경남 통영시의회 발언
이강원 의원 발언
강원
이강원위원장직무대행
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의회 운영위원회를 개의 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
수고했습니다. 1. 제15회 통영시의회 (임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건(의장제의)
11시 08분
의사일정 제1항 제15회 통영시의회 정기회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 정기회는 지방자치법 제38조 및 같은법 제41조의 규정에 의하여 매년 11월 25일 집회하여 35일 이내로 개회하도록 되어 있습니다. 의장으로부터 협의 요청한 의사일정 안에 대하여 간략하게 말씀드리면, 11월 25일 제1차 본회의에서 '97년 시정연설이 있으며, 26, 27일 양일간 시정질문과 답변을 듣고, 11월 28일부터 12월 4일까지 7일간은 '96년도 행정사무감사가 실시됩니다. 12월 5일부터 12월 15일까지 11일간은 예산안 예비심사를 위한 각 상임위 활동이 실시되겠습니다. 12월 17일부터 12월 20일까지 4일간은 '96년 결산추경예산 심사와 '97년 예산안 심사를 위한 예결위 활동이 있으며, 12월 28일은 96년도 행정 사무감사 결과보고가 있겠습니다. 그러면 의사게장으로부터 의사일정안에 대한 자세한 내용을 설명 듣도록 하겠습니다.
기민
박기민의사계장
의사계장 박기민입니다. 모두에 위원장님께서 말씀이 있었기 때문에 정기회 운영계획안에 대해서 간략하게 설명을 올리겠습니다. 회의서류를 참조해주시기 바랍니다. 개회는 25일 10시로 잡아놨습니다. 방금 말씀하신대로 회기 일수는 35일간으로 25일부터 12월 29일까지, 그리고 회의 구성은 본회의가 8일, 상임위원회가 21일 예산결산특별위원회 4일, 공휴일이 6일 포함되었습니다. 이 기간은 총 39일이 되겠습니다. 왜 그런가 하면 예산결산 특별위원회가 상임위 활동중에 오후에 약 4일동안 중복이 되어 있습니다. 그래서 총 35일이 되겠습니다. 그 다음 주요안건은 방금 모두에 설명이 있었습니다마는 행정사무감사는 잘 아시다시피 7일간입니다. 본청 및 사업소 6일, 읍.면.동 1일 공휴일 하루 포함해서 총 7일이 되겠습니다. 그리고 감사반은 7개반으로 편성되었습니다. 이것은 이미 제14회 임시회에서 의원여러분들께서 결정을 한 바 있습니다. 그 다음 '97년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 조례 제·개정안, 기타 일반안건으로 되어 있습니다. 현재 조례 제·개정안이 집행부로부터 통보된 바는 없습니다만 알아본 바 조례 제개정안이 15건 내외로 되어 있습니다. 확실히 넘어와봐야 알겠습니다마는 알아본 바 14~15건 되는 것으로 알고 있습니다. 일반안건은 저희들이 참고로 해서 기채승인안이나 공유재산 변경안이라든지 있을 것으로 예상을 해서 넣어 놨습니다. 그래서 주요안건은 총 8개가 되겠습니다. 다음 회의서류 마지막 부분입니다. 통영시의회 정기회 의사일정 안은 위원님들의 회의서류와 같이 11월 25일 10시에 개회식을 갖고 곧이어서 10시 20분에 1차 본회의를 해가지고 제15회 통영시의회 정기회 회기결정의 건과 더불어서 시장님의 시정연설을 듣고 예산결산특별위원회 구성의 건 등 총 9건이 25일의 주요안건이 되겠습니다. 11월 26일, 27일은 방금 설명이 있었습니다마는 시정질문 및 답변이 있겠습니다. 28일부터 7일간은 행정사무감사 등이 있습니다. 위원님들 회의서류를 참고해 주시기 바랍니다. 방금 설명이 있었기 때문에.. 그리고 12월 28일 '96년도 행정사무감사 결과보고의 건을 하고 여기서 폐회를 선포해야 되는데 회기가 29일 까지로 되어 있으므로 산회를 선포합니다. 산회를 선포하면 12시간 이내에 회의를 열지 않으면 자동 폐회가 됩니다. 그래서 자동폐회 요건을 갖추어서 28일 산회를 선포하고 총 35일간의 회기가 되겠습니다. 일부 검토하는 과정에서 의사일정 중에서 26일, 27일 시정질문을 하는 문제가 되겠습니다. 이 부분은 시정질문을 행정사무감사를 하고난 다음에 시정질문을 하는 것이 어떻겠는가 하는 의견도 있었습니다. 저희들 나름대로 집행부와 여러 가지 의견을 들어본 결과 지난번에 마리나리조트에서 서우선 선생께서 하신 얘기도 행정사무감사보다 시정질문이 먼저 나오고 행정사무감사를 하는 것이 좋지 않으냐 왜 그런가 하면 결론적으로 시정질문을 통해서 - 시정질문은 집행부에 대해서 제약성을 갖지 안습니다. 검토하겠습니다 라든지 앞으로 잘 하겠습니다 하는 이런 제약성을 갖고 있는 사항이 아니기 때문에 시정질문을 통해서 - 잘못된 부분에 대해서 행정사무감사를 통해서 더 보완하고 보충하고 또 질의할 수 있는 기회가 있기 때문에 그렇게 하고 마지막으로 '97년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안을 다루는 것이 순서가 아닌가 싶어서 의사일정을 그렇게 자 놨습니다. 참고해 주시고, 일정이라든지 이러한 것은 위원님들이 더 잘 아시기 때문에 설명을 드리지 않겠습니다. 이상으로 의사일정 계획안에 대하여 설명을 마치겠습니다.
강원
이강원위원장직무대행
수고 하셨습니다. 의사일정안은 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 되어 있습니다만 혹시 여기에 대해서 위원님들 의견이 있으시면 말씀 해주시기 바랍니다.
용원
김용원위원
김용원 위원입니다. 제15회 통영시의회 정기회 의사일정 안에 대한 충분한 의사국의 검토와 더 나아가서는 유인물에 의한 위원님들의 충분한 이해가 나왔기 때문에 원안에 동의를 하고자 합니다. ("재청입니다"하는 위원 있음)
강원
이강원위원장직무대행
더 말씀하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 말씀하실 위원이 안계시면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제15회 통영시의회 정기회 회기 및 의사일정은 사전 검토한 유인물대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 의회운영위원회 회의를 모두 마치 겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 17분 산회