장대집 의원 발언

성원이 되었으므로 제52회 철원군의회 정기회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 96년도 행정사무감사계획 승인의 건 맨위로

박무인 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 철원군의회위원회조례 제 2조 및 철원군의회회의규칙 제 61조의 규정에 의하여 의원 6인으로 예산결산특별위원회를 구성 96년 12월 14일부터 12월 20일까지 운영하여 철원군수로부터 제출된 97년도 당초 예산안심사를 제안합니다. 제안이유는 예산을 보다 심도있고 효율적으로 심사하여 지역균형개발에 주민의 의사가 최대한 반영되도록 하고 비합리적 예산, 소모성 예산을 생산적 개발 예산으로 효과적이고 민주적, 합법적으로 편성하기 위함입니다. 아무쪼록 의원 여러분께서는 본 의원의 제안한대로 원안 가결해 주실 것을 당부드립니다.

박무인 의원님 수고하셨습니다. 의원 여러분 박무인 의원님의 제안설명대로 예산결산특별위원회를 구성·운영하는 것에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 이 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원선임에 대하여 말씀 드리겠습니다. 위원은 철원군의회위원회조례 제 4조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본 회의 의결로 선임토록 하겠습니다. 위원으로 본 의장은 양원석 의원, 이규화 의원, 김영석 의원, 전태현 의원, 박무인 의원, 장대집 의원 이상 여섯분을 추천합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (없습니다 하는 이 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 3. 군정업무보고 맨위로

존경하는 지강열 의장님 그리고 의원님 여러분! 금번 회기는 제2기 철원군의회가 출범하여 두번째로 맞는 정기회입니다. 오늘을 맞는 의원님들의 감회도 더욱 크시리라고 생각이 됩니다. 특히, 금년은 대내외적으로 너무 크고 복잡한 일들이 많이 발생하였습니다. 그중에서 더욱 우리 가슴을 쓰리고 아프게 하는 것은 지난 7월 하순의 유래에 찾아보기 힘든 수해였습니다. 지난 1965년도 홍수 당시 나이가 드신 분들은 을축년 즉, 1925년 이래의 가장 큰 수해였다고 말씀하셨습니다. 을축년 홍수로부터 1965년의 수해가 만 40년만에 발생하였고 또 그때로부터 31년만에 너무나 큰 수마가 우리를 �f고 지나갔습니다. 흔히들 금년에 수해는 65년의 그것에 비할 바가 아니라고들 많이 말씀을 하십니다. 그러나 우리 6만 군민과 500여 전 공무원은 의원님들의 따뜻한 격려와 위로속에 용기 백배하여 수해복구에 매진함으로서 수재민들의 아름을 달래고 수마가 쓸고간 상처를 하루 속히 치유함으로서 안정된 삶의 터전을 가꾸어 나가는데 전심전력을 다하고 있습니다. 의원님들이 헌신적이고 적극적인 수재민 위로와 복구현장 지도 그리고 공무원들에 대한 깊은 사랑에 감사를 드리면서 기획감사실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 심사분석 결과는 총 318개 사업중 3/4분기까지 68%에 해당하는 206건의 사업만이 완료되거나 정상적으로 추진되고 32%에 달하는 사업추진이 부진하였던바 이러한 결과는 수해와 관련한 사업의 재 조정 등의 애로가 있었음을 의원님들께서 깊이 이해해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 금년도에 의회 관련 업무 협조에 있어서 의원님들의 군정에 대한 깊은 이해와 적극적인 지원하에 45건에 의안을 원안처리하여 주셨으며 특히, 어려운 시기에도 불구하시고 주요사업장을 일일이 직접 점검 평가하여 주신 결과 우리 군에서 추진하는 모든 사업의 문제점을 조기에 제거함으로서 사업성과를 제고하는데 많은 도움이 되었음을 이 자리를 빌어 감사를 드리겠습니다. 특히, 금년은 민선자치 1주년을 맞는 해로서 주민들의 군정에 대한 기대와 열망이 어느해 보다도 강했던 해였었습니다. 이에 우리 군에서는 군민들의 알 권리를 충족시키고 우리 군에 위상을 대내외에 드높이고저 풍요로운 새 철원건설계획을 발견하여 군민들에게 보고를 드리는 한편 군정에 참여하는 모든 분들에게 금년도 새살림 계획을 널리 알려드리고, 특히 주요 내방객들에게 군정소개책자를 발간 제공함으로써 군 홍보에 기여한 바가 있습니다. 그리고 금년도 기업경영 수익 사업은 관광유원지의 주차장, 망원경을 설치 운영하고, 셀프세차장을 경영하여 96년도 9월말 현재 161,000천원의 수익을 올린 바도 있습니다. 그리고 재정확충을 위한 공기업육성은 철원농특산물유통공사를 지난 9월 19일 착공하여 내년 9월말 준공하여 10월부터 사업을 개시할 예정입니다. 그리고 군의 종합개발을 위한 철원종합개발공사 설립을 지금 검토중에 있음을 보고드립니다. 그리고 금년도 행정사무감사는 주요시책 추진의 성과확보와 활기찬 공직 풍토조성에 목표를 두고 13개 기관에 대하여 20회를 실시하였으며 94명에 대한 신분상 조치와 469천원의 재정상 조치를 취한 바 있습니다. 특히 금년도 종합감사는 수해복구등 업무특수로 실시하지 못하였던 바 97년도에 실시할 예정임을 보고 드립니다. 금년도 생활법률 무료상담은 17회에 61건을 실시하였으며 자치법규는 조례의 제·개정이 44건, 규칙개정이 11건 규칙의 제·개정이 5건등 60건을 정비하여 주민의 생활에 접근시키고 행정 능률을 증진시키는데 기여토록 하겠습니다. 96년 9월말 현재 우리군의 인구는 54,260명으로 작년 동기에 비해서 50명이 감소하였습니다만 세대수는 15,987세대로서 지난 동기에 비해서 331세대가 증가하였음을 보고드립니다. 앞으로 97년도에는 주요사업 관리를 금년도에 발생한 수해복구 사업의 알뜰한 마무리에 역점을 두어 추진하겠으며, 나요로시와의 자매결연 계획도 내년에는 마무리를 짓도록 하겠습니다. 97년은 우리 군이 철원연감을 발간하는 해입니다. 앞으로 연감을 내실있게 발간토록 노력하고 군정보고서, 홍보 책자를 발간하여 주민에게 군정을 널리 알려드리고, 대외홍보도 강화하도록 하겠습니다. 97년도의 경영수익 사업은 현무암 개발 사업 등 개발 가능한 모든 사업을 구상연구토록 하며 특히 금년의 수해를 역사적으로 남길 수 있는 수해백서를 발간토록 하겠습니다. 아울러 내년에도 생활법률 상담의 내실화를 기해 나가고 소송업무도 면밀히 수행토록 하겠습니다. 자치법규도 계속 검토 정비해 나가겠습니다. 그리고 지방행정종합 전산망을 구축하여 사무 처리의 완전자동화를 이룩하고, 주민에 대한 행정서비스도 높여 나가도록 하겠습니다. 이와 더불어 상설 전산교육장을 확대 운영하여 전 공무원들을 전산기기 조작 능력자로 육성해 나가도록 하겠습니다. 97년에는 각종 통계조사에 있어서 사업체의 기초 통계조사, 관광업 통계조사 지역내 총생산 추계조사 및 통계연보 발간과 아울러 97년도 한국도시연감 자료를 작성하는 등 국가기간 계획수립을 위한 각종 통계자료 조사에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 공보실장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

공보실장 이윤규입니다. 공보실 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 96 주요업무 결산과 97 주요업무 계획이 되겠습니다. 먼저 주요업무 결산보고를 드리겠습니다. 공보분야가 되겠습니다. 군정주요시책 보도는 지역주민의 이해와 군정참여 의식제고를 위해 지역 주민을 통한 시책홍보에 중점을 두고 보도행정에 주력하였습니다. 또한 춘천 KBS, MBC 등의 홍보매체를 이용하여 관광지와 특산품에 대한 기획 보도와 TV, 유선방송을 활용한 시책 홍보를 비롯한 수해관련 사항을 중점 홍보하여 우리군의 실상을 알리는데 총력을 경주하였습니다. 그 밖에 행정의 최일선에서 군정업무에 협조하고 있는 반장과 새마을지도자 리 개발위원, 홍보위원에 대한 사기진작을 위하여 1,364부의 지역신문과 서울신문을 보급함으로서 더욱 친근감있게 군정에 참여하는 여건을 조성하였습니다. 그리고 주요방송사를 통한 군정 PR을 위해 군수님 인터뷰를 비롯한 향토자료 소개와 지역풍물 및 관광지등 관내 입주업체의 판로 홍보를 위해 방송사와 유기적인 협조체제를 갖추므로서 지방화 시대를 맞이하여 우리 군을 더한층 알 수 있는 계기를 마련하였으며 그 밖에 라디오 통신원인 갈말읍 토성리 진익태씨로 하여금 정규 라디오 방송에 참여토록 함으로써 우리군에 자랑꺼리와 명소 등을 알리는데 홍보역할을 거행하였습니다. 다음은 체육분야가 되겠습니다. 공설운동장시설공사는 사업비 543,000천원을 투자하여 주차장, 관람석 증축, 앰프시설등 종합공정 95%의 공정을 실시하였습니다만 이달 말까지 완료할 계획입니다. 제31회 강원도민체전은 지난 6월 5일부터 6월 8일까지 춘천시등 5개시군에서 개최되어 우리군 선수 임원 468명이 26개 종목에 출전하여 2부 종합 준우승에 쾌거를 이룩하였습니다. 앞으로도 선수발굴의 저변확대는 물론 취약종목을 더욱더 보강해서 내년도에 상위입상을 함으로써 우리 군에 명예을 더 한층 높일 수 있는 계기를 마련하도록 하겠습니다. 도단위 주요생활체육대회는 금년 3, 4, 5월에 강원도 테니스대회, 도지사배 에어로빅대회, 강원도 노인게이트볼대회 등에 참여하여 상위 입상하였습니다만 지속적을 출전 지기토록 준비해 나가겠습니다. 군청실업팀은 현재 4명을 관리하여 현재 제7회 전국 춘계 여자역도선수권대회에서 1, 2위를 입상하였고 제10회 때에도 3위를 입상하였습니다만 앞으로도 입상실적을 향상시키기 위해서 주력하도록 조치하겠습니다. 다음은 97 주요업무계획이 되겠습니다. 적극적인 군정홍보 전개를 통해 다양한 언론매체를 통해 새로운 이미지를 부각하고 군정의 움직임을 소상히 전달하는 민선자치시대의 부흥하는 홍보행정을 전력을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해 공직자 모두의 홍보기법 터득은 물론 언론을 피하려는 습관, 군정 홍보에 대한 담당부서 한정적인 내용을 완전히 탈피해서 적극적이고 능동적으로 우리군을 자랑하고 홍보하는 능력과 자질을 향상해 나가도록 조치해 나가겠습니다. 그리고 주요시책 추진사항에 대하여는 관련자료를 수집해서 언론매체 정례 보고가 되도록 조치해 나가겠습니다. 또한 주요현황 발생시에는 기자 설명회를 개최하여 신속히 올바로 실상에 전달되도록 하고 우리 군을 방문하는 방문자와 간담회등 각종회의시에는 멀티비젼을 통한 군정홍보를 병행해 홍보를 하도록 하겠습니다. 그밖에 월 2회 정례적인 군보발간과 철원이미지 홍보를 위해 TV, 영상매체, 신문, 도시광고물 등을 이용해서 집중적으로 홍보토록 조치해 나가겠습니다. 다음은 민간홍보조직 운영활성화 계획이 되겠습니다. 내년도에는 군정홍보 활동에 참여하는 민간홍보조직을 재정비 활성화하여 주민과 행정상호간의 의사소통을 원활히 하는 여건을 마련할 계획입니다. 이를 위해 군 홍보위원 정례간담회 개최와 지역홍보활동을 강화해 나가는 한편 리·반장, 새마을지도자에 대하여는 주민계도용 신문을 보급해 나감으로서 적극적인 군정참여 여건을 조성해 나갈 계획입니다. 다음은 라디오 프로그램을 통한 홍보 활동이 되겠습니다. 자동차의 급속한 증가로 차내 방송청취자가 급증하고 있는 실정이므로 라디오방송을 적극 활용한 지역소개와 주요농산물, 관광명소 등을 중점 홍보하여 우리 군을 알리는데 주력하여 관광수입과 부수입을 동시에 거행할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나갈 계획입니다. 다음은 주요 방송프로그램 및 이벤트 유치 계획이 되겠습니다. 본 계획은 주요방송 프로그램을 유치하여 우리 군을 전국에 홍보하는 이벤트 사업이 되겠습니다. 내년도에는 주요방송 프로그램을 유치하여 지방자치 2주년 특별대담을 비롯한 농특산물, 관광 문화지역 특화사업 등을 홍보하고 97태봉제 행사에는 KBS전국노래자랑을 유치하여 군민화합과 수해로 인한 군민사기를 드높이는 계기를 마련하도록 조치해 나가겠습니다. 다음은 군정홍보 모니터요원 활성화 계획으로 내년도에는 모티터요원을 활성화하여 군정전반에 걸친 협력관계를 유지하고 적극적인 군정홍보로 군민의 알권리를 충족시키는 한편, 모니터 요원에 대하여는 매분기 1회씩 간담회를 개최하고 우수모니터에 대해서는 상하반기 시상을 실시해서 인정감을 부여하고 정예의 홍보요원으로 육성해 나갈 계획입니다. 다음은 공설운동장 추진계획이 되겠습니다. 금년까지는 운동장 기반시설, 경기장 트랙, 본부석, 스탠드, 주차장등에 총 4,979,000천원이 투자되었습니다. 내년도에는 사업비 400,000천원을 투자해서 화장실3동, 절개지법면보호 공1식, 경사면 도수로1식, 국기게양대를 완료할 계획입니다. 본 공사가 완료되면 완전한 공성운동장으로서의 재 기능을 갖추게 됨으로서 스포츠시설 이용에 대한 군민의 요구 충족은 물론 군민의 자긍심을 고취시켜 줄것으로 크게 기대되고 있습니다. 다음은 제32회 강원도민체전 참가계획이 되겠습니다. 올해 못지않게 내년도에도 체전 출전 종목 및 선수관리에 철저를 기해서 삼척시에서 개최되는 도 체전에 상위 입상토록 육성종목에 세심한 관리를 해 나갈 계획입니다. 다음은 도단위 주요생활체육대회 참가 계획이 되겠습니다. 내년도에도 군민의 건전한 여가생활증진과 생활체육을 통한 삶의 질 향상을 시켜나가기 위해 사업비 92,000천원을 투자하여 에어로빅대회, 도내일주역전마라톤대회, 노인게이트볼대회, 도 씨름왕선발대회등에 참여해서 입상토록 조치해 나가겠습니다. 다음은 철원군청 실업팀 육성운영계획이 되겠습니다. 군청실업팀 육성을 통해 금년도에도 상당한 성과를 거행한 바가 있으므로 내년도에도 도 및 전국 규모출전대비를 위해서 지속적으로 우수선수를 육성, 발굴해 나가는 한편, 훈련계획을 배가해서 엘리트 체육 종목으로 성장 발전해 나갈 수 있도록 조치해 나갈 계획임을 보고 드리면서 공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 민원실장님 나오셔서 소관분야에 대하여 보고하시기 바랍니다.

민원실장 김명배입니다. 보고드릴 순서는 96년도 업무추진실적과 97년도 업무추진계획이 되겠습니다. 먼저 민원인 편의증진 행정구현입니다. 민선자치단체 출범후 다양한 민원행정쇄신과 민원편의 시책이 추진되고 있음에도 획일적이고 행정편의 위주의 처리방식에 불편을 겪고 있는 주민 불만이 제기되고 있어 공무원의 민원처리 자세 전환과 구체적인 민원편의 시책이 요구되고 있는 실정입니다. 참고적으로 96년도 민원사무처리현황을 보고드리면, 즉시 처리민원이 1,600건, 유기한 민원이 5,024건, 생활 불편민원이 1,231건 해서 금년도 10월말까지 7,855건의 민원처리를 하였습니다. 민원안내 및 상담입니다. 민원안내에 1일 3명씩 근무하는데 오전에는 공무원 부인들이 2명이 하고 오후에는 여직원 1명이 나와서 월요일부터 금요일까지 근무를 하고 있습니다. 행정상담은 86건을 실시하였으며 생활법률 무료상담도 197건을 상담 완료 하였습니다. 다음은 민원후견인제 운영입니다. 민원후견인제를 위해서는 복합 인허가 민원과 처리기간이 10일이상인 단순 인허가 민원으로 금년도 62명을 지정해서 145건의 민원을 처리 완료하였으며 1/4분기에 1명에 대해서 표창한 바 있습니다. 민원1회방문처리제 운영이 되겠습니다. 대상민원은 복합인허가 민원으로 실무종합심의회를 금년도 말까지 224회를 실시하였으며 민원 후견인들이 145건의 민원을 처리 완료하였습니다. 민원1회방문 민원사무처리 현황으로는 1,069건을 접수해서 허가가 1,005건 불가·반려가 10건, 취하가 41건 현재 진행중에 있는 것이 13건이 되겠습니다. 다음은 FAX 민원 전국 ON-LINE 발급입니다. 운영기관은 전국의 시군구 읍면동 출장소가 되겠으며 전체적으로 2,000여 개소가 되겠습니다. 시행일은 금년도 9월 2일부터 실시해서 10월말까지 1,254건을 접수 처리했습니다. 여기에는 호적등·초본외 16종이 되겠습니다. 저희들이 FAX발급 처리하다 보니까 개선점이 있는데 개선사항은 민원행정 쇄신시책이 지속적으로 운영되고 있으나 주민만족 행정의 평가를 받지 못하고 있어 민원인이 실감할 수 있도록 행정관행의 개선이 요구되고 있습니다. 내년부터는 이와같은 사항이 시정이 되도록 추지해 나가겠습니다. 96년도 생활민원 기동처리반 운영입니다. 95년까지는 1개반 4명으로 운영했습니다만 금년도에는 2개반 13명으로 운영했습니다. 실적 대비하면 작년도에는 793건을 처리했습니다만 금년도에는 1,231건으로서 작년보다 438건을 더 처리했습니다. 저희 기동처리반이 직접 나가서 생활처리를 한 결과 52,000천원의 예산절감 효과를 나타냈습니다. 다양한 생활민원처리 기능요원이 부족해서 양질의 기능 인력을 확보해서 지속적인 주민계도로 의식전환을 유도해 나가도록 하겠습니다. 향후 추진계획으로는 96년도 추진으로 축적된 기동반의 양질의 기술과 장비를 최대한 활용 운용해서 주민생활불편을 최소화 시키고 사전 민원발생에 대비해서 행정신뢰도를 제고해 나가도록 하겠습니다. 97년도 업무추진계획이 되겠습니다. 민원인 편의증진 행정체제 구축으로 주민의 신뢰와 지지를 받는 민원행정을 정착하고 주민이 실감하고 만족하는 봉사행정 구현해서 민원1회 방문처리제의 지속적인 활성화를 기해 나가도록 하겠습니다. 민원안내 상담제의 효율적 운영으로 내년에도 금년과 같이 오전에는 공무원 부인 2명, 오후에는 여직원 1명이 총 3명이 민원 안내토록 하겠습니다. 또한 행정상담위원이 매주 월요일 나와서 상담하도록 하고 생활법률 무료상담은 토요일날 나와서 상담을 해주고 있으며 기획감사실에서 운영하고 있습니다만 군 법무관이 매월 첫째, 셋째주 금요일에 나와서 법률상담을 실시하고 있습니다. 다음은 민원1회 방문처리제 지속운영입니다. 민원처리기간을 최소화 시키고 사전가부고지제 이행 및 불가반려 민원 최소화시키며 민원 첨부서류의 획기적 감축으로 민원인 편의위주 봉사행정을 펴 나가도록 하겠습니다. 대민행정 이동종합서비스 실시입니다. 저희들은 내년도에 산간 오지마을을 중점토록해서 월 1회 실시토록 하는 것으로 계획하겠습니다. 주요 행정서비스 내용은 생활법률무료상담, 가축순회진료, 농기계수리, 의료진료봉사, 생활민원처리, 군정상담 및 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. 또한 내년도도 금년과 같이 민원후견인제를 정착해서 민원1회 방문처리제의 실질적 정착과 공무원의 친절봉사 자세를 체질화 시키고 지역주민과 행정기관간의 융화를 만들어 나가도록 하겠습니다. 내년도에도 후견인 지정 공무원을 62명을 지정해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 군부협의 민원제한 완화입니다. 군사시설 보호구역내에서 행정청의 인허가 처분시는 관할부대장과 협의를 하고 있으나 부동의 및 처리기간 지연으로 주민생활에 불편이 많아 군사시설 보호기준을 대폭 완화하여 달라는 주민여론이 많아서 내년부터는 관할 부대장 3,5,6,8,15사단장과 협의할 때 건축물 신·증축, 도로·교량등 공작물의 설치변경, 하천·토지의 매립, 개간 및 토지의 형질 변경등을 금년까지는 군부동의를 실시했습니다만 금년도 12월중에 군사시설물 보호법이 통과되면 하천, 토지의 매립, 개간 및 토지형질 변경등은 완화되리라고 생각이 됩니다. 관할 부대장과의 협의기간은 10일, 상급부대에는 25일, 국방부나 합참은 35일로 되어있습니다. 그래서 내년부터는 이 기간을 철저히 준수해서 주민들이 즉시 군부협의를 받을 수 있도록 해 나가겠습니다. 군사시설 보호구역 협의업무 현황은 57개리에 48.49㎡라서 전 면적에 6%에 해당하는 면적만 위임을 받고 지금 행정지원장이 업무를 추진하고 있습니다. 내년도에는 이 6%가 좀더 확대되어서 8 ~ 10.3% 정도까지 위임을 해달라는 요구를 해놓고 있는 실정입니다. 문제점 및 개선방안으로는 처리기간이 현재는 평균 20 ~ 30일 소요되고 있으므로 기간내 처리 완료토록 촉구해 나가겠습니다. 다음은 지포 ~ 강포리 구간은 8사단 구역입니다만 그 구간에는 건축행위가 일체 불가한 실정입니다. 그래서 철원관문인 강포리가 경기도와 대조적으로 초라한 실정입니다. 그래서 앞으로 8사단과 협의를 해서 강포리에서부터 지포리사이 43번 국도변에도 건축이 가능토록 추진해 나가도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 민원인 만족도 설문평가입니다. 지방자치단체의 민원행정서비스 및 군정만족도에 대한 각계각층의 반응을 조사하여 민원시책 및 군정발전 개선자료로 활용코자 연 400명, 분기별 100명씩 해서 저희들이 설문조사를 실시하고 있습니다. 내년에도 마찬가지로 100명씩 해서 400명을 실시토록 하겠습니다. 조사방법은 여론조사 전문기관에 용역사업에 추진해서 1사람당 1개씩 주어서 면접 조사하는 것으로 하겠습니다. 조사내용은 민원 행정서비스 만족도, 군정 관심도 및 참여방안, 지방자치제이후 변화 정도 및 관심을 두어야 할 분야에 대하여 설명을 드리겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 한 7,000천원 정도가 되겠습니다. 상가지원·봉사반 운영계획입니다. 저희들은 내년부터 군민과 함께 슬픔과 어려움을 나누고 돕고 지원을 아끼지 않음으로서 군민과 함께하는 참여의식을 확산해 나가도록 하겠습니다. 운영은 내년도 1월부터 실시하고 대상은 관내 가정중 지원요청 가정에 한해서 지원해 주는 것으로 하겠습니다. 여기에 들어가는 물품은 전부 군에서 일괄 구입해서 읍면에 1점씩 지급해 주는 것으로 하겠습니다. 여기에 따른 문제점으로서는 장례물품이 23,790천원이 소요되며, 야간운영요원에 대한 사기진작책으로 수당을 지급해야 한다는 문제점이 있습니다. 이상 민원실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민원실장님 수고하셨습니다. 다음은 내무과장님 나오셔서 소관분야에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

내무과장 문경현입니다. 내년도 내무과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 군민과의 군정대화 추진입니다. 지역주민의 건전한 여론을 군정시책에 반영하여 군민과 더불어 군정을 수행하는 자치행정의 기틀을 마련하기 위해서 군민을 초청하고 현지 방문하여 군정소개와 자연스런 토론회를 갖도록 하겠습니다. 2월중에는 군정보고회를 개최하고 계층별 군민과의 대화를 월 1회 개최하는 한편, 오지지역과 생업현장에 불우이웃을 방문하여 현장대화도 자주 가져 군민에 애로, 고충, 건의사항을 적극 해소해 나가도록 하겠습니다. 제15대 대통령선거의 공정한 관리입니다. 깨끗한 선거 문화의 완전 정착을 위해서 공무원의 엄정한 중립자세 견지는 물론 완벽한 법정사무 관리에 임하도록 하겠습니다. 내년도 선거기간은 11월 26일부터 12월 27일까지 23일간이 되겠습니다. 선거일은 12월 18일 목요일이 되겠습니다. 선거관련 담당공무원의 전문성을 높이는 교육으로 완벽한 법정선거 사무관리에 철저를 기하고 사전 불법선거운동 예방 시책과 공명선거 실천을 위한 유관기관 공조체제를 강화하도록 하겠습니다. 다음은 현장행정보고제 운영 활성화입니다. 공직자들이 군민생활 현장에서 보고, 듣고, 느낀사항을 군정에 반영하고자 군수산하 전 공직자들이 월 1건이상 현장행정보고제 실천운동을 전개하여 분기별로 평가하고 실천하는 한편, 이를 군정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 리·반장 사기앙양대책 추진이 되겠습니다. 주민과 행정간 가교자이며 최일선 행정 수행자인 리·반장의 보람과 긍지를 높이기 위해서 군수와의 대화를 정례화하고 우수산업체, 주요사적지등 선진지 시찰을 실시하는 한편, 이장님 자녀들에게 장학금 지급과 안보전적지 견학을 실시하겠으며 리장 생일선물도 계속해서 전달하도록 하겠습니다. 내년도에는 상반기중에 불합리한 행정구역을 조정하도록 하겠습니다. 법정리와 행정리가 일치하지 않아 주민이 불편을 겪고 있는 지역과 생활 여건 변화로 통합·분할이 요구되는 리·반, 그리고 지역여건상 해당지역 주민이 분할을 요구하는 행정리를 대상으로 해서 지역의 실태를 조사하고, 적합성을 검토한 후에 지역여건 변화에 알맞는 행정구역 조정으로 주민편의 도모는 물론, 행정의 효율을 높이도록 하겠습니다. 다음은 주민등록 및 전산업무 추진입니다. 주민등록증을 다기능 전자주민카드로 바꿔 주민편의 증대와 행정의 효율성을 높이고자 합니다. 현재 사용하고 있는 주민등록증, 운전면허증, 의료보험증, 국민연금증, 주민등록등·초본, 인감증명서, 지문등 7개 기능을 갖춘 전자주민 카드로 바꾸는 계획입니다. 98년까지 완료하겠습니다. 이사업이 완료되면 개인정보에 휴대화로 국민의 시간적, 경제적 부담을 대폭 경감시키고 신분증의 위·변조 방지로 범법행위를 차단함은 물론, 민원서류 대폭감축과 제증명발급, 신고절차가 간소화되는 효과를 기대할 수 있습니다. 다음은 자매결연 자치단체 교류 확대입니다. 금년 2월 2일에 남제주군, 9월 7일에 강남구청과 자매결연을 체결해서 우리 군 수해시 자매결연 구와 군에서 30,000천원 이상의 큰 도움을 받았으며 남제주군과는 축구등 상호방문 계기도 갖은 바 있습니다. 내년에도 자치단체간에 문화축제 행사시에는 상호 방문해서 출연하고 동호인이 축구, 등산, 문예등 교류활동을 활성화하고 지역간에 특산물 직거래도 활성화 하는등 교류를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 공무원 사기앙양과 내무결속 강화를 위해 생일 직원 격려, 모범공무원 산업시찰, 동호회 활동의 지원, 공직자 가족 체육대회, 직원과의 대화, 민원안내 자원봉사의 부부동반 해외연수등 시책사업을 펼쳐서 공직자의 자긍심을 높이고 업무능력을 제고하도록 하겠습니다. 철원군청사에 무인자동감시용카메라를 설치하겠습니다. 내년 1월중에 군청 당직실에 무인자동카메라를 설치하여 도난과 보안사고를 예방하도록 하겠습니다. 다음은 지방행정통신 현대화 기반구축입니다. 현재 구내 전자교환기 회선을 220회선에서 332회선으로 172회 회선을 증설하고 PC문서 전송망 모뎀 30대를 30대로 증설 보강하겠으며 89년산 읍면 팩시밀리도 9대 전면 교환하는등 지방행정통신 현대화 사업도 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 선행과 의로운 군민 발굴 시상제 운영계획입니다. 군민모두가 진솔하게 사는 건전생활 풍토조성을 위해서 분기별로 10명 이내 남모르게 숨어서 선행하거나 의로운 일을 행하신 군민을 발굴 시상함으로서 더불어 함께사는 밝은 사회 건설에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 두루미 상패제작 활용계획입니다. 우리군의 군조이며 국제적인 보호조류 두루미 한쌍을 모형으로 하는 상패를 제작해서 주요 외부인사와 외국인 방문시 기념품으로 제공하고 군정발전 유관 민간인이나 단체등에 감사패를 전달할 때는 이 모형으로 활용해서 우리 군에 고유한 환경친화형 청정 이미지를 부각시키고자 합니다. 이상으로 내무과 소관 내년도 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

내무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 예정되었던 군정 업무보고 종료를 선포합니다. 내일도 오전 11시에 군정업무보고가 계속하여 실시됨을 알려드리면서, 제52회 철원군의회 정기회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.