서울 관악구의회 발언
정현국 의원 발언
정현국위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 1996년도 총무위원회 소관 행정사무감사 실시를 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 감사를 받기 위해서 이 자리에 참석하신 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 항상 노고가 많으신데도 오늘부터 7일간 실시하는 1996년도 행정사무감사를 준비하시느라고 고생이 많으신 총무국장님 이하 3실장 및 총무국 소관 전 관계공무원 여러분께 이 자리를 빌어 심심한 감사를 드립니다. 여러 의원님들께서는 그 동안 의정활동에서 지득하신 정보나 자료를 상호 교환하고 협조하여 우리 위원회 소관 행정전반에 걸쳐서 운영과 실태를 면밀히 분석하여 구민의 입장에서 재검토하고 잘못된 사항은 시정 개선하고 잘 된 사항은 계속발전시켜 행정의 집행이 올바르게 될 수 있도록 하며, 관계공무원들께서는 이번 행정감사기간 동안 위원님들께서 요구한 자료를 신속히 제출하여 위원님들의 감사업무 수행이 원활히 될 수 있도록 하여 주실 것을 당부드립니다. 감사의 방법은 서류감사, 현재확인감사, 회의감사로 하여 운영하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 하시는 동안 집행부의 기능과 활동에 현저히 저해되는 사항이나 기밀사항은 누설되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 다음은 감사에 앞서 피감사기관의 선서가 있겠습니다. 그러면 선서 전에 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제36조 제5항의 규정에 의하면 동법 동조 제4항의 규정에 의거 출석요구를 받은 자가 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 총무국장님께서 대표로 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고, 나머지 관계공무원께서는 그 자리에서 기립하여 선서한 후 각각 선서문에 서명날인하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 관계공무원은 기립하여 주시고, 총무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
영호
강영호총무국장
"선서" '본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.' 1996년 11월 26일 총무국장 강영호
정현국위원장
관계공무원께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 순서에 따라 당위원회 소관 1996년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고순서는 3실, 총무국 순으로 하겠으며, 원활한 회의진행을 위하여 총무국장님의 인사말씀 후 과 직제순에 따라 소관 실·과장이 보고하도록 하겠습니다. 그리고 보고가 끝난 후 서류감사, 회의감사, 현지확인감사 등으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 총무국장 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
영호
강영호총무국장
총무국장 강영호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 정현국 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 경의와 감사를 표합니다. 또한 이번 구의회 정기회 기간 동안 1996년도 행정사무감사를 받는 이 자리에서 인사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 이번 구의회 정기회는 본격적인 지방자치제를 맞은 지난 1년 동안 우리 구 1,700여 전 직원이 구인에게 만족과 감동을 주는 구정 실현을 위해 열과 성을 다하여 노력한 결과 연초에 계획한 사업들이 차질없이 마무리 되어가고 있습니다. 남은 12월 한 달도 구 행정 모든 분야에서 알찬 결실을 맺을 수 있도록 전 행정력을 기울여 나가겠습니다. 그 동안 구청사 사무실 공간이 부족하여 대민 봉사에 여러 가지로 어려움이 많았습니다만 구청사 신관 신축에 동의하여 주신 의원님들의 성원으로 공사가 순조롭게 진행되어 지난 11월 22일 준공식을 가진 바 있습니다. 신관 건물에는 민원인 위주의 사무실 5개과를 이전하여 집무하고 있으며, 총 21개과와 및 기능직 대기실 등을 재배치하여 만족하지는 않습니다마는 그 전보다는 다소 여유있는 사무실 공간의 확보하였습니다. 특히 이번 신관신축 준공을 계기로 감사실과 가정복지과를 이전한 사무실에 구의회운영위원장실과 자료실, 제3소회의실로 꾸며 위원님들의 의정활동에 다소나마 도움이 되도록 하였습니다. 또한 동 행정력 강화를 위하여 신축중인 봉천7동 청사가 금년 12월 말에 준공예정으로 있고, 봉천3동을 비롯한 4개동의 청사를 보수·정비하였고, 남현동 청사 증축이 12월 중순 준공예정으로 공사 중에 있습니다. 한편 구정의 주요업무에 대한 철저한 심사·분석을 통해 부진사업과 예산낭비가 없도록 부단히 노력하여 소기의 성과를 거두고 있으며, 국제화, 지방화시대에 걸맞는 주민의식 함양을 위한 주민교양강좌 실시, 쾌적한 관악을 만들기 위한 가로환경정비, 국토대청결운동, 구민의 건전한 마음과 건강한 체력을 갖도록 하기 위하여 동네뒷산 체육시설을 정비·보완하였고, 생활체육 및 취미·레크레이션교실 운영과 각종 생활체육행사를 추진하였습니다. 주민의 생명과 안녕을 보호하고 불의의 재난에 대비하기 위하여 대단위 시설물에 대한 안전점검을 수시로 실시하였고, 문화행사의 확대·발전을 위하여 각종 문화행사를 구민축제로 통합 개최하는 한편, 질높은 문화행사로 승화 발전시켜 구민의 문화욕구를 충족시켰으며, 청소년들의 면학분위기 조성과 구민의 문화공간을 확보하기 위하여 공공도서관 및 문화관 건립을 최우선으로 추진 중에 있습니다. 한편 깨끗한 공직풍토 조성을 위한 감사활동의 일환으로 10개동에 대한 종합감사 및 부분감사, 복무감사 등을 실시하여 공직기강을 확립하였으며, 원활한 민원해소를 위하여 진정서 접수·처리 및 각 실·과의 민원처리실태를 점검하였고, 또한 우리 구 공무원의 수준향상을 위하여 MT 훈련과 소양교육 등을 실시하였으며, 행정서비스 수준향상을 위하여 호적업무 전산화 추진 및 FAX민원발급제 전국확대 시행, 민원후견인제도 등을 시행하여 좋은 반응을 얻고 있습니다. 끝으로, 보다 상세한 총무국과 3실의 '96주요업무 추진실적은 소관 실·과장이 상세히 보고 드리도록 하겠으며, 우리 구 모든 공무원은 오늘부터 실시되는 행정사무감사에 성실한 자세로 수감에 임할 것을 다짐드리면서 위원님들이 지적하여 주시는 사항에 대하여는 겸허하게 수렴하여 시정조치토록 하겠습니다. 이것으로 간단하나마 업무보고를 겸한 인사말씀을 마치고 수감에 임할 총무국 소관과장 및 3실의 실장을 소개해 올리겠습니다. 이철수 총무과장입니다. (인 사) 최광하 기획예산과장입니다. (인 사) 윤재철 사회진흥과장입니다. (인 사) 이충하 민방위재난관리과장입니다. (인 사) 윤종장 문화공보실장입니다. (인 사) 정건수 감사실장입니다. (인 사) 김영수 시민봉사실장입니다. (인 사) 감사합니다.
정현국위원장
총무국장 수고하셨습니다. 그러면 첫 번째로, 문화공보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종장
윤종장문화공보실장
문화공보실장 윤종장입니다. 1996년도 문화공보실 소관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고-문화공보실 부록 참조 이상으로 저희 문화공보실 소관 '96년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
정현국위원장
문화공보실장 수고하셨습니다. 두 번째로, 감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
건수
정건수감사실장
감사실장 정건수입니다. 회의자료에 의해서 저희 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고-감사실 부록 참조 이상으로 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
정현국위원장
감사실장 수고하셨습니다. 세 번째로, 시민봉사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
형수
김형수시민봉사실장
시민봉사실장 김형수입니다. '96년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고-시민봉사실 부록 참조 이상으로 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
정현국위원장
시민봉사실장 수고하셨습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철수
이철수총무과장
총무과장 이철수입니다. '96년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고-총무과 부록 참조 이상 보고를 드렸습니다.
부록에 실음
정현국위원장
총무과장 수고하셨습니다. 그러면 잠시 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석의원 9명) (재석의원 9명)
11시01분 감사중지
11시21분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그런 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 다섯 번째로 기획예산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광하
최광하기획예산과장
기획예산과장 최광하입니다. (보고) 업무보고-기획예산과 부록 참조 이상 간략하게 기획예산과 '96년 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다.
부록에 실음
정현국위원장
기획예산과장 수고하셨습니다. 여섯 번째로, 사회 진흥과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재철
윤재철사회진흥과장
사회진흥과장 윤재철입니다. 사회진흥과 소관의 보고드리겠습니다. (보고) 업무보고-사회진흥과 부록 참조 이상으로 사회진흥과 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
정현국위원장
사회진흥과장 수고하셨습니다. 일곱 번째로, 민방위재난관리과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
충하
이충하민방위재난관리과장
민방위재난관리과장 이충하입니다. '96 주요업무 추진실적 보고를 드리겠습니다. (보고) 업무보고-민방위재난관리과 부록 참조 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
정현국위원장
민방위재난관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 3실 및 총무국 업무보고를 모두 들었습니다. 업무보고시 의문나는 사항이나 미진한 부분은 서류감사시 개별적으로 감사하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이상으로 3실 및 총무국 업무보고를 마치겠습니다. 그러면 중식을 위하여 오후 2시까지 감사중지를 선포합니다. (재직의원 9명) (재직위원 8명) (위원장과 간사 사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음
11시53분 감사중지
14시04분 계속감사
정홍식위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 오전에 이어 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 정현국 위원장님께서 긴급한 일이 있어서 오후에는 간사인 제가 위원장을 대리해서 진행하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 위원님들께서 요구하신 서류 및 자료를 토대로 감사를 시작하겠습니다. 감사를 진행해 주십시오. (재석위원 8명) (재석위원 7명)
14시05분 서류감사로 기록중지
17시41분 기록개시
위원님들 감사를 잠시 중지해 주시기 바랍니다. 그러면 석식을 위해서 오후 7시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (재석위원 7명) (재석위원 7명)
17시41분 감사중지
19시11분 계속감시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 집행부측에 잠시 주의말씀을 드리겠습니다. 지금 총무위원회 소관 감사는 사실 본부감사라고 할 수 있는데요, 오늘부터 토요일까지입니다. 그러면 내일부터 동 행정감사 3일이 지나면 실제로 본부감사는 오늘로써 마지막이나 같습니다. 마지막 남은 회의감사 이후에 강평하면 끝나거든요. 그러면 오늘 오전에 업무보고를 받고 오후 2시부터 속개를 해서 지금 해봤자 6시단도 채 안됐습니다. 그 동안에 어떻게 감사가 진행됐는지 모르겠지만 행정집행 사항을 단 몇 시간에 한다는 것도 사실은 어불성설입니다. 그런데도 불구하고 이 짧은 시간에 그것도 각 부서의 감사는 몇 시간 안됩니다. 그러면 하필이면 그 시간에 약속을 해서 나간다는 것은 그것은 아주 불성실한 태도라고 볼 수 있습니다. 총무국장도 앉아 나와 계시고 또 각 과의 과장도 나와 계시는데 총괄부서인 총무과장은 아까도 분명히 2시 정시에 안왔습니다. 지금도 사적인 약속인지 어떤지 저희 위원회에 한 마디 통보도 없이 또 안 나왔습니다. 본 위원장 생각으로는 올 때까지 회의를 유회해서 기다리고 했으면 하는 생각습니다마는 위원님도 감사를 진행하고 해야 되기 때문에 이따가 이것은 끝날 적에 분명히 짚고 넘어가는 사과의 말이 없으면 도저히 묵과할 수가 없습니다. 이 점 감안하시고 지금부터 감사를 속개하도록 하겠습니다. (재석위원 7명) (재석위원 6명)
19시14분 서류감사로 기록중지
21시41분 기록개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사는 여기에서 마치고, 내일 오전 10시에 이곳에서 계속하여서 감사를 실시하겠습니다. 한 마디 집행부측에 말씀을 드리자면, 피감사기관의 실·과장들은 앞으로는 정시에 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주시고 되도록이면 자리 이석을 삼가해 주시되, 정 자리를 빌 이유가 있으면 사전에 협의하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 감사를 마치겠습니다. (재석위원 6명)
21시43분 감사중지