박양수 의원 발언

감사 자료 10쪽 민원인 전용 복사기 설치 운영을 하겠다고 지금 자료에 나와 있습니다. 실질적으로 지금 북구청의 경우는 다른 구하고 비교할 때 주민 편의 시설이 많이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 우체국 유치라든가 금고 유치라든가 여행사 유치라든가 상당히 확대되어 있는 것으로 알고 있는데 지금 우체국이나 금고나 여행사는 무료로 유치한 것입니까? 우리가 어느 정도 사용료를 받습니까? 계약에 의해서 지금 하고 있습니까?

그런데 제가 묻고자 하는 것은 과연 우리가 예산을 들여서 복사기까지 사 가지고 또 복사 용지까지 무료로 주민이 사용 할 수 있도록 밖에 설치를 할란다. 그 말씀인데 그런 정도의 주민의 수요가 있어서 판단이 된 것인가 아니면 시책적으로 주민 편의를 확대하기 위해서 설치 운영 계획을 설정한 것인가 그것이 의심스러워서 묻고 싶습니다.

그러면 310만원의 근거는 설치비 복사기대나 또 용지대를 계산해서 소요 예산으로 판단하신 것입니까?

지금 편의 시설 쪽으로 주민에게 기여를 하는 부분도 좋습니다. 그런데 그보다도 앞서야 할 문제가 있다고 생각합니다. 우리가 밖에서 출입을 해보면 금융기관을 출입했을 때하고 관청 민원실을 출입했을 때하고 인식이 굉장히 다릅니다. 물론 우리 업무의 성격으로 봐서 많은 업무를 민원실에서 다루다 보면 주민의 응대 자세가 다소 미치지 못하리라고 이해는 합니다만 들어와서 보면 격무에 시달려서 그런지는 몰라도 전부 인상이 굳어져 있습니다. 거기서부터 관에 대한 주민의 첫인상이 위압감을 느낍니다. 그래서 항시 민원 창구는 직원들이 웃고 있고 품성도 좋고 하는 것이 상당히 중요하다고 보는데 이런 측면에서도 물론 여러 가지고 교육을 하시리라고 봅니다만 그 전에부터 민원 창구 교육은 매일 30분전에 하도록 아주 귀가 따갑게 하던 상황이라 면역성이 걸려버렸을 것입니다. 시설 쪽, 환경 쪽도 좋습니다. 그런데 근원적으로는 주민의 응대 자세에 정성이 들어 있느냐 그 민원을 정말로 해결해 주려고 하는 성의가 있느냐 피동적이냐 이런 것 등 민원인들은 다 압니다. 그것이 관건이지 조금 편의 시설 확대하고 하는 것은 큰 관건이 아니라고 생각합니다. 그래서 제가 농담처럼 제가 재임을 할 때는 항시 직원들에게 이런 말을 당부했습니다. 아무리 바빠도 민원인을 한 번 쳐다봐라, 굳은 표정을 짓지 마라, 웃는 낯으로 쳐다보고 조금 기다리시도록 자주 마음의 위안을 주면 기다리는 마음도 그렇게 조급하지 않을 것이다. 그런데 그렇게 얘기를 해도 실무에 임하는 직원들은 마음의 여유가 없어요. 사실은 이것이 상당히 문제라고 봅니다만은 과장님께서 늘 민원 창구를 객관적으로 점검을 해주시고 또 직원들도 내가 민원인이었을 때 그런 형태로 앉아 있으면 어쩌겠느냐 하는 것도 역지사지로 보아야 될 필요가 있다. 그래서 나는 창구에 있는 직원들이 다른 창구에 갔을 때 내가 이런 모습으로 있을 때 주민이 얼마나 불편하겠느냐 말보다는 실제 체감할 수 있는 어떤 친절 교육이 되도록 제도적으로 노력할 분야가 아니겠느냐 또 시설 편의 쪽으로 확대하다 보면 아닌 말로 과잉 친절이라는 말도 나옵니다. 과잉 친절은 무엇과 연결이 되냐 하면 이것 해놨소 하고 내놓을 자랑거리에 불과하다 실속은 없고 그런 쪽으로 발생할 소지가 많이 있습니다. 이런 것도 어느 면에서 직원들이 친절하게 수용을 하면서 안에 들어가서 복사 해다가 봉투에 넣어 드리면 얼마나 좋아하시겠어. 이런 것들이 정성이 담기는 민원 응대 자세가 우리 주민이 실질적으로 바라고 있는 것이다. 이런 것들이 여러 가지고 현실적으로는 수용하기 어려운 점이 있으리라고 봅니다. 그러나 과장님의 입장에서 그런 의지를 가짐으로써 직원들이 더 친절한 응대 자세가 이루어지지 않겠느냐 하는 사항에서 말씀을 드리고 결국은 이런 예산을 앞으로 반영하려면 내년도 예산에 계상을 해서 또 총무위원회에서 심의가 되어야 할 부분이 아니겠습니까? 그래서 좀더 수요에 의한 진정한 의미의 설치가 되어야지 어떤 운영하는 측면에서 볼거리로 만들어 놓으면 예산만 낭비된다. 그러한 노파심이 있기 때문에 잘 검토를 해서 이해가 닿는 보호가 되도록 해주셨으면 좋겠습니다.