위원회조례 규정에 따라 연장자인 본위원이 회의를 주재하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 오늘 위원장을 선임하는 회의진행 과정에 제가 다소 서툴고 미흡한 점이 있더라도 원활한 회의진행을 위해 넓으신 아량으로 이해해 주시고 적극 협조하여 주실 것을 부탁드립니다. 1. 서울특별시의회예산결산특별위원회위원장선임의건

11시 11분

그러면 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정한 예산결산특별위원회 위원장 선임은 위원님께서 잘 아시는 바와 같이 서울특별시의회위원회조례 제10조 및 제12조의 규정에 의하여 위원회를 구성할 때마다 위원장을 호선하여 선출하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 우리 위원회의 지금까지 관례를 보면 위원장은 구두호천에 의해서 선출하였습니다. 위원 여러분, 위원장 선출방법에 대하여 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 유대운 위원께서 신상발언을 하셨습니다. 말씀해 주십시오.

유대운위원

유대운 위원입니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원의 한 사람으로서 참여하게 돼서 대단히 영광스럽고, 다만 어제 있었던 약간의 불미스런 일로 인해서 특위가 정하는 법대로 우리 특위에서 위원장을 선출하자 이런 반발적인 대안을 본위원이 제시를 한 바 있습니다. 그러나 본위원은 그렇게 생각합니다. 이 부분은 앞으로 의회에 모든 부분을 잘 이끌어갈 수 있도록 하는 경각심을 주기 위함이 더욱더 비중이 컸다 이렇게 말씀을 드릴 수 있고, 앞으로 97년도 한 해의 예산을 다루어 나가는 부분에 대해서는 더욱더 33인의 단결된 그런 모습이 더욱 좋지 않겠나 그렇게 생각을 해서, 그 동안에 다수는 아니겠습니다만 우리 국민회의 소속 예결위원님들에게 상당한 부담감을 드린 데 대해서 죄송하게 생각을 하고, 본위원 외에 위원장 선출에 따른 부담감을 전혀 가져주지 마시고, 평화로운 입장에서 좋은 위원님으로 위원장을 선출해 주실 것을 동의하면서 본위원의 신상발언을 마치도록 하겠습니다.

양동기위원장직무대행

다음에 또 말씀해 주십시오. 장하운 위원님 말씀해 주십시오.

장하운위원

건설위원회 장하운 위원입니다. 그 동안에 예결위원이 29인이었는데 오늘은 많아져서 위원장님을 선출하는데 여러 가지 잘 모르신 분도 아직도 있습니다만, 선출방법은 임시 의장으로 계신 양동기위원님께서 말씀하신 구두호천으로 하고, 그 후보로서 재무경제위원회에서 열심히 일하고 계시는 이정의 위원님을 추천하겠습니다.

양동기위원장직무대행

장하운 위원님께서 위원장 선출방법까지 말씀을 하셨는데, 먼저 여러 위원님께 묻겠습니다. 우리 위원장 선출방법은 여러 가지가 있습니다. 구두호천으로 할 것이냐 하는 문제는 여러 위원님들의 재청이 있으신 다음에 하겠습니다. 먼저 여러 위원님께 묻겠습니다. 위원장 선출은 구두호천으로 할 것인가 아니면 무기명 투표로 할 것인가, 또는 다른 방법을 먼저 위원님께서 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 구두호천으로 하는 것으로……. 최광웅 위원 말씀해 주십시오.

「구두호천을 동의합니다」하는 위원 있음

최광웅위원

내무위원회 최광웅 위원입니다. 제가 예산결산특별위원회 제일 막내인 것 같습니다. 선배님들, 우리 서울특별시의회위원회조례 제12조를 다들 잘 아시겠지만 제가 한번 읽어보겠습니다. 제1항 특별위원회 위원장 1인을 두되 위원회에서 호선하여 본회의에 보고한다라고 되어 있습니다. 호선도 선거의 한 방법입니다. 우리 서울특별시의회회의규칙 제43조 표결방법 제4항에는 의회에서 실시하는 각종 선거는 법령에 특별한 규정이 없는 한 무기명 투표로 한다라고 되어 있습니다. 무기명 투표라는 것이 원칙이라는 이야기입니다. 물론 위원회에서 의결하면 다른 방법으로 할 수 있습니다. 호선이 무엇인가 하고 제가 의회용어사전을 찾아봤습니다. 호선은 일반적으로 선거를 하기 위해서 일정한 후보자를 놓고 선거를 하며 입후보 시에는 일정한 요건 등 제한을 가하게 됩니다. 호선이라 함은 선거와 같은 것이냐, 선거권과 피선거권의 요건이 일치하는 선거, 즉 특정한 선거권자가 동시에 피선거권을 가지는 비교적 소규모의 위치에서 특별한 요식행위를 거치지 않고 선거하는 방법을 말합니다. 구두호천된 위원이 2인 이상인 경우에는 무기명 투표로 선거한다라고 제가 갖고 있는 의회용어사전에는 이렇게 나와 있습니다. 상징적으로 민주주의 하자고 지방의회가 구성되어 있고, 민주주의 하자고 이 자리에 모였으니까 저는 가장 민주적인 방법인 무기명 비밀투표를 동의합니다.

양동기위원장직무대행

방금 최광웅 위원께서는 무기명 투표로 하자는 동의발언이 있었습니다. 또한 장하운 위원께서는 구두호천에 의한 선출방법을 말씀하셨는데, 그러면 선출방법을 어떻게 하면 좋겠는지 말씀해 주십시오. 일단 표결로 하자는 말씀이신데 그러면 거수로 할까요? 장하운 위원께서 동의하신 구두호천에 의한 선출방법에 찬성하시는 위원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 그러면 최광웅 위원께서 말씀하신 수정동의안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 최광웅 위원의 무기명 투표에 대한 수정동의안이 있었습니다. 여기에 대한 재청 있으십니까? 재청 있으십니까? 유대운 위원 의사진행발언 하여 주시기 바랍니다.

「수정동의부터 먼저 물으셔야죠」하는 위원 있음

「최광웅 위원 동의에 대해서 재청이 하나도 없어요」하는 위원 있음

「첫번째 동의에 대해서도 안건상정 안 했잖아요」하는 위원 있음

유대운위원

지금 장하운 위원이 발의하신 안건에 대해서 최광웅 위원께서 사실상 수정동의를 해서 재청에 대해서 안건으로 성립된 것을 먼저 성토를 하시고, 두 가지 안건이 전부다 성립이 됐다 하면 수정동의안부터 먼저 표결하는 우리 의회규칙이 있습니다. 그렇게 의사가 진행될 수 있도록 전문위원께서 적극 임시 위원장을 보좌해 주시기 바랍니다.

유종필위원

위원장님.

양동기위원장직무대행

유종필 위원.

유종필위원

원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회해서 그 문제를 정리한 뒤에 진행했으면 좋겠습니다. 이 자리에서 바로 정회해서 바로 그 문제를 논의했으면 좋겠습니다.

양동기위원장직무대행

유종필 위원께서 원만한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 말씀하셨습니다. 그러면 정회를 하겠습니다. (의사봉 3타)

11시 20분 회의중지

11시 24분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 최광웅 위원이 제안한 안에 대하여 재청이 있었습니다. 이 안건이 성립되었습니다. 먼저 최광웅 위원이 제안한 안건에 대하여 찬성하시는 분은 거수를 해 주시기 바랍니다.

「이의 있습니다」하는 위원 있음

백남선위원

백남선 위원입니다. 지금 회의 진행방법이, 물론 우리 위원들은 다 이해를 하겠습니다만 처음에 장하운 위원이 동의안을 냈습니다. 그리고 그 다음에 최광웅 위원이 개의집을 냈어요. 우리가 재개의까지 할 수 있는 것입니다. 그러면 이것이 수정동의안이라고 하면 말이 안 돼요.

양동기위원장직무대행

안이라고 그랬습니다.

백남선위원

그래서 이것을 분명히 위원장님께서, 물론 바꿔서 또 재개의 있으면 순서가 죽 올라오겠죠, 그런 어떤 절차를 분명히 짚고 넘어가야 되겠습니다. 이상입니다.

양동기위원장직무대행

그래서 아까 본 위원장이 여러 위원께 말씀드리기를 먼저 장하운 위원의 구두호천 방식과 최광웅 위원께서 말씀하신 무기명투표 두 가지를 놓고 여러 위원들께 내가 표결로 부치자는 것이었습니다. 먼저 최광웅 위원께서 제안한 무기명 투표에 대한 안을 찬성하시는 위원께서는 거수해 주시기 바랍니다. (거수 표결) 내리세요. 다음은 장하운 위원께서 구두호천에 의한 위원장 선출방법을 말씀하셨습니다. 거기에 대해 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수 표결) 표결에 대한 것을 발표하겠습니다. 먼저 최광웅 위원의 무기명 투표 찬성위원은 두 분입니다. 나머지 장하운 위원께서 말씀하신 구두호천에 의한 선출방법에 대해서…….

최광웅위원

본위원이 본 것도 세 분인데 어떻게 두 분이에요? 그런 식으로 회의진행 할 거예요, 진짜?

「확인을 제대로 하세요」하는 위원 있음

양동기위원장직무대행

정정하겠습니다. 그러면 여러 위원님께 다시 묻겠습니다. 최광웅 위원께서 제안하신 위원장 선출방법인 무기명 투표로 한다는 데 대해서 찬성하시는 분은 다시 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수 표결) 다시 또 묻겠습니다. 장하운 위원의 위원장 선출방법, 구두호천에 의한 선출방법을 찬성하시는 위원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수 표결) 내려 주시기 바랍니다. 그러면 표결에 의한 것을 발표하겠습니다. 먼저 최광웅 위원을 찬성하신 위원은 네 분입니다. 다음에 장하운 위원에 대해 찬성하신 위원은 16명입니다. 오늘 참석한 위원 총 28명 중 최광웅 위원은 4명, 그 다음에 장하운 위원에 찬성하신 분은 16명입니다. 장하운 위원의 선출방법에 찬성하신 것으로, 구두호천에 의한 선출방법으로 통과가 되었음을 발표합니다. (의사봉 3타) 그러면 선출방법은 구두호천에 의해서 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 다음에 여러 위원님들께서 위원장 후보를 호천해 주시기 바랍니다. 장하운 위원 말씀하세요.

장하운위원

절차가 복잡해졌던 것 같습니다. 우리 위원회에 재무경제위원회에서 열심히 하시고, 그 다음에 인품면에서도 여러 사람들을 화합할 수 있는 이정의 위원으로 했으면 좋겠습니다.

양동기위원장직무대행

장하운 위원께서 재무위원회에서 활동하시고 위원장에 적격하신 분으로 이정의 위원을 호천하셨습니다. 다음에 또 말씀하실 위원 있으면 말씀하십시오. 더 이상 호천하실 위원이 안 계십니까? 최광웅 위원 말씀하십시오.

최광웅위원

제가 조금 전에도 민주주의 방식이 좋겠다는 말씀을 드렸습니다만 아까 유대운 위원님 신상발언에서 안 하시겠다는 것입니까?

유대운위원

네.

최광웅위원

위원장님, 저 신상발언 하겠습니다.

양동기위원장직무대행

말씀하세요.

최광웅위원

엊그제부터 예결특위 위원 명단을 저도 입수해서, 물론 선배님들 짜증스러우신 분도 계시지만, 물론 저희 민주당 5명이고 신한국당 4명, 소수당입니다. 그러나 분명히 우리 서울특별시의회위원회조례가 규정하고 있는 것은 우리 특별위원회 내에서 위원들이 호선하도록 분명히 위원장 선출방법을 규정하고 있습니다. 그러나 이런 규정이 있음에도 불구하고, 물론 33명중에서 24명을 차지하는 국민회의 내에서 위원장을 차지하는 것에 대해서는 이의가 없습니다. 다만, 정말 기왕에 민주적인 절차를 밟기 위해서 설사 한 사람이 위원장 후보로 압축되더라도 사전에 충분히 저희 소수당을 존중한다는 입장에서 충분한 협의가 이루어지지 못했던 점에 대해서 상당히 유감을 표명하는 바입니다. 앞으로는 정말로 모르겠습니다. 우리 이정의 선배위원님 제가 의회 처음 들어왔을 때부터 재무경제위원회 첫 번째 4대 의회 행정사무조사를 실시하고 상당히 탁월한 능력을 발휘하시는 것을 보고 제가 존경스러운 마음 갖고 있었습니다, 평소에. 그러나 그것은 별개의 문제이고 선출하는 과정, 진행이 투명하지 못했던 점에 대해서 유감을 분명히 밝혀 두고자 합니다. 이상입니다.

양동기위원장직무대행

장하운 위원 말씀하세요.

장하운위원

지금 최광웅 위원의 위원장 선출방식에 있어서 투명하지 못하다 이런 이야기하고, 그 다음에 소수당 입장에 대해서 고려하지 못했다 이것은 어불성설이라고 생각합니다. 위원장은 분명히 오늘 전체 예결특위 위원들이 모여서 절차에 의해서 하고 있는데 뭐가 투명하지 못하다는 것입니까? 공연한 소리를 자꾸 하면 서로 언성이 높아져 가는데 투명하지 못한 것이 도대체 뭔지에 대해서 명확하게 한번 이야기해 보세요.

양동기위원장직무대행

장하운 위원 자리해 주시기 바랍니다. 지금 현재 위원장을 장하운 위원께서 이정의 위원을 추천하시고 아직 위원장은 선출되지 않았습니다. 다른 위원께서 위원장을 호천하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으시면 이정의 위원이 위원장으로 선출된 것을 선포합니다. (의사봉 3타)

장하운위원

위원장님, 의사진행발언 한번 더 하겠습니다. 최광웅 위원은 명확하게 절차가 잘못됐다고 그러는데 이야기 한번 해 봐요, 해명해 봐요.

양동기위원장직무대행

오늘 여러 위원님께 임시위원장으로서 대단히 사과의 말씀을 드리겠습니다. 제가 오늘 이 자리에 선 것은 나이 먹은 탓으로 여기 이 자리에 계신 동료위원들께서 아주 유능하시고 회의진행도 잘 하시는 위원들이 대부분이 계십니다만 나이를 많이 먹은 탓으로 이 자리에 섰던 점을 여러분에게 양해말씀 드리고, 다소 부족한 점 있더라도 새로 된 위원장님을 만장일치로, 박수로 맞이해 주셔야 될 것 같습니다. 현재 서울시의회는 땅에 떨어져 있습니다. 낭떠러지에 있습니다. 그렇기 때문에 우리 예산결산 위원들이라도 이것을 만회할 수 있는 계기가 되도록 합심해서, 단합해서 저희들이 일할 수 있도록 서로 화목하고 그러한 위원회가 되었으면 합니다. 여러분, 새로 선임된 예결특위 위원장을 이 자리에 모시겠습니다. 이정의 위원장을 모시겠습니다. 여러분, 박수로 맞이해 주시면 고맙겠습니다. (양동기 위원장직무대행, 이정의 위원장과 사회교대)

이정의위원장

임시 의장을 맡아 주신 양동기 위원님께 정말 감사를 드리고, 수고 많이 하셨습니다. 우리 위원회 관례라고 하지만 여러 가지 부족함이 많은 저를 예산결산특별위원회 위원장의 중책을 맡겨준 데 대해서 정말 무거운 책임을 느끼고 또한 개인으로는 큰 영광으로 생각하면서 위원 여러분들에게 깊은 감사를 드립니다. 위원 여러분, 지금 들판에는 온갖 오곡백과가 무르익어 가고 있듯이 우리 위원님들도 그 동안 모든 의정활동에서 경험과 경륜을 쌓은 식견을 바탕으로 우리 위원회 활동에서 미비한 점이나 잘못된 점들을 낱낱이 지적해 주시고 대안을 제시하여서 알차게 무르익을 수 있도록 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이제 34년만에 부활된 시민이 주인되는 지방자치시대를 맞아서 시민과 함께 할 수 있는 예산편성을 해야 된다고 생각이 됩니다. 과거의 획일적이고 관례적인 예산편성에서 벗어나 어떠한 것이 진정으로 우리 시민과 그리고 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 예산배분인지, 위원님들의 적극적인 심사가 필요하리라고 생각됩니다. 작금의 상황을 보면 지금 불용액만도 2조 4,000억원에 달하고 있습니다. 이러한 것들이 바로 우리가 우리 서울시민을 위한 올바른 예산결산을 해야 된다라는 우이의 책임이라고도 생각이 됩니다. 오늘 저희들이 지금 처음 시작하는 예산결산특별위원회는 앞으로 두 가지 목적으로 하고 있는 것 같습니다. 95회계연도 결산검사에 대한 승인절차와 또 97회계연도에 대한 예산결산 심의과정을 저희가 수행해야 합니다. 물론 집행부에서 나름대로 발전된 예산안을 만들려고 노력하고 있지만 이 때까지 관행에 대하여 과감하게 개혁할 수 있는 절호의 기회이고 또 어쩌면 두번 다시없는, 그리고 우리가 그것을 수행해 나가야 하는 그러한 시점에 와 있는 바로 이런 기회가 아닌가 생각이 됩니다. 이런 점을 생각할 때 더더욱 저 자신으로 하여금 이러한 위원회를 이끌어 나가야 될 위원장을 수행할 능력이 과연 있느냐 하는 생각을 하면서도 다시 한 번 위원 여러분들의 도움이 있다면 무난히 수행할 수 있으리라고 생각하고 다시 한 번 여러분들의 협조를 부탁드리는 바입니다. 아무쪼록 앞으로의 우리 위원회 활동이 원만하고 효율적으로 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조와 지도편달을 부탁드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 2. 서울특별시의회예산결산특별위원회간사선임의건

11시 40분

그러면 이제 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분들이 잘 아시는 바와 같이 위원회조례 제14조의 규정에 의하면 간사는 위원회에서 호선하고 본회의에 보고한다라고 규정되어 있습니다. 간사를 몇 명으로 하여야 하는지에 대해서는 명문규정이 없습니다만 예년의 경우에는 각 당에서 추천하신 각 한 분을 간사로 선출했던 것을 알 수가 있습니다. 따라서 각 당의 사전협의에 따라서 국민회의에서는 유종필 위원이, 민주당에서는 고광철 위원이, 신한국당에서는 김동수 위원이 추천되었습니다. 특별한 의견이 없다면 각 당에서 추천된 유종필 위원과 고광철 위원, 김동수 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 다시 한 번 묻겠습니다. 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의 없으시면 유종필 위원과 고광철 위원, 김동수 위원이 예산결산특별위원회 간사로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 방금 간사로 선출되신 세 분 위원님의 인사말씀이 있겠습니다. 그러면 먼저 국민회의 간사로 선출되신 유종필 위원 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

유종필위원

간사로 선임해 주셔서 대단히 감사합니다. 여러 훌륭하신 선배동료위원님들이 계신데 제가 간사 역할을 맡게 되어서 한편으로 영광스럽고 또 어깨가 무겁습니다. 아까 예산심의에 대해서는 이정의 위원장께서 좋은 말씀이 있으셨는데 저도 전적으로 동의하면서 다만 저는 간사로서 고광철 간사님, 김동수 간사님, 이 두 분 간사님들과 잘 협의해서 위원회가 원만하게 운영되도록 최대한의 노력을 하겠습니다. 많은 성원 부탁드립니다. 이상입니다.

이정의위원장

이어서 민주당 간사로 선출되신 고광철 위원 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

고광철위원

오늘 뜻밖에 중책을 맡게 되어서 아주 어안이 벙벙합니다. 저는 오늘 이 자리에 나올 때까지도 제가 간사로 선출될 줄은 전혀 몰랐습니다. 우리 위원장께서 지적하신 대로 우리가 할 일은 95년도 결산지출승인 및 97년도 예산승인이 있습니다. 최근에 지적되었다시피 지난해 전체 예산의 22%에 해당되는 무려 2조원에 가까운 예산이 과다편성돼서 불용액으로 남아돌고 있다고 합니다. 이러한 지적을 받지 않도록 우리 예산결산특별위원회는 위원장을 비롯해서 예산결산위원 전체가 합리적인 예산편성이 되고 우리가 나중에 정당한 평가를 받을 수 있도록 최선을 다할 줄 믿습니다. 여러 동료위원들의 지도편달을 빕니다. 감사합니다.

이정의위원장

다음은 신한국당 김동수 간사님 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.

김동수위원

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 간사로 이렇게 선출해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 저는 내무위원회 소속의 간사로 있습니다. 부족하지만 여러 위원님들과 상의하면서 원만히 이끌어 가는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이정의위원장

간사로 선출되신 세 분 위원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 모든 회의와 절차는 방금 선출되신 간사 분들과 같이 상의하면서 위원 여러분들의 뜻을 100% 받아들여서 가장 민주적이고 또 가장 합리적인 방향으로 일을 처리해 나가도록 하겠습니다. 특별히 아까 우리 최광웅 위원님께서 말씀하신 대로 소수당이라 할지라도 간사님들의 의견을 최대한 반영해서 세 분 간사님께서 잘 운영해 주도록 특별히 부탁을 드리겠습니다. 위원 여러분께서는 의견이 있을 때마다 항상 간사 분들과 상의하시고 또 저희와 상의하셔서 위원회를 원만하게 이끌어나갈 수 있도록, 그래서 참으로 이제 대집행부 예산편성에 대해서 신랄한 우이의 지적과 합리적인 편성이 되도록 협조해 줄 것을 부탁을 드리겠습니다. 그러면 이상으로 예산결산특별위원회 위원장……. 신상발언이십니까?

「잠깐만요」하는 위원 있음

유대운위원

아니요, 공부 좀 해야 될 것 같아서요. 자료 좀 요구하려고 그럽니다. 전문위원님 적어 주시기 바랍니다. 유대운 위원인데요. 25개 자치구별 96재정자립도 현황 및 97년도 요구예산 자료가 있을 것입니다. 예산1과, 2과에 따로따로 배치되어 있을 것 같고요. 두 번째는 서울시 97 실국 및 전 산하단체 예산요구자료, 불용예산 및 명시이월사업 예산자료를 동시에 요구하는 바입니다. 세 번째, 서울시산하 96년 1월 1일부터 9월 30일까지 회계 및 직무감사 적출현황 및 조치내용 자료를 동시에 요구하고, 감사원 감사현황 자료도 같이 요구하는 바입니다. 이상입니다.

이정의위원장

지금 오늘 상정안이 두 건이기 때문에 회의를 끝내고 자료요청을 해 주시면 좋겠습니다. 그러면 이상으로 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건과 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 모두 마치고 산회를 선포하고자 합니다. 산회를 선포…….

이금라위원

선포하시기 전에 발언할 기회를 한번 주십시오.

이정의위원장

자료요구 아니십니까? 신상발언이십니까?

이금라위원

네, 자료요구가 아니고요…….

이정의위원장

그러면 이금라 위원 말씀해 주십시오.

이금라위원

아까 오늘의 안건을 처리하는 과정에서 나온 이야기들에 대한 제 의견을 말씀드리고자 합니다. 우선 비민주적이다라는 지적이 있었는데 본위원은 그것에 대해서 전혀 동의하지 않습니다. 최광웅 위원께서 상세히 알려주신 바대로 구두호천 방식도 의회 내에서 위원장을 선출하는 민주적 방식 중의 하나입니다. 구두호천이 이루어져서 두 분 이상의 위원장 후보가 나왔더라면 최광웅 위원이 원한 바대로 무기명 투표를 할 수 있었습니다. 따라서 오늘 진행된 의사과정이 비민주적이라고 볼 근거가 전혀 없다고 생각합니다. 두 번째 드리고 싶은 말씀은 다수당에서 위원장이 나오는 것은 민주적 절차라고 생각을 합니다. 여기에 대해서 동료위원 여러분들께서 이의가 있지는 않으실 것입니다. 또한 다수당 내에서 의견을 조정하는 사전모임이 반드시 나쁜 것은 아니라고 생각을 합니다. 오히려 사전조정 모임이 있어서 중지를 모아야지만 공식회의인 이 자리가 능률적으로 빨리 이루어질 수 있다고 생각합니다. 또한 동시에 사전조정 모임에서 이견이 나타나는 것 또한 대단히 바람직한 민주적인 현상이라고 생각을 합니다. 그런 것들이 우리가 사석에서 이야기할 적에는 서로 폄하하면서도 말을 할 수 있으나 이런 과정 전체가 바로 정치적인 과정으로서 민주적인 과정이라고 생각을 합니다. 이상입니다.

이정의위원장

산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 49분 산회

출처 서울특별시의회 회의록