김영희 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 임시회 제4차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 교통방송본부소관당면현안보고

교통방송본부장 최인환입니다. 존경하는 황병오 위원장님, 그리고 여러 위원님, 그 동안 각별한 관심과 아낌없는 지원에 감사드립니다. 저희 교통방송은 사회의 변화에 대응할 수 있고 다양한 시민의 욕구 중에서 불편이 가장 많은 교통문제를 해소할 수 있는 양질의 방송 프로그램을 만들고자 전직원이 합심하여 노력하고 있습니다. 다가오는 11월초에는 추동계 프로그램을 개편하여 시민으로부터 더 가깝고 사랑을 받는 방송을 만들고자 교통정보 제공과 시민질서의식 함양에 비중을 두어 개편하겠습니다. 앞으로도 우리 교통방송이 교통 전문방송으로서 소명과 책임을 다할 수 있도록 여러 위원님의 각별한 지원을 부탁드립니다. 감사합니다. 그러면 준비된 자료에 의해서 현황을 보고드리겠습니다. (보고) 당면현안업무 (뒤에 실음) 이상으로써 당면 현안업무를 중요한 것만 골라서 업무보고를 드렸습니다. 감사합니다.

교통방송본부장 수고 많이 하셨습니다. 다음 교통방송본부 소관 업무보고에 대하여 질의가 있겠습니다. 회의의 원만한 진행을 위하여 질의와 답변은 교통방송본부장을 상대로 일괄질의 후 일괄답변 형식으로 하고 보충질의에 대해서는 일문일답으로 진행토록 하겠습니다. 먼저 이시영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이시영 위원입니다. 본부장님 연일 애쓰시고 특별히 동계 프로그램에 대해서 보편적으로 상당히 시민들한테 좋은 교통문화를 정착시키기 위해서 애쓰시는데 대해서는 익히 잘 알고 있습니다. 본위원이 어제 출발 서울대행진 3,4부를 들었어요. 7시부터 8시 가까이까지 계속 들으니까 지금 교통방송국에서는 특별히 교통방송이 서울시 청취율 70%를 차지하고 있는데 시민의 입장으로서, 의원의 입장으로서, 주민의 대표 입장으로서 진행과정을 들으니까 상당히 사적으로 흘러가는 것이 너무나 많습니다. 과연 교통방송국에서 이런 원고를 주는지, 어제 출발 서울대행진 3,4부 멘트 원고 자료를 제출해 주시고, 그 내용을 복사테잎 해서 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 그 내용을 들어보니까 리포트를 하는 사람이 사실 장시간 하고 있는데 준비가 너무 소홀한 것 같고 그 진행과정에서 사적인 얘기가 너무 많고 청취자 입장에서 들을 때는 어떻게 느껴야 될지 모르겠어요. 본위원이 느끼기에 이 사실을 지적을 하는 것입니다. 또 한 가지 보니까 2페이지에 신설 프로그램 중에서 운전자 건강수첩 같은 것은 대단한 아이템을 발견했고, 교통전문 MC 보강에서 MC들을 보강하는데 선정기준이 어떻게 됐고 심사내용이 무엇이고 선정과정이 어떤지 그것을 얘기해 주시고, 유독 화제의 광장에 박경호씨 이런 분들은 익히 잘 알고 있습니다만, 이러한 특별한 사안에 따라서 전문가가 하는 것이 중요한 것 같은데 하필이면 화제의 광장을 하는데 개그맨으로 개최된 원인이 무엇인지, 어떤 특정인을 찍는 것이 아니라 왜 이렇게 되었는지, 왜 이렇게 선정되었는지 그것을 말씀해 주시고. 지난번부터 우리 동료위원 김영희 위원이 수차 얘기를 했습니다만, 교통정보 접수요원 그들이 지금 그때 의회에서도 많이 이야기했습니다만 기능직공무원으로 채택이 되었는지, 그들한테 주는 호봉이나 기타 이런 진행이 어떻게 되었는지, 본부장께서는 그 사항에 대해서는 지난 행정사무감사 때도 이야기했습니다만, 올해 다시 행정사무감사가 다가옵니다만, 아직까지 구체적인 이야기를 한 번도 들은 바 없습니다. 이 자리에서 그 문제를 어떻게 되는지 다시 한번 묻고 싶습니다. 이상입니다.

다음은 김형길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김형길 위원입니다. 당면현안 업무보고를 보면 추동계 프로그램 개편하고 그 다음에 추석연휴 특별방송, 이것은 꼭 공식적으로 그냥 작년의 현황보고하고 비슷해요. 좀 진일보한 그런 발전적인 좋은 아이디어를 개발하는 의지가 없지 않느냐, 꼭 전것을 답습해 가지고 고정관념이 살아 있지 않느냐,이 점을 지적을 먼저 하고 싶고. 두번째로서는 지난 87회 9월 7일 본위원이 상습 교통체증지역에 대해서 문제점을 발굴하고 또 그 지역에 대해서 집중적으로 보도를 해주어야 되겠다 했는데 보고서에 의하면 그냥 막연해요. 문제점을 발굴해서 대책수립, 도대체가 본위원이 알고 싶은 초점은 그 지역에 어떠어떠한 문제점이 있었는가를 알고 싶어서 질의를 한 것입니다. 그냥 보고서에는 문제점 발굴, 대책수립, 무슨 말인지를 못 알아듣겠어요. 또 자료보고에 의하면 매주 월요일 PD 현장진단 시민 리포터 및 통신원 원인 대책 방송, 그 다음에 매주 수요일 중계차 통신 및 연결해서 문제점 진단 후 경찰청과 협의해서 답변하는 식으로 했다 했는데 주요골자가 무엇인지 초점을 모르고 그냥 담넘어가는 식으로 보고서를 했지 않느냐, 너무 수동적이 아니냐, 이 점에 대해서는 확실히 지적을 합니다. 그래서 이 점에 대해서는 도대체 문제점이 무엇이고 그 내용이 주로 어떠어떠한 지역에 예를 들어서 한남오거리, 올림픽대로 인터체인지 또 삼각지 교차로 같은 데, 종암동, 미아리 이런 상습 지역에 대해서 어떠어떠한 문제점이 대담을 하다 보니까 나왔더라 그 구체적인 내용을 추가로 보고를 해 주어야 되겠다 이렇게 주문하고 싶고. 그 다음에 두번째로 본위원이 간략하게 요구한 것이 있습니다. 바로 간부사원의 정성적 목표관리에서 질의 향상을 높이기 위해서 질의를 했는데 그 초점을 모르고 있어요. 그러니까 간부직원들의 자세가 너무 느슨하지 않느냐, 나태해 있다, 방송이니까 방송 프로그램만 진행하면 되는 것 아니냐 이런 식의 자세인데, 보고서를 보면 전혀 그런 것이 없어요. 그래서 각 부서별로 관리항목, 세부 실천사항 거기에 대한 문제점, 이것은 월별·주별 목표를 제출하라고 했어요. 평상시 그것을 해야만 정성적 관리목표의 추진이 되는 것입니다. 그런데 그런 대답은 전혀 없어요. 도대체가 이 교통방송본부가 무엇을 하는지를 모르겠어요. 무슨 프로그램을 제작하고 MC에 의해서 전달만 하고 교통만 통신원에 의해서 알리기만 하면 교통방송 기능이 되는 것으로 알고 있는데 그 전에 근본적으로 그런 질의 향상이 간부사원의 머리에 박혀야 되겠다, 그래서 다시 한번 재촉구 합니다. 심사분석이라는 내용을 보니까 그것도 평가에

이지문 위원입니다. 먼저 본위원이 87, 88회 임시회 때 업무보고 시간에 몇 가지 자료요청을 한 것이 있습니다. 예를 들어서 개국기념 교통대책 카세트 테이프하고, 품평회 결과 같은 것 5,6가지 자료요청을 했었고, 그리고 길눈이에 대해서는 서면질문 했는데도 불구하고 오늘 이 순간까지 제가 한 건도 자료를 받아 본 것도 없고 두세달 지났는데 다른 부서의 경우에는 바로바로 자료가 오는데 비해서 교통방송의 경우에는 전혀 그런 것들이 제대로 오고 있지 않습니다. 그것에 대해서 다시 한번 잘 챙겨 주시면 고맙겠고, 몇 가지 질문하겠습니다. 먼저 이번 주요업무실적에 보면 추석연휴 특별방송이 있습니다. 여기보면 기간, 장비, 방침이 있는데 구체적으로 이런 특별방송을 함으로써 어떤 실적이 있었는지, 예를 들어서 어떤 사고가 생겼을 때 우리 교통방송의 역할로써 조치했다든지 구체적인 어떤 내용들이 전혀 없고, 형식적인 내용들만 담겨있는 것이 아닌가, 우리들이 알고 싶은 것은 이런 내용들이 아니라 과연 이런 특별방송으로 인해서 얼마만큼 우리 시민들에게 구체적으로 도움이 되었는지 이 부분에 대해서 구체성 있는 것을 적어 주시면 고맙겠고요. 두번째는 자동차 무료 정비점검 실시한 것이 나왔는데 점검의 주체가 누구였는지, 자동차회사들이 했을 것 같은데 어떤 자동차회사가 참여해서 했고, 참여에 의해서 우리 교통방송의 협찬 같은 것이 있었는지 이 부분에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 세번째는 ARS 추진에 보면 영상검지 카메라 설치 위치선정이 있습니다. 20개 구간 40개소인데 그 장소에 대해서 서면으로 주시면 고맙겠고요. 구체적으로 그 카메라 설치 계획이 나와 있는지, 그러니까 언제 입찰을 해서 어떻게 할 것인지 그런 계획이 나와 있는지 알려주시면 고맙겠습니다. 그리고 끝으로 특정인에 대해서 제가 지칭하는 것이 좀 그렇지만 교통전문 MC보강에 보면 임백천, 김연주씨를 교통전문가인 서유석씨로 교체했다고 하는데 서유석씨 같은 경우는 지난 4·26총선에 몇 개 정당에서 공천을 받으려고 하다가 못 받고 무소속으로 출마해서 낙선한 경험이 있는 사람입니다. 채 반년도 되지 않은 상태에서 다른 기관도 아닌 시에서 하는 교통방송에서 MC를 한다는 것은 조금 시기적으로 안 맞지 않느냐. 그리고 두번째로 제가 알기로 이분에 대해서 KBS나 주관뉴스에서 보기에 독도문제에 관해서 우리가 알려진 것과 다르게 상당히 어떤 비난의 소리가 많은 것으로 KBS에서 보도된 적도 있고 합니다. 과연 이런 분에 대해서 우리 시에서 하는 교통방송에서 MC로 한다는 것이 과연 적절한가, 이런 부분에 대해서 답변해 주시면 고맙겠고요. 그리고 MC를 교체할 때나 어떤 새로운 진행자를 선정할 때 누가 결정하는지, 어떤 위원회가 있는지 그것에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

홍성용 위원입니다. 간단히 궁금한 것만 묻겠습니다. 청사이전 관계인데 청사수리 공사계약을 의뢰해서 입찰이 10월인데 10월이면 이달이거든요. 이달 지금 오늘이 26일이니까 며칠 안 남았는데 입찰이 다 돼 있는지도 궁금하고, 이런 문제가 하나하나 제대로 돼가야 청사이전이 제대로 계획대로 이전이 될 것 같아서 다시 한 번 확인해 보는 것입니다. 그리고 프로그램 중에서 신설프로그램 운전자 건강수첩이 있는데 그것이 5분으로 되어 있어요. 사실은 상당히 좋은 프로라고 생각이 됩니다. 그런데 5분은 너무 적지 않을까 생각이 돼서 최소한도 한 10분은 해야, 그래도 상당히 건강에 대한 관심들이 많은데 한 10분 정도 할애해서 해 주는 것이 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 본부장님의 의견을 한번 듣고 싶습니다. 그리고 10페이지의 협찬광고 수입증대라고 그랬는데 이것이 내용이 없어서 잘 모르겠는데 어느 정도 단위로 해서 협찬을 받고 있는 것인지 그것을 한번 알고 싶어요. 지금 75.8%로 되어 있나요?

그것은 수입액입니다.

수입액이 그 정도 됐다는 얘기죠?

네, 그리고 계약액은 일단 계약하면 미수금이 여태까지 발생하지 않았습니다. 그래서 계약액을 전수입액으로 추정해도 괜찮습니다. 9월 30일까지 현금이 들어온 액수입니다. 그 비율이 75.8%입니다.

단위를 어느 정도 협찬을 해서 일정하게 단위가 돼 있는 것인지 궁금해서 묻습니다. 이상입니다.

먼저 이시영 위원님이 질문한 것과 이지문 위원님께서 질문이 중복이 된 것이 하나 있어서 같이 답변드리겠습니다. 우선 이시영 위원님께서 아침 출발! 서울대행진에서 사적인 원고멘트가 많다는 그런 지적이 있으셨습니다. 사실 저희 회사에서도 그것을 동감이 있었습니다. 그래서 이번에 사회자를 교체한 이유 중에 상당한 부분이 사실 사적인 멘트가 조금 주변에 자기 애 얘기라든가 그런 얘기들이 계속돼서, 몇 번 주의를 줬는데 그것이 잘 안됐습니다. 그래서 아침이면 활기차고 부산하고 희망을 주는 프로그램을 진행해야 되는데 그런 것이 있어서 MC를 교체하게 된 원인이 그런 이유도 있었습니다. 다음에 서유석씨로 이번에 MC를 바꿨는데 저희가 MC구성이 지금 아침프로부터 저녁까지 제일 한국에서는 완전히 A급에 해당되는 사람들로서 다른 방송에서 부러워할 정도로 그렇게 A급 MC로서 구성이 되어 있다 그렇게 자부를 하고 있습니다. 임국희서부터 김성환, 이성미, 다음에 김종찬, 김상희로 이어지고 맨 나중에 김광한 이런 식으로 돼서 최고의 MC로서, 사실은 MC에 대해서 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그런데 실제로 MC 교섭하는 과정에서 여러 가지 어려움이 많습니다. 특히 우리 교통방송에 출연하면서 비슷한 프로그램을 가지고 다른 KBS나 MBC에 출연할 경우 또 조금 웬만큼 MC를 잘 한다고 생각을 하면 엄청난 개런티와 고르는 입장이 아니라 굉장히 부탁을 하는 입장으로 되어 있는데 그런 중에서도 최고 MC수준을 유지하려고 노력을 했습니다. MC의 선정방법은 PD들이 전부가 상호추천을 하고편성국장 중심으로 해서 회의를 한 다음에 최종적으로 중요한 MC들은 프로그램 개편 때 저한테 결재를 맡아서 그렇게 위원회가 따로 구성되어 있지 않고 그렇게 결정을 하고 있습니다. 그런데 서유석씨 출마에 대해서도 임백천씨와 김연주씨를 교체하면서 여러 가지 대상들이 좀 많이 있었습니다. 그 중에 서유석씨가 지난번에 무소속으로 출마를 했고 자기가 아마 그렇게 시도를 해 봤는데 정치적으로 이것이 문제가 있지 않을까 굉장히 저희가 고심이 됐었습니다. 그래서 본인을 불러서 앞으로 정치를 할 것이냐 그랬더니 본인이 앞으로 그냥 그렇게 한번 의사를 표시했을 뿐이고 정치를 전연 안하겠다는 약속을 했는데 그것은 사실 약속사항이지 어떻게 될지 잘 모르겠습니다만 일단 정치를 안 하겠다는 다짐을 받고 서유석씨가 17년 동안 아침 프로그램을 유지하면서 상당히 분석력과 표현력이 안심할 수 있을 것 같고 최소한도 지난번에도 몇 사람 MC를 했는데 정한용씨가 MC를 하면서 상당히 회사가 비난을 받았습니다. 아침부터 텁텁한 술취한 막걸리 목소리로, 죄송합니다 표현이 그렇게 돼서요, 그것 때문에 제일 저희로서는 중요한 것이 이침 7시부터 9시, 다음에 1시부터 2시, 다음에 6시부터 8시까지인데 6시부터 8시까지는 거의 자리를 잡았다고 생각하고 점심 때도 인기가 상당히 많습니다. 그런데 아침 프로그램만은 그렇게 신경을 쓰는데도 제대로 MC를 못 골라서 최소한도 서유석씨는 그런 실수는 하지 않지 않을까 하는 그런 생각이 들어서 했는데 독도에 관한 비난문이 사실 시장님 실에도 그 비슷한 얘기가 있었고 했었는데 본인은 전혀 그것이 그런 뜻이 아니다라고 시장실에 가서도 해명을 하고, 저 오기전의 얘기입니다, 그리고 이 문제에 대해서 어떻게 생각하느냐고 서유석씨한테 불러서 물어봤더니 거기에 대한 해명기사도 일간지에 여러 번 나갔다고 합니다. 그래서 다른 문제는 없지 않을까 해서 그냥 서유석씨로 결정을 한 것입니다.

김영희 박겸수 위원님 보충질의 하여 주시기 바랍니다.

박겸수 위원입니다. 본부장님께서 방금 서유석 MC부분에 대해서 말씀을 하셨는데 제가 생각할 때는 서유석씨가 정치를 하건 안하건 그것은 4년 뒤의 일이고 방송내용에 있어서 정치성이 있느냐 없느냐 이것이 문제이지 서유석씨한테 아무리 백번 나는 정치 않겠다고 받으면 뭐 합니까? 다음에 나오면 나오는 것이지. 그러니까 그 부분은 관점이 정치를 하건 안하건 이것은 서유석씨 개인한테 맡겨야 하는 문제고 앞으로 서유석씨가 진행과정 속에서…….

그것은 전연 그렇게 생각 안하셔도 괜찮습니다. 저희 방송기조가 저희 허가사항도 그렇고 어떤 사람이 나와서 정치적인 발언이라든가 그런 것은 할 수가 없도록 그렇게 되어 있습니다. 그리고 방송원고를 사전에 전부 이것을 만들어서 방송원고대로 진행을 합니다. 그래서 작가가 사실 더 중요하고요. 사실 지금 한 임백천, 김연주씨가 조금 이번에 교체된 이유중의 하나도 원고외에 사담을 많이 넣었다는 것이 교체이유 중의 중요 이유였습니다. 그것은 서유석씨가 정치적인 의도를 갖고 정치적인 멘트를 한다든가 그런 것은 조금도 걱정을 안 하셔도 괜찮겠습니다. 만약 그런 것이 한 2,3번만 있으면 즉각 거기서, 2,3번까지도 안 됩니다, 한번 나오면 그 자리에서 시정조치하도록 본인한테 PD들이 지켜보고 있고, 사전에 원고외의 것이 들어가는 것은 철저하게 사실상 막고 있습니다. 그런데 원고외에 애드립하는 도중에서 혹시나 감각적인 얘기가 나올 수도 있습니다만 그것은 그렇게 우려할 만한 부분이 못 됩니다. 거기에 대해서 조금 더 자세하게 설명을 듣고 싶으시다면 편성국장한테 더…….

이시영 위원입니다. 본부장님이 말씀하시기로 MC라든가 기타 진행프로를 담당하고 있는 분들한테 원고외에 얘기를 했다고 할 때 경고조치를 한다고 그랬죠? 경고조치한 사항이 있지 않습니까? 있죠, 시정조치한 사항이 있죠?

경고조치한 사항은 즉시 시정조치하고 그 문서로서는 지금 되어 있지 않습니다. 시정조치한 것이 많지 않습니다.

그러니까 많지 않으니까 문서로 해 놓은 것이 있을 것 아닙니까? 그 내용을 가져와요.

편성국장입니다. 세부사항이기 때문에 제가 좀 답변을 드리겠습니다. 방금 말씀하신 MC들, 기타 출연자에 따른 문제점 이런 경우는 저희들이 즉석에서 교정를 해 나가고 있습니다만 원천적으로는 방송심의실에서 매일매일 모니터를 하고 그 지적된 사항이 편성국으로 지적이오면 제가 어떻게 어떻게 조치하겠다, 했다 하는 결과를 문서로서 방송심의실로 회보를 하게 돼 있습니다. 그래서 중요한 사항은 방송심의실에 기록되어 있습니다.

그 기록되어 있는 것을 자료로 월별로 해서 지난 일요일부터 지금까지 문건으로 해서 본위원한테 제출하고 전위원한테 제출하여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

금방 말씀하신 방송심의실이라는 것이 방송심의위원회를 말씀하시는 것입니까?

자체적으로 조직이 되어 있습니다.

그러니까 우리 교통방송본부 내에, 그러면 우리 교통방송본부는 방송심의위원회에서 어떤 주의조치나 경고조치 같은 것은 받지 않게 돼 있죠, 법상으로?

그렇지 않습니다. 교통방송본부내에 자체적으로 자율심의기구를 제도적으로 운영하고 있고…….

아니, 제 말은 무엇이냐 하면 최근에 보니까 MBC드라마 같은 경우에 방송심의위원회에서 경고조치를 먹지 않았습니까? 그런 것처럼 방송심의위원회에서 우리 교통방송본부에 대해서도 어떤 방송내용에 따라서 주의조치나 경고조치를 하는지 법상으로 안 되는 것 아닙니까?

하고 있습니다. 저희 지금 말씀드린 방송심의실이라는 것은 내부적으로 자율기구가 하나 있고 외부적으로는 방송위원회로부터 또 중요한 사항이 있을 경우에 그런 지적을 받기도 하고 협조를 요구하기도 합니다.

그러면 올해 받은 사항들이 있습니까, 방송위원회로부터?

방송위원회로부터 타 방송사에 비하면 저희는 아주 극히 지적사항이 미비합니다만 년에 그저 한두 건 정도 있습니다.

그 내용이 어떤 내용입니까, 한두 건이라는 것이?

여기서 다 적시하기 어렵습니다만 크게 나누면 방송사안의 내용에 대해서 지적받은 사례가 있고 그것은 주로 언어문제입니다. 방송위원회의 조직에서 지적하는 사항은 프로그램상의 언어순화문제, 그것을 주로 심의하고 그 다음에 업무적인, 저희가 협찬을 하고 있습니다만, 그런 부분에 대해서도 조금 협조를 요구하는 그런 지적을 받고 있습니다.

한두 건이라고 하셨지 않습니까? 그런데 언어내용이 라는 것이 구체적으로 한 건이라고 하니까.

금년도 방송위원회로부터 지적받은 부분은 자료로 작성해서 추후 제출을 하겠습니다.

그리고 제가 말씀드린 자체품평회 결과도 제가 88회때 요청했는데 그것도 같이 주시면 고맙겠습니다.

곁들여서 방송 세부사항……. (김영희 간사, 황병오 위원장과 사회교대)

홍성용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 얘기 나왔던 것인데요, MC 영입하는 문제인데 아까 PD들과 협의해 가지고 본부장한테 결재 맡아서 영입한다고 말했죠? 뭔가 기준이 완전히 설정이 돼 있어 가지고 MC를 영입하는데 이런 것이 뭔가 있어야 될 것 같아서 다시 한번 확인하는 거예요. 앞으로 MC를 영입할 때 어떤 방법으로 해서 영입했다 하는 확고한 지침이 있어야 될 것 같아서 다시 한번 촉구하고자 말씀드리는 것인데 그에 대한 말씀을 듣고, 또 MC를 교체할 때 무슨 회의를 한다든지 누가 이렇게 해서 결재를 올린다든지 뭐가 있을 겁니다.

네, 있습니다.

그런 것도 내가 기분이 좋지 않다고 이렇게 바꿀 수는 없을 거예요. 어느 계통을 통해서 어떤 방법으로 MC를 교체한다든가 그런 것이 있어야지 그냥 막연하게 바꾼다 이것은 조금 애매하지 않을까 생각이 들어가지고 다시 한번 본부장님한테 질의하는 겁니다.

그것은 세부사항이기 때문에 제가 답변을 드리겠습니다. MC를 교체하는 기준은 다섯가지가 있습니다. 첫째, MC로서의 기본자질 문제, 두번째로는 그 분야의 전문성의 문제, 세번째는 사회적인 방송분야의 지명도의 문제, 네번째는 우리가 생방송을 위주로 하기 때문에 인기 연예인들이 전부 녹음할 일이 많습니다. 그러나 저희는 생으로 가야 되기 때문에 천하없는 이름있는 사람이라도 생방송을 할 수 없다면 할 수 없습니다. 마지막 하나는 방송진행자세, 근무태만, 이런 요점 다섯가지를 가지고 우리가 기준을 삼고 있습니다.

자세는 들어와야 알겠지만, 다른 것은 다 미리 알고 할 수 있는 방법인데 왜 나중에 가서 그런 얘기를 해요? 방송할 때의 자세는 방송을 해 봐야 그 사람의 자질을 알 수 있는 문제지만, 지금 네가지 문제는 미리 이것 볼 때 알 수 있는 문제라고 생각하는데.

그렇습니다. 방송태만이라는 것은 다른 문제가 아니고요, 우리가 생방송인데 방송진행시간에 지각을 한다든가 쓸데없는 필요이상의 멘트가 많다든가 여러 가지 복합적입니다. 그래서 이런 다섯가지를 기본으로 하고, 두번째는 선정과정과 방법을 말씀드리겠습니다. 첫째는, 해당 프로그램의 담당PD가 이와 같은 다섯가지 기준에 잘 맞춰나가는 MC는 교체할 이유가 없습니다. 다만, 개편 때마다 내부적인 재평가를 해서 이 다섯가지 기준에 중요한 부분에 위배된다고 판단이 될 경우는 다음과 같은 방식으로 선정을 합니다. 그래서 담당 해당 PD가 먼저 선정을 해 가지고 후보를 3수 추천을 합니다, 담당 PD가. 3수 내지 4수 복수추천내용을 가지고 부장, 차장단들에서 2차 검토를 합니다. 그래서 부장, 차장단들이 다시 걸러내고 그 다음에 편성국장이 3차로 재검토를 합니다. 해서 다듬어지면 안을 1안, 2안 복수안으로 해서 본부장님께 최종 배경설명을 드리고 사유를 드린 다음에 최종 결정을 하는 과정을 밟고 있습니다.

네, 김영춘 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

김영춘 위원입니다. 아까 이지문 위원님께서 자료요구를 했던 부분 중에 추가해서 얘기를 하겠습니다. 방송위원회에서 주의라든가 경고라든가 시정조치 했던 부분에 대한 자료에다가 교통방송본부 자체 방송심사위원회가 있다고 그랬죠?

네, 심의위원회입니다.

그 심의위원회는 어떤 분들로 구성이 돼 있습니까?

그것은 저희 방송심의실이 별도 기구로 돼 있습니다. 그래서 심의실에서 각 국장들로 그렇게 구성이 돼 있습니다.

심의실의 위원들은 각 국장들로만 되어 있습니까, 외부인사도 있습니까?

심의실장한테 직적 답변을 하도록 하면?

네.

방송심의실장 김성길입니다. 제 소관에 대한 것만 말씀드리겠습니다. 저희 심의실은 방송법에 근거를 해서 방송법으로, 어느 방송사나 심의실을 두게 돼 있습니다. 그런데 인원에 대한 제한은 없습니다. 방송사 나름대로의 사정에 따라서 최고는 20명, 30명 있는 데도 있고 적게는 2명, 3명 있는 데도 있습니다. 그런데 이 심의실은 법으로 보장이 돼 있고 법으로 해야 되기 때문에 일단 이 심의실은 조금 전에 말씀하신 모든 방송에 대한 내용, 심지어는 MC까지도 관여를 할 수가 있습니다. 이 사람이 우리 방송에 적합한가, 특성상 적합한가 걸러내고 쉽게 말씀드려서 간섭할 수 있는데가 심의실입니다. 그래서 각 방송사의 방송심의실은 방송위원회에서 직접 연계가 돼 있습니다. 그래서 저희 방송사의 경우에는 현재는 2명이 있습니다, 심의실에. 원래는 5명도 있고, 인원의 감축도 있었고, 그 동안에 변화도 있었기 때문에 저희 방송내부사정상 현재는 2명이 있는데 자체 심의 외부모니터요원이 10명 있습니다. 저희들이 21시간 방송하는 것을 매일 청취를 해서 일일보고 내지 주간보고가 들어옵니다. 주간보고는 일주일에 한번씩 직접 사람들이 들어옵니다. 그래서 그 모니터 결과를 가지고 걸러낼 것을 걸러내고 취합을 해서 편성국이면 편성국, 기술국이면 기술국, 해당부서에 시정사안이 있을 때 통보를 합니다. 통보방법은 주의, 시정, 경고, 최고는 인사위원회 상벌위원회에 회부까지 하게 돼 있습니다. 그래서 그 이외에는 저희 자체 심의가 있고 방송위원회에서 처벌이 가해지는 것은 저희들보다 조금 엄합니다. 저희들은 같은 직원이기 때문에 시정을 하고 앞으로 개선만 할 수 있는 내용은 시정이나 주의로 끝나고 방송위원회에서도 그런 조치가 옵니다. 그런 시정·주의가 오는데, 우리는 거기에 반해서 취합을 해 가지고 내부적으로, 심의라는 것은 어떤 벌을 주기 위한 목적으로 설치된 것이 아니고 방송의 질적 향상을 위해서 설치된 것이기 때문에 시정발전을 위해서는 계속 저희들이 주간별, 월별 해서 전부 통계가 나와 있습니다. 그리고 조금 전에 말씀하신 방송위원회로부터 시정, 주의, 조치 받은 것도 다 가지고 있습니다. 그 자료는 제가 메모는 해 놨습니다만, 자체심의결과 방송심의위원회 심의결과는 저희가 문서로 통보해 드리겠습니다.

네, 자체심의결과 자료를 시정 또는 주의, 경고, 이런 내용들까지 포함된 자료를 함께 제출을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. (황병오 위원장, 김영희 간사와 사회교대)

네, 알고 있습니다.

실질적으로 그 청취자들로부터 오는 것인데 사회단체 모니터 하는 것은 일반 소비자라든가 각 분야별로 다 있습니다. 그런데 저희 같은 경우는 방송만 해당되기 때문에 실질적으로 문서상이나 그런 것으로 접수된 것은 없고 청취자로부터 전화 유선상으로 가끔 오는 게 있는데 그것은 저희들이 자체 모니터나 방송위원회에 법으로 정해진 것이 있기 때문에 그것을 문서화해서 기록하지는 않습니다. 그때 그때마다 해당사항이 이건 정말 그렇구나, 비중이 있구나, 별 전화가 다 옵니다. 그렇게 오지만 그중에 사안별로 봐서 이것은 좋은 얘기다, 좋은 의견이다 하는 것은, 시정할 것은 그때 그때마다 담당 PD한테 전달을 합니다.

그렇습니다.

어차피 얘기가 나와서 궁금해서 그렇습니다. 심의실장님 말씀을 들어보면 느낌이 교통방송에서 방송내용에 있어서 모든 것을 심의하기 때문에 상당히 역할이 중요하다는 생각이 들었는데 기구개편할 때라든지 프로그램 개편할 때 있어서 이를테면, 중요한 역할이 영향을 미칠 것이라는 생각이 들어가거든요. 따라서 이번에 MC가 바뀌고 이런 부분에 있어서도 역할을 했을 것으로 본위원은 판단이 되는데 실장님 말씀을 듣고 나서 어떠한 역할을 하십니까, 그런 부분에 대해서?

지금 편성국장님이 편성기준이나 이런 것을 말씀드렸는데 솔직히 말씀드리면 그렇습니다. 저희 MC나 작가가 아무리 능력이 있어도 방송국에 여러분들도 친구분들도 있고 선배들도 있어서 아시겠지만 아무리 잘 해도 사람은 한계가 있는 겁니다. 그리고 방송은 특히, 라디오방송 같은 경우는 컬러가 있는 겁니다. 잘 해도 3년 내지 5년 하면, 물론 10년, 20년 하는 프로그램도 있습니다, MC같은 경우. 작가나 MC같은 경우는 그 색깔을 바꿔주기 위해서 전체 흐름에 변화를 주기 위해서는 아무리 잘 해도 교체해 줍니다. 변화를 준다는 얘기입니다. 그러기 위해서 이번에는 어떤 컬러에 종전에는 어떤 사람으로 어떤 성격에 어떤 컬러의 방송을 했는데 이번 개편에는 한 2,3년 됐으니까 어떤 컬러에 어떤 사람을 쓰면 전체구성상, 프로그램 편성의 구성상 어떤 사람이 맞을 것인가 의논해서, 자체에서 PD, 차장, 부장, 국장, 최종적으로 물론, 본부장 결심을 받습니다만 그것을 가지고 교체를 하는 것이지, 물론 능력이 없으면 6개월만에도 내립니다. 사람이기 때문에 시도를 해 봐서 목적한 바가 달성 못할 때는 교체를 합니다. 바꾸는데, 웬만하면 아무리 능력있고 사람들이 재미있다 잘한다 하더라도 전체 흐름의 컬러를 살리기 위해서 특성을 살리기 위해서 2,3년마다 교체해 주는 것은 저희 방송만이 아니고 타 방송사도 그렇게 관례로 되어 있습니다. 그래서 이번에 서유석씨 하는 것은 얼마나 가고 안 가고는 아직 시작을 안했으니까 모르겠습니다만, 그런 의미에서 좀 바꿔야 되지 않겠느냐, 또 때로는 MC들의 개인사정, 뭐 유학을 간다든가 몸이 안 좋다든가 출산을 한다든가 이런 사정에 의해서 교체하는 경우도 간혹 있습니다. 그래서 아직 시작은 안했습니다만, 그런 의미에서 서유석씨가 이번에 들어오게 된 것으로 저는 그렇게 판단을 합니다.

네, 계속 답변을 하겠습니다. 아까 이시영 위원님 질문하신 것에 대해서 옛날에 지난 84회인가, 85회인가 김영희 위원님께서도 언급을 해 주신 교통정보실에 근무하는 접수요원에 대한 질의가 있으셨습니다. 상용일용직으로 21명이 3교대로 근무하고 있는데 교통소통에 도움이 될 수 있도록 책임감 있게 근무하기 위해서, 또는 본인의 복지라든가 여러가지 근무의욕을 확대하기 위해서 정식직원 채용얘기가 있었습니다. 그 열악한 근무요건을 개선하고자 다각도로 검토를 했습니다. 그래서 95년까지는 일일 출연료식으로 지급하던 방법을 개선해서 올해 1월부터는 주휴수당, 월차수당, 야간근무수당, 퇴직금제도까지 도입해서 올려 가지고 다소 안정적인 직장이 되도록 하고 있습니다. 그런데 여기에서 10급이냐 9급이냐 하는 문제가 그때 제기됐고, 오늘도 말씀하셨는데 저희 서울시 직원들 중에서 10급 직원이 9급으로 올라가는데 대기하고 있는 인원과 또 대기연한이 10급에서 9급 가는데 적체된 사람들이 7년, 8년 얘기들이 나오고 있습니다. 그래서 지금 현재 근무하고 있는 사람이 공무원 공채시험을 쳐서 들어왔을 사람들과 형평성이라든가 이러한 문제가 인사과에서 같이 논의되면서 아직 결론을 못 내고 있습니다. 10급까지는 괜찮은데 9급으로 갔을 때는 오히려 엄청난 특혜가 아니냐 하는 식의 이야기도 있고 그래서 전체적인 인원 TO조정하고 맞물려서 아직까지 검토되고 결론을 못 내리고 있습니다. 그래서 기능직 채용규칙에 의해서 가능한 대로 최대한 직급을 받도록 그렇게 노력은 하고 있습니다. 저희도 교통방송본부장 입장에서는 9급 준다고 그러면 본인들 아주 좋아하겠지요. 그런데 그런 문제가 해결이 덜 되었고 전체 TO가 지금 158명으로 되어 있습니다만, 22명이 늘어날 경우에, 리포터 문제가 또 거기에 곁들여서 나오고 있습니다. 그래서 시정개발연구원과 계속 이야기하고 있는데 시정개발연구원측 의견으로는 10급으로 전환하는 데는 그렇게 큰 어려움은 없겠다, TO만 되면. 그렇게 될 경우에 10급 중에서 마지막 호봉이나 2,3년 인정해서 받는 경우에는 현재보다 봉급이 낮아지는 경우가 생깁니다. 그래서 그것을 조금 더 시간을 두고서 추진할 수 밖에 없습니다. 일단 올해 1월부터는 주휴수당, 월차수당, 야간근무수당, 퇴직금까지 전부 계산해서 봉급이 한 20%-25%는 올해부터는 더 받는 것으로 시행이 되고 있습니다.

알겠습니다. 아까 김영춘 위원님께서 마지막 질문하신 것은 방송위원회의 주의, 경고, 시정 그 다음에 저희 자체에서 심의한 것, 그것은 자료로 제출해드리겠습니다. 그 다음에 홍성룡 위원님 아까 질문하신 청사이전 수리공사에서 26일인데 입찰이 어떻게 되어가는 문제에 대해서는 그것은 지금 저희도 건설안전관리 본부장한테 계속해서 재촉을 하고 있고, 설계부분에서 지금 안전관리본부에서 보는 각도에서 한두 가지 보완할 것이 있어서 보완점을 설계사하고 하나 더 해 가지고 이번 주말까지 공고를 하고 공고는 지금 관보에 게재하는데 조달청으로 가면 시간이 엄청나게 걸립니다. 몇 달이 걸리기 때문에 자체에서 긴급발주로 해서 10월 이내에 공고하고 5일간 공고를 거쳐서 지금 긴급발주를 하겠다고 진행이 되고 있습니다. 그 다음에 운전자 건강프로 5분에 대해서는 저로서도 적은 감은 있습니다. 5분이면 금방 지나가는데 10분으로 늘리면 어떤지에 대해서는 즉시 돌아가서 편성 쪽과 11월 4일부터 시작이니까 다시 논의를 해 가지고 이것은 시간표를 조정할 수가 있는지 한번 검토해서…….

요새 건강에 대한 관심들이 많아서 필요할 것입니다.

김형길 위원님 질문에 대해서 말씀드리겠습니다. 전 것을 답습해서 한다는 말씀과 새로운 아이디어를 보강하는 것이 좋겠다는 말씀인데 그것은 저희 교통방송국의 기본적인 생각입니다. 그래서 계속해서 좋은 아이디어를 발굴해서 하도록 노력을 하고 있습니다. 그래서 편성을 할 때는 매번 아이디어 모집을 일정기간 약 한달 동안을 두고 전 PD들한테는 의무적으로 받고 있습니다. 그리고 새로운 아이디어가 나왔을 때 큰 골격에서 지장이 없는 한 계속해서 보강을 하고 있는데 지금 교통방송국이 설립된 지 7년이 됐습니다만, 7년 동안 사실 자리를 조금 많이 잡았다고 자부를 하고 있습니다. 그런데 편성을 하면서 사실 잘 나가는 프로그램은 될 수 있는 대로 건드리지 말고 새로 하는 것보다는 보강을 해서 하는 쪽으로 진행이 되기 때문에 새롭게 반짝거리는 아이디어가 확 튀어나오는 것이 없느냐 하는 데 대해서는 김위원님 염려해 주시는 것이 사실 상당히 고맙습니다. 저도 동감이고요. 계속 새로운 아이디어가 없느냐, 만날 때마다 재촉하고 있습니다. 계속 새로운 아이디어를 발굴하도록 노력하겠습니다.

그 문제는 사람이 모이면 아이디어가 나옵니다. 더군다나 집단이고 공무고 방송입니다. 그런데 본위원이 작년부터 매월 업무보고를 받아 보면 거의 내용이 대동소이해요. 그래서 더 잘 하라는 채찍에서 이야기하고, 또 방송본부로서 무엇인가 더 자부심을 가질 수 있도록 새로운 아이디어를 더 발굴해서 차기 업무보고 때는 무엇인가 다른 업무보고를 해 주었으면 좋겠다, 그 얘기입니다.

알겠습니다. 그리고 상습정체지역 문제점에 대해서 수동적이 아니냐 이렇게 말씀이 계셨는데 사실 저희가 올해 들어와서 상습 정체지역에 대한 분석 방송을 37회를 했습니다.

아니지요. 업무보고에는 36회로 되어 있지요.

36회 방송을 했는데 그것에 대해서 더 자료를 보강해서 제출토록 하겠습니다.

그러니까 어떤 동료간에 이야기하는 식의 보고가 아니라 본위원이 알고 싶은 것은 무엇 무엇이 그 지역에 문제점이 있었느냐, 이것을 알려고 합니다. 바로 이러한 것이 교통개선정책 방향의 기초자료가 되는 것입니다. 그런데 막연하게 보고서에는 문제점 발굴, 대담, 누가 그것 알고 싶어서 보고서 내라고 했어요?

문제점을 해서 저희들이 나름대로 분석한 것을 다시 제출해 드리겠습니다. 그런데 이것은 하나 참고해 주십시오. 저희가 교통관리실 산하로 되어 있는데 저희 본연의 업무가 방송입니다. 그래서 문제점을 발굴하고 대책을 수립하고 하는 데 대해서는 저희 나름대로 방송을 하다 이런 문제점이 있겠다 하는 거기까지 한계성이 있지 여기에 대한 정책을 수립하고 대안을 만들고 그러는 것은 사실 저희 본래 기능과는 조금 멀기 때문에 그것을 분석하려고 그러면 전문요원이 있어야 되는데 방송 전문요원은 있어도 교통문제 대책 수립하는 데는…….

잠시만요, 보고내용이 달라요. 보고서에 보면 원인, 해 가지고 대체방송 그랬어요. 대책까지는 내가 얘기를 안해요. 지금 천백만 시민이 집행부에서 현장감 있는 근무가 거의 없어요. 그렇기 때문에 실제 피부에 닿는 교통체증의 원인을 알려고 하는 것입니다. 또 개선을 하려고 하는 것이고, 또 방송의 기능으로서 기여를 하는데 목적이 있다 이런 얘기예요. 그런데 문제점만 발굴했고 대체방송, 그 다음에 경찰청 관계자와 답변하는 식이다, 상당히 의회를 경시하는 것입니다, 이 보고서가.

절대로 그렇지 않습니다.

아니지요, 실제 내용이 그런데. 무엇 무엇이 예를 들어서 한남동, 삼각지, 88도로IC 이런 데는 이러이러한 실제적으로 청취자하고 통행자하고 대담을 하다 보니까 이런 문제가 있었다, 그래서 특수지역대로의 문제점이 나와야 된다 이 말이에요. 바로 그것을 알고 싶어하는 거예요. 교통방송본부보고 이것까지 해결해 달라는 얘기는 아니에요. 문제점 나온 것, 피부적으로 생동감 있는 것 이것을 노출해달라는 거예요. 그냥 구렁이 담넘어가는 식으로 문제점 발굴, 대체방송 그렇게 하지 말라고요, 앞으로. 진짜 전문적으로 하나를 하더라도 깊게 아주 확실하게 해 달라 이 얘기입니다.

알겠습니다.

그래서 언제까지 서면제출 할 것입니까?

행정감사 이전까지 드리겠습니다.

전 위원님들한테 같이 배부되도록 해 주세요.

네, 그리고 아까 말씀하신 간부사원이 질적으로 조금 나태하고 생각하는 사고방식이 조금 고루하고 그런 경향도 사실 솔직히 있는 부분이 있다는 것을 인정합니다. 심사분석에 대한 구체적인 대목도 같이 제출해 드리겠습니다.

심사분석 그 뒤의 내용을 보면 이것이 어느 나라 어느 조직의 보고서인지 본위원으로서는 전혀 납득이 안 됩니다. 본위원은 하나를 알려고 해도 확실하게 분명하게 아는 성격이기 때문에 이 보고서 보니까 오히려 불쾌감이 생겨요. 그래서 이 관리항목 세부 실천사항 이것이 왜 미달되었는가, 자체적으로 심사분석 평가가 있을 것입니다. 이런 것을 알아야 우리 교통위원들이 교통방송국이 각 부서별로 이렇게 전개하고 있고 이런 문제점이 노출되었구나, 이 살림살이를 알 수 있습니다. 막연하게 전체적인 업무보고서만 하는 것보다도 실제적으로 교통방송국의 살림살이를 깊이 좀 알아보자 이겁니다.

그것도 행정감사 전까지 같이 제출하도록 하겠습니다. 지방과 연결 관련정보는 사실상 교통방송국이 내년 6월이면 광주와 부산도 개국이 될 것이고 해서 지난번 도로교통안전 이사장하고 같이 회동을 해 가지고 그쪽 간부들하고 저희 간부들하고 같이 만나서 어떻게 하면 그렇게 됐을 경우에 상호 보완적인 차원에서 같이 업무협조를 할 수 있는 방법이 무엇인가에 대해서 토론이 있었습니다. 그래서 그럴 경우에는 방송 편성내용과 네트워크 구성하는 방법 이런 것에 대해서 저희로서는 먼저 안정된 교통방송을 운영하고 있으니까 당연히 도와줘야 된다고 생각합니다. 서울시 입장에서 서울시로만 한정돼서는 곤란하다고 생각하기 때문에 저희가 협조할 수 있는 것은 기술적인 면, 심지어는 PD훈련과 기술직원의 훈련까지도 요청하면 해 주겠다고 했고 특히 추석이나 특별방송 계기에는 종합 네트워크를 구성해서 서로 정보교환 하는 것은 충분히 할 수 있다고 서로 합의를 했습니다. 그런 경우에는 KBS와 MBC도 가끔 연결이 되는데 저희로서도 교통문제가 서울시에 한정된 문제가 아니기 때문에 당연히 협조체제를 유지해야 된다고 생각합니다. 독립채산제 방안을 강구해야 될 시점이 아니냐 말씀하셨는데 당연한 지적이십니다. 특히 지금 방송법안이 통과되면 여러 위원님께서 걱정해 주는 공사체제로서의 전환기를 맞게 된다고 그러면 우리가 공사로서 보조금이 없는 자체 수지를 맞춰야 된다는 그런 체제로 들어갑니다. 그래서 여기서는 협찬을 늘리고 부대사업을 올리고 자체수입을 늘릴 수 있는 여러 가지 방법들을 안으로서는 만들어서 갖고 있습니다만, 지금 독립채산제 할 것을 대비해서 준비를 하겠습니다. 그 다음에 아까 이지문 위원께서 87회 개국기념, 길눈이 자료가 안 왔다고 그랬는데 왜 안 갔는지 잘 모르겠습니다만, 즉시 챙겨서 다시 보내드리도록 하겠습니다.

개국기념 카셋트하고 품평회, 그리고 서면질문한 길눈이에 대해서 그 내용들하고……. (김영희 간사, 황병오 위원장과 사회교대)

지금 본부장 답변이 얼마 남았어요?

거의 다 나왔습니다. ARS 설치장소 40군데, 그것은 입찰을 안합니다. 지난번에 전부 일괄해서 삼보종합통신으로 갔기 때문에 입찰이 끝난 상황입니다. 40군데자료도 같이 보내드리겠습니다.

그것은 어떻게 해서 결정된 거지요?

ARS사업을 19억 8,000만원으로 이번 ARS추진하기 위해서 했는데 11억 4,000만원으로 그쪽에 일괄 입찰이 됐습니다. 그 다음에 추석절에 자동차 무료정비 사항에 대해서 물어보셨는데 그것은 저희가 교통방송과 어느 구체적인 개인자동차회사와 한 것이 아니라 서울시 자동차정비조합이 있습니다. 자동차회사가 전부 가입되어 있는 그것과 공동으로 했습니다. 특별한 협찬은 없었습니다. 단지 저희가 이런 것으로 해서 서울시 자동차정비조합과 교통방송이 공동주최로 합니다 하는 협찬멘트가 몇 번 나갔습니다. 특별한 협찬은 피차에 없었습니다.

제가 끝으로 물어본 것이 추석 특별방송의 경우에 추상적 기조를 보고할 것이 아니라 구체적으로 이러한 방송을 함으로써 우리 시민들에게 구체적으로 어떤 도움이 된 사례 같은 것이라든지 이런 부분에 대해서 구체성 있게 답변해 주셨으면 고맙겠다고 제가 질문했습니다.

저희가 추석과 구정때 특별방송을 하고 있는데 거기에 대해서 여론조사한 결과들은 나와 있습니다. 그리고 사실상 귀성길에 교통정보를 신속하게 들음으로써 시간을 2시간 절약했다든지 또는 어느 구간이 안 막혔다든지 또는 여러 가지 프로그램이 가는데 지루함이 덜했다든지 하는 것은 여러 가지 서술식으로 쓸 수는 있습니다만 그것을 수치로 나타난 효과분석은 상당히 하기가 난해한 문제입니다. 그래서 여기에 대해서는 사실 하나의 예가 저희가 교통방송에서 특별방송을 하면 KBS와 MBC도 거기에 대해서 계속 따라와서 했었는데 사실 최근에는 그쪽에서 그것을 독자적으로 하지 못하고 줄이는 형편입니다. 그래서 교통방송 전문방송으로 넘기고 그 쪽에서는 올 경우만 해도 오는 날 하루, 가는 날 하루를 KBS와 MBC와 합동으로 방송을 했습니다. 그래도 청취율은 그쪽을 거의 듣지 않는 그런 형태가 나왔기 때문에 대강 논술식으로는 할 수 있어도 그런 문제가 있습니다.

지금 질의를 안 하신 위원님들이 있기 때문에 본부장께서는 간략하게 답변을 해 주시고 복잡한 것은 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

그러겠습니다.

김영춘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영춘 위원입니다. 제가 지난 상임위원회 때부터 요구를 했던 시의회 활동과 관련된 교통방송의 보도원고내용을 제출요구를 했었고 그것이 마침 도착이 돼서 죽 살펴봤습니다. 이것은 이번 회로 끝나는 것이 아니고 앞으로 위원회가 열릴 때마다 제출을 요구를 했었고 앞으로도 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그런데 이제 내용을 죽 보니까 물론 우리 교통방송본부가 처해있는 위상이랄까 이런 것에 한계를 본위원이나 우리 위원회 위원님들이 모르는 바는 아닙니다만 기회있을 때마다 보도내용에 대해서 주문을 늘상 해왔던 것들입니다. 그런데 보도원고를 죽 이렇게 살펴본 바로는 아직도 자신감을 못 갖고 있다, 아까 동료위원 중에서 방송위원회로부터 무슨 시정조치라든가 경고라든가 이런 것을 받은 내용 중에 혹시 이런 보도와 관련된 것이 있는가 하는 것을 확인하기 위해서 요청을 했습니다만 교통방송본부가 적어도 우리 시민생활, 물론 교통문제에 대해서 주로 하고 있지만 보도라든가 또는 집행부 간부를 불러놓고 대담을 한다든가 이런 것을 통해서도 시정홍보를 하는 기능도 겸하고 있습니다. 그런 의미에서 집행부 간부들을 불러놓고 토론을 한다든가 대담을 한다든가 시정홍보 사항을 알리는 그런 일을 하는데 비해서 의회의 활동이 보도되는 내용을 보면 너무나 피상적이고 또 소극적으로 반영을 하고 있고 겨우 우리 위원회나 의원들이 기회 있을 때마다 촉구를 하고 하니까 그저 마지 못해서 구색 맞추기식으로 이렇게 형식적으로 보도를 하고 있는 것 아니냐 하는 느낌을 아주 깊게 받았습니다. 더더군다나 원고내용으로만 분석을 해서 본다면 지난 87회 임시회 기간동안 8월 27일부터 9월 9일까지 기간 동안에 보도된 것을 보면 혼잡통행료에 관해서는 5일간에 걸쳐서 10번을 보도를 했고, 교통캠페인에 대해서 3일동안 해서 9번 보도를 했습니다. 그 외에 유급보좌관제가 하루에 3회 보도를 했고 나머지 상임위원회 활동을 통해서 조례를 심의한다는 것을 3회, 임시회 개회를 알리는 정도의 보도가 3회 나가고, 주차장 관련조례 보류됐다는 것이 1번 나가고 이런 식으로, 보니까 다분히 방송이기 때문에 교통문제에 대해서 보도하는 것은 당연합니다만 꼭 교통위원회뿐만 아니라 타 위원회 소관에 관계된 내용 중에서도 그 위원회에서 쟁점이 됐던 내용들을 가지고 적어도 시민들이 궁금해 하고 알고자 하는 사항들에 대해서도 함께 이렇게 보도하는 자세를 가질 필요가 있다, 그러니까 교통위원회는 소관 위원회이기 때문에 잘 보이기 위해서 그저 구색 맞추기 격으로 교통문제에 대해서 조례라든가 이런 것을 가지고 보도를 한 것 같다는 느낌을 받았다는 것이 바로 그것입니다. 타 위원회라고 해서 그런 보도거리가 없는 것은 아닙니다. 또 본회의장에서도 시정질의를 통해서라든가 상당한 뉴스 거리들이 많이 있습니다. 그런데 이런 부분들에 대해서는 너무나 접근을 안하고 있다 이런 점에 대해서 소극적이고 형식적이다 이런 평가를 하지 않을 수가 없습니다. 그 다음에 보도를 하고 나서 보도 말미에 취재기자라든가 리포터의 이름을 밝힐 수도 있으리라고 보는데 제출된 자료에 보면 딱 한번 취재한 기자 이름이 밝혀지고 있고, 또 보도내용 중에 의원의 이름이 거론된 것이 딱 한번 있었어요. 기자 이름을 밝히는 것을 보면 다른 타 방송 같은 경우들은 취재기자의 이름들이 많이 나오는 것으로 알고 있는데 방송본부의 경우는 그런 것을 해서는 안 되는 것인지, 어떻게 보면 취재기자의 의욕을 말하자면 상승시키기 위해서도 이런 것은 필요할 것이다, 그리고 의원들의 말을 인용해서 보도하는 경우도 어쩌면 횟수가 더 늘어나도 되지 않겠느냐 이런 생각을 가져봅니다. 그것은 특별한 어떤 방송법상이나 자체 내부적인 규율에 의해서 이런 것이 안 되고 있는지에 대해서 좀 밝혀 주시고, 다음에 방송본부가 기자들의 숫자가 적고 하다 보니까 기동성이나 활동성에 한계가 있으리라고 봅니다. 현장에서 취재를 해서 현장에서 직접 생방송으로 데스크로 보내서 목소리가 생생하게 보도하는 이런 경우들도 충분히 감안할 수가 있다고 보는데 그런 것들도 하고 있는 것인지 이것도 궁금합니다. 그러면서 자료로서 제출을 받고 싶은데 87회 임시회 기간동안 보도했던 자료를 근거로 해서 그날 그날 각종 보도를 했던 것이 있을 것입니다, 뉴스시간에. 그러면 그 보도일자별 보도횟수의 비율이라고 그럴까요? 그러니까 시의회 활동과 관련된 내용과 비교해서 그날 각종 보도했던 뉴스횟수와 다음에 의회활동과 관련된 보도횟수를 비율로 나타내서 자료로 제출해 주시면 다음에 참고가 되겠습니다. 다음에 두번째 질문을 하겠습니다. 기이 제출된 자료에 따르면 96년도 3/4분기 심사분석결과 자료에 따르면 보편적으로 총평에 보면 교통방송본부가 각 부서간에 협의를 잘 해서 사업을 추진하는데 있어서 충분한 토론과 검토를 해서 사업에 잘 반영하고 있고 정상적으로 사업들을 잘 추진을 하고 있다 이렇게 평가를 하고 있습니다만 그 중에 미흡한 점에 대해서 지적을 하고 있습니다. 방송본부 이전사업은 계획변경으로 추진에 차질이 있습니다 하는 부분에 대해서는 이미 누차에 걸친 업무보고를 통해서 원인을 알고 있기 때문에 그것은 생략하겠습니다만 주요사업에 대한 관심도가 미흡한 실정입니다 하고 미흡한 점을 지적을 했습니다. 이것이 구체적으로 어떤 점에 대해서 관심이 미흡하다고 이렇게 지적을 했는지 그 점에 대해서 적어도 방송본부를 이끌고 있는 본부장의 입장에서 주요사업에 대한 말하자면 관심이 미흡하다는 지적을 받은 데 대해서 무엇인가 짚이는 것이 있거나 스스로 알고 있는 것이 있을 것입니다. 그것을 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 다음에 세번째로 ARS자동안내시스템 운영과 관련해서 제출된 자료와 관련을 시켜보겠는데 15페이지에 보면 TRS 400대 구입 지급대상 해서 버스통신원 60대를 지급을 하고 그 60대는 ARS 대상가로 노선버스회사 6개 회사에 선정지급한다 이렇게 되어 있습니다. 본위원은 이미 버스도착안내시스템이 지금 개발돼서 종로구간에 시범운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 내년부터서는 버스도착안내시스템이 이제 정상적으로 운영이 될텐데 그렇게 되면 버스도착안내시스템을 통한 거리의 교통사정이 상당부분 포착될 수 있다고 봅니다. 해서 교통방송본부가 ARS시스템을 운영하면서 버스도착안내시스템과 상호 정보공유를 하기 위한 양자간의 어떤 사업의 협력을 위한 어떤 협의같은 것을 해보신 적은 있으신지, 없다면 앞으로 이 점에 대한 협의를 해서 상호정보 교류를 위한 또 공유를 하기 위한 그런 방향에 대해서 좀 검토할 용의는 없는지 이 점에 대해서 묻고자 합니다. TRS 60대를 버스회사에다 지급을 했다고 하는 부분하고도 밀접한 관련이 있으리라고 보기 때문에 이러한 질문이 있는 것입니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.

다음은 김영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이윤중 위원입니다. 여러 위원님들이 질문을 다 했기 때문에 간단하게 전문직공무원 공개채용에 대해서 묻겠습니다. 방송전문직 인력충원 선발예정인원이 9명인데 본위원이 알기로는 우리 교통방송이 기자, 특히 프로듀서 분들이 상당히 열악한 것으로 알고 있습니다. 우리 경쟁방송인 특정방송을 보면 CBS나 기독교방송, KBS나 MBC같은 데 보면 상당한 기자인력을 두고 있고, 본위원이 알기로는 우리 하루 근무하고 하루 쉰다는 얘기를 들었습니다. 보도국장하고 차장하고 돌아가면서 이렇게 해서 시청률은 좋다고 하지만 방송 질에서는 많이 떨어지는 것 같습니다, 제가 들어보니까. 지난번에 한번 멘트를 들어봤는데 기자들을 더 충원할 용의는 없으신지, 각 방송사에 대해서 TBS 교통방송과 비교한 자료를 제출해 주시고 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음은 박겸수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료만 부탁드리겠습니다. 우리 광고수입을 아까 홍성용 위원님이 말씀하셨습니다만, 최근 3년간 협찬 방송한 협찬금 수입현황을 연도별로 구분해서 횟수별 연도별로 액수를 구분해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

자료요구 좀 할까요?

다음은 홍성용 위원님 자료요구 해 주시기 바랍니다.

홍성용 위원입니다. 건강수첩 프로그램에 5분간 나오는 것 실시하고 있죠?

11월 4일부터 실시할 예정입니다.

그 내용을 어떻게 하겠다는 내용은 아직 없겠군요?

네, 없습니다.

네, 됐습니다.

본부장께서는 지금 행정사무감사를 앞두고 우리 위원님들께서 요구한 자료가 있을 겁니다. 최대한 빠른 시간내에 충실하게 작성을 해 주시고 위원님들께서 양해해 주신다면 질의하신 내용과 아울러서 서면으로 답변하도록 하고 회의를 여기서 종결할까 하는데요? 그러면 본부장께서는 서면으로 충실하게 답변을 해 주시기 바랍니다.

네, 서면으로 답변하도록 하겠습니다.

그러면 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제1항 교통방송본부 소관 당면 현안보고에 대해서 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)