경기도의회 발언
민명기 의원 발언
교선
황교선위원장직무대리
고양시 출신 황교선 위원입니다. 오늘 일기가 아주 불편해 가지고 교통이 불편한데 우리 위원님들께서 우리 도민을 위해서 이렇게 참석해 주셔서 감사합니다. 우선 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례제12조제2항에 위원장이 선임될 때까지는 최연장자가 그 직무를 대행한다는 규정에 따라 본 위원이 위원장직무를 대행하게 됐습니다. 성원이 되었으므로 제112회경기도의회정기회중 제1차예산결산특별위원회를 개최하겠습니다. 제가 본 예산결산특별위원회 위원 중에서 최연장자인 관계로 위원장 직무를 대행하게 됐습니다. 저는 항상 배우는 자세로써 항상 학생이라는 기분을 가지고 오늘까지 살아왔는 데 제가 오늘 최연장자로 보니까 역시 우리 경기도의회 여러분들은 젊고 패기찬 희망을 주는 의원이라고 순간적으로 생각하게 됐습니다. 위원 여러분께서는 본회의가 원만히 진행되어 좋은 결과가 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁 올립니다. 그럼 우리 새로 특별위원회가 구성이 됐기 때문에 위원 상호간의 인사, 자기소개 하는 그러한 순서가 되겠습니다. 여러분들 우측에 앉아 계신 정소앙 위원부터 자기소개를 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
소앙
정소앙위원
반갑습니다. 성남 출신 정소앙입니다. 이번 예산결산특별위원회를 통해서 잘못되었던 예산에 대해서 우리가 정확하게 지적을 해서 도민의 혈세가 한 푼이라도 낭비되지 않는 그런 올바른 예산관리를 이룰 수 있도록 같이 노력했으면 합니다. 열심히 하겠습니다.

민명기위원
가평 출신 의정동우회의 민명기 위원입니다.

박윤국위원
포천 출신 박윤국 위원입니다. 오늘이 특히나 경기도의회에서 가장 훌륭하신 선배·동료의원님들 모시고 같이 예결위원회에 참여하게 된 것을 진심으로 감사하게 생각하고 앞으로 예결위원회 기간동안에 최선을 다해서 위원님들과 합심해서 경기도의 진정한 도정을 위해서 혼신의 힘을 다 하겠습니다. 감사합니다.

권회근위원
안산 출신 권회근 위원입니다. 내무위원회에 속해 있습니다.
종원
최종원위원
여러분 반갑습니다. 남양주 출신 최종원 위원입니다. 배우는 자세로 동료위원님들과 열심히 해 보겠습니다.
계현
이계현위원
안녕하십니까? 과천시 출신 신한국당 이계현 위원입니다. 예산결산특별위원회가 성실하게 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.
상락
이상락위원
위원 여러분, 반갑습니다. 성남 출신 보사환경위원회 소속 이상락 위원입니다.

박문숙위원
안녕하십니까? 보사환경위원회 소속 박문숙 위원입니다. 주어진 시간에 저희 예결위원회가 원만하게 이루어질 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
효녕
박효녕위원
위원 여러분 뵙게 되어서 반갑습니다. 구리 출신 박효녕 위원입니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
승헌
이승헌위원
반갑습니다 노동계 출신 통상경제위원회 소속 이승헌입니다. 열심히 노력하겠습니다.
강재
이강재위원
의왕 출신 통상경제위원회 소속 이강재입니다. 열심히 하겠습니다.
영기
홍영기위원
용인시 출신 홍영기 위원입니다. 여러분과 더불어 예산결산위원회에 임하겠습니다. 감사합니다.
우근
신우근위원
고양시 출신 신우근 위원입니다. 본 예산결산특별위원회가 서로 힘을 합쳐가지고 좋은 결실이 있기를 바랍니다. 열심히 하겠습니다.

김종식위원
지역계획위원회 소속 김종식 위원입니다.
교선
황교선위원장직무대리
저는 기획위원회 소속 황교선 위원입니다. 그리고 이 자리에는 저희 신한국당에서 아직 결정은 안 했습니다마는 모레 아마 인원이 두 사람 바뀔 예정으로 되어 있습니다. 그래서 오늘 이 자리에 원래 정식 특별위원은 아닙니다마는 앞으로 우리와 다같이 할 위원으로서 들어오실 후보자가 여기 와 계십니다. 그래서 잠깐 소개하겠습니다.
대식
백대식위원
파주시 백대식 위원입니다. 많은 지도 부탁드리겠습니다.
교선
황교선위원장직무대리
그럼, 우선 오늘 회의진행에 대한 안내말씀을 드리겠습니다. 오늘 회의진행에 대해서는······.

김종식위원
위원장! 누구하고 누가 바뀝니까? 그럼, 그 자리에 갖다놓고 앉아야지. 본회의 의결을 받아야 하는 거예요?
「김남정 위원 하고」 라는 위원 있음
「본회의 의결을 받아야 되니까」 하는 위원 있음
교선
황교선위원장직무대리
네. 오늘 의사일정은 위원장 1명 선임과 교섭단체별로 간사 각 1명씩 해서 4명을 선임하는 순서가 되겠습니다. 1. 위원장선임의건 2. 간사선임의건
12시16분
그럼, 안건으로는 의사일정 제1항 「위원장선임의건」과 의사일정 제2항 「간사선임의건」을 함께 상정 하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 특별위원회 위원장은 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례제12조제1항에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있으며, 간사는 동조례제15조제1항에 의거 위원회의 각 교섭단체별로 간사 1인을 둔다고 되어 있습니다. 이에 의거하여 위원장 선임방법으로 첫째, 구두호천에 의한 무기명비밀투표방법 둘째, 호천없이 교황식 무기명비밀투표방법 셋째, 구두호천에 의한 거수표결 방법 네째, 구두호천에 의하여 만장일치로 추대하는 방법 네 가지 방법이 있습니다. 따라서 말씀드린 네 가지 선임방법 중에서 한 가지 방법을 선택하여 위원장을 선임코자 하오니 위원님들께서는 좋은 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

김종식위원
김종식 위원입니다. 이미 4당 대표 또는 운영위원회에서 결정된 사항으로 알고 있습니다. 그래서 오늘 임시 위원장이신 황 위원님께서 수고를 많이 해 주시고 또 그래서 논의한 결과 황교선 위원님을 위원장으로 모신다는 결론이 있었던 것 같습니다. 그렇기 때문에 네 번째 항목인 만장일치로 추대할 것을 동의하면서 위원장으로 지금 임시 위원장을 맡아주신 황교선 위원님을 만장일치로 선출할 것을 동의하는 바입니다.
「동의합니다」 하는 위원 있음
교선
황교선위원장직무대리
김종식 위원님께서 제가 나이가 제일 많다고 해서 아마 추천을 한 것 같습니다. 또 다른 분. 그러면 재청과 삼청 모두 다 찬성을 했기 때문에 다른 의견이 없으시면 토의는 이것으로 마치도록 하고 위원 여러분의 의견에 따라 본 위원회의 위원장은 구두호천에 의한 만장일치 방법으로 하고자 하는 데 이의 없으십니까? 그러면 본위원회 위원장 선임을 구두호천에 의한 만장일치 방법으로 선임코자 합니다. 위원회 여러분이 협의해 주신 대로 불초 황교선 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임코자 하는 데 이의 없습니까? 그러면 황교선 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
「이의 없습니다」 하는 위원 있음
「동의합니다」 하는 위원 있음
「없습니다」 하는 위원 있음
「없습니다」 하는 위원 있음
교선
황교선위원장
그럼 제가 이 시간부터 위원장 직무대리가 아니라 1997년도 경기도예산결산특별위원회 위원장으로 인사말씀을 간단히 드리도록 하겠습니다. 저희가 이번에 위원회에서 다루는 것은 1997년도경기도일반회계및기타특별회계세입·세출예산안과 경기도교육비특별회계세입·세출예산안을 우리가 심도있게 다뤄서 우리 850만 경기도민의 삶의 질을 높이고 심도있는 예산을 다룸으로써 우리가 그야말로 인정받고 공인으로서 좋은 결과가 될 수 있도록 우리 특별위원회 여러 위원님께서 적극적인 협조를 해주시기 바라고 저도 특별위원회의 예산을 처음 다루고 있습니다마는 제가 지금까지 닦아온 학문과 또는 제가 직장에서, 상장기업에서 기업을 경영해 오면서 예산을 다룬 그러한 기초적인 지식을 기반으로 하고 또 여러분의 고귀한 지식을 총합해서 우리가 그야말로 인정받는 그러한 예산을 다루도록 저도 노력하고 여러분께서도 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다. 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 우리가 사를 떠나서 공인으로서 그야말로 아주 훌륭한 그러한 예산심의를 하여 주실 것을 부탁드리면서 간단하게 인사말씀에 갈음하고자 합니다. 그러면 이어서 간사선임을 하겠습니다. 간사선임의 방법은 구두호천을 받아 선임하도록 되어 있으나 관례대로 각 교섭단체별로 한 분씩 추천하여 선임토록 하고자 하는 데 이의 없습니까? 그러면 교섭단체에서는 간사를 추천해 주시기 바랍니다. 심도있는 추천을 위해 5분간 정회코자 하는 데 이의 없습니까? 그러면 5분간 정회를 선포하겠습니다.
「이의 없습니다」 하는 위원 있음
「없습니다」 하는 위원 있음
12시25분 회의중지
12시31분 계속개회
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 각 교섭단체에서 추천한 내용을 말씀 드리겠습니다. 신한국당에서는 이강재 위원님, 새정치국민회의에서는 정소앙 위원님, 민주당에서는 박문숙 위원님, 의정동우회에서는 최종원 위원님을 각각 추천하였습니다. 그러면 위원님들께서 별다른 의견이 없으시면 추천된 네 분을 본 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 하는 데 이의 없으십니까? 그러면 예산결산특별위원회 간사로 신한국당에 이강재 위원님, 새정치국민회의에 정소앙 위원님, 민주당에 박문숙 위원님, 의정동우회에 최종원 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음 선임된 간사님들께서는 그 자리에서 인사말씀해 주시기 바랍니다. 순서는 신한국당, 새정치국민회의, 민주당, 의정동우회 순서대로 그 자리에서 일어서서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
강재
이강재위원
'97년도 예산결산특별위원회가 원활한 회의진행이 되도록 최선의 노력을 하겠습니다.
소앙
정소앙위원
아까 말씀드린 바와 마찬가지로 최선을 다해서 이번 예산심사가 원활하게 심도있는 심사가 되도록 열심히 노력하겠습니다.

박문숙위원
박문숙 위원입니다. 저희 예산이 상임위원에서 걸러서 오는 만큼 상임위 의견을 존중하고, 회의가 원만히 운영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
종원
최종원위원
최종원 위원입니다. 850만 도민의 복지증진과 예결위가 잘 운영되도록 서로 협조하는 자세로 나갈 것으로 인사에 갈음하겠습니다.
교선
황교선위원장
네 분 간사님들께서는 수고 하셨습니다. 다음 회의는 본 예산결산특별위원회 의사일정은 네 분 간사님들과 협의 조정후에 개최토록 하겠습니다. 위원 여러분 오늘 날씨도 교통도 좋지 않은데 이렇게 참석해 주셔서 정말 감사합니다. 또 오늘 회의······.

민명기위원
위원장님! 회의진행 하기 전에 한 가지만 말씀 드리겠습니다. 동의안을 하면 절차가 복잡하니까 건의랄까 요구 하나만 부탁드리겠습니다. 원만한 예산심사를 위해서 본 위원이 필요한 자료 몇 가지를 요구하려고 하는데 위원장님 명의로 신청해 주시기 바랍니다. '96년도 포괄사업비 집행내역 항, 세세항, 목별로요. 다음 '96년도 풀보조금집행내역 마찬가지입니다. 시·군청사건립지급내역 최근 5년치 재원별입니다, 그건. 시·군문예회관, 군민회관 건립내역도 마찬가지로 재원별로 최근 5년치, 노인회관, 장애인복지시설 지원현황 마찬가지로 5년치를 재원별로 해 주시고, 시·군도 및 우회도로 지원개설현황, '95, '96년치 사회단체 지원현황, '95, '96년치 물론'95년도는 결산검사를 통해서 집행내역을 봤습니다마는 '96년도는 아직 파악이 안돼 가지고 모르기 때문에 '97년도 예산심사때 참고하고자 하니까 자료요청을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
교선
황교선위원장
지금 민명기 위원님께서 자료요청이 계셨는데 이 자료요청은 전문위원께서 집행부에 요청해서 7일전까지 전 위원들한테 배포해 주도록 절차를 밟아 주시기 바랍니다.

김종식위원
지난 번 결산승인 때도 누차 언급이 됐었습니다만 여기에 지금 예산결산특별위원님들은 지난 번 작년에 추경이나 예산에 개입이 되지 않고 처음 이번 위원회에 온 걸로 알고 있어요. 그래서 이번에 회기도 3, 4, 5일까지 각 상임위원회 예산을 다루게 되어 있습니다. 6일 하루 쉬고 7일부터 우리가 결산에 들어가는 데 하루 차이거든요. 그런데 어떻게 해서 지금 물론 신한국당 같은 경우는 9명이 다 배정이 되어가지고 각 분과별로 들어오셨는지 모르겠습니다마는 예를 들어서 말씀드리자면 우리 국민회의 같은 경우는 일곱 분인데 지금 두 분과가 들어오지 않고 있어요. 그래서 다른 분과의 심사한 것을 보기가 상당히 힘들게 되어 있습니다. 그래서 어차피 운영위원회에서 결정된 사항이지만 특별위원회 전문위원님께서는 그것을 빨리 입수를 해가지고 각 위원들에게 제출을 해 줘야 되겠어요. 그래야만이 우리가 일일이 전부 다 볼 수는 없으니까 각 상임분과위원회에서 쟁점사안으로 됐던 것이 들어온 게 다 있습니다. 그것을 체크하셔 가지고 각 위원들에게 나눠줬으면 좋겠어요. 그리고 또 그 서류를 작성할 때 대조를 할 수 있도록 말하자면 '96년도 예산관계와'97년도 예산관계를 비교해 가지고 위원들이 '96년도에는 얼마 편성이 됐고 '97년도에는 얼마 편성이 됐구나, 대개 보면 불용액 관계라든지 동료위원이 금방 자료요청했습니다만 그런 걸 자료를 비교해서 한 눈에 볼 수 있도록 작년도 예산과 금년도 예산의 쟁점사안이 발생된 내용을 한눈에 볼 수 있도록 대조해 가지고 자료를 제출해 주시기를 부탁 드립니다.
교선
황교선위원장
여기 참석 안 하신 위원회 것 말씀하시는 거죠? 지금 국민회의에서 내무위원회 하고······.

김종식위원
아니, 각 위원회별로 쟁점사안이 발생됩니다. 누가 보충으로 말씀 좀 해 주세요.

박윤국위원
제가 한 말씀 드리겠습니다. 포천 출신 박윤국 위원입니다. 김종식 위원님께서 좋은 제안을 하셨는데 매 회기 때마다 예산심사를 하다보면 저희 위원님들이 각 상임위원회별로 되어 있기 때문에 다른 상임위원회에서 논쟁이 됐던, 쟁점이 됐던 그런 사항들을 잘 모르고 있습니다. 그러다 보니까 예산심사를 하면서 상당히 전문성이 떨어지기 때문에 아까 말씀드렸던 내용 중에서 보충해서 말씀드린다면 '95년도 '96년도에 각 상임위원회에서 업무보고를 하면서 또 예산심사를 하면서 거기에서 다뤘던 쟁점사항들이 있습니다. 그런 것들을 전문위원께서는 각 상임위원회별로 구분해서 저희 예결 위원님들한테 전부 다 자료를 배부할 수 있도록 그렇게 조치를 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
교선
황교선위원장
네, 박윤국 위원님께서 요청하신 것과 우리 김종식 위원님이 요청하신 것을 전문위원께서는 집행부에 의뢰해서 우리 제2차특별위원회 하기 전에 전부 배부하도록 조치해 주시기 바랍니다. 그럼 이것으로써 예산결산특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시40분 산회