임동진 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 정상열위원입니다. 지금부터 제1차 감사특별위원회를 개의하겠습니다. 그러면 본위원이 감사특별위원회의 최연장위원으로 위원장을 선임하기 위한 회의를 주재하겠습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료 위원 여러분의 많은 협조를 바랍니다.

위원장!

예! 김광일위원 추천하여 주시기 바랍니다.

김광일위원입니다. ''''95년도 감사특별위원회에서 간사로 역임했던 임동진위원을 특별위원장으로 추천합니다.

김광일위원으로부터 임동진위원을 위원장으로 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 추천하실 위원이 없으므로 추천은 이것으로 마치고 그러면 추천된 위원이 임동진위원 뿐이므로 본위원을 위원장으로 선임코자 하는데 여러 위원님들께서 이의 없으십니까 ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의 없으므로 임동진위원이 감사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장이 선임되었기 때문에 이제 본위원의 임무를 다 하였으므로 제자리로 돌아 가겠습니다. 회의가 원만하게 진행되도록 협조해 주셔서 감사합니다. 임동진위원장! 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. (정상열위원·임동진위원 자리교체)

위원장!

정상열위원입니다. 조현황위원을 추천합니다.

실지 간사할 생각도 없는데 맏기셨다니 어쩔 수 없이 하기는 하겠습니다. 감사가 무사히 끝날 수 있도록 잘 도와주시기를 거듭 부탁을 드립니다. 이상입니다.

전문위원 심노섭입니다. ''''''''96년도 행정사무감사계획서 설명을 드리겠습니다. 순서는 감사의 목적과 감사기간, 감사실시대상기관 및 감사특별위원회구성, 감사일정 및 장소, 감사절차 및 요령에 대해서 설명드리겠습니다. 첫번째, 96년도 행정사무감사계획서 감사의 목적은 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 내지 제19조의 2 및 청송군의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거 청송군 행정전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고 의회활동과 예산심사를위해 필요한 자료 및 정보를 획득하고 행정의 잘못된 부분을 시정·개선토록하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함입니다. 두번째, 감사기간은, 1996년 12월 2일부터 1996년 12월 7일 6일간으로 계획을 하고 있습니다. 셋째, 감사실시대상기관은, 본청은 기획감사실·문화공보실·내무과·사회진흥과·재무과·지적과·사회복지과·환경보호과·산업과·유통특작과·산림과·건설과·민방위재난관리과, 직속기관으로 농촌지도소와 보건의료원을 대상기관으로 하겠습니다. 네번째, 감사특별위원회구성은 방금 감사 특별위원장이 선출되시고 간사가 선출되었기 때문에 위원장에 임동진위원님, 간사에 조현황위원님, 위원에 김광일, 임성훈, 정상열, 남상주, 권영선위원이 되시겠습니다. 보조직원으로, 전문위원 심노섭, 의사계장 권영면, 사무보조 장진, 조영록, 황담, 류연목, 장명수가 보조를 하도록 하겠습니다. 다섯째, 감사일정 및 장소는, 1996년 12월 2일 10시부터 17시까지 감사대상기관은 기획감사·문화공보실·내무과, 장소는 특별위원회 회의실이 되겠습니다. 12월 3일은 사회진흥과·재무과·사회복지과, 12월 4일은 지적과·산업과·민방위재난관리과, 12월 5일은 환경보호과·유통특작과, 12월 6일은 산림과·건설과, 12월7일은 농촌지도소·보건의료원이 되겠습니다. 여섯째, 감사절차 및 요령은, 보고·서류제출 및 증인등 출석요구는 내일 중으로 하도록 하겠습니다. 다음 행정사무감사준비를 11월 30일까지 하고 자료제출기한은 11월 30일까지로 했습니다. 제출형식은 실과소원별로 편철해서 페이지 연번부여를 하고 복사물 포함한 연번이 되겠습니다. 제출수량은 13부를 받도록 하겠습니다. 감사중에 추가 서류제출, 증인출석요구가 감사시기와 맞지 아니할 경우 집행부로부터 자진제출 형식으로 운영토록 하겠습니다. 감사순서는, 감사실시선언에 이어서 위원 장인사, 피감사기관장인사, 증인선서, 질의·답변, 현지확인, 감사결과 강평, 감사종료 선언 순으로 하겠습니다. 해서 12월 9일날 행정사무감사결과보고서를 만들어서 특위에서 의결을 하고 행정사무감사보고서를 제출하도록 하겠습니다. 계획은 기본계획은 골격은 이겁니다.

위원장!

감사장소를 어디 여기에서

특별위원회 현 이 자리 입니다.

본회의실에서 하는 것이 아니고...

아닙니다. 이 자리입니다.

본호의장에서 하면 어떤 문제가 있습니까?

특별위원회를 구성했기 때문에 특별위원회 회의실에서 하는 것으로 전체 본회의 때는 본 회의실에서 하지만 특별위원회는 특별위원회실에서...

장소는 저기에 하더라도 맨 그걸로 해서 특별위원회를 구성해 가지고는 할 수는 없습니까?

지금 바로 그게 문제가 있습니다. 저쪽에는 일반적인 전체사항을 우리가 의결을 할 때 하고 이거 감사하는 것이 본회의장에서 하는 식의 어떤 그런 절차에 구조자체가 다릅니다. 원래가 다릅니다.

전번부터도 얘기가 있었는데 특위실에서 할 것이냐 본회의장에서 하느냐 본회의장에서 했을 때 문제점이 특위에서 했을 때 문제점 이런 얘기가 상당히 거론이 되었는데 저가 생각할 때는 장소로 인해 가지고 그렇다 그러면 여기에 너무 좁고 하니까 그러니 그런데 좀 넓고 하니까 그쪽에서 해도 아무런 상관이 안 없나 그런 생각인데 어떻습니까?

없는데 우리 시설문제하고 또 답변하고 여러가지 저게 있습니다. 거기에 하게 되면 맨 여기도 나와서 하고 있는데 감사하는 시간이라든가 대상자가 많습니다. 각계라든가 장기간을 요하고 어차피 감사를 하면 10시부터 시작하는 이유가 있습니다. 장기간을 요하고 하기 때문에 여러 가지 자리 움직임도 문제가 있습니다. 본회의장에서 하면 답변서 발언대가 하나뿐입니다. 그래서 들어가고 나가고 들어가고 나가고 교체되고 이게 상당한 문제가 있습니다. 그래서 책임... 행정부 책임 임석관하고 답변자, 보충답변자, 증인까지도 다같이 앉아서 확인할 수 있는 겁니다. 감사... 특별위원회에서 특히 감사는 전부상임위원회실이나 특별위원회실을 운영하는 것이 원칙입니다. 그게 또 예도 그렇고... ("그래 합시다" 하는 위원 있음)

특별위원회실이 어차피 마련이 되어 있으니까!

예! 알겠습니다.