서울특별시의회 발언

민상금 의원 발언

제104회 제차 수자원관리위원회1996-11-25

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금으로부터 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조와 서울특별시행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 서울특별시 상수도사업본부 산하 수도기술연구소 및 보광동정수사업소, 노량진정수사업소, 선유정수사업소, 신월정수사업소 그리고 지난 23일 업무보고를 마친 광암, 구의, 뚝도, 영등포, 암사정수사업소에 대한 1996년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉 3타) 선배·동료위원 여러분 그리고 오늘 행정사무감사를 수감하기 위해 참석한 수도기술연구소장 그리고 9개 정수사업소장 이하 관계공무원 여러분, 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 우리 모두는 시민들에게 믿고 마실 수 있는 맑고 깨끗한 수돗물의 차질 없는 공급을 위하여 최선을 다하여 왔으며, 앞으로도 우리에게 주어진 최대의 사명 중 하나일 것입니다. 오늘은 지난 23일 업무보고를 마친 광암정수사업소 등 5개 정수사업소의 질의답변과 수도기술연구소 그리고 보광동, 노량진, 선유, 신월정수사업소의 업무보고와 함께 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 선배·동료위원 여러분, 행정사무감사를 통하여 올바른 시정이 구현되도록 하는 것은 우리 모두에게 주어진 막대한 책무이기 때문에 최선을 다해야 한다고 생각합니다. 아울러 오늘 행정사무감사에 임하는 수도기술연구소장 및 9개 정수사업소장 이하 관계공무원들은 위원님들의 질의에 대해 추호의 보탬이나 숨김이 없이 사실 그대로 답변하여 오늘의 행정사무감사가 원만하게 진행될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 피감사기관장의 선서순서가 되겠습니다. 오늘 업무보고와 행정사무감사를 받을 수도기술연구소 및 보광동, 노량진, 선유, 신월정수사업소장을 대표하여 수도기술연구소장은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고, 다른 공무원들은 전원 자리에서 일어서서 선서에 임해 주시기 바라며, 선서 후 서명날인한 선서문은 우리 위원회에 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서의 취지를 말씀드린다면 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의4에 의거 사무집행에 대한 거짓없는 진실한 보고와 답변을 약속하는 것이며, 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 위증의 경우 고발될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다. 그러면 수도기술연구소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

(선서)

민상금위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 수감기관의 업무현황보고에 앞서 지난 23일 업무보고를 한 사업소를 제외하고 수도기술연구소장께서는 간부소개를 해 주시기 바랍니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

먼저 간부소개를 말씀드리겠습니다. (간부소개:보광동정수사업소장 김문영, 노량진정수사업소장 윤원상, 선유정수사업소장 김병완, 신월정수사업소장 정두황)

민상금위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉으세요. 다음은 보광동, 노량진, 선유, 신월정수사업소순으로 업무현황보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 수도기술연구소부터 해 주시고, 업무보고의 공통적인 일반현황은 되도록 줄이시고 주요업무현황만 개략적으로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 수도기술연구소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

수도기술연구소장입니다. 업무보고에 앞서서 간단히 인사말씀을 드리겠습니다. 연일 서울시정 발전을 위하여 수고가 많으신 위원님 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 민상금 서울특별시의회 수자원 분과 위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 지난 1년간에도 변함없이 저희 수도기술연구소의 발전을 위하여 아낌없는 지원과 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 이제 개소한 지 7년이 되는 저희 연구소는 여러 위원님들의 물심양면의 도움과 조언에 힘 입어 국내 유일의 순수한 수도 관련 기술연구소로서 최고의 위치를 견고히 구축하고 있으며, 저를 비롯한 저희 연구소 70여 직원은 천백만 서울시민의 생명수인 수돗물을 언제 어디서라도 누구나 안심하고 마실 수 있도록 하기 위하여 원수에서부터 수도꼭지에 이르기까지 철저한 수질관리는 물론 사회 다변화에 따른 각종 생활변화에 능동적으로 대처하기 위하여 고도정수처리 기술의 개발을 비롯한 각종 수도기술의 개발을 위해 최선의 노력을 다하여 왔습니다. 그러나 아직도 수돗물에 대한 많은 시민들로부터의 불신이 있는 것은 안타까운 현실입니다. 이에 우리의 노력이 부족하지 않았나 하는 반성과 함께 앞으로 좀더 열심히 해야겠다는 각오를 새롭게 해 봅니다. 존경하는 위원님 여러분, 오늘 저희는 지난 1년간 수행한 저희 업무 전반에 걸쳐 위원님 여러분의 감사를 받고자 이 자리에 섰습니다. 저희로서는 최선을 다한다고 했습니다만 그래도 부족한 점과 시행착오적인 업무수행이 없지 않았으리라 생각을 합니다. 모든 업무를 면밀히 살펴보신 후 저희 직원들이 수고하고 노력하여 성취한 일에 대해서는 아낌없는 격려를 보내 주시고, 잘못하고 미흡한 점에 대해서는 날카로운 지적과 함께 위원님들의 고견을 들려주시면 이를 바탕으로 바로잡아나가도록 하겠습니다. 그 동안 저희 연구소의 발전을 위해 많은 도움을 주신데 대하여 다시 한 번 머리 숙여 감사를 드리며, 앞으로 저희 연구소가 세계 선진국의 연구소와 어깨를 나란히 할 수 있는 명실상부한 세계적인 연구소로 발전하기 위해서는 아직도 예산, 시설, 인력 등 여러 면에서 더 많은 투자가 있어야 하리라고 생각하기에 이를 위해 위원님 여러분들의 적극적인 성원을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다. 그러면 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 수도기술사업소 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 간단하게 수도기술사업소에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민상금위원장

유낙준 소장님 수고하셨습니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

아까 간부소개에 빠진 분을 한 분 소개해드리겠습니다. (간부소개:수도자재사업소장 김창룡)

민상금위원장

수고하셨습니다. 다음은 보광동정수사업소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

문영

김문영보광동정수사업소장

보광동정수사업소장이 주요업무를 보고드리겠습니다. 각 정수사업소 공통 사업은 생략하고 유인물로 대체하겠습니다. (보고) 보광동정수사업소 업무보고 (뒤에 실음) 이상 간단히 보고드렸습니다.

민상금위원장

수고하셨습니다. 다음은 노량진정수사업소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

원상

윤원상노량진정수사업소장

노량진정수사업소장입니다. 노량진정수사업소 96년도 행정사무감사 주요업무를 간략하게 보고드리겠습니다. (보고) 노량진정수사업소 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

민상금위원장

수고하셨습니다. 다음은 선유정수사업소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

병완

김병완선유정수사업소장

선유정수사업소장이 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 선유정수사업소 업무보고 (뒤에 실음) 고맙습니다. (민상금 위원장, 황호순 간사와 사회교대)

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 신월정수사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

두황

정두황신월정수사업소장

신월정수사업소의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 신월정수사업소 업무보고 (뒤에 실음) 이상 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 이상으로 오늘 수감기관인 수도기술연구소와 보광동정수사업소 등 9개정수사업소의 행정사무감사와 관련한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 감사와 관련해서 질의 및 답변의 순서가 되겠습니다. 오늘 감사를 원활하게 하기 위해서 위원님들께서 일괄 질의하신 후 수도기술연구소장 및 해당 정수사업소장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 지난 23일 업무보고한 광암, 구의, 뚝도, 영등포, 암사정수사업소와 오늘 업무보고한 수도기술연구소 그리고 보광동, 노량진, 선유, 신월정수사업소의 행정사무감사와 관련해서 날카롭고 명쾌한 질의를 해 주시기 바랍니다.

신경식위원

위원장, 의사진행발언 있습니다.

황호순위원장대리

신경식 위원님 발언해 주세요.

신경식위원

신경식 위원입니다. 광암정수사업소장한테 간단히 한 가지만 묻겠습니다. 염소 1톤에 얼마에 사십니까? 그리고 암사정수장은 염소 얼마에 사십니까? 1톤에. 이것은 질의가 아니라 의사진행발언입니다.

재석

서재석암사정수사업소장

암사는 95년도 단가가 톤당 386으로 279톤을 사용했고, 금년도 96년도에는 톤당 422원으로 786톤을 샀습니다.

신경식위원

아니, 톤당 얼마에 샀습니까?

재석

서재석암사정수사업소장

금년도에는 톤당 422원, 작년도에는 386원으로 샀습니다. 그런데 단가가 틀리는 것은 작년도 사 놓은 것이 이월되어서 금년에 사용했고.

신경식위원

금년에 얼마 샀습니까? 광암은 얼마에 샀습니까?

화형

최화형광암정수사업소장

톤당 422원입니다.

재석

서재석암사정수사업소장

잘못 말씀드렸습니다. 42만 2,000원입니다.

신경식위원

그런데 여러분들 자료를 보면 전부 엉망이에요. 이런 엉터리 자료를 가지고 우리 보고 감사하라는 거예요? 감사보고서 555페이지 봅시다. 광암은 2억 8,200만원을 주고 677톤을 샀으므로 톤당 41만 6,000원, 암사는 4억 1,100만원 가지고 1,605톤을 샀으므로 톤당 25만 6,000원 이렇게 차이가 나요. 구의는 41만 2,000원, 뚝도 41만 6,000 이것은 비슷비슷하니까 운반비 등 해서 비슷한 줄 알겠지만 한 톤에 광암과 암사는 16만원 차이가 나요. 그래서 677로 곱하면 1억 8,000만원 차이가 나요. 또 이산화염소도 광암은 220만원에 사고, 암사는 315만원에 사고, 구의는 200만원에 사고, 뚝도는 189만원에 사고 그러면 뚝도 189만원과 암사의 315만원은 얼마 차이에요. 조달구매를 했다면서도 이렇게 엉터리 숫자를 가지고 감사자료라고 내놓아요? 해명해 보아요. 이것을 짚고넘어가야 돼요, 이것 안하면 감사진행 못해요. 보광동은 고도표백분을 178만 7,000원에 사고, 광암은 245만 5,000원에서 무려 70만원 돈 더 주고 사고, 가성소다 다 틀려요. 영등포는 11만 2,000원에 사고, 광암은 17만원에 사고 무려 6만원 차이가 나요. 이것을 해명해 보아요.

재석

서재석암사정수사업소장

말씀드리겠습니다. 지금 여기 책자에 신 위원님 말씀하신 대로 염소를 1,605톤을 샀다고 그랬는데 오타가 나서 1,065톤으로 그것이 맞는 사항입니다. 저희들 업무계획서에 나와있는 내용이 맞습니다.

신경식위원

이것이 맞다고요?

재석

서재석암사정수사업소장

네, 1,065톤이 맞습니다.

신경식위원

1,065니까 4억 1,100만원 나누기 1,605 해 보라니까요, 얼마 나오는가. 여기 있으니까.

재석

서재석암사정수사업소장

1,605가 아니고 1,065가 맞는 것입니다.

신경식위원

아, 1,605로 해 보아요.

재석

서재석암사정수사업소장

1,605가 아니고 1,605가 잘못된 수치입니다. 1,065로 나누어 주시면 되겠습니다. 그것이 오타가 나서요.

신경식위원

왜 오타 난 숫자를 가지고 감사하라고 주냐는 말이에요. 저녁 내 공부한 것 아닙니까? 새벽 두 시까지 했어, 이것 보아요. 이것 만들기 쉬워요? 그래서 지금 암사죠?

재석

서재석암사정수사업소장

네.

신경식위원

1,065로 하면 얼마예요?

재석

서재석암사정수사업소장

그러면 조달수수료까지 전부다 포함을 해서 평균단가가…….

신경식위원

4억 1,100만원 나누기 해 보아요.

재석

서재석암사정수사업소장

그래서 41만 8,300원이 나옵니다. 조달수수료 포함해서요.

신경식위원

노량진은 왜 그렇게 싸게 샀습니까? 그러면 고도표백분 제일 비싸게 산 광암 245만 5,000원, 제일 싸게 산 보광동 178만 7,000원 그 차액도 설명하고 넘어가요. 이것 못 맞춰내면 나머지 돈은 당신들이 다 물어내요. 말해 보아요. 광암하고 보광동 답변해 봐요, 싸게 산 이유가 뭐예요? 무려 광암은 보광동보다 톤당 70만원을 더 주고 샀어요.

지창수위원

의사진행발언 좀 하겠습니다.

황호순위원장대리

지창수 위원 의사진행발언 하세요.

지창수위원

회의를 원활하게 진행하기 위해서 위원별로 질문을 받고 종합적으로 답변을 할 것인지, 일문일답으로 할 것인지를 분명히 하시고…….

신경식위원

이것은 지금 의사진행발언 하고 있는 것이에요. 지금 정확한 숫자를 가지고 감사를 해야지 엉터리 숫자를 가지고 할 수는 없잖아요.

지창수위원

그것은 좋아요, 내가 신위원께 얘기드리는 것이 아니고. 그것을 위원장이 분명히 하셔서 회의를 진행해 달라는 얘기입니다.

황호순위원장대리

아까 제가 말씀드리기를 일괄질의 후 답변을 듣도록 하기로 했습니다. 그래서 우선 사업소장들께 제가 충고의 말씀을 드리겠습니다. 방금 신경식 위원님께서 말씀하신 대로 이 자료를 정확하게 해야 감사가 제대로 진행될 것인데 각 사업소마다 조달가는 똑같을 것인데 수치가 다 틀려요. 이래가지고 어떻게 감사를 할 수가 있습니까? 소장들이 최소한도 이런 정도는 제대로 파악을 해서 자료를 내놓아야 되는 것입니다. 방금 신경식 위원께서 질의하신 계수가 틀리고 그런 부분에 있어서는 이따 질의를 하면서 거기에 대한 답변은 사업소장별로 해 주시고요. 최종덕 위원 의사진행발언 하세요.

최종덕위원

우리가 감사를 하면서 시방 위원장께서 종합적인 얘기를 듣고서 하자 이렇게 얘기하는데 이렇게 해서는 안 됩니다. 저는 일문일답으로 하는데 동의를 합니다.

황호순위원장대리

지창수 위원 발언하세요.

지창수위원

좋은 말씀들 하셨는데요, 저는 이렇게 생각을 합니다. 지금 자료 특히 숫자, 약품구입 단가라든지 각 정수사업소별로 즉시즉시 나오기가 힘들 것으로 생각을 합니다. 그러기 때문에 간단한 것 예를 들어서 약품별로 그쪽에서 단가 얼마에 샀느냐 이런 것은 가능할지 모르지만 전체적으로 비교하는 것, 지금 정수사업소가 무려 9개입니다. 그런 종합데이터를 우리가 이 책자를 보고서 하는데 그런 것은 시간여유를 줘야 되지 않겠냐 이런 생각입니다. 따라서 본위원은 다시 한 번 위원장께 말씀을 드리지만 위원 분들께서 질문하시는 것 차례로 다 하시고, 그리고 종합해서 시간을 가지고, 저쪽에서도 올바른 데이터를 가지고 대답을 해야지, 즉석에서 나오기가 힘들지 않겠나 저는 이런 생각입니다. 그래서 그런 취지에서 회의를 진행해 주십시오.

신경식위원

위원장, 우리가 감사를 함에 있어서는 언제나 정확한 자료를 가지고 해야 됩니다. 이 한 가지만 가지고도 그렇습니다. 신월정수사업소 예산 사용내역에 722페이지 보면 신월 하나만 말합시다. 전기비가 비율이 32.8%예요. 그런데 여기 실적비 뒤를 보면 9.9%예요. 또 오늘 보고에서는 34%예요. 경상비 하나만 가지고도 이렇게 차이가 나요. 그러니 이런 엉터리 숫자가지고 그냥 넘어가자는 것은 얘기가 안 되지 않아요. 노량진, 경상비가 예산 대비 실적에서는 20.8%, 여기 실적표에서는 3.6%예요. 이렇게 차이가 나요. 노량진정수사업소 경상비 예산 대비 집행실적 20.8%, 그런데 여기 실적은 3.6%, 10%도 안 되고 이런 엉터리 자료를 가지고 어떻게 해요?

황호순위원장대리

송인회 위원님 말씀하세요.

송인회위원

신경식 위원이 말씀하신 내용 충분히 이해가 갑니다. 그렇지만 오늘 감사의 목적이 제한된 시간 범위 내에서 수도기술연구소 및 9개 정수사업소에 대한 감사를 모두 마쳐야 됩니다. 그렇다면 물론 그런 부분적으로 시정할 것도 있겠습니다만 소위 감사 자체가 진행이 안 된다는 것은 곤란할 것 같습니다.

신경식위원

내가 감사 자체를 진행 않자는 것이 아닙니다.

송인회위원

그래서 우리가 교각살우하는 그런 우를 범하지 말고 일단 감사를 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

윤종일 위원 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

윤종일위원

의사진행발언입니다. 우리 위원님들이 감사를 확실하게 하자 그런 뜻으로 받아드리겠습니다. 다만, 방금 동료위원이 말씀드린 것처럼 제약된 시간 내에서 감사를 원활하게 하기 위해서는 우선 방법이 되어야 한다고 생각합니다. 따라서 위원장님께서도 말씀하셨습니다만 전체적인 사항은 일괄적으로 답변을 듣고 그 다음에 답변하고 난 다음에 세부적인 사항은 일문일답으로 할 수 있으리라고 봅니다. 따라서 그러한 방법으로 감사를 하면 더 효율적이지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 그렇게 진행해 주시기를 부탁드립니다.

송덕화위원

긴급동의 하나 있습니다.

황호순위원장대리

송덕화 위원님 발언하세요.

송덕화위원

송덕화 위원입니다. 본위원은 어저께 현장에 관 절단을 두 군데 해 놓았기 때문에 갔다 오려면 한 세 시간 걸리기 때문에 점심도 안 먹고 갔다 오려고 합니다. 그래서 어저께 본위원이 자료요구 한 것 중에서 다량급수처 양수기 교체현황 건수가 1,036건 중에서 3년 미만 처분 60%나 되는 586건인데 양수기가 하자기간 내에 고장이 난 것에 대한 책임을 물었더니 남부, 강서, 영등포 소장님들께서 모두가 이것은 몇 달이 되었어도 고장난 것에 대한 책임을 묻지 않고 이것은 기술연구소 소관이라고 했습니다. 기술연구소에 책임전가를 했는데 이 문제를 답변해 주시고, 지금 듣자는 것이 아닙니다. 각 사업소마다 10월말 기준 예산집행 현황서를 제출해 달라고 그랬는데 한 군데밖에 안 들어왔습니다. 그 다음에 원인행위자 손괴부담금 산출근거가 95년도에는 2,503건 해서 톤당 860원을 징수했고, 96년도에 1,639건 해서 톤당 980원 징수를 했는데 이것은 무려 평균치가 39만원 대 71만 5,000원 차이가 납니다. 그런데 이 산출근거, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 산출근거가 지금 여기서 제시한 것이 APHC = Q했습니다. 그러니까 A는 관의 단면적, P는 관의 압, 그 다음에 H는 유출되는 시간, C는 계수로 표시했는데 과거에는 AV, A는 관의 단면적에, 유속에 유출시간 해서 계수를 감한 숫자가 Q로 되었는데 산출방법이 제가 이런 공식을 말하는 것이 아니고, 산출방법이 아주 틀려 있습니다. 동부수도사업소 관내 한라건설에서 관경 100㎜ 누수, 시간이 두 시간,수압이 3㎞일 때 143톤인바 본인 계산은 169톤이고, 또 강서수도사업소의 통계표가 있습니다. 이 통계표에 한 시간당 100㎜가 수압 3㎞일 때 얼마씩 되냐면 435톤이 유출이 되는데 이 계산방법이 틀려서 무려한 건에 75만원 차이가 난다는 것, 그러면 이것이 자그마치 1,000 몇 건이라고 한다면 손괴자부담금에서 몇 백억원이 나올 것으로 생각됩니다. 이 답변을 해 주시고, 본위원은 오늘 질문을 이것으로 그치겠습니다. 이상입니다.

노태숙위원

위원장님!

황호순위원장대리

아니, 어차피 오늘 질의시간이 길 것 같으니까 다녀오셔도 될 것 같아요. 열 군데면 상당히 시간이 걸릴 것입니다. 그래서 제가 이렇게 정리를 하겠습니다. 위원님들 좀 양해를 해 주시고요. 어차피 지금 질문하면 시간이 상당히 오래 진행될 것 같으니까 일단우리 여러 위원님들께서 지적한 대로 감사자료가 불충분하고 이러기 때문에 각 사업소장들께서는 지금 시간을 드릴 테니까 계수 틀린 것 정확하게 파악을 하셔서 이따 답변할 때 명쾌한 답변을 하실 시간을 드리도록 하겠습니다. 그래서 오전 회의를 여기서 마치고 오후 1시 반에 회의를 속개해서 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 45분 감사중지

13시 30분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 계속 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 오전에 질의시간 중 중식시간으로 정회를 하였습니다. 그러면 계속해서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 지창수 위원님 질의하여 주세요.

지창수위원

지창수 위원입니다. 금년 행정사무감사 자료를 보면 수도기술연구소에서 수질검사를 한 95년 1월부터 96년 10월까지 상수원 수질검사 성적표가 나온 것이 있습니다. 그것을 95년 1월부터 해서 95년 12월까지 다른 항목은 다 재껴놓고 대표적으로 BOD 한 가지만 가지고 내가 보니까 동절기에는 BOD가 좀 올라가고 하절기에는 좀 내려가고 이런 데이터가 쭉 나왔어요. 그래서 내 개인적인 생각으로는 하절기에 오히려 수치가 올라가고 동절기, 추울 때 수치가 내려가야 되지 않나 이런 생각을 했습니다. 그런데 반면에 취수장별 원수수질현황 그래서 96년도 환경부에서 조사한 것을 보니까 팔당호를 기준으로 해서 지금 얘기드리는 겁니다, 내가, 두 가지다. 그런데 거기에 보니까 여기서는 또 계절에 따라서 날씨가 고온일 경우에 BOD 수치가 상승해 있고, 반대로 그렇게 되어 있습니다. 그것에 대해서 기술적인 그런 답변을 해 주시기 바랍니다. 이것은 내가 샘플로 해서 BOD 하나만 가지고 연구를 한, 검토를 한 결과 그렇게 나와 있으니까 거기에 대한 것을 좀 답변을 해 주시고, 그 다음에 95년도 정수약품 사용현황 또 96년도 사용현황 이래가지고 각 정수장별로 죽 나와 있는 데이터를 내가 보니까 약품이 여러 가지가 있겠습니다만 그중에 PAC 폴리 알루미늄 클로라이드라는 것, 이것을 보면 예를 들어 보광동정수장에서는 95년도의 사용량이 2,200톤인데 금액이 3억 2,800만원 톤당 14만 9,090원이 나옵니다. 그리고 96년에는 2,025톤을 사용을 해서 3억 1,500만원 그래서 톤당 15만 5,550원 이렇게 나오고 암사정수장에서도 보면 95년도 8,405톤, 가격이 12억 8,900만원, 톤당 15만 3,360원 그리고 96년도 7,651톤에, 얼마입니까, 이것이. 이렇게 가격이 나와 있는데 그것을 비교해 보니까 95년도 두 개 정수장의 차액이 톤당이 4,270원 정도 나옵니다. 그래서 암사정수장의 8,405톤 4,270원을 계산하니까 약 3천 500만원 정도 차액이 난다는 말이죠. 또 96년도 사용한 것에서도 암사정수장이 7,651톤을 차액 1,678원으로 하니까 그것도 1,200만원 정도 이렇게 차이가 난다는 말이에요. 그래서 약품이 여러 가지가 있는데 그 중에서 대표적으로 PAC 하나만 보아도 이런데 다른 것도 물론 마찬가지일 겁입니다. 그렇다면 이 약품구매를 각 정수장별로 이렇게 해서 정수를 하는 것이 과연 효과적인지 아니면 일괄 구매를 해서 각 정수장에 배분해서 하는 것이 경제절약 측면에서 유리한 것인지 이것을 분명히 판단을 해서 짚고 넘어 가야겠다는 것이 본위원의 생각입니다. 때문에 각 정수장을 지금 총괄하는 부서가 어디입니까? 지금. 수도기술연구소입니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

본부의 생산관리부입니다.

지창수위원

네, 생산관리부. 위원장께서는 이 자리에 생산관리부장이 와 있어야 되는데 저는 그렇게 생각합니다. 일단은 참석하도록 그렇게 좀 지시를 해 주시고 질문은 계속 하겠습니다. 그래서 약품 이것 한 가지만 가지고도 이런 차이가 납니다. 그렇다면 차제에 이것을 예산절감을 하기 위해서 구매 또 배분 사용하는 것을 어떤 원칙적인 면에서 제도화를 해야 되겠다 하는 것이 제 생각합니다. 그리고 또 한 가지 제가 말씀드릴 것은 정수사업소별 톤당 정수처리비 해가지고 95년도, 96년도 이렇게 죽 나와 있는데 팔당, 광암, 암사, 구의, 뚝도, 보광동 몇 개 정수장만 제가 샘플로 보았습니다. 그런데 95년도의 팔당의 경우는 톤당 정수처리비가 559만 6,000원, 광암이 667만 9,000원 이렇게 해서 죽 나와 있습니다. 그 표에 보면. 그런데 암사정수장의 경우가 373만 2,000원으로 제일 쌌고, 광암이 667만 9,000원으로 제일 높습니다. 그래서 팔당을 1로 보았을 때 광암이 1.2배 정도, 암사가 0.67배 정도 죽 나오는데 96년도도 마찬가지입니다. 96년도 광암정수사업소가 톤당 766만원이고, 암사가 386만원이고 이래서 굉장히 차이가 납니다. 물론 여기에는 원수, 취수가격이라든지, 전기료라든지, 약품투입비라든지, 인건비라든지 기타 지역적인 요인이 있을 것으로 본위원은 알고 있습니다. 그렇지만 이 정수장별로 톤당 정수처리비가 이렇게 상당히 거의 1.5배 정도 이렇게 차이가 나고 하는 것은 우리가 정책적인 면에서 한 번 검토를 해야 되지 않겠나 하는 것이 본위원의 생각입니다. 아무리 업무현황 가지고 일반적인 것을 가지고 우리가 여기서 매일 논의해 봐야 별 의미가 없고 이것은 예산절약 차원에서 이것을 다루는 것이 가장 적합하지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 그리고 마지막으로 한 가지는 95년도 정수사업소별 톤당 처리비가 96년도 것 하고 제가 지금 대비해 보았습니다, 현재 여건에서. 그랬을 때 팔당이 95년도에 559만 6,000원, 96년도에 574만 5,000원, 광암이 95년도 667만 9,000원, 96년도에 766만원, 암사가 95년도에 373만 8,000원,96년도에 380만 6,000원, 구의가 509만 2,000원, 96년도 455만 5,000원, 뚝도가 95년 446만 8,000원, 96년도 473만 5,000원, 보광동이 491만 2,000원, 96년도가 495만 8,000원 이렇게 나와 있고, 95년도 하고 96년도 대비해서 팔당이 2.6% 상승이 되었고 광암이 14%가 상승이 되었습니다. 암사가 1.9%, 구의가 10.5%, 뚝도가 5.9%, 보광동이 0.9%, 그런데 구의가 10.5%가 하락이 되었습니다. 그러면 위에 제가 말씀드린 대로 같은 조건 하에서 작년을 기준으로 했을 때 광암정수사업소는 톤당처리비가 14%나 증액이 되었고, 구의는 10.5%가 또 다운되었다 말이죠. 그러면 제가 볼 때 이것은 정수사업소별로 어떤 경영 관리상에 문제가 있지 않느냐 이런 면에서 보았을 때 광암정수장이 지금 내가 얘기한대로 본다면 경영관리를 제일 잘 못 했다, 이 데이터를 보고 얘기를 한다면. 또 구의정수사업소가 가장 잘 했다, 이런 얘기가 나옵니다. 그래서 제가 지금 여러 가지로 산발적으로 얘기를 드렸습니다만 각 정수사업소장님들은 제가 얘기드린 이러한 것을 기초로 해서 분석을 해서 차후에 질의가 끝난 다음에 아주 세밀하게 구체적으로 원인과 납득이 갈 수 있도록 답변, 그리고 대책도 함께 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 노태숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

노태숙위원

여기 감사자료 말이에요, 671쪽, 672쪽, 673쪽 본위원이 요구한 자료인데요, 작성을 최종적으로 어디서 했습니까? 취합을 각 정수사업소별로 온 것을 최종 집계를 했을 텐데.

낙준

유낙준수도기술연구소장

전체는 저희가 자료를 주어서 본부에서 했습니다.

노태숙위원

본부에서요. 그러면 각 사업소별로 이 자료가 분명히 맞는 거죠?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇죠. 그렇다고 봐야 되겠습니다.

노태숙위원

본부에 꼭 있어야 되겠어요, 사실은. 금방 지창수 위원님도 몇 가지 정수사업소별 톤당 처리단가 왜 이렇게 차이가 나느냐, 약품비에서도 그렇고 몇 가지 조목조목 얘기를 했습니다. 본위원도 상당히 의문을 제기하고 있어요, 이 부분에 대해서. 본위원이 지금 제출해 준 자료를 분석해 보니까 실제적으로 이 톤당 처리비는, 정수처리비는 원수의 수질문제 그 다음에 약품비 이러한 것에 따라서 많이 차이가 나겠습니다만 그러한 요인을 제외하고 순수하게 약품비, 전력비, 인건비 순수한 생산 단가죠, 다른 데와 비교해도 비교할 필요가 없는 데이터입니다. 그것을 죽 분석을 해 보니까 최소하고 최대 정수사업소의 차이가 물경 6,7배나 차이가 납니다. 예를 들면 광암정수사업소의 경우 약품비, 전력비, 인건비에 대한 톤당 생산원가가 11.11원 56전이 나옵니다. 톤당, 천톤 기준이 아니라, 톤당. 그 다음에 노량진의 경우 최고인데 77원 19전이 나옵니다. 물경 670%의 편차를 보이고 있습니다. 이러한 부분에 대해서 생산관리부장이 설명을 해 주어야 되겠고 광암정수사업소장, 노량진정수사업소장 최하이고 최대이니까 두 분이 이 부분을 정확히 설명을 해주셔야 됩니다. 제가 작년에도 이러한 부분을 지적을 한 적이 있습니다. 이것은 분명히 경영에 문제가 있지 않겠느냐, 예들어서 약품투입을 너무 무절제하게 어떠한 기준도 없이 해 버리는 것 아니냐 그래서 약품비가 과다 투입이 된 것이 아니냐 또는 전력비가 엄청난 비중을 차지하고 있는데 실제적으로 공회전 시키는 그러한 전력이 있는 것이 아니냐 이러한 여러 가지 생각이 되어집니다. 어떻게 해서 동등 조건인데도 불구하고 광암은 11원 56전이 되는데 생산비가, 노량진은 77원 19전 그 다음에 신월 같은 경우 신월도 상당히 코스트가 높습니다. 56원 3전 정도가 나오고 있습니다. 이 부분에 대해서 이따가 사업본부 생산관리부장이 온 이후에 각 정수사업소별로 이 부분에 대해서 충분한 본위원이 납득이 될 수 있도록 충분한 해명이 있어야 될 것입니다. 예를 들면 약품비를 보면 선유정수사업소같은 경우 3원 76전이 들었습니다. 톤당 처리하는 데 있어서 약품비가. 그와 반면에 구의정수사업소는 6원 53전이 들었습니다. 물경 50% 이상의 차이를 보이고 있습니다. 이러한 것은 뭔가 크게 잘못 되어 있는 것이다. 그래서 이러한 부분을 9개 정수사업소장들이 약품비, 전력비, 인건비 항목별로 톤당 처리비 이러한 것을 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 차이가 나면 차이가 나는 점에 대해서 본위원이나 다른 위원들이 질문에 대해서 납득할만한 설명이 있어 주어야 합니다. 그렇지 않은 경우는 이 상수도사업본부 차원에서 각 정수사업소별 경영의 어떠한 일대 혁신을 기할 수 있는 조치가 이루어져야 되지 않겠느냐 본위원은 이렇게 생각합니다. 그래서 오늘 감사기간 동안에 이러한 부분을 허심탄회하게 솔직하게 자료제시하고 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

노태숙 위원 수고하셨습니다. 송인회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송인회위원

오늘 업무보고를 하신 또 토요일 업무보고를 한 9개 정수사업소와 수도기술연구소에 대해서 공통적인 부분이 있고 정수사업소는 정수사업소대로 수도기술연구소는 수도기술연구소대로 하는 질문을 하겠습니다. 우선 공통적인 것에 대해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 9개 정수장에서 취수를 하는 5개 취수장의 수질이 팔당, 구의, 암사, 자양, 풍납 등 취수장의 원수수질이 점차 악화되는 추이를 보이고 있습니다. 본위원이 질의하여 감사자료로 내놓으신 자료 중 683페이지에서 686페이지까지를 보면 표에 일목요연하게 나와 있습니다만 예를 들어서 광암정수장에서 취수하는 팔당의 원수의 BOD를 91년도부터 죽 나열을 해 보니까 매년 0.1 정도의 상승을 가져옵니다. 다른 정수장에서 취수하는 원수도 마찬가지입니다. 그래서 이런 추세대로 간다면 BOD, SS, 대장균군 공히 멀지않아 각 정수장에 취수한 원수들이 3급수를 초과하는 3급수로 전락하는 그런 시기가 곧 도래하리라고 생각합니다. 그렇게 되면 여러 정수사업소장들이 말씀하셨다시피 고도정수처리가 필요하게 될 텐데 각 정수사업소장이나 수도기술연구소장은 고도정수처리공법에 대한 교육이 현재까지 어느 정도 되어 있고 이러한 가공할 수질악화에 대해서 사업소장들의 우려섞인 견해를 좀 듣고 싶습니다. 그 다음에 정수과정에 있어서 염소소독방법하고 오존소독방법에 대해서 사업소장이나 수도기술연구소장의 솔직한 견해를 좀 듣고 싶습니다. 물론 상수도사업본부 감사를 할 때 종합질문을 위해서 각 사업소장의 의견을 듣고 싶은 것입니다. 그 두 가지 소독방법의 장·단점이 각각 있겠습니다만 그 중에서 오존소독방법의 시설비 및 유지관리비 과다가 가장 큰 단점으로 지적되고 있습니다. 그러나 현재 학계에서 주장이 있듯이 음식찌꺼기나 각종 분뇨 등 유기성 오염 물질이 미생물에 분해됨으로 해서 생성되는 물질과 소독제인 염소가 반응하면 발암성 물질인 트리알로메탄, THF를 생산할 수 있다는 그런 주장들을 하고 있습니다. 그 밖에도 약품냄새나 수돗물 맛이 정수장마다 또는 생산을 한 시기별로 다른 그런 여러 가지 문제점이 있다고 또한 있다고 사료됩니다. 그래서 각 사업소장, 연구소장께서는 이러한 제반상황을 고려할 때 오존소독방법 전환이 필요한데 정말 절실히 필요한데 그런 앞의 열거한 비용상의 단점 때문에 못 하고 있는지 그런 것들을 좀 소신있게 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 앞서 지창수 위원이나 노태숙 위원이 정수사업소별 생산원가에 대한 문제점을 지적하셨기 때문에 본위원은 가급적 복잡한 내용은 생략을 하고 여러분들이 내주신 정수사업소별 생산원가를 보면 지금 두 위원이 얘기한 것하고 또 다른 수치가 저한테는 제시가 되었어요. 예를 들어서 감사자료 707페이지를 보면 지금 광암부터 신월까지 9개정수사업소의 톤당 생산원가가 나와 있습니다. 암사가 38.06원이고 제일 낮죠, 제일 높은 신월이 142.33원으로 저한테는 제시가 되었는데 앞서 위원들께서는 다른 수치가 지금 질의가 되고 있거든요. 그래서 어느 것이 확실하게 맞는 건지, 차제에 답변을 하실 적에 그런 내용들을 좀 밝혀 주시고, 노위원께서 자세히 말씀을 하셨습니다만 그야말로 생산원가가 들쑥날쑥하는 문제가 시설문제나 원수수질 차이 또 일부 사업소별로는 원수비가 본부예산에 포함되어 있기 때문에 여기에 반영치 않았다 그런 말씀을 하셨는데 그런 것을 감안을 하더라도 기복이 너무 심합니다. 그래서 경영합리화 차원에서 이 부분을 다른 위원님들도 다 궁금증을 가지고 계시니까 좀 명명백백하게 그렇게 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 정수 공정시에 발생하는 슬러지 케익 처리방안에 대해서 질문을 하겠습니다. 본위원이 알고 있기로는 김포수도권 매립지에 반입수수료가 금년만 해도 물경 136% 인상된 것으로 알고 있습니다. 7,000원에서 16,536원으로 인상이 되었죠? 여기에 대한 시급한 대책이 나오지 않고는 앞으로는 큰 일입니다. 각 정수사업소별로 96년도에 10월까지는 실제 실적이 있을 것이고 11월, 12월 추정 발생량을 포함해서 96년도의 연간 발생예상 총량을 좀 밝혀 주시고 처리비용은 얼마나 되는지 또 사업소장이 가지고 있는 슬러지 케익에 대한 장·단기 처리대책은 무엇인지 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 감사자료 691페이지부터 693페이지에 본위원이 질의한 주요정수처리시설의 지금 개선을 요하는 사항에 대해서 답변이 나와 있는데 이런 침전지나 여과지 등 주요 정수처리시설 중 96년도 10월 현재 불량 혹은 노후화로 인해서 개량이 필요한 시설 개수가 필요한 소요 현황이 정수사업소별로 97년 예산에 제대로 적정하게 반영이 되어 있는지도 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 왜 이런 말씀을 드리는고 하니 일선 사업소에서 제출한 자료를 본부의 여러 가지 기준에 의해서 또는 세출예산을 세입하고 맞추지 않을 수 없기 때문에 일정 할당량에 의해서 잘릴 수도 있고 삭감이 될 수도 있는 그런 우려 때문에 드리는 말씀입니다. 그래서 그것을 밝혀 주시고 역시 수도기술연구소에 806페이지부터 809페이지까지 연도별로 연구 분석검사장비를 선진국 수준으로 올리기 위한 확충계획을 내놓으셨는데 역시 97년 예산에 반영이 되었으면 그런 여부도 답을 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 이것은 자세히 말씀을 드리지 않고 수도사업소 감사시에도 지적을 했습니다만 정수사업소별로 세출예산 대비 집행실적 역시 주먹구구 편성이 되지 않았는가 하는 그런 추정을 하게 하는 그런 집행실적이 나와 있습니다. 예를 들어서 723페이지를 보면 뚝도의 경우 약품비같은 경우 예산 대비 74%, 노량진은 50% 이런 등등입니다. 다른 사업소도 대동소이해요. 그래서 예산의 기본적인 기능인 통제, 관리, 계획을 위해서 여러 사업소장들이 적정한 예산을 편성해야 되는데 이것이 말하자면 앞에 말씀드린 본부의 기준에 의해서 삭감이 된 것인지, 아니면 여러분들이 예산절감을 했다 하는 공적을 내세우실지 모르겠습니다만 그것은 물론 편성된 예산에 대해서 절감하는 노력을 해야되겠습니다만 예산 자체가 적정하게 편성이 되어야만 그런 목표관리를 할 수 있는 것입니다. 그래서 그런 의구심에서 드리는 말씀이고, 이런 예산편성에 대한 각 사업소별 적정성에 대해서도 견해를 밝혀 주시기 바래요. 그리고 수도기술연구소의 경우 지금 96년도 예산 중에 전체 예산의 10% 정도밖에 안 되는 연구사업비를 갖고 있는데, 한 10억 7,200으로 지금 나와 있습니다. 지금 우리 수도기술연구소가 연구소 본연의 기능을 하기 위해서는 사실은 연구나 검사 이외의 일들은 분리가 되어야 돼요. 그래서 저희 위원회에서 자재관리 업무에 대한 분리시행을 적극 주장을 해서 수도자재사업소가 따로 발족이 되었습니다만 향후에는 계량기구매업무 같은 이런 일도 사실은 우리 연구소에서는 분리를 해 내는 것이 바람직하다고 생각합니다. 물론 기술연구소뿐만이 아니라 연구소에서 이런 것을 하나쯤 쥐고 있어야지 일하는 것 같은 그런 생각을 가지실지 모르겠습니다만 이런 계량기 구매업무같은 것도 연구소 본연의 업무로부터는 장기적으로 분리되어야 된다는 것이 본위원의 생각인데 수도기술연구소장의 견해를 듣고 싶습니다. 그리고 광암정수사업소의 경우 염소실크레인 제작구매 설치를 하는데 1,500만원의 예산을 서울기계공업협동조합하고 단체수의계약을 했어요. 이런 물자는 다른 업체에서도 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데 왜 협동조합에 단체수의계약을 했는지 그 이유를 밝혀 주시고, 선유정사업소의 경우도 여과사 자재 두 건을 수의계약 했는데 2,400만원 정도가 됩니다. 그것도 본위원은 왜 여과사 같은 것은 정말 업체들이 많은데 수의계약을 했는지, 어떤 연유가 있는지 명백하게 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 이강옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이강옥위원

행정사무감사를 받느라고 연일 고생하시는 여러분들께 위로의 말씀을 드리면서 여러 동료위원님들이 문제점과 발전지향적인 말씀들을 많이 해 주셨습니다. 본위원은 수질관리 관계하고 수질검사 두 가지에 대해서 종합적으로 수도기술연구소장님께 묻겠는데요. 수질관리에 대해서는 똑같은 수질을 가지고 각 사업소별 항목이 많이 달라요. 그런데 왜 그러는지, 그런 것들을 수도기술연구소같은 데서 종합적으로 포괄해서 할 수가 없는지, 그 이유가 어디에 있는지 말씀해 주시고요. 지금 수질검사를 주로 정수사업소와 또 시민과 가정에서 수질검사를 해 오고 있는데 그런 부분은 많이 발전을 하고 있는 것으로 보고, 또한 신뢰도 향상되고 있는 것으로 봅니다. 그런데 수질검사가 지금 공인된 수질검사로 인정되고 있는지, 그렇지 않다면 왜 공인을 얻지 못하고 있는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 다음 선유정수사업소장님께 묻겠는데요, 수질 중 불소함유량의 기준치에 대해서 말씀을 해 주시고, 불소함유량이 부족하다거나 과다할 경우인체에는 어떠한 영향을 미치는지, 그리고 만약 인체에 좋은 영향을 준다면 불소를 투여할 생각은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 윤종일 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤종일위원

윤종일 위원입니다. 수도기술연구소에 대해서 질문을 먼저 드리겠습니다. 수도기술연구소의 기구표를 보면 소장 있고, 수질연구부 있고, 기술개발부 있고 6개 과로 되어 있는데 사실 현재 수질연구부장도 없고, 기술개발부장도 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 수도기술연구소의 기능이 아주 다양해서 매우 중요한 기구라고 본위원은 생각하고 있습니다. 따라서 인원에서부터 모든 부분이 수도기술연구소가 빈약하다는 것을 먼저 말씀드리고, 구체적으로 수도기술연구소의 기능이 상수도, 정수장, 수전도 등의 수질검사와 수도기술에 관한 연구로 원수 유해물질 조사, 그 다음에 정수처리 효율향상, 배급수 시스템에 관한 연구, 정수체계의 자동화, 기타 수도기술에 관한 연구가 엄청나게 할 일이 많습니다. 또한 우리 송인회 위원이 말씀을 드렸습니다만 기술연구소에서 할 수 있는 분야가 따로 있는 것 같아요. 또한 탁도라든가 pH, 간단한 실험을 이화학적 실험 또 유기물 실험 또 중금속을 측정하는 무기물 실험, 또 균을 배양해서 하는 미생물 실험 이런 많은 실험들이 있습니다. 선진국의 수준으로 수질검사와 연구능력을 확보하면서 고급인력과 장비가 현재 있는 이것보다는 훨씬 더 많아야 된다고 생각을 해요. 이것 가지고는 전혀 할 수 없어요. 또한 여기를 보면 가관이에요. 인력면에서 보면 그 흔해 빠진 박사 한사람도 없이 무슨 놈의 연구소예요? 석사 일곱 명이고 학사는 요즘 학사 아닌 사람이 어디 있어요? 33명 이렇게 나와 있는데 사실 개인적인 사설의 연구소도 요새 박사님들이 여러분 계십니다. 발에 채이는 것이 박사예요. 외국에서 공부하다 와서 들어갈 데가 없는 사람들이 박사들이에요. 이것은 사업소도 아니에요. 이것이 무슨 놈의 연구소예요? 이렇게 열악한 조건에서 부족하게 지금 일을 하고 있는데 사업소장님께서는 물론 본인이 할 수 없지만 지금까지 이런 것을 해결하려고 얼마나 노력을 했는지, 아니면 어떤 생각을 가지고 있는지 소장의 분명한 답변을 부탁드립니다. 저는 지금 연구소가 아니라 이것은 사업소라고 생각하고 있어요. 다음에 천백만 서울시민을 위한 수도기술 연구사업이 수질에 관한 연구라든가 고도정수처리, 시험장비, 시험재료 등 겨우 10억원 가지고 무슨 놈의 연구를 해요. 이것 못해요. 일반병원이나 사업소의 검사장비 하나에 5억, 10억씩해요. 그런데 10억 가지고 무엇을 하겠다 이렇게 예산이 나와 있는데 이것도 획기적인 방안이 아니고는 기술연구소로서의 목적을 달성할 수 없다, 연구소로서의 사명을 다할 수 없다 이렇게 생각을 합니다. 그 다음에는 수질에 관한 연구로서 1억 9,000만원 중에서 1억 4,000만원밖에 쓰지 않았는데 수질에 관한 연구내용이 뭔가 이것을 밝혀 주시고요. 그래도 수질에 관한 연구를 했다고 하니까 그 내용이 뭔가 이야기 해 주시고요. 그 다음에 절수형 계량기 설치비에 1억 500만원을 책정했는데 조금밖에 안 썼네요. 880만원밖에 쓰지 않았는데 이것은 왜 그랬는가 이유도 밝혀 주시고요. 그 다음에 수도계량기 내구연한이 있을 것인데 그 수명이 얼마인지는 제가 보았는데 확실히 모르겠어요. 그러나 교체연한은 6년에서 8년으로 법이 바뀌었지요. 지금 8년에 한 번씩 갈고 있는 것으로 알고 있는데 이것이 아파트 단지라든가 많이 사용하지 않는 그런 데서는 통계적으로 볼 때 1/10밖에 쓰지 않고 계량기를 전부 교환해야 된다 이런 결론이 나오더군요. 이것을 금액으로 환산하면 엄청나고 막대한 예산이 소요되는데 이 부분을 다른 방법으로 해야 되지 않겠는가? 그러면 내구연한은 도대체 얼마이고, 아니면 내구연한을 미리 8년에 맞춰서 만들어낸 것은 아니지 않습니까? 훨씬더 많은 것으로 알고 있는데 선진국 미국이나 그 다음에 독일같은 데는 한 20년 정도 해서 가는 것으로 되어 있는데 물론 법적인 문제도 있겠지만 이 부분에 대해서도 말씀을 해주시기를 부탁을 드리고요. 그 다음에 상수도 계통에서 정수처리 공정 및 배수계통에 따른 세균분석 조사에서 분원성 대장균군, 분원성 연쇄상구균, 장내세균과 쉬모도모나스나, 살모넬라, 시겔라, 바이러스 등 병원성 세균이 원수에서 발견되었는데 어떤 균이 가장 많이 발견되었고, 그 양은 얼마 정도 되는가 이것을 말씀해 주시기를 바랍니다. 다음에 정수장에서 발생하는 슬러지 문제가 산업폐기물로 되어서 김포매립지에서도 지금 받아주지 않고 야적장에서 각 정수사업소별로 보관중에 있는데 한 정수장의 경우 월 100톤이 발생해서 톤당 30만원으로 매립지에 보내려고 해도 월 3,000만원, 1년에 3억 6,000만원이면 아마 9개 정수장에서는 엄청난 비용이 소요될 것으로 봅니다. 이런 처리에 관한 것도 집중적으로 연구소에서 연구를 해서 이것을 처리할 수 있는 방법을 강구해야 되지 않나 본위원은 이렇게 생각하고 있습니다. 이 부분이 뒤에 보니까 조금 나와있던데 어디까지 연구가 되어있고, 연구되어 있다면 어떤 방법으로 어떻게 연구하고 있는지 과정을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음에 또 민원인이 수질검사를 수도기술연구소에 의뢰하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이화학적 검사나 유기물검사하고 무기물검사는 1주일 정도면 된다고 제가 알고 있습니다. 또한 미생물 검사도 균 배양을 하기 때문에 한 2주 정도면 검사가 다 되는 것으로 알고 있어요. 그러면 검사를 의뢰한 사람들은 집에서 우물을 파서 다른 업자한테 맡긴다든가 사업상의 필요에 의해서 수질검사를 맡기는 경우도 있고, 또한 어디에서 물을 떠와서 과연 그 물을 계속해서 먹을 수 있을 것인가 이것을 알아보기 위해서 맡기는 것으로 알고 있는데 그렇게 시간이 많이 걸리지 않고 수도기술연구소에 의뢰한 것은 지금까지 11건밖에 안 됩니다. 이러한 부분도 제대로 처리가 못 되고 있다 이 부분에 대해서도 설명을 부탁드립니다. 전반적으로 이야기 해서 기술연구소가 지금 할 양과 할 일은 대단히 많다, 그런데 그 부분에서 전혀 연구소로서의 역할을 다하지 못하고 있다 본위원은 이렇게 생각합니다. 따라서 지금까지 제가 질문한 그 부분하고 앞으로 연구소를 어떠한 방법으로 어떻게 이끌어갈 것인가 소장님의 정말 소신을 밝혀 주시기 바라고, 그 외에 조그만 질문들은 답변 나오면 일문일답으로 하도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 신경식 위원 질의해 주시기 바랍니다.

신경식위원

신경식 위원입니다. 아까 의사진행발언으로 인해서 모두에도 말씀드렸습니다만 도저히 본위원은 납득할 수 없습니다. 약품구입비가 광암하고 뚝도는 41만 6,000원, 그렇다고 본다면 광암에서 제일 비싸게 샀고 암사가 제일 싸게 샀나요? 25만 6,000원, 그러면 한 톤당 16만원이나 차이가 나고, 그것을 677톤을 구입하였으므로 1억 800만원이 초과 지출되었습니다. 조달구매를 한다는데 왜 이런 숫자가 나오는지? 둘째로 광암 최소장한테는 미안하지만 좀 일어서세요. 이 자료 721쪽을 보면 전력비가 3.1%입니다. 그런데 697쪽 사업소별 생산원가 내역으로 보아서는 전기요금의 구성비가 0.7%에 불과해요. 앞장과 뒷장이 이렇게 다릅니다. 0.7%와 3.1%는 무려 네 배 차이가 납니다. 그리고 경상비에 있어서도 예산대비 실적표에는 30%로 되어 있는데 여기 생산원가내역으로는 너무나도 차이가 난 7.7%에 불과해요. 왜 그렇습니까? 차이가 나도 어지간히 나야죠. 어지간하면 넘어가 볼려고 했는데 이렇게 차이가 납니다. 말씀을 해 보세요, 광암 최소장. 지금 직답 한 번 해 보세요. 왜 앞 자료와 뒷 자료의 차이가 네 배의 차이가 나는지. 경상비가 앞장에서 7.7%이고 뒷장에서 30%이고 뭐든지 네 배씩 틀렸구만요. 네 배의 차이가 나.

화형

최화형광암정수사업소장

전력비 차이가 나는 것은 이런 것 같습니다. 0.7% 자리는 원수구입비가 포함이 안 된 것이고, 3.1% 자리는 원수구입비가 포함이 되어서.

신경식위원

0.7%는 원수구입비가 안 들었다. 이 앞에는 분명히 원수구입비 75.4%가 나와 있는데 안 들어 있다고 거짓말을 해요? 여기 나와 있지 않습니까, 697페이지에 원수비가 나와 있어요, 75.4%. 그런데 포함이 안 되어 있다고 그러면 어떻게 하는 거에요. 원수비가 128억 6,210만 7,000원인데 왜 원수비가 안 들었다고 그래요.

노태숙위원

여기 말이에요. 자료 672쪽에 보아도 타 정수사업소의 전력비에 비해서 엄청나게 적어요. 뭔가 자료가 잘못 된 것인지, 미스프린트가 된 것인지 이해가 안 가. 다른 사업소 50배 차이가 납니다.

신경식위원

이 뚝도는 전기료가 50%나 되는데 광암은 0.7%라고. 구의가 47.9%이고 그런데.

화형

최화형광암정수사업소장

그것은 저희 광암정수사업소는 원수를 팔당호수에서 동력비없이 자연적으로 받고 또 송수하는 것도 자연적으로 내려가기 때문에 그렇게 적습니다.

신경식위원

경상비는 왜 그렇습니까? 왜 앞장하고 뒷장하고 틀립니까? 697쪽에서는 7.7%밖에 안 된다고 그러고 너무 차이가 나지 않아요. 결국 정수사업소 모든 예산은 생산비 아닙니까? 그런데 생산원가내역에서는 7.7%고 예산집행실적에서는 전 예산 대비 30%이고 왜 그렇습니까?

화형

최화형광암정수사업소장

자료를 다시 한 번 검토해 보고 말씀드리겠습니다.

신경식위원

좋습니다. 그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 광암이 염소를 41만 6,000원에 산 이유는 뭐예요? 제일 싸게 산 데는 25만 6,000원에 샀는데 16만원이나 더 주고 산 이유는 무엇입니까? 그래서 1억 800만원 손실을 입혔는데.

화형

최화형광암정수사업소장

그 염소관계도 아까 신위원님이 말씀하신 관계에 대해서 신위원님께 누를 끼쳐드려서 죄송하게 생각합니다.

신경식위원

본 위원에게 누를 끼친 것은 없고요, 시민한테 누를 끼쳤죠.

화형

최화형광암정수사업소장

그것은 10월말 현재 사용량이 677톤으로 자료가 되어 있습니다. 677톤은 작년도에 구매해서 이월량이 226톤이 있습니다. 그리고 금년도에 구매한 것이 451톤해서 677톤이 나와 있습니다.

신경식위원

그렇다면 더 싸게 먹혀야지. 작년 것을 금년 것에 더 보태서 했으니까.

화형

최화형광암정수사업소장

그래서 작년도에는 221톤을 샀는데 톤당 386원입니다. 그렇게 해서 8,723만 6,000원 그리고 금년도에 451톤은 톤당 422원에 조달 구매를 했습니다. 이렇게 해서 이것이 1억 932만 2,000원 이렇게 해서 677톤의 총 금액은 2억 7,751만 8,000원이 되겠습니다. 여기에 조달 수수료 1.4%를 더 하니까 2억 8,000만원이 나왔습니다. 그래서 이것이 저희가 조달청에서 구입을 하기 때문에 단가에서 차이가 없는 것으로 이렇게 생각합니다.

신경식위원

그렇다면 암사는 25만 6,000원 이것은 뭐에요?

화형

최화형광암정수사업소장

그래서 제 생각입니다만 작년도에 단가가 싸기 때문에 작년도 이월 물량이 많은 정수장에는 좀 싸고 좀 수치가 낮고.

신경식위원

그러면 광암 소장 말이 안 되잖아요. 작년에 싼 것을 보태가지고 이렇게 했다고 그랬는데 그러면 값이 싸져야지 도로 올라가는 이유는 무엇입니까? 작년에 싼 것을 사서 보탰는데.

화형

최화형광암정수사업소장

그런데 저희는 이월분량이 다른 데보다는 좀 적지 않았나 이렇게 생각이 됩니다. 금년도 구매량이 많고.

신경식위원

우리가 지금 1996년 행정사무감사를 합니다. 95년 것을 여기다 보태라고 하지 않았어요. 96년 것만 뽑아 오세요.

화형

최화형광암수도사업소장

96년도 것만은 451톤을 구매했습니다.

신경식위원

그러니까 다시 계산서를 가지고 와요. 그리고 노량진도 마찬가지입니다. 앞뒤가 경상비가 뒤에서는 20.8%이고 앞에서는 3.6%이고 오늘 자료준 것은 5.8%에요. 숫자가 세 가지나 됩니다. 윤소장 이야기 해 보세요.

원상

윤원상노량진정수사업소장

우선 숫자가 제출한 자료에 차이가 있는데 대해서 죄송하게 생각합니다. 오늘 업무자료에 있는 것과 지금 그 동안 제출한 것에 있어서는 과목 개정하는데서 조금 본부하고 의견의 차이가 있어서 그렇습니다, 제출하는데. 경상비의 차이가 나는 것은 경상비는 오늘 제출한 것에는 상당히 적습니다. 위원님들이 가지고 계시는 자료에 비해서 적은 이유에는 경상비 속에는 관서당 경비라든가 이런 것들이 위원님들이 가지고 계시는 자료에는 그것들이 전부 포함이 되어 있었습니다. 관서당경비, 업무추진비, 특수활동비가 거기에다 처음에다 포함시켜 주었기 때문에 여기에 많이 있고, 지금 업무보고에 했을 때는 경상비 부분의 것은…….

신경식위원

경상비에 무엇무엇 들어갔다고요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

경상비에 업무추진비, 각종 수당, 특수활동비를.

신경식위원

인건비는 그러면 어디에 넣었어요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

인건비 중에서 그 부분을 뺀 것이 이 자료였고요, 업무보고에는 그 부분이 들어가서 차이가 나는 것입니다.

신경식위원

그러니까 자료가 엉터리라는 것 아닙니까? 이 뒤 자료하고 앞 자료하고 오늘 아침 준 자료하고 세 가지 숫자가 다 틀리니 무엇을 가지고 우리가 지금 여러분하고 질의를 합니까? 세 가지가, 노량진사업소에서 온 것도 자료가 경상비 하나만 가지고도 자료가 세 개에요.

업소

업소노량진정수사

윤원상 경상비를 그래서 본부에서 처음에 자료를 달라고 그럴 때는 인건비에 포함을 시켰던 겁니다.

신경식위원

그렇게 상수도사업본부가 말이에요, 이렇게 원칙이 없이 이리 갔다 이 항목으로 갔다, 저 항목으로 갔다, 그렇게 합니까? 업무추진비는 인건비 아니요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

그래서 처음에 이 자료를 먼저 냈기 때문에 그렇습니다. 그래서 오늘 업무보고에는 인건비에 그것을 포함시킨 것입니다. 그래서 그 차이 때문에 그렇습니다.

신경식위원

인건비는 그대로 있어요. 31%에서 32.6%, 1.6%밖에 증가 안 되었어.

원상

윤원상노량진정수사업소장

아니, 아침에 업무보고 했던 자료에는 34억 1,800만원으로 되어 있는 것은 거기다가 인건비를 포함시켜서 그렇습니다. 관서당비용을. 그것이 차이가 나는 겁니다.

황호순위원장대리

정수사업소장, 그것은 말이죠, 정확한 내용을 이따 답변하실 때 뽑아가지고 답변 준비해 주세요.

신경식위원

보광동도 역시 그렇습니다. 그리고 고도표백분, 윤소장 들어가세요. 고도표백분도 광암이 제일 비싸게 샀네요. 광암이 245만 5,000원, 보광동이 178만 7,000원으로서 무려 톤당 66만 8,000원을 더 지급했어요,광암은. 이 이유를 좀 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 김천주 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김천주위원

우리가 작년에도 행정사무감사할 때 지적한 것이 지금도 또 반복이 되는데 작년에 지적 받았던 것이 우리가 작년 행정사무감사에서는 어떤 것을 지적받았는데 어떻게 고쳐지고 어떻게 했다는 얘기가 하나도 나오지 않습니다. 매번 이렇게 다시 반복한다면 반복하다 말 것인데 작년에 저희가 행정사무감사 때 지적한 것이 지금 얘기한 것과 같이 작년에도 그렇게 나왔습니다. 재고가 남았을 때는 덜 샀기 때문에 덜 들어 갔고 이런 것은 이렇게 했습니다 하는 것이 행정사무감사 때 이것이 명확하게 나오면 또 한 번 답습을 안 하고 이렇게 되었을 텐데 전혀 작년에 지적했던 행정사무감사 중에서 무엇이 여기에 개선된 점이 여기에 보고된 점이 여기에 보고되는데 지금 없었기 때문에 수도기술사업소장님께서는 작년에 95년도의 행정사무감사에서 지적받은 것이 96년도에는 무엇이 어떻게 고쳐 갔다 하는 차이점을 좀 말씀을 해 주셨으면 좋겠고요. 그 다음에 작년에도 얘기했습니다. 너무 약품만 하지 말고 미생물이라든지 이것을 가지고 우리가 실험하는 미생물에 관한 것을 좀 알려 달라고 그랬는데 이번에도 연구하고 있습니다, 하는 것뿐이지 명확하게 미생물로 어떻게 했다는 것이 없고요, 그 다음에 슬러지도 마찬가지입니다. 작년에도 슬러지 문제가 대단히 많이 얘기가 되었는데 슬러지를 지금 현재 김포매립지에서 안 받겠다고 그래서 저희가 소각하는 것도 연구를 하고 비료를 연구하라고 했는데 슬러지가 작년에 비해서 얼마만큼 급증했는데 지금 어떻게 되고 있다, 작년에도 그것을 쌓아 놓고 있다고 그랬거든요. 이 문제를 어떻게 처리하겠느냐 하는 것도 금년에는 전혀 개선된 점을 보고한 적이 없고요, 그 다음에 여름에는 원수의 조류상태가 대단히 문제가 많다는 것을 작년에 지적하고 조류문제를 어떻게 이것을 극복할 수 있는지 그것을 연구해 달라고 했는데 금년에도 그것에 대한 것은 전혀 보고가 지금 없습니다. 그렇다면 지금 동물성, 식물성 플랑크톤이라든지, 계절별의 조류문제라든지, 슬러지문제나 미생물문제 진짜로 우리가 지적했던 것은 금년에 전연 행정사무감사에서 개선된 것이 나오지 않았습니다. 과연 얼마만큼 이것이 개선이 되었고 무엇을 실험했는데 어느 정도 어떻게 되었다 하는 얘기를 95년도 행정사무감사 96년에 와서 변한 것을 알려 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

김천주 위원 수고하셨습니다. 최종덕 위원 질의해 주시기 바랍니다.

최종덕위원

각 수도사업소장님들 수고가 많습니다. 그리고 특히 수도기술연구소장님을 비롯하여 수고가 많습니다, 많은데. 연구기관이라는데서도 정말로 내가 생각할 때는 한심합니다. 연구하는 기관은 모든 것을 다 물에 대해서 연구를 하고 할텐데 동료위원들의 지적사항을 가만히 보니까 수도사업소, 연구소도 엉망진창이고 그리고 각 수도사업소 소장들께서도 순 엉터리에요. 왜냐 하면 우리는 재료가 이틀 전에 갖다 놓았어요. 그렇다고 우리가 무슨 보좌관이나 비서관이 있어서 해 주는 것도 아니에요. 우리 동료위원들이 밤잠을 세워서 이것을 연구해서 했는데 각 사업소장들은 공무원들을 몇 명씩 동원해서 짝맞추기 하는데도 짝을 못 맞춰. 그러고 앉아서 월급을 타 먹는다고 이 사람들이 정신이 빠진 사람들이야. 우리 수자원이 하수도 때문에 요새 정말로 머리를 들고 다닐 수가 없어. 그런데 상수도나 하수도나 다 엉망진창이야. 다 흙탕물이 되어 버렸어, 다. 내가 지난번에 공사하는 데서도 현장에서 사진을 찍어서 본부장한테 제시도 했는데 이렇게 해서야 되겠느냐 이것이에요. 앞으로 후배 공무원들한테도 모범이 되어야 하고, 어떻게든지 해서 서울 천백만 시민의 물에 대해서 맑은 물을 공급해야겠다 이런 자부심을 갖지 않고 그날 그날 무사안일 주의로 때워나가는데 그것을 보니까 한심스러워요. 여기 사업소장들 대개 보니까 거의가 나이가 근 50은 넘었고 그런 것은 알만한 분들인데 이렇게 해서 되겠어요? 더군다나 1년에 한 번씩 행정사무감사인데 그것을 맞추지 못해서, 맞지 않지요, 맞지 않는 원인이 있을 것이에요. 그러니 이것을 우리 위원들이 상당히 연구를 했고, 나같은 사람은 나이를 많이 먹었기 때문에 연구도 못하고 그날 그날 나와서 하는데 내가 볼 적에도 정말 울화가 터져요. 기다 아니다, 그러니 앞으로 이런 식으로 나가다가는 나라가 망해요. 왜 망하느냐, 모두 부조리, 비리 그러니 이 나라가 안 망해요? 예를 들어서 장계석이 본토에서 부정부패로 모택동한테 정권을 뺏겼어요. 그러니까 대만으로 넘어와서 오죽하면 자기 며느리인가를 총살을 시켰겠어요. 그런데 각 수도사업소 소장이나 각 정수사업소장들은 이것을 어떻게든지 해서 자기라도, 자기 다음 대라도 그런 일이 안 벌어지도록 노력해 주기 부탁드립니다. 그리고 뚝도정수사업소장 누구예요? 강변도로에 보면 대형차가 달려가는데 그 먼지가 순전히 정수장으로다 들어가요. 그러면 이것을 예산을 올려서라도 방음벽을 20m를 한다든지 해서 먼지를 방지해야 할 것 아니에요. 그래요 안 그래요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

네, 지금 최종덕 위원님께서 지적하신 것은 전적으로 동감입니다. 저도 지금 현재 그에 대해서 제 개인적인 생각은 동감입니다만 본부에 건의해서 지금 방음벽이든지, 벽체든지 만들어야만 보안시설도 겸하고 미관도 겸할 수 있다고 보고 있습니다. 현재 철조망가지고는 계속은 어렵지 않나 보고 있습니다.

최종덕위원

그리고 내가 본부 감사할 때도 얘기할 테지만 불용액으로 그렇게 넘어가면서 강변도로라든가 10시 넘어가면 덤프트럭 쓰레기차가 달려가는 것을 보면, 내가 어제 저녁에 가보니까 전부 뚝도정수장으로 먼지가 다 들어가요. 거기다 암만 약물타고 저기해서 뭐할 것이에요. 이런 문제는 진작에 해야 합니다. 한 20m 뺑 둘러 방음벽 해 버리면 먼지가 그리로 들어가겠어요. 그러니까 이것은 내가 본부 감사할 적에 분명히 얘기할 것이지만 이런 것만큼은 소장이 적극 나서서, 원체 철조망인가 하나 쳐놓고 그냥 내버려두는데 바깥에서 보아도 정수장 물이 다 보여요. 그 예산은 올린 것이에요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

예산은 1억 6,000 올려놓았는데 지금 최위원님께서 말씀하신 그런 계획으로는 올리지 않았습니다. 명심하고 앞으로 계속…….

최종덕위원

왜 안 올려요, 그런 것이 급하지, 정수장으로 다 날려들어오는 흙먼지를 방지해야지 왜 그런 것을 보고 안해요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

명심하고 처리하겠습니다.

최종덕위원

하여튼 우리 위원들이나 집행부 오늘 감사를 받는 각정수사업소 소장이나 똑같은 심정이에요. 물론 소장들도 신문에서 보았겠지만 우리 수자원관리위원회에서 그런 일이 터졌다는데 대해서는 내가 수자원 위원 한 사람으로서 책임을 통감하는 바입니다. 그러니 여러분들도 앞으로 후배들한테 그런 모범이 되는 정수사업소장이 되어 달라는 것을 부탁드리며 제 질의를 이상 마치겠습니다.

황호순위원장대리

최종덕 위원님 수고하셨습니다. 방금 우리 최종덕 위원께서 지적하신 바와 같이 각 사업소장들께서는 정말로 정확한 자료를 제출해야 됩니다. 앞으로는 명심하고 성실한 자료를 제출하시고 감사에 임해 주시기 바랍니다. 정복진 위원 질의해 주시기 바랍니다.

정복진위원

정복진 위원입니다. 작년도에도 물론 행정감사에서 지적된 사항들이 전혀 수정 보완이 되지 않고 있는 점들이 과연 우리 수감기관인 정수사업소에서 수감에 대한 마음의 준비들이 잘 안 되어 있지 않냐, 그냥 자료 내라니까 자료 내고 대충 넘어가는 식이 되어가고 있는 것 아니냐? 물론 3대 의원들이 행정감사를 어떻게 했는지는 모르지만 우리 4대 들어와서도 작년에 누누이 지적된 것이 반복되어서 지금 시정이 안 되고 있습니다. 이런 것들을 여러분들께서 좀더 심도 있게 해 주심으로써 우리 위원들도, 특히 정수사업소는 오지에서 고생하고 수도기술연구소도 저희들 나름대로 걱정하고 지원도 하려고 노력하고 있는데 실질적으로 감사에 대하고 보니까 정말로 성의를 표하지 않고 있다는데 대해서 몹시 유감스러운 말을 표하면서 나는 수도기술연구소장님에게 한 가지만 묻고 싶어서 질의를 드립니다. 지금 각 수도사업소에 계량기를 어떤 식으로 보급을 하고 있습니까? 간단히 답변해 주세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

저희가 지금 구매를 전반적으로 해서 사업소별로 필요량을 받아서 그때 그때 내주고 있습니다.

정복진위원

그러면 분출만 해 주고 거기에 대해서 회불되어온 계량기 같은 것은 점검 않습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것도 합니다.

정복진위원

그러면 지금 현재 우리가 각 수도사업소의 행정감사한 결과 만기계량기를 제외하고 회불되어서 돌아오는 계량기가 너무 많습니다. 그러면 거기 수도기술연구소 계량기 구입 당시에 검사가 미비했다든지 아니면 어떤 의미에서 회불되는 것이 그렇게 많은 것인지 거기에 대해서 답변을 주시고, 각 수도사업소별로 회불된 계량기 배당한 수량, 다시 회불되어 온 것, 만기되어 온 것 이 수치를 정확하게 맞춰서 96년도 것만이라도 현황을 제출해 주시기 바랍니다. 그래야만 저희들이 어느 수도사업소에서 가장 회불이 많이 되어 오는가 여기에 대해서 알고 싶어서 그러니까 다음 답변 시간까지, 아마 그렇게 한다면 통계가 다 나와 있으리라고 생각합니다. 그것을 알고 싶으니까 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

다음 질의하실 위원님, 김명현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김명현위원

김명현 위원입니다. 감사자료 650쪽에서 658쪽 각 정수사업소별 제목은 예산액, 집행액, 불용액 내역을 참조바랍니다. 일괄해서 보면 9개 정수장 중 광암 8억 5,200만원, 구의 11억 3,800만원, 뚝도 15억 6,700만원, 보광 6억 2,200만원, 노량진 10억 6,800만원, 영등포 2억 6,000만원, 선유 3억 2,100만원, 신월 2억 8,300만원, 암사 12억 9,600만원입니다. 대표로 박우명 뚝도 소장 앞으로 나오세요. 액수가 제일 많아서 묻겠습니다. 주요사유는 경상비에서 두드러지게 많이 불용액이 나왔는데 투자사업비는 이해가 어느 정도 가나 경상비가 두드러지게 불용액이 많이 남는다는 것은 예산편성을 허위로 했거나 고질적인 악습으로 뻥튀기를 했거나 예산편성시 근본으로 잘못된 것 아닙니까, 경상비가 이렇게 불용액으로 많이 남는다는 것은. 투자차익은 이해가 갑니다, 시세를 예측 못하니까. 그러나 인건비, 매번 정기적으로 구입하는 약품비, 원수구입비, 동력비, 수선비, 일반운영비는 거의 예측가능하고 구체적인 액수까지 나와있는 것을 이렇게 많은 불용액을 남기는 주원인을 박우명 소장은 뭐라고 해명해야 하는지 솔직한 답변 바랍니다.

우명

박우명뚝도정수사업소장

답변드리겠습니다. 지금 약품비에 대해서는 작년에 95년도에서 96년도로 이월된 액수가 좀 많아서 금년에 22억 8,500만원 책정된 것이 남는 것이 약 5억 가깝게 남을 것 같습니다. 이것은 지금 작년도 이월분이 많았습니다. 그리고 인건비에 대해서는 저희들이 지금 정원이 155명입니다. 155명인데 현원이 142명으로 지금 13명을 부족운영하고 있습니다. 그런데 95년도 예산편성시는 정원대비 책정했던 것이 사실입니다. 그래서 97년도에는 현원으로 책정해서 부족한 것은 다음에 추가로 더 요구할 계획으로 책정을 했습니다. 지금 현재 경상비가 남은 것은 인원하고 약품비에서 조금 작년에 과다하게 책정된 것은 사실이었습니다. 죄송하게 되었습니다.

김명현위원

그 말은 96년도 예산에는 평균 15% 이상 불필요한 뻥튀기 예산이 되어 있다는 얘기인데 내년도 예산에도 동일한 요령으로 되어 있습니까?

우명

박우명뚝도정수사업소장

97년도 예산에는 그래서 현원 대비로 인건비를 올렸고, 저희들 나름대로는 절대 차액이 적도록 최선을 다했습니다. 죄송합니다. 앞으로는 절대 그렇게 하지 않겠습니다.

황호순위원장대리

다음 질의하실 위원님 계십니까? 신경식 위원 보충질의해 주시기 바랍니다.

신경식위원

광암정수사업소장님하고 구의, 뚝도, 신월 이 네 분에게 묻겠습니다. 광암과 신월은 어째서 전기비 예산이 이렇게 비율이 비슷한지 그것을 말씀하시고, 구의는 다른 데는 전기요금이 대개 30% 내외인데 광암은 3.1%, 9.2% 또 어떤 것은 0.7% 헷갈려서 어떤 것인지 모르겠네요, 숫자가 하도 여러 가지라. 그런데 적은 이유가 무엇인가? 또 뚝도는 전력비용이 무려 50%인 이유는 그리고 구의는 경상비가 다른 데 보다 훨씬 적은 4.7%인 이유를 답변시에 답변해 주시고, 또한 광암, 구의, 뚝도, 선유, 영등포, 신월, 다네요. 그럼 이것 빼고 좋습니다, 아까 설명들었으니까. 암사만 염소를 제일 싸게 구입한 이유를 답변하실 때 답변해 주시고, 이산화염소를 제일 비싸게 산 암사가 왜 제일 비싸게 산 이유, 그리고 제일 싸게 산 뚝도가 왜 싸게 샀는가 그것도 설명해 주시기 바라고, 각 사업소별로 1996년도 예산 중 전용사례는 무엇이고 액수는 얼마인가 또한 불용이 예상되는 것 솔직하게 얘기해서 연말이 안 되었으니까 확정된 것은 아니겠죠. 예산불용될 수 있는 공사와 그 비용 예상액을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 그리고 고도표백분도 광암이 제일 비싸게 샀고 보광동이 제일 싸게 샀습니다. 그 이유도 각 소장들 답변하실 때 일괄적으로 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 유기종 위원 질의해 주시기 바랍니다.

유기종위원

유기종 위원입니다. 각 정수사업소별로 이렇게 보면 약품비의 불용액이 굉장히 많은데 특히 지금 노량진정수사업소 보면 불용액이 3억 3,800만원으로 나와 있는것 같은데 그리고 동력비에 대해서도 각 정수사업소마다 동력비 불용액이 굉장히 많이 나와 있는 데가 있어요. 노량진 같은 데 여기도 3억 5,500만원이고 또 일부는 동력비가 지금 보광동정수사업소같은 데는 불용액이 없는 것으로 나왔는데 왜 이렇게 각 정수사업소마다 약품비 예산에 대해서 불용액이 많이 생기고 있는지 또 동력비에 대해서는 왜 이렇게 각 정수사업소마다 불용액의 차이가 많은지 그것에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 노태숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노태숙위원

노태숙 위원입니다. 아까 얼마 전에 본위원이 질의했던 사항과 관련되어서 답변에 대한 참고로 말씀을 몇 가지 드리겠습니다. 9개 정수사업소별로 내가 이 표를 전부 나누어 드릴 테니까 정수사업소별로 보내온 자료에 의해서 내가 다시 분석을 한 것이 있단 말이에요. 이것을 근거로 해서 약품비 부분, 구의 그 다음 뚝도, 암사, 영등포 여기 정수사업소가 다른 데 비해서 비교적 신월이나 광암에 비해서 거의 50%~70%가 톤당 정수처리비가 약품비로서 초과 지출된 겁입니다, 상대적으로. 거의 같아야 되는데 10%, 20%라면 모르겠지만 50%, 60%가 차이가 나고 있단 말이에요, 톤당 처리비가. 거기에 대한 납득할만한 이유를 설명과 더불어서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음 전력비 부분에서 아까 내가 잘못 알았는데 광암은 본부에서 전력비를 부담하는 경우인 모양이죠, 광암은?

화형

최화형광암정수사업소장

저희가 시설비가 없기 때문에…….

노태숙위원

옳아요, 이해가 갑니다. 광암이 전력비가 적은 것은 이해가 갑니다. 전력비 부분이 많은 노량진 그 다음 뚝도, 구의, 그 다음 암사 이 4개 사업소 납득할만한 이유서 제출해 주세요. 그리고 거기에 대한 백데이터까지 자료 제시해 주시고 구두로 설명을 해 주세요, 이해할 수 있게끔. 그렇지 않는 경우 본위원은 납득할만한 해명을 사업소장이 못할 경우에는 우리 위원님들의 뜻에 따라서 정밀감사를 제안할 것입니다. 분명히 잘 설명해 주시고 위원들이 충분히 납득할 수 있도록 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 윤종일 위원 보충 질의해 주시기 바랍니다.

윤종일위원

윤종일 위원입니다. 정수처리 약품 중에서 소독제로 쓰는 것이 액체염소가 있고 그 다음에 또 이산화염소가 있고 오존이 있습니다. 여기에 대해서 장점과 단점을 수도기술연구소에서 말씀해 주시고, 그 다음에 각 사업소에서는 각각 쓰는 양이 몇 % 정도나 되는가, 이것을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

황호순위원장대리

수고하셨습니다. 끝으로 제가 수도기술연구소장한테 말씀을 드리겠는데요, 아까 정복진 위원께서 질의하신 수도계량기 회불하는 것에 대해서 좀 구체적으로 각 수도사업소별로 감사를 하다 보니까 고의적으로 검침원이라든지 아니면 주인들이 요금을 기피하기 위해서 망가뜨려가지고 이것을 회불시키고 그러는 모양이에요. 그런 것을 연구한 또 거기에 따른 대책이 좀 있었는지 그것을 말씀해 주시고, 아까 송인회 위원께서 말씀을 하셨는데 소독방법을 염소하고 오존으로 했을 때의 여러 소장들의 의견을 말씀해 달라고 했는데 얼마 전에 뉴스에도 그런 얘기가 나왔습니다만 염소가 많이 투입됨으로 해서 발암유발이 많다라는 그런 보고서가 나왔거든요. 그래서 그런 부분을 개인적인소장님들 경험에 의해서 좀 이따 답변을 첨언해서 해 주시기 바랍니다. 그러면 위원님들의 질의에 대한 수도기술연구소장 및 해당 사업소장의 답변 준비를 위해서 40분간 정회를 하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)

14시 48분 감사중지

15시 41분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 준비되는 소장부터 나오셔서 답변해 주시고 중복되는 부분은 답변을 생략해 주셔도 되겠습니다. 그리고 이 자리에 안 계신 위원님 질의에 대해서는 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 생산관리부장님 나오셔서 답변해 주세요.

박수환생산관리부장

본부 생산관리부장 박수환입니다. 저희가 일찍부터 배석을 해서 위원님들 질의를 듣고 준비를 했어야 되는데 저희가 오늘 구의정수장에 새벽 5시 45분에 정전 사고가 있었습니다. 그것을 전부 복구하고 확인하고 오느라고 다소 늦었습니다. 죄송하게 생각합니다. 우선 지창수 위원님 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 약품구입에 있어서 정수장별 구매하는 것이 본부에서 일괄 구매하는 것하고 어느 것이 유리한 지 그 의견을 물으셨습니다. 지금 저희가 각 정수장에서 사용하는 약품들은 거의 대부분이 조달청에서 조달 계약이 되어 있습니다. 그리고 각 정수장에서 수요가 필요할 때 바로 요구하면 운반해 주기 때문에 일괄구매하는 것하고 각 정수장별로 구매하는 것하고 큰 차이는 없습니다. 다만, 정수장별로 구매요청을 하게 되면 그 수요여건에 따라서 바로바로 할 수 있기 때문에 일괄 수합해서 하는 것보다는 행정절차도 간편하고 또 수요에 따라서 적기 공급할 수 있기 때문에 저희가 현재는 바로 정수장별로 필요할 때 구매요구를 해서 약품을 받고 있습니다. 다음 두번째 질의는 정수장별로 사용하는 약품 사용량이 차이가 많이 나는 이유가 무엇이냐 질의하셨습니다. 우선 약품 사용량은 수량과 다시 말씀드려서 생산량과 원수수질에 따라서 차이가 있습니다. 그래서 총액이 차이가 나는 것은 각 정수장별로 생산량이 차이가 나기 때문에 총액이 차이가 나고 그 다음에 구체적으로 들어가서 보면 각 약품별로 그 다음에 톤당 처리단가가 차이가 납니다. 그 차이가 나는 것은 각 정수장별로 받는 원수수질이 다소 차이가 있습니다. 그것 때문에 그렇고 특히 우리가 팔당원수를 받는 정수장하고 그 다음 밑에 잠실수중보 상류 쪽에 있는 각 정수장의 수질이 조금씩 차이가 나기 때문에 그런 단가의 차이가 납니다. 다음은 노태숙 위원님께서 질의하신…….

지창수위원

잠깐만요. 약품을 조달청에서 일괄구매를 해서 그때 그때 받는다 이러셨는데 연간 대충 통계가 안 나옵니까? 예를 들어서 PAC같은 경우에 보광동정수장에서 연간 얼마 쓴다는 것이 대충 나오잖아요?

박수환생산관리부장

네, 나옵니다.

지창수위원

제가 질문드린 취지는 그렇다면 각 정수장별로 연간 사용 예측량이 대충 나올테니까 그것을 일괄해서 연초면 연초에 의뢰를 해서 하는 것이 합리적이지, 예를 들어서 몇 달 지나서 이것 얼마 필요합니다. 그러면 시차별로 가격차이가 나는 것은 당연한 것인데 그런 취지에서 내가 물어본 것입니다. 그래서 약품을 일괄해서 대량구매할 때하고 부분적으로 파트별로 해서 시차를 두고 할 때하고 차이가 나는 것은 사실이니까 그것을 경비절감차원에서 일괄해서 연초면 연초에 하는 방안이 없는가 그런 취지에서 물어본 것입니다. 어떻습니까?

박수환생산관리부장

지금 아까 처음에 말씀드린 대로 정수약품은 전국이 많이 쓰기 때문에 정부 물가기관인 조달청에서 연간단가계약을 합니다. 그러니까 전국이 같은 가격으로 하기 때문에, 전국 물량을 대상으로 해서 단가계약하기 때문에 가격 면에서도 조달가격이 저희가 제일 유리하다고 보고요. 그 다음에 가격변동 시기는 조달청에서 1년에 한 번 정도씩 가격을 변동해서 계약을 해 주고 있습니다. 그래서 저희 본부에서 서울 물량만 모아서 단가계약하는 것보다도 조달청에서 전국 물량을 모아서 단가계약을 하는 것이 약품제조업체에 대한 배분문제나 이런 문제가 훨씬 더 저희가 보았을 때는 안정된다고 보고 있습니다.

지창수위원

그렇다면 정수약품 사용현황을 보면 예를 들면 보광동정수장하고 암사정수장하고 결국은 톤당 들어간 약품의 금액이 차이가 나는데 그것은 왜 그렇습니까?

박수환생산관리부장

아까 약품금액에 차이가 나는 것은 우선 우리가 정수장에서 사용하는 약품 중 제일 많이 쓰는 것이 PAC입니다. 응집제인 PAC고 그 다음 소독제인 염소 그 다음이 이산화염소, 고도표백분, 소석회, 가성소다, 분말활성탄 이런 여러 가지 약품을 씁니다. 그런데 지금 말씀하신 암사정수장하고 그 다음에 보광동정수장하고는 원수수질이 큰 차이는 아니다 할지라도 조금씩 차이가 납니다. 약품 주입량 결정되는 것이 원수수질 중에서 탁도, 그 다음에 알칼리도, pH, 그 다음에 온도 이런 여러 팩터들을 종합해서 결정이 되고 있습니다. 그래서 원수수질이 같은 한강물을 쓰더라도 상류쪽에서 오면서도 조금씩 차이가 나기 때문에 그렇습니다.

지창수위원

알았습니다.

박수환생산관리부장

감사합니다. 다음 노태숙 위원님께서 질의하신 정수장별로 톤당 처리비 차이가 발생하는데 95년같은 경우 약품구입 중에서 선유는 톤당 3원 76전이었고, 구의는 톤당 6원 53전으로 차이가 있는데 이 차이 나는 사유가 뭐냐 질의를 하셨습니다. 그래서 저희가 95년도 정수약품 사용현황하고 96년도 정수약품 사용현황하고를 한번 분석을 해 보았습니다. 지금 자료에 되어 있는 247페이지하고 248페이지에 나와 있는데 여기에 보면 다른 약품도 조금씩 차이납니다만 95년하고 96년에 크게 차이나는 것이 이산화염소 때문에 그렇습니다. 선유같은 경우 95년도에는 이산화염소를 전혀 사용하지 않았습니다. 그리고 구의같은 경우 이산화염소가 95년도에 3억 4,500만원 어치를 사용을 했는데 96년에 와보면 구의같은 경우 1억 600만원으로 감소가 되었고, 선유같은 경우 큰 액수가 아닙니다만 1,100만원이 다시 사용이 되었습니다. 그래서 이런 차이가 모여서 사실은 단가차이가 많이 납니다. 이것을 다시 금년도에 와서 보면 구의같은 경우가 톤당 5원 84전이 현재 소요되었고, 선유같은 경우 4원 33전이 들어갔습니다. 선유가 구의보다 다소 낮은 것은 선유는 반은 팔당물을 받기 때문에 그렇습니다. 그 다음 전력비라든지 인건비도 왜 이렇게 차이가 나는지 항목별로 설명을 해 달라는 말씀이 계셨습니다. 그래서 우선 전력비는 두 가지입니다. 우리가 원수 취수하는 전력비하고 그 다음에 송수 공급하는 전력비가 줍니다. 그 다음에 공장 내에 각 공장을 가동하기 위한 전력소요 이것도 각 공장 내에 사용하는 전력은 각 정수장이 비슷합니다. 그 다음 취수전력료는 취수장이 있는 데하고 취수장이 없는 데하고 차이가 나고, 그 다음 취수거리에 따라서 또 먹는 단가가 차이납니다. 그 다음에 송수전력료도 마찬가지입니다. 지금 송수거리가 가까운 지역하고, 다시 말씀드려서 송수관압에 따라서 전력료가 차이납니다. 그런 것 때문에 각 정수장별로 차이가 나고, 그 다음에 인력비는 우리가 쉽게 하나 예를 들 수 있는 것이 제일 작은 신월정수장하고 현재 제일 큰 암사정수장하고를 비교를 할 수 있습니다. 아무리 작은 정수장이라도 최소 필요한 적정인력은 꼭 있어야 됩니다. 그래서 신월같은 경우 10만톤이지만 약 50명 정도 인력이 소요되고, 암사같은 경우 거의 15배에 해당됩니다만 실제적으로 인력은 약 130명 정도 차이가 있습니다. 인력비도 그런 사항 때문에 차이가 많이 납니다. 그 다음 수선비도 차이가 많이 납니다. 사실 저희가 분석해 보면 연간, 또는 정수장별로 정수단가가 차이 많이 나는 부분 중에 하나가 수선비입니다. 수선비는 어떤 정수장은 기계수명이 금년에 도래해서 금년에 많은 기계를 교체를 한다든지 하면 금년에 단가가 올라가고, 그 다음에 공장이 새 것이라서 수선비가 안 들어갔을 때는 생산단가가 떨어지고 하는 이런 차이 때문에 나고 있습니다. 이상 답변을 드렸습니다.

황호순위원장대리

지창수 위원님 말씀하세요.

지창수위원

그렇다면 정수약품을 사용한 후에 톤당 처리비용이 차이가 나는데 사용하기 전에 예를 들어서 단위를 어떻게 계산합니까? PAC같은 경우에는 100g당 얼마, 아니면 톤당 얼마 이렇게 구입을 합니까?

박수환생산관리부장

저희가 구입할 때는 톤당 단가로 조달청에서 합니다.

지창수위원

그러면 구입할 때 톤당 단가는 일정하지요?

박수환생산관리부장

네, 지금 가격이 변동되기 전에는 전부 똑같고, 하나 예를 들어서 말씀드린다면 93년같은 경우 조달청에서 조달가격이 1월 19일에 변경이 되었고, 94년 같은 경우는 3월 9일, 95년같은 경우는 7월 22일, 금년 같은 경우는 10월 7일에 변동이 되었습니다. 그래서 변동되는 시점으로 해서 실제 각 정수장이 갖고 있는 재고가 사실 저희가 휘발류 값 오를 때 오르기 전에 많이 사려고 하는 그런 것과 같은 사유로 오르기 전에 재고를 많이 갖고 있었으면 실제 연간단가가 조금 떨어질 수도 있고, 그 다음에 오르는 시점에, 저희가 그 시점을 알 수는 없습니다. 그 때 재고량이 적었으면 비싸게 되는 이런 경우가 있습니다.

지창수위원

그러니까 구입단가는 동일하게 구입해서 각 정수장으로 말하자면 배급이 된다 그런 얘기지요?

박수환생산관리부장

그렇습니다.

지창수위원

그렇다면 약품사용을 적정하게 하느냐, 아니면 과다하게 사용하느냐 여기에 따라서 정수약품 사용현황상 큰 차이가 난다고 보는데 그것은 어떻게 조절합니까?

박수환생산관리부장

그래서 아까 제가 말씀드린 대로 약품량을 결정하는 팩터가 제일 크게 작용하는 것이 탁도하고 그 다음에 알칼리도, pH, 수은 이런 팩터들이 있습니다. 지금 현대화 시설이 되어 있는 데는 그것이 전부 자동으로 측정이 됩니다. 자동으로 측정되어서 그 다음에 탁도가 얼마일 때는 펙타 계산식이 있습니다. 그렇게 해서 얼마를 나오고 그 다음에 그런 데가 없는 데는 전부 시험을 해서 체크합니다.

지창수위원

알겠습니다. 전부 자동화되어 있습니까, 정수장별로?

박수환생산관리부장

아직 다 안 되어 있습니다.

지창수위원

그러니까 거기에서 문제가 생긴다고 본위원은 보는데…….

박수환생산관리부장

그래서 안 되어 있는 데는 저희 시험요원들이 전부 약품 넣어서 얼마에 제일 응집이 잘 생기느냐? 예를 들어서 15ppm이냐 16이냐, 17이냐, 18이냐 해서 전부 시험을 해 봅니다. 그렇게 해서 넣고, 그 다음에 자동화되어 있는 데도 기계도 고장날 수 있기 때문에 우리 시험요원들이 계속 그것을 확인합니다. 실제 지금 현재 자동화되어서 나가서 것이 적정하냐는 것을, 약품주입이 잘못되면 돈도 돈입니다만 정수 자체가 나쁘기 때문에 저희가 그것은 더 넣어서도 좋지 않고 덜 넣어서도 좋지 않기 때문에 가장 적정한 약품을 넣을 수 있도록 우리 정수요원들이 제일 노력하는 부분입니다.

황호순위원장대리

수고하셨어요.

박수환생산관리부장

감사합니다.

황호순위원장대리

수도기술연구소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

연구소장입니다. 아직까지 여러분께서 질문하신 내용에 대해서 전체적으로 정리를 못한 단계에 있어서 우선 된 것부터만 말씀드리겠습니다. 먼저 지창수 위원님께서 질문하신 내용에 대해서 보고드리겠습니다. 상수도의 상수원 수질검사 결과 BOD가 동절기에 상승하고 하절기에는 낮아지는데 그 이유가 무엇이냐, 그리고 환경부의 수질검사 결과는 팔당호를 기준으로 고온일 때 상승한 것으로 되어 있는데 왜 이런 차이가 나오는지를 답변하라는 말씀이었습니다. 답변을 드리겠습니다. 오염도의 높고 낮음은 여러 가지 요인에 의해서 좌우됩니다. 지위원님께서 지적하신 바와 같이 온도도 오염원에 영향을 주는 주요 인자 중에 하나입니다. 동일조건에서는 온도가 높을 때 오염도가 증가가 되는 것은 사실입니다. 그러나 저희 연구소에서 89년부터 계속 검사해 온 결과를 분석해 보면 한강의 BOD는 강수량이 가장 큰 영향을 주고 있다고 보아집니다. 그래서 여름철에는 오히려 갈수기인 겨울철보다 BOD가 떨어지고 있는 그런 실정에 있습니다. 앞으로 저희가 계속해서 상수원검사를 하면서 그에 대한 추이를 지켜보겠습니다. 다음은 송인회 위원님께서 질문하신 내용에 대하여 서면으로 해 드리겠습니다. 이강옥 위원님께서 질문하신 내용에 대해서 보고드리겠습니다. 수질검사 항목이 각 사업소별로 다른 이유는 무엇이며, 검사항목을 수도기술연구소에서 조정할 용의는 없는가, 또한 수도기술연구소가 공인된 수질검사 기관인지 아니면 왜 공인을 받지 않았는가에 대해서 답변드리겠습니다. 수질검사는 먹는물 수질기준 43개 항목 그리고 서울시 감시항목 16개 항목 또 정수처리장에서 정수처리에 필요한 항목 20개 등 현재 85개 항목에 대해서 검사를 하고 있습니다. 그 중 각 정수사업소에서는 필요에 따라서 수시검사와 매일검사, 주간검사, 월간검사로 나누어 시행하고 있습니다. 각 정수사업소에서는 검사가 불가능한 중금속, 휘발성 유기물질 등 36개 항목에 대해서는 우리 수도기술연구소에서 매월 일괄 검사를 하고 있습니다. 수도기술연구소는 환경부의 수질기준 수질검사 공인기관으로 지정이 되었습니다. 그러나 현재는 서울시의 수돗물과 관련이 없는 민원인의 일반적인 수질검사는 실시하지 않고 있는 실정입니다. 이들 민원에 대한 검사를 하기 위해서는 검사항목별로 수수료징수조례 등을 제정하여야 하고 또 우리 시의 보건환경연구원의 음용수질과의 업무와 중복이 되기 때문에 이를 조정하는 이런 기구 및 인력의 개편이 필요하다고 생각합니다.

이강옥위원

지금 선진국의 수질 검사를 몇 개 항목으로 하고 있는지 아십니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 있습니다만 제가 지금 외지를 못 하고 있는데요, 세계보건기구, 미국, 일본 전부 다 있습니다. 그런데 저희도 지금 하고 있는 것이 그에 못지 않게…….

이강옥위원

85개 항목, 전체 합쳐서. 실질적으로 지금 85개 항목이 안 되잖아요. 각 사업소마다 어떤 데는 삼십 몇 개 항목, 사십 몇 개 전부 틀리거든요? 왜 그렇게 틀리게.

낙준

유낙준수도기술연구소장

사업소에서는 지금 수질검사장비나 인력이 모자르기 때문에 정수장에서는 현재 한 20개 정도만 검사를 하고 있고 나머지 36개 항목을 지금 저희가 해 주고 있는 실정에 있습니다.

이강옥위원

그렇게 검사 항목이 틀려도 수질에 대해서는 이상이 없습니까? 예를 들어서 오십 몇 개 항목을 가지고 검사 한 데하고 삼십몇 개 가지고 검사 한 데하고 수질에 대한 차이라든가 이런 것이 없나, 이거죠.

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 저희가 지금 이렇게 검사가 사실 이원화 되어 있습니다. 정수장에서 검사하는 것하고, 저희 수도기술연구소가 하고 있는 것 하고 이렇게 해서 저희 수도기술연구소도 매일 같이 수도전 검사를 20개 내지 30개 하기 때문에 이것은 20개 내지 30개라는 것은 9개 정수장의 수계를 전부 다 매일같이 한 번씩 검사하는 이런 시스템으로 하기 때문에 수질안전에 대해서는 안전하다고 생각하고 있습니다.

이강옥위원

그러니까 아까 수도기술연구소에서 공인된 검사, 공인을 받았다고 그러는데 사업소에서도 똑같이 공인을 받고 있습니까? 각 사업소 검사도?

박수환생산관리부장

생산관리부장입니다. 지금 저희가 정수장에서 하는 수질검사는 실제 두 가지로 나눌 수가 있습니다. 우선 정수처리를 하기 위한 원수수질검사하고 그 다음에 실제 우리가 먹는 물에 대한 안전성을 검사하는 음용수 수질검사하고 두가지로 볼 수 있습니다. 실제 정수장에서 제일 중요한 부분은 정수처리를 하기 위한 수질입니다. 그래서 원수에 대한 수질은 각 정수장이 정수검사 하는 것이 똑 같습니다. 그 다음에 다만 우리가 주간에 한 번 한다든지 한 달에 한 번해야 된다든지 그런 수질검사 항목으로서 고도의 측정기계가 필요하고 고도의 측정기술자가 필요한 부분은 각 정수장별로 확보할 수 없기 때문에 그것도 그렇게 하면 사실은 집중관리가 안 되기 때문에 그런 부분은 연구소에서 하고 있습니다. 지금 보고서 상에 각 정수장별로 이렇게 수질측정 항목이 틀린다고 표현이 되었다고 말씀드린다면 그것은 아마 어떤 정수장은 연구소에서 검사를 해서 검사받은 결과도 자기 정수장 수질은 거기에 표현해서 사유가 있을 겁니다. 그런데 각 정수장의 수질 검사하는 것은 같습니다.

이강옥위원

일괄검사, 그것을 어떻게 실질적으로 보고서에만 있는지 실질적으로 관말검사를 각 가정에.

낙준

유낙준수도기술연구소장

매일 같이 하고 있습니다. 매일 20개 내지 30개씩 하고 있습니다. 그러니까 9개 정수장의 지역을 전부 다 커버하는, 매일같이 커버하고 있는 겁니다. 다음은 윤종일 위원님 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 저희 연구소에 깊은 관심을 가져 주셔서 기구, 기능, 인력, 예산 등의 전반적인 분야에 대해서 말씀해 주셔서 감사합니다. 우선 저희 기구는 현재 수질연구부와 기술개발부 두 개의 부가 있으며 그 밑에 4개과 그리고 행정과로서 자재과와 서무과가 있습니다. 이번에 자재과는 자재사업소로 개편되면서 5개 과가 있게 됩니다. 그 동안에 기술개발부장과 수질연구부장이 전문직 4급 상당의 자격자로 이렇게 되어 있습니다. 그러면 이 전문직이라고 하는 것은 3년간 계약 공무원입니다. 그래서 그 동안 채용이 되었다가 좀 더 좋은 직장이 있으면 가고 이렇게 해서 3명이 자리를 뜨고 현재로서는 좋은 인력을 확보하기가 어렵다, 지금 이렇게 보겠습니다. 그래서 저희는 지금 조직부서에다가 전문직으로 하지말고 이것을 연구직 또는 일반직으로 해서 신분이 보장되는 이렇게 되면 우수인력이 많이 올 수 있겠다 해서 개정을 요청하고 있습니다. 그 다음에 수질연구사업비 중 미집행액이 2,500만원이나 있는데 이것은 어떻게 된 것이냐 이 말씀에 대해서는 이것은 전부 집행을 하면서 그 동안 낙찰차액으로서 사용키 어려운 금액임을 말씀드립니다. 다음으로 절수형 계량기 설치비 중에 미집행액이 9,600만원이나 있는데 이것은 어떤 것이냐 이 말씀에 대해서는 이것은 저희가 당초 외부용역을 주어서 하려고 했었는데 그것이 실제로 그만한 인력이나 우수한 자를 저희가 확보하기가 어렵다고 판단해서 저희 사업소에서 직접함으로써 예산을 절감한 내용입니다. 다음 분원성 대장균군 이런 것이 원수에서 발견되었는데 어떤 것이 어떤 양으로 얼마나 많이 나왔느냐 하는 말씀에 대해서는 분원성 대장균군은 100㎖당 7,600개, 분원성 연쇄상구균은 100㎖당 190개, 그리고 쉬모도모나스 이것은 100㎖당 4만개 제일 많이 발생되고 살모넬라 3만5,000개, 시겔라 2만 8,000개, 비브리오가 140개 이렇게 발견된 바가 있습니다. 다음 계속해서 윤종일 위원님께서 계량기 검정 유효기간이 8년인데 반하여 얼마 사용하지 못하고 교체하는데 이에 대한 대책은 또 외국의 사례는 어떤지 답변드리겠습니다. 검정유효기간은 8년으로 되어 있고 이것은 소형계량기의 경우에 말씀드립니다, 50mm 이하의. 내구연한에 대해서는 각 생산업체에서 1년에 1회씩 내구성 실험을 실시해서 그 결과를 중소기업청에 제출하는 방법으로 관리를 하고 있습니다. 검사는 합격하였으나 얼마 사용치 못 하는 것은 이물질이 유입된다든가 워터해머의 발생 등 여러 가지 요인에 의해서 실질적으로 국내 계량기 업체들은 중소기업들이기 때문에 아직까지는 외국 기업체에 비해서는 기술과 노하우가 현격하게 모자른다, 이렇게 지금 판단되고 있습니다. 예를 들어서 현재 매일같이 계량기를 생산하면서 검사대를 설치해서 그것을 검사를 실질적으로 각 메이커별로 하도록 되어 있는데 이것이 원만하게 할 수 있는 시설을 갖추지 못 하고 있는 영세한 업자들입니다. 이렇게 영세하게 된 이유는 저희가 판단해 볼 때 작년도까지는 계량기 업체가 전부다 중소기업법에 의해서 중소업자 보호하는 측면에서 조달청에서 단체적 수의계약으로 조합에다 했습니다. 그러니까 각 업체들은 무슨 수주를 위해서 걱정할 일이 없이 매년 거의 비슷한 양이 할당되니까 안정적으로 일을 하다 보니까 나태해진 이런 상태가 사실되어 있습니다. 그런데 그것이 행정개혁위원회에서 쇄신되어서 우리 서울시에서 직접 구매하도록 이렇게 함으로써 각 업체가 입찰도 하게되고 또 납품도 이렇게 하는 과정에서 이제는 앞으로 더 많은 생산투자가 필요하다는 것을 업체가 상당히 절감을 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 더 좋은 계량기가 나올 것으로 봅니다. 지금 외국과 예를 들어서 말씀드리라고 하셨는데 사실 외국 사례를 제가 자세히는 모릅니다만 우리 계량기 검사 시설이 일본의 경우만 하고 비교할 때도 많이 떨어져 있다는 것을 저희가 사실입니다. 그래서 우리 서울시도 시 자체의 계량기 검사시설부터도 앞으로 정밀하게 설치를 해야 되겠다고 생각을 하고 있습니다.

송덕화위원

계량기가 각 사업소별로 교체한 것 불량품, 기한 전에 고친 숫자는 얼마 정도, 하자를 제작소에서 변상 조치한 것.

낙준

유낙준수도기술연구소장

송덕화 위원님의 질문에 대해서 답변드리겠습니다. 다량급수처의 수도계량기 하자 발생 현황과 교체비용부담은 어떻게 된 것이냐에 대해서 답변드리겠습니다. 이것은 96년 10월 30일 현재로입니다. 하자 발생현황을 말씀드리면 50㎜, 75㎜, 100㎜, 150㎜, 200㎜,250㎜ 이상 구경의 계량기 총량이 설치된 것이 16,326개, 그 중 671개가 하자가 발생되었습니다. 이것은 4.1%의 하자율입니다. 이것은 95년도 96년도를 합쳤을 때 이야기입니다. 그리고 95년도에는 8,600개 설치중 하자발생 458개, 하자율 5.3%, 96년도에는 설치량이 7,696개 하자213개 그리고 하자율은 2.7% 이렇게 저하되었습니다.

송덕화위원

내 얘기는 교체한 것 변상했느냐 그 얘기입니다.

낙준

유낙준수도기술사업소장

네.

송덕화위원

조치를 어떻게 했나 그 말입니다. 하자기간이 6년이라고 했는데 6년 전에 고장난 것에 대해서 생산공장에다 변상조치했느냐 그 말입니다. 설치비도 포함시켰느냐 그런 얘기입니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

말씀드리겠습니다. 납품업체의 교체비용의 부담은 물품구매의 하자처리는 수리 또는 신품대체가 통례이므로 납품업체에 교체비용까지 부담시키는 것은 현실적으로 어려운 실정인바 다음과 같이 보완 시행하고 있습니다. 예산회계법상 물품구매의 하자기간은 1년이나 우리 시에서는 2년으로 시행을 하고 있습니다. 그리고 하자발생률이 50mm 이하는 3% 이상, 75㎜ 이상은 5% 이상 발생시.

송덕화위원

아니, 조치결과만 얘기하세요. 몇 건을 부담을 얼마나 시켰는지 그것만 얘기해 주세요. 총 600 몇 건 중에서 몇 건이나 납품업체에 손해배상을 시켰으며, 그 금액은……. (황호순 간사, 유기종 간사와 사회교대)

유기종위원장대리

수도기술연구소장을 대신해서 관계공무원이 답변을 해 주세요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

자재사업소장이 답변드리겠습니다. 저희들의 하자처리는 납품일로부터 2년 이내의 고장 발생시는 정상품으로 대체하는 것으로 하고 있고, 실지 교체비용은 전혀 받아들이지 못하고 있습니다. 그리고 국가를당사자로하는계약에관한법률에 보면 물품 하자보증기간이 1년으로 되어 있는데 저희들은 2년으로 연장해서 시행을 하고 있습니다. 그것도 실질적으로 업체에서 반박을 한다면 상당히 문제의 소지가 있다고 생각합니다. 앞으로 교체비용에 대해서 우리가 추가징수한다든가 이런 문제는 더 검토를 해서 시행해야 될 것으로 사료됩니다.

송덕화위원

아니, 그러니까 몇 건이나 교체를 했으며, 교체한 비용을 얼마나 부담시켰냐고 그러니까.

창룡

김창룡수도자재사업소장

아니, 2년 이내의 하자발생량은 전량 정상품으로 교체를 했습니다.

송덕화위원

설치비는 시에서 부담하고요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

설치비는 저희들이 부담합니다.

송덕화위원

그것이 몇 건입니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

하자량이 670개입니다. 작년 하자율이 4%였습니다.

송덕화위원

회불, 불회 애당초 불량품을 납품했는데도 손해를 변상시키지 않고 바꿔만 달았다 이것이죠?

창룡

김창룡수도자재사업소장

이유가 없이 2년 이내에 발생된 것은 고장원인에 관계없이 100% 바꿔주고 있습니다.

송덕화위원

앞으로 그러면 개선할 의향이 없습니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그래서 저희들이 얼마 전에 본부장님한테도 보고말씀을 드렸지만 연장, 그러니까 하자보증기간을 2년에서 추가로 연장할 수 있는 방안을 검토하는 것으로 보고드린 바 있습니다.

송덕화위원

아니, 불량품을 납품해서 설치하는데 인건비가 들어갈 것 아닙니까? 그 비용도 부담할 수 있는 조항을 만들라는 얘기지요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

그 비용은 실질적으로 저희들로서는 사실상 곤란하고 관계법령을 개정하지 않으면 현실적으로 어려운 것입니다.

유기종위원장대리

그것이 지금 조례로 되어 있습니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

아닙니다. 예산회계법에 되어 있습니다, 국가를당사자로하는계약에관한법률에. 하자보증기간이 1년입니다.

유기종위원장대리

아니, 하자보증기간은 지금 법에 1년으로 되어 있지만 대개의 경우 다 2년 이상 하거든요. 지금 2년이라고 그랬잖아요. 그러니까 우리 송덕화 위원님이 질문하신 요지는 2년 이내에 고장난 것에 대해서는 계량기만 새 것으로 주는데 거기에 따른 교체비용이 들어가니 그 비용까지도 부담을 해야 되지 않냐 그런 말씀이라는 말이에요. 그러니까 그 비용을 부담하기 위해서는 법이 바뀌어야지, 우리 서울시조례라든가, 규칙이라든가 이런 것으로는 안 된다 이런 얘기입니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

사실상 곤란한 것으로 사료됩니다.

유기종위원장대리

그것 검토 좀 해 보세요.

송덕화위원

같이 연구해 보자구요. 넘어갑시다.

유기종위원장대리

김명현 위원님 질의하십시오.

김명현위원

김명현 위원입니다. 유낙준 수도기술연구소장에게 묻겠습니다. 업무보고서 5쪽, 39쪽 참조바랍니다. 연구직에 정원 25명, 현원 23명, 부족이 2명으로 되어 있습니다. 39쪽을 보면 96년도 연구인력이 80명으로 되어 있습니다. 어떤 것이 맞습니까? 5페이지에는 연구직이 마이너스 2명이에요, 현원 23명. 39페이지에는 96년도 연구인력 80명이에요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

말씀드리겠습니다. 5페이지에 있는 연구직은, 순수 연구직이 25명입니다. 그리고 39쪽에 있는 연구인력이라는 것은 연구직을 포함해서 그에 뒷받침되는 직원까지를 전부다 합쳤을 때 80명이라는 말씀입니다.

김명현위원

다 합쳐도 60명이 안 되는데, 어디에서 나머지 인원은 빌려왔어요? 더더군다나 자재과도 없어지고, 일반직 현원이 60명밖에 안 되는데 연구직이 80명이나 되는데 어디에서 빌려왔어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

여기에는 일반직원하고 기능직원까지 합쳐서 80명이 되는 것입니다.

김명현위원

그러면 총원이 더 많아지잖아요. 기초산출근거가 뭔지 확실히 시간적인 여유를 드릴 테니까 다시 답변하세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

유기종위원장대리

아니, 그런데 상세하게 답변하는 것이 아니라 수도기술연구소장이 자기 밑에 있는 직원들이 기능직이 얼마고, 행정직이 얼마고 그것도 모르고 어떻게 소장이 밑에 직원들을 통솔해요? 이것은 저거할 이유도 없는 것이지, 자기가 딱 알아야지. 연구직은 몇 명이고, 행정직은 몇 명이고 아는 것이지, 그것을 뭐 직원한테 얘기할 이유가 없는 것이지요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

현재 전체 인원이 110명입니다. 이 중에서 연구에 종사하는 인원이 80명이라는 말씀입니다.

유기종위원장대리

그러니까 지금 우리 소장님께서 전혀 수도기술연구소의 업무파악이라든가 직원에 대해서도 파악이 안 되어 있으신 것 같아. 그래서 이것 전에도 한 번 저희가 상임위원회에서도 말씀을 드렸습니다만 이런 수도기술연구소 같은 데는 사실 전문직이 근무를 해 줘야지, 특히 수돗물에 대해서 시민들한테 많은 불신을 받고 있는데 지금 근무하시는 분들이 사명감이 없어. 이 답변을 준비하실 때도 그렇고 답변하실 때도 그렇고 좀 소신 있고, 성의가 있고, 뭔가 사명감이 보이게끔 답변을 잘 해 주시기를 부탁을 합니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

유기종위원장대리

윤종일 위원님.

윤종일위원

의사진행발언 있습니다. 지금 각 사업소별로 그리고 수도기술연구소 질문을 각 위원들이 드렸습니다. 그래서 지금 현재 수도기술연구소의 답변을 받고 있는데 이것을 전부 듣고 그 다음에 보충질의는 지금 하고 있지 않습니까? 원활한 진행을 위해서 듣고 난 후에 할 수 있도록 하면 좋겠습니다. 중간에 계속 우리 위원들이 질문한 주 내용들을 답변을 하고 있는데 여기서 보충질의가 계속되니까 시간이 훨씬 더 많이 걸리는 것 같고 효율성이 떨어지는 것 같아서 전체적인 답변을 기술연구소장에게 듣고 난 다음에 보충질의로 들어가는 것이 옳다고 생각합니다.

유기종위원장대리

지금 윤종일 위원님께서 보충질문이 있으신 분들은 답변을 다 들으시고 난 후에 보충질문을 하시자는 동의를 해 주셨습니다. 이의 없으시죠? 그렇게 하는 것으로 지금부터 진행을 하도록 하겠습니다. 연구소장님 답변하여 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

낙준

유낙준수도기술연구소장

정복진 위원님 질문에 대해서 답변드리겠습니다.

유기종위원장대리

지금 회의석상에 안 계신 위원님들 것에 대해서는 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

김천주 위원님 안 계시고, 그러면 이상 답변을 전부 마치겠습니다.

유기종위원장대리

아까 준비가 덜 된 부분이 있다고 그러셨죠?

낙준

유낙준수도기술연구소장

송덕화 위원님 것이 덜 되었는데 그것은 다되었습니다.

유기종위원장대리

그러면 보충질문을 지금부터 해 주시겠습니다. 지창수 위원님께서 해 주시고, 제가 좌측으로부터 우측으로 할 테니까 우리 위원님들 양해해 주십시오.

지창수위원

지창수 위원입니다. 계량기를 설치한 다음에 하자를 발견해서 그런 처리를 합니까, 아니면 계량기를 납품받을 때…….

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 납품일로부터 2년으로 합니다.

지창수위원

아니, 내 얘기를 들어보시라고, 아까 4%고, 5%고 불량품이 나온다고 그랬잖아요, 그렇지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

지창수위원

내 얘기를 분명히 듣고 답변하시라고요. 내 얘기는 업자로부터 계량기를 수령받을 때 각 계량기별로 테스트를 거칠 것 아닙니까? 이것은 불량이다, 이것은 정상품이다, 그렇지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

지창수위원

그 때 불량품이 1차 나오는 것 아니겠어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇습니다.

지창수위원

거기에서 다 나오는 것이지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

지창수위원

그러고 설치하는 것 아닙니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

지창수위원

그런데 뭐 몇 % 나온다는 것은 설치한 다음에 그런 불량률을 발견했다고 얘기를 했는데 어느 것이 맞아요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

저희가 납품을 받은 것은 검사를 해서 합격품에 대해서만 일단 저희가 받아들입니다. 그래서 합격된 물건을 저희 각 사업소에서 시설하지요. 시설한 후에 하자발생된 것을 말씀드린 것입니다.

지창수위원

이상하잖아요. 받을 때 완전했는데 설치해서 또 불량이 나왔다, 그것이 4%, 5%다 그런 얘기입니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇습니다.

지창수위원

그것에 대해서 내가 의문이 나서 질문을 드린 것이고, 그 다음에 계량기 구매비가 96년도 예산에 보면 63억, 뭐 이것은 신설 및 교체교량기하고 수도미터 외갑 피복 등 해서 나왔는데 지금 이것 다 공개입찰경쟁으로 해서 수급이 되는 것입니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇습니다.

지창수위원

그러면 금년에 몇 개 업체나 응찰했습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것이 현재 9개 업체입니다.

지창수위원

그 중에서 몇 개 업체가 선정이 되었습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

9개 업체가 선정이 되어서…….

지창수위원

그러면 몇 개 업체가 응찰을 했어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그 경우마다 다릅니다. 저것을 한 번에 입찰하지 않고 여러 번에 나누어서 입찰이 되었습니다. 때문에 그것은 입찰 때마다 업체 수가 응찰한 것이 숫자가 왔다갔다합니다.

지창수위원

그러면 현재 계량기를 납품하는 업체가 9개 업체라는 말씀입니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 저희 시에 9개 업체에서 납품하고 있습니다.

지창수위원

알았습니다.

유기종위원장대리

다음 윤종일 위원님 보충질의하여 주십시오.

윤종일위원

윤종일 위원입니다. 정수처리약품 중에서 소독제로 쓰는 것 중에서 액체염소가 있고 이산화염소가 있고, 오존이 있다고 아까 말씀을 드렸는데 이 부분에 대해서 장·단점에 대해서 비교해 달라고 했는데 지금 안 되었습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 해 드리겠습니다.

윤종일위원

준비해 주시고요. 그 다음에 액체염소는 세계 각국의 대부분의 나라에서 쓰고 있는 것이지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그렇습니다. 세계적으로 쓰는 것입니다.

윤종일위원

그러면 이산화염소는 미국이나 구라파 쪽에서 쓰고 있지요?

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그렇게 조사가 되었네요. 그러면 오존을 쓰는 지역은 있습니까?

박수환생산관리부장

그것은 선진국에서 씁니다.

윤종일위원

그 다음에 액체염소는 값이 싸고, 소독을 했다는 잔류성이 있어서 많이 쓰는 것이지요?

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그러면 수질에 관한 보건복지부의 음용수 수질기준 규정이 잔류염소로써 기준치가 나와있을 것인데 그것이 수전도에서 얼마지요?

박수환생산관리부장

0.2 이상입니다.

윤종일위원

0.2ppm 이상입니까?

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그러니까 잔류염소가 소독을 했어도 0.2ppm 이상 나와야지만 합격이 된다 이 말씀이지요, 보건복지부의 규정상?

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그러기 때문에 염소를 꼭 써야 되는 것으로 되네요. 그러면 액체염소하고, 이산화염소하고 가격차이가 얼마나 됩니까?

유기종위원장대리

아니, 지금 우리 생산관리부장님이 나오셔서 답변하시는 것이에요, 아니면 연구소장님이 답변하시는 것이에요. 왜냐 하면 수도기술연구소가 굉장히 중요한 데입니다. 소장님이 아셔야지, 그러면 앞으로 겸직하셔야 될 것 같아요. 왜냐 하면 소장님이 아셔서 소장님이 답변을 해 주시고, 소장님이 이 부분에 대해서 전문지식을 아셔야 됩니다. 소장님이 탁탁 나와야지.

윤종일위원

소장님이 아는 것만 답변하시고 모르시는 것을 관계공무원이 답변해 주세요. 그 다음에 어떤 통계에 보면 이산화염소를 쓰는 것이 수질이 훨씬 좋다고 나와 있습니다, 그렇습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

일부 학자가 그렇게 발표한 바 있습니다.

윤종일위원

지금 통계에 나와 있습니다, 이 자료에 나와 있어요. 그다음에 이산화염소는 불안정하기 때문에 운반도 난해하고 공중에서는10% 이상의 농도로 존재하는 경우에는 폭발할 가능성이 있다고 그랬어요, 이것이. 폭발성이 있습니다. 여러 가지 위험성이 많아서 순수한 이산화염소는 현재 사용하지 않고 안정화시킨 농축된 이산화염소를 지금 사용하고 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

윤종일위원

그 다음에 두번째로서 정수장 자체 내에서 이산화염소발생장치를 투입해서 투입하는 경우가 있죠?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 그렇습니다.

윤종일위원

그러면 현재 지금 안정화시킨 농축화된 이산화염소를 사용하는 정수장이 몇 개나 있습니까, 어디어디 있습니까?

박수환생산관리부장

지금 현재는 없습니다.

윤종일위원

그러면 발생장치로 투입하는 데도 없습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

아직까지 없습니다.

윤종일위원

이산화염소도 없다 그 말이에요? 지금 데이터에 나와 있는데 이산화염소.

박수환생산관리부장

그 부분은 사실 연구소장보다 제가 더 잘 알기 때문에 제가 답변드리겠습니다. 안정화 이산화염소를 89년부터 일부 정수장에 사용하기 시작해서 작년까지 썼습니다. 금년에도 일부 썼는데 금년초에 저희 서울시 상수도사업본부에서는 과연 안정화 이산화염소가 굉장히 논란이 많았습니다. 학계에서는 부산잔유물 중에 발암물질이 나온다, 이런 여러 가지 이야기들도 있었기 때문에 선진국도 이렇게 저희가 조사를 해 보니까 실제 선진국 쪽에서는 안정화 이산화염소는 음용수에는 안 쓰는 것이 저희들이 조사한 바였습니다. 그래서 우리 시에서도 현재 한강 원수를 저희가 엄격하게 이렇게 해 보면 실제 좋습니다. 안정화 또는 발생이산화염소를 사용할 정도로 급수수질이 악화된 것이 아니기 때문에 지금 현재 검증이 확실히 되지 않은 안정화 이산화염소는 안 쓰는 것이 좋겠다. 그래서 우리 본부에서는 내부방침을 정해서 금년 3월에 그렇게 결정을 하고 그 다음에 그 때 재고가 남아 있었습니다. 한 200톤 정도 남았는데 그 재고는 우리 수질이 좀 나쁠 때 다 쓰고 앞으로는 완전히 검증이 될 때까지 안 쓰는 것으로 그렇게 결정을 했습니다. 그래서 9월까지 남아 있는 안정화 이산화염소 다 쓰고 현재는 없기 때문에 안 쓰고 있습니다.

윤종일위원

현재는 안 쓴다, 제가 왜 물어 보느냐 하면 지금 여기 내역서에 나온 것을 보면 9개 정수장 중에서 7개 정수장에서는 지금 쓰고 있고 지금 나와 있지 않습니까?

박수환생산관리부장

쓴 겁니다.

윤종일위원

네, 2개 정수장만 안 쓰고 있습니다. 그렇다면 반 이상이 다 쓰고 있는 것이니까 현재로써 쓰고 있는 상황이 나왔기 때문에 제가 지금 이것을 여쭤 보는 겁니다. 그러나 앞으로는 이것을 안 쓴다는 이 말씀이죠?

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그 다음 수돗물도 하나의 식품이라고 얘기할 수가 있죠? 그렇습니까? 왜냐하면 보건복지부에서 식품 첨가물에 어떤 약재를 쓰느냐고 규정되어 있는데 보건복지부에 아마 이산화염소를 쓰라는 것으로 규정이 되어 있는 것으로 알고 있는데 그러면 그것도 바뀌어야 되겠네요?

박수환생산관리부장

지금 현재 그 부분도 환경부에서 그렇게 지금 검토를 하고 있는 것으로 저희가 알고 있습니다.

윤종일위원

현재 상태로써는 법령상 제가 찾아보니까 보건복지부에서 식품첨가물에 어떤 약재를 써라, 이렇게 규정이 되어 있단 말이에요, 이것이.

박수환생산관리부장

네, 써도 좋다, 이렇게 되어 있습니다.

윤종일위원

규정이 되어 있기 때문에 수돗물도 하나의 식품이다, 이렇게 규정을 해서 식품첨가물에 어떤 것을 써라 해서 이산화염소를 쓰도록 규정이 되어 있어요, 법규상으로. 법규상으로 되어 있는데 현재에는 안 쓰고 있다, 이 말씀이죠.

박수환생산관리부장

네.

윤종일위원

그러면 법을 바꾸어야 되겠네요. 그러면 서울에서는 안 쓴다니까 말할 것이 없네요. 안 쓴다고 하니까 여러 가지 할 얘기가 없구만요. 됐어요. 그리고 비교분석만 해 주세요. 지금까지 썼었던 것이니까 오존하고, 이산화염소하고, 액체염소 이것 비교분석이 필요할 것 같고, 그 다음에 이산화염소에 대해서는 연구가 더 필요하겠네요. 우리 수도기술연구소에서 박사님들 많이 데려다가 연구를 좀 해야 되겠어요. 박사님 한 분도 안 계시는데 좀 말씀하세요. 소장이 모르면 아시는 분이 답변하세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

제가 답변드리겠습니다. 솔직히 말씀드려서 여러분에게 말씀드릴 것은 화학계통에 대해서는 제가 상세하게 모르기 때문에 수질문제에 있어서 상세히 답변을 제가 자신있게 못하는 점을 양해 말씀드리겠습니다. 염소와 이산화염소, 오존소독의 장·단점에 대해서 말씀드리겠습니다. 염소소독의 경우 잔류성이 강하고 비용이 저렴하여 세계적으로 소독제로 광범위하게 사용되고 있습니다. 단지 발암물질로 알려진 THM이 생성되는 단점이 있으나 현재 서울시 수질검사 현황을 살펴 보면 기준치 보다 훨씬 적게 THM이 발생되고 있습니다. 이산화염소는 염소보다 소독력은 다소 강하나 매우 고가이고, 이것은 약 4배 정도가 됩니다. 소독부산물과 냄새를 유발시키는 단점이 있습니다. 오존은 소독제로서 보다는 산화력이 매우 강하여 산화제로서 사용되는 추세이고 잔류성이 거의 없어서 오존소독 후에도 다시 염소소독을 해야 되는 단점이 있으며 시설비와 유지관리비가 대단히 비쌉니다. 예를 들어서 부산 함영정수장의 경우 1일 60만톤 생산시설에 200억원의 시설비가 소요되었고 연 4억원의 유지관리비가 소요되었음을 말씀드립니다. 정복진 위원님 들어 오셨기 때문에 답변 말씀드리겠습니다.

유기종위원장대리

정복진 위원이 질의하신 것에 대해서 답변하고 그 다음에 보충질의하세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

정복진 위원님께서는 계량기의 불출방법, 만기 계량기를 제외하고 회불사유로 계량기 교체사례가 많은데 검사가 미비하신 것인지 그리고 그 고장원인은 무엇인지, 셋째로 수도사업소별 계량기 불출현황과 회불사유 교체 현황, 네번째로는 고장에 대한 대책 등을 질문하셨습니다. 계량기의 불출현황은 수도자재사업소에서 그 동안은 수도자재과였습니다. 사업소에서 구매하여 각 사업소의 보유량에 의하여 불출하고 있습니다. 96년 3/4분기 계량기 교체 원인 중 회불사유로 교체된 계량기는 3만 4,648개, 그리고 고장원인은 이물질의 유입, 또 전자등 설치에 의한 워터해머 현상으로 1차 파손 등의 사유가 있으며 계량기가 제작되면 업체에서 중소기업청의 검정을 받아서 합격된 계량기가 납품되고 있습니다. 자재사업소에서 시행하는 납품검사는 이중적인 성능확인 절차로 시행하는 것입니다. 96년 9월 현재 총 불출현황은 14만 5,365개이며 이중 회불사유 교체량은 34,648개로 약 23%에 이르고 있습니다. 그러나 금년도 불출되어진 계량기, 다시 말씀드리겠습니다. 고장에 대한 대책은 납품일로부터 2년 이내 고장발생분은 전량 업체에서 교체하여 주고 있으며 연간…….

「뭐 좀 파악해 가지고 하시오」하는 위원 있음

송덕화위원

위원장, 의사진행발언하겠습니다. 소장님이 처음 오셔서 그러니까 다른 분 잘 아시는 분이 발언해 주세요.

유기종위원장대리

수도기술연구소의 답변하실 때는 소장님이 잘 모르시는 부분에 대해서는 전문담당자가 답변을 해 주시기 바랍니다. 과장이 답변해 주시는 것이 더 좋을 것 같습니다. 답변자료로 그냥 써준 것을 이해가 안 가니까 읽다 보니까 우리 위원들이 굉장히 뭐라고 그러시니까, 그래서 앞으로 행정사무감사를 한다고 하면 감사 준비할 때 우리 소장님께서 그래도 파악을 하셔서 이해가 되어야지, 그냥 써준 것을 그냥 읽으려고 하니까 잘 이해가 안 되거든요, 지금. 전문가, 과장급 되시는 분이 답변해 주세요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

죄송합니다. 지금 연구소장님이 답변하신 내용을 다시 답변드리겠습니다.

유기종위원장대리

아니, 끝까지 하지 말고 나머지 부분만 하세요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

네, 알겠습니다. 고장에 대한 대책은 납품일로부터 아까 답변드린 것과 동일한 내용입니다. 2년 이내 고장 발생분은 전량 업체에서 고장원인과 관계없이 교체하여 주고 있습니다. 연간 하자율은 소형 50㎜ 이하인 경우 3% 이상인 경우 익년도 입찰 제한한 것으로 금년 96년 구매시방서에 계약조건으로 명시되어 있습니다. 그 방법 외에는 달리 지금 제재하는 방법은 없습니다.

황호순위원

각 수도사업소별로 수거하는 현황, 회불되는 현황.

유기종위원장대리

황호순 위원님 잠깐만, 이강옥 위원님 보충질문하시고 그 다음에 좀 해 주십시오.

이강옥위원

계량기에 관련된 사항이기 때문에 간략하게, 감사자료 410쪽을 보면 끝부분에 보면 1차 분할납품한 것 있죠? 9월 30일, 만개로 되어 있는데 이것을 한 번 보세요. 9월 30일, 만 개, 끝부분 보세요, 410쪽.

창룡

김창룡수도자재사업소장

이 자료는 저희들이 제출한 자료가 아니라 내용을 모르겠습니다.

이강옥위원

아니, 여기 제출되었는데.

창룡

김창룡수도자재사업소장

아니, 이것은 저희 연구소에서 제출한 것이 아닙니다.

이강옥위원

그러면 이것은 어디서 낸 자료에요? 계량기 납품한 것인데.

박수환생산관리부장

이것은 저희 본부에서 낸 자료인데요, 말씀하십시오.

이강옥위원

그런데 2차 분할 납품한 것이 11월 15일 있죠, 2만개, 거기서 만 개가 불합격으로 반품이 되었단 말씀이에요, 그것 맞습니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

저희들이 계량기 3만개를 1급으로 구매해서 받았는데 만 개는 지금 사업소에 불출이 되어 있고 2만 개는 불합격을 해서 나갔다가.

이강옥위원

2만 개 중에서 만 개가 불합격으로 반품한 것 아닙니까? 이것이.

창룡

김창룡수도자재사업소장

반품되었다 다시 들어 왔습니다. 다시 합격을 했습니다.

이강옥위원

11월 15일 반품을 했는데 언제 또 만개가 다시 들어 왔습니까? 11월 15일이면 며칠 전인데.

창룡

김창룡수도자재사업소장

11월 15일자는 그 당시에 검사불합격된 날짜는 아닌데 아마 착오가 있는 것 같습니다. 이미 3만개는 다 들어와서 이미 지급되고.

이강옥위원

일반적으로 자재 납품받는데 로스를 몇 % 봅니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

계량기 재고는.

이강옥위원

아니, 일반적으로 어떤 자재든지 대략 로스 부분을 한 3% 보는 것 아닙니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그것은 정확하게 모르겠고요.

이강옥위원

그런데 이것을 보면 지금 몇 개 업체에서 어떤 방식으로 납품받는지 모르겠지만 2만개 중에서 만개가 불합격이 되었다면 어떤 업체인지 몰라도 이 업체에 계속 납품을 받을 것입니까? 이 업체에서.

창룡

김창룡수도자재사업소장

만개라는 것은 그렇습니다. 만개라는 것은 전량 불량품이 아니고 검사방법에 샘플링 검사를 하고 있습니다. 예를 들면 만개가 납품됐을 때 샘플링으로 50개를 한다, 그 중에 2개가 불합격이면 합격선에 들어 오는 것이고 3개가 불합격이면 불합격이다, 이렇게 판정이 되면 그 만개 그 롯트는 전량 반품되는 것입니다. 샘플링 검사를 하고 있습니다. 전수검사가 아니고.

이강옥위원

그러면 만개 단위로 들어 오는데 2만개 중에서 만개는 합격했고 그 만개 중에서 샘플로 몇 개를 했는데 그것이 불합격이되면 전량을 반품을 한다, 이것입니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네, 그렇습니다.

신경식위원

하여간 만 개가 불합격 아니요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

그렇죠, 그렇게 되기 때문에 결국은 만 개가 불합격된 겁니다.

황호순위원

지금 답변하시는 분이 과장이라고 그러셨죠, 자재과장이죠?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

황호순위원

자재과장이 몇 개 들어오는지도 모르고 앉아 있어?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그것은 이미 다.

황호순위원

아까 착오가 있다고 하니까 하는 얘기입니다.

창룡

김창룡수도자재사업소장

날짜가 착오가 있는 것 같습니다.

황호순위원

그리고 우리 위원들이 이렇게 그 부분에 대해서 집중적으로 물어본 것은 지금 근 50%가 물이 도망가버리고 없어요, 물장사 하는 사람들이. 그래서 그 원인이 어디에 있냐면 바로 이 부분에도 많이 있더라 이 얘기입니다. 그러면 자재과장이 그런 불량기기가 들어오면 그것을 적발해서 해야 그런 데서 손해를 덜 보는 것 아닙니까, 그렇지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

황호순위원

그런데 2만개 들어오는 데서 1만개가 불량이 나온다면 되냐 이 말이에요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

위원님께서 말씀하신 것은 조금 전에 설명을 드린 대로 1만개가 전량 불합격품이 아니고 샘플링검사에 의해서 전량 판정을 받아서 반품된 것이지, 그 1만개가 다 불량이라는 것은 아닙니다.

황호순위원

좋아요. 그런데 아까 불회는 뭐고 회불은 뭐예요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

불회전이라고 하는 것은 계량기 지침이 전혀 돌지 않는 것이 불회고, 회전불량이라는 것은 약간 돌기는 도는데 정상으로 돌지 않는다는 그런 얘기입니다.

황호순위원

몰라서 물어보니까, 그런데 지금 계량기 교체를 해서 거의 회수를 하면 다시 기술연구소로 보내지 않습니까, 그렇지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

황호순위원

보내는데 그것이 회불에 의해서 그런 것이나, 처음부터 잘 안 돌아가서 그런 것이 아니다 이 말입니다. 그 계량기를 사용하는 수요가가 그것을 검침원하고 짜고 고장을 내서 계속 쓰다가 나중에 들키면 그것을 회수해 가요. 지금까지 그런 식으로 검침을 해 왔기 때문에 제대로 물량 쓰는 것을 우리가 체크가 안 되니까 자꾸 누수율이 많은 것이에요, 다시 얘기하면 유수율이 적다 이 말이에요. 그러니까 자재과에서 그런 것을 잘 체크를 해 줘야 되는데 지금 얘기대로 물어보는 것도 잘 답변 못하고 있을 정도면 제대로 관리를 했겠냐 이 말이에요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

위원님 말씀은 잘 알아듣겠는데요, 저희들이 각 현장에서 아까 위원님 말씀대로 계량기를 가지고 업주가 장난을 치거나 이런 것은 사실상 수도자재사업소에서 관리할 수가 없습니다. 저희들은 납품되는 계량기의 납품검사를 철저히 해서 가능하면 좋은 계량기를 받아들이는 업무, 이것이 저희 주 업무입니다.

황호순위원

그러면 그것 받아서 보낼 것 아닙니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그렇습니다.

황호순위원

올라올 때 잘못되어서, 회수할 때 복명서가 있을 것 아니에요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그래서 아까 말씀드렸는데요, 2년 이내에 고장난 것은 이유에 관계없이 업체에서 전량 교체해 주고 있습니다.

황호순위원

고장나면 당연히 교체를 해 주죠, 그런데 관리를 그렇게 하고 있기 때문에, 결과적으로 얘기하면 내가 조금 미안한 얘기입니다만 공무원하고 같이 짜고 하는 것 밖에 더 되냐 이 말이에요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

아니, 어떤 것을 공무원하고 짜고 한다고 하시는지 모르겠는데요.

황호순위원

무슨 얘기냐면 다시 회수하는 것이 예를 들어서 수요가가 보통 보면 영동의 큰 업소들이 그런 것을 많이 해요. 일부러 고장을 내놓고 아까 얘기대로 검침하면서 회수를 해 가는 것이에요. 그것을 계산할 때 우리가 3개월분으로 하지요. 그렇게 계산하고 나머지는 얼마 썼던 계산 안한다는 말입니다. 그러니까 유수율이 자꾸 낮아지는 이유가 거기에 많이 있더라 이 말입니다.

창룡

김창룡수도자재사업소장

알겠습니다.

황호순위원

이상입니다.

지창수위원

보충질의 한 가지만 하겠습니다.

유기종위원장대리

지창수 위원님.

지창수위원

얘기가 나왔으니까 물어보겠는데 자재과장이시라고 그랬지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

지창수위원

잘 알겠는데 여기에 표시되어 있는 것은 분명히 2만개 중 1만개 불합격으로 얘기가 나왔고, 롯트 단위로 해서 샘플링 테스팅해서 몇 개 이상일 경우에는 반품한다 이런 얘기는 없었다는 말이에요. 그리고 수도기술연구소에서 계량기를 받을 때 검사를 합니까, 안 합니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

하고 있습니다.

지창수위원

일일이 한 개씩 하지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

샘플링검사를 하고 있습니다.

지창수위원

샘플링검사를 해서는 안 되지요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

전수검사를 할 수 있는 능력도 없고요.

지창수위원

그러면 전수검사를 어디서 합니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

전수검사는 업체 자체에서 하고 있고, 검사체계를 간단히 말씀드리겠습니다. 검사는 업체가 계량기를 생산하고 나면 중소기업청에서 검사를 하고 있습니다. 국가기관에서 검정을 해서 합격을 했다는 검정공인이 찍힌 계량기가 저희한테 납품이 되면 저희는 이중적으로 그것을 확인하는 절차입니다. 납품절차는 사실 안하고 사용해도 되는 것인데 운반 중에 혹시 기차가 변하거나 기타 사유 등등을 저희들이 확인할 목적으로 납품검사를 하고 있는 것입니다.

지창수위원

그렇다면 지금 수도기술연구소에서 하나 검사하는데 시간이 얼마가 걸려요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

지금 13㎜같은 경우는 한 단위에 20개 정도 걸고 있는데 두 시간 정도 소요됩니다.

지창수위원

그러면 기술연구소에서 이것은 전량검사할 수 있는 대책을 세우는 것이 옳다고 보는데 어떻게 생각하세요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

전량 전수검사라고 하는 것은 당초에 얘기가 나왔습니다만 사실 비경제적입니다. 전량검수를 하게 되면 2개월, 3개월…….

지창수위원

아니, 비경제적이라니, 불량품을 예를 들어서 1만개 롯트에서 운 좋게 두세 개 검사를 해서 합격이 됐다 했을 때 1만개 중에 불량품이 가서 몇 천개가 포함되어서 수요가에게 장착을 했을 때 거기에서 오는 비경제적인 것은 뭘로 따질 것이에요? 당신이 거기 나와서 그런 태도로 답변하면 안 된다고.

창룡

김창룡수도자재사업소장

죄송합니다.

지창수위원

무사안일 아니야, 이것. 수출업체에서도 샘플링 검사해서 마지막에 나갈 때 전량검사 하는 것이야. 자재과장이 똑똑한 척 하고 나와서 얘기하는데 내가 듣다 보니까 이것 말도 안 되는 것 아니야. 불량계량기 설치해서 1년, 2년 누수되는 것 누가 책임질 거야?

창룡

김창룡수도자재사업소장

추가로 답변을 드리겠습니다.

지창수위원

내가 얘기하는 것은 그러니까 만약에 1만 롯트당 3개 검사해서 합격이 되었다 이것이에요, 나머지 검사 안한 것 중에서 몇 십개, 몇 백개가 불량계량기가 장착되었을 때 거기서 오는 누수로 인한 경제적인 손실은 누가 책임질 꺼야? 그러니까 거기에서 한 개 검사하는데 시간이 얼마 걸리느냐 물어보는 것이고, 시간이 걸리더라도 전량검사를 할 수 있다면 제도적으로 강구해 보라는 것이야, 내 얘기가.

창룡

김창룡수도자재사업소장

네, 알겠습니다.

지창수위원

그런데 무슨 경제적 손실이 어쩌고 당신이 그렇게 얘기를 해. 9개 입찰받은 업체 계약서하고 지금까지 몇 개 얼마 납품했는지 자료로 다 내세요. 아시겠어요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

지창수위원

그러고 전량검사할 수 있는 체제를 갖추도록 한번 연구해 보세요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

전량검사하는 체제 그것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 사실 현재로써는 검사 시설능력이 부족해서 금년도에 8억 9,100만원이라는 예산을 확보했었습니다. 해서 제가 설계까지 해서 추진중에 저희 수도자재사업소 부지가 지금 이전 검토 중에 있습니다. 그래서 금년도에 그 예산액이 불용액으로 잡혀 있습니다. 그래서 내년도에 이전이 되거나 확정이 되면 그 때 우리가 첨단시스템으로…….

지창수위원

그것 될 때까지 지금 20개 정도씩 라인에다 설치해서 검사할 수 있다고 그랬지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그것은 샘플링검사하는 방법입니다.

지창수위원

글쎄, 그런데 하루에 교체하는 양이 보통 몇 개나 됩니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

납품할 때 보통 대중은 없지만 1만개, 2만개씩 납품을 하고 있습니다.

지창수위원

아니, 실지로 수용가한테 교체되는 양이 하루에 평균적으로 얼마나 되느냐는 말이지요.

창룡

김창룡수도자재사업소장

1개월에 약 3만개 정도입니다.

지창수위원

그러면 1개월 동안 해서 우리 3만개 검사 못해요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

현재 시설로는 못합니다.

이강옥위원

검사할 수 있는 장치가 돈이 많이 들어갑니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

지금 금년도 예산에 저희가 약 8억 9,000을 잡았었는데 실제 시설하기 나름인데 전자시스템으로 하려면 약 20억 정도 듭니다.

지창수위원

저 생산관리부장이 얘기를 해 보세요.

박수환생산관리부장

생산관리부장 박수환입니다. 위원님들 오해가 계실 것 같아서 제가 다시 말씀을 드리겠습니다. 우리 김창룡 사업소장이 정말 계량기 검정 맡아서 소신껏 열심히 새로 체계를 잡고 있습니다. 그런데 계량기가 25㎜ 이상, 아까 황호순 위원님께서 말씀하신 대로 실제 장난을 하고 할 수 있는 것은 전량검수를 합니다. 전량 다 하고, 다만 그 숫자가 굉장히 많고 그 다음에 그렇게 장난할 소지가 없는 가정용 13㎜만 지금 현재 우리가 샘플링검사를 합니다. 그것도 금년부터는 전량검사할 수 있는 시설을 갖추도록 예산을 확보를 사실은 했습니다. 그런데 이제 금년에 계량법이 바뀌었습니다. 계량법이 옛날에는 각 제조업체에서 그냥 샘플링검사만 해서 납품하도록 했는데 금년부터는 각 제조업체가 계량기를 만들면 그 계량기마다 검사해서 검사성적표를 붙여서 납품할 때 납품을 하고 있습니다. 그래서 저희로서는 샘플링검사지만 각 계량기별로 검사성적표가 있기 때문에 그 성적이 정확한지 안한지만 해 보면 업체의 신뢰도라는 것은 그냥 확인이 될 수 있습니다. 그래서 저희가 아, 이것을 그 많은 돈을 들여서 시설을 하고, 그 다음 많은 인력을 이중으로 자꾸 하는 것 보다는 다른 분야에, 지금 25㎜ 이상 실제 많이 쓰고 장난할 소지가 많은 그런 계량기를 더 집중적으로 관리하고, 그런 소지가 적은 가정용 같은 것은 업체가 해 온 그것을 우리가 다시 한 번 검증만 하면 되지 않느냐 그렇게 해서 금년부터 그렇게 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 그렇게 하는 것이 저희로서는 합당하다고 이렇게 보고 있습니다.

이강옥위원

계량기 생산업체가 몇 군데나 됩니까?

박수환생산관리부장

지금 현재 우리 서울시에 납품하는 업체는 9개입니다. 아마 전국적으로 보아서는 그 보다 더 많을 것입니다. 한 15개 업체 정도 됩니다.

이강옥위원

계량기 생산업체가요?

박수환생산관리부장

네.

황호순위원

그런데 우리가 몰라서 그러는데 계량기에다 자석 붙이면 이것이 안 돌아가요?

박수환생산관리부장

지금은 그런 것은 없습니다.

황호순위원

지금은 그런 계량기는 없어요?

박수환생산관리부장

네.

황호순위원

과거에는 그런 것이 있었어요?

박수환생산관리부장

일부 열량계같은 것, 정밀한 기계같은 것은 자석으로 하면 안 돌아간다 하는 그런 이야기도 있었는데, 계량기 자체가 겉에 영구자석을 붙이고 해서 아주 강력한 전자기를 갖다 대면 모든 기계가 스톱하니까 모르지만 우리가 쓰는 계량기가 그렇게 해서 안 돌아가는 예는 없습니다. 그리고 만약 그렇게 해서 강제적으로 못 돌아가게 한다든지 그것은 형사처벌 받을 문제라고 생각이 됩니다.

황호순위원

적발 안하는데 형사처벌이 되냐 이 말이에요.

유기종위원장대리

신경식 위원님 보충질문 해 주세요.

신경식위원

기술연구소장, 김재열이라고 8급 직원 아시죠?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

신경식위원

그 사람이 강남수도사업소에 있으면서 서류를 조작해서 공금을 횡령했습니다. 수도기술연구소에서도 돈 횡령했지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 그렇습니다.

신경식위원

얼마 했어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

9,200만원입니다.

신경식위원

800만원만 보태면 억이네요. 그 당시 소장이 누구시죠? 현재 유소장 계실 때는 그런 일 없어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그 때는 마침 없었습니다.

신경식위원

마침 없었어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

더 있었으면 아마 그런 일이 생겼지 않았을까 하는 걱정이 됐습니다.

신경식위원

그러면 그 사람이 수도기술연구소의 무슨 과에 근무했었습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

서무과였습니다.

신경식위원

그 당시에 서무과장이 누구였지요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

유연태 과장이라고 현재 강남수도사업소로 전출되었습니다.

신경식위원

1억원이나 횡령을 하고, 그것을 감독한 사람은 다른 데 가서 멀쩡하게 있고 이것 뭐예요? 도둑놈 소굴 아니에요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

감독책임을 물어서 3개월의 정직 처분을 받아서 정직 중에 있습니다.

신경식위원

알겠습니다.

유기종위원장대리

다음 노태숙 위원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

노태숙위원

수도기술연구소 96년도 계획을 보니까 정수장별 처리효율과 문제점 분석, 보고서 작성 배포, 작년에도 95년도 업무보고 시에도 이 얘기가 있었단 말이에요. 그런데 현재 정수장별 처리효율과 문제점분석이라고 그래서 보고서가 나와 있는 것이 있습니까? 분기별로 한다고 했는데, 중요한 사항이거든요, 이러한 것이. 왜 계획만 세워 놓았다가 만약 안 되어 있다면 왜 이것이 조사가 안 되었는지, 분석이 안 되었는지 얘기를 좀 해 주세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것이 있습니다. 3/4분기까지 이미 다 했습니다.

노태숙위원

그것 좀 바로 보내 주실 수 있어요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

드릴 수 있습니다.

노태숙위원

출발시키세요. 몇 번 했습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

세 번 했죠.

노태숙위원

세 번이요, 그것 바로 보내세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 알겠습니다.

노태숙위원

그 다음, 소장 됐어요. 우리 생산관리부장, 아까 답변을 들었는데 지금 위원들 얘기가 왜 거의 동등한 조건에 있는 정수사업소별로 약품비, 전력비 이러한 부분이 들쑥날쑥하냐, 심지어는 편차가 200%, 300% 나는 데도 있다, 그랬는데 아까 여건이 틀리다, 그렇기 때문에 이렇게 차이가 날 수 있다. 이렇게 두리뭉실하게 답변을 해 버리더라고. 그런데 나는 거기에 절대 동의를 못 해요, 그 답변에. 예를 들어서 뚝도와 보광동을 봅시다. 뚝도와 보광동은 취수장이 같아요, 그렇죠? 그리고 원수수질도 같이 자양취수장에서 오기 때문에 취수장도 같고 BOD도 같습니다. 그러면 동등 조건 아닙니까? 그렇죠?

박수환생산관리부장

네.

노태숙위원

그러면 탁도도 거의 같을 것이고 그럼에도 불구하고 내가 자료 분석을 해 보니까 뚝도는 약품비용이 톤당 처리비가 5원 45전이 먹혔어요, 코스트가. 보광동은 4원 35전이 코스트가 들었어요, 비용이. 벌써 이것이 약 20%입니다. 이것도 대단한 문제가 있다, 여기에 대해서 좀 분명히 설명을 해 주시고, 그 다음에 전력비에 대해서도 뚝도는 톤당 21원 52전, 그 다음에 보광동은 13원 47전이 들었습니다. 여기에 대해서도 설명을 좀 해 달라 이것입니다.

박수환생산관리부장

위원님 말씀이 맞습니다. 이 자료가 그대로 맞는데요, 지금 차이가 나는 이유가 지금 뚝도정수장에서 보광동 물을 공급해 줍니다. 보광동은 취수장이 없습니다. 그것 때문에 약품비고, 전력비고 일단 돈은 각 정수사업소별로 지출한 금액을 기준해서 예산편성기준을 하고 하기 때문에 비록 뚝도가 비싸더라고 뚝도에서 취수해서 그 물이 보광동에 가는데 보광동에서는 사실 취수비에 대해서는 약품비이라든가 전력비없이 그냥 받기 때문에 그 비용이 실제 뚝도 취수장에서 다 계산되어서 그렇습니다.

노태숙위원

약품비도 마찬가지라는 겁니까?

박수환생산관리부장

네, 그렇습니다. 전처리약품비요. 전처리라는 것은 염소처리를 전처리라고 합니다. 그 비용 때문에 그렇습니다.

노태숙위원

앞으로 감사기간이 딱 하루이고, 각 사업소별로. 그렇다보니까 이런 현상이 나타나는데 위원들이 자료요구를 하면 말입니다, 벌써 감사 대비해서 감사자료라고 하면 거기에 대한 백데이터까지 상세하게, 이런 자료만 보고 하다 보면 엉뚱한 질문을 할 수가 있어요. 일부러 유도하는지 모르겠는데 앞으로 정확히 알아 볼 수 있도록 제출좀 해 주세요.

박수환생산관리부장

네, 알겠습니다.

노태숙위원

그냥 대충해 버리니까 서로가 시간만 걸리고 핵심적인 질문에서 벗어나고 이런다고요, 시간만 가고.

박수환생산관리부장

네, 알겠습니다.

유기종위원장대리

다음 김명현 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

김명현위원

김명현 위원입니다. 수도기술연구소장한테 다시 한 번 보충질의 하겠습니다. 96년도 연구인력 80명 기준으로 했을 때 97년도 94명인 것으로 알고 있는데 연구인력의 정의를 연구소장은 어떻게 내려서 그렇습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

연구소의 지금 현재 인원 구성은 행정직, 기술직, 연구직, 기능직 이렇게 되어 있습니다. 그래서 연구업무에 직접 종사하는 연구원과 또 기술직원 그리고 기능직을 포함합니다.

김명현위원

그렇다면 여기서 말하는 80명의 연구직은 전원 110명을 말하는 겁니까? 청원경찰 포함해서.

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 아닙니다. 110명 중에서 연구업무에 종사하는 자가 80명이라는 말씀입니다.

김명현위원

5페이지에 있는 업무보고에 보면 도저히 내 산수실력으로는 안 되는데요. 허위이면 솔직히 인정하고 이것을 다시 한 번 하세요. 그러면 내년도 94명에 대한 내역 기초 산출은 무엇입니까? 어디를 기초로 했습니까? 연구소의 목적이 수질검사 및 연구사업인데.

낙준

유낙준수도기술연구소장

죄송합니다. 속시원하게 답변 못 해서 죄송합니다. 저희 연구 인력이 지금.

신경식위원

지금 엉터리 문서 만들어 놓고 감사하려고 하는데 엉터리 문서면 관계관들 이것 공문서입니다, 도장 안 찍었어도. 공문서 허위작성으로 고발하겠어요. 왜 엉터리 문서를 가져 옵니까? 80명 만들어내 봐요. 80명을 죽 맞추어 보라는 말이요.

유기종위원장대리

소장님께서 자료가 잘못 되었으면 자료가 잘못된 부분에 대해서 시인을 하시고 실질적인 인원에 대해서 지금 사실대로 좀 말씀을 해 주세요.

낙준

유낙준수도기술연구소장

5쪽에서 이렇게 되겠습니다. 현원 110명 중에서 청원경찰 3명을 빼고 또 자재과 38명을 빼고 하면 80명이 됩니다. 그래서 아까 제가 80명 중에서 행정직이 포함되지 않았다는 것을 정정해서 말씀드리겠습니다.

신경식위원

그러면 행정직까지 포함해서 80명이란 말이에요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네, 그렇습니다.

신경식위원

행정직도 연구직입니까? 김재열 같이 돈 빼 먹는 것 연구하는 데요? 행정직을 연구직이라고.

유기종위원장대리

다음에는 구분하실 때 순수하게 전문직으로 기술직으로 해서 연구하시는 분들만 연구요원으로 그렇게 구분을 해 주시면 이런 문제가 물의가 없을 것 같으니까 그렇게 하는 것이 바람직할 것 같습니다. 송덕화 위원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

송덕화위원

송덕화 위원입니다. 질문을 하기 전에 본위원이 양수기에 대한 집중적인 질문을 제가 했던 원인은 우리 상수도사업본부가 무수율, 작년에는 49%였다가 금년에는 35%라고 하는 이런 수치, 어제 남부수도사업소에서 도저히 무수율을 찾을 수 없는 상황, 이런 것이 안타까웠습니다. 그래서 계량기에 집중하게 되었는데 이 계량기 오차로 인해서 아까 황호순 위원이 말씀했습니다만 이런 부분이 많기 때문에 서울시상수도사업본부가 억울한 관리 잘못한 것을 지고 있어서 이것 무수율을 줄이는 방안을 검토하라는 뜻에서 그런 말씀을 드렸고, 그 다음에 수도기술연구소장께 말씀을 드리겠습니다. 작년도 우리 행정사무감사에서는 수도기술연구소를 활성화해야 된다고 해서 우리 위원들이 참 잘 보아 주어서 예산까지 올려 주려고 했어요. 그런데 지금오신 소장님께서는 벌써 부임하신지 3개월이 넘었죠? 그런데 아직 파악을 못 하셨다는 것은 소장님이 좀 성의가 없는 것 같습니다. 그리고 한 가지 더 첨가해서 97년 계획입니다만 작년에도 여러 차례 말씀드렸는데 다른 선진국에서는 오존발생기, 오존시스템으로 관내부의 청소도 많이 하고 있고 폐수처리나 상수도 정수하는데 오존기를 이용해서 효과를 많이 보고 뉴스에도 나오고 MBC나 KBS에도 나왔습니다. 녹화해 놓은 것 있기 때문에 하나 보내드릴 테니까 오존발생기에 대한 연구도 이옥재 연구위원인가요?

낙준

유낙준수도기술연구소장

네.

송덕화위원

저하고 같이 한 것이 있습니다만 이것을 좀 연구과제로 계획서에 넣어 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

낙준

유낙준수도기술연구소장

알겠습니다.

유기종위원장대리

우리 수도기술연구소는 앞으로 행정사무감사라든가 기타 모든 면에서 성실하게 준비를 해 주시고, 또 아까 우리 생산관리부장님 말씀을 하시는데 지금 우리 윤종일 위원님도 말씀을 하셨습니다만 3월부터 안정화 이산화염소를 사용을 하지 않는 것으로 되어 있는데 지금 일부 정수사업소, 2개 사업소를 빼놓고는 사용을 한 것으로 나와 있고 그렇거든요. 그래서 제가 생각할 때는 수도기술연구소가 뭐 하는 데입니까? 그런 것을 연구를 해서 정수사업소에서 연구결과를 가지고 그대로 시행을 해야 되는데 어떻게 보면 수도기술연구소는 연구만 하고 정수사업소는 정수사업소대로 행하고 또 생산부장은 생산부대로 그렇게 하는 것 같아요. 그래서 손발이 안 맞는 것 같으니까 제가 보았을 때 수도기술연구소를 제대로 격상을 시켜서 연구를 해서 연구결과가 나오면 그 연구결과에 의해서 정수사업소는 그대로 실행을 해 나가야지, 이 수도기술연구소가 있을 필요가 있는 것이지, 수도기술연구소는 연구만 하고 밑의 정수사업소에서는 정수사업소대로 그대로 행하면 실질적으로 우리 수요가들은 정수사업소에서 정수한 물을 먹고 있는 것인데 수도기술연구소가 있어도 별 도움이 안 되는 거든요. 그래서 그런 것을 물론 상수도사업본부할 때 본부장한테 이런 것을 충분히 주지를 시키겠지만 지금 차제에 수도기술연구소도 그러한 체제를 확립할 수 있도록 좀 기초를 다져 주시는 것이 좋지 않을까 이렇게 생각합니다. 수도기술연구소에 대한 질의답변은 마치고…….

지창수위원

한 가지만 하겠습니다.

유기종위원장대리

지창수 위원님 질문하여 주십시오.

지창수위원

96년도 수도계량기 연간 단가현황해서 방금 내가 자료받은 것을 보니까 의심이 나서 물어보겠습니다. 1차 연가단가 96년 6월 14일 13mm 2급짜리 하나만 보겠어요. 낙찰회사금호, 대한, 새화 이렇게 죽 내려가는데 대한에서 1만 1,200원에 들어와서 8,500개 납품, 이것 납품한 것이죠?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네.

지창수위원

그리고 2차 단가에서 8월 23일 금호에서 9,350원 해서 5만 8,800개 들어온 것입니까?

창룡

김창룡수도자재사업소장

네, 표시되어 있는 것은 다 들어온 것입니다.

지창수위원

그런데 1차 연간단가에서 공개경쟁입찰이죠?

창룡

김창룡수도자재사업소장

그렇습니다.

지창수위원

그런데 어떻게 단가가 다 똑같습니까?

낙준

유낙준수도기술연구소장

그것은 그 당시에 공개희망수량 입찰이었습니다.

지창수위원

아니, 여기에 단가하고 수량이 나와 있어요. 단가가 업체별로 다 똑같으니까 얘기라는 말이에요, 회사별로. 금호, 대한, 새화 1만 1,200원 공개경쟁입찰인데 어떻게 다 같습니까? 그 다음에 2차 단가에서 새화, 금호, 풍원 가격이 그 때는 전부다 달라요. 그래서 간단히 산술적으로 보더라도 금호에서 같은 9,350원, 대화에서 같은 것 1만 1,200원이라는 말이에요. 차액이 지금 1,750원 정도 나는데 이것 5만 8,800개면 1억이 넘어요. 따라서 내가 질문하는 것은 94년도 이후에 입찰해서 단가별로, 회사별로 납품한 수량, 93년도 이후부터 전부 제출하세요. 왜냐 하면 같은 스펙, 같은 13㎜인데 어느 회사는 1만 1,200원이고, 어느 회사는 9,350원이고 2,000원 차이가 난다는 말이에요, 이것이 상당한 숫자일 것이라고. 금년 2차에 들어와서 가격이 변동되는 것은 공개경쟁입찰이라는 것을 의식해서 이렇게 되었는지는 모르겠는데 93년도부터 회사별, 계약단가별 그 다음 납품한 수량별 서면으로 제출하세요. 아시겠지요?

창룡

김창룡수도자재사업소장

알겠습니다. 지위원님 질문하신 것에 대해서 간단하게 답변드리겠습니다.

지창수위원

시간이 없으니까 서면으로 제출해 주어요. (유기종 간사, 황호순 간사와 사회교대)

황호순위원장대리

윤종일 위원.

윤종일위원

아니, 슬러지에 대해서 이야기를 하라고 그랬는데 거기는 빼먹었네요, 보충질문이 아니고 본질문인데. 지금 기술연구소에서 자료 도우러 온 사람들이 많지요. 다 들었을 것인데 왜 본질문을 빼먹어요? 질문 중에서 죽 체크해 보니까 슬러지 참 중요한 것이에요. 슬러지가 엄청나게 많이 쌓이고 있는데 그 부분에 대해서 답변하라니까 왜 슬쩍 넘어가요. 그것 답변 좀 해 줘요.

황호순위원장대리

답변준비가 안 되었으면 다음 순서에 의해서 보충답변해 주시고, 수도기술연구소장 수고하셨어요. 다음은 보광동정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 답변해 주실 때 위원님들의 중복된 질문에 대해서는 일괄답변으로 해주시기 바랍니다. 그리고 우리 위원님들 회의를 원활하게 진행하기 위해서 협조해 주시기 바랍니다. 답변하세요.

문영

김문영보광동정수사업소장

먼저 신경식 위원님이 질의하신 96년도 정수약품 사용현황 제출한 자료가 있습니다. 거기에 고도표백분 가격이 광암정수사업소하고 차이 난 것을 설명 올리겠습니다. 신위원님하고 조금 전에 노태숙 위원님이 질의하신 것에 동감입니다 자료가 정수장별로 구매한 시점이 조달품목이라 단가하고 수량이 다르기 때문에 금액하고 수량만 산출하면 당연히 다릅니다. 그 구분이 저희들이 백데이터를 제출해서 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

신경식위원

자세히 이야기 해 보아요. 지금 보광동 소장이죠?

문영

김문영보광동정수사업소장

네.

신경식위원

염소 얼마에 샀어요?

문영

김문영보광동정수사업소장

저희들이 95년도 3월 27일 조달단가가 1,900원입니다. 470㎏…….

신경식위원

아니, 톤당 단가를 이야기 해 보아요. 지금 96년 행정사무감사지, 이것 96년 정수약품 사용현황을 보고 질문했으니까 95년 하지 말고.

문영

김문영보광동정수사업소장

그러니까 95년도 한 번 구매한 이월량으로 사용했다 그것이죠, 96년도에 구매한 것이 아니고.

신경식위원

톤당 얼마에 샀어요?

문영

김문영보광동정수사업소장

㎏당 1,900원, 톤당 190만원입니다. 95년도 3월 22일 1톤만 구매했습니다.

신경식위원

지금 표백분 말하는 것이에요, 얼마예요?

문영

김문영보광동정수사업소장

톤당 190만원.

신경식위원

여기는 170만원으로 되어 있잖아요.

문영

김문영보광동정수사업소장

그래서 그것이 ㎏당 1,900원인데 470㎏ 곱하면 정확하게 89만 3,000원입니다. 그런데 그 자료제출할 때 1백만단위로 가니까 0.89인데, 그 차이입니다. 그 다음에 광암은 95년 7월단가로 2,370원 그래서 그 차이 난 것입니다. 이상입니다.

신경식위원

예산전용은 없어요?

문영

김문영보광동정수사업소장

네, 없습니다.

신경식위원

또 불용액같은 것은 왜 얘기 안해요?

문영

김문영보광동정수사업소장

저희들은 없습니다.

신경식위원

불용 예상되는 것이 한 푼도 없어요?

문영

김문영보광동정수사업소장

지금까지 한 것 제출한 자료 그것밖에 없습니다.

황호순위원장대리

됐어요. 소장님들 답변하실 때 답변이 완전히 종료된 다음에 좌석으로 돌아가세요. 다음은 노량진정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

원상

윤원상노량진정수사업소장

노량진정수사업소장이 각 위원님들이 질의하신 데 대해서 답변을 드리겠습니다. 노태숙 위원님과 유기종 위원님이 노량진이 동력비가 가장 많고…….

황호순위원장대리

답변하실 때 여기 좌석에 안 계신 위원님들의 답변은 서면으로 해 주세요.

원상

윤원상노량진정수사업소장

그러면 전력비와 약품비관계 건은 서면으로 제출하겠습니다. 아까 자료를 달라고 해서 노태숙 위원님과 각 위원님들한테 복사를 해서 드렸는데 간단하게 설명은 드리겠습니다. 노량진은 취수장을 별도로 관리하고 있습니다. 취수장을 관리하는 모든 비용을, 저희가 선유와 영등포를 공급하고 있는데 그 비용이 전부다 포함되어 있기 때문에 타 정수장보다 전력비나 인건비 그리고 약품비가 전부다 타 정수장에 비해서 많다 이렇게 간단하게 설명을 드리고, 나머지는 서면으로 드리겠습니다. 신경식 위원님이 말씀하신 저희 자료 중에서 비교하신 것이 많습니다. 저희가 처음에 제출했던 자료와 차이점이 많은데 인건비 부분에서 가장 큰 차이가 있습니다. 경상비하고 두 가지가 있는데 인건비를 처음에 뽑을 때 아까 설명을 드리다 말았습니다만 관서당경비, 업무추진비, 특수활동비, 복리후생비 이러한 것들은 항목별로, 사항별로 뽑아달라고 해서 처음에 것은 그렇게 뽑았습니다. 그래서 그것이 사실은 다 인건비로 들어가는 비용인데 이렇게 세분화 할 것이 뭐냐 해서 업무보고에는 이것을 포함했기 때문에 본 자료와 업무보고의 자료에서 인건비의 비율이라든가 금액이 차이가 있고, 경상비도 또한 거기에 따라서 차이가 생긴 것입니다. 대단히 죄송하게 생각합니다.

신경식위원

노량진은 말이에요, 경상비가 세 가지에요. 3.6%였다가, 20.8%였다가 오늘준 자료에는 5.8%예요. 세 번이나 왔다갔다 해요. 이런 경우 어떤 것을 믿고 우리는 감사를 해야 됩니까? 공평하게 한가운데 것이요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

죄송하게 생각합니다.

신경식위원

3.6%있고, 20.8%있고, 5.8%있는데 우리는 어떤 것을 가지고 해요, 평균치를 내가지고 할까요, 어떻게 할까요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

업무보고드린 것이 가장 정확하다고 생각을 합니다. 다음 정수장별 예산액, 집행액, 불용액 내역이 있습니다. 신경식 위원님이 질문을 하셨는데 여기에서도 저희가 총괄적으로 보았을 때 불용액이 총 예산은 113억 7,000만원입니다. 그 중에서 집행은 103억을 할 것 같고, 불용액으로서는 10억 6,800만원이 남을 것 같습니다.

신경식위원

낙찰차액이요?

원상

윤원상노량진정수사업소장

경상비가 9억 9,800만원이고, 나머지 낙찰차액이라든가 이런 것이 7,000만원입니다. 이 경상비 중에서 9억 9,800만원에 대한 내용을 설명드리면 아까 말씀드린 대로 저희가 약품비가 상대적으로 굉장히 많이 감소되었습니다. 그것은 이때까지 말씀드렸던 이산화염소 구입비를 산정했던 것을 제외해 1억 7,000만원 정도 제외되고, 또 생산량이 1일 8,000톤 줄어들었습니다. 거기에 따른 약품수요라든가 전력비 이런 것들이 모두 상대적으로 감소되었기 때문에 약품비가 한 50%밖에 집행을 못하고 나머지 3억 3,800만원 정도 남게 되었습니다.

신경식위원

됐습니다. 전용은 없습니까?

원상

윤원상노량진정수사업소장

전용은 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

황호순위원장대리

노량진정수사업소장 앞으로는 자료문제 가지고 이런 누를 범하지 마시기 바랍니다.

원상

윤원상노량진정수사업소장

네, 철저히 하겠습니다.

황호순위원장대리

그래서 정확한 자료를 제출해 주시고, 분명히 주의를 환기합니다. 수고하셨어요. 다음은 선유정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

병완

김병완선유정수사업소장

선유정수사업소장입니다. 먼저 이강옥 위원님께서 불소 수질기준은 얼마냐, 불소 함유량의 과소과다에 따른 인체에 미치는 영향이 뭐냐, 인체에 유익한 사항이 있으면 투여할 의사가 없느냐 이렇게 말씀하셨는데 불소 수질기준은 1.5㎎ 1ℓ당 그 이하입니다. 그래서 충치예방효과로서는 0.8에서 1㎎입니다. 그래서 아까 말씀하신 과소 과다에 관한 것은 0.8에서 1.0 이하 될 때는 효과가 없고, 그 이상 되면 일단 인체에 해가 있는 것으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 역기능과 순기능이 있기 때문에 사업소장으로서는 상수도사업본부 조직원의 한 사람으로서 그런 흐름에 따라가기 위해서 장기적으로 검토할 문제로 보고를 드리겠습니다. 신경식 위원님, 유기종 위원님, 김명현 위원님께서 저희 선유에 관한 불용예상금액이 얼마냐 이런 질문이 있었습니다. 아까도 다른 사업소에서도 숫자가 달라서 조금 문제가 있었는데 미리 말씀을 드리겠습니다. 저희가 예상불용액이 집행잔액 금액 등을 빼고 3억 600만원으로 지금 서류상에 나와 있습니다. 거기에서 동력비가 1억1,900으로 되어 있습니다. 이것은 95년도에 600Hp 4대를 700Hp 3대로 교체를 해 놓고 보니까 300마력에 대한 전력절감비가 금년에 1억 1,900이 됩니다. 그 다음에 역세척 시간을 주간에서 야간으로 하니까 전력요금이 싸집니다. 이것이 한 500만원, 그 다음에 적정 관압을 유지하면 피크에 관한 전력요금이 다운이 됩니다. 여기에 1,300, 그 다음에 혼화기 가동이 일부 2공장에서 운영을 안하고 해도 큰 문제가 없기 때문에 그래서 전력에서 1억 8,700, 그 다음에 약품비 7,300으로 되어 있는데 약품비에서 저희가 한 5,000만원 정도는 더 써야 될 입장입니다. 그 다음에 오니케익 일반운영비에서 4,600, 약품비와 일반운영비는 저희가 작년에 장마기일이 50일 정도 되었습니다. 그런데 금년에는 장마기가 10일 정도로써 약품비와 오니케익 예상물량이 적어졌기 때문에 2억 5,000 정도가 예상불용액이 될 것으로 보고 있습니다. 이상입니다.

신경식위원

소장, 소장께서도 숫자개념이 흐리신 모양이에요. 예산대비 집행실적으로서는 경상비가 20.7%인데 생산원가 내역으로는 경상비가 9.9%에 불과하고, 오늘아침 자료에는 또 15%로 변경이 되고 또 전기료도 집행실적으로는 비율이 27%나 차지하는데 오늘 아침 여기 자료에는 16.3%밖에 안 들고 이것이 경상비만도 숫자가 세 가지에요.

병완

김병완선유정수사업소장

제가 위원님한테 숫자 달라진 것에 대해서는 사과를 드리겠습니다. 지금 마지막 보고서 6페이지에 나와있는 예산액 대 집행액은 원인행위 기준으로 뽑은 사항이고…….

신경식위원

그래도 비슷하게는 나와야지요.

병완

김병완선유정수사업소장

지출행위 중심으로 달라지다 보니까 그것은 잘못되었습니다.

신경식위원

그리고 소장님들, 작년에 계신 분도 있고, 안 계신 분도 계시겠습니다만 대개는 계시는데 이 약품비를 가지고 그 말썽을 똑같은 것을 작년하고 금년하고 리바이벌하고 있습니다. 아까 말대로 이것 하나 맞추어서 못해 와요. 지금 96년 정수약품 사용현황 했으면 96년 것만 넣었더라면 그런 꼴 안 당할 것 아니에요. 왜 95년 사놓은 재고품까지 다 넣어서 헷갈려서 새벽 2시까지 한 것이 전부 헛것 되게 만들고, 왜 이것 하나 못 맞춥니까? 명년에도 이러실래요?

병완

김병완선유정수사업소장

앞으로 잘 하겠습니다.

신경식위원

나, 내년에도 여기 있어요. 딴 데 안 가요. 지금 두 번째입니다. 작년에 그랬고, 금년에 그랬고.

황호순위원장대리

선유정수사업소장도 마찬가지입니다. 앞으로는 자료를 정확히 보내 주시고 그러지 않기 위해서 주의를 드립니다.

병완

김병완선유정수사업소장

네, 알겠습니다.

황호순위원장대리

선유정수사업소에 대해서 보충질의하세요.

윤종일위원

윤종일 위원입니다. 선유정수사업소의 정원이 지금 85명이죠? 자료로 나와 있는 것을 보면.

병완

김병완선유정수사업소장

제가 보고를 다 못 드렸는데 85명은 현원이고 정원은 89명입니다.

윤종일위원

89명이고, 그 다음에 현원이?

병완

김병완선유정수사업소장

85명입니다.

윤종일위원

85명, 총원이 89명?

병완

김병완선유정수사업소장

정원이 89명, 현재 근무하고 있는 사람이 85명입니다.

윤종일위원

그러면 4명이 부족하군요. 여기 89명으로 되어 있기 때문에 보니까 왜 그것을 물어 보느냐 하면 현재 총 정원이 85명인데 현원은 71명으로 여기 나와 있어요. 자료가 다 틀려서, 그렇다면 여기 보면 예산에서 불용액이 인건비 부분에서는 제로가 나왔단 말이에요. 그러면 인원이 14명이나 부족한데 돈이 남아야지 안 남은 이유가 없지, 이것이 자료에 잘못 되어 있는 겁니까, 어떻게 된 거예요?

병완

김병완선유정수사업소장

죄송합니다. 자료가 잘못 되었습니다. 마지막에 제가 여기서 보고드린 자료가 맞습니다.

윤종일위원

그렇습니까? 그러면 이것이 틀렸구만요. 그러면 불용액이 지금 제로로 나오니까 14명이 부족한데 인건비가, 돈이 남아야 될 것 아니에요. 14명에 대한 돈이 남아야 될 것 아닙니까? 그런데 불용액이 제로로 나오면 이것이 문제가 있는 거죠, 이것이. 그렇죠?

병완

김병완선유정수사업소장

네, 잘못 되었습니다.

윤종일위원

이상입니다.

황호순위원장대리

아까 말씀드리다시피 정확히 앞으로는 자료 제출해 주세요.

병완

김병완선유정수사업소장

네, 알겠습니다.

황호순위원장대리

다음은 신월정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

두황

정두황신월정수사업소장

신월정수사업소장입니다. 저희 사업소에 직접 관련있는 질문을 하신 위원님의 답변드리겠습니다. 지금 이 자리에 안 계신 위원님들의 답변은 저희들이 서면으로 하겠습니다. 그리고 신경식 위원님이 질의하신 가운데 마지막에 보충질의로써 말씀하신 가운데 신월의 전력료의 비율이 타 정수장보다 더 적은 이유가 무엇이냐, 예를 들어서 전력료의 비율이 한 자리 수 이하인 이유가 무엇이냐 이렇게 질문하셨습니다. 저희 사업소는 생산공급 방식이 전량 간접배수방식입니다. 그래서 현재 4만톤 자리 배수지가 1개소가 있습니다. 그래서 저희들이 일단 생산하면 전부 배수지로 올려서 그 다음에 공급을 합니다. 그래서 저희들이 현재 송수모터펌프가 5개가 있습니다만 주로 송수모터펌프를 가동하는 시간을 주로 야간에 가동을 합니다. 그래서 심야전력을 최소한 활용하고 있습니다. 그래서 현재 심야전력의 단가가 야간 22시부터 08시까지입니다만 24원 60전입니다. 그리고 주간에는 약 64원 정도 됩니다. 상당히 차이가 많습니다. 그래서 저희들은 배수지가 있기 때문에 지금 심야전력을 최대한 하기 때문에 전력료 비율이 한 단위 이하로 내려가고 있습니다.

신경식위원

신월도 또 틀렸습니다. 여기도 전기도 3가지가 나오고 경상비도 3가지가 나와요. 보고서 728쪽를 보면 경상비가 32.8%인데 여기에는 얼마냐 하면 17.4%에요.

두황

정두황신월정수사업소장

지금 보고서 728쪽에 32.8% 이것은 지금 현재 원수비를 합해서 제일 앞에 보시면 원수비가 들어가서 프로테이지를 낸 것입니다.

신경식위원

아니, 원수비가 앞에 나와 있는데.

두황

정두황신월정수사업소장

그것은 앞에 나와 있는데요, 31.9% 나오는 것은.

신경식위원

아니, 원수비가 17억이 나와 있어요, 이것이.

두황

정두황신월정수사업소장

17억이 나와 있으니까 여기에 포함되었으니까 32%이고 그 다음에 오늘 업무보고드린 이런 부분은 지금 원수비를 포함 안 한 자료가 또 나온 것이 있습니다.

신경식위원

어떤 데는 포함해서 하고 어떤 데는 안 하고 그러면 어쩌란 얘기에요. 사람 어지럼병 만들려고 그러는 거요? 전력비도 말이요, 여기서는 4.9% 해 놓고.

두황

정두황신월정수사업소장

그것도 마찬가지입니다. 그것도 4.9%는.

신경식위원

여기는 9.2%고 그러면 배가 넘는데.

두황

정두황신월정수사업소장

그것도 원수비가 포함된 것이.

신경식위원

원수비가 여기 있다니까, 728쪽 보세요.

두황

정두황신월정수사업소장

그것은 지금 원수비를 보시면 지금 현재 원수비의 구성이 앞의 밑에 설명이 있습니다. 728쪽을 보시면 원수비의 구성비는 본부 예산을 기준으로 산정하기 때문에 전체적인 구성비가 좀 틀립니다. 그래서 지금 실질적으로.

신경식위원

원수비가 포함되어 있잖아요.

두황

정두황신월정수사업소장

원수비가 포함되어 있는데 지금 밑의 설명을 보시면, 이것은 본부에서 작성한 것입니다. 원수비 구성비를 전체적인 구성비로 하지 않고.

신경식위원

이것 신월사업소에서 작성 안 한 거예요?

두황

정두황신월정수사업소장

네, 본부에서 작성했습니다.

신경식위원

누가 작성했어요?

두황

정두황신월정수사업소장

이 원수비 자체가 저희 사업소에 예산이 없기 때문에 본부 생산관리부에서 작성했습니다.

신경식위원

정수사업소장도 모르는 문서가 어디서 발생했어요, 누가 작성했어요?

두황

정두황신월정수사업소장

소장이 모르는 것이 아니고 이것은 원수비가 우리 예산이 아니기 때문에 본부예산에 잡혀 있기 때문에 본부 생산관리부에서 전체적으로 프로테이지를 다시 조정한 것입니다. 사업소에서 프로테이지를 받아서 거기에 본부에서는 원수비를 포함시켜서 다시 프로테이지를 조정한 것이고 제가 아침에 보고드린 9%는 저희 사업소의 예산…….

신경식위원

암사는 원수비를 어떻게 계산해요, 이것도 본부에서 준 것이요, 암사도?

재석

서재석암사정수사업소장

네, 마찬가지입니다.

이강옥위원

그러면 본부하고 각 사업소하고 금액 차이가 많이 나겠네.

두황

정두황신월정수사업소장

그렇습니다. 원수비가 본부 예산으로 편성이 되어 있는데요.

이강옥위원

이 문제는 예를 들어서 사업소 것하고 본부하고 어떤 액수의 괴리가 생긴다는 얘기입니다.

두황

정두황신월정수사업소장

액수의 차이는 없습니다. 왜냐 하면 저희들은 예산집행을 안 합니다. 원수비의 집행을 직접 저희 사업소에서 하지를 않습니다.

황호순위원장대리

같은 질문인데요, 신월정수사업소장 사실 저희들이 현장을 가 보았습니다만 여기는 또 특수한 곳이다 보니까 배수지하고 정수장이 같이 붙어서 두 가지 일을 이렇게 하고 있습니다. 더군다나 신월정수장 가 보시면 비행기가 바로 위에서 떠서 사람 불안할 정도로 참 어려운 곳에서 일을 하시는 분입니다. 여러 위원님들, 숫자 틀린 부분에 대해서는 공히 다 틀려서 다 함께 주의를 주고 숫자가 틀린 부분은 대체적으로 원수를 포함 안 시켜서 하는 것하고 시켜서 하는 것 하고 두 가지로 나오는데 상수도사업본부에서 이 부분은 다시 논의하기로 하고, 수고하셨어요.

윤종일위원

마지막 신월, 한 번만 하고 들어 가세요. 정수하는데 있어서 수산화나트륨이 들어 가죠?

두황

정두황신월정수사업소장

네.

윤종일위원

그런데 신월정수장에는 안 들어 갔단 말이에요, 수산화나트륨, 가성소다. 이것을 PHA를 맞추어야 되고 그 다음에 침전을 시켜야 되지 않습니까, 그것을 왜 그랬죠?

두황

정두황신월정수사업소장

지금 저희들은 가성소다를 쓰지를 않습니다. 그것은 액체이기 때문에 현재 저희들은 소석회를 사용하고 있습니다. 가성소다는 현대화된 자동 정수장에서만 지금 쓰고 있습니다.

윤종일위원

그러면 소석회를 쓰는데도 문제가 있을 것입니다. 왜냐하면 흡습성이 있어서 습기를 빨아 들이기 때문에 넣는데 조금 지장이 있을 건데.

두황

정두황신월정수사업소장

그래서 보관하는데 첫째 문제가 됩니다. 그래서 저희들이 보관장소를 밀폐해서 철저히 보관하고 있습니다. 보관하고 있고 항상 소석회를 쓸 정도로 원수가 나쁘지 않기 때문에 주로 한 여름철에 쓰고 있습니다. 쓸 때는 현재 완전히 밀봉되어서 거의 따지 않습니다, 가지고 와도. 그 때 쓸 때만 그 필요한 양만 계산해서 따서 쓰고 있습니다.

윤종일위원

수산화나트륨 대신에 소석회를 쓰는데 전혀 문제가 없다 그 말씀이죠?

두황

정두황신월정수사업소장

쓰는 데는 문제가 있습니다. 어떤 문제가 있느냐 하면 이것은 유지관리하는데 문제가 있습니다. 써서 지금 정수하는 데는 문제가 없는데 유지관리하는데 넣을 때 상당히 분진이 난다든가 또 관리하는데 오래 된 것은 딱딱해져서 문제가 있다든가 이런 문제가 있습니다. 그래서 저희 사업소에도 앞으로는 현대화해서 가성소다를 쓸 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

윤종일위원

이상입니다.

황호순위원장대리

신월정수사업소장 수고하셨습니다. 다음은 광암정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

화형

최화형광암정수사업소장

광암정수사업소장입니다. 저희도 신경식 위원께서 자리를 뜨셨는데 원수비를 포함한 톤당 단가하고 원수비를 포함하지 않은 톤당 단가가 차이가 있기 때문에 말씀이 나왔는데 신경식 위원님 말씀이 틀린 것은 아니고 원수비가 자료에 보면 기재는 되어 있습니다. 기재는 되어 있는데.

황호순위원장대리

그 얘기는 다 알고 있으니까 생략하시고 보고하세요.

화형

최화형광암정수사업소장

구성비를 산출할 때 이 원수비를 제외해서 톤당 단가를 계산했기 때문에 저희가 낸 것 하고 본부에서 만든 자료하는 차이가 있습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 본부하고 긴밀히 협의해서 자료가 일관되게 조정하도록 하겠습니다. 죄송합니다. 그리고 표백분가격이 저희가 높다고 신경식 위원께서 말씀하셨는데요, 이것도 구입시점이 95년 3월에는 표백분 단가가 Kg당 1,900원이었고 저희가 구매할 당시 95년 7월에는 2,370원으로 이렇게 올라갔습니다. 그리고 96년도에는 Kg당 2,519원으로 가격이 올랐기 때문에 이런 가격상의 저희가 비싸게 산 결과가 되었습니다. 그리고 톤당 단가도 작년도 이월량이 있기 때문에 작년도 단가하고 금년도 단가가 다르기 때문에 그런 차이가 있었습니다. 이것도 다음에 자료를 낼 때 작년도 것 하고 금년도 것하고 구분해서 혼란이 없도록 조정해서 자료를 내도록 이렇게 하겠습니다. 죄송합니다.

이강옥위원

당연히 그렇게 하셔야지, 자꾸 우리 위원들 혼란스럽게 고의적으로 하는 것 밖에는 안 되잖아요. 그렇지 않습니까? 작년도 것은 작년에 감사를 다 했을 것 아닙니까? 금년도 것만 해야 되는데 이렇게 해서 전부다 각각이니 혼란스럽지.

화형

최화형광암정수사업소장

저희가 자료를 낼 때는 금년도 사용량으로 했기 때문에 작년도 이월량도 금년도에 사용을 했기 때문에 그런 문제가 있었습니다. 그래서 다음부터는 과년도 분 하고 금년도 하고 구분해서 그런 차이가 없도록 오해가 없도록 자료를 저희도 정리하겠습니다.

김천주위원

구입단가를 따로 주면 됩니다. 구입단가.

화형

최화형광암정수사업소장

네, 구입단가도 내겠습니다. 죄송합니다. 그 다음에 신 위원님께서 금년도 불용액 예산전용관계를 질문하셨습니다. 저희가 금년도 예산은 약 56억 2,900만원이었습니다, 10월말 현재 집행한 것이 40억 3,600만원, 앞으로 11월하고 12월 두 달 동안에 추가로 집행할 것이 한 7억 5,000만원쯤 됩니다. 이렇게 해서 나머지 한 9억 정도는 집행잔액으로 처리가 되겠습니다.

신경식위원

사고이월은 없습니까?

화형

최화형광암정수사업소장

사고이월하고 전용은 없습니다. 마지막으로 윤종일 위원님께서 액체염소하고 이산화염소의 사용비율을 말씀을 하셨습니다. 저희 사업소를 보면 금년도 염소는 677톤, 이산화염소는 36톤을 사용을 했습니다. 그래서 그 비율을 보면 염소가 95%, 이산화염소가 약 5% 정도 됩니다. 이산화염소는 이것은 수질이 아주 극히 나쁠 적에 1년에 한 열흘 정도만 투입하기 때문에 아주 미미한 양을 투입을 했습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

황호순위원장대리

보충 질의입니까? 지창수 위원.

지창수위원

광암정수사업소죠?

화형

최화형광암정수사업소장

네, 그렇습니다.

지창수위원

본위원이 아까 오전에 질문한 사항에 대해서는 답변을 안 하시는데 95년도 톤당 처리비하고 금년도 톤당 처리비를 비교해 보면 광암이 지금 14% 정도 올라가 있는 것으로 알고 있는데 그렇게 알고 있습니까?

화형

최화형광암정수사업소장

맞습니다. 죄송합니다.

지창수위원

아니, 죄송한 것이 아니라 오전에 질문할 때는 어디 갔다 죄송하다는 얘기만 해요. 똑똑히 좀 하세요. 광암이 작년하고 금년하고 14% 정도 톤당 처리비가 인상이 되었는데 어떻게 되었냐고 물었는데 왜.

화형

최화형광암정수사업소장

거기에 대해서 답변드리겠습니다. 죄송합니다. 저희 원가구성비를 보면 원수비가 약 75%입니다. 그리고 인건비가 약7.2%, 시설비가 3%, 약품비가 6%, 전력비가 0.7% 이렇게 해서 대부분이 원수비가 차지하고 있습니다. 그런데 이 원수비가 95년 8월 2일자로 톤당 45원 62전에서 52원 91전으로 16%가 상승을 했습니다. 그 다음에 금년도 시설투자비가 5억 1,200만원으로 95년도에 3억 500만원에서 5억 1,200만원으로 약 2억 700만원이 증가를 했습니다. 이렇게 해서 이것이 톤당 원수비가 상승하는 결정적인 요인이 되었습니다.

지창수위원

그렇다면 생산관리부장 거기 계시지요?

박수환생산관리부장

네.

지창수위원

지금 구의정수사업소는 작년에 비해서 톤당 처리비를 비교해 보면 한 10% 정도가 내려갔다는 말이에요. 그러면 지금 원수료라든지 약품, 전력비, 인건비, 경상비 기타 이것은 항목 자체는 작년하고 같은 것이고, 약품투입이라든지 기타 이것은 각 사업소별로 다르다고도 볼 수 있지만 같은 항목에 같은 내용을 가지고 작년하고 이렇게 정수사업소별로 큰 차이가 있다는 것은 이해가 안 가는데 조금씩 인상되는 것은 이해가 갑니다. 작년하고 지금 보면 팔당, 암사, 뚝도, 보광 해서 대개 2% 내지 5%선에서 인상이 된 것은 이해를 하는데 구의 같은 데는 10% 이상이 경비가 절감되었고, 광암은 이렇게 올라가 있는 것에 대해서는 이해가 안 간다 그런 얘기이거든요. 총괄적으로 답변을 해 주시죠.

박수환생산관리부장

생산관리부장입니다. 지금 지창수 위원님께서 말씀하신 사항을 광암사항은 광암 소장이 보고하신 대로입니다. 그런데 구의도 이렇게 보면 구의가 제일 차이 많이 나는 부분이 수선비입니다. 대수선비인데 96년같은 경우 12억 8,200만원이 되었습니다. 그런데 95년 같은 경우 27억 3,400만원입니다. 여기서약 15억 정도 차이 나기 때문에, 이것은 왜 그랬느냐면 95년도에 구의3공장이 대대적으로 보수를 했습니다. 그 15억원 차이 때문에 단가가 사실은 95년이 더 비싸고 96년이 다운된 그런 결과가 나왔습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 실제 약품이라든지, 전력이라든지 여건에 따라서 차이나고, 특히 대수선비 같은 경우는 시설 내구연한이 도래되어서 집중적으로 교체 보수하는 연도에는 생산원가가 올라갑니다.

지창수위원

생산관리부에서는 이것을 그렇게 단순하게 답변하실 것이 아니고, 전체를 컨트롤하는 것 아니겠습니까? 그렇다면 경비절감 측면에서 시의원들이 볼 때는 한 구석의 조그만 것을 따지지 않고 전체를 보는 것입니다. 그럴 때 이런 데이터만 가지고 우리가 보면 경영관리상의 문제가 있지 않느냐 이런 것을 저는 지적을 하고 있습니다. 그래서 제가 오전에 질문했던 것은 전체 사업소를 일일이 보지 않고 몇 개 사업소만 비교한 결과 그렇다는 말이에요. 그래서 내년도부터는 이런 문제를 신경을 써서, 물론 지엽적인 또 여러 가지 상황변화에 따라서 원가가 상승될 수 있다고 보지만 그것을 조정하셔야 될 것 같아요. 그냥 맡겨놓고 우리는 원수값이 이렇게 되어서 그렇고, 약품가격이 이렇게 되어서 그렇고 이럴 것이 아니라 사실 그런지 하는 것을 조목조목 짚고 챙기는 그러한 관리의 역할을 해 주셔야 될 것 같아요. 부탁합니다.

황호순위원장대리

지창수 위원님, 그 부분은 내일 본부 감사 때, 회의를 효율적으로 하기 위해서 그런 포괄적인 부분은 내일 본부 감사 때 말씀드리기로 하고요, 이해해 주시죠?

지창수위원

네, 끝났습니다.

황호순위원장대리

그러면 광암정수사업소장 수고하셨습니다.

화형

최화형광암정수사업소장

이상 보고를 마치겠습니다.

황호순위원장대리

다음은 구의정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

업소

업소구의정수사

수질계장 김재식 저희 구의정수사업소가 오늘 아침 단전으로 인해서 저희 소장님께서 복구차 현장에 있어서 수질계장인 제가 대신 답변을 드리고자 합니다. 먼저 윤종일 위원님이 질의하신 액체염소, 이산화염소 오존처리에 대한 원가구성비 %를 내달라고 말씀하셨는데 저희가 약품비 예산이 전체 예산 구성비가 12.8%이고, 12.8% 중에서 액체염소가 차지하는 비율이 3.3%입니다. 그래서 금액으로는 5억 1,700만원이 되겠고, 이산화염소가0.069%입니다. 그래서 금액은 1억 600만원이 되겠습니다. 그런데 이산화염소는 아까 생산관리부장이 보고했듯이 금년에 저희는 일체 구매를 안 했고, 작년에 구매한 분을 사용한 것입니다. 그리고 오존은 현재 서울에 있는 정수장에서는 사용하지 않고 있습니다. 나머지는 자리에 안 계셔서 서면답변 하겠습니다.

황호순위원장대리

구의정수사업소장을 대리해서 수질계장 수고하셨습니다. 다음은 뚝도정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

우명

박우명뚝도정수사업소장

뚝도정수사업소장 박우명입니다. 송인회 위원님 것은 서면으로 대신하겠습니다. 그리고 신경식 위원님과 노태숙 위원님께서 전력비 구성이 뚝도정수사업소에 50%나 된다 말씀하셨습니다. 저희들이 실제 보면 생산량은 송수량으로만 따지지만 보광동 취수전력을 저희들이 감당하고 있습니다. 그리고 저희들이 보내는 물의 압력이 6.5km에서 7.5km 되다 보니까 전력비 단가가 비싼 것처럼 보입니다. 그리고 실제 점유율은 96년도에 저희들이 수선비 시설비를 4억 밖에 사용하지를 않았습니다. 그 동안 점유율이 상당히 높은 것처럼 보였지만 저희들이 전력단가로 보면 실제 작년보다, 저희들이 작년에는 톤당 0.351을 사용을 했고, 금년에는 0.335를 사용하고 있습니다. 그것은 저희들이 펌프를 개량을 했습니다. 개량을 해서 당초는 1%까지 절약하겠다 하는 것이 그렇게 개량을 하고 보니까 약 5% 정도 지금 절약되는 것으로, 돈으로 따지면 지난번에 현황에 보고드렸듯이 약 3억 3,800만원 정도 절약될 것으로 예상을 하고 있습니다. 그래서 전체 우리가 예산에 비해서는 그렇지만 실제 전력이 많이 들어가는 것은 아니라는 것을 말씀드리겠습니다. 그리고 여러 번 답변하는데 결국은 보충이 되겠습니다만 우리 뚝도정수사업소의 염소 구입량, 약품사용량이 많다고 지적을 하셨습니다. 이것 역시 지금 취수장을 가지고 있으면서 보광동 취수에 대해서 저희들이 전처리 염소를 처리해 주고 있습니다. 또한 취수에서 그 동안 이산화염소를 쓰다고 보니까 실제 약품비가 조금 더 들어간 것으로 되어있습니다. 그리고 신경식 위원님께서 이산화염소 구입비가 왜 그렇게 싸게 된 이유는 뭐냐, 그것은 저희들이 구매 시차가 있어서 39톤은 2,219원으로 구매를 했고, 22톤은 조달청에서 1,347원입니다. 그래서 39톤 2,219원을 곱하면 8,654만 1,000원이 나오고, 25톤을 하면 3,300 그렇게 해서 그것이 1억 2,100만원, 저희들 수치는 자세히 설명부족에 의해서 굉장히 싸게 구매된 것처럼 되어 있습니다만 다른 정수사업소하고 똑같이 구매가 되었음을 제가 말씀드리겠습니다.

신경식위원

똑같으면 숫자가 똑같아야지요.

우명

박우명뚝도정수사업소장

구매 시차의 단가 차이를 합쳐놓다 보니까 그런 문제가 생겼다고, 39톤 2,219원 그래서 8,600, 25톤은 1,347원 해서 3,300…….

신경식위원

어떤 것은 싸게 사고, 어떤 것을 비싸게 사고 그랬어요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

조달청에서 저희들은 금년에 한 번 구매를 했습니다. 그랬더니 작년에는 2,219원으로 구매해 주고, 금년에 25톤은 1,347원으로 구매를 해 주었습니다.

신경식위원

왜 이렇게 싸졌어요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

그런데 거기에 대한 것은 잘 모르겠고, 일단 조달청에서 계약을 그렇게 해 주었습니다. 그래서 저희들은 금년에 사용하지 말라는 시점 직전에 구매를 했기에 꼭 필요해서 그냥 사용하다보니까 단가는 싸진 것처럼 되어 있지만…….

신경식위원

그러면 금년에 산 것만 넣었어야지, 그래야 다른 데하고 오해를 안 받지요. 뚝도만 싸게 산 것으로 되고 다른 데는 비싼 것으로 되어서 비난 받고 그러면 되겠어요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

여하튼 그 설명이 부족했던 것 같습니다. 그리고 노태숙 위원님께서 구의, 뚝도, 암사, 영등포의 염소를 많이 사용한 이유에 대해서 설명을 하라고 하셨는데 이것 역시 지금 자세한 백데이터는 서면요구를 하셔서 서면으로 제출하겠습니다. 그러나 여하튼 취수장을 가지고 있다 보니까 또 역시 우리 취수장만이 아니고 보광동 것까지 같이하다보니까 조금 많이 쓴 것으로 되어 있습니다. 전력 역시 조금 전에 설명드린 것으로 대신하겠습니다. 또 노태숙 위원님께서 약품비가 들쑥날쑥한 이유가 뭐냐 하는 말씀에 대해서는 본부의 생산관리부장이 대답을 했기 때문에 일단 그것으로 대신하겠습니다. 구매시점하고 이렇게 된 문제고, 재고량 이월의 문제인 것 같습니다. 또 사고이월 예상을 저희들은 나머지는 다 집행잔액입니다만 사고이월비가 금년에 4,500이 지금 현재로 예상이 되고 있습니다. 그것은 저희 제1공장 시설 개량용역비가 학술용역이 늦게 끝나다보니까 지금 한두 달 전에 배정이 되었습니다. 그래서 지금 집행절차를 밟고 있는데 이것이 까딱하면 예산이 이월되지 않을까 하고 보고를 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

황호순위원장대리

윤종일 위원님 보충질의하세요.

윤종일위원

윤종일 위원입니다. 정수약품 사용을 어제 pH 조절하고 부유물 침전을 위해서 수산화나트륨을 쓴다고 그랬지요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

네.

윤종일위원

그런데 95년도에는 289톤을 썼어요. 그런데 96년도에는 현저히 감소해서 반으로 줄어들었는데 그 이유가 뭐지요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

지금 pH조정 때문에 하는데 pH라는 것이 가변수가 비가 많이 올 적에 하고 조류발생하고 문제가 있어서 저희들도 가능하면 그것을 정확하게 조정하려고 했습니다. 금년에 지금 현재 작년에 비해서 조금 수질 자체가 pH가 그렇게 낮게 나오지 않았습니다. 그래서 그것을 적게 썼습니다.

윤종일위원

아니, 그러면 비가 오고 물이 많은 것은 다른 정수장도 마찬가지일 것인데 여기만 이렇게 현저하게 다른…….

우명

박우명뚝도정수사업소장

그것이 아닙니다. 다른 정수장하고 양으로 보면 모르겠습니다만 저희들이 쓴 것으로 pH 조정에는 큰 차이가 없습니다. 그런데 차이가 있다는 얘기는 다 아시는 얘기겠습니다만 기계나 사람 눈이 실험하는데 기계의 오차, 사람 눈이 보는 오차는 약간의 차이가 있을는지 모르지만 저희들도 전부다 기계로 자동투입을 하고 있습니다.

윤종일위원

아니, 자동투입을 하는데 지금 수산화나트륨 이것은 강알칼리성으로 극약 아닙니까?

우명

박우명뚝도정수사업소장

그렇습니다.

윤종일위원

극약에 속하는데 예를 들어서 289톤을 썼다가 148톤을 쓰면 엄청나게 많은 차이가 있다는 말이에요. 이것이 보통 약품이라든가 그런 것 같으면 차이가 없을지 모르겠는데, 작년에 했을 때 아무런 문제가 없고 금년에 반을 써서도 아무런 문제가 없더라 어딘가 문제가 있는 것인데.

우명

박우명뚝도정수사업소장

아니, 그것이 문제가 없는 것이 아니라 저희들이 pH 조정에 절대 이상이 없었고…….

윤종일위원

무슨 이유가 있을 것이에요.

우명

박우명뚝도정수사업소장

이것은 지금 말씀대로 장마기간이 길면 더 쓰고, 또 조류발생이 많으면 이것이 덜 쓰게 되고 말이지요.

윤종일위원

됐어요. 그러면 장마가 95년도에는 길었고 금년에는 적었다 이 말씀이지요?

우명

박우명뚝도정수사업소장

네.

윤종일위원

그러면 앞으로 장마가 없으면 적게 되겠네요? 답변을 그렇게 해 주어야지요.

우명

박우명뚝도정수사업소장

금년에는 더는 안 씁니다.

대이

대이위원장

황호순 윤종일 위원, 여기는 취수장까지 있어서 그런 문제가 있을 것입니다. 수고하셨어요. 다음은 영등포정수사업소장 나오셔서……. 영등포정수사업소는 지난 번 우리 위원회에서 시찰을 갔기 때문에 그 업무로 대신하기로 하고요, 암사정수사업소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

「영등포는 생략하십시다.」하는 위원 있음

재석

서재석암사정수사업소장

암사정수사업소장 답변드리겠습니다. 지창수 위원님과 노태숙 위원님이 말씀하신 내용은 앞의 소장님과 생산관이부장이 보고드린 내용대로 대신하겠습니다. 다음 송인회 위원은 자리에 없으시기 때문에 별도 자료를 제출하는 것으로 하겠습니다.

지창수위원

저하고 노태숙 위원이 무슨 내용을 질문했는데, 그것이 무슨 내용입니까?

재석

서재석암사정수사업소장

톤당 처리비가 암사와 팔당이 다르다는 내용하고 톤당 처리비 상승률이 암사는 좀 적은데 다른 데는 높다는 그 내용입니다. 다음 신경식 위원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 답변하기 전에 먼저 죄송한 말씀을 드리는 것이 감사자료가 좀 너무 부실하게 되어 있다는 것을 인정합니다. 그래서 상당히 좀 죄송스럽게 생각을 합니다. 염소를 저희들이 싸게 산 이유는 실제로 싸게 산 것이 아닙니다. 저희들이 금년도에 1,065톤을 사용했습니다. 그런데 실제 자료에는 오타가 되어 있는지 1,605톤으로 되어 있으니까 많은 양으로 나누니까 결국은 염소를 제일 싸게 쓴 것처럼 이렇게 되어 있는 상태입니다. 다음 이산화염소는 저희들도 사용한 양은 40톤, 이것도 작년도 구매한 것으로 썼습니다. 그래서 지금은 현재 아무것도 없는데 금액이 좀 차이가 있습니다. 금액이 우리 예산소요량이 1억 2,600만원이 실제는 1억 276만 4,000원으로 되어 있고 단가도 1억 276만 4,000원으로 계산을 하면 256만 9,000원으로, 토털 수수료 포함한 가격입니다. 그래서 다른 정수장과 큰 차이가 없습니다. 죄송합니다.

대이

대이위원장

황호순 김명현 위원님 보충질문해 주시기 바랍니다.

김명현위원

김명현 위원입니다. 감사자료에 의하면 658페이지 암사정수장은 불용액이 12억 9,600만원으로 예상되는데 예상사고이월액은 얼마이며 사고이월액 항목을 내년부터 명시이월로 바꿀 용의나 계획은 없는지.

재석

서재석암사정수사업소장

경상비나 투자사업비가 집행할 것은 전부다 집행했습니다. 그런데 특히 투자사업비 중에서 취수장 예비고압선로이것은 저희들이 계상을 잘못해서 설계가가 좀 많이 다운이 되었습니다. 그래서 낙찰차액도 있고, 설계가도 있고 그래서 1억 6,000만원이 그중에서 5,300만원 정도 불용이 되는 상태이고 다른 데는 낙찰차액이라든가 결원율이라든가 이런 것으로 해서 남아 있는 예산입니다.

김명현위원

질문의 요지는 투자사업비는 1억 8,600만원 밖에 안 되고, 불용액은. 대부분의 경상비에서 11억 1,000만원이 불용액으로 나와 있습니다. 감사자료 658페이지.

재석

서재석암사정수사업소장

인건비, 저희들은 아까도 어느 정수사업소장이 얘기했지만 정원 대비해서 했습니다. 그래서 결원율이 좀 높은 상태입니다. 지금 136명이 123명밖에 안 되는 상태로 13명이 부족한 상태거든요. 그래서 그러한 인원으로 해서 불용액이 생기는 상태이고 약품비나 동력비같은 경우는 큰 차이가……..

김명현위원

그것은 이해해요. 질문의 요지에 답변하시라고. 내용을 설명하라는 것이 아니고 불용액이 12억 9,600만원 중 경상비가 차지하는 비율이 대부분이므로 11억 1,000만원 아닙니까? 그 중 또 사고이월액은 얼마나 예상되는지, 예상사고이월액이 얼마 예상돼요?

재석

서재석암사정수사업소장

이것은 향후 소요액을 제한 나머지가 불용액이기 때문에 이것은 예산이 남는 상태로 되겠습니다.

김명현위원

질문의 요지는 사고이월액 예상이 얼마나 되느냐, 금년도.

재석

서재석암사정수사업소장

사고이월액은 없습니다, 저희들은.

김명현위원

한 푼도 없어요?

재석

서재석암사정수사업소장

네, 집행하지 않아서 이월되는 것은 없습니다. 내년도 집행할 내용으로 되어 있는 것은 없습니다.

김명현위원

분명히 사고이월액이 없습니까?

재석

서재석암사정수사업소장

네.

김명현위원

알았어요.

대이

대이위원장

황호순 암사정수사업소장 수고하셨습니다.

윤종일위원

생산관이부장한테 한 가지.

대이

대이위원장

황호순 윤종일 위원 질의하세요.

윤종일위원

우선 각 정수사업소장들에게 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 상수도사업본부에서 이것 나온 자료하고 여러분들이 나온 사업소의 자료가 차이가 너무 많아요. 저희들도 이것을 보고 밤 1시, 2시까지 공부해가지고 오는데 이것이 틀려서 하면 안 맞잖아요, 서로. 앞으로는 이런 것이 없도록 각별한 유념을 좀 해 주세요. 그리고 생산관이부장에게 한 가지 여쭙겠는데 이산화염소에 대해서 현재 금년도에 우리는 3월부터 안 쓰기로 했다고 했지 않습니까?

박수환생산관이부장

네, 그렇습니다.

윤종일위원

안 쓰기로 하는 것은 좋은데 제가 어제 문헌을 보니까 이산화염소가 상당히 좋은 점이 있고 그 다음에 아주 심할 때는 이산화염소를 넣어야지만 빨리 복구를 할 수 있다 이런 문구가 있었고요, 현재 구라파나 미국 쪽에서는 68%가 지금 이것을 쓰고 있다, 이렇게 나와있어요, 자료에. 그런데 3월부터 안 쓰게 되었다는데 그러면 어떤 과정을 거쳐서 어떤 근거로 이것을 쓰게 했는가, 예를 들어서 무슨 검사를 했다든가 아니면 어떤 그런 과정이 있었을텐데 무조건 안쓰게 한 것인지 그것 좀 말씀해 주세요.

박수환생산관이부장

생산관이부장입니다. 윤종일 위원께서 질의하신 사항이 아까 다른 위원님이 질의하신 사항을 보충해서 다되겠습니다. 사실 저희가 이산화염소를 안 쓰게 한 것은 아닙니다. 우리가 이산화염소 중에서도 안정화 이산화염소가 지금 문제가 있다고 언론에 발표되고 학계에서도 이야기가 된 것입니다. 저희가 안 쓰기로 한 것은 안정화 이산화염소입니다. 그래서 우리가 안 쓰게 된 결정을 하게 된 경위가 우리 수도기술연구소에서 지금 안정화 이산화염소, 그 다음 발생기 이산화염소, 일반 염소해서 그 소독 살균효과를 전부 시험을 했습니다. 지금 2차에 걸쳐서 시험을 해 보니까 안정화 이산화염소는 그 가격에 비해서 효과가 그렇게 좋지도 않고 그 다음 우리 한강 원수 자체가 현재 이산화염소를 써야 될 정도로 악화되어 있지 않기 때문에 안정화 이산화염소는 안쓰는 것이 좋겠다, 그리고 앞으로도 우리 서울 한강물에 대해서도 이산화염소를 써야 될 것으로 우리 현재 환경부에서는 원수 자체가 계속 좋아지는 것으로 전망하고 있습니다. 상수원관리를 잘해서 좋아진다고 그러는데 그렇게 좋아지면 저희가 현시설 가지고도 충분하고 그 다음 원수가 나빠진다고 하면 우리도 고도 정수처리를 해야 됩니다. 그렇게 해서 지금 연구소에서 고도정수처리를 해서 우리가 활성탄처리라든지, 이산화염소처리라든지 계속 시험을 하고 있습니다.

윤종일위원

아니, 그러면 미국이나 구라파에서는 지금 이것을 쓰고 있는데.

박수환생산관이부장

아닙니다. 안정화 이산화염소는 안 쓰고 있습니다.

윤종일위원

그러면 발생기 염소를 쓰고 있습니까?

박수환생산관이부장

그렇습니다.

윤종일위원

그러면 우리도 발생기 염소는 앞으로 쓸 예상인가요?

박수환생산관이부장

저희도 그 부분에 대해서는 저희가 시험해서 좋다고 그러면 적어도 1개 취수장에는 한번 시설해서 저희가 써 보는 것도 바람직하다 그렇게 보고 있습니다.

신경식위원

환경부에서는 안정화 이산화염소가 아무 해가 없다, 이렇게 주장하고 있는데.

박수환생산관이부장

지금 아무 해가 없다는 것보다도 지금 환경부가 규정하는 농도 대개 0.5ppm 이하입니다. 그 정도에서는 아주 미량이기 때문에 해가 없다 하는 그런 이야기이고요, 지금 일단 우리가 봐서는 물에 첨가하는 것은 굉장히 중요합니다, 어떤 약품이 되었든. 그래서 환경부에서 안정화 이산화염소도 수처리제로 분명히 승인이 났습니다. 그렇게 해서 우리 서울시도 썼고 그런데 선진국 쪽에서 안 쓰는 것은 그쪽에서 안 쓸 때는 분명히 문제가 있어서 안 쓰는 것이기 때문에 저희도 굳이 써야 될 필요성이 극히 없다고, 환경부에서도 지시로 보면 원수수질이 아주 악화되어서 안 쓰는 것보다 그래도 쓰는 것이 낫다고 판단될 때는 써라, 이렇게 되어 있습니다. 우리가 약이라는 것은 병을 고치지만 건강한 사람이 그 약을 먹었을 때는 또 나쁜 해를 미치는 원리와 같다고 저희들이 보고 있습니다.

윤종일위원

주로 독일에서 수입했죠? 약품이.

박수환생산관이부장

지금 약품을 시스템은 제일 처음 만들 때는 독일 쪽에서 기술이 들어 온 것으로 알고 있습니다. 그래서 약품이 처음에는 톤당 300만원이 넘다가 지금 제조하는 회사들이 늘어나면서 작년 같은 경우는 210만원까지 다운되고 그렇게 되었던 것입니다.

대이

대이위원장

황호순 생산관이부장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

노태숙위원

자료가 안 왔습니다. 수도기술연구소, 정수장별 처리효율문제점 분석보고서, 아까 가져 온다고 했잖아요, 왜 안 갖다 줘요? 이야기한 지가 언젠데 여태껏, 감사는 끝나 버리고.

「사무실에서 출발했는데요, 시간이 조금 늦어지는 것 같습니다. 지금 오고 있습니다」 하는 관계공무원 있음

대이

대이위원장

황호순 노태숙 위원님, 내일 본부 감사 전까지 보내 주세요. 이상으로 오늘 수감 기관인 수도기술연구소와 9개 정수사업소의 행정사무감사와 관련한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 수감 받은 공무원들께서 행정사무감사에서 지적된 제반 문제들 중에 시정해야할 사항은 즉시 시정해 주시고 처리를 요구한 사항은 적극적인 검토를 통해서 가능여부와 처리결과를 일목요연하게 정리하여 기일을 지켜서 보고해 주시기 바랍니다. 아울러 시민에 대한 맑고 깨끗한 양질의 수돗물을 공급하는데 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 서울특별시 상수도사업본부 산하 수도기술연구소와 광암정수사업소 등 9개 정수사업소에 대한 1996년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종요를 선포합니다. (의사봉 3타)

18시 13분 감사종요