손광수 의원 5분자유발언

존경하는 의원 여러분! 그리고 900여 공직자 여러분! 오늘 제2대 의회 임기중 전반기를 결산하는 제53회 정기회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 그 동안 지역발전과 군민복지증진을 위하여 가사를 제대로 돌보지 못하면서까지 각종 안건처리는 물론, 주민여론 수렴과 현장조사 등 헌신적으로 의정활동을 해 오시는 의원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 각종 규제로 고통받고 있는 10만 군민들의 고충사항 해결과 지역발전을 위하여 동분서주하시면서 불철주야로 알찬 군정을 이끌어 오셨으며 많은 분야에서 성과를 거양해 오신 박종진 군수님과 900여 공직자 여러분의 노고에 뜨거운 격려와 위로의 말씀을 드리며 특히 지난 11월 13일, 경인일보사 주최 제1회 우수기초단체장 시상식에서 특별상 수상의 영광을 안으신 박종진 군수님께 축하의 말씀을 드립니다. 금년도 한 해를 돌이켜 보면 다사다난했던 한 해였다고 생각합니다. 국내적으로는 연세대에서의 한총련 불법시위사건과 잠수함을 이용한 북한의 강릉 무장공비 남파사건, 판문점 공동경비구역단에서의 북한 경비병들의 무력시위 사태 등 일련의 사건들을 비추어 볼 때 북한당국의 전쟁도발 야욕을 더욱 여실히 드러낸 한 해였다고 생각합니다. 국외적으로는 50억 인류의 화합의 축제인 2002년 월드컵대회를 우리나라와 일본에서 공동 개최키로 결정되어 단독개최의 아쉬움은 있었지만 우리나라를 세계에 알리고 우리의 경제를 발전시키는데 크게 기여할 것으로 기대해 마지않습니다. 우리 군의회에서는 그 동안 6회에 걸친 임시회를 통하여 45일간의 회기동안 의원님 모두가 적극적인 활동으로 군정의 감시자로서 역할과 군민의 대변자로서의 역할을 십분 발휘하여 광주군 교통문제조사에 대한 대책수립과 농가소득 증대를 위한 민박을 지원하는 민생관련 각종 조례를 제정하고 개정하는 등 군민복지의 증진과 지역발전을 위하여 유감 없이 의정활동을 펼친 한 해였다고 평가할 수 있습니다. 금번 정기회는 지난해 7월 1일부터 본격적인 지방자치제가 실시된 이래 1년 동안 펴온 군정을 평가하고 총 결산하는 '96년 행정사무감사와 '97년도 예산안 심의 '96년도 제4회 추경예산심의, 그리고 군정주요 시책에 대한 군정질문과 조례 등 각종 안건이 처리되는 1년 중에서 가장 중요하고 바쁜 회기를 맞이하였습니다. 먼저 행정사무감사에 있어서는 집행부의 행정사무 전반에 대하여 그 실태를 정확하게 파악하여 의정활동과 예산 심의에 필요한 자료 및 정보를 획득하여 군 시책 운영의 초기 단계부터 합법성 및 합목적성 여부 등을 종합적으로 검토하여 불합리하고 비생산적인 부분은 시정 및 개선해 나가도록 해야 하겠습니다. 의원여러분께서는 의정활동을 하시면서 주민들로부터 수렴한 여론과 집행부에서 제출한 감사자료와 현장조사에서 확인된 사항을 종합적으로 활용해서 내실 있고 생산적인 행정사무감사가 되도록 특위활동에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 또한 예산심의에 있어서는 장기간 경기침체로 인해 어려운 경제사정에도 불구하고 주민이 낸 혈세가 낭비되는 요소가 없는 지와 특정 소수인에게 예산이 계상되었는지 여부, 지역적 형평에 맞지 않게 예산이 편중되어 지역주민의 불만요인이 없는지 등을 면밀히 검토하고 경상비 등 소모성 경비가 방만하게 편성되었는지 등을 종합적으로 판단해서 불요불급한 소모성 경비와 투자효과가 적은 사업은 과감하게 삭감해서 민생관련부분과 군민 다수가 혜택을 볼 수 있는 지역개발사업 등에 중점적으로 편성되어야 하겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 900여 공직자 여러분! 우리나라의 경제는 위기에 처해 있다고 TV와 신문지상 등 매스컴에서 연일 보도되고 있습니다. 하루에 수백 개의 중소기업이 도산되고 우리의 상품이 선진국과 경쟁에서 밀려 수출이 저조하여 연말까지 무역적자는 200억불을 육박하고 외채도 눈덩이처럼 불어나 1,000억불에 달할 것이라는 것이 경제전문가의 어두운 전망입니다. 우리 900여 공직자 여러분은 우리 나라가 처한 경제위기를 직시하고 10만 군민이 어려운 경제사정에도 불구하고 낸 세금을 내 돈처럼 아껴서 예산을 집행하고 종이 한 장, 물 한 방울이라도 절약한다는 굳은 마음자세로 이 어려운 경제난국을 타개해 나가야 하겠습니다. 요즘 서울시 등 일부 소수 공무원들의 비리로 인해 공무원 전체가 부패한 것처럼 오도되고 있음은 공무원으로서 긍지를 갖고 성실하게 근무하고 있는 대다수 공무원들에게는 심히 가슴아픈 일이 아닐 수 없습니다. 우리 900여 공직자 여러분은 여기에 흔들리거나 위축되지 말고 자기가 맡은 일에 소신을 가지고 묵묵히 일해 주시기를 당부 드립니다. 존경하는 의원 여러분! 지방자치의 실시와 의회 민주주의 발전으로 해를 거듭할수록 주민들의 지적수준 향상과 주민들의 열망과 욕구는 점점 팽배해져 가고 있습니다. 이러한 주민의 기대와 욕구에 부응해서 주민을 지도하고 의회의 위상을 정립해 나가기 위해서는 의원 여러분 각자가 주민의 참 봉사자로서의 자세를 견지하고 소양과 자치능력을 배양해 나가면서 지역발전을 위해 고민하고 연구하는 각고의 노력이 있어야 하겠습니다. 그리하여 속히 10만 군민들에게 희망과 용기를 줄 수 있는 청사진을 만들어 비전을 제시해야 하겠습니다. 금번 정기회는 34일간의 긴 회기로 의정활동에 많은 어려움이 있겠지만 군민의 복지증진과 군정이 획기적으로 발전을 가져올 수 있도록 의원 여러분께서는 의정활동에 최선을 다해 주시고, 집행부에서는 신속하고 정확하게 자료를 제출해 주시고 성실하고 책임 있는 답변으로 정기회가 원활히 운영되도록 적극 협조해 주시기를 당부 드립니다. 또한 내년도에는 지역발전과 주민복지증진을 위한 새롭고 효과적인 시책이 많이 나올 수 있도록 아이디어 창출과 사업계획 수립에 창의력을 갖고 만전을 기해 주시기 바랍니다. 끝으로 의회와 집행부 그리고 10만 군민이 삼위일체가 되어 군정을 함께 구상하고 내년도에는 올해보다 더욱 발전하고 희망차고 살기 좋은 광주를 건설해 나갈 것을 다같이 다짐하면서 의원 여러분과 900여 공직자 여러분 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 1996년 11월 25일 광주군의회 의장 손광수