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충남 천안시의회 발언

박중일 의원 발언

제14회 제2차 본회의1996-11-26

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중일

박중일의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 천안시의회정기회제2차본회의를 개의하겠습니다. 1. '97년업무보고청취의건
의사일정 제1항 '97년 업무보고 청취의건을 상정합니다. 본 건은 96년 업무성과와 97년도 시정업무에 대한 계획을 청취하는 사항으로 소관 실ㆍ국, 출장소ㆍ사업소장으로부터 보고를 청취하도록 하겠습니다. 직제순서에 따라 먼저 기획실장 보고하여 주시기 바랍니다.
무영

정무영기획실장

기획실소관 보고를 드리겠습니다. 유인물 7페이지입니다. 금년도 시정의 성과대강을 말씀드린다면 먼저 인구 100만을 대비한 광역도시기본계획을 수립했고 합리적인 조직개편으로 시정을 능률성을 제고한 바가 있으며 시청 여자하키팀이 아틀랜타 올림픽 준우승에서 5명이 참가해서 주역을 했으며 전국에서 우승을 했습니다. 시민체전등 각종행사 때 차량과 잡상인 질서를 확립한 바가 있으며 국비 확보노력으로 대규모 사업자원이 확정되는 한해였습니다. 그 예를 들면 천안육교개량, 제3공단 진입로 개설등의 국비가 확정된 바가 있습니다. 다음 장입니다. 기획실 소관의 주요성과로는 민선자치 2차년도를 맞이해서 시민을 위한 시정이 구체화 가시화되도록 노력을 하였으며 시정홍보의 다각화와 시민의 문화욕구충족에도 진력하였습니다. 국제교류를 통한 국제화 감각 제고를 위한 노력과 공직자의 무사안일 부조리 행태를 개선하는데 역점을 두었으며 업무의 전산화확대를 행정 능률을 재고하는데도 힘쓴바가 있습니다. 9페이지입니다. 기획관리중 주요업무 심사분석에 있어서는 3/4분기까지 총 29건이 완료되고 정상추진은 115건이며 부진이 11건으로 7%를 차지하고 있습니다. 계획사업이 기간내에 완료 되도록 모든 힘을 다 기울여 나가겠습니다. 시장홍보책자는 올해 우리시 살림의 변화와 설계등 4종을 발간한 바가 있으며 국ㆍ도비 예산확보 노력을 위해서 중앙 부처 방문, 지역 국회의원 방문, 간담회 및 설명회 등을 통한 노력의 결과 내년도 대단위 확정 사업으로는 천안 육교 개량에 50억원, 3공업단지 진입로 개설에 90억원, 종합위생 처리장 설치에 24억원, 농산물 도매시장 확장에 8억원이 확정된 바가 있으며, 이외에도 예산안 보고시에 소상히 보고를 드리겠습니다. 다음 장입니다. 작년도의 이월사업은 총 289건으로서 이중에 완료가 269건이고, 추진중이 18건이며, 미 착수가 2건인데 미착수 2건은 가축 및 축사 수해 복구사업으로서 이것은 국비로서 이것은 반납을 시켜야되고 독립로 가로 공원부지매입은 사업계획변경으로서 예산에 삭감한 바가 있습니다. 그 다음에 법규정비로서는 총104건을 제정, 개정, 폐지했습니다마는 그동안에 폐지는 시ㆍ군이 통합되면서 천안시와 천안군이 분리된 조례가 있어서 이것을 통합하느라고 하나 폐지했습니다. 소송은 총48건으로서 그간에 저희가 패소된 것이 4건이 있고, 지금 현재 계류중인 것이 27건이 있습니다. 문화공보관리입니다. 시정홍보를 위해서 보도 자료제공 등 모든 노력을 다 기울여 오고 있으며, 제10회 천안삼거리 문화제는 다른해와는 달리 종목도 늘리고, 많은 부분에 있어서 개선을 해 보았습니다마는 그래도 미흡한 바가 있습니다. 내년도에는 더욱 발전시켜서 전국 규모로 확대시키도록 노력을 해나가겠습니다. 예술단은 국안관현악단, 합창단, 농악단도 계속해서 운영을 하고있으며 문화재는 봉선 홍경사갈 등 5개소를 정비한 바 있습니다.관광지 조성에 있어서 각원사 관광지는 상가는 가사용 승인을 해주었으며, 호텔은 아직 승인 안해주었고 문제가 되고 있는 주변 무허가 상가에 있어서는 아직 해결을 못보고 있습니다마는 해결될 기미를 지금 제가 찾고 있습니다. 조금기다려주시기 바랍니다. 용연 저수지 국민 관광지 조성을 금년 12월에 국토이용계획 변경 결정과 민자 유치사업자를 선정하는데 최선을 다하겠습니다. 천안온천 관광지 조성은 금년 12월에 실시 계획 승인을 위한 제반 행정 절차를 완료하므로써 이것은 정상적으로 추진된다는 것을 말씀 드립니다. 다음장입니다. 국제협력분야에 있어서는 비버턴자매시와의 학생교류에 있어서 지난 여름방학때 저희가 중고등학교학생 6명을 현지 연수를 시킨바가 있고, 동절기에는 미국에서 같은 숫자의 학생이 오도록 계획이 되어있습니다. 기타 외국도시와의 교류추진에 있어서 중국 석가장시와의 자매결연은 1차 저희 시에서 방문해서 협의했고, 12월 초순에 중국에 다시오고, 내년 3월에 자매결연을 체결하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 일본 송본시와 헝가리 케츠케미트시와의 교류는 이것도 더 충분히 살펴보고 추진이 되도록 일단 우리는 내부적으로 일본 송본시 헝가리 케츠케미드시와 하도록 내정을 해놓고 있습니다. 공무 해외연수실시는 지난 10월 3일 저를 단장으로 해서 16명이 일본을 3개분야로 나누어서 다녀온바가 있으며 앞으로도 계속해서 실시할 계획을 가지고 있습니다. 사정관리에 있어서 자체 감사는 총 34회를 했고, 외부감사는 여덟 번을 받았는데 감사원 감사가 두 번, 내무부 감사가 네 번, 도감사를 두 번받은 바가 있으며 통계전산관리 분야에있어서는 통계관리는 연ㄴ에 하던 대로 통계연보 발간을 비롯해서 기초 사업체 통계조사, 광업 및 제조업체 조사를 한 바 있습니다. 지방행정 전산화 분야입니다. 현재 저희 천안삼거리 마당이라고 해서 PC통신이 8월 27일 개설했습니다. 천리안, 하이텔, 나우누리 3개 사와 계약해서 한 결과 지금 현재 160건이 접수되어서 그 중에 건의 비판성 75건이 접수되어서 매주 취합해서 통보하고 개선하고 이런 방향으로 추진을 하고 있습니다. 인터넷 분야에 있어서는 10월 1일에 계약을 했습니다. 그것은 세계에 전파가 되고 있습니다마는 아직까지 열람 300건 정도인 실적이고, 좀 시간을 가지고 더 개선하면서 입력을 시켜 나간다면 이 분야도 국제적으로 저희 국민들이, 외국 교포들이 많이 볼 수 있는 기회가 되지 않나 생각이 됩니다. 행정통신의 현대화도 계속 추진해 나가는 분야입니다. 14페이지 사적관리소 행사는 예년대로 추진하고 시민회관도 공연 및 전시유치를 위해서 계속 노력해나가겠으며, 국악교실 운영도 연중해 나가는 것입니다. 문예회관 활성화를 위해서 다각도로 홍보를 해서 더 많은 활용이 되도록 노력을 하겠습니다. 17페이지입니다. 내년도 시정의 여건과 과제를 간단히 살펴본다면 제15대 대통령 선거로 인한 사회적 분위기가 이완되지 않을까 생각이 되고 급속한 정보화와 세계화에 따른 주민 요구는 점증 될 것이며, 대형 국책사업을 본격적으로 추진하는 한해가 될 것입니다. 이에따른 과제로 2001년 전국 체전 대비와 2002년 월드컵 천안유치 자율과 책임이 함께하는 자치의식의 함양, 자주재원확충으로 자치역량의 강화, 세계화 정보화에 부응하는 선진행정의 구현, 지역경제 활성화와 쾌적한 환경조성, 대규모 지역개발사업에 모든 역량을 집중해 나가야 될 과제를 안고 있는 한 해가 되겠습니다. 다음은 분야별 주요업무 계획 21페이지입니다. 먼저 기획담당관실 소관으로서 시정의 종합계획 조정 기능의 강화입니다. 주요업무 심사분석은 매년 4회씩하고 있습니다마는 내년에도 분기별로 하겠습니다. 주요 시정시책 평가를 상하반기로 나누어서 1년에 두 번해 보겠습니다. 장학회는 그동안 2억원이 조성되었습니다마는 내년도에 3억원을 더예산에 반영시켜서 5억원을 가지고 운영을 하겠으며 내년 4월부터는 그동안 조성된 이자 가지고 우선운영이 되겠습니다. 다음장입니다. 내년에도 역시 정부예산 확보를 위한 노력을 지속해 나가겠습니다. 의회와의 협력관계 유지입니다. 현안문제의 효율적 해결을 위한 공조 체제를 더욱 단단히 구축해나가고 월 적어도 한번이상은 서로만나서 대화를 갖는 시간을 갖도록 저희들이 노력을 해 나가겠습니다. 그리고 수시로 의원님 여러분과 시 간부들간에 정기적이 아닌 자연스런 모임을 갖도록 이렇게 유도를 해 나가겠습니다. 23페이지 문화공보담당관실 소관입니다. 언론매체를 통한 시정홍보를 계속해 나갈것이며, 공공도서관 건립에 있어서는 서부지역 공공도서관을 아직 부지를 확정매입을 못했습니다. 그런데 일단 저희들이 쌍용동 지구에 잠정적으로 선정해 놓고 감정의뢰를 했습니다. 금년 내에는 1,500평정도 매입을 하게 될 것입니다. 그렇게 된다면 내년에 설계와 착공이 가능합니다. 성거 공공도서관도 아시다시피 지금 착옹해서 진행중에 있고 문화예술공간 확충을 위해서 종합 문화예술회관 건립이라는 새로운 용어가 나왔는데 이것은 도 종합 문화회관건립과 연계해서 추진되도록 건의를 하겠습니다. 박물관 문제입니다. 박물관건럽도 새로운 시청사부지가 확정 된다면 그 부분이라든지 연계해서 구상하도록 계획을 하고 있습니다. 기대해 주시기 바랍니다. 다음장입니다. 문화제 개선과 수준제고는 천안삼거리문화제에 있어서는 말씀드린바와 같이 더욱 발전적인 방향을 모색해 나가도록하겠고, 병천 봉화제도 약간의 문제점이 있어서 이것도 개선하도록 내부방침을 정해 놓고 있습니다. 이것이 되는대로 이 문제는 별도로 보고를 드리겠습니다. 지방 문화원 육성에 있어서 저희가 3개 문화원을 가지고 있습니다마는 정부방침이 1개 시ㆍ군 1개문화원 원칙이기 때문에 내년부터는 1개 문화원만 보조가 됩니다. 그래서 2개 문화원이 문제인데 이것은 시비로 충당을 해 주도록조치를 해 놓고 있습니다. 문화예술단체의 활성화를 위해서도 적극적으로 저희들이 능동적으로 유도를하고 유치를해서 예술활동이 극대화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 25페이지 문화재 보수에 있어서는 봉선 홍경사갈, 직산 현관아, 천안향교, 광덕사 직산 향교, 보령 박씨 종중제실, 홍대용 생가지 복원등을 내년에 해나가겠습니다. 각원사 관광지 조성에 있어서는 아까 말씀드린 바와 같이 1단계 사업은 일단 호텔예약은 다 마무리 되었는데 내년부터는 민속박물관등 2단계 사업을 착수해 나가면서 무허가 상가를 정비하도록 하겠습니다. 26페이지 용연저수지 국민 관광지 조성은 금년 12월에 민자유치를해서 사업자가 선정된다면 내년중에는 조성사업을 해 나갈 수 있도록 추진을 하겠습니다. 천안온천관광지조성은 별 무리없이 추진이 되고 있으며, 97년도에는 역시 착수가 될 수 있도록 적극적으로 지도를 해나가겠습니다. 27페이지 국제협력담당관실 소관입니다. 외국도시와의 교류 증진 확대에 있어서 지금 현재 교류도시는 좀전에 말씀드린대로 미국 비버튼시고 앞으로 교류해야할 도시는 중국 석가장시 그리고 아직 한반도 방문이 안도니 도시중에서 추진을 하고 있는 도시가 일본의 송본시와 헝가리의 케츠케미트시입니다. 이것도 방향을 잡아서 교류를 해 보려고 하는 도시입니다. 공무원 외국어 교육도 지속적으로 해 나가겠습니다. 28페이지 관련 업무 분야별 해외연수는 중복되는 말씀입니다마는 아까도 말씀드린 바와같이 금년도 저를 단장으로해서 일본을 다녀온것같은 연수를 내년에도 실시를 하겠습니다. 전문인력육성을 위한 해외파견근무는 아직까지 시행을 한 적이 없습니다마는 두명정도를 한 6개월 정도 비버튼시하고 석가장시하고 파견을 시켜서 현지 외국어 능력을 배양시키고 또 거기 문물을 배워올수 있는 기회를 만들어 보겠습니다. 감사담당과실 소관으로서 종합감사는 계획대로 12개 기관 전부하겠으며 부분 감사도 계획대로 하겠습니다. 기강확립을 위해서는 수시로 특별 복무점검과 기동 감찰활동을 강화해서 많은 인원을 가지고 있는 저희시가 직원들이 하나도 피해를 보지않도록 노력해 나가겠습니다. 공직자 재산등록 사항도 계획대로 추진하겠으며 민원 처리사항 검열에 있어서는 다수인 관련민원 위주로 해서 검열을 사전에 하므로서 이것은 실태 파악을 정확히해서 정보를 서로 제공할 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 30페이지 통계 전산담당관실 소관입니다. 완벽한 통계관리를 위한 기초사업체 통계조사, 기준광공업통계조사, 통계연보잘간도 예년대로해 나가겠습니다. 행정전산화의 조기정착을 위해서 청사의 근거리 통신망 구축과 자체전산교육의 확대 천안삼거리 마당과 PC통신망의 확대 운영, 통신장비의 현대화, 시정종합정보 무인자동안내 시스템 운영등 내년에는 특히 행정의 전산화 부분에 많은 관심을 가지고 투자를 하겠습니다. 31페이지 사적관리소 소관으로서 사적지의 지속적인 관리와 유관순 열사 사우의 진입로를 4,100만원을 들여서 정비를 하겠습니다. 사적시 설물관리를 위해서 유관순 열사와 조병옥박사 생가를 복원하도록 조치를 하겠습니다. 실내 체육관은 생활 체육시설, 에어로빅이나 한국무용 등을 주기적으로 해서 활성화시킬수 있도록 노력하고 좀 거리가 멀긴합니다마는 각종 체육경기를 유치하도록 노력을 해 보겠습니다. 32페이지, 끝으로 시민회관 소관입니다. 시민회관은 지금 운영이 잘되고 있습니다마는 계속해서 공연과 전시를 확대해 나가고 국악취미교실도 계속해서 운영을 하겠습니다. 시설과 장비보수를 위해서는 회관내부의 도색과 대강당 무대 보수, 커텐 교체, 고서 작업대 구입등을 해서 보완해 나가겠습니다. 문예회관은 전원속에 문예회관으로 활용되도록 노력하겠으며 여기에 따른 진입도로 개설과 주차장 포장, 휴게시설 설치 등을 보완해서 많은 사람들이 이용할 수 있도록 지속적으로 노력을 기울여 나가겠습니다. 이상으로 간단하나마 기획실 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
중일

박중일의장

기획실장님 수고하셨습니다. 다음 재정경제국장 보고하여 주시기바랍니다.
재순

박재순재정경제국장

재정경제국장 박재순입니다. 저희 재정경제국 소관으로 먼저 금년도 주요업무추진실적을 보고드린다음에 내년도 업무계획순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 73페이지 금년도 업무 성과가 되겠습니다. 재정경제국은 시민들에게 불편을 주는 과제 징수업무를 보는 부서로서 웃너 공정성이라든지 신뢰도를 세심한 주의를 하면서 재정확충에 노력을 했고, 또 지역물가 안정으로 시민생활 편익에도 주력을 하면서 공업기반 가시화를 해서 지역경제 사화발전에 노력을 했다고 스스로 평가를 해봅니다. 이를 분야별로 말씀드리면 먼저 지방세 재정분야가 되겠습니다. 금년도 당초 목표보다 23%가 상회하는 1,442억400만원을 징수 전망을 합니다. 그런 가운데 안으로는 인력이라든지 전산화 시스템이라든지 이런것들의 효율성을 극대화하고 또 이로 말미암아 징수확충 자료라든지 총력징수를 했습니다마는 인력의 한계성이라든지 제반제약 요건 때문에 미납세금이 상당히 많이 남아있는 상황에 있음은 저희들이 반성을 해야할 것 같습니다. 밖으로는 먼저 시민들의 세무에대한 충분한 인식을 제고해 드리기 위해서 세금에 관한 안내책자라든지 진단이라든지 하는 것들을 제작해서 배부를 햇습니다마는 현실적으로 아직까지는 시민 전ㅂ주가 세무에 능율과 능통한 상식을 가지고 있지 못하다고 하는 느낌을 갖고 있기 때문에 이 부분에 대해서는 계속해서 홍보에 임하겠습니다. 두 번째 지역경제 분야로서는 아시는 바, 사회의 구조적인 여러 가지 어려운 여건속에서도 정부가 의도하고 있는 물가 수준이 나름대로 그 수준 이내로 여건을 조성했습니다. 또한 한때 난립했던 신규 주유소 문제 때문에 천안지역에서 상당히 어수선 했었는데 이것 또한 지금은 제자리를 잡아가는 상황에 있습니다. 뿐만아니라 상거래 관계에 있어서도 우선 사회봉사단체인 YMCA라든지 기타 공공단체들의 협력을 얻었기 때문에 그런대로 불법 상거래는 상당한 지도 단속을 했기 때문에 나름대로 성과를 거두고 있다고 하겠습니다마는 이부분에 대해서는 만족을 느끼고 있지 못하고 있기 때문에 계속해서 유념해야할 사항으로 느끼고 있습니다. 다음 74페이지입니다. 공업분야에 있어서는 아시는 바 제3산업단지 조성으로 해서 굴지의 삼성전관 유치라든지 또 외국인 기업이 등장하고 있기 때문에 우리지역의 경제 성장에는 크게 기여할것으로 기대를 해보고 있습니다. 그래서 여건조성에 발전을 기하고 있고 또한 수도권을 인접하고 있기 때문에 난립되고 있는 개별 공장입주문제에 있어서는 아시는 바, 환경문제가 작금에 상당한 문제로 대두되고 있기 때문에 계속적으로 공해가 유발할 수 있는 공장은 규제해야 할 과제가 남아 있는 상황에 있습니다. 다음 75페이지입니다. 금년도 주요업무 실적을 총괄해서 보고 드리겠습니다. 저희 소고나은 총 180개단위 사업에 627억6,400만원을 투자해서 현재 5개 사업은 완료되었고, 13개 사업은 현재 정상적으로 추진중에 있기 때문에 전체 공정은 85%입니다. 주요사업별로는 지방세 목표는 1,426억1,200만원 중에서 10월말 현재 징수 실적은 1,163억1,700만원이 되겠습니다. 그래서 83.2%의 징수를 하고 있고 우리지역물가 대책은 앞에서도 말씀을 드렸기 때문에 유인물로 갈음드리겠습니다. 다음은 유류수급과 가스안전관리를 위해서 우리 주유소가 관내에 149개소가 있고 또 가스 주유소는 57개소가 있습니다. 이것을 대상으로해서 유류비축과 위험물 취급주의 등에 대한 관리 교육을 열다섯번에 걸쳐서 하고 수시 지도 점검을 강화해서 현재까지는 커다란 사고는 없이 지나고 있는 상황을 다행으로 생각합니다. 아울러서 제2산업단지 조성공사 문제는 현재 전체공정 77%에 머무르고 있습니다마는 난공사 때문에 진도가 부진한 상황에 있습니다마는 현재로서는 거의 난공사가 마무리 되어가는 상황에 있기 때문에 연말까지는 최대의 힘을 기울여서 오나료하도록 최선의 노력을 하고고 있습니다마는 만부득이 잔여 일부분적인 공사일부가 혹 이월될 우려를 안고 있기 때문에 최선을 다하겠습니다. 그리고 또한 산업단지 천흥공단이 되겠습니다. 사업은 지난해까지의 기존 평수가 15만7,000평인데 4만여평을 더 확장해서 19만8,000평규모로 호가장해 가는 사업입니다. 그래서 이것은 지난달 14일에 착공해서 현재 추진중에 있습니다. 마지막 실적으로는 수해 복구사업은 저희 직산공단과 백석농공단지에 수해를 입었는데 지난 6월에 말끔히 마무리를 했습니다. 79페이지 먼저 여건과 과제로서는 97년도 민선자치3차년도로서 시민욕구는 증폭될 것이 자명한 가운데 재정수용 확대는 물론이거니와 경기침체에도 불구하고 물가상승률이 상당히 높아 질 것으로 예상을 하고 있습니다. 뿐만아니라 기업주에 있어서도 주변환경과의 조화를 이루는 것은 필수적인 상황인 가운데 질 높은 행정서비스와 시민의 안정적 기반구축을 창출해 나가기 위해서 역점을 두고 저희들이 추진해야 할 과제와 실천 방안은 첫째, 민선자치행정을 뒷받침할 수 있는 안정적 재원 확보와 둘째, 세정의 공평성과 열린 세정의 효율성을 제고해 나가는데 주력하고, 세 번째는 물가관리기능의 활성화로 해서 지역경제 안정과 시민 생활에 편익을 제공하며 네 번째는 무공해 중소기업 육성과 지원입니다. 다섯째는 산업단지의 완벽한 마무리와 효율적인관리, 마지막 여섯 번째는 미래지향적인 공업육성에 역점을 두고 차분하게 추진해서 밝고 쾌적한 새천안건설에 이바지 하겠습니다. 다음은 80페이지입니다. 지방자치발전의 관건이 되고 있는 자주재원확충을 위해서는 시세를 706억 도세를 649억으로 금년에 비해서는 약16.4%가 증가되는 1,334억원을 목표로 정하고 기필코 달성을 하기 위해서 세정의 인식도를 높이기 위해서 금년과 마찬가지로 홍보책자라든지 전단이라든지 또 계기홍보라든지 다방면으로 해서 시민들에게 홍보하고 또 안으로는 숨은 재원발굴은 물론이거니와 특히 기업체는 차적 옮기기라든지 세무전문인력을 육성해 나가는데 주력해서 탈루방지에 혼선의 힘을 다하겠습니다. 다음은 82페이지가 되겠습니다. 지방세 전산화운영의 효율입니다. PC 49외에 3종의 전산정비를 확보해서 12개 세목을 전산화하므로 해서 세무에 대한 오류를 방지하고 관리인력 보충과 조작능력을 강화해 나갈 것입니다. 또한 단계적으로 전산 시스템 활용에 대한 개선방안도 연구하고 검토해 나가겠습니다. 다음은 83페이지 담배소비세의 확충이 되겠습니다. 아시는 바 시재원의 높은 비중을 차지하고 있는 담배소비세는 최근에 와서 국민건강을 이유로 해서 애연가가 자꾸 감소되는 추세에 있기 때문에 우리고장 담배를 꼭 사피울수 있도록 시만 운동을 전개해야 할 현실에 직면하고 있습니다. 그렇기 때문에 우리시민들은 어떤일이 있더라도 즉, 예를 들면 외처로 출장을 가시는 기회에도 담배는 우리지역에서 사서 보관하고 갈수 있도록 이런 정도까지 시민들의 협조를 얻어야 할 것같고 또 이런 상황에 놓여 있기 때문에 의원님께서도 계기가 마련되시거든 이 부분에 대해서는 저도 홍보해 주시면 감사하겠습니다. 다음 84페이지입니다. 세무행정 전문 연구팀 구성운영을 해 보겠습니다. 세정업무는 세원의 기초 재료화보라든지 또 내용을 소상하게 파악하고 있는 상황하고 그 반대 상황에 있을 때는 엄청난 차이가 있습니다. 그러기 때문에 전문인력이 요구되고 있느니만큼 내녀도에는 그동안에 업무경험과 또 두뇌가 나름대로 명석하다고 인정되는 7그공채라든지 이외에 훌륭한 공무원을 선발해서 세무에 임하는 자세를 충족해나가야 할 것 같고 또한 세정의 합리적 운영이라든지 숨은 세원이라든지 탈세를 방지하는 방법이라든지 제반 사항을 심도깊은 분석을 해서 시정에 진보적 세정이 될 수 있도록 연구팀을 구성운영해 보겠습니다. 다음은 85페이지입니다. 체납액 없는 풍토 조성입니다. 기히 안고 있는 체납세금을 몇 년전부터 누적되어 왔습니다마는 정밀 추적을 해서 재산조사라든지 압류 등 가능한 법적조치를 현재 취해 가고 있으며 고질 체납자에대해서는 공개 등 사회적으로 수치감을 주는 방안이라든지 모든 방안을 검토해 가면서 다각적인 방법으로 해서 최소한의 체납세액을 지우해야 할 의무를 지니고 있음을 저희들은 잘 알고 있습니다. 그렇기 때문에 앞으로는 부과과정에서부터 공부상 대장하고 현지 또는 현물하고 일치되는 상황을 확인한 후에 부과해서 부과되는 사항은 쉽게 징수되는 방안을 강구하고자하는 것입니다. 그러기 때문에 저희들이 이런부분에 대해서는 완벽을 기해서 과거처럼 체납세금을 징수하는데 행불이라든지 무재산이라든지 하는 어려움을 안고 있는 사항을 탈피하기 위해서 부과부터 정확한 부과를 해야겠다는 말씀이 되겠습니다. 다음은 82페이지 세무안내전산화가 되겠습니다. 세무과정안내와 체납내용등을 납세자에게 자동전화로 안내해 주므로해서 납기라든지 세금에 대한 상식이라든지 체납액이 없도록 하는 방안이라든지 등등해서 소위 말하는 과학적 세정을 운영하고자 해서 이 사항이 성공리에 이루어진다고하면 시민들로 하여금 믿음을 갖고 또 시민들로부터 호응을 받을 수 있는 사항이기 때문에 이 사항을 추진하고자 합니다. 다만 이 사항을 하기 위해서는 여기에 소요되는 약 2,000만원정도가 소요되겠습니다. 앞으로 예산 심의과정에서 꼭 반영이 될 수 있도록 각별한 선처를 부탁드립니다. 다음은 88페이지입니다. 지역경제활성화가 되겠습니다. 지방화시대를 맞이해서 우리 지역경제는 우리 스스로 활력소를 찾아야하고 또 이것이 과제로 여겨집니다. 경쟁력 있는 수준높은 상품 생산이라든지 관로를 개척하는 자율경제체제하에서 내고장 상품을 소비자에게 널리 알려주기 위한 수단으로 해서 현재 전시장이 2개소가 설치되어 있는데 4개소로 확장하고 또한 우리농산물을 아파트 단지라든지 중심시민들과의 직거래라든지 또 현재 실시하고 있는 판매장터를 확장개설하면서 우리 지역기업체등 대량 소비처를 알선하는 등 생사자의 고충을 다소라도 덜어주고 동양인이라고 하는 측면에서 더불어 같이 살아가는 인간관계를 맺는 계기를 마련할 것입니다. 뿐만 아니라 농산물 유통 센타설치와 간이 집하장을 현재 20개소에서 32개소로 확대할 것이며 주부들의 장바구니 물가를 안정세에 머무를 수 있도록 금년과 마찬가지로 총행정력을 집중해서 서민 생활에 보탬이 되도록 해 나가겠습니다. 다음은 89페이지입니다. 소비자 보호 내실화가 되겠습니다. 앞에서 설명말씀을 올린것처럼 지역경제 안정의 근본은 소비자 보호정책이 잘 되어야 하기 때문에 불법ㆍ불량 상품 유통을 근본적으로 차단하고 불공정거래가 발붙이지 못하도록 상설 단속반을 설치운영을 할 것입니다. 뿐만아니라 고발센타 운영에 있어서도 내실을 기하기 위해서 사회봉사단체에 운영비 일부를 지원해서 활력체를 강화할 것이며 건전한 상행위가 지속될 때까지 관련 기관단체와 연계해서 지속적으로 지도점검 등 소비자 보호에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 90페이지 물가안정 시책입니다. 앞에서 말씀드린 지역경제라든지 또 소비자 보호정책이 정착되면 연쇄반응에 의해서 스스로 안정될 것으로 믿어지기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 91페이지 확고한 노사협력 구축이 되겠습니다. 요즘 사회일각에서 파생되고 있는 노사문제는 본래의 취지와 상식선을 넘어서 서로의 갈등과 대립의 극한 투쟁화 경향에 직면하는 현실을 저희들은 직면합니다. 이 부분들은 정말로 유감스럽고 걱정스러운 부분들이 되겠습니다. 그동안에 저희들이 열심히 이 일을해서 선진국 문턱에 이르고 있는 상황에서 우리들이 계속해서 안정세를 유지할 수 있는 그런 기회를 우리한테만 주지 않는다고 하는 교훈을 되새겨 봅니다. 그 사례로서는 UR협상으로 해서 각종 무역개방이라든지 압력이 들어오는 상황을 우리는 피부로 느끼는 상황에 있기 때문에 이런 어려운 시기에 노사가 합심을 하지 않을 때 정말로 얻어지는 것이 무엇이겠느냐 하는 것을 깊이 새기면서 저희들이 최선의 노력을 다해서 회사의 근로자측과 사용자측에 나름대로는 찾아가서 대화도 하고 그 부분에 대한 것을 같이 걱정하면서 화합하는 촉진제역할을 해 보겠습니다. 다음은 92페이지입니다. 연료수급과 가스안전 관리가 되겠습니다. 먼전 유류수요가 날로 늘어나는 추세에 있지만 아시겠습니다만 원료 100%수입에 의존하는 이런 현실에서 대처할 수 없는 자기 보호 무역주의에 팽배해가는 국제정세에 저희들이 나름대로 대처해 나가기위해서 시책을 내 놓은 것이 민간시설이용을 해서라도 원유를 확보하기 위한 방법으로해서 지난번에 실시했던 주유소거리 제한을 철폐한 것입니다. 그래서 저희들이 우리관내에 220개소 주유소가 있고 주유소 보관능력은 약 4만 8,220㎘를 확보할 수 있는 양이 되는데 이 양을 가지고 우리 천안시민들이 사용할 수 있는 일정은 64일에 해당되는 양을 사용할 수 있습니다. 해서 의원여러분께서는 관내에서 시민들 주민들한테 될 수 있으면 절약하는 풍토를 조성해 주셨으면 감사하게 생각합니다. 다음은 93페이지입니다. 기업체 육성과 효율적 관리가 되겠습니다. 우리시 지역내에 그동안 입주한 크고 작은 기업체가 총 1,067개소중에서 68%가 지금 가동되고 있고 나머지는 건축 중에 있으며 10개정도는 현재 조업을 중단하고 이는 실정에 있습니다. 금년에는 운영자금이 어려운 95개 업체에 140억의 중앙 지원 자금을 도와준 실적이 있습니다. 그래서 내년도에는 좀더 많은 금액이 지원 될 수 있도록 중앙과 최선을 다해서 협조, 협력을 해 나가고 아울러서 노력을 하겠습니다. 다음은 94페이지 천흥공단 확장공사입니다. 이미 앞에서 말씀 올렸기 때문에 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 이 사업은 내년도 상반기 이전까지는 모두 끝을 낼 계획입니다. 다음 95페이지 제3산업단지 진입로 개설 사업이 되겠습니다. 이 부분은 어제 시장님께서도 말씀이 계셨고 또 앞에서 기획실장께서는 말씀이 계셨기 때문에 내용은 이해를 하실줄 믿고 단, 외람되게 제가 이 업무를 추진하는 입장에서 본 사항을 계제에 말씀을 올리고 싶은 것은 이 사업을 추진하는데 총 공사비가 697억이라고 하는 엄청난 돈이 드는데 이 자금을 얻기위해서 시장님과 우리 공업과장이, 우리 공업과장은 수없이 출장했지만 시장님이 직접 세 번씩이나 통상 산업부, 건교부, 재경원까지 가셔서 정말 이것은 노력을 해서 얻어온 자금이다 하는 것을 제가 말씀을 안드릴수가 없습니다. 왜냐하면 저의 노력은 없었고 시장님과 우리 과장님께서 애써서 얻었는데 그 과정을 지켜보는 과정이 정말로 중앙에 가서 자금을 얻어온다고 하는 것은 참으로 어렵다하는 것은 제가 평소에는 생각을 했지만 정말로 지켜 보는 저로서는 참 힘겨운 그런 것이 있었다고 하는 것을 계제에 말씀 올리고 의원 여러분께서도 마음 속으로 나마 시장님 이라든지 공업과장이 애써서 90억이라고하는 돈을 금년에 얻고 또 후년에는 420억이 지원될 것입니다. 그래서 노고에 대해서 찬사를 보내 주셨으면 하는 말씀을 감히 제가 올려 드리는 바입니다. 다음 96페이지입니다. 산업 단지 연결 도로개설이 되겠습니다. 이 도로는 백석동과 아산시 경계지점인 음봉선 도로에서 쓰레기장을 우회해서 현재 백석동 농공단지 뒷편으로 연결되는 3산업단지와 연결되는 도로가 되겠습니다. 이 도로 길이는 총710m가 되겠고 폭은 20m로 할 때에 소요되는 금액이 25억이 소요됩니다. 저희들이 그동안 재원분배를 하고 있는 계획은 국비에 10억원을 의존하고 도비 10억원 시비를 5억보태서 자금 마련을 하기 위해서 현재 추진을 해온 상황은 국비 10억은 거의 확보가 되는 것으로 확정단계에 들어서 있는 것으로 제가 듣고 파악을 하고있습니다. 다만 도에 10억을 요구했는데 도에서는 어려운 난색을 표하고 있는 것이 저희들이 어려운 사항입니다. 계재에 의원님들께서도 계기가 마련되시거든 도에서 10억이 지원될 수 있도록 배후에서 지원을 해주시면 감사하겠습니다. 다음은 97페이지 근로청소년 정서교육이 되겠습니다. 산업전선에서 열심히 일히고 있는 우리 근로청소녕을 대상으로해서 교양교육과 취미교육 그리고 어학교육에 이르기까지 소위 말하는 주경야독을 하는 건전한 정신으로 도량을 넓혀가고 있는 청소년들이 날로 희망하는 사람들이 많아지고 있는 실정에 있습니다. 그래서 야간 근무까지하는 거기에 종사하는 공무원들이 다소 몸은 피곤하지만 청소년들이 그런 의욕을 가지고 열심히 배우겠다고하는 것을 볼 때 정말 감탄하지 않을 수 없기 때문에 저희들 또한 최선을 다해서 교육에 임하겠습니다마는 의원님께서도 계제가 닿으시는 대로 청소년들에 대해서 마음으로라도 격려를 해 주시고 또 어루만져 주시면 그분들이 더더욱 용기를 내서 삶의 터전을 정착해 나갈 것으로 기대되기 때문에 감히 부탁말씀드리는 바입니다. 이상으로 저희 재정경제국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
중일

박중일의장

재정경제국장수고하셨습니다. 휴식시간을 갖기위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다.
경흠

김경흠사회환경국장

사회환경국장입니다. 사회환경국소관 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 96년도 주요업무 추진실적과 97년도업무계획순으로 보고드리겠습니다. 사회환경국의 총 사업건수는 58건이며, 그 중에서 43건으로 완료되었고 13건의 사업도 정상적으로 추진되고 있습니다. 부진사업은 2건이 되겠습니다. 그 중 주요성과로서는 생활보호혜택을 받지 못하는 실질적으로 어려운 사람들에게 특별 생계보호를 지원확대 실시하여고, 또한 사회단체 지원강화, 사회복지시설 확충에 있어서는 장애인 복지관 건립과 천안인의상과 충혼탑 통합각명을 해서 올 6월 6일 현충일 행사를 치른바 있습니다. 장애인 및 맹인단체 지원, 사회단체경비를 확대지원하였고, 수용시설의 환경개선 및 후원, 자매결연사업을 추진하였습니다. 안락하고 건강한 노인복지 증진 시책으로서는 경노당 신축 및 환경개선, 게이트볼장 설치, 노인학교증설 등 노인여가시설 등이 되겠습니다. 특히나 쓰레기 반으로 줄이기 운동 전개에 대해서는 부녀회라든지 사회단체, 바르게살기운동협의회 등 여러단체에서 적극적으로 시정에 동참해 주므로써 성숙된 시민 의식이 점차 확산되어가고 이다고 생각이 됩니다. 반성할 사항은, 우리가 구생원 이전관계와, 특히 백석동 쓰레기 소각장 설치를 반대하는 집단 민원으로인해서 쓰레기를 수거치 못해서 시민들에게 많은 생활불편을 끼친 점에 대해서는 사전에 면밀히 검토해서 예방 등 적극 대처하지 못한 것에 대해서는 아쉬움으로 남았습니다. 앞으로 마무리 업무 추진에 대해서는 지금까지 추진해온 시책을 더욱더 발전시켜 나가고, 날로 심각해지는 환경오염문제 및 사회적 형평을 요구하는 소외계층등의 복지 시책에 통 행정력을 집중해서 추진하여 깨끗한 환경보전과 삶의 질 향상에 역점을 두고서 추진하겠습니다. 부진 및 문제사업에 대해서는 적극 보완 검토해서 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. '96년도 주요업무 추진실적이 되겠습니다. '96년도 주요업무추진실적관계는 저희 사회환경업무는 보편적으로 단순업무하고 각종 단체지원이라든지 이런 사항이기 때문에 주요사업추진에 대한 내역은 유인물을 참고해 주시고 부진사업 2건만 보고를 드리겠습니다. 113페이지가 되겠습니다. 부진사업 2건은 첫 번째로 구생원이 되겠습니다. 이것은 위치는 동면 동산리 292-1의 4필지에 1만평 정도 있습니다마는 이것은 현재 산림훼손허가, 농지전용허가, 구거점용허가, 건축허가가 났습니다. 그래서 이달말까지 착공을 하는데, 다만 예산이 약 2억 9,000만원정도가 부족한 실정입니다. 다음추경에 확보하려고 합니다마는 의원님들께서도 관심을 가지시고 다음 추경에 2억 9,000만원정도는 협조를 해주시기를 부탁드리겠습니다. 백석동 쓰레기소각장 설치관계는 현재 환경영향평가서가 도하고 또 금강환경관리청에 가있습니다. 현재 금강관리 환경청에서 환경영향평가를 심의하고 있습니다. 그 심의 심사위원들은 21명으로 조직이 되었습니다마는 19명은 각계환경업체의 전문분야에 종사하는분들이고, 2명은 일반행정직이 되겠습니다. 현재 환경관리청에서 환경영향평가에 백석동 소각시설지역이 부적합하다. 어렇게 판정이 나오면 저희가 시설할 수가 없습니다. 그래서 그 결과에 따라서 적합통지가 나오면 저희가 계획대로 추진을 할 것이고, 부적합통지가 나오면 일단 시에서도 시설을 유보하는 길로 하겠습니다. 또 한가지는 백석동 쓰레기 소가장 설치관계는 앞으로 김포매립장이 젖은 쓰레기 반입을 저지하기 때문에 저회도 사전에 앞으로 일상생활에서 나오는 생활쓰레기는 매립이나 소각이나 재활용하는 이외에는 딴 방법이 없기 때문에 미리 저희 시에서도 악취가 나고 토양이 오염도 되는 침출수관계를 사전에 예방하기 위해서 음식물 찌꺼기나 젖은 쓰레기는 저희도 어느 시점에 가면 수거치 않을 계획으로 있습니다. 그래서 저희가 계속 홍보물도 붙여놓고 각 단체, 또는 음식업 조합, 이런데에 전부 공문으로 발송했습니다다는, 1차적으로 집단급식소에대한 것은 바로 저희가 잦은 음식물찌꺼기는 수거치 않을 계획으로 있습니다. 앞으로도 계속해서 홍보를 통해가지고 음식물찌꺼기는 꼭 말려서 별도 규격봉투에 넣어가지고 배출하도록 중점적으로 홍보를 해서, 다만 우리가 김포매립장 관계를 교훈삼아서 백석동에도 음식물찌꺼기 젖은 찌꺼기는 매립을 않는 걸로 하고 재활용을 최대한으로 해가지고 깡통이라든지 병류, 캔류, 프라스틱류, 이렇게 종류별로 구별하도록 지금부터 홍보를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 환경처와 사업을 해서 음식물찌꺼기 퇴비회사업도 지난 번 질의때 말씀드렸습니다마는, 엊그제입찰을 봐가지고 임자가 선정되었습니다. 금년말까지는 설치를 해가지고, 9톤 규모가 되겠습니다마는 아파트촌을 우선 공급을 했는데, 아파트 1만8,000세대는 저희가 9톤가지고 처리를 완전히 합니다. 내년도 계호기으로 또 설치가 되면 아파트 2만4,000세대에 대해서는 전부 음식물 찌꺼기를 사료화하는걸로 추진하도록 하고, 점차적으로 대형음식점이라든지 가정까지 파급해서 되도록 쓰레기매립을 적게 하도록 추진하려고 합니다. 다음 '97년도 계획이 되겠습니다. '97년도 사회환경국의 여건과 과제는 민선자치 2년차와 더불어서 시민욕구 수준에 맞는 적극적인 행정의 뒷받침이 요구되고 있으며, 청정한 환경보전을 위해서 주민의 이해와 의식변화, 접객업소 수준향상으로 스쳐가는 천안에서 먹고 쉬어가는 그런 찬안으로서의 탈바꿈과 또 정신적, 육체적 고통을 받는 사람을 찾아가서 따뜻한 정을 주므로써 시정의 신뢰와 복지서비스를 제공하는 시민의 삶의 질 향상을 위한 시책을 적극 추진해 나가야 할 그런 환경에 놓여 있습니다. 중점적으로 추진해야 할 사항은 행정의 투명서 확보와 서비스 행정구현으로 시민의 신뢰를 구축하고 깨끗한 환경보존에 최선의 노력을 경주, 청소년의 올바른 성장을 유도하기 위한 여건조성, 쓰레기반으로 중리기운동 조기정착, 여성의 지위향상과 사회차여 확대, 서민생활안정과 소외계층 지원, 장애인 생계지원 및 정신질환자의 이용시설 확충에 주력, 노인복지시설의 확충과 건강한 노후생활 지원 등 8가지 시책을 중점적으로 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. '97년도 소관별 사업계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 121페이지가 되겠습니다. 주민을 위한 복지행정추진이 되겠습니다. 저소득층 생활안정을 위한 대책으로서는 97년도의 생활보호대상자를 조사한 결과 총 2,892가구에 7,074명으로 금년 대비해서 4%가 감소하였으며, 사실상 생활이 어려우나 생활보호법 등 관련규정에 의해서 보호를 받지 못하는 특별생계보호대상자는 40%가 증가되었습니다. 이에 대한 지원계획으로서는 생활보호대상자 중 기택보호자는 1인당 금년도까지는 7만 2,513원씩 기본생계비를 주던 것이 97년도는 23%가 인상되고 약 9만원정도가 지급될 전망이며, 그외 명절에 특별위로금을 지원해서 자활보호자들에게도 의료보험은 물론 생활융자금 지원과 특별생계보호자에 대하여도 최저 기본생계비를 매월 지급하는 한편 생활안정 융자금을 지원해 나가도록 하겠습니다. 또한 생활보호 대상자 자녀에게 입학금과 수업료, 또한 해산시 산모에게 구호비를 지급해주고, 매월 생활용품비 월 1만원씩 지급하는 한편, 열악한 주거환경에 대해서도 연차별로 개선이 되도록 지원을 해 나갈 작정입니다. 다음은 사회복지시설운영 계획입니다. 저희 시에서는 3개의 사회복지수용시설에 300여명이 입소되어 있습니다. 사회복지 2개소에는 1일 40여명이 전문기술 및 각종프로그램에 참여하고 있습니다. 사회복지 2개소에는 1일 40여명이 전문기술 및 각종프로그램에 참여하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로서는 사회복지 수용자에게 매일 생계비를 지급하는 한편 운영비로 매월 1,425만 5,000원을 지원할 계획입니다. 또 구생원시설의 이전과 기능보강 사업으로 우수처리장을 지원하는 한편, 시설의 재난대비 안전관리를 하기 위해서 정기적으로 지도점검을 해나가도록 하겠습니다. 123페이지 장애인 복지증진입니다. 저희 시에 현재 등록된 장애인은 2,740명으로, 95년 1,854명에서 886명이 증가되었습니다. 저희는 저희 시 총 인구의 0.8%에 해당하는 장애인들을 위해서 “장애인 먼저 운동”의 일환으로 장애인 편익시설을 공공기관부터 우선 착실히 실천토록 지도해 나가며, 또한 복지관 운영 활성화를 위해서는 자체 프로그램을 개발해서 편의를 제공하는 한편 중증 장애인에게 생계보조수당과 부부장애인에 대해서는 특별지원을 해주고 월세 거주장애인 30여명에 대하여는 분기별로 9만원씩 지급하고, 장애인 자립융자금을 예산범위내에서 지원해줄 계획으로 있습니다. 124페이지 공원묘지관리입니다. 저희 시는 시립공원묘지 1개소, 공동묘지 28개소, 법인 공원묘지가 1개소, 총 면적으로는 96만9,000평으로 조성되어 있습니다. 시립공원묘지 관리계획도 묘지조성 부지 1,2000㎡에 대하여 300기를 사용가능토록 묘역을 조성하는 한편, 화단과 꽃길조성으로 정숙하고 정돈된 환경을 조성토록 하였으며, 무연분묘에 대해서도 추석절 벌초등으로 지속적인 관리가 되도록 하겠습니다. 또 읍ㆍ면ㆍ동의 공동묘지에 대해서는 경계측량 및 안내판 설치 등 공동묘지실태를 정확히 파악해가지고 관리하는 한편, 우선 시범적으로 공동묘지 1개소를 선정해서 협오감을 최소화하는 공원화사업을 추진해서 사업의투자효과대 분석을 해가지고 단계적으로 전 공동묘지에 확산할 계획으로 있습니다. 125페이지입니다. 국가를 위해 신명을 바치신 국가유공자와 유족들 돌보기 운동이 되겠습니다. 저희 시의 보훈단체 4개단체에 915명이 회원으로 구성되어있으며 타 단체와는 다르게 애국단체로써 각종 시정 행사에 초청을 해서 안정감을 부여하고, 특히 6월은 호국보훈의 달로써 순국선열 및 전몰호국용사의 고혼을 널리 선양함은 물론, 호국정신을 고취하기 위해서 관련단체와 긴밀히 협조해서 현충일 추념식행사를 거행토록준비하겠으며, 보훈가족에 대한 위문격려와 아울러 4개단체의 운영비를 지원해 주어서 호국정신 함양에 적극 노력해 나가도록 하게습니다. 다음은 어려운 이웃과 소외계층 지원이 되겠습니다. 앞으로 상조은행을 민간단체로 이양 운영토록 지난 10월에 6개월간 유보후 시행할 계획으로 입법예고가 되었습니다. 다라서 앞으로는 시 자체예산을 확대해서 어려운 저소득층에 대새서는 연말연시라든지 중추절에 위문을 실시하고 각종 재난을 당해 어려움을 겪는 주민들을 적극적으로 지원을 해나가도록 하겠습니다. 또한 재해에 대비해서 비축물자를 확보하고 유사시에 대처토록 하는 한편, 불우하고 소외받는 계층에게도 용기와 희망을 갖고 살 수 있도록 사랑의 결연사업등 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 127페이지 다음 의료보호사업이 되겠습니다. 저희 시의 의료보호대상자는 총3,107가구에 8,194명이며, 이중 1종 대상자는 1,114가구, 2,527명이며 2중 대상자는 1,993가구에 5,667명이 되겠습니다. 병ㆍ의원에 대해 지속적으로 지도를 해서 과잉진료라든지 부당으로보호색출로 기금의 낭비요인을 제거하고, 대불금을 확대이용하도록 해나가도록 하겠습니다. 의료보호대상자에 대해서는 97년도부터는 의료보호 기간이 연 270일로써 금년 보다 약 30일을 더 보호하도록 되어 있습니다. 의료보호대상자의 변동사항도 수시 파악을 해서 자격관리에 만전을 가하고 의료보호관련민원을 신속히 처리해서 어려운 주민의 편익증진에 적극 노력하므로써 양질의 진료서비스제공은 물론 의료보호대상자의 건강한 생활유지와 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 건전한 청소년 육성이 되겠습니다. 청소년단체 6개소에 대한 지원을 강화, 청소년들의 다양한 문화욕구를 충족시켜 나가겠으며, 야간 공부방 2개소의 운영을 활성화해서 어려운 가정의 청소년들에게 마음놓고 공부할 수 있는 그러한 공간을 만들어주고, 또 학업중단 청소년에 대해서는 복지라든지 취업등을 알선해서 비행청소년 발생을 사전에 예방하는데에 중점을 두었습니다. 또한 청소년 수련시설 9개소에 대한 지도 감독을 강화해서 청소년들이 쾌적한 시설을 이용할 수 있도록 해주므로써 건전한 정신과 건강한 신체를 가진 청소년으로 육성이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 129페이지, 다음은 97년도 자체시책으로 추진을 하는 복지 서비스의 내실화가 되겠습니다. 저소득층에서도 특히 소외되고 생계가 곤란한 독거노인, 중증장애인, 소년소녀가장에게 물질 및 돈으로 해결할 수 없는 고통을 해결해 주기 위한 시책이 되겠습니다. 독거노인에게는 가족기능역할을 우리가 해주고, 대형 상반신 사진을 촬영해서 보급해주는 한편, 수시 방문을 통해서 불편사항을 해결해 드리겠으며, 또한 거택보호자와 중증 장애인에 대하여는 사회복지 전문요원으로 하여금 정기적으로 방문해서 청소라든지 셑가 등 노력봉사와 애로사항 청취 및 문제점 등을 상담해서 정서적 봉사를 제공해 나가겠으며, 거택보호자들이 이사할때는 이삿짐 정리 등 노력지원도 해주고, 대상가구에 대해서는 상담당당자 성명과 전화번호부를 표기한 스티커를 제작해서 읍ㆍ면ㆍ동 복지사가 직접방문, 독거노인 등의 전화기를 부탁해주는 등 실질적인 지원이 되도록 노력을 해나가도록 하겠습니다. 130페이지, 다음은 음식물 쓰레기발생 억제대책이 되겠습니다. 자원의 낭비와 환경오염방지를 위한 식품 위생업소의 음식물쓰레기줄이기를 위해서 우선 한정식 업소라든지 일식집, 대형업소를 중심으로 금년 하반기까지 이행완료한후 내년 상반기까지 찌개류, 탕류, 주점, 다방 등 전 위생업소가 음식물쓰레기를 최소화하여 배출할수 있도록 조치를 하겠으며, 음식물 찌꺼기 수분제거를 위한 수분제거용기 설치를 의무화하고, 비교적 영세한 업소를 대상으로 2,000개소에 대하여는 900만원의, 지난번 의원님들께서 승인해 주신 900만원 예산으로 용기를 구입 지원하여 음식물 쓰레기 줄이기에 적극적으로 대처함은 물론, 지역언론 등 홍보매체를 활용해서 홍보활동과 지도점검을 강화하여 조기에 우리 시민의식이 정착이 될 수 있도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 좋은 식단 실천 조기정착이 되겠습니다. 알뜰하고 위생적인 양질의 식단제공과 경제적 손실 및 식생활 습관의 획기적인 개선으로 건강 증진을 도모키 위한 음식점의 좋은 식단 실천의 조기정착을 위해서 내년상반기에 탕반이라든지 면류, 비빔밥류 등 대상업소의 50%까지 이해완료하고, 하반기까지는 구이라든지 전골류, 찜류 등 75%까지하고, 마짐가으로 98년도에는 백반, 한정식등 전 업소가 완전 이행하도록 모범업소의 확대지원, 위생교육을 실시한다든지 지도점검을 강화는 물론이고 시설자금 융자, 수도표 감면등의 행정적인 지원과 홍보매체를 통한 지속적인 홍보활동을 강화해서 위생적이고 양질의 식단을 제공하는 좋은 식단 실천이 조기에 정착될 수 있도록 지도점검에 철저를 기하도록 하겠습니다. 132페이지가 되겠습니다. 다음은 범인성 유해업소의 지속적인 정화를 위해서 상습고질적인 퇴폐ㆍ변태업소라든지 청소년 유해환경업소, 또 심야영업 등 불법위생접객업소의 단속을 관계기관과 합동으로 정기적인 단속과 특별단속을 실시해서 불법영업의 사전예방과 단속을 병행해서 위생업소의 건전한 영업풍토를 조성해 나가도록 최선을 다하겠으며, 이제는 불법으로 해서 돈을 번다는 시대는 지났다하는 인식을 음식업주들에게 심어줄까 합니다. 다음은 133페이지 특색 및 유명음식점과 관리입니다. 옛부터 전래되어오는 고유의 향토음식과 우리고장의 대표음식을 개발육성하고자 현재 25개소를 저희가 지정했습니다. 지정표지판의 부착과 각종행사ㆍ모임시 이용하도록 권장을 해주고 수도료감면을 행정적인 지원과 각종 언론을 활용하고 홍보물을 배포해서 우리시 고유의 맛과 전문성이 지속적으로 보존 유지도리 수 있도록 최선을 다해갖고 이제 천안을 스쳐가는 곳보다는 쉬어서 먹고 자고 가는 천안시로 가꿀려고 계획을 하고 있습니다. 다음은 134페이지 국민위해식품근절입니다. 두부라든지 간장, 다소비식품과 아ㅣ스크림, 빙과류 등 계절적 성수식품에 대한 안정식품제공을 위해서 위생감시 활도을 강화하고, 아울러 제조업소라든지 판매업소는 물론 집단 급식소와 생선횟집 등의 지도 점검을 강화하므로써 철저하고 정밀한 위생관리를 식품의 위해요인을 근절을 해서 시민의 생명보호와 건강증진 도모에 철저를 기해나가도록 하겠습니다. 135페이지는 먼저 앞에서 중복된 사항이기 때문에 유인물로 참조해 주시고 생략하겠습니다. 136페이지, 다음은 위생과입니다. 특수시책이 되겠습니다. 천안시 이용 및 미용업협회와 협조를 해서 어렵고 외로운 처지에 있는 소년ㆍ소녀가장과 소외감과 허탈감에 빠져있는 90세이상의 장수노인에게 매월 1회이상 직접 가정을 방문한다든지 노인정을 방문을해서 가까운 이ㆍ미용업소에서 조발내지는 컷트를 해주므로서 새로운 희망과 보람, 건강한 노후생활과 재활의욕을 고취해서 더많은 사람에게 혜택을 주는 건강한 사회기풍을 조성하도록 하겠습니다. 다음 137페이지, 노인복지가 되겠습니다. 노인의 여가활동 지원과 보다 나은 복지서비스 향상을 위한 사업으로서 경로당을 내년에도 8개소를 신축하고 노후된 경로당은 보수를 하겠으며, 경로당마다 노인들이 간단히 운동할 수 있는 운동기구를 지원하고, 경로당 일감갖기와 미용사회의 협조를 받아서 오지경로당에 미용봉사를 실시토록 하여 노인한마당 잔치를 실속있고 내실있게 거행하며, 동부지역에는 98년도에 국비지원을 받아서 동부 노인종합 복지관 건립에 필요한 부지를 마련할 계획으로 있습니다. 또한 이동 노인복지관 운영을 확대해가지고 재가노인복지센타를 설치운영해서 유료노인복지시설 설치도 아울러서 추진토록 해나가도록 하겠습니다. 다음 139페이지 여성복지가 되겠습니다. 여성을 위한 다양한 정보제공과 기회부여로 자신있고 능력있는 여성을 창조하고 천안여성 공동체를 결성해서 지역 현안사항을 여성을 통해서 해결해 나가도록 하겠습니다. 가정에서 사장되거나 버려져있는 가전제품, 가구 등을 한테 모아서 바꿔쓰고 다시 쓸 수 있도록 상설 재활용품 판매장을 개설하고 사회문제화되고 있는 성폭력 문제에 대한 상담활동도 예방활동으로 강화를 해나가겠습니다. 다음은 요즈음 가장 심각한 쓰레기문제도 여성의 힘으로 풀 수 있도록 소그룹 모임을 운영해서 실생활동에서 실제적으로 실천할 수 있도록 홍보과 교육 간담회 등을 통해서 지속적이고 적극적으로 하겠으며, 저소득 모자가정에 대해서도 보호비라든지 보호비 적기지원과 기술교육, 건강진단, 융자금 지원등 자활자립에 중점을 두어 사업을 펼치고, 여성단체활동 지원은 자립의존도를 높일 수 있는 방향으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 아동복지가 되겠습니다. 141페이지가 되게습니다. 보육시설 확대와 아동들이 바르게 성장할 수 있는 사회여건 조성을 위해서 방과후에는 아동지도를위한 보육시설을 설치하고, 농번기 아동들을 위한 임시보육시설을 마을 경로당을 활용해서 자원봉사자로 하여금 운영토록 해나가도록 하겠습니다. 육아시설 아동보호를 위해서는 친선 체육대회라든지 후원자와의 밤을 마련하고 예절교육을 강화하는 등 아동보호를 위해서 적극 노력을 해나가도록 하겠습니다. 소년소녀가장 보호를 위해서도 환경정비비를 지원해주고 어린이날 기념행사를 성대하게 거행하도록 하겠습니다. 143페이지, 다음으로 환경오염 측정망을 설치 운영해서 날로 심각하게 오염되고 있는 대기, 수질, 토양에 대한 오염도를 측정해서 환경오염상태를 주기적으로 파악, 저감대책을 강구하고 장기적인 환경시책 자료로 활용키 위해서 대기오염 측정망을 주거지역이라든지 상업지역, 도심지역 등 3개소를 산정해서 대학연구소에 용역 의뢰하여 황산 아염이나 일산화탄소 등 7종의 대기오염물질을 측정을 하고, 수질오염은 측정망을 상수원 3개 하천과 입장천, 성정천 등 기타 주요하턴 5개소 등 총8개하천의 주요지점에 대새서 생물학적 산소요구량 수소이온농도 등 5개 일반항목과 7개특정항목에 주기적으로 검사를 하고, 토양오염 측정망은 공단이라든지 농경지, 도로변등 13개소를 선정을 해서 납, 구리라든지 카드뮴, 11개 항목의 토양검사를 정기적으로 실시를 해서 호나경오염 저감대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 배출업소 지도단속 강화입니다. 저희가 총 767개 공해 배출업소를 대상으로 해서 정기적으로 연2회 및 수시로 단속을 실시하고 있습니다. 환경오염을 근본적으로 예방하고, 특히 상수원 상류지역에 위치한 폐수 배출업소와 기타 폐수배출업소 330개소를 중점적으로 야간이라든지 취약시간인 우천시에 감시를 강화해 나가겠으며, 대기오염 배출업소 428개소에 대해서도 감시를 강화해 나가겠습니다. 환경신문고 128전화를 설치운영을 해서 환경오염 사고 및 무단 방유라든지 투기행위에 대해서는 신속하게 대처해 나가겠으며, 자동차 배출가스 6,500대를 목표로 해서 지도단속을 실시, 대기오염 저감에 노력하여 쾌적하고 깨끗한 천안시가 조성되도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 오수 및 축산페수 정화 시설이 되겠습니다. 하천의 오염이 가장 심각한 것이 축산폐수가 되겠습니다마는, 오수정화시설 668개소와 축산폐수정화시설 272개소 등 총940개소에 대해서 행정지도점검을 강화하고 방류수 수질검사를 실시해서 위반시설에 대해서는 강력한 행정조치 처분을 해 나가며, 법 규제 미만 축산시설에 대해서는 저희가 행정지도를 통해서 정화시설 설치를 권장을 하고 토양과 수질오염방지에 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다. 146페이지 환경개선 부담금관계는 유인물로 참고를 해주시기 바랍니다. 147페이지 쓰레기 반으로 줄이기 운동이 되게습니다. 이것은 깨끗하고 쾌적한 도시미관을 조성하고 쓰레기 종량제를 완전 정착시켜 나가고자 전 가정 및 초등학교에 홍보전단 및 스티카를 배포를 했고, 쓰레기문제의 심각성과 배출요령을 전파하고, 각종 교육이라든지 회의시작 10분전에 쓰레기반으로 줄이기를 홍보하여 전 시민의 참여를 유도하고 각 마을에 있는 마을 앰프라든지 아파트 구내방송 및 동사무소에 있는 가두방송을 통해서 매일 실시를 해가지고 쓰레기문제가 특정집단이나 개인의 문제가 아닌 우리 모두의 문제임을 인식시켜서 시민 모두가 동참할 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 특히나 생활폐기물 다량 배출 지역 62개소에는 소형소각로 설치를 적극 권장하고 기 설치된 것은 최대한 활용될 수 있도록 지도를 하겠으며, 쓰레기 불법배출자는 연중계속해서 추적 적발해 나갈 계획으로 있습니다. 앞으로 저희 시에서도 젖은 음식물 찌꺼기는 일정기간 홍보기간을 거친 다음에는 수거치 않을 계획으로 있습니다. 148페이지, 다음은 읍ㆍ면 쓰레기 매립장조성이 되겠습니다. 저희 시에서는 읍ㆍ면 지역의 쓰레기 매립장을 연차적으로 단순매립에서 위생매립으로 교체해 나가고 있습니다. 내년도에 입장면과 북면에 사업비 8억원을 투자해서 각각 3,000평규모의 위생매립장을 조성할 계획입니다. 1월에 대상지를 확정하고 3월에 매립장 설치 승인을 도지사한테 신청해서 5월에 설계용역을 하여 7월경에는 발주가 되도록 해나가겠습니다. 149페이지, 다음은 소형소각시설 확대가 되겠습니다. 저희시는 재활용 대상품목이 아닌 가연성 쓰레기발생지에서 최대한 소각하여 쓰레기 매립장을 최소화하기 위하여 93년부터 허가된 아파트에 대하여는 의무적으로 세대수에 따라 소각로를 설치토록 하고 93년도 이전에 설치된 아파트에 대하여는 올해까지 17개소의 아파트단지에 예산을 지원해서 소각로를 설치를 해습니다. 97년에는 소각로 설치 주민동의율이 차츰 높아지고 있습니다. 80%이상이 되고 있으며, 300만원이상자부담 능력이 있는 아파트 10개소를 선정해서 시간당 40키로 내지 90키로를 소각할 수 있는 소각로를 보조를 해주어서 쓰레기 감량화에 한 몫을 하도록 하게습니다. 150페이지 주변정비사업이 되겠습니다. 백석동, 안서동, 기타 매립장 주변의 환경오염 방지시설과 주변 민원 해결을 위해서 총 4억8,900만원을 투자해서 매립장주변 정비사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 사업내용은 백석동 매립장에서 농공단지쪽과 아산시 경계지역에 큰 나무를 심어가지고 차폐하고, 안서동 기왕에 매립장은 쓰레기 매립과 복토를 해서 법면이 높게 형성 되었습니다. 그래서 민원이 있어서 옹벽을 설치 해주는 사업이 되었습니다. 그래서 민원이 있어서 옹벽을 설치 해주는 사업이 되었습니다. 기타 매립장주변의 민원해결과 생활환경 피해방지를 위한 정비 사업을 계속해서 민원이 발생하지 않도록 하나하나 점검해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 151페이지 자원의 재활용이 되겠습니다. 재활용의 원활한 수거를 위해서 아파트라든지 단독주택 등은 매주 수요일 재활용품 수집의 날을 활성화하여 수거체계를 확립해 나가겠으며, 각종 단체라든지 부녀회에서 수집된 재활용품은 재활용창고와 연락체계를 유지, 수시로 수거할 계획으로 있습니다. 또한 매립장에 파쇄기를 구입해서 냉장고 등 잘게 부숴가지고 부피를 줄여서 매립을 하고, 재활용품 수집분위기 조성을 위해서 재활용품 수집실적이 우수한 개인과 단체에 대해서는 상ㆍ하반기로 나누어서 연2회이상 장려금을 지급을 하고, 시민의식전환을 위해서 유선방송이 라든지 천안소식지 등 각종 홍보매체를 이용해서 홍보활동도 게으르지 않게 지속적으로 해나가도록 하겠습니다. 다음은 152페이지 하수슬럿지 운반용역 처리사업이 되겠습니다. 생활하수를 처리함에 있어서 발생되는 슬럿지는 저희가 1일 30톤씩 연간 1만 950톤이 발생되는데 96년 상반기 이전에는 매립되는 농가에 보급을 했습니다마는 시 매립장 용지 부족과 농가보급에 따른 문제점으로 어려움이 많아서 3억2,850원의 사업비를 투입, 환경관련업체에 용역을 주어서 처리하므로써 탈수 슬럿지의 안정적 배출 및 탈수기 가동의 원활한 수처리향상과 매립에 따른 오염원 감소효과도 도모하도록 해나가겠습니다. 다음은 하수도 준설차 운영이 되겠습니다. 천안시내의 시가지 및 농촌지역의 일반하수구와 찻집관로, 또 하수도 연장 24㎞에 대한 준설로 그간 준설업체에서 도급으로 시행하던 것을 예산절감 차원에서 저희가 자체 직영사업으로 지금 준설을 하고 있습니다. 앞으로는 시내 하수도라든지 시종합계획에 맞추어서 일괄적으로 준설하고, 기타 하수도 관련 민원발생지역은 저희가 우선적으로 신속히 준설을 해주도록 해서 주민 서비스향상에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 154페이지 환경홍보용 상황판 및 영상제작이 되겠습니다. 현재 설치된 영상은 준공당시에 제작된 영상으로서, 그간 많은 여건변화와 주민, 학생, 관련 공무원 등 많은 견학자가 찾아왔고, 오염에 대한 주민의 관심 고조 등 환경홍보의 중요성에 따라서 7월중에 시나리오 제작과 영상편집, 광섬유 그레픽보드를 제작설치해서 하수처리과정을 소개함으로써 환경보전의 어려움을 부각을 시키고 환경보전에 대한 중요성을 적극적으로 홍보토록 해나가도록 하게습니다. 다음은 생활오수줄이기 운동전개입니다. 현 시설물의 처리용량은 1일 7만톤이 되겠습니다만, 현재 하수유입량은 1일 평균 7만3,000톤으로서 시설용량 초과유입이 천안천이라든지 하류하천과 아산만으로 방류되고 있기 때문에 오염이 날로 심각해지고 있으며, 하수처리장 2단계 증설은 2천년도에나 증설완료되므로써, 증설 완료되기전까지는 주민의 적극적인 협조가 절실히 요구되고 있을 뿐만 아니라 생활 오수줄이기운동의 사회적 분위기 조성을 위해서 각급 학교라든지 사회단체의 견학을 적극 유도하겠으며, 각종 매스컴이라든지 홍보물을 활용해서 최대한 홍보를 하고, 각급기관, 교육장을 직접 방문, 강의 및 홍보를 하여 환경백일장이라든지 사생대회를 개최해서 자라나는 어린이로 하여금 환경에 대한 중요성을 인식시킬수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 혐오시설 차폐 수목 식재가 되겠습니다. 하수처리장내에 벗나무라든지 장미 등 꽃동산을 만들어서 혐오시설속의 어려운 여건속에서도 열심히 일하는 직원들의 쾌적한 근무여건 개선과 초등학교 아동들의 놀이공간으로 조성을 해서 조기에 환경보전에 대한 경각심을 일깨워 나가도록 하겠습니다. 저희 환경국 업무소관은 주로 중점적으로 맡고 있는 분야가 환경에 대한 나날이 심각해지는 환경오염과 주민과 직결괴어 있는 삶의 질을 높이는 업무가 주가 되어서 시민과 직접 직결되기 때문에 앞으로 이 분야에 대해서 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
중일

박중일의장

사회환경국장 수고하셨습니다. 의원님들 양해말씀을 드리겠습니다. 지금 총무국장 한분이면 업무보고가 끝나니까 조금 늦어도 총무국장 업무보고를 받는 걸로 하겠습니다. 이해 좀 해주시기 바랍니다. 다음 총무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
태훈

조태훈총무국장

총무국장입니다. 우선 보고에 앞서 의원님들게 양해의 말씀을 올리겠습니다. 저희 당초 계획은 기획실에 이어서 저희가 보고하도록 되어 있는데 제 업무형편상 순서가 바뀌어서 늦게 보고드림을 양해해 주시기 바라며 저희 소관 보고를 올리겠습니다. 유인물 35페이지 저희 소관입니다. 우선 말씀을 드릴 순서는 금년도 주요업무에 대한 추진상화, 그리고 내년도 총무국 운영방향과 끝으로 내년도 주요업무계획순으로 설명말씀을 올리겠습니다. 그러면 유인물 37페이지가 되겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진상황을 우선 크게 나누어서 총평이 라고 했습니다만, 총무국에는 5과, 총무과를 비롯한 5개과와 16개의 계 직원은 128명이 근무하고 있습니다. 저희 직원이 혼연일체가 되어서 금년도 계획된 29개 주요단위사업을 거의 알찬 마무리를 매듭을 짓고 있습니다. 다만, 저희들이 여기에서 생각해 볼수 있는 것은 내부적으로 우리가 이 일을 추진하면서 공직자의 사고전환과 위상을 정립하고, 경영행정과 능률행정을 주축으로 해서 저희들이 그야말로 명실공히 지원부서로서 근무하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한, 대외적으로 볼때에 우리가 민원인으로부터 신뢰받는 소위 민원1회 방문처리제 등 one stop체계가 점차 정착하고 있다고 저희들이 자평을 해보고, 앞으로 얼마 남지않은 연말까지 금년에 계획된 모든 사업이 그야말로 성실하게 알차게 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하면서 금년에 꼭 해야 될 미진 사업내지는 금년에 경험을 바탕으로 해서 보다 확충시킬 이러한 사업으로 하고, 정상적인 사업추진사항은 보고말씀드리지 않도록 했습니다. 우선 그러면 39페이지에 나와 있는 금년도 사업계획중에서 아직 끝을 맺지 못한 사업에 대한 대책을 간략하게 말씀드리겠습니다. 우선 먼전 쌍용 2동사무소 부지 매입과 관련되 청사신축이 되게습니다. 이미 의원님들도 익히 아시다시피 쌍용2동 청사부지매입은 지난번에 예산이 7억 확보되어서 매입이 되었고, 다만 자투리 약 60여평이 매입이 안됐습니다마는, 그건 사망자에대한 상속관계로 지연되고 있습니다. 계속 협의해서 수행해 나가도록 하고, 다만 청사건립에 따르는 용역이 되겠습니다마는, 저희들이 지난번에 12월23일날 입찰을 실시한 결과 지금 9억에 입찰을 해본결과 6억9,700만원으로 낙찰되었습니다. 참고적으로 말씀드리면 천안에 있는 주식회사 조아건설이 되겠습니다만, 2억의 돈이 남는걸로 계획이 되었습니다. 다만, 6억9,700이라는 것은 건축부분에 대한 용역이고 나머지 2억남는걸로는 전기, 통신, 설비, 조경등도 아울러서 발주해서 내년도에 건축이 되도록 금년에 명시이월 책정해서 추진해 나가도록 할 것이라고 말씀드리겠습니다. 명시이월을 저희가 하게 된 이유는 겨울시공이고 공기상 7개월이 소요되는걸로 판단되기 때문에 저희들이 금년도 계약을 체결하고 이어서 명시이월해서 내년도에 준공 되도록 추진한다는 말씀이 되겠습니다. 그 다음에 집단체비지 매각입니다. 여기 자리에 계신 정세진의원님께서도 지대한 관심을 표명해 주셨고, 저희들도 많은 노력을 했습니다만, 작년도 8월9일날 집단체비지 매각할 때 평당 203만3,000원에 매각한 바가 있습니다. 여러 의원님들이 걱정해 주신 대로 작년에 매각한것보다 저희들이 혹시 이게 싸게 팔아지지 않나, 따라서 상당한 우려를 해주셨습니다만, 저희들이 지난번에 감정해 본결과 206만1,000원으로 감정이 되었기 때문에 정의원님이 걱정하겼던 문제는 일단 해결이 된 것 같고 저희들이 주식회사 성원토건에 수의계약 통보를 냈습니다. 지금 성원토건에서 아직은 수용하기가 너무 비싸다는 입장을 표명하는 것 같습니다. 계속해서 협의해서 금년 연내에 매각이 되도록 노력하겠고, 이 매각된 재원은 일반회계 세입으로 잡히게 됩니다. 참고적으로 말씀드리면 저희들이 일반회계 예산에 재산매각 수입으로 13억이라는 돈이 예상되었는데 저희들이 27억정도 하면 13억정도가 추가 세입이 증수되는 걸로 판단하고 있습니다. 다음은 관사매각이 되겠습니다. 저희들이 관사매각은 우선 원성동에 있는 부시장님이 살고계신 관사, 옛날 관사가 되겠습니다. 시장님 관사 바로 아래에 있는 고나사와 시장님 관사 앞에 있는 국장관사, 그리고 옛날에 군에 있던 군수관사, 부군수고나사, 그리고 원성동에 있는 교회옆 부지등 여러부지를 금년도 9월에 의회에서 승인을 해주셨습니다. 그것을 지난번에 입찰한 결과 11월19일날 했습니다만, 원성동 교회옆 부지만 저희들이 9,200만원으로 예가를 보았는데 1억에 팔렸고, 나머지는 여러사람들이 접수는 되었습니다만 관망만 하는 처지이고, 또 일부는 예가 미달 내지는 보증금이 미달되어가지고 전부 다 유찰되었습니다. 저희들이 다시 입찰공고해서 나머지 재산에 대해서는 연내에 다시 한번 팔아볼려고 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 시청청사 이전에 대한 문제가 되겠습니다. 의원님들도 지난번 임시회때 지대한 관심을 가지시고 저한테 질문을 주셨습니다만, 저희들이 지금 용역단계로 해서 과업지서를 만들고 있습니다. 지금 예산에 1억이 확보되었습니다다만, 저희들은 그것보다 훨씬 줄인 금액 가지고 우선 어디가 입지가 타당하냐 하는 기초조사 용역을 의뢰하려고, 금년 11월중에 하려고 준비중에 있기 때문에 이 말씀을 드립니다. 다만 이 용역의 문제는 단 시일 내에 될 수가 없기 때문에 최소한 용역의 공기는 150일 정도로 추정한다고 하면 금년에 용역을 발주해서 이월시켜서 내년도까지 해서 내년도 상반기에는 그 사항을 중간보고를 받고 중간보고에 이어서 다시 마지막 보고를 받은 다음에 의원님들의 의견도 듣고 시민의 의견을 들어서 공청회를 거쳐서 최종 후보지를 확정짓는 단계로 저희들이 하고 있습니다. 다만 의원님들계 하나 말씀드리고 싶은 것은 저희들이 11월중에 용역을 발주할 준비를 하고 있다는 말씀과, 여기에 관련된 추진위원회도 한15명정도로 구성하려고 저희가 생각을 하고 있다는 말씀을 알려드리겠습니다. 분명히 말씀들릴 것은, 시 청사이전에 대한 문제는 분명히 밀실행정을 하는 시대는 지났습니다. 저희들이 의원님들의 의견도 듣고 시민의 의견을 들어서 저희들이 용역을 주어서 앞으로 공청회까지 거쳐서 확정지어나갈거라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 금년도에 꼭 완료가 되어야 될 시책을 저희 나름대로 몇가지를 판단해 보았습니다. 그 첫 번째가 2단계 기구조직개편에 대한 문제입니다. 의원님들도 아시다시피 금년도 2월달에 대대적인 기구개편에 따른 인사를 완료한 바 있습니다. 그야말로 만 1년이 지나가는 시점에 와있습니다. 저희들이 중앙이나 도로부터 각종 기구개편에 대한 권고를 받은 사항이 많이 있습니다. 그 권고받은 기구개편사항을 저희들이 모두 수용해가지고 거기에 관련된 조례를 이번 정기회의 저희들이 기구 내지는 저희들이 정원조례, 그리고 사무위임조례를 이미 안건으로 상정한 바가 있습니다. 의원님들 오늘 끝나고 나면 이어서 조례안 심의가 되실테지만, 중앙이나 또는 도나 또는 자체적으로 필요한 사항에 대해서 저희들이 권고사항을 수용해가지고 이번 조례안을 냈기 때문에 다시 조례안심의때 구체적인 말씀을 드리도록하고, 이러한 작업을 해서 금년안에 도나 내무부의 승인을 받아서 내년도에 기구조직개편이 이때 2단계로 개편 될 수 있도록 저희들이 하겠습니다. 이러한 기구개편이 되므로써 조직에 보다 활력화를 도모할 수 있도록 저희들이 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 시정소식에 대한 문제가 되겠습니다. 소위 흔히 우리가 말하는 반회보가 되겠습니다. 저희들이 반회보를 다소 조정해 보려고 생각하고 있습니다. 의원님들께 이런 말씀을 드리는 것은 처음이 되겠습니다만, 시정소식, 소위 반회보가 너무 규격이 크고 또 이름 자체가 시정소식, 반회보 하니까 너무 딱딱한 감도 있고 그래서 저희들이 표현을 가칭 “열린시정” 이런 표현으로 하고 규격도 줄여서 발행빈도 횟수도 우리가 월 한번에서 5, 15, 25정도로 순보로 발행하고, 또 내용도 색도가 현재 검은색과 청색으로 되어 있는데 색도도 단일화 시켜보고 해서 이것이 각 가정에 돌아가면 늘 편철해서 연중 보실수 있도록 이러한 좋은 자료로 남기기 위해서 저희들이 밑에 판대기를 대고 그 위에 5일, 15일, 25일 이렇게 내용을 다채롭게 꾸며가지고 해보려고 판단하고 있습니다. 물론 이 구상에 앞서서 많은 예산이 수반됩니다. 왜냐 하면 종전에 월 한번 발행된는 것이 월 세 번을 순보로 발행할 때 그만큼 비용이 증가되는 거고, 또 가장 기본적인 것은 그 밑에 편철용 바인다를 각 세대에 하나씩 배부를 하려고 합니다. 10여세대가 넘는 데에 전부 배부하다 보니까 보통 4,000여만원이 드는걸로 되어 있습니다. 그래서 이것은 이렇게 개선해 나가는 노력을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 새마을 주민소득 융자지원사업이 되겠습니다. 의원님들도 아시다시피 지난 10월12일날 새마을 소득사업운영관리 조례를 이미 개정 공포한 바 있습니다. 여기에 관련되어서 저희들이 대상자를 선발해야 되는 문제입니다. 융자해 줄 예산을 가지고 있는 것은 저희가 2억6,000만원, 그 융자 조건은 2년거치 2년 균등상환으로 연리 5%가 됩니다. 그래서 저희들이 경제작물 또는 특작물, 축산, 기타, 이러한 가내부업등에 저희들이 지금 2,000만원 이하의 융자를 해주기 위해서 대상자를 선정받아서 확정지어 해나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 금년안에 확정짓게 됩니다. 다만 지난번에 말씀드린 조례개정에 따라서 모든 융자회수의 문제는 시에서 하지 않고 대상자만 선정해서 농협에 넘겨주면 농협에서 그 돈을 대부해주고 회수하는 조건은 거기에서 하는걸로 조례가 개정되어서 수탁은행을 지정해서 운영해서 하도록 되어있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 내년에 우리가 꼭 이것만큼은 이룩되어야 되고 확대 발전시켜야 될 시책을 저희들이 나누어 보았습니다. 제가 지난번에 11월11일부터 18일까지 월드컵개최 때문에 일본을 다녀왔습니다. 일본의 구마모토현과 히로시마가 94년도에 아시안게임을 치른 지역입니다. 또 마침 히로시마가 월드컵준비 때문에 아치, 프래카드를 만들어놓고 야단을 치고 있습니다. 지금 들리는 얘기로는 일본측에서는 금년 안에 아마 월드컵이 결정될거라는 얘기가 나오고 있고, 우리 정부측에서는 내년 연초에 되어야 하지 않나 하는 얘기가 있기 때문에 저희들이 여기에 주시해가면서 월드컵에 대해서는 신축적으로 대응해 나가야 할거라고 생각을 합니다. 그 다음에 아랫부분에 나와있는 인접도시와의 체육대회개최가 되겠습니다. 의원님들도 아마 아시다시피 저희시가 천안시와 인접되어있는 평택시와 아산시와 천안시가 관계공무원끼리 한번 체육대회를 가짐으로서 보다 친화감을 조성하고 모든 업무와 연계된 여러 가지 협의하는데 수월할 수 있도록 자리를 만들려고 했었습니다. 그런데 유감스럽게도 아산시가 마침 고속전철역사 명칭과, 그리고 신방동에 나와있는 환경사업소문제, 그리고 백석동 쓰레기문제의 현안 때문에 자리를 같이 하기가 당분간은 어렵지 않느냐 해서 다음 기회로 미루고, 아산시를 제외한 평택시와 지난 10월26일날 모임을 가진 바가 있습니다. 이것은 뒤에서 다시 말씀을 드리겠습니다만, 점차 인근시와 경기도를 벗어나서 모임을 가지므로써 인근시와의 유대를 강화하고 서로 정보를 교환하고 서로 현안문제를 협의해 나가는데 기여하도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 42페이지에 나와있는 내년도 국ㆍ도비 확보노력이 되겠습니다. 표에도 보시다시피 지금까지 백석동종합체육시설지구가 도시계획상 17만7,000평을 체육시설지구로 지정하고 저희들이 목표 12만평을 매입하려고 노력하고 있습니다. 지금까지 매입한 것이 거의 10만평정도 됩니다. 나머지 한 2만평은 내년도에 70억을 들여 매입하려고 하고 있습니다. 이 매입된 재산에 대해서는 최소한도 지장물보상이 되어야 되기 때문에 30억정도가 들지 않나, 이렇게 보고있고, 또 설계의 문제가 뒤에 또 나오겠습니다만, 1,370억이라는 엄청난 예산이 들기 때문에 저희들이 그동안에 약 1000억원을 들여서 이미 투자했고, 올해 또 120억 해서 총 종합체육시설 부지매입으로는 220억원을 투자한 바가 있습니다. 그 중에 도비로 저희가 받은 것은 금년에 20억, 작년, 재작년 40억해서 총60억입니다. 다시 말씀드리면 금년까지 백석동에 투자된 돈은 22억중에서 60억이 도비이고 나머지는 시에서 지방채를 차입해서 활용한 바도 있고 또 예산으로 투자해서 활용한 바도 있습니다. 다만 저희들이 내년도 예산확보관계 때문에 최소한도 도비 100억은 주어야 될게 아니냐고 도에다 냈습니다만, 도 자체에서 소위 말하는 도 문화예술과에서 100억은 도 재정상 어려우니 50억을 예산실에 요구했습니다. 또 예산실에서는 50억도 상당히 어렵다고 해서 현재 실제 심사중에 30억정도가 반영되는 것 같습니다. 아지은 예산이 심의단계이기 때문에 너무 성급하게 말씀드리기는 어렵지만 현재 30이 논란되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 지금까지 말씀드린 것은 주요한 사업은 정상적으로 추진되는 사업은 설명을 마치고 금년에 완료되거나 꼭 내년도에 기필코 해야 될 사항에 대해서 간략히 말씀드렸고, 내년도의 총무국 운영방향 및 주요업무 계획을 순서에 의해서 말씀드리겠습니다. 우선 내년도의 총무국 운영방향은 역시 내년도에는 제15대 대통령선거가 있는 해입니다. 또한 지방자치가 1년의 성과를 바탕으로 해서 보다 성숙되어야 될 이런 시점에 와 있습니다. 여기에서 우리 총무국이 해야 될일이 뭐냐면 그야말로 총무국은 각종 사업부서가 원활하게 사업을 진행할 수 있도록 윤활유 역할을 해주는 것이 총무국의 역할이라고 생각을 합니다. 그러한 기능을 충실히 수행하고 각 실ㆍ국, 읍ㆍ면ㆍ동간에 노력하고 협력하는 분위기를 조성해가면서 지역역량을 극대화시키는 촉매제역할을 총무국에서 맡아줘야 되지 않느냐, 이렇게 지역역량을 극대화 하면서 2001년 전국체전과 2002년 월드컵대비에 만전을 기해야 될거라고 저희국에서는 생각을 하고 있습니다. 그러면 내년도 업무계획을 과별로 제가 간략간략하게 설명을 드리겠습니다. 47페이지에 나와있는 인접시ㆍ군직원체육대회 문제에 대해서는 앞에서 말씀드린것처럼 내년도에는 아산시도, 그리고 인접한 평택, 안성, 연기군까지도 포함해서 정말로 광역 직원체육대회를 가지므로써 보다 서로 유대가 강화될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 그 다음장 48페이지 유공시민과 열심히 일하는 공무원표창이 되겠습니다. 시정발전에 선도적역할을 기여하는 시민단체에 대해서 저희들이 계속해서 표창을 해서 보다 사기를 높여주고 시정참여의 기회를 확산해 나가는데 기여하도록 공무원표창과 시민표창에 대해서 저희들이 계속 추진하겠습니다. 그다음 49페이지 보존 문서의 마이크로필름화입니다. 지금 의원님들도 아시다시피 천안시청이 청사가 좁다보니까 천안시 본청에 서고가 3개 있고 출장소를 포함해 서고가 4개가 있습니다. 거기에 보관된 물량이 약 4만2,000여권이 되어 있는데 이렇게 분산되다 보니까 혹여 관리가 소홀해서 중요한 문서가 없으므로 해서 문제를 야기할 염려가 있기 때문에 저희들이 영구문서 내지는 준영구문서, 그리고 10년이상 보존할 가치가 있는 문서, 거기에다가 지금 저희들이 생각하는 것은 부동산에 대한 권리의무를 설정한 문서는 필히 보관되어야겠다는 측면에서 볼 때 상당히 많은 양을 저희들이 마이크로필름으로 담아서 그걸 하므로써 서고공간을 좁힐 수 있고 영원히마모하거나 훼손될 염려가 있기 때문에 저희들이 이 작업을 해보려고 합니다. 여기에는 상당한 예산이 들어가는 걸로 되어있습니다. 지금 여기에 나온 자료는 약 2억들어가는데 2억이라는 얘기는 그문서를 카메라를 사서 다 촬영을 하고 촬영된 문서를 볼때는 판독기를 만들어서 보게끔 되어 있습니다. 여러분도 아시다시피 각종 문서를 보면 어떤 문서는 큰 문서가 접어서 철해져 있고 어떤건 좁은게있고 이런걸 전체를 다 카메라로 복사해서 그 문서를 어느과에서 보려면 카메라에 넣어서 판독기로 보면 볼 수 있게 되는 이러한 정보기록보관소에서 보관하고 있습니다. 저희들도 다시한번 말씀드리지만 10년, 영구, 또 부동산 권리의무증서 이러한 것을 마이크로 필름으로 담아가지고 보관해서 서고도 줄이고 문서의 마모나 훼손도 줄여나갈 수 있도록 하고 있다는 말씀을 드립니다. 그래서 여기에 소요되는 2억을 내년도 예산에 요구냈는데, 의원님들 각별한 관심을 가지시고 살펴봐주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 행정구역 불부합지가 되겠습니다. 그동안에 논란되었던 행정구역 불부합지는 다 정리가 되었고, 지금 6개지역만 남아있습니다. 다시 말씀드리면 성환읍의 신가리 일부가 평택시로, 그 다음에 성거읍 신월리 일부가 직산면 삼은리로, 그리고 원성2동 일부가 남산동으로 쌍용2동, 백석동 일부가 부성동으로, 신용동, 백석동 일부가 부성동으로, 신용동, 다가동의 일부가 남산동으로, 청룡동 일부가 조정되는 사항이 되겠습니다마는, 이것은 저희들이 의견을 수렴하는 단계에 있습니다. 의견을 수렴해서 이번 정기회 내지는 늦어도 내년 임시회에 상정해서 역시 주민의 요구사항을, 행정구역 불부합지를 조정하려고 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 51페이지에 나와있는 자치시대에 걸맞는 조직관리는 아까도 말씀드린것처럼 제2단계 기구조직 개편을 하고있다는 말씀을 드리고, 그 내용은 설명을 생략하겠습니다. 그 다음 52페이지 학교폭력근절 관계입니다. 학교폭력 근절내지는 소위 우범청소년문제가 상당히 상회문제로 심각하게 대두되고 있습니다. 저희들이 학교폭력에 대해서는 우선 1단계로 학교주변의 유해환경 업소를 정화시키고, 학교폭력근절을 위한 사회분위기 조성과 명랑하고 밝은 청소년육성, 그리고 성폭력예방에 주력하고 있습니다. 여기에 대해서는 계속 저희들이 분기별로 지원협의회를 개최하고 학교주변 및 취약지 순찰을 강화하므로써 청소년문제를 사전예방하고 유해업소에 대한 정기단속내지는 청소년취미클럽 활동을 제공하는데 노력하겠습니다. 지난 11월26일, 불과 며칠전이 되겠습니다만, 검찰청 주관으로 회의를 다녀왔습니다만, 청소년범죄예방 대책회의를 가진 바가 있습니다. 각급 학교교장내지는 우리 행정청에서는 제가 나갔습니다만, 그래서 우범청소년이 학교별로 선정이 된다고 하면 1대1결연사업을 검찰청주관으로 추진하고 있는 사항도 아울러서 저희들이 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 유인물 53페이지 10% 경쟁력높이기가 되겠습니다. 대통령각하께서 지난 9월19일날 국무위원 간담회때도 말씀이 계셨습니다만, 10% 경쟁력높이기에 대해서는 저희들이 부시장님이 총 본부장이 되가지고 저희들이 추진본부를 만들었습니다. 시에서 예상하고 있는 것은 우선 생활개혁이라든지 사무능률에 대해서는 저희 시정과에서, 그리고 예산 절감에 대한 문제, 그리고 물가대책에 대한 문제와 기업경영에 대한문제, 그리고 민원행정구현반등 저희들이 10% 경쟁력 높이기에 기여할 수 있도록 고비용 저효율에 대해 대처해 나가는 길로 저희들이 계속 하고 있습니다. 지난 11월12일날 도에서 주관하는 보고회도 가진 바가 있습니다. 계속해서 매월별, 분기별, 추진사항을 받아보고 여기에 대한 계속 대응책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음 54페이지입니다. 54페이지는 제15대 대통령선거준비 만전이 되겠습니다. 이미 의원님들이 아시다시피 임기만료 70일 전 첫 목요일이 대통령선거일이여서 내년도 12월18일이 되겠습니다. 여기에 관련된 투표구도 조정해나가고 인구가 증가된 지역에 대해서는, 특히 투표소가 2층으로 되어서 주민들이 불편한 지역은 아래층으로 내리는 작업도 아울러 하겠습니다. 여기에 관련되어서 저희들이 주민등록도 정리하고 선거법을 연찬해서 혹시 어떠한 불미스러운 일이 없도록 감시단을 편성해서 계속 대통령선거에, 법정업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 55페이지에 나와있는 행정사무혁신입니다. 저희들이 행정사무혁신은 크게 네가지로 과제를 생각해보고 있습니다. 그중에 하나가 우선 행정사무를 혁신하자메 사무가, 문서나 서식이나 또는 프로그램이 소위 표준화가 되어야겠다. Standard가 되어야겠다. 두 번째로는 이러한 모든 사무를 혁신하자메 기초행정능력을 배양해야 되겠다. 특히 문서관리라든지 워드프로세스라든지, 또 개인용 컴퓨터라든가 이러한 관리기능이 강화되어야 하겠다. 그리고 사무능률을 개선하기 위해서는 보고제도도 바꾸고 문서도 줄이고 회의시간도 절약하는 이러한 시간관리개념의 시테크개념으로 행정사무가 혁시되어야 하겠다. 기타 행정의 이미지를 고치는 일, 그리고 전화활용을 활성화하는 등의 여러 가지 노력을 저희들이 하고 있습니다. 참고적으로 저희들이 행정사무혁신을 하기 위해서 하고자 하는 계획은 내년도에는 전 직원에 대한 퍼스널컴퓨터교육을 계속 하렵니다. 저희들이 1,500여명 대상으로 하고 있고 문서작성프로그램도 표준화해서 전 부서가 아래한글을 설치하도록 해보려고 합니다. 또 간행물 및 서식도 저희들이 CIP개념 내지는 이러한 사무혁신개혁으로 보다 서식을 표준화해 나가는데도 노력하겠습니다. 또한 문서도 가급적 구두나 메모로 활용을 하고 문서도 한 30% 절약해 나가려는 노력, 그리고 회의제도도 개선해서 보다 효율적인 시간관리에 기여하도록 노력해 나가겠습니다. 그 다음은 56페이지가 되겠습니다. 저희들이 기왕에 소지하고 있는 주민등록 갱신사업이 되게습니다. 주민등록이 84년도, 지금으로부터 12년 전에 만들어졌습니다. 이것이 앞으로 주민전산카드로 되는 겁니다. 의원님들게 제가 게제에 한 말씀드리면, (카드 제시) 제가 이 전산카드를 혼자 견본으로 발급받은 게 있습니다. 이 전산카드가 운전면호증, 의료보험, 지문, 모든게 이 속에 다 들어있습니다. 여러분들이 이거 하나만 내면 의료보험이고 주민등록중이고 다 필요없이 이걸로 인감까지, 지문까지 다 되도록 하는 7가지 기능을 가진 이러한 주민전산카드를 지금 작업하고 있습니다. 그래서 지금 생각은 금년에 발급업무를 준비하고 내년도에는 데이터베이스망을 구축해서 98년부터 사용이 된답니다. 그래서 이것은 주민증 이렇게 사진이 4개, 꼭 신용카드같이 만들어져 있습니다. 이게 7가지 기능을 가지고 있기 때문에 상당히 편리할거라는 말씀을 드리고, 이러한 작업을 지금 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 57페이지에 나와있는 농촌생활환경개선사업은 기왕에 우리가 하고 있는 중기마을 도로포장사업, 범죄없는 마을 지원사업, 또는 도의 시범마을, 농촌마을광장사업은 예산의 내시에 의해 착실하게 추진을 해나가겠습니다. 그 다음에 58페이지에 나와있는 자원봉사센타 운영입니다. 의원님들도 아시다시피 금년에 5,000만원의 시비와 5,000만원의 보조금을 가지고 저희들이 사무실을 임대해서 시청 바로 아래에서 활용을 하고 있습니다. 거기에서 운영을 해본 결과 한 1,000여명이 접수가 되어서 약 972명이 활동을 가진 바가 있습니다. 접수된 인원 중에서 약 97%가 자원봉사에 기여했고, 여러분들이 아마 아시다시피 학생들의 생활기록부에도 기재가 되기 때문에 많은 학생들이 관심을 가지고 찾아와서 저희들이 자원봉사의 길을 연결시켜주고 있습니다. 이러한 기능을 계속해서 자원봉사활동 참여의식도 계속 고취하고 홍보해 나가서 자원봉사자 사기앙양 및 사후관리에도 철저를 기해나가도록 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 59페이지에 나와있는 종합체육시설 건립입니다. 여기에서 의원님들게 몇가지 짚고 가야 될 사항이 있습니다. 우선 종합체육시설은 금년에 120억을 투자해서 내년도에는 70억 정도는 나머지 2만여평 토지를 매입해야 되겠고, 토지매입이 내년도에 종결된다고 하면 지장물보상이 남습니다. 지장물보상에 저희들이 한 30억 봅니다. 그럼 최하 100억은 가져야 사놓은 땅에 대한 지장물보상까지 종결을 지을 수 있습니다. 그러면 만약에 사놓은 땅에도 건물을 설계한다고 볼 때 저희들이 건물설계용역비가 추계컨대 약 27억 정도가 든다고 합니다. 그러면 그것을 언제 설계하는거냐, 아까 말씀드린 월드컵이 금년말에 결정되느냐, 내년 초에 결정되느냐에 따라서 천안이 월드컵이 된다고 그러면 그러면 거기에 수용할 수 있는 시설이 만들어져야 됩니다. 다시 말씀드리면 월드컵이 천안에 결정된다고 하면 4만7,000명을 수용할 수 있는 돔이 만들어져야되는 거고, 만약에 월드컵이 천안에 안된다고 할 때는 그 규모를 조정해서 해야 될 필요가 있지 않나 해서 지금 설계용역을 잠시 기다리고 있는상태입니다. 다만 땅을 매입을 완료하고 거기에 대한 지장물보상까지는 내년도에 끝내야 되겠다 하는 얘기입니다. 월드컵이 오든 안오든간에 그것은 선행되어야 되고, 만약에 안온다고 하면 2001년 전국체전에 대비하는 시설이 되도록, 만약에 온다고 하면 2002년 월드컵에 대비한 시설로 고쳐져야 하기 때문에 이러한 사항입니다. 그러면 그중에서 우선 긴급하게 필요한 사항이 있습니다. 월드컵이 오든 안오든 전국체전을 2001년에 치르자면 내년이 97년입니다. 불과 3,4년 남았는데 우선 급하게 해야될 사항이 뭐냐면 부지정리나 상ㆍ하수도 공사를 미리 하지 않으면 그러한 어마어마한 시설이 1,2년에 끝날 수가 없습니다. 설계해서 발주해서 공사걸리는 공기 때문에. 그래서 우선 월드컵이 결정된 이후에 다시 말씀드려야 할 얘기지만 우선 부지정리 및 상ㆍ하수도 시설공사도 필요하고 주경기장 기초조사도 따라야 하겠고, 거기에 대한 여러 가지 전기관로공사가 미리 선행되지 않으면 이러한 문제가 어렵습니다. 그렇게 따져도 최하 100억은 가져야 기본시설이 된다는 얘기입니다. 그래서 이것은 월드컵이후에 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 60페이지에 나와있는 2002년 월드컵유치관계는 아까 누차 말씀드렸기 때문에 말씀을 생략하고, 61페이지에 나와있는 체육시설업 건전육성이 되겠습니다. 저희 천안시에는 크고 작은 체육시설업이 그 표에 나와있듯이 393가지입니다. 그 중에 대종을 이루고 있는 것이 당구장이 241개입니다. 체육도장이 54, 탁구장이 22, 에어로빅이 24 등 393개입니다. 저희들이 계속 1년에 두 번씩, 필요시에는 합동으로 해서 관계기관까지 합동단속을 계속하고 있다는 말씀을 드리고, 저희들이 신고내용이 등록여부에 제대로 맞아서 이행되고 있는지 여부도 하고, 또는 그러한 체육시설업에 대해서 음란도박행위가 이루어지고 있는지도 단속하고 있고 이러한 사항이 발견되면 즉시 고발조치까지 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 62페이지에 나와있는 내년도 생활체육사업은 지금 생활체육교실운영, 그리고 생활체육진흥사업, 레크레이션교실운영등 3개사업에 24개 종목으로 운영되고 있습니다. 이러한 사업으로 주민들의 건전한 여가생활에 기여할 수 있도록 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 63페이지에 나와있는 직장체육으로는 아시다시피 시청에는 시청하키팀과 시청볼링팀 2팀을 국민체육진흥법에 의해서 관리하고 있습니다. 내년도에는 하키팀에 대해서는 이미 국가대표가 5명이 있습니다마는 2명정도 더 영입을 하고, 볼링관계도 일부 선수를 교체하되 1명종도를 추가로 보강했으면 하는 생각을 가지고 저희들이 운영하겠습니다. 이 하키나 볼링은 아시다시피 비인기종목이지만 팀의 육성으로 지방체육인구의 저변을 확대하고 이런 대회출전으로 인해서 천안시의 명예를 드높이는데 기여하도록 하겠습니다. 64페이지 쌍용2동사무소 신축에 대해서는 앞에서 말씀드렸기 때문에 생략하고, 그 다음에 65페이지에 나와있는 시청사이전도 다시 말씀드리면 용역준비를 서두르고 추진위원회를 구성해서 하겠다는 말씀을 드리는 겁니다. 그럼 66페이지 호적전산화사업입니다. 저희들이 호적을 전산화하는 것이 약 5만5,000가구, 매수로 보면 약 30여만매가 됩니다. 그래서 이것은 연차적으로 해서 내년도가 2차년도가 되겠습니다. 내년도에도 역시 장비구입하고 전산입력해서 내년도 연말에는 호적도 역시 온라인될 수 있도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 다음장에 나와있는 제적부입니다. 지금 제적부 가지고 있는 것이 6만8,000여 가구가 됩니다. 그 중에 6만8,000중에서 약 37만쪽이 되겠습니다마나 시 본청에 약 8만쪽, 나머지가 읍ㆍ면ㆍ동이 되겠습니다. 그래서 양이 많기 때문에 연차적으로 나누었는데 내년도에는 우선 시본청에 대해서, 후년도에는 읍ㆍ면까지 해서 제적부도 역시 전산입력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 68페이지에 나와있는 오룡경기장 관리입니다. 저희들이 금년도에 많은 예산을 들여서 오룡경기장을 우레탄으로 단장했고 본부석도 정비를 했고 스텐드로 저희들이 도색을 한 바가 있습니다. 내년에도 저희들이 이 시설을 보다 완벽히 관리하기 위해서 잔디도 최상의 잔디로 관리하도록 하고 프로축구도 계속 유치하므로써 그야말로 찬안시가 활기있는 이러한 도시가 되도록 오룡경기장 장소를 계속 활용하는 방법을 강구해서 효율화시켜 나가도록 하겠습니다. 지금까지 간략하게 저희 금년도 실적 및 내년도에 대한 업무계획을 말씀드렸습니다만, 총무국은 그야말로 사업부서가 아닌 천안시기구조직개편에 대한 모든 윤활유역호라을 할 수 있는 부서로 지원부서로의 역할을 내년도에도 충실히 할 수 있도록 저희들이 노력할 것을 의원님들에게 약속드리면서 계획된 업무계획 설명을 마치겠습니다.
중일

박중일의장

총무국장 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고 내일 오전 10시에 회의를 속개토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시35분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록