송옥순위원
송옥순 위원입니다. 업무추진상황보고에 보시면 음식물쓰레기 줄이기운동을 전개하는데 대한 자세한 업무추진에 대해서 기록이 돼 있는데 제가 왜 여기에 대해서 깊은 관심을 갖게 됐느냐 하면 모든 쓰레기가 많이 발생을 하겠지만 그중에서도 음식물을 주로 주부들의 손을 거쳐서 결국 여자들의 손을 거쳐서 나오는 것이 바로 이 음식물쓰레기이기 때문에 많은 관심을 갖고 또 그동안에 모든 언론이라든가 또 TV매체, 이런데에서 모든 토론을 하고 또 이런 내용이 나오는 것을 좀 제가 종합해보고 그랬어요. 사실 제가 의정활동을 한지가 지금 1년이 넘었는데 그중에 가장 심각하게 다루는 것이 이 쓰레기 문제인것 같애요. 그래서 어느 누구보다도 우리 조국장님께서 여기에 깊은 관심을 가지시고 또 관계관 여러분들하고 전국의 어느 도보다도 15개 시·도보다는 우리 충청북도가 가장 관심을 갖고 많이 이 문제에 신경을 쓰고 또 좋은 아이디어를 내는 것 같고 이래서 참 아주 굉장히 다행스러우면서도 여기에 전 도민이 따라주지 못하는데 아주 사실은 안타까운 그런 심정입니다. 그러는데 사실 이 음식물 쓰레기 때문에 그동안에 많은 토론과 또 자연보호라든가 환경문제 등을 다루는 면에서 많은 토론을 해왔지마는 토론에 그쳤지 하나도 어느 실행단계에 들어간 걸 보지를 못했어요. 그래서 사실 저역시 신경을 많이 쓰고 있지만 주위에서 제가 이렇게 봐서 거슬리는 그런 게 있어도 사실은 직접적으로 관여를 못했습니다. 이렇기 때문에 이것은 너나할것없이 전 도민이 심각하다는 것을 느껴야만 되지 않는가 이런 생각에서 보니까 사실 전체 쓰레기중에 음식물 쓰레기가 34%를 차지하는, 여기는 31%라고 그랬는데 제가 다른 데에서 본 것은 34%정도나 된다고 그러더라고요. 그래서 사실은 가까운 일본에 비해서 전체 생활쓰레기 나오는 분량으로 봐서 음식물 쓰레기가 우리나라가 4배나 된다고 그래요. 그러는데 사실 식단제를 봐도 물론 그것은 이해가 가겠더라고요. 그러는데 거기에 대한 예산이라든가 이런 것은 4배에 비하면 많은 예산이 서야 되는데 저희 나라는 오히려 일본의 4분의 1밖에 안되는 양에 대한 그것보다도 2분의 1밖에 예산이 안 서있다고 그래요. 그래서 과연 이게 어렵구나 이런 것을 느꼈으면서 사실 이것을 지금까지는 거의 91%가 매립을 하는, 그런 음식물 쓰레기 치우는데 91%를 매립을 하는 방향으로 이때까지는 추진해왔지마는 앞으로는 음식물 쓰레기를 감량을 하는데에 우리가 그 어떤 계획을 세워야 되겠어요. 왜냐하면 사실 이것은 '97년도 6월 5일날 환경의날을 선포한다고 이렇게 계획에 돼 있고 거기에 예산이 들어있고 여러가지 돼 있는데 그렇다면 그냥 무조건 선포만 할 것이 아니라 거기에 어떤 저희 지방자치에 맞는 그런 어떠한 조례안이라도 넣어서 음식물쓰레기줄이기운동에 적극 도민이 참여할 수 있는 이러한 방법을 넣어서 이것을 발표를 하는 게 많이 효과적이지 않을까 이런 생각을 해봤습니다. 그리고 첫째는 감량을 해야 되겠고 두번째는 재활용하는데 퇴비문제라든가 여러가지 이런데 재활용을 할 수 있는 그것이 두번째가 돼야 되겠는데 재활용을 하는데는 막대한 비용이 들기 때문에 이것은 국고로다가, 어떠한 국고라든가 이런데에서 재활용을 할 수 있는 업체라든가 이런 데에 좀 보조를 해줘서 이것을 적극할 수 있는 이렇게 하고서 그 다음에는 소각할 수 있는, 음식물 쓰레기도 소각할 수 있는 부분이 있습니다. 이렇기 때문에 소각을 해야 되겠고 그 마지막에 이 세가지에 다 해당될 수 없는거, 어차피 묻을 수밖에 없다 이런 것은 매립을 해야 된다 이런 생각을 해봤습니다. 이렇기 때문에 이것은 좀 우리가 심각성을 띠고서 꼭 이것은 실천을 해갖고 사실 '97년도 6월 5일날 환경의날 선언문을 발표할 때에 아주 좀 강력하게 누구나 가슴에 와닿고 공감할 수 있는 이러한 내용이 돼야 되지 않는가 그래서 적극 제가 여기에 대해서 말씀을 드립니다. 꼭 그렇게 해 주시기를 바라고요. 그리고 그 다음을 보시면 맑은 물 공급 및 수질보전에 대해서 아까 국장님께서 설명을 하셨는데 그동안에 이 문제도 보통 심각성을 띠는 게 아니라고 봐요. 물론 쓰레기문제 다음으로 중요한 게 이거 같애요. 물론 환경의 여러가지 문제가 있겠지만 사실 저희들이 지금 수돗물을 기피하고 생수를 먹는다든가 아니면 또 정수기를 사용하고 이러는 것은 수돗물을 믿지 못하기 때문에 저희 주민들이 수돗물을 기피하는데 사실 이렇게 우리가 저렴한 가격에 전 도민이 생활할 수 있는 수돗물을 기피한다는 것은 사실 이해가, 납득이 가지 않아요. 그리고 저희가 상수원이라든가 이런 데에 가끔 견학도 가고 거기의 설명도 들어보지마는 거기에서는 저희들에 수돗물이 하나도 하자가 없다는 것을 알고 있습니다. 그리고 오히려 저희들에게 치아 같은데 도움을 줄 수 있는 불소니 이런 것까지도 함유되어 있어서 오히려 저희가 적극적으로 수돗물을 사용을 해야 되는데에도 못하는 이유가 뭔가, 그동안에 많은 보고도 듣고 저희가 사실 교육사회위원회에서 많이 다뤄왔지마는 결국 문제가 딱 2가지인 것 같애요. 집까지 오는 노후된 관하고 오는 과정에서 누수되는 그러한 문제에서 이 수돗물이 중간에 변질이 되고 불순물이 들어가고 이렇기 때문에 우리가 그걸 기피하게 되는데 사실 저희가 일전에 충청일보에 난 것을 제가 봤는데 물론 전체적인, 도민들이 다 사용하는 그것은 아니겠지만 요즘 보통 커피 한잔에 3,500원 4,000원정도가 되는데 그 정도의 비용이라면은 저희 주민들이 4인 가족이 8일을 먹을 수있는 가격에 해당이 된다고 그래요. 커피 한잔 값이. 그런데 그것도 그런데다가 거기에 저희들이 집에서 정수기를 안 놓고 생수를 사먹고 그런데 생수를 저희들이 100%를 믿을 수 없지마는 그래도 그게 좋다니까 주민들이 그것을 사먹고 있거든요. 그런데 국내에서 나오는 생수가 수돗물에 비해서 같은 양에 비해서 1,700배 이상이 된다는 정말 상상을 할 수 없는 그런 차이가 나고 더군다나 요즘은 정신들이 어떻게 되어서 그런지 모르지만 수입물까지도 드신다는 분들도 계시는데 그것은 5,300배 이상이 된다고 그래요. 상식적으로 이해가 안가고 그런데 국민 개개인의 지출이 크고 그런 것은 국민 개개인의 지출은 국고의 손실이거든요. 그렇기 때문에 우리나라 국고에서 수도를 설치하는 데에 도움을 줄 것이 아니라 노후관의 완전교체라든가 한시적으로 몇년동안에 어디어디를 어떻게 한다든가 이런 노후관과 누수되는 데를 적극적으로 투자를 해서 막으면은 우리가 이런 데에 지출이 나가지 않고 우리 도에 사는 도민들이 안심을 하고 수돗물을 먹는다면은 도움이 되고 저희들이 논란을 빚지 않을 것 같애요. 그래서 이때까지도 물론 이게 1, 2년에 이루어질 수는 없는 일이겠지마는 1년 이상을 저희가 다루면서 저희가 심각성을 볼때 이것은 항상 이런 회의 있을 때, 감사 때 이럴 때만 지적을 하고 그럴 것이 아니라 적극적으로 의회라든가 저희 위원님이라든가 국장님 이하 여러분들하고 머리를 맞대고 좋은 안을 짜내서 이 문제는 깊이 저희가 처리해야 되지 않을까 이런 생각입니다. 그래서 여기에 대한 것도 깊은 계획이 있어야 되지 않는가 이런 생각이 듭니다. 그리고 제가 맑은 계곡수에 대해서 자료를 지금 요청을 해서 자료가 나온 것을 봤습니다. 그리고 맑은 계곡수를 위해서 저희가 이러한 사업을 벌이는 것은 전국에서 우리 충청북도가 처음인 걸로 알고 있어요. 이것은 제가 보기에도 공감이 가고 굉장히 좋은 아이디어 같애요. 그래서 적극적으로 여기에 대해서는 저희가 이런 탁상공론이라든가 일이년 하다가 흐지부지 할 것이 아니라 영구적인 이런 시책을 한다면은 정말 맑은물을 저희가 영원히 보존할 수 있지 않을까, 이런 생각이 들며 제가 이번에 나온 '97년도 예산서를 보니까 예산이 많이 서 있더라고요. 이 문제에 대해서 여기에 대한 예산은 그렇게 서 있다는 것이 더 많이 세워서라도 적극 권장해야 되지 않은가 그런 생각이 들며 제가 먼저 행정사무감사에 공중변소 설치에 대해서 저기를 한 게 있습니다. 그래서 시장에 44개소에 분포도를 그걸 내달라고 그랬더니 그걸 지금 바로는 내시지 못한다고 했는데 제가 왜 여기에 관심을 갖게 됐느냐면 여성이기 때문에 시장의 난전에서 부녀자들이 상인들로 나오고 있습니다. 시장에는… 물론 자기 점포를 갖고 사업을 하는 분들은 해당되지 않지마는 난전에서 사업을 하시는 부녀자들은 하루종일 나와 있으면서 화장실을 제대로 이용을 못해 가지고 거의 방광염에 걸려있는 부녀자들이 많습니다. 그래서 그런 것을 호소하는 것을 제가 그동안에 많이 들었어요. 그래서 어떻게 하면 이분들에게 혜택을 주고 시장에도 외국같이, 외국은 어디를 가더라도 공중변소가 되어 있고 항상 그게 관리가 잘 되어 있기 때문에 누구나 사용을 할 수가 있습니다. 몇번 나가봤을 때 사용을 해봤습니다. 제가… 그런데 저희는 사실 육거리 같은 데만 해도 양쪽 길가에 여자들이 앉아 있는데 이분들이 전혀 화장실을 못가고 이웃 가까운 집에 신세를 지기가 미안하고 되도록이면 참는 방향으로 하다 보니까 방광염에 많이 걸린다고 그래요. 물론 이것은 시·군에서 할 일이겠지마는 도에서 신경을 쓰셔 갖고 화장실을 설치를 하는데 관심을 가져야 될 것 같애요. 왜냐하면 이 화장실이라는 것은 사실 그 나라 국민의 문화수준에 가장 척도가 되는게 화장실 아니예요. 그래서 화장실을 꼭 좀 한군데 한개소만이라도 설치할 수 있는 이런 방향으로 해 주셨으면 하는 의미에서 제가 이것을 말씀 드리는 것이니까 그걸 꼭 좀 해 주시구요. 그 다음에 위생업소 지도단속 그 문제있죠. 제가 왜 여기에 대해서 관심을 갖느냐면요. 사실 공무원 수를 줄일려고 일부에서 그러고 있지마는 우리 건강에 밀접한 관계가 있는 데가 위생 유흥업소 아니겠어요. 집에서 식사를 하지 않을 때는 거의 외식을 하기 때문에 가장 중요한 문제인데 여기에는 절대로 제 생각에는 직원 수를 줄이면 안돼고 오히려 늘려야 되지 않는가 이러한 차원에서 제가 감사자료에 나온 것을 봤습니다. 여기 봤더니 직원 하나당 218군데 업소를 다녀야 되는 이러한 상황이 나와 있습니다. 그래서 저희가 그 직원은 증가 비율이 직원에 비해서 업소 수가 기하급수적으로 늘고 있어요. 제가 80년대에 하던 그 숫자나 지금 많은 업소 들어와 있는 지금의 업소를 대상으로 그 분들이 다 관리하고 지도, 단속할 수 있는가, 이것은 도저히 이해가 가지 않고 납득할 수가 없는 그런 생각이에요. 그래서 여기에는 확실한 분포를 내가지고 그냥 여기에는 죽 보니까 단속직원 증가 현황하고 밑에 업소 수의 증가현황 하고 비율은 나와 있습니다. 제가 이것을 나눠 보고는 했지마는 여기에 제가 생각한걸로 봐서는 공무원들이 너무 많은 고생을 하고 야간까지도 고생을 해야 된다는 이런 결론이 나며 한 업소를 수시로 지도 단속해야 되는데 자꾸 분기별로 한다면은 이것은 효과가 없을 것 같습니다. 그래서 여기에는 좀 더 고려를 해 갖고 이 분야만은 직원을 늘려야 되지 않는가 이런 생각이 듭니다. 물론 제가 몇가지 더 여쭤볼 것도 많고 이렇지마는 아까 업무현황 말씀하신 데에 제가 지금 이런 말씀을 드리는 것은 그냥 저의 이런 얘기가 끝날 것이 아니라 여기에 어떤 대책이 서야 되기 때문에 여태까지 이런 말씀을 드렸습니다. 그렇기 때문에 여기에 대한 어떠한 집행부에서 하는 일을 제가 보충적으로 말씀을 드린 것이 아니라 확실한 계획과 확실한 실천이 이루어져야 되기 때문에 이런 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 앞으로도 여기에 대한 좋은 계획과 이런 것을 내주시기 바라며 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.