최홍섭 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제96회 강릉시의회(임시회) 제1차 운영위원회를 개의합니다. 연일 회의관계로 바쁘신 가운데도 오늘 운영위원회를 개회하게 된 것은 앞으로 전개될 제97회 정기회를 효율적이고 보다 내실 있게 운영하기 위하여 개최하게 된 점을 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 제97회 강릉시의회정기회회기결정 및 예산결산특별위원회를 구성하게 되겠습니다. 아무쪼록 상정된 안건이 심도 있게 처리될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 15시03분 안건 1. 第96回江陵市議會(臨時會)會期決定의件

전문위원 장경원입니다. 11월25일 개회되는 제97회 강릉시의회 정기회 의사일정에 대한 설명을 드리겠습니다. 금번 회기는 지방자치법에서 규정한 전체 35일간의 회기 중 공휴일을 제외한 29일간의 일정으로 계획하여 12월28일 전체 회기가 끝나게 되겠습니다. 전체적인 회의의 흐름은 6차에 걸친 본회의와 11차에 걸친 상임위원회로 개회식, 행정사무감사준비를 위한 현장확인, 행정사무감사, 시정질문, 95회계연도세입·세출결산안, 97회계연도당초예산안, 96회계연도 제3회 추가경정예산안 순으로 의사일정을 작성했습니다. 일정별 세부사항을 말씀드리면 11월25일에는 개회식이 있고, 11월26일부터 11월29일까지 4일간은 각 상임위원회별로 집행부에서 제출되는 시급한 안건을 심사하시고 주요 사업장 현장확인과 감사 제출자료를 분석하는 등 각 상임위원회별로 활동계획을 잡았습니다. 11월30일에는 제2차 본회의를 개회하여 그동안 각 상임위원회에서 심사된 집행부 제출안건에 대한 본회의 의결이 있고 금년 12월1일로 활동기한이 종결되는 상수원보호대책특별위원회의 기간 활동결과 보고 및 조사기간연장에 관한 건을 의결하시게 되겠습니다. 12월2일부터 12월8일까지 7일간은 행정사무감사가 각 위원회별로 진행되겠습니다마는 12월8일이 공휴일인관계로 실제 12월7일까지 실시되겠습니다. 12월9일에는 제3차 본회의를 개회하여 시정질문이 있고 오후에는 제1차 운영위원회를 개의하여 의회사무국 소관 95회계연도세입·세출결산승인안과 97회계연도당초예산안에 대한 예비심사가 있겠습니다. 또한 12월10일에는 총무 및 산업건설위원회에서 소관분야에 대한 95회계연도세입·세출결산인안에 대한 예비심사가 있겠습니다. 12월11일부터 16일까지 6일간은 총무 및 산업건설위원회별로 소관분야의 97당초예산에 대한 예비심사가 있겠으며, 12월17일에는 제4차 본회의를 개의하여 12월9일 실시한 시정질문에 대하여 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다. 12월23일에는 총무 및 산업건설위원회에서 금년도 마지막 추가 경정예산안에 대한 심사를 하게 되겠으며, 12월26일에는 금년도 제3회추가 경정예산안샘을 위한 예산결산특별위원회가 개의되겠으며, 12월27일에는 회기동안 추가로 제출한 집행부의 안건에 대한 위원회의 심사가 있겠습니다. 12월28일에는 금번 회기의 마지막 날로 제6차 본회의를 개의하여 96행정사무감사결과보고서채택 등 그동안 각 위원회에서 심사한 안건에 대하여 본회의 의결을 얻음으로서 35일 중 실제 34일간의 정기회 일정을 마치게 되겠습니다. 이상 의사일정에 대한 설명을 전부 마치겠습니다. 감사합니다.

시정질문은 3차 본회의가 끝나고 시정질문을 하면은 15시부터 운영위원회를 한다고 했는데 시정질문을 하루를 잡고 시정질문답변을 하루를 잡고 이렇게 당초 한다고 했는데 한나절을 집어넣어 놓으면 나중에 시정질문 이게 여러 사람이 안할 것 같으면 모르는데 여러 사람이 하면 오전 가지고 되겠습니까?

작년인가 언제 한번 보니까 1시 반이 돼도 안 끝나고 점심시간까지 늦춰가면서 해도 안 끝나고 하기 때문에 혹시라도 그러한 폐단이 있을까봐 노파심에서 말씀드리는 것이니까 아마 조금 늦춰가지고 해도 되잖느냐…….

예.

예.

예.

예, 할 수 있습니다.

연장은 곤란합니다.

예.

예, 없습니다.

예.

예산결산특별위원회구성의건에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 특위구성은 제97회 정기회에 상정될 95회계연도세입·세출결산승인안, 97당초예산안, 96제3회추가경정예산안제출에 따른 안건심사를 위하여 지방자치법 제50조 및 강릉시의회위원회조례 제7조2항의 규정에 의하여 특별위원회를 구성코자하는 것으로 의장의 협의요청에 의한 것입니다. 위원회구성은 사전 의원님들이 양해해 주신 순서에 따라 의장이 추천한 것으로서 총무위원회소속으로 최진안의원님, 이상욱의원님, 김창옥의원님, 이경래의원님, 어재옥의원님, 김열기의원님, 황준구의원님, 곽기웅의원님, 산업건설위원회소속으로 최종설의원님, 최돈한의원님, 최홍섭의원님, 이무종의원님, 최인규의원님, 박용수의원님, 조세현의원님 등 15분의 의원님으로 구성하는 내용입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예, 그렇게 했습니다.

작년에는 총무위원회가 7명이고 산업건설위원회가 8명이었습니다.

금년에는 총무위원회가 8명이고 산업건설위원회가 7명입니다.

예, 그렇지는 않습니다.

산업건설위원회에서는 작년에 빠진 위원님 중에서 어느 분이 빠졌습니까?

그러니까 전체 15분의 위원님 가운데서 작년에 8분이 하시고 올해 7분입니다.

그런데 이게 조금 전에 16명도 될 수 있다고 했지요?

그러면 안 돼요.

왜 안 되는가 하면은…….

할 수 있다 해 가지고 앞으로 문제가 되는 것이 있으니까 자꾸 뛰어 들으면 16명, 17명 나중에 20명도 될 수 있다하는 얘기인데 이걸 앞으로 금지시키는 방안을 좀 모색해 놔야 돼요. 자기 동네 챙길 게 있으니까 악착 같이 들어가서 좀 챙겨보겠다 이런 생각은 안 돼요. 질서가 안 맞다고, 어느 의원들도 자기가 찾아볼 게 있는데…….

작년에 들어갔던 사람은 안 된다 쉽게 얘기해서 형평의 원칙에 어긋난다하는 얘기지요.

그렇게 아주 매듭을 지어야 돼요.

왜냐 하면은 조금 전에 16명도 좋고 그 이상도 좋다 이러면은 내년도에 가서는 전부 다 들어가서 우리 동네 챙겨 보겠다고 다 들어가면 어떻게 하겠다는 예깁니까?

제한된 인원이 몇 분입니까?

당초에 그렇게 했지 감사위원하고 예결위원을 반반씩 잘라가지고 앞으로 제도적으로 그렇게 해 나가자고 그런 사실이 그전부터 있었지 그 유래로 지금까지 그렇게 하고 있다는 말입니다. 그러니까 최위원 생각이 원칙입니다.

그럼 이 양반은 내년도에 가서는 하지 말아야지 내년도에 가서 자기 위치를 또 찾게 되면 3년간 계속하게 된단 말이야.

한번은 예결위원이 되면 한번은 감사위원이 되고 그렇게 하기로…….

총무위원회에서 의견을 거쳐가지고 추천을 한 것이니까…….