김인환 의원 5분자유발언

평소 존경하는 유영 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분과 지역주민의 복리증진을 위하여 불철주야 노고가 많으신 의원동지 여러분! 안녕하셨습니까? 어느덧 이 해도 1개월여를 남겨놓고 한해의 의정활동을 마무리하는 정기회기까지 왔습니다. 오늘이 있기까지는 이 자리에 계신 관계공무원 여러분과 그리고 의원 여러분의 적극적인 협조로 별다른 대과없이 지금까지 의회를 이끌어 온 것을 감사드립니다. 회고해보면 때로는 의원상호간 의견조정이 이루어지지 않아 많은 갈등과 논쟁이 있기도 하였고, 때로는 화기애애한 가운데 서로의 견해차이를 좁혀 훌륭한 결정을 한 바도 있습니다. 어떻든 한해를 마무리하는 정기회에서는 이러한 잘잘못을 서로 반성하여 새해에는 새로운 각오와 설계하에서 보다 발전된 방향으로 참신한 의정활동을 수행해야 할 것으로 사료됩니다. 한해를 마무리하는 정기회를 맞이하여 의원 여러분과 관계공무원 여러분께 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 첫째로, 정기회에서는 어느 안건보다도 중요한 사항이 행정사무감사와 예산안 심사에 관한 사항이라고 생각합니다. 의원여러분께서 그 동안 의정활동을 통하여 불합리하다고 느낀 구정의 시책이나 반드시 고쳐야할 관행 등을 금번 행정사무감사와 구정질문을 통하여 시정될 수 있도록 심도있는 감사를 실시해 주시기를 바라며, 둘째로 예산의 심사면에서는 집행부의 예산안이 특정지역이나 특정계층에만 혜택을 주는 것인지 여부와 지난 ‘95년도 세출예산결산검사에 의하면 불용된 예산이 강서구 전체 세출예산의 24.8%인 345억여원이 불용처리된 바 우리구 재정형편에 비하면 상당히 많은 금액이 집행되지 못하고, 다음년도로 넘어가는 등, 예산운영에 비효율적인 면이 있어 지적하오니 내년도 예산편성시에는 불요불급한 예산은 없는지를 심사하여 지역주민 모두가 골고루 편익과 혜택을 받을 수 있고, 또한 비능률적이고 낭비적인 요소를 예산심사에서 철저히 가려주실 것을 당부드리는 바입니다. 셋째로, 관계공무원 여러분께서는 의원들의 의정활동이 주민들의 대표자로서 임무를 수행하고 있는 만큼 모든 주민을 아끼고, 주인을 섬긴다는 자세로 정기회 기간중 행정사무감사의 수감, 구정질문답변 및 예산안심사에 능동적인 자세로 협조하여 주실 것을 특별히 당부를 드리는 바입니다. 아울러 의원 여러분께 한가지 더 말씀드리고 싶은 것은 이번 회기중 행정사무감사에서 각종 제도개선 사항이나 집행부의 미흡한 사항이 적출될 시는 그 원인을 철저하게 규명하고, 사후 재발방지를 위하여 반드시 좋은 대안이나 개선방안등 적극적인 자세로 감사를 실시하여 줄 것과, 집행부로부터 제출받은 행정자료 등을 면밀히 검토하시어 예리하고도 명쾌한 구정질의를 하심으로써, 우리 의회에서 집행부의 감시기능을 충분히 수행하고 모든 지역주민의 의사가 의회를 통하여 구정에 반영될 수 있도록 심혈을 기울여 주실 것을 당부드리는 바입니다. 의원 여러분! 최근에 지방자치와 관련된 각종 언론보도에 의하면 지방의회 활동과 관련하여 긍정적인 성원과 격려보다는 비판적인 내용이 더 많은 비중을 차지하고 있다는 것을 엿볼 수가 있습니다. 이는 발전단계에 있는 지방자치가 정착되고 성숙해가는 과정에서 나타나는 문제들이라고 생각되며, 이러한 문제들을 우리 사회가 안고 있는 지역정서와 의원동지 여러분들이 지역을 사랑하시는 열정들이 합하여져 토론문화가 정착될 때 자연적으로 해소되리라고 기대하는 바입니다. 관계공무원 여러분! 민선 유영 구청장을 중심으로 강서구의 모든 공직자가 합심단결하여 지역사회 안정과 구민의 복리증진을 위하여 주야로 심혈을 아끼지 않는 여러분에게 다시 한번 심심한 경의를 표하는 바입니다. 한편 과거의 의정활동을 통하여 보면 문제점이 없는 것은 아니었습니다. 예를 들면 구정질의 답변시 집행부서의 일부 공무원중에는 답변을 성실히 하지 못하여 구민들의 관심이 집중되었던 사업을 집행함에 있어, 지역주민의 대표인 의회와 사전 의견교환이 없이, 또 의견교환이 부족하여 업무처리가 지연되는 등 다소의 유감스런 사항들이 있었을 뿐만 아니라 주민들의 초미의 관심사항에 대하여 의원들에게 사업내용을 사전에 충분히 이해시키지 못한 채 업무를 추진하다 소기의 목적을 달성하지 못하고 미제로 남아 있는 사업등 우리 의회와 집행부간에 마치 갈등이 있는 것처럼 주민들이 오해할 수 있는 사항도 있었던 것이 또한 사실입니다. 의원여러분 그리고 관계공무원 여러분! 이러한 불미스런 사항들을 해소하기 위해서라도 이번 ’96년도 정기회는 그 동안 임시회때마다 겪었던 여러 가지 경험과 지식을 총동원하여 미진했던 사항은 수정보완하고, 불가능했던 사항은 지혜를 모아 가능토록 처리하는 것만이 우리 지역주민에게 보답하는 길이요, 우리들의 존재 이유라는 사명감을 가지고 의원 여러분과 관계공무원 모두가 협력하는 체제가 되도록 다함께 노력해 주시길 기대하면서 끝으로 유영 구청장을 비롯한 관계공무원 및 동료의원 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 1996년 11월 25일 서울특별시강서구의회 의장 김인환