서울 관악구의회 5분자유발언
문규진 의원 5분자유발언
기완
조기완사무계장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제51회 관악구의회(정기회) 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 다음은 녹음반주에 맞춰 애국가를 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 문규진 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

문규진의장
존경하는 동료의원 여러분 그리고 진진형 구청장님을 비롯하여 관계공무원 여러분! 금년 한 해의 의정활동을 마무리하게 될 제51회 정기회가 개최되는 오늘 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 금년 정기회는 작년 6·27 총선거 후 구성된 제2대 의회의 전반기 의정활동을 마감하면서 집행부에서 추진하고 있는 각종 시책 등 장·단기 계획의 추진사업을 점검하여 앞으로의 추진방향을 재정립하게 되는 정기회로써 먼저 행정사무감사와 구정질문을 통하여 금년도의 의정활동을 결산하고 1997년도의 예산안을 심의·의결하고, 주요 당면 안건을 처리하는 등 의회의 중추적인 역할을 한다는데 그 의의가 크다고 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 돌이켜보면 우리 의회는 제2대 의회가 개원된 이래 의정활동을 통하여 구정의 곳곳을 살피며 여러 방면에 보람있는 업적을 꾸준히 쌓아왔다고 봅니다. 금년도에도 동료의원 여러분의 적극적인 참여와 협조 아래 의원세미나를 개최하였으며 두 번의 연찬회를 통하여 의원 상호간의 화합을 다지고 지방의회를 방문하여 지방자치의 발전에 대한 의견을 교환하였을 뿐 아니라 산업현장을 방문하여 우리 구의 발전에 접목시킬 방안은 없을까 하고 함께 고민하여 발전적인 의정수행을 위한 전문적인 지식과 기능을 제고하였음음 물론, 일반폐기물처리대책특별위원회를 운영하여 우리 구의 청소행정에 크게 기여하는 등 활발한 의정활동을 해오셨으며, 국제화에 발맞추어 해외비교시찰단을 구성하여 유럽지역의 선진국 의회와 사회복지시설 등을 방문하여 의정활동의 국제화를 모색하고 국익증진에도 일익을 하였다고 생각합니다. 이러한 우리 의원님들의 활동과 노력을 바탕으로 금번 정기회에서는 우리 구가 안고 있는 문제의 실상을 정확히 파악하고 구정역량을 최대화 할 수 있도록 대안을 제시하여 일관성있게 시책이 추진될 수 있도록 조화있는 의정활동이 될 수 있는 몇 가지를 당부드리고자 합니다. 먼저 행정사무감사는 구정에 대한 의회의 감시 및 통제기능을 실현하는 장치로써 구민의 여망에 부응하는 의지가 충분히 투입되고 산출되어야 할 것입니다. 행정사무감사 일정을 통하여 오랫동안 쌓인 복잡하고 해결하기 어려운 도시문제들을 짧은 기간에 해결할 수 있는 묘책을 찾기 참으로 어려운 일입니다. 그러나 아무리 복잡난해한 문제라도 서두르지 말고 꾸준히 정도에서 벗어나지 않고 우선순위를 가려 의지를 가지고 추진해 나가면 반드시 그 해결방법은 찾게 되는 것입니다. 그리하여 잘못된 점은 시정과 개선을 촉구하고 잘된 점은 계속 발전시켜 구민을 위한 올바른 구정이 될 수 있도록 기틀을 마련해 나가야 할 것입니다. 다음은 1997년도 예산안을 심사하는 일입니다. 새해 예산안은 1년의 살림재원이지만 우리 구의 열악한 도시기반시설 확충등 각종 사업의 재원을 마련해 주는 중요한 공급원이므로 구민의 입장에서 관련자료의 검토와 심사를 심도있게 하여야 하겠습니다. 우선 그 동안 추진한 시책에 대한 구민의 평가와 앞으로의 계획을 살펴보아야 될 것입니다. 그리고 예산편성 기조는 우리 구가 당면한 현실과 정책방향에 부합하고 재원배분은 구민의 관심이 많은 주민복지사업, 지역경제, 교통환경 등에 잘 안배하여 편성하였는지에 대한 검토가 있어야 할 것입니다. 또한 우리 구의 열악한 재정자립도 확충을 위하여 각종 세원을 발굴 및 징수에 적정성을 기하였는지 세심하게 검토하고 획기적인 방안을 찾아 보완하여야 하겠습니다. 특히 예산심의에서 예산규모의 삭감보다 더 중요한 것은 낭비용인을 철저히 배제한 합리적인 예산이 결정되고 또 집행되어야 하는 것으로써 우리 모두가 중지를 모아 심의하여야 할 것입니다. 아울러 구민생활과 밀접한 각종 안건들은 적기에 처리하고 주민의 여론을 수렴하여 행정에 반영하는 일에도 만전을 기하시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 관악의 지방자치가 튼튼한 기반 위에 서기 위해서는 일관성 있는 시책의 수립 및 집행, 불합리한 제도의 개선, 주민참여 및 여론수렴의 활성화 등 모든 요소들이 상호조화를 이루어 나가야만 가능하리라고 생각합니다. 관악의 밝은 미래는 그러한 바탕 위에서 주민의 대표자인 여러 의원님께서 구민을 주인으로 모시고 하나의 자치목표를 향하여 노력함으로써 만들어 나가는 것이라고 봅니다. 따라서 우리 모두는 새로운 출발과 도전을 다짐하기 위해 지난일을 돌아보고 재검토하여 헌신적인 봉사정신으로 관악의 지방자치 정착과 복잡한 도시문제해결에 더욱 열과 성을 다하는 의회상을 정립하도록 가일층 노력하여야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 아무쪼록 의원님들의 협조와 노력으로 금번 제51회 정기회가 60만 관악구민 모두에게 만족스러운 토론의 장이 되고 훌륭한 성과를 거둘 수 있도록 하여 주실 것을 당부드리는 바입니다. 끝으로 의원님들께서는 한 달이 넘는 회기동안 건강에 각별히 유의하시어 활기찬 모습으로 금번 정기회를 잘 마무리할 수 있기를 기원하면서 개회사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
기완
조기완의사계장
이상으로 제51회 관악구의회(정기회) 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (재석의원 35명)
10시19분 폐식