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부산 부산진구의회 발언

김성철 의원 발언

제52회 제2차 총무위원회1996-12-02

김성철 의원 프로필 보기 →

호철

김호철위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 최일선 행정기관에서 항상 수고가 많으신 김길태 동장님을 비롯한 직원 여러분께 의회를 대표해서 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 초읍동은 상임위원회가 구성되고 우리 위원회에서는 처음으로 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 그리고 초읍동은 우리 위원회 소속인 문상우위원님 출신 동으로서 위원님께서는 덕망과 지식을 겸비하였을 뿐만 아니라 의회내에서도 존경을 받고 계시는 분이시며 또한 예리한 통찰력과 합리적인 사고방식으로 의욕적인 의정활동을 펼치고 계십니다. 지금부터 초읍동 1996년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 김길태 동장님을 비롯한 직원 여러분께서 행정사무감사를 위하여 자료준비 및 업무숙지 등으로 수고가 많았을 줄 압니다만 행정사무감사의 목적이 집행부의 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고, 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하여 행정의 잘못된 부분을 적발하여 시정요구할 수 있게 하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것인 만큼 이번 감사를 통하여 초읍동 주민들의 기대에 부응하지 못하는 부분에 대하여는 내 가족의 일처럼 전심전력하여 수준 높은 양질의 행정서비스를 제공하여 지방자치시대를 정착시킬 수 있는 행정이 될 수 있도록 하기 위하여 오늘 초읍동에 나오게 된 것입니다. 불법 주정차단속 및 쓰레기감량화 등 복잡한 업무 중에서도 이번 감사준비를 위해 관계공무원께서 매우 수고가 많았으리라 생각됩니다만 피감사기관에서는 우리 위원님들의 질의에 충실히 답변하고 정확한 자료를 제시하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님께서는 주임이상 직원소개를 하여 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

예, 주임이상 직원 소개를 올려 드리겠습니다. 사무장 조필상입니다. 초읍동총무주임을 맡고 있는 전삼용입니다. 민원주임을 맡고 있는 강정석입니다. 사회주임을 맡고 있는 이학문입니다. 이상 직원소개를 마치도록 하겠습니다.
호철

김호철위원장

김길태 동장님 수고 많았습니다. 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제17조의4 그리고 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말씀해 주시고 만약 위증을 할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 의거 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 그리고 출석·증언의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제9조제6항의 규정에 의거 500만원과 400만원의 과태료가 각각 부과됨을 참고로 알려드립니다. 선서를 하실 때 오른손을 들어 엄숙하게 선서문을 낭독해 주시고 선서문에 서명·날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김길태 동장님 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

(선서문 낭독)
호철

김호철위원장

동장님 수고 많았습니다. 업무보고를 받기 전에 동에 비치하고 있는 자료를 요청하기 위하여 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시7분 감사중지

10시18분 감사계속

속개를 선포합니다. 다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김길태 동장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

평소 존경하는 부산진구의회 김호철 총무위원회 위원장님과 여러 위원님을 모시고 96년 행정사무감사를 통한 지도를 받게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 저희 동의 전직원은 금년 96년 행정사무감사를 계기로 발전 행정의 기틀을 다지는 좋은 기회로 삼아 주민위주의 선진복지행정 구현에 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다. 그러면 지금부터 96년도 업무현황을 기 배부한 보고서 위주로 간략하게 보고드리도록 하겠습니다.
호철

김호철위원장

동장님 수고 많았습니다. 지금부터 업무보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
경구

이경구위원

이경구위원입니다. 저희들이 총무위원회에서 오늘 감사를 나오게 되었습니다. 동장님 그 동안에 준비하시느라고 상당히 고생이 많으셨습니다. 그리고 초읍동은 여러가지 측면으로 봤을 때 주민이 화합되고 아주 동정을 잘 꾸려간다고 판단됩니다. 전에 초대에 있던 두의원 중에 한분은 시의회로 가시고 또 이번에 훌륭한 문상우위원이 당선되어서 저희와 같이 일하게 되었습니다. 정말로 단합이 잘되고 화합된 동이라고 봐집니다. 업무보고 중에 7페이지에 특수시책 저소득자녀와 사설학원과 결연실시, 아주 내용이 좋고 이러한 일을 하시느라고 굉장히 수고가 많으신 것 같습니다. 그런데 각종 위원회 자생단체가 맞습니까? 유관단체가 맞습니까? 어느 동에 가면 자생단체고 어느 동에 가면 유관단체고 그게 어느게 맞는 겁니까? 동장님 생각은 어떻습니까?
길태

김길태초읍동장

자생단체라고 봅니다.
경구

이경구위원

자생단체가 맞다고 보십니까?
길태

김길태초읍동장

예.
러면

그러면이경구위원

8개 단체에 210명이라고 되어 있습니다. 맞습니까?
길태

김길태초읍동장

예.
다면

그렇다면이경구위원

청소년 자율선도위원회하고 청소년지도협의회하고는 어떤 측면이 다릅니까?
길태

김길태초읍동장

청소년지도위원회는 조례로서 구성되어 그렇게 내려온 것으로 알고 자율선도위원회는 대통령령으로서 이번에 새로 시달되어서 구성해서 운영하는 것으로 알고 있습니다.
다면

그렇다면이경구위원

동정자문위원회 회원이 25명 맞지요?
길태

김길태초읍동장

예.
경구

이경구위원

바르게살기위원회는 제가 자료를 받은 것에는 33명 되어 있는데 자료에 숫자에는 34명 되어 있습니다. 어느게 맞습니까?
길태

김길태초읍동장

34명이 맞는것으로 알고 있습니다.
료가

자료가이경구위원

잘못되었다 이말이지요? 자료가 바르게살기 이종택외 32명 33명인데 32명, 한명이 잘못기재가 되었지요?
길태

김길태초읍동장

예.
경구

이경구위원

그 다음에 방위협의회는 이기삼외 22명 되어 있는데 제가 자료를 받은 것은 17명 입니다. 나머지 분은 어디가 있습니까?
길태

김길태초읍동장

연말에 총회를 앞두고 그 동안에 출석율이 안좋은 분을 정리한다고 숫자가 조정된 것으로 알고 있습니다.
니죠

아니죠이경구위원

. 이 자료를 저희들이 구에서 요구해서 약 보름이 넘어서 자료를 준비했는데 각종 위원회 현황에 보면 방위협의회 이기삼외 22명 했는데 사실 숫자에는 17명이 등재되어 있어요. 그러면 이기삼외 22명같으면 23명으로 회원이 정리되든 안되든 올라와야 되는것 아닙니까? 이 자료 여기에서 만든 것 아닙니까? 담당직원 누굽니까? 여기로 와 보세요. 새마을 지도자협의회는 23명이 맞습니까? 새마을부녀회 18명, 새마을 청년회도 최재경외 23명같으면 24명이 되어야 되는데 명단에는 19명 밖에 안올라와 있어요. 실제 인원이 몇명입니까? 진흥담당 누굽니까? 자료를 전부 엉터리로 올리니까 계산도 안맞고,
러면

그러면이경구위원

왜 자료 빼먹었어요? 그리고 청소년지도협의회 맞지요? 청소년자율선도위원회는 몇명입니까? 32명은 어디에 있습니까? 8개 단체에 210명이라고 했는데 여기의 자료에 보면 8개 단체에 178명 입니다. 나머지는 어디에 있는 인원입니까? 위원장님! 담당이 답변해도 되겠습니까?
호철

김호철위원장

담당이 답변하세요.
경구

이경구위원

민방위협의회가 몇명입니까?
렇게

그렇게이경구위원

답변하면 사무감사 할 필요가 없어요, 동에서 관리하는 인원이 있으면 동에서 자료가 맞아야 안됩니까? 아! 우리 회원이 아파트에 몇명 산다. 주먹구구식으로 하려면 행정사무감사 무엇 때문에 합니까? 따로 하는 인원은 따로 하고 그 다음에 실질적으로 조례에 의해서 하든가, 구청의 지시에 의해서 하는 인원은 숫자를 맞춰주어야 하는 것 아닙니까?
지금

지금이경구위원

현재 이 자료가 아주 일도 많이 하고 화합된 동이 맞는데 자생단체 회원이 210명이라면 210명이 어디에서 나온 근거가 있느냐는 것이죠? 그렇다면 각종 위원회 현황을 자료로 요청했을 때에 210명을 만들어 놓든가, 그렇지 않습니까?
기는

여기는이경구위원

178명이고, 여기는 210명이라면 자료가 틀린다 아닙니까? 그리고 또 이 자료를 하나 하는 것도 담당직원이 하든가 아니면 동장님이 바르게살기위원이 몇명인데 32명이면 서류에는 32명이 다 올라와 있어야 하는데 그냥 올리고 자료 검토를 옳게 안했다는 이야기 아닙니까? 그렇죠?
자를

숫자를이경구위원

정확하게 하셔서 이 위원회들이 단합되고 활성화시킬 수 있도록 노력을 해야 하거든요.
호철

김호철위원장

동장님! 조금전에 이경구위원이 질의하신데 대해서 담당직원이 중간에 답을 하도록 했는데 새마을지도자협의회가 있고, 새마을운동협의회가 따로 있다는 말씀을 담당직원이 했는데 새마을운동협의회라는 것은 어떤 목적에 의해서 어떻게 해서 만들어진 단체인지 동장님 아는대로 설명해 주세요.
길태

김길태초읍동장

새마을운동협의회는 새마을지도자들이 지역을 위해서 고생하고 활동하니까 그에 따른 지원을 해주는 측면에서 구성한 것으로 알고 있습니다.
호철

김호철위원장

새마을지도자협의회를 지원하기 위한 단체로 구성했다. 민방위협의회는 없는 동도 있지만 대부분 있는 동도 많습니다. 옛날에 만들어진 단체이기 때문에 그러면 새마을지도자협의회를 지원하는 단체로서 이것이 발족된 것이네요?
길태

김길태초읍동장

예.
호철

김호철위원장

알겠습니다. 다른 위원님! 주영혁위원님 질의하세요.
영혁

주영혁위원

주영혁위원입니다. 동장님 여러가지 자료준비에 수고 많으셨는데 한가지 묻겠습니다. 이제 이경구위원이 말씀하시고 우리 김호철 위원장님이 지적하셨는데 새마을지도자협의회를 지원하기 위해서 새마을운동협의회라는 것을 조직했다고 하는데 지금 보면 국가적으로나 행정방침 조직을 될 수 있으면 축소하라는 현실에서 새마을지도자협의회를 지원하는 이러한 사조직을 만든데 대해서 동장님 어떻게 생각하는지 모르겠지만 이것은 옳은 일이 아니라고 생각됩니다. 그래서 이것은 새마을지도자협의회를 지원하는 모임을 자세히 보면 사조직이고 정부 시책에 어긋나는 것이라고 보기 때문에 이것은 시정되어야 하지 않나 생각합니다. 동장님 생각은 어떻습니까?
길태

김길태초읍동장

제가 금년 3월달에 여기 부임했습니다. 그래서 기존 있던 조직에 대해서 제가 아직까지 의견청취해서 방금 위원님 말씀대로 사조직과 비슷한 그런 조직을 정리해야 안되겠느냐, 아직 그런 이야기는 회원님들에게 못드렸습니다. 이번 감사를 계기로 해서 제가 이야기해서 정리를 하든지 그에 따른 대책을 강구토록 정리하는 방향으로 노력하겠습니다.
영혁

주영혁위원

알겠습니다. 이상입니다.
호철

김호철위원장

다음 김성철위원님 질의하세요.
장님

동장님김성철위원

일선 동에서 고생많습니다. 이경구위원님께서 질의한 내용에 대해서 다시 조금만 보충질의를 하겠습니다. 지금 현재 이경구위원이 질의한 내용에 대해서 자료와 인원에 대해서 차이점이 나타났습니다. 이것도 역시 이름만 올려 놓고 실제로 자생단체로서의 역할을 못하는 사람들이 있기 때문에 그러한 차이가 있는 줄 압니다만 거기에 신경을 써주시고, 8개 단체 210명인데 단체에 가입한 사람이 혹시 2개 단체, 혹은 3개 단체에 몸을 담고 일하는 분이 계십니까?
길태

김길태초읍동장

3개 단체는 없고 2개 단체에 참여하는 위원님들이 좀 있습니다.
에는

저번에는김성철위원

3개 단체에 몸을 담은 사람도 있었죠?
길태

김길태초읍동장

제가 파악을 못해 보았습니다.
대개

대개김성철위원

보면 활성화를 시키기 위해서 실제로 필요한 인원을 증원해서 일을 처리해야 하는데 그렇지 않고 한사람이 2개 단체, 3개 단체에 몸담아서 있는 사람들이 간혹 각 동에는 있는 줄로 본위원은 알고 있습니다. 앞으로 우리 초읍동에서는 모범적인 동을 이끌기 위해서 될 수 있으면 두개 단체라도 배제해서 한개 단체에 한사람씩 그런 봉사 활동을 할 수 있는 그런 동으로 추진해 주었으면 싶어서 본위원이 말씀을 드리는 것입니다.
길태

김길태초읍동장

앞으로 위원님 말씀을 받들어서 그렇게 추진하겠습니다. 잘 알겠습니다.
호철

김호철위원장

이상원위원님!
상원

이상원위원

이상원위원입니다. 저는 두가지만 동장님에게 질의를 하겠습니다. 지금 현재 청소년자율선도반이 있죠?
길태

김길태초읍동장

예.
상원

이상원위원

그 다음에 청소년지도위원이 있죠? 그리고 청소년봉사대가 있죠? 청년회가 하는 것?
길태

김길태초읍동장

예.
상원

이상원위원

청소년자율선도반이라는 것이 자생단체죠? 구 조례로 제정된 것이 아니고 임의적으로 자기들이 자발적으로 단체를 만들은 것 아닙니까? 자생단체입니까?
길태

김길태초읍동장

청소년자율선도위원회는 임의단체입니다.
상원

이상원위원

자생단체인데 이 자료를 보면 초읍동은 그렇지 않습니다만, 모동을 보면 동장님이 위원장이 된 동도 있습니다. 그래서 자율적으로 되었다고 볼 수도 없고 그래서 지금 초읍동은 역시 이 명단을 보면 자생적으로 단체가 된 것이 아니고 아마 동사무소에서 주관을 해서 이 단체를 만들은 것이 맞습니까?
길태

김길태초읍동장

제가 3월달에 와서 근무하면서 제가 구성하고 조직한 단체는 없습니다. 제가 오고 난 뒤에 구성한 단체는 없습니다. 과거부터 자생단체가 기존 구성이 되어서 넘어오고 운영하고 있는 그런 실정입니다.
러면

그러면이상원위원

동장님! 청소년자율선도위원회가 동장님 오시기 전에 되어 있습니까?
길태

김길태초읍동장

선도위원회는 10월달에 발족했습니다.
상원

이상원위원

청소년선도위원회가 10월달에 오시고 나서 발족했는데 이것은 무슨 근거로 단체를 구성했습니까?
길태

김길태초읍동장

대통령령으로 학교폭력을 추방한다고 해서 전국적으로 만들은 것으로 알고 있습니다.
상원

이상원위원

대통령령으로 구청 지시가 있었는지 모르겠지만 저희들 지방자치단체에 엄연히 자치권이 있고 구조례로 해서 만들어도 되는데 실질적으로 자생단체지만 동에서 주관했기 때문에 유관단체라고 볼 수 밖에 없습니다. 그리고 청소년지도위원회하고 청소년선도위원회하고 업무역할이 구분이 거의 안되고, 그 다음에 대통령령으로 내려왔으면 청소년자율선도위원회 회칙이 별도로 구청에서 지시가 된 것이 있습니까?
길태

김길태초읍동장

예, 지시가 내려왔습니다.
여기

여기이상원위원

되어 있는 것이 전부 구청에서 내려온 것이란 말이죠?
길태

김길태초읍동장

예,
해서

연계해서이상원위원

청소년자율봉사대라고 있죠? 청년회에서 하는 것, 발대식을 1996년9월25일 했는데 저희들이 96년도 예산편성을 약 9,000만원을 편성해서 각 동별로 지급을 하게 되어 있는데 초읍동에는 자료를 보니까 96년5월20일, 6월28일, 8월21일, 그리고 10월29일 이렇게 네번을 50만원씩 지급 받았는데 발대식을 96년9월25일날하고 돈은 150만원 3개월분을 먼저 받고, 왜 이렇게 했습니까? 봉사활동은 발대식해서 분명히 9월25일날 발대식을 하셨는데 2층 회의실에서 자생단체 60명 모여서,
길태

김길태초읍동장

이것은 구에서 발대식을 했고 동 자체 발대식은 연초인가 했습니다.
상원

이상원위원

동 발대식요?
길태

김길태초읍동장

구는 9월달에 했습니다.
상원

이상원위원

이 자료를 보면 분명히 95년9월25일날로 되어있는데요, 아! 95년도이네, 이것은 제가 내용을 잘못 파악한 것 같습니다. 그래서 제가 드리고 싶은 이야기는 구에서 임의적으로 지시가 내려왔다고 해서 자생단체를 무작정 만들 것이 아니라 기존 청소년지도위원회가 분명히 있습니다. 있는데도 불구하고 자율선도반도 있고, 또 여기 청소년봉사대는 현장을 뛰니까 그렇는데, 저도 개금3동에 청소년지도위원을 하고 있습니다. 회칙내용을 보면 청소년지도위원회 회칙이라든지 선도위원회회칙이 내용이 대동소이합니다. 이것을 통합할 필요성은 없습니까?
길태

김길태초읍동장

지금 선도위원회를 구성한 것은 학생들 선도하기 위해 퇴직한 교장이 세사람, 공무원이 있고 종교단체 불교하고, 기독교하고 목사 이래서 상당히 학생들 면담할 수 있는 능력과 자질을 갖춘 분들을 위촉했습니다. 사실 청소년지도위원은 이 자리에서 얘기하면 무리가 있는지 모르겠습니다만 학생들과 직접 선도할 수 있는 문제가 안 있겠느냐 그런게 느껴집니다.
러면

그러면이상원위원

청소년지도위원은 학생들을 선도할 수 있는 자질이 부족하다 이 말씀입니까?
길태

김길태초읍동장

조금 약하다고 볼 수 있지요.
러면

그러면이상원위원

그 단체가 있어야 될 필요성이 없지 않습니까?
길태

김길태초읍동장

그 단체는 그 단체대로 캠페인이라든지 장학금전달이라든지 나름대로 활동을 하면 안되겠느냐 학생 선도를 위해서 많은 사람들이 참여하는 것이 좋지 않겠느냐 그런 뜻에서 생각을 해봤습니다.
래서

그래서이상원위원

종합해서 말씀드리면 의회 의원도 마찬가지고 전 구청 관계되는 분들이나 동사무소 행정조직을 일원화하는데 초점을 맞추고 있는데 부산진구에서는 의회 의원들하고 상반되게 조직을 말로만 일원화해야 된다고 말씀하시고 실제로는 그렇게 안하고 있어요. 그래서 동장님 생각에는 결론적으로 두개 단체를 통합을 하면 안된다는 말씀이지요?
길태

김길태초읍동장

지금 현재 운영하고 있는 것 자체는 모순이 있다고 생각됩니다.
상원

이상원위원

알겠습니다. 그리고 아까 동장님 답변하시는 내용을 보면 업무파악이 미흡한 것 같아요. 그래서 저희는 동에서 고생하시는데 저희들이 잘못된 것을 시정하기 위해서 이 자리에 나왔습니다. 그래서 대형쓰레기 수거부분에 대해서 몇가지 질의를 하겠습니다. 대형쓰레기 수거를 매주 목요일날 구에서 한번 나와서 쓰레기를 수거해 가고 있지요?
길태

김길태초읍동장

목요일날 수거하면 그때그때 한차 만들어서 대형쓰레기를 바로 운반하는데도 있고,
니까

그러니까이상원위원

일주일에 구청에서 한번 나와가지고 대형쓰레기를 수거해 오지 않습니까?
길태

김길태초읍동장

예.
래서

그래서이상원위원

지금 대형쓰레기 수거하는데 구청에 환경미화원이 몇분이 나와서 배치되어 있습니까?
길태

김길태초읍동장

두명 나와 있습니다.
매일

매일이상원위원

나옵니까?
길태

김길태초읍동장

지금 낙엽이 떨어진다 해서 동원령이 내려서 금, 토요일날 이틀간 우리에게 와서 근무하고 동원 근무령이 내려 가지고 구청으로 환원된 상태인데 작업배치되는 날은 금, 토요일 이틀만 동에서 받고 있습니다.
상원

이상원위원

금, 토요일 이틀하고 그 다음 대형쓰레기 담당하는 동사무소 직원은 몇분이 있습니까?
길태

김길태초읍동장

직원은 한사람이 하는데 수거작업하러 나가는 그때 그때 업무봐서 업무가 한가한 직원이 동원되고 그때 그때 주차단속과 대형쓰레기 수거는 우리 직원들이 두사람 내지 세사람이 참여하고 있습니다.
무를

업무를이상원위원

병행한다는 말이죠? 그리고 목요일날 구청에서 대형쓰레기를 수거하러 올 때 우리 동사무소 직원은 몇분이 나가서 대형쓰레기 수거에 일을 하고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

보통 세사람 내지 네사람 나갑니다.
래서

그래서이상원위원

제가 여기에 질의를 드리고 싶은 내용은 지금 현재 대형쓰레기 수거하는데 일주일에 구청 환경미화원이 네명, 그리고 담당직원이 한명, 목요일날 동직원이 3, 4명, 어떤 동에는 5, 6명도 투입됩니다만 대형쓰레기 수거하는데 인력낭비가 많다고 생각되지 않습니까?
길태

김길태초읍동장

예, 맞습니다.
러면

그러면이상원위원

대형쓰레기를 수거해 가는데 동장님 생각을 현실적인 현장체험을 하신 분이니까 어떠한 방법이 가장 대형쓰레기 수거방법에 최적 대안인지 그 대안을 갖고 계시면 이야기를 해주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

대형쓰레기는 사실 우리 직원들이 많이 참여되고 시간을 뺏기고 있습니다. 그래서 앞으로 방안으로는 대행업체가 대형쓰레기를 수거해서 자기들이 돈을 받고, 사실 대형쓰레기 요금을 가지고는 계산이 안맞을 줄 압니다. 그래서 일부 구에서 예산을 확보해서 돈을 지급하고 판매가격하고 보태면 현실에 어느정도 수긍할 수 있는 업체가 계산성이 안 있겠느냐 이렇게 봅니다. 그래서 어떤 대행업체를 지정해서 대형쓰레기를 처리하는 방안을 했으면 우리 동의 업무를 많이 줄여 주는 방법이 될 것 같습니다.
러면

그러면이상원위원

결론적으로 말씀드려서 대형쓰레기를 수거하는데 수거료 가지고는 경비가 안되니까 구예산을 지원해서 구에서 민간위탁을 주는게 바람직하다 이 말씀이지요?
길태

김길태초읍동장

예.
상원

이상원위원

예, 이상입니다.
봉석

서봉석위원

서봉석위원입니다. 위원회관계에 대해서 물어보겠습니다. 청소년자율선도위원회가 구청 공문에 의해서 한 겁니까? 구청에서 하라는 공문이 내려와서 한 겁니까?
길태

김길태초읍동장

예.
러면

그러면서봉석위원

위촉장이 나간 것으로 되어 있는데 위촉장은 청장명의로 나갔습니까?
길태

김길태초읍동장

동장명의입니다.
러면

그러면서봉석위원

구청에서 지시 내려온 공문 사본을 하나 챙겨주시고 그 다음에 청소년자율선도위원회 보면 29개 동에서 각종 위원회 명단이 들어온 게 있습니다. 청소년자율선도위원회라는 게 초읍동 밖에 없어요. 다른 동에는 없습니다. 그러면 다른 동은 전부다 구청장의 지시사항을 안했다는 얘기 아닙니까? 그리고 지금 자료에 보면 아까 이경구위원님 말씀하신 것과 연관되는 이야기인데 8개 단체 210명이 있다고 했습니다. 그런데 자료 명부에 보면 9개 단체 195명입니다. 그러면 이 자료도 그렇고 자생단체라는 의미를 동장님이 어떻게 생각하시는가 모르겠는데 민방위협의회가 있지요? 그런데 구청에 제출한 자료에 빠져 있다는 말입니다. 그리고 여기에서 동 업무보고한 자료에도 민방위협의회를 빼고 8개단체 210명 되어 있습니다. 그렇죠?
길태

김길태초읍동장

예.
러면

그러면서봉석위원

자생단체라는 게 어떤 관에서 돈을 지급하고 해라, 하지 마라는 단체가 아니죠? 지금 본위원이 알기로는 민방위협의회하고, 방위협의회하고 통합해서 방위협의회를 하나 만들라는 지시가 내려간 것으로 알고 있는데 다른 동에는 민방위협의회가 자생단체로 올라와 있다는 말입니다. 여기에 29개동에 각 협의회 자료가 있습니다. 그런데 제가 동장님에게 질의드리는 요지는 뭐냐하면 자생단체 기준은 어디에 둡니까?
길태

김길태초읍동장

자생단체 기준은 위의 지시나 동에서 조직한 단체를 구성해 가지고 운영하는 자생단체로 알고 있습니다.
봉석

서봉석위원

자생단체가 민방위협의회가 있었죠?
길태

김길태초읍동장

예.
런데

그런데서봉석위원

구청에서 민방위협의회를 방위협의회하고 통합해라 그런 지시가 있었죠?
길태

김길태초읍동장

예.
래서

그래서서봉석위원

동 방위협의회 회장을 선출하라는 얘기가 있었을 겁니다. 그렇다고 해서 지금 15명이라는 인원이 민방위협의회를 하고 있는데 그것을 배제시키고 그러면 민방위협의회는 원래 이 동사무소에서 안합니까?
길태

김길태초읍동장

하고 있습니다.
러면

그러면서봉석위원

왜 자생단체에서 빼버립니까? 지금 여기 올라온 자료에는 없고 얼마 전에 구청에 자료낸 것 있지요? 거기에도 없고, 회의는 동에서 하고 있잖아요?
길태

김길태초읍동장

솔직히 말씀드려서 보고자료를 제가 세밀히 안챙겨서 그런 착오가 난 것 같습니다.
니까

그러니까서봉석위원

아까 이경구위원이 말씀하신 저번에 낸 자료, 여기에 만들어 온 자료 다 다르다는 말입니다.
길태

김길태초읍동장

앞으로 잘 챙기겠습니다.
러면

그러면서봉석위원

동장님, 95년도에 위반건축물 과태료 이행강제금 부과내역서 적발된 것 있지요? 여기에 초읍동에 보면 95년도 2월달에 부과되어 있고 또 그 사람들에게 12월달에 부과된 게 있습니다. 거기에 보면 2월달에 부과된 11명중에서 7명은 12월달에 또 부과되었어요. 그 금액의 반 정도로 해서, 그런데 4명은 12월달에 부과 안되었다는 말입니다. 이것은 원위치 시킨겁니까?
길태

김길태초읍동장

제가 알기로는 강제이행금 관계는 연속성을 가지고 철거될 때까지 메기는 것으로 알고 있습니다. 그에 따른 것은 건축과에서 징수과로 자료를 메겨서 부과하는 것으로 알고 있습니다. 예를 들어서 구청에서 집이 철거되었다고 확인을 받아가지고 부과하는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
러면

그러면서봉석위원

동에서 확인절차도 안거치고 구청에 건축과에서 직접 나와서 확인한다는 말이죠?
길태

김길태초읍동장

우리에게 지시내려서 철거했나 안했나 그런 지시가 오면 우리가 보고하고 없이 우리가 자기들이 현장조사를 해 가지고 바로 부과할 수도 있고 이렇게 되어 있습니다.
러면

그러면서봉석위원

95년도에 네건에 대해서는 동에서는 전혀 모르는 사실이네요?
길태

김길태초읍동장

시정되었다 안되었다 한 바는 없는 것으로 알고 있습니다.
봉석

서봉석위원

건축담당자 부르세요.
학진

김학진초읍동직원

건축담당자 김학진입니다. 작년에 이행강제금 부과대상 건축물은 건축과에서 내려온게 있습니다. 95년도 겁니다. 남득근외 9건입니다. 제가 지금까지 건축 3년 보면서 이행강제금 관계 실제 조사하라고 구청에서 내려온 것은 이것 밖에 없습니다. 뭐냐하면 이행강제금이 너무 많지 않느냐 해서 구청장 지시사항에 의해서 이행강제금 부과대상자 실태조사를 하라 해서 이행강제금을 적게 부과하라는 지시가 9건 내려온 것밖에 없습니다. 그래서 이행강제금 적발 보고를 동에서 일차 단속해서 적발보고를 올립니다. 우리가 일차적으로 강제철거가 안되면 힘이 모자라면 구에 요청합니다. 그러면 구에서 바로 건물이 철거안되면 이행강제금을 부과합니다. 이행강제금을 얼마를 부과했으며 얼마인지 우리에게 안내려옵니다. 현재 자료는 이것 밖에 없습니다.
러면

그러면서봉석위원

이행강제금 부과금을 동에서는 모른다는 거죠?
학진

김학진초읍동직원

예, 현재 이행강제금이 징수가 얼마가 되며 체납이 얼마며 현황은 동에서는 현재 모르고 있습니다.
봉석

서봉석위원

알았습니다.
태희

구태희위원

구태희위원입니다. 동장님 지금 초읍동에 학교환경자율봉사대 이게 청년회에서 담당하죠?
길태

김길태초읍동장

예, 청년회에서 하고 있습니다.
래서

그래서구태희위원

이 동에는 자료를 보니까 다른 동에 비해서 횟수도 많고 263만원이라는 지원을 받아서 처리했습니다. 그래서 구체적으로 보니까 하는 행사들이 전부 전시적인 행사에만 그쳤는데 구체적으로 불량청소년이나 학생들을 적발해서 선도한 실적이라든지 그런게 있으면 말씀해 주세요.
길태

김길태초읍동장

순찰을 돌면서 학생들을 선도했다든지 그런 사항은 안나오고 있습니다. 아침에 활동사항은 아침에 출근시간에 학교 정문에서 전단을 배포하고 오전에 국민학교 학생들 나올 시간에 순찰하고 순찰함 만들어 놓고 학교 주변을 순찰하는 실정으로 있습니다.
것은

그것은구태희위원

질의에서 말씀드렸다시피 전시적인데만 돈이 지출되고 행사에 그쳤다 그런 얘기고, 학교가 몇개 있습니까?
길태

김길태초읍동장

다섯개 있습니다.
다른

다른구태희위원

동보다 지원이 더 많이 되었다는 지적을 하고 싶고, 이것을 좀 더 효율적으로 제가 보기에도 어느 동이든지 아침에 나가 보면 어떻게 하고 있느냐 하면 학교주변의 교통정리를 합니다. 이런 것 밖에 안하고 있어요. 그 다음 질의는 초읍동에는 장애자 등록자가 28명이 되어 있는데 우리가 다른 면에서 관변단체라든가 유관단체 지원은 아주 많이 하고 있습니다. 또 관내에 사는 영세민에게 전세자금을 보증해 준다든가 하는 시책을 펴고 있는데 장애자에 대해서 지금 관리를 어떻게 하고 있습니까? 처우를 어떻게 하고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

장애자에 대하여 지금 자매결연을 맺어서 지급하는데가 있고, 우리는 현재로는 구비나 시비로서 월별로 지급하는 사항은 없습니다. 장애자 등록을 해서 관리만 하는 사항입니다. 우리 동에서 직접적으로 장애자에게 지원해 주는 것은 없습니다.
래서

그래서구태희위원

제가 드리는 말씀은 관변단체라든지 예를 들어서 청년회, 부녀회해서 관에서 지급하는 것은 있습니다. 또 지방유지들도 그런데에는 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현 시점에서 장애자들이라든지 이런 분에 대해서는 그저 현황만 파악하고 지원이라든가 이런 것은 전혀 없습니다.
길태

김길태초읍동장

그래서 지금 로타리클럽에서 20만원하고, 각종 단체에서 명절되면 하고 우리 자생단체에서 하고 특히 신애원은 우리 단체에서 명절때 1회 내지 2회씩 방문하고 있습니다.
이런

이런구태희위원

부분에 신경을 써서 우리가 정신적으로나 육체적으로나 건강한 사람 보다 관심을 가져 주시기를 건의드립니다. 그리고 초읍동 관내는 동세가 크다 보니까 저소득층도 많습니다만 반면에 돈이 많은 사람들도 많습니다. 초읍동 관내 지방세 고액체납자 명단이라든지 체납액을 알 수 있습니까?
길태

김길태초읍동장

지금 우리 동의 체납액이 좀 있습니다. 지금 현재 2억7,000만원이 체납되어 있습니다.
태희

구태희위원

고액체납자 총액이 2억7,000만원이면 몇명이나 됩니까?
길태

김길태초읍동장

고액자가 6명으로 2억2,000만원이 되어 있습니다. 대표적으로는 대진그룹, 남부건설, 창신주택, 성운건설, 성문건설, 칠성제2주택, 하나로 건설해서 6개소에서 지금 체납되어 있는 것이 2억2,000만원입니다. 일반 주민들이 체납되어 있는 것은 돈이 얼마 안됩니다.
주로

주로구태희위원

건설업자네요?
길태

김길태초읍동장

거의가 아파트 짓다가 부도난 그런 업체입니다.
업을

건설업을구태희위원

하는 사람들이 부도가 났다.
길태

김길태초읍동장

예, 그래서 구에서 거의 물권압류를 해놓고 있습니다.
태희

구태희위원

알겠습니다. 그리고 등록되어 있는 장애자 28명의 명단을 주시면 좋겠습니다.
길태

김길태초읍동장

예, 알겠습니다.
태희

구태희위원

이상입니다.
호철

김호철위원장

속기에 어려움도 있고, 다음 자료요구와 행정사무감사 준비를 위해서 약 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시18분 감사중지

11시30분 감사계속

속개를 선포합니다. 계속해서 질의하기 전에 조금 전에 이경구위원을 비롯해서 여러 위원님들이 질의가 많았습니다. 초읍동에 보면 각 자생단체나 유관단체 여러가지가 많습니다. 다른 동에 없는 단체도 있고 한데, 각종 단체가 명칭만 있었지 제대로 되는 것이 하나 없다고 보여집니다. 왜 그러냐 하면 초읍동은 대동으로서 그 인원자체 부터 벌써 상당히 미흡한 것 같아요, 오히려 인원이 적은 동 보다 상당히 미흡하고 제대로 단체활동이 안되는 유명무실하게 명단만 올려놓았는데, 또 확실한 것이 앞으로 동행정을 펴나가는데 활성화되도록 동장님께서 최선을 다해 주시기를 바라고, 다음에 구태희위원님이 질의한 장애자 문제는 아까 등록된 현황도 보았고 앞으로 우리가 선진국으로 가고 복지사회를 이끌어가는데 정말로 장애자에 대해서 동장님께서 말씀하시는 것 보니까 너무 소홀히 하고 또 장애자를 위해서 미흡한 점이 있고, 또 하기 힘든 어려운 점이 있다면 구청에 건의하는 사항도 없고 지금 동에서 하는 것도 없다. 정말 그런 대답을 한다면 여기 앉아 있는 위원들이나 또는 공무원들이나 부끄러운 일입니다. 이 장애자 문제는 우리가 앞으로 계속해서 무언가 지원을 하고 또 다같은 사람으로 태어나서 몸이 부자유스럽다고 해서 이 사회를 살아가는데 몸과 마음이 아픈 것을 우리가 달래줄 수 있는 그런 방향을 모색해야 되는데 거기에 대한 아무런 것이 없는 것 같이 동장님이 대답할 때 조금 의회를 대표하고 또 주민을 대표하는 위원들의 입장에서는 너무 부끄러운 이야기인 것 같습니다. 앞으로 이 장애자에 대한 복지활동에 좀더 힘을 기울여 주어야 안되나 싶습니다. 그러면 계속해서 위원님들이 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님! 오길전위원님 질의하십시요.
장님

동장님오길전위원

수고 많으십니다. 오길전위원입니다. 3불 추방에 대해서 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다. 청사 입구에 게첨하는 것이 무엇인지. 또는 더 친절하게, 매사 성실하게, 항상 떳떳하게 이런 좋은 문구가 실지로 얼마나 동민들에게 파급효과가 있는지 구체적으로 사례를 말씀해 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

3불 추방운동 관계는 구청역점시책으로서 다루고 있는 사업입니다. 그래서 아시겠지만 매달 과제를 선정해서 직무실 앞에 게첨을 하고 그에 따른 추진입니다. 그러니까 게첨을 하므로 인해서 우리 직원들이 주민들에게 성실하게, 친절하게 할 수 있는 모든 자세가 안 달라지겠느냐 그렇게 보고 있습니다. 그리고 또 주민들이 방문할 적에 그런 게첨이 되어 있음으로 해서 게첨이 되어 있으니까 직원들의 자세가 좀 달라지고 있는 것을 느낄 수 있는 사항입니다.
래서

그래서오길전위원

본위원이 부탁드리고 싶은 것은 이렇게 좋은 글귀나 좋은 말을 게첨하는 것으로 만족하게 생각하지 마시고 실제로 더 친절하게, 성실하게, 떳떳하게 우리 공직자들이 모두가 우리 동민들이나 우리 시민들이 피부로 느낄 수 있도록 잘해 주시기를 부탁을 드리는 뜻에서 말씀드렸습니다. 다음으로 쓰레기대책에 대해서 쓰레기 무단투기단속이 63회에 461명을 동원시켜서 고발을 100건을 했습니다. 고발한 다음에 조치사항을 알고 계시는지요?
길태

김길태초읍동장

고발은 우리가 구청 청소과에 고발의뢰합니다. 그러면 청소과에서 청문회를 해서 부릅니다. 불러서 사실 여부를 확인해서 구에서 과태료를 부과하고 있는 것으로 알고 있습니다.
발만

고발만오길전위원

하게 되면 과태료를 물었는지 물지 않았는지 그 파악은 동에서 안하고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

그에 따른 통보는 구에서 안내려오는 사항입니다.
것도

그것도오길전위원

통보를 구에서 해 주는 것이 바람직하리라고 생각이 되는데 건의해서 고발되는 대상자가 어떠한 조치를 받았는지 결과를 동에서 참고로 필요하리라고 생각이 되는데 어떻게 생각합니까?
길태

김길태초읍동장

앞으로 건의해서 결과통보를 받아서,
에서

동에서오길전위원

고발한다든지 건의를 한 것이 동에서는 파악이 안되고 있다는데 고발대상에 대한 처벌의 사항도 파악이 되면 하는 생각이 듭니다.
길태

김길태초읍동장

그런 식으로 건의를 해보겠습니다.
길전

오길전위원

그 다음에 초읍동은 산지도 많고, 유원지가 있기 때문에 산불예방에 상당히 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그래서 지금 산불은 공익요원이 담당하고 있죠? 공익요원들을 보면 보통 공무원이 9시부터 오후 5시까지만 근무를 하다보니까 산불이 발생하는 시간은 보통 그 이후나 이전으로 많이 발생하거든요, 특히 공익요원들 근무상태를 보면 두사람이 1개조가 되어서 상당히 근무태도가 성실하지 못한 것을 많이 느낄 수가 있습니다. 그래서 특히 우리가 앞으로는 산불을 어떠한 일이 있어도 방지를 해야 하는데 이 공익요원들에 대한 근무자세를 바로 잡을 수 있도록 교육측면에서도 그렇고 순찰을 강화해서 그 분들이 신문을 보거나, 잠을 자거나, 화투놀이를 하거나, 이런 것들을 철저히 감독을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
길태

김길태초읍동장

열심히 하겠습니다.
길전

오길전위원

그 다음에 저소득층에 대해서 몇말씀 여쭈어 보겠습니다. 영세민전세자금이 초읍동에는 8세대에 3,800만원이 지원되었죠?
길태

김길태초읍동장

예.
런데

그런데오길전위원

구예산이 7억원 중에서 현재 3억 6,000만원이 남아있습니다. 그런데 이 돈은 이자가 연 6.5% 밖에 안되는데 그래서 이런 어려운 영세민들이 있음에도 불구하고 잘 몰라서 못쓰는 경우가 상당히 많은 것으로 저는 파악이 되었습니다. 그래서 통장회의 때나 그렇지 않으면 자생단체회의 때 이것을 홍보를 하셔서 어려운 저소득층에게 도움이 될 수 있도록 열심히 하셨겠습니다만 혹시 홍보를 등한시 하지는 않았는지 또는 주위에서도 이 예산을 은행에 예금해 놓으면 6.5%가 더 되기 때문에 오히려 필요한 사람은 쓰고 필요치 않은 사람은 내버려 둔다는 식으로 그런 생각을 가졌지 않나 이런 생각이 듭니다. 그래서 어쨌든 3억6,000만원이라는 돈이 남아 있는데 이것을 홍보를 철저히 하셔서 서민들이 편리하게 도움을 받을 수 있도록 해 주시면 좋겠고요.
길태

김길태초읍동장

단체회의 때나 통장회의 때 자료에 넣어서 홍보를 계속하고 있습니다.
길전

오길전위원

그 다음에 생업자금이라든가 또 생활안정자금이라든가 이런 돈들도 구 복지과에 확인해 보면 많은 돈들이 남아있습니다. 또 갚아 들어오는 예산을 바로 대출할 수 있기 때문에 이런 것도 제가 파악해 봤는데 5년거치 5년상환이라든지 3%이자라든가 이런 것들이 한 세가지 정도가 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 것도 같이 자료에 넣어서 요즘 중소기업을 하시는 분들이 돈을 빌려쓰기가 아주 어려운데 돈은 많지 않다해도 금리도 싸고 갚아가는 연도도 5년거치 5년상환 정도 되면 상당히 조건도 좋고 그렇기 때문에 대출을 자유롭게 해다 쓸 수 있도록 적극적으로 홍보를 해주시면 좋겠다는 생각이 들어서 몇 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
호철

김호철위원장

윤죽수위원 질의해 주시기 바랍니다.
장님

동장님윤죽수위원

수고 많으십니다. 한가지만 물어보겠습니다. 지금 동장님 일일순찰일지에 보면 사실상 초읍같은 경우에는 상당히 잘 되어있다고 생각을 하고 있습니다만, 길 중간에 전주가 여러군데 서 있어 가지고 주민통행에 불편을 초래한다든지 그런 곳이 있고 또 한 곳은 전주가 한쪽으로 넘어가 있고 당장에 넘어질 정도로 위험한 상태에 있습니다. 그래서 이 과정이 보고 된 과정에서 지금은 전부 다 해소되었는지 조치사항에 보면 일부가 빠진게 있습니다. 그 다음에 하야리아부대쪽으로 나가는데 히말라야시다가 넘어진 그런 것도 바로 철거가 되었는지 조치사항에는 그것이 안보입니다. 그 다음에 두번째 말씀드리고 싶은 것은 대형쓰레기 관계, 그동안 여러가지 연구검토를 했기 때문에 대형폐기물 수집운반 처리와 관련된 수집차량 운전요원 및 환경미화원 수거과정에서 수거료를 임의로 적용해서 받음으로 해서 민원을 야기시킨다 이것을 막기 위해서 반드시 영수증이 발급되도록 하고 거기에 따른 담당공무원이 수수료를 직접 받지 말고 고지서만 해주라는 지시사항도 내려와 있습니다만, 이것이 과연 제대로 잘 이행이 안되는 곳이 다른 여타 동에 있는 것으로 알고 있습니다. 본위원이 알고 있기로는 어느 동에서는 제가 보니까 쓰레기수거를 하면서 어떤 분들에게는 동에 참여를 하고 하니까 장롱 하나를 예를 들어서 처리하는데 지금 여기에 보면 초읍에는 10월 대형쓰레기 수거내역에 보면 장롱을 19개를 치웠는데 23만원이 들어왔습니다. 그런데 다른 동을 보면 장롱 하나를 치우는데, 만원 받는데도 있고 2만원 받는데도 있고 가격의 형평성이 제대로 안맞고 있다는 현실이 그렇습니다. 그래서 이런 과정을 초읍동에서는 어떻게 하고 있는지 궁금하고, 그 다음에 이것을 수거를 다해 가지고 구에서 고지서를 수납을 바로 할 수 있게 끔 주민들에게 주고 난 후에 다음에 여기에서 모아놓은 쓰레기를 소각장으로 가져갔을 때 처리를 초읍에서 어떤 과정으로 했는지 설명을 부탁드립니다. 그 이유는 여타 동에서 보면 소각장에 잔재물을 안 가져가고 시골에 소를 먹인다든가 필요한 곳으로 차량을 그냥 보내는 경우가 있어요. 그래 보냈을 때는 그 다음 처리과정은 어떻게 하고 있고, 앞으로 여기에서 모았을 때 장롱이나 침대나 쇼파, 책장, 여러가지 대형수거물을 받아 가지고 그것을 전부 다 분해해 가지고 가져 갔을 때 소각장에서 처리하는데 이것을 돈을 지불합니까? 그냥 그대로 갔다 주면 됩니까?
길태

김길태초읍동장

그냥 갔다 줍니다.
그냥

그냥윤죽수위원

양이 얼마 되었든 간에 소각장에 갔다 주면 그것으로 끝이 납니까?
길태

김길태초읍동장

갔다 놓으면 됩니다.
제가

제가윤죽수위원

여러가지 질의를 해서 죄송합니다만 앞서 말씀한 내용대로 말씀해 주시기 바랍니다. 다시 간추려 말씀드리면 동장님 일지에 보면 길 중간에 있는 전주들이 3개소가 있었는데 지금 다 해소되었는지 다음에는 대형쓰레기 문제하고 두가지 물어보겠습니다.
길태

김길태초읍동장

동장 순찰 일일보고에 전주이설 관계는 금년에 세개인가 그런데 거의 다 되고 한개만 지금 이설이 안되고 그렇게 위험한 상태는 전화국 보조전주이기 때문에 다음 이설할 때 같이 해 가지고 한개만 안되고 나머지는 해소가 다된 것으로 알고 있습니다.
용은

내용은윤죽수위원

전부 한전 전주인데요?
길태

김길태초읍동장

한전 전주는 이설 다 되었습니다. 대형쓰레기 수수료 관계는 장롱은 1만원짜리가 있고 1만5,000원짜리가 있는 요율가격표가 나와 있습니다. 이 가격표대로 고지서를 발부해서 가까운 우체국이나 새마을금고에 납부합니다. 그러면 그 영수증 갖고 오면 가서 확인해서 실어 가지고 한 차가 되면 그 자리에서 바로 소각장으로 가는 경우도 있고 또 안되서 몇점 실어서 동사 앞마당에 놓고 분해해서 일단 쌓아 놓으면 재활용차 불러가지고 대형쓰레기 수거하는 경우도 있고, 우리 자체의 차로서 운반해서 소각장에 바로 가는 경우도 있고 두가지 방법이 있습니다.
직접

직접윤죽수위원

받지는 않습니까?
길태

김길태초읍동장

직접 받는 것은 지시에 의해서 주민들 편리하기 위해서 일부 받은 적이 있습니다만 구청지시에 의해서 돈은 취급하지 마라 해서 돈은 일절 취급하지 않습니다.
호철

김호철위원장

윤죽수위원 질의 끝났습니까?
죽수

윤죽수위원

예.
호철

김호철위원장

동장님 아까 오길전위원님 질의한 중에 산불예방 감시초소가 14군데 있습니다. 거기에 인원은 어떻게 운영하고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

지금 작년에 우리가 공익요원을 16명을 맞아 가지고 1개 초소에 한사람씩 보초를 세워 가지고 위원님 말씀대로 두사람을 세우면 잡담을 한다든지 문제가 생기기 때문에 1개 초소에 한사람씩 배치시키고 오전, 오후 동장이나 직원이나 교대로 순찰하기 위해서 점검하고 이래서 작년에는 별다른 문제없이 넘어갔습니다. 그래서 금년은 공익요원이 부족해서 열사람을 받아가지고 지금 네사람이 다음달에 제대를 앞두고 휴가를 가서 지금 여섯사람이 현재 감시하고 있습니다. 그래서 위에 지역경제과에 공익요원이 충당 안되면 일반인 경방원을 둘 수 있게끔 조치해 달라 해서 6명쯤은 일반인으로 주겠다는 언질을 받아놓고 있습니다.
호철

김호철위원장

그러면 현재는 일반 경방원이 하나도 없습니까?
길태

김길태초읍동장

예.
호철

김호철위원장

그 다음에 현황에 보면 보안등설치가 금년에 48개 접수되어서 설치를 다 했습니다. 보안등 수선도 106건 처리했는데 현재 초읍동에 보유하고 있는 보안등 수가 전체 몇 개입니까?
길태

김길태초읍동장

지금 보안등이 초읍동에 설치되어 있는 게 11월 현재에 549등입니다.
호철

김호철위원장

그러면 금년에 한 게 48개 설치했는데 아직도 보안등이 설치 안된 곳이 많습니까? 각 통장들로부터 접수를 받은 것이 몇 건입니까?
길태

김길태초읍동장

지금 현재는 필요한데는 거의 해소 되었습니다. 앞으로 필요한 지역은 수시로 제가 순찰돌든지 보고 받아가지고 시설하도록 하겠습니다. 금년에 필요한 지역은 해소 되었습니다.
호철

김호철위원장

그러면 보안등 관계는 큰 문제가 없습니까? 어려운 점은 없습니까?
길태

김길태초읍동장

과거에는 수리에 문제가 있었는데 지금 지역적으로 분담해서 과거보다 수리속도가 빨라졌습니다.
호철

김호철위원장

알겠습니다.
죽수

윤죽수위원

윤죽수위원입니다. 동장님 대진아파트 옆에 쓰레기 소각장을 건립하다가 주민들의 반발에 의해서 공사가 중단된 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 그대로 방치되어 있지요?
호철

김호철위원장

예. 그대로 되어 있습니다.
그냥

그냥윤죽수위원

방치되어 있지요?
길태

김길태초읍동장

그래서 체육시설로 관리하든지 해볼려고 하니까 지주가 승낙을 안해줍니다.
죽수

윤죽수위원

그 다음에 또 한가지 지금 현재 구청에서 속칭 말하는 아리랑고개하는 그 쪽에다가 쓰레기소각장 부지를 물색하고 있는 것으로 알고 있습니다.
길태

김길태초읍동장

제가 3월달에 왔는데 그 이후에 아리랑고개쪽에 소각장한다, 어떻게한다 의견을 저한테 이야기한 것도 없고 현재 모르고 있는 상태입니다.
번에

지난번에윤죽수위원

구의회에서 사회산업위원회에서 질의할 때 그 이야기가 있었습니다. 그래 가지고 사회산업국장 보고 할 때 지난번에도 대진아파트 앞에다가 계획성없이 장소를 해가지고 할려다 보니까 주민들이 반발해서 못했는데 다시 선정할 때에는 주민들의 여론수집도 좋지만 그보다도 설명회를 가진다든가 아니면 공청회를 하든가 해서 주민들의 이해를 도와준 후에 해야 되지 않느냐 이렇게 질의해서 그렇게 하겠다는 질의가 나왔는데 지금 본위원이 알고 있기로는 현재 아마 관할 동장이 그 내용을 모르신다하면 암암리에 그 부지를 구입해서 했을 때 동장님은 주민들의 반발이 없을 것 같습니까?
길태

김길태초읍동장

요즘 쓰레기나 그런 불편한 문제는 지역주민들의 반발이 예상됩니다. 예상되고 제가 알기로는 아직 매수를 안했으니까 동장에게 알려가지고 주민들이 알면 문제가 나올까 싶어서 지금 이야기를 안하는건지 위원님들에게 솔직히 말씀드려서 그 내용은 전혀 모른 사항입니다.
그래

그래윤죽수위원

된다면 동행정이 아니지요. 거기에서 알고 있기로는 거기에 도시계획선을 그어준다면 지주가 허락하겠다 해서 도시계획선 폭 때문에 못하고 있는 것으로 알고 있는데 관할 동장님이 모른다면 상당히 문제성이 있다고 봅니다. 그 관계는 동장님께서 이시간 이후에라도 주민들에게 의견수렴을 해가지고 뭔가 구청에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그 관계는 동장님께서 이 시간 이후에라도 주민들하고 여론을 수렴해서 뭔가 구정에 반영될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다.
호철

김호철위원장

이경구위원님 질의하세요.
경구

이경구위원

이경구위원입니다. 49통이 몇세대입니까?
길태

김길태초읍동장

49통이 현재 80세대로 되어 있습니다.
장님

동장님이경구위원

, 우리 구 조례에 보면 80세대이상 300세대이하가 한통으로 구분되죠?
길태

김길태초읍동장

예.
주로

주로이경구위원

보면 한 150세대가 구성되어 있는데 80세대하면 우리 조례에 보면 거의 까딱까딱하게 걸립니다만 통을 하나 폐지할 용의는 없습니까?
길태

김길태초읍동장

지금 제일 큰 통이 58통이 312세대가 있고 제일 적은 통이 49통이 80세대입니다. 이래서 지금 앞으로 통을 없애든지, 안그러면 균형을 맞추어서 조정을 하든지 앞으로 통은 개편이 있을 시는 그렇게 할 계획으로 검토를 하고 있습니다.
지금

지금이경구위원

1차, 2차, 3차 대상이 내려왔습니다만 저희들이 본회의 동안 통반개편조례를 변경시킬 예정입니다. 49통이 80세대라서 관계가 없습니다만, 70세대라고 하면 동장님이 자동으로 구청에서 지시하기 전에 없애주어야 합니다. 그리고 58통 위치가 어디입니까?
길태

김길태초읍동장

한신아파트입니다.
새로

새로이경구위원

신설이 되었습니까?
길태

김길태초읍동장

연초에 신설되었습니다.
것도

이것도이경구위원

보면 312세대라고 하는데 자료에는 311세대인데 300세대까지만 하게 되어 있거든요, 지금 조례에 보면 이것도 잘못된 것입니다. 그래서 지금 신설통이니까 관계는 없습니다만 나중에 종합적으로 정리할 때에는 80세대 통장하고 312세대 통장하고는 업무 형평의 원칙에 어긋난다는 이야기입니다. 새로 생긴 것이기 때문에 없애라고 하는 것은 아니고, 이것도 감안해서 나누어 주었으면 좋지 않겠느냐 해서 말씀을 드립니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다.
경구

이경구위원

그 다음에 여자 통장님이 몇분이나 됩니까?
길태

김길태초읍동장

현재 여자 통장이 18명입니다.
여자

여자이경구위원

통장이 18명이면 민방위대에 지원을 당연직으로 해야되죠?
길태

김길태초읍동장

예.
런데

그런데이경구위원

동장님은 통장을 선임할 때에 민방위대에 지원을 하는 그런 서류가 하나도 없는데 어떻게 해서 지원했다는 것을 그냥 명부만 올려 주면 자동적으로 지원이 되는 것입니까?
길태

김길태초읍동장

위촉할 때 지원 민방위대원으로서는 승낙을 받아야 되는지, 안받아야 되는지 이런 말씀입니까?
렇죠

그렇죠이경구위원

, 보통 통장을 할 때에는 승낙서하고 이력서하고 주민등록등본이 안들어갑니까? 그런데 여자 통장은 틀립니다. 여자 통장님은 하나 더 추가되어야 합니다. 민방위대에 지원을 해 주어야 통장으로 위촉이 되는데 그러면 지원 안했는데 명부에만 대장이 있는 것 같아서 되는 것이 아니거든요, 동장님 어떻게 생각합니까?
길태

김길태초읍동장

말씀 맞습니다. 앞으로 지금 지나간 통장님들 것 다 받아서 위촉된 것으로 만들어 놓겠습니다.
렇지

그렇지이경구위원

, 동장 임명날짜에 동장님이 감사 끝나고 나면 여자 통장님들을 전부 불러서 민방위대의 지원서를 만들어서 붙여 주면 좋겠습니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다. 보완조치하겠습니다.
경구

이경구위원

그 다음에 36통장은 96년 1월 1일날 임명을 했는데 민방위대에 편성이 안되어 있습니다. 알고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

36통장! 여통장 아닙니까?
원래 남편이 하다가,
것도

이것도이경구위원

잘못되었습니다. 왜냐하면 남편이 하다가 여러가지 입장관계때문에 여자 통장님으로 바뀌면서 바뀌어지면 남자는 자동적으로 민방위대에 나와야 하는데 그러면 여자통장님이 민방위대장 아닙니까? 36통 민방위대장이라고,
길태

김길태초읍동장

보완조치 하겠습니다.
조치

보완조치이경구위원

하시고, 그 다음에 통장임기가 얼마입니까?
길태

김길태초읍동장

2년입니다.
임도

연임도이경구위원

계속할 수 있고, 통장 명부에 보면 1통장이 84년 11월 1일날 위촉이 되었습니다. 위촉이 되고 나면 임기가 지나고 나면 어떻게 되었다는 내용을 적어주는 것이 안맞습니까? 저는 그것까지는 잘 모르겠습니다만,
길태

김길태초읍동장

연임되면 연임되었다고 기록하는 것이 맞습니다.
예를

예를이경구위원

들어서 통장이 2년하다가 만기일 되기 전에 그만둔다든가. 안 그러면 다시 재임을 했으면 재임했다는 날짜를 기록해 주어야 하는데 만기되면 자동해임입니다. 구의원도 3년되면 자동적으로 임기가 만료거든요, 그러면 동장님이 그 통장이 2년동안 통을 잘 이끌어 갔으면 다시 임명해 주는 것이고, 그렇지 못하고 통의 지탄을 받는다든지 문제가 되면 해임시키고 다른 사람을 해주어야 합니다. 다시 재임할 때에는 해주어야 하고 그 다음에 제가 생각하기는 통장이 2년 임기중에 1년 잔여임기를 하는 것 같으면 그때부터 2년이 되거든요, 거기에 동장님들이 하는데 어려운 사항이 많은 것 같아요, 임기를 잔여임기로 한다해서 97년 1월 1일날 통장들 전체를 해주면 2년뒤에 다시 전부 자동해임하고 다시 선임할 수 있는 이러한 제도가 좋지않겠느냐는 생각입니다. 그런 불편사항이 있죠?
길태

김길태초읍동장

예, 맞습니다.
다음

다음이경구위원

97년도 생활보호대상자 조사에 대해서 동 생활심의위원이 8명입니다. 맞죠?
길태

김길태초읍동장

예.
경구

이경구위원

8명이 회의는 잘했습니다. 회의록도 아주 열심히 작성도 잘되어 있는데 이 심의위원이 심의하고 나면 서명 날인이 있어야 합니다. 서명 날인이 하나도 없습니다. 장부는 잘 되어 있는데 심의하고 나면 심의위원이 출석했다는 도장을 받아야 합니다. 그렇죠?
길태

김길태초읍동장

예, 시정하겠습니다.
렇게

그렇게이경구위원

해주시고, 다음 이륜자동차 신고에 대해서 이것은 동장님하고 조금 별개가 되겠습니다만 84년도부터 등록을 동 업무에서 취급했는데 85년도의 차가 아직까지 살아 있습니다. 그렇다면 폐차가 되었다든가, 이중등록이 되었다든가 하는데 차는 이 동네에 없거든요, 그래서 상당히 청소년의 문제점이 되거든요, 굴러다니니까, 그래서 이 근래에 와서는 초읍동에 있다가 사상구로 가면 사상구 어느 동에서 등록을 하면 등록을 했다고 초읍동으로 연락이 옵니다. 그러면 빨간줄을 그어서 갔다고 하는 것이 되는데, 85년도 그전에는 그것이 없었습니다. 그러다 보니까 초읍동에 등록을 하고 이 사람이 사상구 가서 또 등록을 합니다. 그러면 이중등록이 되고 그리고 폐차해도 폐차한 내용이 나올 수 없습니다. 그러다보니까 장부가 엄청나게 두껍습니다. 이것은 동장님이 관리하기는 어렵고 부산시 전체 차원에서 관리가 되어야 하지 않겠느냐 이렇게 볼 때 부산시에서 몇년도부터 몇년도까지는 공보를 해서 차량을 찾는다든지 청소년 범죄에 악용되거든요, 그런 방법을 구에 정식 대장정리를 할 수 있도록 요청해 주었으면 좋겠습니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다.
다음

다음이경구위원

생활자금융자 사후 관리카드인데 지금 현재 보면 조사를 전혀 안했습니다. 생활자금융자 사후는 1년에 한번이라도 담당직원이 가서 조사를 해서 현재 상황을 기록해 주어야 합니다. 여기에 대해서 알고 계십니까?
길태

김길태초읍동장

예.
경구

이경구위원

이 사람이 이사를 갔는가, 사망을 했는가, 아니면 어떤 문제가 생겼는가를 1년에 한번 정도라도 관리를 해주어야 하는데 하나도 없다는 이야기입니다. 역시 생활자금융자도 마찬가지가 되겠습니다. 우리 직원이 온지 한 4일 되었다고 합니다. 생활자금 대출관계도 은행으로 돈이 가기 때문에 사실 여기서는 은행에서 연락이 안오면 돈을 내었는지, 안내었는지 잘 모릅니다. 그러면 통장님을 시키든가 안그러면 담당직원이 수고스럽더라도 이것도 1년에 한번 정도 점검을 해주어야 합니다. 현재 상황을 점검하고 관리를 해주어야 한다는 내용이 되겠습니다. 역시 전세자금융자관리도 마찬가지가 되겠습니다. 94년도에 하고 모든 조사한 내용은 하나도 안나와있거든요, 담당직원에게 제가 이야기했습니다만 동장님 챙겨서 1년에 한번정도는 융자라든가 생활자금 나간 사람을 관리를 할 수 있도록 동장님이 밑의 담당직원에게 말씀해 주기를 바라겠습니다. 다음 체육대회 및 경로잔치 경비지출이 200만원인데 경로잔치에 50만원이 지출되고 그 다음에 체육대회에 150만원 지출되었죠?
길태

김길태초읍동장

예.
들이

저희들이이경구위원

다른 동을 보았을 때에는 경로잔치라든가 돈이 남았던데 여기는 동이 커서 지출을 한꺼번에 했습니까? 내말은 예산을 다 썼다는 말입니다. 남길 수 있지 않았느냐는 이야기입니다.
길태

김길태초읍동장

지역이 넓기 때문에,
지금

지금이경구위원

현재 제가 생각할 때에는 꼭 구민 체육대회에 이 예산을 다 쓰라는 것이 아니고 100만원 책정되어 있던 것을 저희 총무위원회에서 위원님들이 각 지역의 동장님들이 너무 고생을 한다. 돈은 없고 체육대회를 치루어야 해서 총무위원회에서 올린 부분이거든요, 이것은 꼭 체육대회 경비로 다 쓰지 말고 동민체육대회나 동 경로잔치에도 동차원에서 지원하라는 내용이 되겠습니다. 어떤 동에 가니까 50만원은 남겨 놓았다가 어떻게 쓰느냐 하면 어려운 할아버지, 할머니들만 모아서 동장님 주관으로 해서 동사무실에서 정말 그 사람들이 춥고 배고플 때 한번 격려해 주는 그런 자금으로 썼더라고요, 그렇게 융통성있게 해주었으면 좋겠다는 건의를 드리고, 그 다음에 찬조금은 하나도 안들어왔습니까?
길태

김길태초읍동장

찬조금은 없습니다.
전혀

전혀이경구위원

들어온 것이 없습니까?
으로

물건으로이경구위원

들어왔다. 다른 것도 마찬가지이지만 왜냐하면 저희들이 정확한 판단을 해야합니다. 돈이 모자라면 더 주어야 하거든요, 구 예산 뭐하려고 남겨둡니까? 우리가 정말로 동에서 일하기가 어려우면 200만원을 300만원으로 상향시켜 주어야 합니다. 그리고 지역유지들에게 손 안벌려도 되도록 그런 방향으로 추진하는데 만약 그렇지 않고 유관단체 계시는 분들에게 돈받고 할 것 같으면 상승시켜 줄 필요가 없고 실질적으로 체육대회나 경로잔치하는데 돈이 모자란다 그러면 저희들이 총무과 연락해서 우리 의회에서 97년도 예산을 100만원 상승시켜 줄 수 있습니다. 그런 것을 알기 위해서 질의합니다만, 참고로 말씀드리면 찬조금 관계를 그렇게 말씀하셔서 넘어가겠습니다만 찬조금이 각 동별로 약 100만원정도 들어오는 것으로 나름대로 판단합니다. 그런 것도 이제는 공개행정으로서 동정자문위원회라든가 이런 좌석에서 사실은 이러한 찬조금이 들어왔는데 이 돈을 이렇게 이렇게 썼다 할 수 있는 행정이 되어야 됩니다. 예를 들어서 동직원들이 물론 고생해서 했지만 주민들이 일반 유지분들이 돈을 얼마라도 찬조해서 동정자문위원회만큼은 이렇게 썼다, 사실 조금 모자라더라 더 지원이 되어야 되겠더라, 하는 내용이 나와야 되거든요. 그렇게 동장님이 넓은 아량으로 공개행정을 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다.
경구

이경구위원

이상입니다.
호철

김호철위원장

원활한 감사진행을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

12시11분 감사중지

12시19분 감사계속

속개를 선포합니다. 원활한 마무리가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성철

김성철위원

김성철위원입니다. 동장님 한가지만 묻겠습니다. 무허가건물이 발생이 된다면 강제이행금을 징수하게 되어있지요? 아까 서봉석위원이 질의했지만 자세한 내용을 제가 알기 위해서 한가지만 추가해서 질의하도록 하겠습니다. 물론 건축과 소관 중 우리 동은 건축과 직원이 있는 것으로 알고 있습니다. 강제이행금은 몇가지로 구분하게 되어 있습니까?
길태

김길태초읍동장

그전에 상당히 부과를 많이 하고 있다가 조례가 개정된 것으로 알고 있습니다. 그에 따른 내역은 죄송합니다만 제가 구체적으로 설명하기가 어렵네요. 우리 동에서는 부과한 내용이 없기 때문에.
님이

동장님이김성철위원

답변을 하실 수 없다면 담당직원이 대신해서 답변해도 좋겠습니다.
길태

김길태초읍동장

담당직원도 잘 모릅니다. 왜냐하면 동에서 부과징수를 안합니다.
성철

김성철위원

부과징수를 안한다 하더라도 그에 대한 내용은 알고 있어야 되리라고 생각되는데, 왜 묻는가 하면 그것이 평당 18만원 부과되는 데가 있고 12만원 부과되는 데가 있고 두가지로 구분되는데,
길태

김길태초읍동장

제가 상식적으로 알기로는 건물도 주거지역과 상업지역으로 나뉘고 철근콘크리트하고 슬라브하고 다르고 여러가지 요율이 상당히 복잡하게 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
러면

그러면김성철위원

강제징수금을 이행 안할 시에는 일년에 한번씩이죠? 그러면 그 명단에서 만약에 철거했을 때 강제이행금을 해제시키죠?
길태

김길태초읍동장

예.
러면

그러면김성철위원

그 명단이 초읍동에는 몇건이나 되는지 알고 계십니까? 모르고 있습니까?
길태

김길태초읍동장

작년에 95년도 발생은 9건으로 알고 있습니다.
러면

그러면김성철위원

강제이행금을 징수한데가 9건이라는 말이죠?
길태

김길태초읍동장

예.
제된

해제된김성철위원

데는 없습니까?
길태

김길태초읍동장

아직 통보가 없습니다.
성철

김성철위원

왜 본위원이 이것을 질의하느냐 하면 사실 대게 증축이라든가 다소 보수를 한다든가 해서 영세민이 강제이행금을 부과하고 있습니다. 그런데 이것이 엄청난 금액을 그들에게 징수를 했을 때에 그 어려움이라는 것은 말할 수가 없습니다. 그래서 사실 이게 물론 도시위원회 소관이지만 제가 왜 이와 같은 것을 동장님에게 질의하는가 하면 어떤 사람은 내고 어떤 사람은 안낸다하는 식으로의 얘기가 많이 나오고 있습니다. 그래서 이 문제는 담당직원이 어디까지나 건축과 담당이지만 이런 사항도 건축과에 의뢰해서 동과 건축과가 친밀한 관계를 갖고 내용을 충분히 알고 있어야 될 문제라고 생각되기 때문에 동에서도 이 문제를 참작해서 건의를 해주었으면 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 물론 우리 위원들도 가서 얘기하겠지만 동에서도 한번쯤은 짚어 달라는 것을 말씀드리는 겁니다.
하면

왜냐하면이경구위원

건축지도계에서 발생하고 나면 현장 철거를 하든가 아니면 가서 봐서 이행강제금을 매기면 그 내용을 징수과로 넘겨 주거든요. 그러면 징수과에서 부과하면 대장이 나오는데 그 대장 중에 연도 가지면서 사실 철거도 안했는데 예를 들어서 초읍동에 10건 있다가 8건으로 줄어진다 이거죠. 그 문제점이 있다 이거지, 실질적으로 자진 철거해서 줄어지느냐 그러한 내용을 알자하는 내용이 되겠습니다. 징수과 할 때 한번 하도록 하겠습니다.
영혁

주영혁위원

주영혁위원입니다. 동장님 한가지만 질의하겠습니다. 저에게 무슨 얘기가 많이 들어오느냐 하면 공무원들이 자리를 많이 비우고 있다고 듣습니다. 특히 동에 보면 자리를 많이 비운다고 하는데 자리를 많이 비우는 자체를 보면 공무원들이 업무를 하는데 질서가 안잡히는 문제가 되리라고 봅니다. 그래서 동장님께서는 동직원들의 기강확립에 대해서 어떤 대책이 있는지 아니면 그런 소리를 들어 봤는지 말씀해 주시기 바랍니다.
길태

김길태초읍동장

예, 사실 동업무가 창구에 앉아서 주민들에게 주민등록이나 인감이나 제증명을 발급하는 것이 있습니다. 나머지 안에 있는 직원들은 대형쓰레기하고 주차단속하는 조 이래 가지고 외근이 많습니다. 그래서 자리를 비우는 예가 있습니다만, 우리 동은 매달 두번씩 기강확립에 따른 회의과정에서 제가 지시하고 무단이석을 못하도록 계속 교육을 시키고 있습니다.
기에

여기에주영혁위원

지금 보면 현재 초읍동에 지금 구 실태 현황을 제가 아까 말씀드린데 보면 여기에 보면 휴가라든가 병가라든가 다 기재되어 있는데 우리가 보면 출근하는데 늦을 수도 있고 빠를 수도 있거든요. 또 조퇴할 수도 있는데 현재 보면 초읍동은 전체가 5개월 동안 일찍 간 분도 없고 늦은 분도 없다고 되어 있거든요. 어떻게 생각하십니까?
길태

김길태초읍동장

사실 근래에 직원들이 지각하는 직원이 없습니다. 또 오후에 겨울에는 다섯시에 퇴근이니까 사무실에 들어와서 퇴근하지 없습니다. 자기가 필요할 때는 몸이 아프든지 하면 병가내고 개인적인 일이 있으면 연가내고 그런 식으로 하고 있습니다.
제가

제가주영혁위원

알기로는 지금 보면 동의 직원들이, 여기에는 안그런가 모르겠지만 우리 동이나 이웃 동을 봐도 자리에 많이 앉아 있지 않아요. 아침에 출근시간 제대로 안지켜요. 우리 동을 예를 들어 봐도 직원들이 그냥 나오면 되지 않겠느냐는 그런 생각이 들어요. 왜 그런가 하면 그런 것을 한눈에 볼 수 있는 통계가 없어요. 이것 하나 빼면 계산기 가지고 일일이 쳐 봐야 알 수 있는 일이기 때문에 모른다는 겁니다. 직원들 근무실태는 매달 매달에 누가 얼마 얼마 기록이 되어야지 기록이 안되어 있습니다. 제가 4년 동안에 각 동에 나가봤습니다만 되어 있는게 없어요. 종합일지라고 해놓은게 있지만 그것은 다 파악이 안돼요. 그래서 제가 생각하기로는 동에서 공무원들이 기강을 확립할려면 출퇴근에 대한 인식이 철저히 되지 않으면 안된다고 생각합니다. 다시 말하면 각 회사에서 하는 식으로 해야지 아니면 안된다고 봅니다. 현재 실정으로는 본인이 볼 때는 기강이 확립되겠는가 생각이 들기 때문에 말씀드립니다. 동장님께서는 잘 하시고 있다니까 안심이 되겠습니다만 타동에 대해서는 여러가지 문제가 많이 되고 있습니다. 결론적으로 말해서 타동에 이런 일이 있으면 우리 동에 이런 식으로 잘한다는 방법을 가르쳐 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길태

김길태초읍동장

감사합니다. 앞으로 열심히 잘 하겠습니다.
호철

김호철위원장

다른 위원님 질의해 주세요. 시간이 많이 갔기 때문에 간단간단하게 해주시기 바랍니다.
죽수

윤죽수위원

윤죽수위원입니다. 한가지만 말씀드리겠습니다. 동장님께서는 매일 관내 순찰을 열심히 하고 계시는데 본위원이 알고 있기로는 성지곡수원지내에는 시 소관이 되어 있는 미화원들이 몇명인가 근무하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 분들이 방문객들이 와서 버리는 쓰레기라든가 낙엽같은 것을 주워가지고 성지곡내 10여군데에 다가 소각을 한다는 민원이 있습니다. 그래서 이 관계는 우리가 궁극적으로 생각하면 부산시민의 산소통이라고 해도 과언이 아닌데 이 안에다가 불을 놓고 한다는 것은 빠른 시간내에 근절이 되어야 될 것으로 생각합니다. 그래서 이 과정을 동장님께서 확실한 조사를 해서 시장님에게 건의를 하든지 앞으로 시정이 될 수 있도록 해주시기 당부드립니다.
길태

김길태초읍동장

알겠습니다. 조사해서 관리소장을 직접 만나고 의회 감사 차원에서 얘기가 아니고 주민들 여론이, 그런 사항이 없도록 시정되도록 조치하겠습니다.
호철

김호철위원장

더이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 마지막으로 동장님께서 우리 구의회에 바라고 있는 사항이나 건의사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 많음

길태

김길태초읍동장

총무위원회 위원님들 오셔서 많은 지도와, 제가 모르는 사항도 많이 알고, 앞으로 개선해야 될 사항도 많이 받아들였습니다. 앞으로 잘못된 것은 잘되는 방향으로 시정해 나가면서 동정업무를 수행해 나가겠습니다. 지금 우리 동 실정이 직원이 23명인데 21명입니다. 2명이 결원되어 있습니다. 혹시 기회되시면 가셔서 1명 결원 같으면 모르지만 직원이 2명이 결원되어서 나머지 직원들이 상당히 부담이 가기 때문에 빠른 시일내에 보충이 되도록 하여 주시고 산화경방원이 말씀하신 대로 공익요원을 10명 받아서 4명이 다음달에 제대가 되어서 휴가를 갔습니다. 6명이 산화경방을 하기 때문에 상당히 불안한 사항에 있습니다. 위원님들이 힘이 되시면 가셔서 일반경방원을 예산편성해서 충당해 주시든지 아니면 공익요원을 조속한 시일내에 16명을 해주셨으면 산화경방활동에 큰 도움이 되고 올 겨울을 무난히 안넘기겠느냐 생각해 봅니다. 좌우간 그 두가지만 돈 크게 안드는 두가지를 요구드립니다. 앞으로 애로사항이 있는 것은 우리 문위원님과 이좌호위원님과 잘 보고 드려서 동정발전에 큰 도움이 되도록 최선을 다해서 동정업무수행을 하겠습니다. 대단히 감사합니다.
호철

김호철위원장

동장님 잘 들었습니다. 우리 위원회에서 위원회 활동이나 예산안 심사시 충분히 반영하도록 하겠습니다. 다음은 민원을 담당한 공무원을 제외한 모든 공무원들은 감사장으로 모여주시기 바랍니다. 지금부터 오늘 감사결과에 대해 말씀드리겠습니다. 동장님을 비롯한 전직원께서 일치단결하여 각자에게 부여된 임무를 충실하게 수행하고 있습니다만 아직까지 부족한 점이 많은 것 같습니다. 오늘 행정사무감사에서 우리 위원님들이 지적한 사항에 대하여 시정조치하고 차후 그러한 사례가 재발되지 않도록 특단의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 감사를 계기로 창구직원의 작은 친절에서 부터 숙원사업에 이르기까지 초읍동 주민들이 무엇을 요구하는지 직접 찾아서 해결해 주는 적극적인 주민본위의 행정이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 지역발전을 위하여 우리 구의회 이좌호, 문상우 두위원님과 긴밀히 협조하고 지역의 어려운 문제들을 상의하여 초읍동의 앞서가는 행정을 펼칠 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 김길태동장을 비롯한 직원 여러분, 감사를 받으시느라고 수고 많았습니다. 이상으로 초읍동 1996년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

12시34분 감사종료

출처 부산 부산진구의회 회의록