부산 부산진구의회 발언
정동열 의원 발언
홍재
박홍재위원장
지금부터 전포2동 1996년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 이일성동장님을 비롯한 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 최일선 행정기관에서 항상 수고가 많으신 직원 여러분께 의회를 대표해서 치하의 말씀을 드리는 바입니다. 행정사무감사의 목적은 구행정사무에 대한 그 운영실태를 정확히 파악하여 행정운영상의 잘못된 점을 시정하게 하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 특히 주민과 가장 가까이서 행정을 집행하는 일선 동 행정실태를 파악하기 위하여 이일성동장님을 중심으로 진직원이 일치단결하여 동행정을 이끌어가는 전포2동에 나오게 된 것입니다. 동장님께서는 동행정을 수행하면서, 조그만 일이라도 동행정과 관련한 모든 사항에 대하여는 항상 이 동 출신의원이신 박상국의원님과 상의하여 업무를 추진하여 주시기 바랍니다. 피감사기관인 전포2동에서는 우리 위원님의 질의에 충실한 답변과 정확한 자료를 제시하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 협조해 주시기를 당부드립니다. 그러면, 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
일성
이일성전포2동장
전포2동장 이일성입니다. 엄익용 사무장입니다. 최정기 전포2동총무주임입니다. 문경수 민원주임입니다.
홍재
박홍재위원장
동장님, 수고 많았습니다. 다음에는 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 17조의4, 그리고 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거하여 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증을 할 때는 지방자치법 제36조제5항에 의거하여 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 의거 500만원 또는 400만원의 과태료가 각각 부과됨을 참고로 알려드립니다. 선서를 하실 때는 오른손을 들어 엄숙하게 선서문을 낭독해 주시고, 선서문에 서명날인하신 다음에 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이일성동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
일성
이일성전포2동장
(선서문 낭독)
홍재
박홍재위원장
동장님, 수고 많았습니다. 다음에는 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님! 업무보고해 주시기 바랍니다.
일성
이일성전포2동장
위원 여러분! 반갑습니다. 저는 전포2동장 이일성입니다. 평소 존경하는 부산진구의회 박홍재 도시위원장님을 비롯한 위원 여러분을 모시고 96년도 행정사무감사에 앞서 동정보고를 드리게 되었음을 영광스럽게 생각하면서, 한편 동사무소의 불편한 시설, 송구스럽게 생각을 합니다. 그러면, 유인물에 의거 저희동 동정현황을 간략히 보고드리도록 하겠습니다.
홍재
박홍재위원장
동장님, 수고 많았습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 감사자료를 요구하실 위원님께서는 정회시간 중에 요구해 주시기 바랍니다. 약 15분간 정회를 선포합니다.
14시47분 감사중지
15시5분 감사계속
속개를 선포합니다. 지금부터 업무보고 내용과 동행정 전반에 대하여 질의를 시작하겠습니다. 앰프상태가 고르지 못하기 때문에 마이크 없이 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
일성
이일성이영철위원
동장님! 반갑습니다. 주요 업무현황 보고하는데 수고가 많으시고, 상당히 신경을 많이 쓰셔서 감사에 임하는 태도가 상당히 좋았습니다. 2페이지, 현장확인행정 강화가 있습니다. 지역대책협의회 운영있지요? 지역대책협의회는 주로 어떤 사람으로 구성되어 있으며, 어떤 내용을 하고 있는지에 대한 자료라든지 실적에 대해서 말씀해 주시고, 다른 동에 보니까, 청소년지도협의회가 구성되어 있는데, 유일하게도 전포2동은 청소년지도협의회가 없습니다. 그래서 여기는 그게 아직 구성이 되어있지 않는지, 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
일성
이일성전포2동장
지역대책협의회는 각급 자생단체장들로 구성되고, 파출소장이 들어있고, 저희 동에서는 대양고무 자리에 아파트가 들어섰을 때. 집단민원시 조정역할을 한번하고, 금년도에 구민체육대회시에 각 농악놀이에 분야별로 분담을 했습니다. 그 다음에 청소년 자율선도반을 지시해서 6월30일까지 구성되도록 되어 있습니다. 여기에는 지금 감원사 이덕행스님을 위원장으로 해서 21명이 구성되어 있습니다. 지난 8월26일날 청소년 자매결연을 전포2동 33-270번지, 문제 청소년을 저희 동 주부와 자매결연을 한 실적이 있습니다. 그리고 기타 선도관계는 청년회에서 가름을 하기 때문에, 사실상 매월 운영되지 않고 있는 실정입니다. 자료는 제가 드리겠습니다.
영철
이영철위원
지역대책협의회는 몇명이 구성되어 있어요?
일성
이일성전포2동장
지역대책협의회는 동정자문위원장, 그 다음에 각급 여기에 나온 6개 자생단체장, 통친회장, 파출소,
그래
그래이영철위원
, 몇명입니까?
일성
이일성전포2동장
9명입니다.
영철
이영철위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
홍재
박홍재위원장
우리 이영철위원님이 질의하신 내용에 대해서 보충질의 있습니까?
런데
그런데최겸일위원
뒤에 보니까, 통친회 회장이 들어간다는데, 통친회 회장이라는게, 구에 예우지침이 있어요?
일성
이일성전포2동장
그런 것은 없습니다.
런데
그런데최겸일위원
왜 통친회장을 자꾸 이렇게 모아서, 통장이면 통장이지, 통친회장이 뭐요?
일성
이일성전포2동장
자기들 친목단체에,
것은
그것은최겸일위원
안하기로 되어있는데, 친목단체 이것을 그런 사람을 그런데 쓰면 안되요. 통장이면 통장이라 하지, 통친회장이라 해서 자꾸 그런 식으로 간을 키우는데,
일성
이일성전포2동장
그 점은 시정되도록 하겠습니다.
해서
시정해서최겸일위원
몇 통 통장, 이렇게 하세요.
일성
이일성전포2동장
알겠습니다.
상모
이상모위원
이상모위원입니다. 이일성 동장님께 현장확인 행정에 대해서 질의드리겠습니다. 구의 상징인 송상현 충렬동상 전면에 대형 입간판을 설치하게 된 배경에 대해서 설명해 주시고, 물론, 우리 청에 대형 간판 심의위원회가 있습니다. 그 심의위원회를 거쳐서, 또 2002년 월드컵 유치위원회하고 협의가 되어서 설치된 것으로 아는데, 전포2동 관내인데, 어떻게 송상현공 동상 전면을 가리는 대형 입간판을 설치하도록 했는지 상세히 말씀해 주시기 바랍니다.
일성
이일성전포2동장
예, 답변드리겠습니다. 이 관계, 대형 입간판은 저도 현장을 봤습니다만, 허가부서가 건설행정과하고 도시정비과하고 협의가 되어서, 아마 허가 된 것 같습니다만, 제가 이 관계에 대해서, 허가과정에서 몰랐습니다. 몰랐고, 그 뒤에 제가 이것이 어떻게 되었는지를, 철거해야 된다든지 이런 사항을 구에 건의한 바가 없습니다. 여기에 대해서는 제가 죄송하게 생각합니다.
런데
그런데이상모위원
, 현장확인 행정을 하신다 그러면, 그것이 전포2동 관내라 그러면, 잘못된 것을 시정해 달라고, 당청에 건의도 하셔야 되고, 또 우리 시민들이 볼 때, 2002년 월드컵 행사도 중요하겠지만, 호국의 상징인 송상현 동상 전면을 가린 입간판이 설치 되었는데도 불구하고, 한번도 건의가 없었고, 시정 요구가 없었다하면, 현장확인 행정에 문제가 있다고 생각 안됩니까?
일성
이일성전포2동장
예. 맞습니다. 저는 적법하게 허가가 난 것으로 알고 있었습니다. 죄송합니다. 그 점에 대해서는 제가 죄송하게 생각합니다.
우리
우리이상모위원
도시위원회에서 현장감사도 한 일이 있습니다. 이것을 시정조치하도록 우리 위원님들이 의견일치를 보았는데, 앞으로 동장님이 당청에 건의를 해서 이 입간판이 철거되도록 시정조치해 주시기 바랍니다. 만약에 이것이 시행이 안되면, 본 이상모위원이 고발조치 하겠습니다. 이상입니다.
한열
정한열위원
정한열위원입니다. 2페이지, 20통지내 측구설치공사가 있는데, 현재 보면, 주소가 동래구 연산동의 시공자를 했는데, 우리 구에서도 시공자, 여기보면 쌍용건설이라고 되어 있는데, 우리 부산진구의 거주자도 많고, 또 특히나 전포2동에도 그런 토목공사를 하는 사람이 더러 있는데, 왜 그쪽의 동래구 연산동에 있는 사람을 시공자로 선택했는지, 어째서 그래 되었는지 그 부분을 한번 설명해 주세요.
일성
이일성전포2동장
원칙은 2개 업소의 견적을 받아서 최저 경쟁을 하는데, 이번에 조금 낮게 나왔습니다만, 다른 뜻이 있어서 이 분을 한 것은 아닙니다. 1,760만원짜리 공사이기 때문에,
한열
정한열위원
수의계약을 받을 때도, 양쪽에 한사람, 그러면, 한사람은 어디서 했습디까?
일성
이일성전포2동장
아닙니다. 각자 받았습니다.
각자
각자정한열위원
받았는데, 여기에 시공자로 수의계약된 사람은 쌍용건설 아닙니까? 쌍용건설인데, 그럼 한 쪽에는?
일성
이일성전포2동장
제가 지금 외우지를 못하였습니다. 서류를 제시하도록 하겠습니다.
래서
그래서정한열위원
제 말은 어디서 하나 역시 같은 이야기가 되겠지만, 그래도 전포동 거주자, 그렇지 않은 것 같으면, 부산진구의 이웃동에 있는 거주자로 해서 시공을 맡았으면 안좋겠나해서 물었습니다.
일성
이일성전포2동장
다음에 이런 사업시에는 정위원님 말씀을 참작해서 그렇게 시정되도록 하겠습니다.
그래
그래정한열위원
하세요.
번에
이번에최겸일위원
전포2동에 동 자체사업비 포괄사업비가 얼마 정도됩니까?
일성
이일성전포2동장
2,500만원을 배정받았습니다.
그것
그것최겸일위원
어떻게 받았는지 알고 있습니까?
일성
이일성전포2동장
예. 구의회에서 증액된 것으로 알고 있습니다.
래서
그래서최겸일위원
방금보니까, 20통지내 측구설치공사가 1,760만원, 그 다음에 12통지내 하수관 매설공사가 499만원인데, 하수관 매설공사가, 우리가 동자체 사업을 할 때, 예산이 하나도 없었어요. 그래서 동마다 보면, 영세주민들, 현안사항들이 참 많더라고요. 여기에는 현안사항들이 전혀 없습니까? 이것 두가지밖에 없습니까?
일성
이일성전포2동장
많습니다.
러면
그러면최겸일위원
지금 현재 우리 구 사업도 천, 이천, 삼천단위로 쭉 하고 있는데, 우리가 어렵게 구의회에서 예산편성을 각 동별로 일정 금액을 주었습니다. 그것은 정말 영세민들이 그 지역에 자기네들이 혜택을 좀 받아야 안되겠나하는 개념에서 우리가 예산을 동별로 줬습니다. 그런데 이런 공사를 한 두개해서 끝내면, 우리가 준 의미가 전혀 상반될 겁니다. 적어도 지금 현안사항 중에 한 400, 500만원 들여서 현안 사항들이 안있습니까? 하수구를 치운다든지, 구에서 예산편성이 안되기 때문에, 그런데 쓰라고 우리가 사실은 내려줬습니다. 그리고 이런 사업들을 할 때, 이 지역 출신의원 박상국의원하고 상의를 해 봤습니까?
일성
이일성전포2동장
이것은 먼저, 민원 들어온 것이라든지 그 다음에 각급 단체에서 건의들어온 것을 모아서 조서를 작성해서 박위원님하고 먼저 합의를 하고, 그 다음에 동정자문위원회에서 최종 확정을 지었습니다.
래서
그래서최겸일위원
내년도 예산에는 동 자체사업비를 줄런지, 안줄런지 잘 모르겠지만, 동별로 제가 다녀보니까, 이 사업이 한 두개로서 끝이 나는데, 이것을 여러개 쪼개서, 정말 긴급할 때 돈도 없고, 예산도 타기 어려운 그 시점에 쓰는 돈입니다. 그것을 유념해 주시고, 앞으로 내려오는 돈이라든지 이런 것은 적어도 여러개 쪼개서, 다소나마 주민들에게 생활하는데 불편을 주는, 측구준설도 좋습니다. 이런 사업에 썼으면 하는데, 동장님 생각은 어떻습니까?
일성
이일성전포2동장
진짜로 정말로 고마운 말씀입니다. 내년부터는 그렇게 되도록 하겠습니다. 이 관계는 1,760만원짜리 된 것은 옛날부터 민원이 있어오던 것을 해결을 못해서 내려와가지고 제가 부임하자마자 즉시 해결해야 되겠다 싶어서,
것은
그것은최겸일위원
지금 현재 동장님, 그 말은, 저하고 말이 안맞는데, 저것은 구 사업이, 구 포괄사업비 같은게 있는데, 이것을 의원한테 이야기해서 이런 것은 구 사업으로서 해야되지, 동 사업으로서 해야될 성질이 아니다 아닙니까?
일성
이일성전포2동장
그래 하겠습니다.
어도
적어도최겸일위원
1년에 쪼개쓰라고 내려보낸 돈을 한두군데 해치워버리고하면, 그러면 다른데 앞으로 좀 문제가 있어서, 300만원, 400만원짜리 민원을 처리하면, 또 내년도 예산 그래서 그런 의미에서 좀 남겨놨다가, 조금조금씩 이렇게 해서 봐서, 이렇게 사업을 진행했으면 하는 것이 본위원의 생각입니다.
일성
이일성전포2동장
그렇게 시정하겠습니다.
기등
한기등위원
동정자문위원회에서 이게 20명이지요?
일성
이일성전포2동장
예.
이것
이것한기등위원
도장을 누가 가지고 있어요? 수당탈 때, 도장을,
일성
이일성전포2동장
도장, 서무가 가지고 있습니다.
무가
서무가한기등위원
가지고 마음대로 찍어요? 출석 안해도?
일성
이일성전포2동장
아닙니다. 일단 총무한테로 돈이 넘어갑니다. 그러면 마을금고에 총무가 관리하고 있습니다. 자기들이 기금으로 하겠다는 결의가 있어서, 총무한테 다 주고 있습니다.
기에
여기에한기등위원
22일날 보니까, 회의가 몇일날 입니까?
일성
이일성전포2동장
21일, 22일 양일간에,
이날
이날한기등위원
보면, 본인들이 참석을 안했는데도, 참석했다해서 도장을 찍어서 수당을 탔지요?
일성
이일성전포2동장
분기에 한번씩 나오기 때문에, 석달 중에 어느날이든지 나오면 지불하고 있습니다.
런데
그런데한기등위원
체크한데 본인이 도장을 안찍고, 같이 모아놓고 있는데, 도장을 그래 해도 되는 겁니까? 이게 수당인데.
일성
이일성전포2동장
원칙은 그래서는 안됩니다.
기등
한기등위원
이 것, 말도 안되는 짓이라. 지금 돈도 다 빠지는데, 여기 보니까, 22일날도 셋이 빠졌는데요, 전체 수당 타는데 도장 다 찍혀있고, 동장님! 이 관리하는 것 알고 있어요? 예산장부 도장찍고 하는 것 알고 있어요?
일성
이일성전포2동장
예.
인이
본인이한기등위원
안찍고, 직원이 찍는걸,
일성
이일성전포2동장
그 돈에 대해서는 저희들이 동에서는 손을 안댑니다. 양용환 총무가 마을금고에 자기가 통장을 관리하고 있습니다.
리는
관리는한기등위원
안해도, 부산진구의 주민 세금으로서 나가는데, 동장님 무관심하다는 말이요. 무슨 소리하고 있어? 이 사람이.
일성
이일성전포2동장
바르게 집행되도록 하겠습니다.
행이
집행이한기등위원
뭡니까? 지금 가서 도장 한번 가져와 봐요. 도장 보관한사람 가져와 보라고. 말을 그렇게 해요? 이 도장 누가 갖고 있어요? 위원들 도장, 보관한 사람이 누굽니까?
일성
이일성전포2동장
총무가 가지고 있습니다. 이 앞집에 있는데, 지금,
기등
한기등위원
동 직원이 가지고 있는 것 아니요?
일성
이일성전포2동장
총무가 가지고 있습니다.
기등
한기등위원
동정자문위원회 총무가?
일성
이일성전포2동장
예.
기등
한기등위원
정회시간에 좀 부를 수 있어요?
일성
이일성전포2동장
지금 동의대학교 관리과장으로 나가계십니다.
기등
한기등위원
이상입니다.
홍재
박홍재위원장
한기등위원이 질의하신 내용에 대해서 보충질의하실 분, 질의해 주시기 바랍니다.
동열
정동열위원
정동열위원입니다. 자문위원회 수당 나간걸, 원칙상에는 자문위원통장으로 입금시키게 안되어 있습니까?
일성
이일성전포2동장
개별지급하는 것이 맞습니다.
러면
그러면정동열위원
현실적으로 이 동에서는 어떻게 하고 있습니까?
일성
이일성전포2동장
지금 동정자문위원회에서 자기들이 기금으로 하겠다해서 총무한테로 일괄 넘어가고 있습니다.
일괄
일괄정동열위원
넘어가는 것으로 서류를 조작하고, 동에서 썼습니까? 넘어갔습니까?
일성
이일성전포2동장
동에서는 관여를 안합니다. 그 돈에 대해서는.
물론
물론정동열위원
, 안한다고 하겠지요.
일성
이일성전포2동장
정말로 그 돈에 대해서는 동에서는 관여를 안합니다.
정말
정말정동열위원
그렇게만 되었으면 좋겠는데,
일성
이일성전포2동장
지금 위원장직을 박상국위원님이 맡고 있습니다.
동열
정동열위원
위원장을 맡고 계시는데, 그것을 알고 있지요. 알고 있는데, 누가 맡고 있든간에 동에서 실질적으로 행하고 있는 행위는 제가 말한 그대로 하고 있다는 말입니다.
일성
이일성전포2동장
지금 이 관계때문에, 해마다 의회 감사시에도 지적이 되고, 그렇기 때문에, 동에서는 그 돈에 대해서는 관여를 안합니다.
니까
그러니까정동열위원
지적을 하면, 지적을 할 수 없게 교묘하게 하고 있다는 말입니다. 꼭 이래가지고 하고 있다는 말입니다. 동장님 하고 있는 것은 그렇게 안하고 있지요?
일성
이일성전포2동장
예.
렇게
그렇게정동열위원
하지 마십시오.
일성
이일성전포2동장
예.
동열
정동열위원
이상입니다.
기등
한기등위원
주거환경개선지구를 지정해서 추진하고 있지요?
일성
이일성전포2동장
예.
가를
무허가를한기등위원
몇 퍼센트를 기준 잡아서 하고 있습니까? 환경개선지구를 고시할 때는 무허가가 몇퍼센트가 되어야 합니까?
일성
이일성전포2동장
그 퍼센트까지는 제가 기억을 못합니다.
에서
동에서한기등위원
올렸다면서요?
일성
이일성전포2동장
예, 올렸습니다.
현재
현재한기등위원
올린 지구에는 무허가가 몇동이 들어서 있습니까?
일성
이일성전포2동장
여기 나와 있는게, 허가 안 받은 기본 현황에,
그게
그게한기등위원
아니고, 지금 여기 보면, 13개통에 3개 지구로 분할해서 올렸지요?
일성
이일성전포2동장
예.
기등
한기등위원
1개 지역에 하는데, 13개통 중에 몇 퍼센트가 무허가고, 몇 퍼센트가 정식적으로 허가가 되었느냐고요? 주거환경개선의 지정고시가, 지정 안되있으면 60%아닙니까? 무허가는 모르고 했어요?
일성
이일성전포2동장
그 퍼센트까지는 제가.
러면
그러면한기등위원
동장은 환경개선을 무조건 해달라고 올렸다는 말이요? 환경개선지구의 기본이 뭔데요?
일성
이일성전포2동장
이 지구에 지금 허가받은 집이 몇집 없습니다.
기등
한기등위원
몇 퍼센트 있을 것 아니요? 여기 올린 중에. 몇채는 무허가, 몇채는 정식적으로 집을 지었기 때문에, 환경개선지구가 지적고시 해 달라고, 올렸다는 것이 안 나와있어요, 여기. 그것도 몇 퍼센트가 무허가가 안되어 있다는 말입니까? 지금. 사무장 없어요?
익용
엄익용전포2동장
숫자를 기억을 잘 못하겠습니다.
기등
한기등위원
환경개선지구는 무허가가 양성화되어야 환경개선지구로 할 수 있다고 되어 있는데, 그것을 파악을 안하고, 몽땅 그대로 올렸다는 말입니까? 동의서를 다 받았어요? 구청에 동의서 들어갔어요?
일성
이일성전포2동장
들어갔습니다.
기서
거기서한기등위원
무허가 몇 퍼센트가 되어야 환경개선지구가 된다는 소리 안합디까?
일성
이일성전포2동장
그 퍼센트 관계는 제가 잘 모르고 있습니다.
런데
그런데한기등위원
동장님! 동장님이 못한다는 것보다도, 우리가 감사지만 결론은 우리가 알 것은 알아야 되는데, 환경개선지구는 몇 퍼센트하고, 몇 퍼센트 기준이 필요하다는게 나와있다 아닙니까?
일성
이일성전포2동장
죄송합니다. 총 건축물 수가 170인데, 노후 불량건물이 138, 그 다음에 허가 35, 무허가 135, 허가 기준이 20.6%로 되어 있습니다.
겸일
최겸일위원
한기등위원의 보충질의입니다. 앞에 내가 보니까, 96년도 주요업무실적에 현장확인 행정강화라 해서 동장님이 여기 오셔서 뭔가 해 볼려고 하고 있는데, 지금 우리 한기등위원이 질의한 것 중에 하나가 뭐냐하면, 동장이 어느 정도 현장행정을 하고 있는가 싶어서 그렇는데, 이번에 지정이 되었습니까?
일성
이일성전포2동장
안되었습니다. 지금 구에 신청을 올려놓고 있는 상태입니다.
번에
이번에최겸일위원
제가 한 2, 3일전에 지정한 것으로 알고 있는데,
일성
이일성전포2동장
구청 건축과에 문의해 봤는데, 내년초에 시로 올리겠다는 이야기를 제가 들었습니다.
겸일
최겸일위원
알겠습니다.
장님
동장님윤태곤위원
! 감사준비 하느라 대단히 수고합니다. 윤태곤위원입니다. 우리 구의 여타한 동에는 보면, 자생조직이 8개위원회로 구성되어 있는데, 전포2동은 6개 위원회로 구성되어 있습니다. 이 내용을 보면, 민방위협의회가 없고, 청소년지도협의회가 없습니다. 유인물이 잘못되어서 빠졌는지, 실제로 위원회가 없는지, 또 2개 위원회가 없어도 되는지 답변해 주시기 바랍니다.
일성
이일성전포2동장
민방위협의회는 80년 하반기에 구 지침에 의해서 방위협의회하고 통합하라는 지시가 있어서, 그 이후에 아마 통합되고, 민방위가 별도로 없는 것으로 제가 알고 있고, 그 다음에 청소년관계는 청소년대책협의회는 파출소에 하나, 동에 하나, 이렇게 설치가 되어있습니다. 유인물에서는 지금 청소년선도 관계가 안들어가 있습니다.
러면
그러면윤태곤위원
다른 동에는, 조금 전에 우리가 다녀온 양정3동은 지금까지도 민방위협의회하고, 청소년지도협의회하고 아직까지 운영을 하고 있는데,
일성
이일성전포2동장
제가 알기로는 반정도는 통합해서,
합이
통합이윤태곤위원
지금 되고 있습니까? 안된데도 있고, 된데도 있고 그렇습니까?
일성
이일성전포2동장
통합을 안하고 그냥 존치시키는데도 있고, 반정도는 통합한 것으로 알고 있습니다.
태곤
윤태곤위원
청소년지도협의회는요?
일성
이일성전포2동장
이것은 선도반으로서 대체를, 가름을 하고 있습니다. 청소년선도위원회는,
전포
전포윤태곤위원
2동에는 없네요?
일성
이일성전포2동장
있습니다. 그 관계는 지금 유인물에 안들어 있습니다. 이영철위원님 질의하실 때, 자료를 드렸습니다.
거기
거기윤태곤위원
유인물 1페이지에 보면, 빠져있는데요?
일성
이일성전포2동장
예. 죄송합니다.
부터
다음부터윤태곤위원
잘 해 주세요. 이상입니다.
일성
이일성전포2동장
예.
동열
정동열위원
정동열위원입니다. 서면한마당 축제 지출내역을 보니까, 200만원을 수령했네요?
일성
이일성전포2동장
예.
러면
그러면정동열위원
영수증에는 100만원 밖에 첨부가 안되어 있는데요? 그런데 양정에는 인구가 적어서 150만원 수령했고, 전포2동에는 인구가 많기 때문에, 200만원을 수령했으면, 양정에는 보니까, 150만원을 수령해서 지출내역을 보니까, 200명 기준을 했고, 여기도 보면, 200명 기준을 했습니다. 그러면 저기는 영수증은 100% 다 맞춰놨든데, 여기는 영수증도 100만원이 모자라게 되어 있는데, 백만원에 대한 영수증은 어디 갔습니까?
일성
이일성전포2동장
그 200만원에 대해서는 경로잔치 50만원하고 보태서, 150만원하고 50만원 보태서 200만원입니다. 저희들은 50만원 가지고 별도로 경로잔치를 할 수 없어서, 구민축제때 노인들을 초청해서 같이 집행했습니다. 그래서 200만원이 되었고,
증이
영수증이정동열위원
왜 그러면 97만 얼마되는데, 그 나머지 영수증 현황은 어째됐습니까? 그러니까 저기도 새마을부녀회에서 100만원 지불되었는데, 새마을부녀회에서 영수증이 다 첨부되어 있더라고. 똑같은 부산진구 안에 같은 동인데도 동만 틀렸지, 한마당 축제에 대한 돈은 다 같이 나오는 것 아닙니까. 그런데 거기는 서류가 그렇게 되어있고, 148만 얼마 지출했더라고. 지출된 영수증이 148만 얼마 있고, 여기는 지금 100만원이 채 못되는 영수증만 있다는거라. 그러면 부녀회에 100만원이 건너갔다면, 부녀회에서 예를 들어서, 쌀 한되 얼마 곱하기 몇되, 얼마해서 영수증이 첨부될 것 아닙니까?
일성
이일성전포2동장
예.
런데
그런데정동열위원
왜 첨부가 안되어 있습니까?
일성
이일성전포2동장
그점은 잘못된 것 같습니다.
잘못
잘못정동열위원
되었습니까?
일성
이일성전포2동장
예.
동열
정동열위원
그 다음에 또 제가 한마당축제때 각 유관단체에서 격려금이 들어오는 줄 알고 있는데, 그것은 얼마나 들어왔습니까?
일성
이일성전포2동장
저희들은 격려금이 들어온게 없었습니다.
동열
정동열위원
10원도 없었습니까?
일성
이일성전포2동장
예.
러면
그러면정동열위원
잘못되었다고 시인했으니까, 저의 질의를 마치겠습니다.
한열
정한열위원
정한열위원입니다. 12통지내 하수관 매설공사하고 10통지내 매설공사에 명예감독관은 있습니까?
일성
이일성전포2동장
통장으로 되어 있습니다.
런데
그런데정한열위원
하나 여기 이상한 점은 쌍용건설에서 현장감독을 내 보낸사람이 한 2, 3개월동안 여기 있었던 분이 이름이 뭡디까? 몰라도 괜찮습니다. 여기 나와 있으니까, 박정재씨라고 나와 있네. 그런데 이게 잘못된 것이 그 사람은 등급이 건축기사 2급입니다. 건축기사면 건축, 집 짓는데로 가야되는데, 하수매설공사는 토목입니다. 그런데 어째 그 사람이 여기와서, 쌍용건설의 대리인으로 와서, 건축기사 2그이 되면 안되는데, 어째서 그 분이 나와서 현장감독을 했습니까? 여기 한번 와 보세요. (장내소란) 그 당시에 누가 담당했습니까?
계는
설계는한기등위원
구에서 하지만, 여기 담당직원이 있다 아니요?
한열
정한열위원
그 당시에 20통지내하고 21통지내 담당한 분, 이것 잘못되었지요? 잘못된 것은 잘못되었다고 시인해야 되요. 시인하고, 다음에, 이게 조금전에 내가 동장님한테 물었을때, 내가 뭘 물었느냐하면, 2개 건설업체에서 수의계약을 받았다 했거든요. 삼양건설하고 받았는데, 이 날짜에 보면, 96년7월인데 (장내소란) 앞으로 정신차려서 잘 하자는 겁니다.
일성
이일성전포2동장
예.
아니
아니정동열위원
, 그럼 이게 뭐야? 정회한 거야? 질의답변
일성
이일성전포2동장
정한열위원님 말씀에 대해서 시정을 하겠습니다.
홍재
박홍재위원장
우리 정위원님이 질의하신 내용에 대해서 보충질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 현재 짧은 시간에 많은 서류를 볼려니까, 상당히 보기가 힘듭니다.
동열
정동열위원
위원장님! 거기에 대한 보충질의가 아니고, 제가 다시 질의를 드리겠습니다.
홍재
박홍재위원장
보충질의입니까?
보충질의가 있으면 먼저하고, 질의를 받도록 하겠습니다. 보충질의 있습니까?
한열
정한열위원
또 여기에 보면, 아까 명예감독관, 통장님이 맞기는 맞는데, 이럴때, 여기 명예감독관 넣는 란이 나와있네. 누구라고 이름을 딱 넣어놓으면 이럴때, 우리가 물을 필요도 없고, 명예감독관을 정해서 잘 하고 있구나하는 감이 드는데, 왜 빠졌습니까?
일성
이일성전포2동장
금후 공사할 때는 위원님이 질의하신 부분에 철저를 기하겠습니다.
홍재
박홍재위원장
다음에, 한기등위원님!
장님
동장님한기등위원
! 여기 오신지 얼마나 되었어요?
일성
이일성전포2동장
8개월 됩니다.
기등
한기등위원
사무장은 오신지 얼마나 되었습니까?
일성
이일성전포2동장
저보다 한달 뒤에 왔습니다.
러면
그러면한기등위원
전포2동총무주임은?
전포
전포한기등위원
2동총무주임은 그대로 서서 답해 주세요. 현재 산불경방요원이 몇명입니까?
러면
그러면한기등위원
발언대에 서 주세요.
현재
현재한기등위원
산화경방에 대해서, 동장님의 사인을 받습니까?
러면
그러면한기등위원
현재 편성인원이 몇명이요?
기등
한기등위원
예.
3명, 1개조하면, 갔다와서 일지가 있어요? 동장님한테 결재 받습니까?
현재
현재한기등위원
산에 가면, 경방요원의 기구가 뭐뭐 있습니까?
재가
화재가한기등위원
발생되면, 쓸 수 있는 물이 몇톤이 보관되어 있습니까?
것은
그것은한기등위원
지하수도 아니고, 무슨 물입니까?
밑에
밑에한기등위원
지하수도 없어요?
러면
그러면한기등위원
방화수를 무엇으로 이용한다는 말입니까? 불이 나면, 경방원들이 민방위 훈련 식으로 안합니까?
야기
이야기한기등위원
들어보세요. 자체에서 화재가 발생되면 비상요원이 있고, 화재 진압요원이 있을 것 아닙니까? 있어요? 없어요?
되어
되어한기등위원
있으면, 그대로 한번 이야기해 보세요.
경방
산화경방한기등위원
현황을 가져 오라했는데, 안가져 왔기 때문에, 거기 세워서 묻는 것 아니요, 지금. 산화경방원 현황에 대해서 얘기해 봐요.
물도
물도한기등위원
몇톤인지 모르고, 양동이는 뭡니까?
주고
돈주고한기등위원
구입한거요?
통이
간장통이한기등위원
무슨 양동이입니까?
몇개
몇개한기등위원
있습니까?
산에
산에한기등위원
화재시 급수시설할 수 있는 물량이 몇톤인지도 모르고, 물 나오는 장소가 어딘지도 모른다는 말입니까? 방화수 해 놓은데, 거리가 어느정도 됩니까?
기등
한기등위원
산화경방은 상당히 중요한 업무입니다. 담당주임이 거리가 몇미터인지도 모르고, 간장통 같은 것 한 10개 갖다놨다. 부산진구에 예산이 없어서, 그것도 얻어다 놨어요? 그리고 몇미터인데, 사람을 릴레이식으로 화재진압 교육을 시킨다든지, 그렇게 되어야지, 10개만 갖다놓으면 어디까지 간단 말이요? 형식이요, 뭐요? 어째서, 경방요원, 방화수 사달라면 안사줍니까?
어요
없어요한기등위원
? 그러면 어떻게 한단 말이요? 산에 불나면, 어떻게 진화할 생각을 하고 있어요? 이야기해 보세요. 일을 안하고 3명이 순찰을 돌고 있다는데, 만일에 화재가 발생되면 진화는 어떻게 합니까? 소방차 못 올라가지요?
러면
그러면한기등위원
어떻게 진화합니까?
그래
그래한기등위원
, 준비된 장비가 몇미터를 갈 수 있느냐는 말입니다. 몇사람이 오고, 어떻게 초동진압을 해요? 진압하는게 문제가 아니고, 말을 잘 하는데, 진화계획이나 작전이 없다는 말이요. 지금 내 이야기는. 말만 진화계획이지, 만일 화재가 나면, 연습도 안해서 작전이 없는 것 아니요? 지금 말하는 것은. 간장통 한 10개 얻어놓고, 어떻게 불을 꺼요? 산에 차도 못 올라가는게, 초기진압은 누가 한다는 말입니까? 초기진화 출동인원은 몇명입니까?
기등
한기등위원
기동타격대는 뭐하는 사람들입니까?
에는
산에는한기등위원
, 하루벌어 먹고 사는 못 사는 사람들인데, 그런 사람들이 산불나면 끌려고 다 대기하고 있어요? 지금.
렇게
그렇게한기등위원
안일하게 생각하지 말고, 산에 요소요소에다가 지하수를 개발한다든지, 안그러면 물을 담을 수 있는 시설, 급수시설 정도는 만들어놔야 될 것 아니요? 안그래요?
기등
한기등위원
답답합니다, 답답해. 이상입니다.
홍재
박홍재위원장
더이상 질의하실 위원님 안계십니까? 동장님, 답변해 주세요.
동열
정동열위원
정동열위원입니다. 동장님! 업무보고 2페이지, 동 자체사업, 아까 최겸일위원님이 잠시 이야기했는데, 이것은 무슨 돈으로 했습니까?
일성
이일성전포2동장
동포괄사업비 2,500만원 주는 것으로 했습니다.
러면
그러면정동열위원
이게 1,760만원입니까? 499만원, 약 500만원이고, 동장님! 구청에 계실때 어느 과에 근무하셨습니까?
일성
이일성전포2동장
광고물관리계장, 청소계장, 감사계장, 3개를 거쳤습니다.
러면
그러면정동열위원
20통지내에 누가 아주 높은 분이 살고 계십니까?
일성
이일성전포2동장
없습니다.
동열
정동열위원
포괄사업비 2,500만원 내려줄 때는 어떤 식으로 사용하라고 내려줬는지 대충 알고 있습니까?
일성
이일성전포2동장
긴급한 주민불편을 해소하기 위해서 소규모 단위로 아마,
동열
정동열위원
예, 소규모 주민불편사항을 해소시키라고 내려줬지요?
일성
이일성전포2동장
예.
러면
그러면정동열위원
구에서도 500만원 예산이 잡혀있는 것을 우리가 특별위원회에서 2,000만원 증액시켜서, 1개동에 해 드렸습니다. 그러면 전체 동에 급한 일에 100만원 내지 200만원, 300만원, 1개동에 전체 고루고루 배분되어야지, 20통지내에 누가 높은 사람이 살고 있어요?
일성
이일성전포2동장
최위원님께도 답변드렸듯이, 다음부터는 그런 점도 고려해서 뜻에 맞도록 집행하겠습니다.
래서
그래서정동열위원
동장은 이걸 잘했다고, 여기다 동향보고에 올려놓고 있습니까? 잘못했지요?
일성
이일성전포2동장
잘못된 것은 제가 아까 시인을 했습니다.
하면
이래하면정동열위원
안돼요. 의원들은 구에서 땀흘려서 예산을 증액을 시켜주면, 골고루 급한데 해 줘야되지, 한구에다 이래놓으면 안됩니다. 시정하셔야 됩니다. 이상입니다.
일성
이일성전포2동장
예, 알겠습니다. 다음부터는 그렇게 하겠습니다.
장님
동장님최겸일위원
! 오늘 동에 기본현황하고 주요업무를 봤는데, 업무실적을 유인물로 받아보고 있는데, 여기에는 어떻게 단속했다든지 이런 실적은 전혀 안올라와 있어요. 그래서 광고물, 간판관계에 대해서 제가 몇가지 질의하고자 합니다. 지금 여기에 옥외광고물이 있습니까?
일성
이일성전포2동장
옥상광고물, 천일빌딩에 쌕쌕 선전하는게 하나 있습니다.
겸일
최겸일위원
돌출간판이 많이 있지요? 이게 다 간판허가를 받은 겁니까? 거기에 대한 실적, 그 다음에 지금 현재 기존 있는데서 가판이 3년정도 지나면, 새로 갱신해야 되는데, 갱신한 실적이 있습니까?
일성
이일성전포2동장
예, 있습니다.
그것
그것최겸일위원
참고적으로 자료를 한번 주세요.
일성
이일성전포2동장
예.
홍재
박홍재위원장
우리 최위원님 말씀하신 중에 우리가 가로형 간판, 세로형 간판, 돌출간판이 우리 구에서 허가를 내 준게 있고, 구에서 동에 위임해서 동에서 하는게 있지요? 그래서 거기에 3년마다 갱신해서, 수수료를 받고 갱신을 해 줘야되는데, 과연 갱신이 된건지? 되었으면 되었다는,
겸일
최겸일위원
현황파악이 된 자료하고, 그 다음에 지금 현재 보니까 간판이 창문에 많이 달렸던데, 그것은 불법이지요?
일성
이일성전포2동장
창문을 막고있는 것은 불법입니다.
것을
그것을최겸일위원
가지고 지금 경찰에 고발한 건수가 있습니까?
일성
이일성전포2동장
저희 동 관내에서는 없습니다.
지금
지금최겸일위원
현재 창문 쪽에는 간판이 없다는 말이지요?
일성
이일성전포2동장
막는 것은 없습니다.
어요
없어요최겸일위원
? 알겠습니다.
일성
이일성전포2동장
그 자료는 드리겠습니다.
홍재
박홍재위원장
지금 최겸일위원님이 질의하신 내용 중에 전수조사에 있지요?
일성
이일성전포2동장
예. 있습니다.
홍재
박홍재위원장
지금 전포2동이 제일 적습니다. 우리 부산진구에서, 전수조사에 불법, 적법 광고물 합계가 550건 정도 밖에 안되는데, 사실 이것 밖에 안됩니까?
일성
이일성전포2동장
예, 맞습니다. 지금 저희 동 관내에,
홍재
박홍재위원장
확실하게. 말을 자꾸 피해 나가시지 말고, 사실대로 시인을 하셔야지. 동장님! 자신있습니까? 550건이상 안된다는 것을 자신할 수 있습니까?
일성
이일성전포2동장
지금 이 중에서 150건이 불법인데,
홍재
박홍재위원장
다른 동의 3분의1도 안됩니다, 지금. 이 광고물 현황 전수조사한 것이 3분의1도 안되요.
일성
이일성전포2동장
지금 저희 동 관내 광고물이 적은 것은 사실입니다. 중앙로변하고 나머지는 주택가, 양정하고 저희들하고는 비교가 안됩니다.
홍재
박홍재위원장
지금 광고물 전수조사를 동에서 완전히 형식적으로 하고 있어요. 매일 순찰을 해서 정확하게 확인을 해서 구에다 보고를 해야 되는데, 그게 되지 못하고 있어요.
일성
이일성전포2동장
내년도 조사시에는 제가 있는 직을 걸고, 위원장님 뜻에 맞도록 철저히 하겠습니다.
홍재
박홍재위원장
그리고 조금전에 최겸일위원님이 질의하신 그것, 갖다 주세요. 계고장하고, 과태료현황이 계고장은 구에서 위임받아서 동에서 매기지요? 동에서 발급하지요? 그런데 이 계고장 현황이 지금 6, 7월 두달밖에 없어요. 이 계고장이 95년도, 96년도를 내가 요구했는데, 6월달, 7월달 두달밖에 과연 이 계고장을 발급할 수 밖에 없었는지, 상당히 의문이 많이 갑니다. 이 부분에 대해서 해당공무원이 정말 광고물을 단속하겠다는 의지를 가지고, 뛰어야 됩니다. 구에서 29개동을 다 관할하기는 어렵습니다. 총괄하지만, 일선 동에서 일일이 정확한 전수조사를 거쳐서, 불법광고물 단속에 들어가야, 우리 진구 전체의 광고물이 정비가 됩니다. 아시겠죠?
일성
이일성전포2동장
예.
「질의종결 합시다」하는 이 있음
홍재
박홍재위원장
그러면, 자료를 받고, 현재 속기하는데 상당히 어려움이 많습니다. 10분간 정회한 후에,
내가
내가최겸일위원
하나만 질의하고 정회합시다. 지금 전포2동에는 조립식 건물이 하나도 없습니까? 옥상에.
일성
이일성전포2동장
옥상 조립식 건물은 정확히 본 것은 없습니다.
어요
없어요최겸일위원
? 지금 현재 동장님이 새로 와서 얼마 안되었는데, 오래 계신 전포2동총무주임, 여기에 지금 현재 대형 무허가 없어요?
립식
조립식최겸일위원
건물 없어요?
래요
그래요최겸일위원
? 만약에 조립식 건물이 있을 경우는 책임질 수 있어요?
? 이상입니다.
속개를 선포합니다. 더이상 질의하실 위원님, 안계십니까? 더이상 질의가 없으시면, 이것으로 질의종결을 선포합니다. 오늘 감사결과에 대하여 간단하게 총평을 하고난 뒤, 종료하도록 하겠습니다. 오늘 전포2동. 감사결과, 시정 및 요구사항에 대하여 간추려 말씀드리면, 지역대책협의회에 참여하는 통장대표를 통친회 회장으로 과대호칭하는 사례가 없도록 조치할 것, 다음 송상현공 동상앞의 2002년 월드컵 입간판은 가능하다면 철거토록 협의하시기 바랍니다. 다음, 소규모 수의계약 공사발주 시에는 가급적 관내의 업자에게 시공토록 조치할 것, 소규모 건설사업은 영세민들에게 실질적인 편익사업이 되도록 할 것, 다음 동정자문위원 수당은 원칙대로 입금조치할 것, 다음 전포2동 시행공사인 측구공사인 하수관매설 공사의 시행업체의 감독관은 토목분야가 아닌 건축분야 2급기사인데, 가능하면 토목분야 기사를 현장대리인으로 배치토록 권장하며, 서면한마당축제 집행액의 영수증 첨부사항이 미비하니, 금후 유사한 사례가 없도록 각별히 주의를 바랍니다. 동포괄사업비는 주민불편사항 해소를 위하여 집행하여야 함에도, 특정사업에 투자한 바, 시정조치할 것, 불법 광고물 전수조사를 철저히 해 주시고, 불법 광고물에 대한 계고장 발급 등 의지를 가지고 단속에 임해 주시기 바랍니다. 동장님께서는 위원님들이 지적한 사항에 대해여 빠른 시일내에 시정조치하여 주시기 바랍니다. 일선 동의 어려운 여건 속에서 공무원들이 수고가 많으실 줄 생각됩니다만, 일선 동 행정이야말로 주민들이 직접 피부로 느끼는 행정이라고 할 수 있습니다. 여러분의 조그만 손길이 주민들에게는 용기와 희망을 줄 수 있으리라 생각됩니다. 주민이 무엇을 원하는지를 직접 찾아서, 해결해 주는 적극적인 주민본위의 행정이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 이일성동장님을 비롯한 전포2동 직원여러분! 오늘 감사를 받으시느라 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 전포2동 1996년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 많음
16시29분 감사종료