김동현 의원 5분자유발언

평소 위대한 지방화시대의 창출과 의회 민주주의 발전을 위해 애정과 격려를 아끼지 않으신 존경하는 군민 여러분! 그리고 목민관의 진수를 보이며 자치군정을 이끌어오신 이재현 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 또한 지역과 국가사회 발전에 헌신봉사하는 각급 기관단체장님 여러분! 깨끗한 민주의정의 대업성취와 8만 군민의 적극적인 성원속에 개원한 저희 무안군의회가 두 번째맞이하는 제58회 정기회 개회식에 깊은 존경과 감사를 드립니다. 아울러 명예직의 틀속에서 턱없이 모자란 의정활동비로 적자가계의 압박을 면치 못하는 외화내빈의 생활속에서도 오직 긍지와 사명감으로 활발한 의정활동을 펼쳐 기층민중의 권익신장과 충실한 서비스를 다해온 동료의원 여러분에게 위로와 경의를 표합니다. 또한 의원님들의 의정활동이 군민을 위한 대승적 차원에서 적극적이고 진실하게 협조해 주신 집행부 공무원 여러분의 노고에 대해 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 8만 군민 여러분! 여러분의 지대한 관심과 성원속에 발전을 거듭하고 있는 저희 의회는 여섯 번의 임시회를 개회하는 동안 민중의 다양한 욕구를 겸허하게 수렴하여 행정에 반영 접목시키는 기교역할등 민초와 고락을 함께하는 의회상 정립에 힘써 왔습니다. 특히 저희 의회는 정기회를 앞두고 지난 10월 예산관련 주요시책에 대한 주민 설문조사를 서면으로 실시해 밑바닥의 생생한 소리를 들었으며 7월에는 청와대 전국 의장 초청때 대통령에게 직접 군단위 기구조정을 건의한데 이어 9월에는 국 설치와 읍장 직급 상향조정 등의 행정기구 개편안을 전국 의장단 협의회에 제출해 만장일치로 채택한 뒤 청와대와 관계부처에 건의한 바 있습니다. 이는 모두가 의회발전을 위해 보내주신 군민 여러분의 아낌없는 애정과 격려의 덕으로 생각하며 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로도 저희 의원 모두는 기층민중의 소리에 적극 귀를 기울이면서 현안사항은 더욱 슬기롭고 과감하게 처리해 진정한 주민의 대변인이요 자치단체의 최고 의사 결정기관으로서의 역할수행을 다할 것입니다. 이제 우리 지방자치가 탐스런 열매를 맺기 위해서는 민선자치의 주인인 기층민중의 적극적인 참여과 감시, 그리고 냉철한 비판의 바탕위에 이를 끌고 가는 소수정예의 탁월한 능력이 있어야 함은 성공한 선진국 자치에서 많은 예를 찾을 수 있습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 34일간 회기로 열리는 제58회 정기회는 행정사무감사와 ‘97년도 예산안 심의 및 군정질문등 중차대한 의정사안들을 다루게 돼 우리 의회의 위상과 역량이 군민앞에 평가 받는 중요한 회기입니다. 올 한해동안의 군정과 의정을 총결산하고 새로운 1년을 기약하는 회기이기에 성실한 자세와 적극적인 의정활동이 요구됩니다. 행정사무감사와 군정질문을 통해 1년여의 집행부의 공·과를 되짚어보고 잘못된 부분에 대해서는 시정을 촉구하는 등 정책대안을 제시하는 대군정 질문과 심도있는 감사 등이 이뤄지기를 바랍니다. 그리하여 우리 군정이 민주적이고 보다 능률적으로 이뤄질 수 있도록 고무하고 격려하는 한편 군민의 알 권리 충족과 생활주변의 곳곳을 살피고 어루만져서 행정의 사각지대를 해소하는 등 그야말로 민선자치의 바른 의정을 개화시켜야 하겠습니다. 또한 정기회는 한마디로 예산의회라고 할 수 가 있습니다. 새해 예산안 심의에 있어서는 행정사무감사와 결산심사 그리고 군정질문을 통해 얻은 자료와 정보를 충분히 활용하고 의정경험과 연찬회에서 축적한 지식을 총동원하여 건전재정의 원칙과 재정의 효율성 및 생산성에 착안함으로써 수준높은 재정계획을 확정하는데 머리를 싸메고 밤을 지새는 기록을 남겨야 하겠습니다. 아무쪼록 앞으로 34일간의 회기가 보람있고 명실상부한 의정활동이 되어 21세기를 준비하는 미래지향적인 장밋빛 의정의 진모습을 보여 민초가 신명나게 사는 희망을 주는 민본총아의 의회상을 확립해 주기를 기대합니다. 존경하는 이재현 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 이제 고식적이고 경직된 행정관행과 타성에서 과감히 탈피해 군민에게 감동을 주는 생활행정과 민생정책을 창출해 민선자치 2주년인 내년에는 여러 언론기관이나 상급 자치단체가 우리군을 삶의 질 향상 우수군으로 평가할 수 있도록 노력합시다. 또한 집행부 공직자 여러분께서는 한해의 군정성과 군민 앞에 엄숙히 평가 받는다는 자세로 성실하게 임해 이번 정기회가 원활이 운영될 수 있도록 충실한 자료제공과 진솔한 답변을 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 지방자치 환경의 급속한 변화속에 이제 민선자치 3차년도를 맞이해야 하는 우리는 군민생활의 질 향상이라는 공공수요의 질적 변화가 의회와 집행부의 기능과 역할을 증대시킬 것은 물론 지방재정 수여 또한 지속적으로 증가할 것입니다. 따라서 우리군의 성장 잠재력을 개발하고 지방재정 확충에 지혜와 역량을 모아 나갑시다. 경영마인드 없는 자치단체는 재정의 악순환을 부채질 한다고 생각합니다. 지방자치의 열악한 현주소를 정부의 편향된 예산지원만 탓하고 체념된 자치의식으로 일관할 것이 아니라, 전 공무원이 기업가적 자세에서 경영마인드를 견지할 때 재정자립의 원동력이 될 것입니다. 모두에도 추상적인 말씀을 드렸습니다만 오늘날 덴마크를 선진경제 부국으로 성장하게 한 견인차 역할도 유트레히트 반도의 땅을 비옥하게 가꾼 달가스와 주민들의 자치역량에서 비롯되었고, 프랑스의 툴루즈시 또한 경영수익 자치마인드의 모범적인 도시로 재정자립을 이루고 있는 것을 볼때 이제부터라도 우리지역의 특장 분야를 널리 알리고 특화할 수 있는 노하우 개발부터 서둘러야 한다고 봅니다. 이제 민초들은 자신들의 선택으로 출범한 민선자치기고나이 새로운 정책을 계속 개발하고 도입함으로써 오늘보다 나은 내일이 있길 고대하고 있으므로 의회와 집행부가 견제와 균형 그리고 차원높은 조화를 통해 지역사회 발전이라는 공동목표를 향해 순풍에 돛단 듯이 항해해 나가기를 기대하면서 새로운 의지로 시작하는 제58회 정기회 개회식에 참석해 주신 각급 기관단체장님과 여러분 모두에게 건강과 하나님의 은총이 함께 하시기를 진심으로 기원하며 각 기관단체의 무궁한 발전을 빕니다. 감사합니다.