문화 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 18회 익산시 의회 임시 회의 중 제 1차 내무 위원회를 개의합니다. 지난 2월에 업무 계획 보고를 받았는데 그 일이 엊그제 같은데 벌써 결산 보고를 받게 되었습니다. 그 동안 집행부에서는 성실하게 업무 추진을 해 왔으리라고 믿습니다. 오늘 보고도 성의 있는 보고가 되었으면 합니다. 먼저 전문위원으로 부터 보고 상황을 듣겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 진교신입니다. 보고 드리겠습니다. 제 18회 임시의회 익산시 임시회의 중 내무위원회의 활동은 11월 20일 부터 22일 까지 3일간으로 되었으며 일자별 내무위원회의 활동 일정은 11월 20일과 21일에는 주요 업무 보고를 듣고 11월 22일에는 96주요 업무 보고와 익산시 사무의 위임 조례 중 개정 조례안 익산시 통리반 설치 조례중 개정 조례안등 두 건의 개정 조례안과 국보 제 1호 재 지정 촉구 건의안을 다루게 되겠으며 일정별 세부 계획은 배부된 의사 일정안과 같이 시행고자 하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 다음에 제 19회 정기회의 개회시기인 11월 25일 오후에는 천호 동굴 현지 확인을 할 계획 이오니 당일 간소복을 지참하여 주시기 바랍니다. 이상 보고 말씀 드렸습니다. 1. 회기 결정의 건 맨위로

수고하셨습니다. 의사 일정 제 1항 회기 결정의 건을 상정합니다.내무위원회 회기를 96년도 11월 20일 부터 11월 22일 까지 3일간으로 하고 일정별 계획은 배부해 드린 의사일정과 같이 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 주요 업무 결산 보고의 건 맨위로

기획 실장 이기철입니다. 존경하는 김광수 내무 위원장님 그리고 위원 여러분 금년 한해는 국가 적으로 볼때 신장한 국력을 바탕으로 유엔 안보리 이사국 가입 아시아 유럽 정상 회의 2000년 서울 개최 애틀란타 올림픽 10위 달성 2002년 월드컵 축구 대회 한일 공동 개최 OECD 가입 결정등 괄목할 만한 의회적 성과를 거둔 해라고 할 수 있겠습니다. 우리 시의 경우도 마한 제 1회 시민의 날에 마한 예술제 행사 개최 시의 상징 및 시민의 노래 곡 확정 97년도 동계 유니버시아드 대회 기념 행사인 한국 흙불전 금마 저수지 관광지의 환경조형 예술 공원 유치 및 한국 조각 대전 개최 97년 제 34회 도민 체육 대회 유치 솜리 문화 예술 회관 준공과 보석 박물관 전시품 확보 제 3공단 조성 추진 광역 도시 기본 계획 및 장기 발전 계획 수립등 21세기 일류 도시 건설을 위한 기틀을 마련했습니다. 위원 여러분 금년 저희 기획실에서는 자치 시대 출범2 주년을 맞이하여 폭주하는 행정 수요에 능동적으로 대처하고 시민과 함께 열린 시정 구현을 위하여 시민 본의의 다각적인 시책 발굴 및 도농 통합으로 인한 지역간 소외감을 완전 불식시켜 진정한 시민 통합의 원년으로 삼아 지역 균형 개발과 시민의 자긍심을 높이고져 많은 노력을 경주하였습니다. 첫째, 시정 중점시책의 누수와 시행 착오를 예방하고 환류 행정의 추진입니다. 시 발전의 근간이 될 중기 재정 계획의 수립 보고와 113건의 주요 핵심 사업에 대한 분기별 심층적인 심사 분석 및 현장 확인 평가를 강화하여 부실 사업에 대해서는 해결 방안을 제시하고 차기 추진 사업에 발전적 지침이 되도록 조치 하였습니다. 둘째, 적극적인 시민 참여를 통한 화합과 공개 행정의 실천입니다. 주민 자치 실현을 위해 시정의 모든 것을 시민들에게 자세히 알리고 이해와 공감대를 형성하고저 시정 소식지 발간 배부등 적극적인 시정 홍보로 시민들의 동참과 참여를 유도 하였고 통합시 창출을 기념하고 시민 화합 분위기 조성을 위한 제 1회 마한 민속 예술제 행사를 성공적으로 개최하여 시민들의 자긍심과 지역의 역사성을 대내외에 과시하였습니다. 세째, 자치 시대의 지역 경쟁력 확보를 위한 지역 개발 사업의 적극 추진입니다. 도농간에 도로 확충은 발전의 필수적인 요건이며 도로 확,포장 택지 및 공단 조성 사업등은 개발등의 지역 개발을 촉진 매우 중요한 과제입니다. 생산적인 투자 사업비 확보를 위하여 예산 배정 및 계획을 수립하여 불요불급한 건에 대해서는 과감히 감축하는 등 긴축재정 확립에 노력하였고 미약하지만 경영 수익 사업을 위해 기존 4개 사업에 석산 개발을 위해 심혈을 기울이고 있습니다. 또한 행정 내부적으로는 시간관리 개념 도입과 이면지 활용등 행정의 경영 마인드를 도입하였습니다. 넷째 지역 문화 창달과 자랑스런 익산 인물 찾기 운동을 통한 시민 자긍심 고취입니다. 마한 백제 문화 유적을 지속적으로 발굴 정비하여 역사의 산 교육장으로 조성하므로써 고도 익산의 이미지를 재조명하고 시민들의 정신적 뿌리로 발전시키기 위하여 미륵산성 정비와 용안 향교, 태봉사등 문화재 보수 사업을 추진하였으며 문화원과 향제 줄 풍류 전수 회관의 건립 추진과 시립 예술단과 문화 예술 단체 지원 등을 통하여 시민들의 문화 욕구 충족에 노력하였고 자랑스러운 익산 인물 찾기 운동의 연내 마무리로 시민 자긍심을 고취토록 하였습니다. 다섯째 공직 가치관 정립을 통한 깨끗한 공직 풍토 조성과 신뢰 받는 행정 문화입니다. 시정을 담당하는 공무원의 공무원 의식과 책임의식 그리고 청렴성 여부가 시의 발전을 좌우한다는 점을 깊이 인식하고 공무원 각자가 자기가 한 일에 대하여 떳떳하고 자랑스러운 책임 행정이 되도록 기강 감사 특별 감사등 예방 조치에 노력하였고 각종 비리의 척결은 무사안일한 공무원의 부정적 의식을 새롭게 하여 열심히 일하는 공무원이 우대 받는 공직 풍토 조성에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 정보화 시대를 대비한 사무 자동화와 행정 전산화의 촉진입니다. 직원의 컴퓨터 이용 능력을 배양시키기 위하여 부시장을 비롯한 6급 이상 간부 공무원 138명의 전산 위탁 교육을 실시하였고 급여 전산 프로그램 운용 계획을 통하여 급여 지급을 각 실과에서 전산 처리하고 있으며 전 청원 컴퓨터 경진 대회를 실시하여 우수자 8명에 대한 포상으로 공무원 정보 마인드를 함양하였으며 컴퓨터등 전산 장비를 확대 보급하여 행정 정보에 적극 대처하겠습니다. 위원 여러분 34년만에 부활된 지방 자치제가 민주 발전의 새로운 이정표가 되고 무한 경쟁 시대의 시민 복리 증진과 지역 발전을 선도하는 정책 과업 비전을 제시해 줄 것을 시민들은 기대하고 있습니다. 다가오는 21세기 일류 도시 건설을 위하여 위원여러분과 공무원 전체가 상호 견제와 협력하에 힘과 지혜를 모아 나아가야 하겠습니다. 시민들에게 희망찬 비전을 제시하고 누구나 살고 싶어하는 익산시를 만들기 위해서 무한한 시책 발굴과 시정 방향을 제시하여 도시와 농촌이 조화된 풍요로운 익산 건설에 최선을 다 할 것을 약속을 드리며 불철주야 시민들의 복리 증진과 시정 발전에 헌신하고 계신 위원님 여러분에게 진심으로 경의를 표하며 위원님 여러분의 가정에 항상 행복이 충만하고 건강하시길 기원합니다. 감사합니다. 위원님들이 양해를 해 주신다면은 금년도 주요 업무 결산 보고에 대해서 각 담당관과 사업 소장으로 하여금 자세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

기획 실장 수고하셨습니다. 그 보고에 앞서 인사 이동이 크게 없었기 때문에 내무 위원들이 다 얼굴을 익히고 계신 것 같은데 계장님들도 참석하셨으니까 인사 소개가 있었으면 합니다.

과장님들 전체 다 인사 시키겠습니다. 기획 예산 담당관 오정균, 문화 공보 담당관 서민구, 감사 담당관 최문언, 통계 전산 담당관 유영기, 문화 예술 사업소장 정병은, 기획 계장 박준식, 예산 계장 조진철, 투자 심사 계장 남환, 법무 계장 방계원입니다.

수고 하셨습니다. 기획실장께서 각 담당관들로 하여금 보고를 드리도록 하겠다는 양해 사항이 있었습니다. 위원님들 의견이 어떠신지 (“좋습니다”하는 위원 있음) 그러면 기획 예산 담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

예산 담당관 오정균 기획 예산 담당관입니다. 주어진 유인물에 의해서 설명드리도록 하겠습니다. (주요업무 결산보고) 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

오정균 기획 예산 담당관 수고하셨습니다. 자리 해 주시기 바랍니다. 위원님들께 협조의 말씀 한 마디 드리겠습니다. 잘 아시는 것처럼 오늘 업무 보고중이기 때문에 설명이 더 필요한 부분은 질의를 해 주시고 혹시 지적 사항이 계신다면 행정 사무 감사 때 질의 주시면 감사하겠습니다.

이상환 위원입니다. 자세히 알고 싶어서 묻습니다. 8쪽에 보시면 분기별 주요 업무 추진 이렇게 되어 있는데 부진이 9건으로 되어 있죠. 무엇 무엇인지 열거를 해 주시고 부진한 이유가 어디에 있는가를 말씀해 주시기 바랍니다. 두번째로 16쪽 황등 시유 석산 개발인데 석산 개발 관련 부서와 세부 추진 계획 수립이 있지 않습니까? 6개 실과에서 어떤 실과가 어떤 계획을 가지고 있고 각 실과가 어떻게 협의가 되고 있는지 어떤 실과와 어떤 실과가 협의를 하고 있고 하고 있는 협의는 어떻게 진행되고 있는지 여기에 대해서 자세히 말씀해 주시기 바랍니다.

예산 담당관 오정균 차례로 말씀을 드리겠습니다. 분기별로 주요 업무 심사 분석을 저희가 하고 있습니다. 그 중에서 부진이 9건 나왔있는데 아까 그 9건을 빠른 속도로 말씀을 드렸는데 다시 한 번 보고 드리겠습니다. 첫째, 종합 전산실 운영인데 이것은 4대 민원 행정 시범 운영으로써 예산이라든가 민원건 지역 경제 등에 관한 프로그램을 개발해서 각 해당 부서에 침투시키는 그런 역할을 전산 통신 담당관실에서 해야 하는데 내무부에서 소프트웨어 개발이 안돼 가지고 보급 지원이 부진한 것으로 나왔습니다. 두번째로 폐수 처리장 건설인데 이것은 도시 계획 시설 변경 신청 지역으로 그래서 부진으로 나왔고 그 다음 세번째는 동신로 개설인데 이 곳은 도시 계획 변경 지역으로 되어 있고 네번째 중앙 지하도 건설은 여러 가지로 여론 수렴도 하고 있습니다 만은 다섯번째는 보건소 신축 이전인데 보건 복지부 예산 편성이 지연 되어 가지고 제가 알기로는 장소가 아직 확정이 안돼 가지고 내년에는 어떻게든 장소가 정해져서 본격적으로 신축이 될 것으로 알고 있습니다 그것이 지연되었고 그 다음에 축산 폐수 공동 처리 시설 이것은 사업 방법이 결정이 되어서 시행이 될 것으로 보고 있습니다. 그 다음으로 일곱번째는 익산 레포츠 공원은 총 공정에 대해서 시비를 투자하기 때문에 지연이 되는 것으로 알고 있습니다. 여덟번째는 금마 저수지 관광지 조성 사업입니다. 다행히도 이 사업은 환경 조형 조각 공원으로 변형이 되어서 추진이 되니까 그렇게 되고 있습니다. 그 다음에 마지막으로 보석 박물관 건설인데 이것도 아직 부지가 미 설정 상태로 현재 타당성 용역도 지연된 상태입니다. 그 다음에 석산 개발 관련 부서를 말씀드리면 저희 기획 담당관실에서 총괄을 하고 있고 도시 계획과가 해당이 됩니다. 도시 개발과에서는 형질 변경에 관계가 있고 진입 도로를 개설을 하고 산림 보호과에서는 채석을 하고 가정 복지과에서는 묘지 이장을 추진을 하고 있습니다. 회계과에서는 개발 방법등을 추진을 했습니다. 이렇게 실과가 모여서 회의를 하고 추진할려고 하니까 추진 사업도 저희들이 하고자 하는대로 진행도 잘 안되고 해서 금자에는 저희 기획 예산 담당관실에서 수행하고 직접 추진을 하고 있습니다 . 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다. ○

권영 위원입니다. 질문 하나 하겠습니다. 분기별 주요 업무 심사 분석 부진 9건 중에서 배산 공원 문제는 들어가 있습니까? 안 들어가 있습니까?

예산 담당관 오정균 그것은 부진 사업으로 안 나와 있습니다.

다음 중 석산 개발 추진 사항의 대한 광업 진흥 공사에 채석 타당성에 따른 평가를 의뢰를 했다고 하셨는데 여기에 의뢰를 하게 되면 그 비용이 들지 않습니까? 그 비용을 어디에서 부담합니까?

예산 담당관 오정균 그것은 용역비 12,000,000원해서 화학적 성분 검사나 화학성이라든가 지난번에 구멍을 뚫었기 때문에 여러 가지 분석을 종합적으로 해 가지고 평가액이 나옵니다. 그래서 100만원이면 100만원 100억이면 100억 얼마가 나올런지는 모르지만 우리는 그것을 믿고 알아야 일시에 판매를 한다든가 하고

평가하고 용역하고 어떻게 다릅니까?

예산 담당관 오정균 용역은 어떠한 과제를 주고서 거기에 따른 어떤 보고를 하게 되는데 그 자체가 평가라고 볼 수 있겠죠.

그런데 96년 11월 5일에 의뢰를 했는데 그 비용이 들어 갔을 것 아닙니까?

예산 담당관 오정균 45일 되면 1월 초순이면 그 비용이 나옵니다. 그것이 나오면은 그에 따라 구체적으로 개발 방식은 본격적으로 고쳐야 합니다.

알겠습니다.

음경수 위원 질의 해 주세요.

음경수 위원입니다. 의회 운영에 대해서 지원을 하신 모양인데 그 중에 위원 상여금 보상 심의 운영 하는데 두달에 걸쳐서 15,035,000원을 지원했는데 우리 위원들이 전혀 모르고 있네요. 구체적으로 어떻게

예산 담당관 오정균 예, 말씀을 드리도록 하겠습니다.

보상 심의 위원들은 어떤 위원분들이예요. 무엇을 했다는 것입니까? 잘 모르겠네요.

예산 담당관 오정균 나재창 위원님과 박종태 위원님이 수혜자가 되는데요. 보상 심의 위원회가 행정부 부시장님을 중심으로 해서 일을 보고 그 다음에 위원님들이 두 분이 계세요. 그래 가지고 그 분들이 한 자리에 모여 가지고 의정 활동을 수행하면서 부상을 입었을 때

부상을 입어요.

예산 담당관 오정균 예, 그 때 주는 것입니다.

의정 활동 기간만 주는 것입니까?

예산 담당관 오정균 우리 공무원들이 공무 수행하면서 부상 당하는 것 그것하고 똑 같습니다.

방금 음경수 위원님이 말씀하신 것에 대해서 말씀 드리겠습니다. 제가 보상 심의 위원회 위원으로 들어가 있습니다. 지난번 연락을 받고 박종태 위원하고 나재창 위원하고 두 위원이 의정 활동중에 다쳐 가지고 제반 서류가 갖춰져서 지난번 의회에서 의회에 복무중에 상해를 입었을 때 보상 청구가 들어오면은 내력에 의해서 보상금을 지불할 수 있도록 심의를 했습니다

예. 알았어요.

앞으로는 이런 것은 우리 위원 간담회에서 간략하게 설명하는 것이 순서가 아닙니까? 앞으로 그런 방향으로 좀 하세요.

그것이 말이죠. 집행부에서 각종 심의 위원들 말이죠. 심의 위원회가 구성이 되면은 용무를 하고 있습니다. 위원 38명 중에 심의 위원으로 누가 들어갈 것인가 선정을 해 가지고 뭐 제가 하고 싶어서 하는 것도 아니고

심의회에 들어 가셔서 중요한 업무를 처리하셨지만 두 분이 그러면 우리 위원 간담회 때

예, 이해가 갔습니다. 위원장님 이해가 갔습니다.

다른 위원 질의하실 위원 계십니까?

오인수 위원입니다. 시정 질문 답변 지연 관계에 대해서 질문하겠습니다. 시정 질문 사항을 보면 의회 시정 질문 답변이 16명 46건 관리 카드 작성 기록이 119건 이것은 95년도 7월 이후로 되어 있는데 본 회의장에서 시정 질문을 하실 적에 의회 시정 질문 답변이 46건으로 되어 있는데 거기에 대해서 현재 시의 각 실과가 처리한 건수가 2천건으로 되어 있는데 아직 처리를 못한 건수에 대해서는 어떤 대책을 가지고 있습니까? 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 왜 이 질문을 드리는가 하면 시정 질문에서 위원들이 시의 집행부에 아무리 촉구를 해도 그것이 잘 안 되고 계속 반복이 되어서 넘어가는 경우가 있습니다. 그래서 본회의장에서도 여러 차례 이야기가 나왔는데 기획 담당관실에서 이 관리를 하고 있기 때문에 실과에서 뒤처지고 있는 사항들을 앞으로 빠른 시일 내에 처리가 될 수 있도록 각 실과에 이야기를 해야 할 것이며 이 건수에 대해서 아직 처리되지 아니한 건수에 대한 대책은 어떤가 거기에 대해서 자세히 설명해 주시기 바라고 시정 질문 사항에 대해서는 바로 처리 될 수 있도록 각 실과에 촉구해 주시기 바랍니다.

예산 담당관 오정균 예, 알겠습니다. 지난번에 저희들이 총괄적으로 다루는 체계화가 안 되어 가지고 이야기가 본 회의장에서 부터 나왔습니다만 그 이후로 저희들이 그러니까 97년도 7월 이후로 쭉 리스트를 만들어 가지고 완료, 여부, 진행중 여부 불가능 이렇게 구분을 해 가지고 낱낱 제도에 대해서 한 장 단위로 뽑아 가지고 의회에 한 번 보내주었습니다 만은 위원님들께서는 염려스러운 마음으로 물어 보신 것 같습니다. 현재 진행중이거나 미처리 부분에 대해서는 저희가 관심을 가지고 지속적으로 분기별로 또는 본회의 끝난 뒤에 바로바로 챙겨서 진척 사항을 보고 의회쪽에 통보해 드리겠습니다.

97년도 무주 전주 동계 유니버시아드 대회 준비 상황과 그 추진 실적에 보면 성화 봉송대표 요원과 그 선정에 대해서 묻겠는데 성화 봉송 주자의 선정 기준과 그 대상 인물에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

저희가 그 자료를 충분히 검토를 못 해서 정확한 답변을 드리지는 못 하겠습니다만은 간단히 말씀드리면, 20세 이상 신체 건강한 남녀로서 누구나 응시할 수 있는데 그 총괄 부서로서 그 담당 부서를 지정해서 문화 공보 담당관실에 의뢰를 해서 선발을 했습니다. 구체적인 대상자와 선정 방법은 서면으로 제출하겠습니다.

박문기 위원 되었습니까?

알겠습니다.

다른 위원 질의 없으십니까?

권영 위원입니다. 경영 수익 사업에서요. 국민 생활관 수영장 및 예식장 시설 임대 있지않습니까? 이번에 예식장이 입찰식으로 되어 있죠.

예산 담당관 오정균 그렇습니다. 입찰을 한 번 했습니다.

자료를 주실 수 있겠습니까? 기획 예산 담당관실에서

예산 담당관 오정균 저희가 필요하시면 정리를 해서 서면으로 제출을 하겠습니다.

그리고 위원장님 주요 업무 심사 분석내력을 업무 세부 사항으로 제출해 주시기 바랍니다.

다른 위원 질의 안 계십니까? 기획 예산 담당관께서는 박문기 위원과 권영 위원이 자료 요구한 것을 제출해 주시기 바랍니다 질의가 없으므로 기획예산 담당관실의 업무 보고를 마치겠습니다 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 선포하겠습니다. 정회를 선포합니다.

서민구 담당관님 수고하셨습니다. 질의 하실 위원계시면 질의해 주시기 바랍니다.

박문기 위원입니다. 5쪽에 보면, 홍보매체 매개체 지난번에 유선방송이 2개사인 것 같은데 여산 익산 해서 4개 생긴 것 같네요.

아 그래요. 부탁 드리고 싶은 것은 시청자들로 하여금 불만이 없도록 지도 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.

다른 위원 질의 해 주시기 바랍니다.

이종웅 위원입니다. 저희시가 익산군하고 이리시하고 합쳐져 가지고 익산시가 되었는데 사실 옛날 이리시적에는 우리 이리시는 전국에서도 폭력 도시로 악명이 높았던 이리시였는데 통합하면서 익산시로 바뀌게 되어 새로운 이미지로 바뀌어야 한다고 생각하는데 직접 여기에 보면 시민을 위한 홍보만을 하고 있는 것 같아요, 매개체를 이용해서 지금 제가 외지를 다니면서 보면은 통합시가 된 곳도 있고 새로 시로 승격된 곳도 있고 그런데 다니다 보면 그 곳의 유명한 관광산업이라든지 이런 것을 커다란 입간판을 크게 올려 있는 것을 봤습니다. 예를 들면 온천 도시면 온천 휴양 도시 어느 어느 도시에 오신 것을 환영합니다. 뒷면에는 온천 휴양 도시 어느 어느 도시를 꼭 다시 한번 찾아 주십시요. 이런 홍보하는 그런 입간판을 세워 가지고 시 경계 같은 데다 세우는 것을 봤는데요. 여기에 보면 많은 저희시도 국가 지정 문화재를 비롯해서 43점이 있고 우리 나라에서는 유일한 귀금속 보석 단지하고 보석 판매 센타가 있습니다. 현재 이런 것은 옛날에는 홍보가 잘 된 것으로 알고 있는데 익산역 앞에 있는 보석 판매 단지 이런 것의 홍보 탑이 없었진 것으로 알고 있어요. 지금 현재 저희시에서 외지 사람들이 관광객들을 끌어 들이는 차원에서 저희 시 이미지를 개선 하는 차원에서도 국도변이나 익산역 고속도로에서 들어오는 입구에 이러한 좋은 문화재가 있으면서도 외지인들은 하나도 모르고 있어요. 외지인들이 예를 들자면 문화 유적과 귀금속의 도시 익산시에 오신 것을 환영합니다. 라든지 또 나가는 이면에는 문화유적과 귀금속 산업의 도시 익산을 다시 찾아 주십시요. 이런 홍보를 함으로써 외지인들이 들어올때 부드러운 이미지 같은 것을 느끼지 않을까 생각하는데 앞으로 이런 계획이 되고 있는지 물어 보고 싶습니다.

지금 보면 경계 지역에 익산시. 이렇게 딱딱하게만 써 있어요. 그렇게 하지 말고 입간판을 크게 만들어 가지고 부드러운 표현을 했을 때 우리 익산시의 이미지를 개선하지 않을까 하는 생각을 합니다. 계룡산 같은 데 가면 크게 써있지 않습니까?

음경수 위원입니다. 문화재 보수 사업 이 사업비를 보니까 계획 다시 시비가 합쳐져 있는데 문수사 것은 전부 100%가 국비네요. 15쪽요. 도비도 있고 시비도 있는데 문수사는 100%가 국비인데 전부다 국비로 선정을 한 것인가요?

위에서 문수사만 써라 이렇게 해 가지고 내려왔습니까? 네, 알겠습니다. 그런데 어떻게 문수사만 특별하게 되어 있습니까?

아니 문수사만 특별하게 해 가지고

15쪽에 보면 말이예요. 전통 문화예술 공간 확보라고 해 가지고 향제 줄 풍류 전시 회관 위치가 신동에 규모가 부지가 233평 건평 100평 지상 3층 건물로 향제 줄 풍류 전시 회관을 쓸 계획으로 아마 설계를 발주했고 설계에 착수했는데 그 동사무소하고 연계해서 쓴다고 하면 그 어느만큼 신동 동사무소가 어려움 이 없지 않는가 조금전에 얘기를 했습니다만은 예산 관계 때문에 향제 줄 풍류 전시 회관도 지어 주고 신동 동사무소를 지어야 되기 때문에 그런 것 같은데 주민 행정하는데 어려움이 없을까 해서 한번 물어 보는데 이 사항에 대해서 자세히 답변해 주시기 바랍니다.

행정하는데 문제가 있을 것 같은데

예, 남궁 승영 위원 질의해 주시기 바랍니다

솜리 문화 예술 회관 건립에 있어서 지금 명칭을 솜리 문화 예술 회관이라고 정했습니까?

그런데 솜리라는 이름은 일본인들이 붙여서 사용했던 것으로 알고 있는데 그리고 대장촌이 일본인들이 붙인 이름이다. 대장촌이라는 것을 익산시에서 조례에 의해서 삭제한 것으로 기억을 하고 있습니다. 그래서 솜리 문화 예술회관보다는 마한 문화 예술 회관이라든지 우리가 좀 선화공주관이라는 명칭을 하더라도 그렇게 우리 익산시하고 좀 연결되어 또 의의가 있는 이름으로 바꾸는 것이 좋지 않겠습니까?

원래 학자들에 따라서 좀 다른데 ‘속리’가 ‘솜리’로 바뀌었다는 얘기도 있는데 거기에 따라서 본 위원도 조금 의견을 갖는 것이 솜리라는 것도 좋지만 익산을 알리기 위해서는 그것을 익산을 넣어서 예술 행사가 익산 문화 예술 회관이 되면은 전국적으로더 우리 익산을 더 알릴 기회가 되지 않겠는가 이런 생각을 가지게 되는데 이런 기회에 예술회관에서 행사가 있을때 전국적으로 알릴 수 있지 않겠는가

그러니까 본 위원의 생각으로는 익산시내니까 우리 담당관 의견도 저희가 이해를 하거든요. 익산 선화 공주관 이렇게 하면 더 의의가 있는데 익산과 솜리가 같은 지명이라는 말이예요. 지명을 두번 덧붙여서 사용하는 것 보다는 오히려 익산 선화 공주관 그게 의의가 있지 않는가

네 담당관님께서도 말씀을 하셨는데 지금 검토를 한 번 해야 할 사항이기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 검토를 한 번 해 주시기 바랍니다. 다른 위원 질의 없습니까? 질의가 없으므로 문화 공보 담당관실의 업무 보고를 마치겠습니다. 이어서 감사 담당관실의 업무 보고가 있겠습니다. 감사 담당관님 나오셔서 업무 보고 해 주시기 바랍니다. 통계 전산 담당관님하고 문화 예술 담당관님은 오후에 오셔도 됩니다.

담당관 최문언 감사 담당관 최문언 입니다. 양해 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 오후에 하는 줄 알고 담당계장들이 남중 1가동으로 감사를 나갔기 때문에 제가 감사 끝나고 나서 오라고 해서 지금 참석이 안 되었습니다. 죄송하게 되었습니다. 보고 드리도록 하겠습니다. ( 주요 업무 결산 보고 ) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사 담당관님 수고하셨습니다. 질의 하실 위원 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 오인수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

오인수 위원입니다. 지금 각 실과에서 추진 중에 있는 촉탁등기에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 예산 절감 차원에서 각 실과에서 국유 재산에 대한 등기를 처리하고 있음에도 불구하고 촉탁 등기를 해서 한 건당 8천원씩으로 해 가지고 위탁해서 처리하는 것으로 알고 있는데 제가 알기로는 감사원 감사에서 지적을 받은 사항이 있다고 들었는데 여기에 대한 구체적인 말씀을 해 주시고 앞으로 촉탁 등기를 하지 말고 각 실과에서 처리하는 것이 타당하다고 보는데 각 실과에서는 아직 전문적인 지식이 없기 때문에 위탁해서 처리를 합니다. 하는 이런 얘기를 할 것입니다. 이런 데 대하여 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 또 감사원에서 지적하신 사항이 있다고 하는데 거기에 대한 답변을 해 주시고, 여기에 답변이 곤란하면 자료로서 해 주시고 자료라도 제출해 주시면 받겠습니다.

본청에서 감사를 받은 것 이외에는 별도로 감사를 받은 적이 없습니다. 저희들이 금년에 정부 감사원 하는데 내용을 알아 가지고 거기에 맞게 준비를 했기 때문에 크게 지적받은 사항은 없습니다.

익산시에서 다른 사항이 있는 것이 아니다 이러한 말씀이시죠. 아마 시에서 시장명의로 해서 의뢰를 하면은 소유권으로 할 적에 소유할 수가 있거든요. 각 실과에서 전문 지식이 없는데 말입니다. 그런데 본청에서는 감사원에서 지적이 있었다하는 얘기를 들었는데 자료를 한 번 공개해서 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 준비하겠습니다.

특별 감사에 보면 건설 공사도 감사를 한다. 이렇게 되어 있는데 그 건설 공사 감사는 부실 공사를 했느냐 이런 것만 따지는 것인지 공사나 사업이 적절하게 잘 선정이 되었느냐 이런 것도 감사를 하는지 알고 싶습니다.

담당관 최문언 그런데 저희들이 시에서 각 실과에서 시장님한테 공사 선정 관계가 올라 오기 때문에 저희들은 공사가 부실 공사가 되었나 안 되었나 이런 차원에서만 감사를 합니다. 만약에 토지 선정이 잘못 되었다. 시민 여론이 있다거나 할 때 그리고 높은 사람들이 문제가 있다 할 때는 저희들이 그 곳에 가서 특별 감사를 들어 갑니다. 그렇지만 저희들이 자체적으로 감사에 들어가지는 못합니다. 높은 사람들이 지시를 한다거나 진정이나 사건이 발발했을 때 특별 감사를 합니다.

그러면은 주민들이 볼때 사업 선정이 잘못 된 것 같다. 감사 해야 하겠다. 하면 주민들이 감사를 요구할 수도 있거든요. 그러면 그런 방법은 어떻게 어떤 방법으로 해야 합니까?

담당관 최문언 진정입니다. 진정 그리고 저희들이 진정을 안 받을 때는 구두나 전화 신고도 받습니다. 그 대신 이름을 밝히고 나서 홍길동이면 홍길동 이름을 밝히면 저희들이 감사에 들어갑니다. 시장님한테 보고를 드리고 시장님한테 지시 받아서 감사에 들어갑니다.

음경수 위원입니다. 감사실에서 주관하시는 업무중에서 공사 준공 입회를 하는데 그러한 업무를 하는데 입회를 한다는 것이 그냥 준공할 때 거기에서 서서 구경을 한다는 것입니까? 무엇을 말하는 것입니까? 어느 정도 업무를 말하는 것입니까?

담당관 최문언 사실상 법상에는 공사 입회라는 것은 없습니다. 그런데 이런 것입니다. 조그마한 토목 공사 준공 검사하는 액수가 적으면 준공 검사를 안 하는 것도 있습니;다. 감사가 준공 검사를 실제 이 사람들이 성의껏 하냐 하지 않냐 그런 것을 보기 위해서 입회를 하는 것입니다. 준공 검사를 하는 공무원은 지정이 되어 있거든요. 시장이 임명을 합니다 말하자면 홍길동 네가 무슨 무슨 공사를 맡아라 했을 때 이 사람이 검사를 안 하고 그냥 준공을 내 주는 일도 왕왕 없다고 볼 수 없거든요. 저희들이 실질적으로 감사를 준공 검사하나 이것을 저희들이 입회를 해 줍니다 저희들이 감사 담당관실에 가면 준공을 해야죠, 그러나 사실 법상에는 없습니다.

그러면요. 입회와 직원이 그 시에서 발주한 공사에 대해서 부실 공사가 되었을 때 책임이 있어요.

담당관 최문언 책임이 없습니다. 법제상에는 책임이 없습니다.

그러면 입회하는 직원들은 공사에 전문적인 지식이라든지 그냥 아무나 들어 갑니까?

담당관 최문언 아닙니다. 저희 감사 담당관실에도 토목직이 배치되어 있습니다. 그래서 직급도 높습니다.

그러면 그 사람들이 입회했다는 서명을 안합니까?

담당관 최문언 합니다. 도장을 찍습니다.

그러면 도장을 찍는다는 것은 자기가 하자가 있으면 책임을 짓겠다는 서명이예요.

담당관 최문언 그것은 그러니까 아까 말씀드렸다시피 그것이 입회가 문제가 되거든요. 감사원 감사에서도 해석을 어떻게 했냐면은 준공 검사자가 책임을 묻지 이 입회자는 책임을 묻지 않습니다. 시장 군수들이 왜 우리 부실 공사를 방지하기 위해서 준공 검사를 갖다가 혹시 잘못하는가 체크해 보자 이런 지시로 나간 것이지 이 사람이 공사에 대해서 책임을 짓는 것은 아닙니다. 왜냐하면 담당 기술과에서 준공 검사하는 요원이 있거든요. 그러니까 임명자가 여러명이 있게 되면 참 업자가 피곤합니다. 그래서 준공 검사가 있기 때문에 입회자는 어디까지나 어드바이스 조언을 해 주는 토목직이 나가니까 준공 검사자 만큼이나 권한은 있습니다. 책임을 지지는 않습니다.

남궁승영 위원입니다. 이종웅 위원이 질문한 내용은 지금 이런 것 같아요. 지금 정부에서도 대형 공사는 공사를 하기 전에 설계도를 감사원에서 일단 착공하기 전에 감사를 한 번 하죠.

담당관 최문언 저희들도요.

그러니까 그렇죠. 아까 이 위원이 질문한 것은 우리 시에서 발주하는 공사의 설계도를 우리 감사실에서 착공하기 전에 감사를 하고 있습니까?

담당관 최문언 예.

그리고 이종웅 위원이 도로 문제라든가 선형이라든가 그런 문제를 우리 감사실에서 정확히 감사를 하면서 집행을 하는가 그것을 묻는 것 같습니다.

담당관 최문언 예, 그런 것도 하고 있습니다. 5천만원 짜리 이상은 저희가 감사를 토목직이 심사를 하고 있습니다. 그런데 그 심사가 얼마만큼 되느냐 하는 것은 도시 개발과에서 하는 것처럼은 못 하죠. 아무래도 한 명이 하는 것이니까

그러니까 그럼 하나 물어 보겠습니다. 그럼 토목직 우리 감사실의 분포도는 어떻게 되어 있습니까?

담당관 최문언 행정직도 있어요. 토목직은 한 사람입니다.

아 우리 감사실을 활성화 하기 위해서는 행정직도 있어야 하고 농업직도 있어야 하고 환경직도 있어야 합니다. 좀 이렇게 감사실의 인원을 골고루 분포해야 한다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

담당관 최문언 저희도 그렇게 생각을 합니다. 감사 담당관실도 시청 규모에 따라서 말하자면 인구도 몇만 이상 부터 시의 감사 담당관실은 비율에 따라서 인원이 있습니다. 저희들도 현재 인원 승인이 들어 왔는데 시정 규모와 인구는 그렇지만 저희는 불만이 없습니다. 건축직도 있고 다른 것도 있었으면 하는데 다 있으면 좋지만 그것은 욕심입니다. 왜냐하면 군산도 그렇고 전주도 그러니까 전주에 비해서 저희들이 인원이 적거나 그러지는 않습니다. 만족합니다.

예, 알겠습니다. 아까 우리 이종웅 위원님이 말씀하신 사항 우리 건설과나 다른 과에서 감사실로 넘어 왔을 때 좀 지적을 해 가지고 선형이라든지 뭐가 지적하는 것이 있습니까?

담당관 최문언 예. 그런 사례들이 많습니다. 주로 어떤 사례가 많냐면 우리는 감액을 많이 합니다. 셜계상의 필요 없는 과다 설계분이 나옵니다. 토목직이지만 과다 설계가 많이 있습니다. 한 건에 보통 저도 그래요. 일단 설계 심의를 하게 되면은 무엇인가 감사실로 보내 주어야 될 것이 아니냐. 도장만 찍어 주지 말고 무엇인가 하나를 지적해라 이렇게 하면 주로 과다 설계가 1천만원씩 몇백만원씩 감액해서 나가는 것으로 알고 있습니다.

승영 위원 됐습니다.

권영 위원 질의해 주시기 바랍니다.

그렇게 되는데 실지로 3개년 계획으로 수립이 되어 있는 상태죠.

권영 위원 죄송합니다. 감사 담당관실 업무 보고하고 관계가 없어요. 그러면 마칠까요. 권영 위원 질의가 있었기 때문에 일단 기획 예산 담당관실 업무 보고를 마치고 그 다음에 권 위원의 질의에 답변을 들었으면 하는데요. 질의하실 위원 계세요. 일단 업무 보고 마치고 질의 하세요.

과장님, 제 생각을 말씀드리겠는데 지금 우리 시에서 발주하고 있는 각종 공사가 시민들이나 제가 볼때는 완벽하게 그 공사 설계대로 했겠는가 그것이 의심스러운데 그런 것을 우리가 도처에서 볼 수 있습니다. 보도 같은 것 보면은 1년도 못 되어서 올라오고 이상이 있고 그러는데 그것이 본래 설계상에는 그렇게 안 되어 있을 거예요. 그것도 그 공사를 감리하는 우리 시청 직원도 있을 것이고 감사실에서 입회한 직원도 있었을텐데 이것 항상 의심스럽게 생각하고 있습니다. 제가 감사실에 일감이라고 할까요. 뭐 하나 제공을 해 보겠습니다. 94년도에 한해 대책 비상 관정 공사가 아마 그 공사가 팔봉동 소재에서 있었어요. 그 공사는 지금 팔봉 원팔봉이랄지 그 쪽 한 세군데 암반 관정을 했고 아마 그 공사가 비상 식수용으로 지금 공사를 했는데 지금 현재 제가 알기로는 식수용 식수로 사용 못 하게 하고 지금 폐기 상태에 있거든요. 그러면 감리를 어떻게 했는가. 감사 담당관실에서 입회를 어떻게 했는가 참 의심스러워요. 그 문제에 대해서 감사실에서 한 번 그것 조사를 해 봐서 내용을 좀 알려 주시기 바랍니다.

담당관 최문언 예, 잘 알겠습니다.

음경수 위원 서면으로 요구하시는 것이죠. 지금 구두로 하실 수 있으십니까?

조사해서 지금 식수로 할 수 있느냐, 없느냐. 이것이 문제인데 식수로 못 한다면 이것은 부실 공사인데 그러면 어떤 대책을 세우든지 다시 공사를 하든지 솔직히 예산만 낭비하는 것이 되지 그렇게 해야 되지 않겠느냐 감사실에서 이런 것도 철저히 해서 이런 것이없도록 공사를 해달라는 이런 차원에서 제가 한 번 말씀을 드렸습니다. 답변하실 수 있습니까?

담당관 최문언 예, 말씀하신 여러 가지 공사 문제가 나오는데 저희들이 이번에 시민들의 불편 사항 해 가지고 지난주에 168건을 접수를 했습니다. 거기에서 보면 보도블럭 깨진 것 도로에 아스콘이 깨진 것 이런 것 168건을 그것이 조치가 다 될 것입니다. 이런 것은 시민들이 제보를 해 주셔야 합니다. 해 주시는 대로 바로 조치해서 하도록 하겠습니다. 금방 음 위원님께서 지적해 주신 팔봉동 관계는 저희들이 내일 이라도 바로 조사에 들어 가 가지고 결과를 음위원님에게 말씀드리도록 하겠습니다.

동산동에 콩나물 고개라고 있는데 아마 거기도 암반 관정 했는데 식수 사용 못 하고 있습니다. 예산 낭비 하고 있어요. 돈 들여서 시켰으면 먹게끔 했어야 될 것이 아닌가

담당관실 최문언 그 두 군데는 금주중에 저희가 파악해 가지고

예. 사실은 오늘 업무 보고이기 때문에 아까 협조 말씀을 드리기는 했지만 음위원님의 질의가 있었습니다. 그러니까 그것은 서면으로 제출해 주시기바랍니다. 그러면 이상으로 감사 담당관실 업무 보고를 마치겠습니다.

그 관계는요. 제가 그 심사 확인을 해 볼 필요가 있고 하지만 전혀 사업비가 계산이 안 되었기 때문에 대상이 안 되었는가 분명히 배산 공원도 문제가 되어 가지고 개발 방법이 어떻게 되느냐 지금 진행중에 있는 것으로 알고 있습니다.

다른 질의 없으십니까? 다른 질의가 없으므로 기획실 소관 오전 업무 보고를 마치겠습니다. 점심을 위해서 정회를 선포합니다. 오후 회의는 2시에 속개하도록 하겠습니다.

전산 담당관 유영기 통계 전산 담당관 유영기입니다. 96년 주요 업무 결산 보고를 드리겠습니다. 보고에 들어가기에 앞서 저와 같이 근무하는 계장을 소개하겠습니다. 김석환 전산 계장입니다. 설동근 통신 계장입니다. 이재원 통계 계장입니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. ( 주요 업무 결산 보고 ) 이상 보고 드렸습니다.

네 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 네. 박문기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박문기 위원입니다. 저는 본 업무에 대한 사항이 아니지만 교통 행정과에 지금 전산 장비가 지금 있죠.

전산 담당관 유영기 네. 그렇습니다.

그 과정이 전산실이 옮길 때요.

전산 담당관 유영기 그 장비 옮기기가 굉장히 힘이 듭니다. 장비 옮길 때 그 선을 전부 다시 깔아야 하고요 . 선을 연결해서 까는 문제가 있어 가지고 지금 상당히 난해합니다.

예산 관계가 있어서 그런 것입니까?

전산 담당관 유영기 물론 예산 관계도 있지만 예산은 그렇게 많이 필요하지 않으나 일손이 필요합니다. 지금 전산부 직원이 계장까지 3명밖에 없습니다. 4명이 있어 가지고 했는데 한 분은 그만 두고 그래서 인원이 절대적으로 부족해서 일개 과가 아마 옮겨 간다면 아마 이틀 정도는

교통 행정과에 상당히 전산 장비가 많은 편이죠.

전산 담당관 유영기 장비는 많이 있습니다.

예. 알겠습니다.

다른 위원 질의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 우리 익산 시청에 전산 전문 요원이 몇 사람이나 있습니까?

전산 담당관 유영기 전부 11명이 있습니다.

그러면 보고 내용 보니까 지난 4월달에 2주간 교육 실시를 했는데요. 이런 기간에 교육 해 가지고 충분히 이해가 되는가요. 실제로

전산 담당관 유영기 저희가 교육한 것이요.

봉급 담당자들을 교육을 했는데 실제 그 사람들이 활용을 하고 있습니까?

전산 담당관 유영기 예. 지금 4월 이전에는 저희 통계 전산 담당관실에서 직원들의 봉급을 저희들이 출력을 하고 입력도 하고 출력도 했습니다. 그런데 그것이 저희 실장님의 지시로 해 가지고 전산 마인드를 확산하기 위해서 각 실과에 있는 봉급 담당자들을 저희가 교육시켜서 각 실과에서 하면 어떻겠는가 해 가지고 그 시도를 해 봤더니 지금 약 한 15일간 했는데 아주 잘 하고 있습니다.

앞으로 모든 업무가 전산화 되겠지만 담당관께서 보실때에 가장 우선 순위가 어느 부서에서 제일 전산 장비를 가장 많이 쓰게 된다고 생각하십니까? 각 분야마다 원천적으로 전산화 되겠지만 우선 업무적으로

전산 담당관 유영기 저희가 각 실과에서 쓰는 전산 장비라면 p.c를 얘기하는데요. 지금 현재 전산화가 되어 있는 지방세라든지 교통행정과라든지 지적과 이런 데에 어느 정도 지금 일 할 수 있는 수준이 되어 있고 그 여타 전산 업무를 직접 다루지 않고 워드 정도 치는 실과에서는 거의 다가 부족한 실정이라서요. 어느 과가 더 우선 순위라고 말하기가 어렵습니다.

예. 알았습니다. 다른 질의 없으신지요. 예. 다른 질의가 없으므로 통계 전산 담당관실의 업무 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 문화 예술 사업소 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 정병은 소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

수지침 강좌에 대해서 문제들을 묻겠습니다. 7쪽에 그 수지침 강좌를 처음으로 했죠.

그러면 강사는 누구예요.

내년에도 할 계획이죠.

잘 알았습니다.

이상환 위원입니다. 저 한 가지 자세히 알고 싶어서 보고를 했으면 좋겠는데 5쪽에 보면 추진 실적을 한 번 보시면 그 영화 감상이 있고 음악 감상이 있는데 음악 감상은 하는데 음악에 종류 그런 것은 주로 어떤 음악을 하시는가

팝 같은 것은 합니까?

그리고 감상실을 이용하는 연령층은 어느 정도고 성비는 어떻게 됩니까?

학생인데 학생들도 성비는

거의 일반 학생인데 이것이 주 2회해서 이렇게 따진다면 한달에 8회를 하고 이것을 12월달 까지 따진다면 80번을 했는데 6772명이라 이것인데 그러면 1회에 한 80명씩 들어 갑니까? 그렇죠. 좌석은 얼마나 됩니까?

129석 네, 알았습니다. 나는 우리 시민들의 문화 수준이 어느 정도 인가를 알아보고 싶어서 한 번 물어 봤습니다. 우리 음악에 조예 깊은 위원님도 계시고 음경수 위원님도 잘 아시는데 잘 알았습니다.

좋은 음악이라든가 좋은 영화가 있다면 우리 위원들도 한 번 초청을 해서 감상을 했으면 좋겠습니다.

남궁승영 위원입니다. 우리 실장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 익산시 문화 예술 사업소 사무실을 어디에 둘 예정입니까?

지금 일부 사무실을 옮겼습니다. 며칠전에

어디로 옮겼습니까?

저 쪽 솜리 문화 예술 회관으로

왜 그러냐 하면 앞에 간판에다가는 익산시 문화 예술 사업소 간판을 붙일것이 아닙니까? 그리고 또 또 앞쪽에는 솜리 문화 예술회관하고 또 그것도 붙일텐데 그러니까 우리 시민들이 혼동할 우려가 많이 있습니다. 명칭은 사업소는 익산시 문화 예술 사업소로 간판을 붙이고 한 쪽 벽에다가는 지금 솜리 문화 예술 회관 내지 익산 솜리 문화 예술 회관 그렇게 붙일 것이 아닙니까?

그렇죠. 그렇게 지금 우리는 그런데 아까 박위원님도 말씀하셨는데 그 문제가 저희는 상당히 좀 연구를 해야 되지 않을까? 시립도서관도 원칙적으로 이름이 포함되어서 없어진 것이나 마찬가지 인데 현존하는 입장에서는 시립도서관이란 명칭을 갖는 것으로 시민들은 이해를 하고 있습니다 이번에 조직 개편을 하면서 도서관하고 솜리 문화 예술 회관하고는 전혀 이질적인 것이다. 그렇기 때문에 이것을 분리해 달라는 요청을 했어요. 그리고 도서관 학계에서도 이것은 납득이 안 간다. 분리해야 한다. 그래서 이렇게 요청을 하고 요구를 하고 있습니다. 지금 차라리 문화 예술 회관은 시민 문화 회관 문화 예술 사업소하고 합쳐 져 가지고 같이 운영하고 도서관은 독립적인 운영을 하고 명칭도 그에 따라서 정리가 되어야 하지 않나 그렇게 생각을 합니다.

지금 그러니까 우리 직제상의 본위원은 이렇게 생각합니다. 익산 문화 예술 사업소에 익산 문화 예술 회관 익산 시립 도서관 그렇게 명칭을 해야 맞지 않은가

예. 원칙은 그렇습니다

한 건물을 두고 어떤 사람은 익산 문화 예술 사업소고 어떤 사람들은 익산 솜리 문화 예술 회관이다. 또 어떤 사람들은 솜리 문화 예술 회관 이다 해 가지고 한 건물을 해 가지고 어떻게 보면 세 이름이 이름 세 개가 될 우려가 있습니다. 그 점을 신중히 검토할 필요가 있을 것 같습니다.

그렇지 않아도 내부적으로 그 문제 때문에 도서관 명칭 문제도 그렇고 익산 예술 사업소니까 지금 공식적으로는 도서관의 명칭이 없어졌어요. 지금 공식적으로는 각종 명칭이 없어져 가지고 전국 도서관 협회에서 그것이 무슨 짓이냐. 해 가지고 항의가 들어 와 가지고 이번에 조직 개편을 강력히 하고 있습니다. 이것 분명히 해 달라 다른 것은 몰라도 도서관은 독립된 운영을 해야지 문화 예술 사업소는 다른 것 하고 통폐합하고 이것이 전혀 이질적인 것이다. 해서 이 명칭은 아침에도 말씀드렸지만 솜리 문화 예술 회관 익산 예술 사업소 서로 상충된다. 이 말인데 한 건물 안에서 어떤 때는 이렇게 호칭을 하고 어떤 때는 저렇게 호칭을 하고 내부적으로 이 문제점을 갖고 있어서 어떻게 하면 이것을 잘 극복할 것인가 검토에 들어가 있습니다.

남궁 위원님 지금 기구를 놓고 얘기를 하시는 것 같은데 근본적으로 검토가 되어야 한다는 의견이 많습니다. 사실은 예술 회관을 사업소로 만들었다는 자체가 모순된 것입니다. 그러니까 지금 앞으로 기획 실장에게 부탁을 드리려고 했는데

직제를 본위원은 이렇게 생각합니다. 직제를 이렇게 바꿀 계획이 있으면 익산 문화 예술 회관을 시립도서관하고 꼭 붙일려고 하면 익산 문화예술 회관에 넣으면 이번에 붙인 것처럼 국민생활관하고 여기 익산시 시민 문화 회관을 붙이든지 그 방법이 오히려 시민들에게 혼동을 안 주는 일 일것 같습니다.

총무국에서 다음번에 조직 개편에 대한 의견 청취가 있을 경우에는 강력하게 그 관계를 주장하셔 가지고 분리 독립을 하는 것이 지금 괜찮을 것 같아서

아니 동의입니까 , 의사 진행 발언 입니까? 아니 그 관계는 조금 더 말씀드릴려고 그랬는데 의문일지 모르겠는데 지금 문화 예술 사업소에 지원중에 문화 예술 분야를 전공했다든지 과거에 그런 일에 종사했다든지 그런 경험이 있는 직원이 있습니까?

저는 기획 실장께서도 본 위원의 의견에 공감하시리라고 믿는데 사실 문화 예술 분야는 특수 분야거든요. 지금 100억이상이 문화 예술 회관에 투입되어서 만들어 놨는데 그것을 개관만 하는 단순한 사업으로 생각하시면 안 됩니다. 좀 문화 예술 회관에 공연도 평가가 되어야 하고 자체적으로 기획을 해 가지고 관객 동원이라든가 모든 업무를 전개하셔야 되거든요. 단순히 문화 예술 회관을 지어놓고 행사 있을 때만 하는 그냥 단순 업무로 파악해서는 안 된다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 그렇기 때문에 저희 기획실에서 말씀이 계셨는데 문화 예술 회관과 도서관과 사업소를 만든다든지 아마 아까 기획 실장님께서도 그런 말씀이 계셨는데 문화 예술 회관과 도서관과의 사업소를 만들었다는 이런 문제는 좀 검토가 되고 있는 것 같고 문화예술 회관은 자체 자립도도 높일 수 있어요. 기획을 해서 공연을 한다든가 그런 것 하면 그런 분야로 그런 방향으로 문화 예술 회관이 운영되어야 하지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다.

그래서 앞으로 내일 부터 총무국 업무 결산 보고때 그런 분야에 집중적으로 전문 분야에 대한 인력 조정이라든가 그런 것에 대해서 챙겨 주셨으면 좋겠습니다. 시장님께서는 문화 예술 사업을 어떻게 개괄적이 아니라 창작을 입안해 가지고 그런 것들을 국립극장 처럼 그런 것을 해야 되는데 그냥 그렇다고 해 주는 그런 것은 말씀입니다. 능력들을 보면은 그냥 개관만 해 가지고 그런 것을 만족하는 것은 아닙니다. 충분한 인력들이 대단히 많이 투입되어야지 그래야 예술의 전당으로서 실효성을 발휘할 수 있지 그렇지 않고서는 안 됩니다.

부탁드립니다.

다른 위원 질의 없으십니까?

한 가지만 물어 봅시다. 11쪽에 보면 솜리 문화 교양 대학 운영 이렇게 나와 있는데 등록이 58명을 해 가지고 9월 부터 11월달 까지해서 11월 말에 수료식을 한다고 했어요.

58명이 등록을 해 가지고 58명 전원이 다 수료식을 합니까?

대충 말해서 참여하는연령층은 어느 정도

강사는 초빙을 합니까?

3개월 운영을 하다보면 그 대충 소요 되는 예산이 강사료 수강료도 있어야 하고 대충 소요되는 예산이 지금 어느 정도 입니까?

수료식때 수료증에는 누구 명의로 나옵니까?

질의가 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 질의가 없으므로 기획실 소관 주요 업무 결산 보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 오늘 회의는 산회하고 내일은 오전 10시에 개의합니다. 산회를 선포합니다.