김선회 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제65회 노원구의회(정기회) 제2차 본회의를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 정면 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 운영위원회 위원장 최경식입니다. 「예산결산특별위원회구성결의(안)」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제118조 및 제125조의 규정에 따라 노원구청장으로부터 제출된 「1997년도세입·세출예산(안)」과 「1995년도세입·세출결산승인의건」을 효율적으로 심의하기 위하여 노원구의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 내용입니다. 주요골자를 말씀드리면 예산결산특별위원회 위원수를 17인으로 구성하며, 본회의에서 의결토록 하고자 하는 내용입니다. 본 구성결의안은 남장희의원외 1인이 서면동의로 제출한 안을 제64회 노원구의회(임시회)제1차 운영위원회에서 심사한 결과, 만장일치로 운영위원회안으로 채택하고 제안하게 된 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 아무쪼록 우리 운영위원회에서 심사하여 제안한 본 안건이 만장일치로 가결될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 서종화의원입니다. 지금부터 해외연수결과를 보고해 드리겠습니다. 지난 10월21일부터 10월31일까지 10박11일간 본의원을 부단장으로 하여 의원과 일행공무원 등 총 10명이 독일, 스위스, 이탈리아 프랑스 등 4개국의 연수를 무사히 마치고 다녀왔습니다. 이번 해외연수는 선진지 지방자치의 발전상과 운영사례 연구를 통해 우리구의 지역발전을 도모하고 다른 문화 체험을 통한 국제적 소양을 배양함에 있으며 공식일정을 효율적으로 활용하기 위하여 방문 나라별로 주제를 설정하여 살펴보았습니다. 먼저 첫째 방문국인 독일에 대하여 말씀드리겠습니다. 통일 독일의 모습입니다. 동독과 서독을 갈라놓았던 상징적인 것은 당연히 분단의 장벽일 것입니다. 분단의 장벽은 거의 허물어져 견학을 위한 일부분만 남아 있었지만 우리의 상황과 맞물려 무척 인상적이었습니다. 준비하지 못했던 갑작스런 통일로 많은 어려움이 산재해 있지만 그들 나름대로의 근면성으로 헤쳐나가고 있으며 수돗물 베를린으로 옮겨 옛 독일의 영광을 찾으려고 하는 그들의 숨은 노력에 두려움마저 느끼게 하였습니다. 통일에 있어서 중요한 것은 체제와 제도의 통합에 대한 고민과 더불어 구성원의 사회문화적 통합에 대한 문제를 인식하고 진지하게 방안을 모색하는 노력이라 할 수 있겠습니다. 우리의 통일 또한 우리 스스로가 준비해야 할 것들이 많고, 사람의 마음을 통합시키는 준비가 서두르지 말고 서서히 진행되어야 한다는 것이 가장 중요하리라는 생각이 들었습니다. 우리가 방문한 시립어린이집과 소외여성들을 위한 시설 등은 우리와 달리 예부터 영·유아 교육과 여성의 인권에 대한 국가적인 배려에 선진국임을 실감케 하였습니다. 다음은 두 번째 방문국인 스위스에서 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 80%의 산을 가지고 있어 신을 원망했다는 스위스라는 나라가 자연조건을 극복하면서도 자연을 멀리하지 않고 자연을 자원으로 삼았던 것은 아주 감동적이었으며 필라투스산 등정시 20분이 넘게 가는 터널, 산을 깍기보다는 터널을 뚫고, 산중턱까지 올라가는 도로가 안보이게 하는 세심함까지 잊지 않는 자연에 대한 도전과 친화력이 피부에 와 닿았고 도로를 놓기 위해 산을 다 깍어버리는 우리, 산속에 보기 흉하게 난 도로를 개발의 상징인 것처럼 자랑스러워했던 우리를 다시 생각하게 하였습니다. 다음은 이탈리아에 대하여 말씀드리겠습니다. 하나의 거대한 박물관이라 할 만큼 풍부한 관광자원을 갖고 있는 밀라노같은 도시는 국내뿐 아니라 유럽경제시장의 중요거점이며 현대화 과거가 공존하는 매력있는 도시로 역사적 문화유산들을 잘 보존 간직하고 있음을 보고 우리도 전국에 산재해 있는 문화유산을 잘 보존하고 알리는데 게을리하지 말아야 되겠다고 생각하였습니다. 아울러 로마시의 자동차 배기가스로 인한 환경보호정책은 날로 심각해져가고 있는 우리 서울의 교통환경문제에도 적극 반영되었으면 하는 생각이 들었습니다. 다음은 마지막 방문국인 프랑스에 대해서 말씀드리겠습니다. 프랑스에 대한 첫 인상은 건물의 웅장함과 거리가 깨끗하고 사람들의 친절함에 새삼 놀랐습니다. 우리가 방문한 하수처리장의 시설은 1200년전부터 시작하여 1770년, 이른바 대 하수도라고 불리우는 현재의 하수도가 탄생되었으며 그 뒤 계속해서 늘어난 크고 작은 하수도의 총 길이는 현재 2100㎞에 이르고 있다고 합니다. 파리시내 하수도에는 약 26,000개의 맨홀이 있는데 맨홀마다 고유번화가 있어서 만약 오염물질이 투입 방류되더라도 하수도 관리사무소에서 방류지점과 행위자를 추적 파악할 수 있는 전산시스템이 설치되어 있어 단속과 그 대책이 용이했습니다. 세느강물을 현재 식수로 사용하지 않으나 식수를 제외한 모든 가정용수와 도로청소용 용수등으로 사용하고 파리의 관광자원으로서의 역할도 크기 때문에 완벽에 가까울 정도로 관리에 철저를 기하고 있었습니다. 아울러 여러 의원님들의 배려와 염려로 이번 해외연수를 무사히 마치고 돌아오게 됨에 감사드리며 더욱 자세한 내용은 저희 연수단이 작성 배부해 드린 해외연수 결과보고서를 참조하여 주시기 바라며 연수에서 느꼈던 교훈점들을 우리의 현실에 맞게 새로운 모습으로 창조해 나가는 것이 남은 과제라고 생각하면서 이만 해외연수결과보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.