대전 서구의회 발언
이상구 의원 발언
영호
김영호위원장
위원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 오늘도 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 감사일정에 의거 '96년도행정사무감사 제4일차 감사개시를 선언합니다. 먼저 민방위재난관리과장 나오셔서 계장급 소개와 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
민방위재난관리과장 황평수입니다. 먼저 보고에 앞서 민방위재난관리과 계장소개를 올리겠습니다. (계장소개 및 인사) 항상 민방위재난업무를 관심을 가지시고 아낌없는 성원으로 지도를 하여 주시는 내무위원장님과 당위원회 위원님들께 감사드리며 민방위재난관리과 '96년도행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다.
영호
김영호위원장
과장님! 말이에요? 그 보고에 앞서 일반현황은 유인물로 가름해 주시고 감사자료부터 보고해 주시기 바랍니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다. 보고드릴 순서는 민방위 일반현황, 민방위 비상급수시설현황, 관내 국가기술인력 자원관리 현황 및 문제점, 주민자율신고를 위한 주민신고망 정비 보강현황 및 문제점, 인위재난관리를 위한 중점관리시설 현황 및 점검실적 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 '96년도 민방위재난관리과 행정사무감사자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영호
김영호위원장
민방위재난관리과 보고내용중 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (김인태위원 거수) 예, 김인태위원님!
인태
김인태위원
예, 김인태위원입니다. 잘 들었습니다. 들었고, 감사자료 5쪽 지금 수질검사결과 부적합한데가 도화약수, 제비네생수, 샘머리생수, 예정생수, 만년생수지요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
인태
김인태위원
지금 도화약수가 우선 언제 여기는 언제 오픈 됐어요? 약수가,
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 도화약수는 오픈이 안돼 있는 상태입니다.
인태
김인태위원
오픈이 안돼 있어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 철분 과다로 인해 가지고......,
인태
김인태위원
그러면 처음부터 오픈도 못했다는 거에요? 개발도 하셨죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
'92년도에 준공을 해 가지고요.
인태
김인태위원
'92년 몇 월달이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
'92년도 11월달에 준공됐습니다.
인태
김인태위원
'92년11월달에 도화약수를 오픈 하셨는데 지금 사업비가 5,000만원이 돈 들어갔죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
4,550만원......,
인태
김인태위원
4,550만원, 약 5,000만원 정도, 그런데 이게 언제부터 부적합 판정을 받으셨어요? '96년 1/4분기부터 계속 부적합인데 이게 언제부터 부적합이죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
작년도 3월달에 부적합 판정을 받았습니다.
인태
김인태위원
'95년도 3월달에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
인태
김인태위원
왜 이게 어떻게 됐어요? 벌써 개발은 '92년11월달에 개발하셔 가지고 얼마 되지도 않아서 '93년 4년, 2년 밖에 안됐는데 이게 고장나고 기준에 부적합하고 채수가 불가하다고 이런 식으로 얘기가 나오고 예산이 약 5,000만원 들여서 이렇게 되고, 여기 봅시다. 제비네 생수는 언제 한 거에요? 5,600만원 들이셨는데 도마2동에 이것은 언제에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
제비네 생수는 '94년도에 준공됐습니다.
인태
김인태위원
몇 월달이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
'94년8월20일날 준공했습니다.
인태
김인태위원
이건 언제부터 부적합이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
이것은 부적합은 지금......,
인태
김인태위원
제비네 생수가 2/4분기까지는 적합으로 돼 있네요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
인태
김인태위원
지금 3/4분기 와서 부적합으로 돼 있네요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
인태
김인태위원
이것하고 또 샘머리는 언제 했어요? 둔산1동에 있는 샘머리공원에 있는 것!
평수
황평수민방위재난관리과장
샘머리는 '94년8월20일날 준공됐습니다.
인태
김인태위원
'94년 8월달에?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
인태
김인태위원
이것도 마찬가지로 2/4분기까지는 적합했는데 3/4분기에 와서 부적합 됐고 예정생수 내동에 있는 것 이건 언제요? 개발날짜가?
평수
황평수민방위재난관리과장
'94년11월24일날입니다.
인태
김인태위원
이것도 마찬가지죠? 이것도 2/4분기까지는 적합했는데 3/4분기에 와서 부적합으로 되었어요. 이거 하나 급수시설을 하는데 사업비가 약 5,000만원씩 들어갔는데 이게 개발은 얼마 안됐어요 보면은, 도화약수는 '92년도에 2년여 동안 이상 없다가 그 뒤로는 완전히 고장나고 채수가 불가되고 나머지 제비네생수, 샘머리생수, 예정생수 또 이거 만년생수도 있네? 월평2동, 이건 날짜가 언제죠? 작년이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
'95년11월......,
인태
김인태위원
11월달에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
인태
김인태위원
'95년도 11월달에 이걸 갖다가 비상급수시설을 갖다가 만들어 내셨는데 이게 뭐에요? 이거 만들자마자 이거는 그렇죠? 전혀 쓸모 없었죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 계속......,
인태
김인태위원
아니, 이게 2/4분기에 만년생수 처음에는 잘 나왔어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 잘 나왔습니다.
인태
김인태위원
'95년 11월에 개발을 하셔서 부적합 판정을 받았는데 이렇게 개발해서 됩니까? 이렇게 해서 주민들이 내는 혈세를 갖다가 이거 하나 개발하는데 비상급수 하는데 5,000만원씩 돈 들이고 개발한지 이게 만년생수같은 경우는 개발한지가 '95년 11월에 개발했는데 '96년 4월부로 이게 부적합 판정 받으면 이렇게 해서 예산낭비해서 어떡합니까? 주민들 혈세로 내놨는데 전부다가 이렇게 예상 낭비하고 있어요. 이런 것은 잘 하셔야 할 것 아닙니까? 앞으로 이런 일이 없도록 하고 이것은 깊이 반성해야 합니다. 이상입니다. (송태영위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 송태영위원님 질의해 주십시오.
태영
송태영위원
지금 김인태위원님께서 지적한 비상급수 관리에 대해서 질문을 할께요. 31개소 관리를 하면서 여기 비상급수시설 검사결과를 보니까 5개소가 부적합 판정을 받았죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그래서 9쪽에 보면 우리 서구청 담수대를 정수기 설치를 했지요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그래서 결과가 좋으면 연자천, 정림......,
평수
황평수민방위재난관리과장
아직 설치는 안하고 내년도에......,
태영
송태영위원
아니, 그러니까 지금 현재는 우리 서구청에 있는 담수대만 설치를 했고, 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 내년도에 설치할 계획으로 있다는 겁니다.
태영
송태영위원
지금 서구청 담수대도? 그럼 지금 현재로는 한군데도 한데가 없죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 한곳이 없습니다.
태영
송태영위원
그러면 서구청 담수대를 설치해서 결과가 좋으면 도화, 제비네, 만년생수에 또 설치를 추가로 해보겠다 그런 계획 아닙니까? 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그런데 여기 수질검사 결과에 보면 도화, 제비네, 샘머리도 부적합 판정을 받았고 예정생수도 부적합 판정을 받았고 그러면 어차피 계획을 세워서 담수대를 설치해서 효과가 좋다라고 한다면 불합격 판정을 받은 생수는 전부 해야 할텐데 지금 샘머리하고 예정담수는 제외를 해놨다는 말이에요. 같은 불합격 판정을 받았는데도, 그래서 그 계획에 누락된 이유가 뭔지 좀 그것 좀 설명을 해주시고 그리고 우리 서구청에 있는 담수대가 지금 상당히 상태가 안 좋죠? 음용수로써 적합하지를 못하죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
적합 판정을 받고 있습니다. 청소를 했기 때문에......,
태영
송태영위원
수질은 지금 적합판정을 받았다, 몇 월달에 받았어요? 적합판정?
평수
황평수민방위재난관리과장
9월달에 받았습니다.
태영
송태영위원
9월달에 적합판정 받았다라면 지금 불합격판정 받았는데도 그냥 놔두고 여기부터 설치한다는 이유가 뭡니까? 지금 서구청 담수대 말고도 지난번 조사현황에 보면 다섯 군데가 불합격 판정을 받아있어요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
태영
송태영위원
그러면 지금 불합격 부적합 판정을 받아서 음용수로써 좋지 않은 판정을 받은 데가 다섯 군데 있는데 서구청 담수대는 지금 음용수로써 전혀 하자가 없다라는 판정이라면 왜 굳이 한 개소 하는 것도 거기다 하느냐 지금 음용수로써 하자는 없는데다가 설치하면 당연히 그건 음용수로 가능한 것 아닙니까, 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
기왕에 할려면 불합격 판정 받은데다 해 가지고 음용수로써 가능했을 때 다른 곳도 해야 되지 않느냐 그렇죠? 그 계획을 바꿔야 될 것 같습니다. 그렇죠? 바꿔야 될 것 아니에요? 음용수로써 지금 부적합 판정을 받은데다가 설치를 해야지, 무슨 얘기인지 이해가 안 갑니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 이것이 세균이나 대장균이니 그런 검출소가 계속 변화있게 저희가 수질검사를 의뢰를 하면 이런 지금 유형으로 계속 나오고 있거든요. 송위원님이 말씀하신 바와 같이 저희가 서구청에 물탱크 청소니 이런 것을 실시를 저희들이 몇년만에 한번 실시를 해 봤는데 그전에 계속 불합격 요소가 몇 번 있어 가지고 그렇게 해서 저희가 서구청에 우선 24시간 개방을 하고 여기에 한번 시범 실시를 해 가지고 다른 곳으로 실시하려고 했던 그런 사항이 되겠습니다.
태영
송태영위원
아니, 그 부분을 이해를 못하는게 아니고 지금 감사자료 급수시설 현황에 보면 31개소 중에 5개가 불합격 판정을 받았다 그 얘기입니까? 그렇죠? 맞지요? 이 자료 잘못된 거에요? 자료 맞지요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 맞습니다.
태영
송태영위원
이 자료가 맞다라고 하면 다섯개소가 불합격 판정을 받았는데 내년에 '97년도에 정수기 설치를 하는데 왜 불합격 판정 받은 곳에 하지 아니하고 지금 음용수로 전혀 하자가 없는 서구청 담수대다 하느냐 그런 얘기입니다. 본 위원은 굳이 이 정수기 설치를 하려면 불합격 판정 불합리 하다라고 하는 그 곳에다 설치를 해서 그렇죠? 음용수로써 가능한지 안한지를 거기다 해봐야 되는 것 아니냐......,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 아까 말씀드린 거와 같이 서구청은 2/4분기 또는 그 전에도 불합격 판정을 몇 번 받았습니다. 그리고 많은 사람들이, 저희들이 시범적으로 여기에다 한번 예산 세우기 이전에는......,
태영
송태영위원
됐어요. 됐어요. 봐요. 9월달에 우리 서구청 담수대 검사를 했지요? 9월달에 했다고 아까 그랬단 말이에요. 9월달에, 그럼 9월달에 검사해 보니까 음용수로써 전혀 관계가 없다 합격판정 받았다고 그랬잖아요. 그러면 지금 불합격 판정 받은데가 거기 말고도 다섯 군데가 있잖아요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그러면 불합격 판정 받은, 불합리하다라고 하는 그곳에다가 설치를 해야 되는 것 아니냐 그 얘기에요. 거기다 설치를 해서 그 결과가 참 좋다, 음용수로써 아주 참 좋은 양질의 수질이 됐다 그러면 더 확대해야 될 것 아니냐 그 얘기지.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 검토를 해보겠습니다.
태영
송태영위원
그것 다시 한번 재고를 해야 될 것 같아요. 그렇죠? 이제는 그러고 검사 결과가 다섯 군데가 불합리하다라고 나와있는데 예?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
우리 서구청에 있는 담수대를 비롯해서 31개, 지난 최종 몇 월달입니까? 9월달입니까? 수질검사가,
평수
황평수민방위재난관리과장
9월달입니다.
태영
송태영위원
9월달에 최종 9월달에 수질검사한 결과내역, 수질검사내역......,
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
예, 그것을 지금 볼 수 있도록,
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
지금 준비 좀 해줘요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
이상입니다. (이용부위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 이용부위원님!
용부
이용부위원
예, 이용부위원입니다. 지금 부적합한 곳이 다섯 군데라고 했죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
용부
이용부위원
이 부적합한 곳이 다섯 군데면 이 다섯 군데는 계속 쓸 수가 없는 겁니까? 아니면 여기 개량보수를 하면 적합 판정을 받을 수 있는 겁니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
개량 보수를 하면 적합 판정을 받을 수가 있죠.
용부
이용부위원
적합판정을 받을 수가 있어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
수질관계는 수질이 나빠도......,
평수
황평수민방위재난관리과장
정수기를 설치하면 가능합니다.
용부
이용부위원
가능해요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
지금 1쪽에 보니까 금년도에 탄방동하고 둔산동 두 군데 올라와 있어요. 예산이,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
용부
이용부위원
두 군데인데 지금 여기 전체 서른한군데를 관리를 어떻게 합니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
관리를 저희가 하고 있습니다.
용부
이용부위원
거기서 하고 있죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
그럼 서른한군데를 생수대 있는 곳을 전부 관리를 매일 안나가 보고 민방위과 직원 몇 명이 있어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 전담요원이 하나 있습니다.
용부
이용부위원
아니, 민방위과에 관리하는 직원이 몇이냐고요?
평수
황평수민방위재난관리과장
한명 있습니다.
용부
이용부위원
한명이지?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
이걸 동사무소에 말이에요. 이관을 해 가지고 평상시 관리는 동사무소에서 점검을 하고 이상이 있을 때는 보고를 받아야 이게 대책이 되지 한사람이 서른한군데를 다 일일이 다 점검을 할 수가 있어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
저희가 기동력이 있기 때문에 차량으로써 계속 주민한테 물이 안나온다든지 또는 어떠한 고장이 발생했다든지 하면 즉시 즉시 출동해서 저희가 지금 점검에는 큰 이상이 없는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
용부
이용부위원
본 위원이 생각할 때는 앞으로 금년도까지는 예산을 하더라도 자꾸 파는게 중요한게 아니고 현재 있는 것도 철저하게 관리를 해 가지고 현재 있는 것이 다 적합 판정을 받아 가지고 사용이 완벽하다고 할 때에 타동네에 꼭 필요한데를 해야지 기존 있는 것도 자꾸 잘못돼 가고 있는 과정에서 자꾸 각 동에 민원만 산적하지 금년도까지는 이해합니다만 내년도서부터는 기존에 있는 것을 관리를 잘 좀 하세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그래서 저희가 감사보고를 드린 것과 같이 확충에 지금까지는 치중을 해 왔는데 앞으로는 저희가 보수에 치중을 하려고 보고 드린바......,
용부
이용부위원
완벽하게 하시고, 한가지 더 질의하겠습니다. 16쪽을 봐주세요. 주민신고망에 관리책임자를 통, 반장으로 한다, 이렇게 돼 있죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
그런데 동해안 잠수함 무장공비 침투사건 때 누가 신고했습니까? 지난번 북에서 동해안 잠수함......,
평수
황평수민방위재난관리과장
택시 기사가 신고했습니다.
용부
이용부위원
택시기사가 신고했죠? 그러면 본 위원이 생각할 때는 이 통, 반장 가지고는 민방위가 100% 성공할 수 없어요. 주민신고망이, 그래서 제가 볼 때는 각 학교 초.중.고 혹은 각 아파트면 아파트에 자체에서라도 이것을 확산을 시켜야지 통, 반장 위주로 해 가지고는 신고망이 부족하다 본인은 이렇게 생각하고 이거에 대해서 각 학교, 각 동네 주민들에게 전체 활성화시킬 이런 용의는 없습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그래서 지금 10페이지를 보시면 특별 관리망이나 또는 16페이지 17페이지를 보시면 이동신고원이 있습니다. 집배원이니 전기, 수도검침 또 도로하천 감시원이니 산림감시원이니 뭐 여기 택시운전사니 이렇게 해 가지고 저희가 확대해 가지고 고정신고원 요식업하시는 분들이라든지, 그렇게 해 가지고 저희가 확대해 가지고서 주민신고망을 정비를 하고 저희가 또 확인을 하고 또 훈련시에 이렇게 저희가 계속 훈련을 하고 거기에 임하고 있습니다. 앞으로 그런 면에 더 신경을 써서 보완하도록 하겠습니다.
용부
이용부위원
앞으로는 이 문제가 우리 전체 국민들의 심각한 문제니까 이 부분은 확산을 잘 시켜가지고 초.중.고학생, 주민 일체감 갖도록 홍보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 만전을 기하겠습니다.
용부
이용부위원
이상입니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 이위원님.
원길
이원길위원
8쪽을 보면 말이죠. 반달생수라고 있죠? 여기 위치가 어디죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예?
원길
이원길위원
위치가 어디입니까? 반달생수,
평수
황평수민방위재난관리과장
반달생수요? 월평1동,
원길
이원길위원
월평1동이죠? 월평1동일 겁니다. 저......, 2동이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예. 반달생수 월평동입니다.
원길
이원길위원
몇 동이에요.
평수
황평수민방위재난관리과장
월평1동이에요.
원길
이원길위원
1동이에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
중도일보사 앞에,
원길
이원길위원
예, 중도일보사 앞에 그 생수가 이게 적합하다고 판정이 돼 있는 겁니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
원길
이원길위원
그 수질검사 언제 하셨어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
저 3/4분기이니까 9월달에 실적이 나왔습니다.
원길
이원길위원
그런데 그 본 위원이 알기로는 말이죠. 주민들한테 듣고 저도 가서 물맛을 봤는데요. 녹물냄새가 나서 먹을 수가 없는 정도거든요. 그것은 관계 없습니까? 수질하고는? 그 주민들한테 확인하신 거에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 그건 저 보건 환경연구원에 저희들이 의뢰를 해가지가......,
원길
이원길위원
적합하다고 해서는 안 되는 것 아닙니까? 그러면, 직접적으로 가서 확인 좀 해봤어야 될 거라고 생각이 드는데,
평수
황평수민방위재난관리과장
저희들이 그것을 채수를 할 때는 거기 가서 전부 확인을 해서 채수한 다음에 보건 환경연구원으로 보내고 있거든요. 다시 저희들이 확인을......,
원길
이원길위원
예, 다시 한번 확인을 좀 해보세요. 적합한 물이 될 수 있도록 해주시기를 부탁합니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다. (이종득위원 거수)
영호
김영호위원장
이상이에요? 이종득위원님!
종득
이종득위원
가양동 40에 6번지에 들말생수가 있습니다. 이것은 언제 했는가 거기에 대해서 한번 설명 좀 해주세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 들말생수는 저희가 '95년도11월에 준공을 했습니다. 그래가지고 우리가 먼저......,
종득
이종득위원
저 좀 보세요. 가만 있어봐요. 11월달에 했다고 했는데 거기에 직접 담당해서 한 것은 12월 중순 이후에 그것을 준공했습니다. 그때 제가 가봤을 적에 어떤 상황이 벌어졌냐면 그 물탱크 있는데 있잖아요. 거기에 안에서 발이 푹푹 빠지고 이런 상황이었고, 그 당시에 어떤 물이 나면 그 생수가 샘물이 너무 쇳내가 나서도 먹을 수가 없었어요. 여기도 역시 부적합 판정을 받았습니다. 그런데도 어떻게 해서 적합이라고 준공을 했는지 거기에 대해서 말씀 좀 해주세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
저희가 비상급수시설 관정 1호공에서 누수로 인해 가지고 물이 흘러 들어갔습니다. 그래가지고 저희가 부적합 판정을 받았는데 그래서 우리가 '96년도 금년도 9월11월자로 그것을 보수를 했습니다. 그래가지고서 지금은 다시 검사를 해보니까 그건 합격판정을 받았습니다. 그건 이위원님이 말씀하신 사항에 대해서 저희가 잘못됐다는 그 사항을 시인하고 그후에 보수조치를 해 가지고 지금은 수질검사 해 본 결과 합격이 됐고 이후 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.
종득
이종득위원
물론 조치를 한다고 하는데 준공이 될 상황이 아니지 않느냐 이 얘기에요. 왜 그러냐면 그 당시에 물이 나왔는데 물을 먹을 수 없는 물을 갖다가 먹을 수 있다고 해 놓고서 주민들을 먹게 해놓은 다음에 또 다시 쇳물 냄새가 나서 먹을 수 없는데도 역시 부적합 판정이 계속 나왔다구요. 그리고 9월에 이것을 보수했다고 하는데 그후 10월달에도 역시 못 먹어서 다시 연락을 해 봤습니다. 그 관계에 대해서 한번 말씀해 주세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 저희가 그것을 다시 보수를 해 가지고요 '96년9월30일날 재검사 의뢰를 했어요. 그래가지고 결과회신이 '96년도10월17일자로 회신결과를 받았습니다. 보건환경연구원으로부터요. 그래서 성적결과는 기존에 적합하다, 이런 판정을 받아 가지고 지금 개방해서 시민들한테 공급하고 있습니다.
종득
이종득위원
그러면 작년 11월달에 준공을 봤다고 했는데 금년 1년동안 있다고 다시 적합판정을 받은 이유가 있을 것인데 비상급수시설은 분기별 또는 수시 점검을 해서 해야 되는데 1년동안 그 혈세의 약 예산이 6,000만원이 든 것으로 알고 있습니다. 지금 그 사용액은 다릅니다만, 그 예산을 잡고 있는데 그 관계를 갖다가 수시로 점검한다고 했는데 그 동안에 수시 점검한 것이 그런 상황이 됐습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것이 관정이 대개 덮어져 그런 상태이기 때문에 저희가 발견치를 못했습니다. 그래가지고 그 상황에 대해서는 이위원님한테 잘못 됐다는 그런 말씀을 드리고 앞으로 그런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. (임헌성위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 말씀하세요.
헌성
임헌성위원
임헌성위원입니다. 지금 우리 동료위원들이 생수에 대해서 생수란 주민들의 건강하고 직결이 되기 때문에 생수에 대해서 많은 관심을 갖고 말씀을 하셨습니다. 지금 우리 동료위원들이 지적했듯이 지금 그 만년생수라든가 또는 이 만년생수가 1/4분기에는 어떤 검사를 안한 거에요? 1/4분기에 검사한 내용은 안나와 있는데 적합인가 부적합인가는,
평수
황평수민방위재난관리과장
만년생수는요? 작년도에 사고이월분으로써 금년에 준공됐기 때문에 1/4분기에는 저희들이 실험의뢰를 하지를 못했습니다.
헌성
임헌성위원
그럼 왜 방금 전에 동료위원들이 질의하실 때는 '95년11월달에 준공했다고 말씀 하셨는 데 좀 전에 우리 동료위원이 하니까 '95년11월달에 준공했다고 말씀하셨는데! 방금 전에, 좋습니다. 그렇다면 지금 2/4분기, 1/4분기에 사고율에 대해서 1/4분기 준공을 했다라고 보면 금년도 2/4분기나 3/4분기 전부다 기존에 부적합이 나왔어요. 그럼 이런걸 준공을 낼 수 없는 것 아니에요? 지금 준공처리가 됐습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
이것이 사업시행을 해 가지고 착공을 해서 준공 시에는 반드시 수질검사서를 붙이게 돼 있습니다. 그래서 준공할 당시는 기존에 적합판정을 받았기 때문에 저희가 준공처리를 한 것입니다.
헌성
임헌성위원
그렇다면 지금 11월달에는 1/4분기에는 사고율에 대해서 우리 민방위과에서 실험을 못했고 2/4분기에는 부적합으로 나왔는데 3/4분기에 부적합이 나왔고 그러면 그 양반들이 팠을 때는 적합이고 파고 나서 바로 부적합이 됐다는 얘기에요? 그 뭔가 잘못된 것 아니에요? 만약의 경우에 이런 식으로 부적합이 나왔다면 준공을 해주지 말았어야죠? 다시 파라고,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그것은 당연히 그렇죠. 지금 4/4분기까지는 왔거든요. 4/4분기도 또 적합판정을 받았어요.
헌성
임헌성위원
어떻게 해서 적합, 부적합입니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 이게 뭔가 하면 세균이다 대장균이다 지금은 환경이 오염이 되기 때문에 현재 이게 상당히는 변화가 많은 이러한 검사치가 나오고 있습니다. 지금 그렇기 때문에 내년도부터는 우선 보수에 저희가 치중을 해서 수질관리를 하려고 그렇게 하고 있는 겁니다.
헌성
임헌성위원
아니, 보수 보수하시지 말고 애초에 시작을 할 때 여기 보면 말이죠? 지금 만년생수도 마찬가지고 여기 우리 용문생수나 들말생수나 이게 전부다 애초에 아마 준공할 때부터 과히 물이 좋지 않았던 거에요. 이거 갑작스럽게 나빠진다는 것은 이것은 지금 몰라요. 어떻게 시공을 잘못해서 지상에 있는 지상수들이 지하로 흘러 들어갈 때 시공을 잘못해서 흘러 들어가면 그것은 있을 수 있어요. 하지만 물이 지하에 뽑아 올릴 때 지하까지 들어가서 맑은 물이 되기까지는 몇 십년이 걸린다고 얘기를 하잖아요. 그런 얘기 들었죠? 그렇다면 시공을 제대로 했으면 몇 십년이 생겨서 맑은 물이 되는게 그게 바로 시공만 제대로 했으면 바로 오염이 안된단 말입니다. 그런데 이렇게 그냥 분기별로 전부다 틀린다면 이거 뭔가가 잘못된 거에요. 이게 본 위원 의견은 그렇습니다. 지금 이런데 보면 말이죠. 이 용문생수 1/4분기, 2/4분기 전부다 기존에 부적합했어요. 3/4분기만 적합이야, 또 지금 말씀드린 들말생수도 마찬가지에요. 기준에 부적합이에요. 전부다, '95년12월달에 11월달에 준공이 됐다라는데 지금 우리 동료위원 말에 의하면 12월달에 준공이 된 건데 그 다음에 바로 1/4분기에 또 부적합이란 말이야. 이걸 지금 보수 보수 말씀하시는데 보수는 시공을 할 때 많은 예산을 들여 시공을 할 때 철저히 관리, 감독을 해 가지고 지하수가 스며들지 않을 정도로 완전한......,
평수
황평수민방위재난관리과장
지금은 그런 공법으로 시공을 하고 있습니다. 보수라고 하는 것은 저희가 무슨 정수기라든지 세균을 죽이는 어떠한 그러한 기계를 설치해 가지고 앞으로 거기에 대처해야 되지 않느냐 자꾸 도시화로 인한 환경오염이 가중되니까 이런 문제가 계속 발생이 돼서 저희들도 상당히 따분한 실정이고 이것을 어떻게 대처하느냐 여기에 항상, 저희가 그래서 지금 보수에 임하겠다는 그런 말씀입니다.
헌성
임헌성위원
그래야지 지금 보수 보수 말씀하시는 데 애초에 팔 때부터 관리, 감독을 철저히 해야 돼요. 이건 보수로 해서는 당해낼 재간이 없는 거에요. 이거, 원수가 나쁜데 정수기 사용을 한다고 해서 그거 좋아질 것 같에요? 또 정수기는 말이죠. 얼마 안 쓰면 다시 갈아 끼워야 되고 또 얼마 안쓰면 사용이 거의 안되는 모양이더라구요. 그런 여러 가지 문제가 있는데 정수기로만 어떻게 보수를 하신다고 말씀을 하시는데 팔 때 아주 철저하게 관리, 감독을 해주시기 바랍니다. 먼저도 아마 업무보고시에도 그런 얘기를 드린 것 같은 데 좀 철저하게 관리감독을 해주시기 바랍니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 관리, 감독에 만전을 기하겠습니다.
영호
김영호위원장
예, 이기호 위원님.
기호
이기호간사
예, 이기호 위원입니다. 방금도 동료위원께서 질문을 했습니다만 지금 부적합 받은 곳이 총 시설수가 31군데에서 26군데가 적합해서 83.9% 적합이 돼 있죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
기호
이기호간사
예, 그리고 다섯 군데 16.1%가 지금 안돼 있는데 도마1동에 도화약수, 도마2동에 제비네생수, 둔산1동에 샘머리생수 또 내동에 예정생수, 마지막 다섯 번째가 월평2동에 만년생수 맞죠? 부적합 된데가요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 맞습니다.
기호
이기호간사
예, 그런데 본 위원이 보기에는 이 가운데서도 서른한군데 중에서 가장 인구가 많은 월평2동 그 만년동에 생수가 부적합으로 돼 있는데 다른 동 같은 경우에는 31군데 보게 되면 월평1동 같은 경우에는 세군데가 이렇게 되고 뭐 상당히 많습니다. 그런데 이 기준을 봐 가지고 만년동 같은 경우는 6,555만원을 이렇게 들이면서 했어도 제일 나중에 실시한 것 같아요. 그래 앞으로도 부적합 장소가 있다든지 또 봐서 이쪽에 급하게 해야 되겠다 하게 되면 인구를 봐서 월평2동 같으면 생수가 하나도 안돼 있으니까 그런 만년동 같은데 우선적으로 이렇게 좀 조사를 할 수 있도록 이렇게 해야지 그냥 맨 끝에 부적합으로 이렇게 나온다면 상당히 문제가 있는 것으로 알고 있고, 그 다음에 만년동에는 사실 물이 상당히 좋았습니다. 그 동안에 만년동에는 건축도 이제 처음 하기 때문에 만년동에 생수를 많은 사람들이 갖다 먹고 그랬는데요. 그 9페이지에 있다시피 만년동 생수는 여기 서구청 담수대에 정수기 설치를 이렇게 하면서 바로 만년동 생수에 확대 설치를 해서 빠른 시간내에 주민들이 마실 수 있도록 좀 그렇게 생각해 주실 그런 의향은 없습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그건 알겠는데요. 저희가 수질검사를 계속 해 가지고 이게 분기별로 하니까 그 변천과정, 수질검사의 성적결과에 따라서이게 어떤 결과치가 계속 나오고 있느냐 그것을 저희가 그런 일이라든지 또는 그것을 참고로 해 가지고 그렇게 해서 이것으로 정수기를 설치한다든지 이런 것에 저희들이 역점을 두려고 그럽니다.
기호
이기호간사
그래요. 인구를 봐 가지고 좀 급하게 할 때는 조금 순서를 먼저 해서라도 주민들이 각 동에 몇 개 있는 가운데 한 개가 부족하다 하면 그 동은 순차적으로 좀 늦더라도 이렇게 인구가 제일 많은 서구청에서 제일 많은 그런 지역은 우선적으로 정수기를 설치한다든지 이런 문제도 완급을 고려해 가지고 좀 급하게 할 때는 할 수 있도록 그렇게 기준을 삼아주셨으면 좋겠습니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 거기에 대해서.
헌성
임헌성위원
예, 한가지만 더 묻겠습니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
헌성
임헌성위원
생수, 민방위급수시설을 해놓고, 해놓고 그 다음에 처음에 수질검사 의뢰를 할 때 그때는 업자가 채수를 해서 하는 겁니까? 그렇지 않으면 민방위과에서 채수를 해서 하는 겁니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
민방위과 감독관이 있습니다. 감독권자가,
헌성
임헌성위원
100m수질이 음용수로 가능하다고 적합하다고 그러면 그게 공사만 제대로 했다면 1,2개월만에 수질이 나빠진다는 것은 있을 수가 없어요. 아마 그건 우리 관계관들이 관리철저 부족이라고 생각을 해요. 그리고 공사를 할 때 철저하게 감독을 못하고 그 공사하는 사람이 철저하게 공사를 못한 거에요. 못해서 아주 지상에 있는 오염된 물들이 민방위 비상급수시설을 제대로 못해서 그걸 타고 들어가서 오염이 되면 되는 거지 그게 뭐 금방 괜찮았던게 1,2개월만에 지하수가 오염이 된다는 것은 이것은 생각할 수가 없는 거에요. 그리고 또 어떻게 하면 부적합하고 어떻게 하면 적합하다고 그것은 납득이 안가는 일이에요. 납득이 안가요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 앞으로 감독에 철저를 기하고요. 이게 수질검사의 항목이 무려 43개 항목이 됩니다. 이로서 기준치와 이런 것을 보면 상당히 지금현재 까다로운 그런 항목이 많은 43개 항목이기 때문에 상당히 까다롭기 때문에 이게 변화있게 계속 수치가 나온다는 걸 다소 참고를 해주시기 바랍니다. (임영빈위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 임영빈위원님.
영빈
임영빈위원
임영빈입니다. 10쪽에 국가기술인력 자원관리에 대한 문제점에 대해서 좀 몇 가지만 여쭤 보겠습니다. 동에서 이루어지는 사항이죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
영빈
임영빈위원
예, 신규자는 관리에 별다른 문제점이 없다고 이렇게 하셨는데 물론 신규자는 별일 없을 겁니다. 그러나 전, 출입시 민원담당자하고 국가기술인력자원담당자하고 유기적인 유대가 잘 안 되는 점에서 이런 문제점이 있다는 거죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
영빈
임영빈위원
그러면 이런 사항이 뭐 1년, 2년 이상이 아니지 않습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
영빈
임영빈위원
계속 번복되는 사항이죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 과장님께서는 이런 문제점을 타개하는 무슨 특별한 아이디어 이런 연구를 해본 적은 없으십니까? 이게 연년이 번복되는 일이고 동에서 민원담당자와 민방위담당자가 현실적으로 유기적인 유기체제가 잘 안 이루어져서 누락되는 사항이죠. 이게 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그런 사항입니다.
영빈
임영빈위원
그러면 이런 사항을 개선하는 방법을 연구해 보시는 건 없느냐고요? 그냥 이렇게 문제점으로 연년이 반복되는 사항입니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
이게 이제 동에서 주로 업무에 바쁘다 보니까 서로 이제 뭐 어디 출장을 가고 담당자는 업무를 또 해야 되고 뭐 이러다 보니까 주민은 빨리 해달라고 하고 이런 저기 같은 데 계속 교육을 통해서 반복교육 내지는 훈련을 통해서 이런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다.
영빈
임영빈위원
아니, 주민등록 전출입시에 뭐 주민이 이렇게 뭐 민원인이 빨리 해달라고 한다 해서 시간을 요하는 것이 아니잖아요. 요즘은 전입지 가서 전입신고만 내면 되는 것 아닙니까? 그리고 법적으로 또 며칠사이에 보내달라면 보내주기만 하면 되는 거고 그러니까 근본적으로 본 위원의 얘기는 이것이 잘 주기적으로, 현실적으로 이루어져서 유기적으로 이루어져서 이런 사례가 없으면 더 할 얘기가 없죠. 그런데 행정적인 방안에서 과장님께서 이런 그 어려운 점을 말이에요. 타개할 수 있는 무슨 행정적인 방안을 연구해 본 적이 있느냐고요? 그냥 이렇게 잘해주면 좋을 텐데 안해주니까 그렇다, 그것보다는 무슨 특수한 방안을 연구해 본 적이 없어요? 뭐 꼭 해야 된다든지 안하면 안된다든지 하는 이런 뭐 올가미로 이렇게 엮는 식으로 뭘 연구해 보신 적은 없느냐고요?
평수
황평수민방위재난관리과장
앞으로 연구를 해 가지고 앞으로 문제점 해소하는데 최대한 노력을 하겠습니다.
영빈
임영빈위원
이것도 뭐 동에도 동장책임하에 행정을 똑같이 합니다만 과장님께서도 특히 이런 사항에 대해서는 그냥 아까 말씀드린 대로 잘되기를 원하지 말고 그 좀 어려운 문제점이 있으면 행정적인 측면에서 어떻게 하면 이런 문제점을 해소할 수가 있나 하는 이런 것을 직원님들하고 같이 연구하셔서 뭔가 아주 문제점이 타개될 수 있는 방안이 되도록 노력 좀 해주시기 바랍니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다.
영호
김영호위원장
또 질의하실 위원님! (이상구위원 거수) 예, 이상구위원님!
상구
이상구위원
본 위원은 이상구입니다. 과장 지금 답변하시는 걸 가만히 총체적으로 보니까요. 굉장히 애매모호한 답변을 계속 하시는데 기본 방침부터 좀 바꾸는 방법을 제가 좀 말씀드려야겠는 데, 우리동네 가수원동에 가보면요. "샘물을 팝니다."하는 그 기계를 갖고 계신 분이 도재복씨라고 계신데 그분이 30만원에서 50만원이면 책임지고 생수를 팝니다. 당초 무분별하게 이것을 공사부터 시작할 것이 아니고 수질부터 먼저 검사하는 과정 그 샘을 파는 그 과정이 30만원에서부터 50만원이 소요된다면 그것부터 당초에 하고 공사가 들어가야지 거꾸로 일을 하시는 것 아닙니까? 그 생각 안해 보셨어요? 상식적인 말씀이 아니고 생각을 해보시라고, 이 6,000만원이나 5,000만원을 들여서 공사부터 먼저 해놓고 수질검사를 한다? 봐요, 과장님. 근본 대책을 연구해야지 이것을 깊이 알아들으셔야 돼요. 그렇지 않습니까? 거꾸로 일을 해놓고서는 사뭇 각 동료위원님들한테 비난의 대상이 되고 있는데 과장님은 그런데에 연구를 하셔야지. 지금 말입니다. 가수원에서 내가 오랫동안 살아서가 아니라 그 사람은 책임지고 30만원에서 50만원에 그걸 파주고 있어요. 그럼 그것부터 먼저 해서 수질검사를 한 연후에 공사에 들어가야 원칙이지 공사부터 하고 수질검사를 한다? 그거 당초에 틀렸잖아요? 과장님 어때요? 그렇게 하실 의사가 없어요? 앞으로 그렇게 할 의사가 없느냐고요?
평수
황평수민방위재난관리과장
글쎄요. 그것은 저희가 먼저 관정을 우선 파야......,
상구
이상구위원
아, 보세요. 글쎄 참 과장님 답답하시네요. 관정을 먼저 파는데 돈 소요 금액이 몇 푼이나 되냐 그겁니다. 이 공사비 속에다 1할만 가산하면 돼요.
평수
황평수민방위재난관리과장
아 그래서 먼저 관정을 파고요, 파서 불합격이 되잖아요? 그러면 다시 다른 곳으로 옮기고 있습니다.
상구
이상구위원
그렇죠. 그런 식으로 해야지,
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 그렇게 하고 있습니다.
상구
이상구위원
그렇게 한 것이 그렇다면 봐요. 과장님말이에요. 관리하는 방법이 틀렸지 않습니까? 그렇다라고 본다면 어떻게 해서 3개월 전에는 적합했던 것이 3개월 후에는 또 부적합합니까? 그 물이 금방 변질이 돼요? 똑같은 물이?
평수
황평수민방위재난관리과장
글쎄, 아까 제가 말씀을 드렸는데요. 저희들 수질검사 기준이 43개 항목이라는 매우 까다로운 그런 기준이 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 손을 조금 잘못 씻고 채수를 한다든지 하면 금방 그건 대장균 초과로 나옵니다.
상구
이상구위원
아니, 땅속에서 품어 나오는 물도 대장균이 금방 생겼다 3개월만에 또 안생기고 그래요?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 그것은 저희가 감독에 최선을 다하고 있는데요.
상구
이상구위원
아니, 본 위원도 전문가는 아닙니다만 그건 얘기가 안되잖아요? 앞뒤가 맞는 얘기가 되잖아요. 그러니까 폐론 하고요. 그것부터 해요. 앞으로는 이것 5∼6,000만원씩 들여 가지고 다발적으로 여기저기 할게 아니고 수질검사부터 먼저 하는 방법을 연구해 주시고 하면 이런 예단이 안나옵니다. 이상입니다. (송재민위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 송재민위원님.
송재민위원
예, 저는 두 가지만 질의하겠습니다. 우리 서구에는 많은 인구가 있기 때문에 민방위교육을 받는 대상자가 상당히 많을 것이라고 생각이 되고 또 우리 서구청에 민방위교육을 받는 대원들이 항상 민방위교육시간대에 보면 주변에 주차를 할 곳이 없다든지 아니면 그 사람들 나름대로 굉장히 애로사항들이 많이 있고 또 민방위대원들에게 대체적으로 얘기를 들어보면 민방위교육을 받는 사람들은 대부분 보면 자기의 사업을 한다든지 아니면 조그마한 회사에 다니는 그런 사람들인데 시간을 내가면서 민방위교육에 참여를 하려면 굉장히 애로사항이 좀 많이 있습니다. 어차피 애로사항은 있지만 국가를 위해서 필요한 민방위교육이기 때문에 당연히 교육을 받아야 되는 데 그 교육의 질에 문제가 있다. 뭐 들으나마나한 교육이다라고 하는 그런 얘기를 종종 하는 것을 들을 수가 있습니다. 그리고 그 교육시간도 교관도 물론 교육하는 부서에서 정하기 나름에, 정하기에 따라서 틀리겠습니다만, 애매모호한 시간에 주로 교육을 많이 하고 있다. 근무시간 중에 가장 중요한 시간들에 교육을 많이 하고 있다 이런 얘기들이 많이 들리는 것 같습니다. 대략적으로 그런 내용들에 대해서 질문을 좀 드리고자 하는데 우리 민방위교육이 보통 보충교육이나 일반교육은 언제부터 교육을 시작을 합니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
상반기, 하반기 이렇게 해서 2회 실시하고 있습니다.
송재민위원
예, 상반기, 하반기요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 네시간씩,
송재민위원
시간은, 시간을?
평수
황평수민방위재난관리과장
상반기 4시간, 하반기 4시간,
송재민위원
상반기 4시간 언제부터 시작해서 언제 끝납니까? 몇 시에 시작해서 몇 시에 끝나요?
평수
황평수민방위재난관리과장
저희들이 9시에 시작을 해 가지고,
송재민위원
아침 AM 9시요? PM 9시요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예? 09시요.
송재민위원
아침 9시요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
9시에 시작해서 1시에 끝나죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 13시에 끝나고 그 다음에 14시에 시작해 가지고 18시에 끝납니다.
송재민위원
18시에 끝나죠? 이거 꼭 이렇게 하라는 규정 있습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
규정보다도 저희가 4시간, 4시간을,
송재민위원
아니, 그 규정이 아니고......,
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
18시에 시작해서 21시에 끝난다든지 이렇게 할 수는 없는 겁니까? 야간교육을 할 수가 없느냐는 얘기죠. 이 민방위교육을 야간교육으로 실시할 수는 없느냐?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 야간교육을 그전에 한번 실시를 해봤었는데,
송재민위원
예, 언제 실시해봤어요? 난 기억이 없는데? 이게 왜냐면요. 지금 이 사업하는 사람이나 이런 분들이 민방위교육시간이 애매모호해 가지고 어차피 교육은 받을 수 록 좋은 건 좋은 건데 민방위 대상자들이 흡족할만한 교육도 못되면서 너무 시간을 뺏는 것 아니냐? 귀한 시간을? 이렇다라고 하면 이런 교육방법을 야간에 공무원이 예를 들어서 회사라든지 다섯시나 여섯시에 끝나면 6시쯤 시작해서 10시에 끝나는 뭐 그렇게 한다든지 그분들이 충분히 참여할 수 있고 편하게 교육받을 수 있는 시간을 만들수가 있을텐데 이렇게 해도 되는 것 아니에요? 야간에 옛날에 지금 얘기한대로 옛날에도 한번 실시를 해봤다니까,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇게 해봐도 상관없는데 그것도 야간에 원하는 교육생도 적고,
송재민위원
주간에도 좀 하고,
평수
황평수민방위재난관리과장
예?
송재민위원
주간에도 하고 야간에도 하고 하면 되죠? 보충교육같은 경우는 자율적으로 정할 수가 있잖아요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
그렇죠? 야간에도 한번 하고 주간에도 한번 하면 주간에 시간나는 사람 참여하고 야간에 시간나는 사람 참여하고.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그건 할 수 있습니다.
송재민위원
그렇게 할 수 있죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
그럼 내년부터 그렇게 한번 해보겠습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
글쎄요. 그것은 저희가 지금 오지교육이라고 해가지고 저희들이 저쪽 기성동쪽에 사실 이쪽으로 교육생들이 오는데 여러 가지로 불편하기 때문에 저희가 상반기와 하반기에 농번기에 주로 많이 닿고 이렇기 때문에 그때는 저희가 오지교육이라고 해서 거기서 한 3, 4일정도 그러니까 1년이면 1주일 정도를 기성동 사무소 교육장에서 실시를 하고 있거든요.
송재민위원
예.
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 그건 좋은 반응을 얻고 있는데......,
송재민위원
예, 그것은 상당히 바람직한 방향이죠.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그런데 야간교육은 강사문제등등 그래서 검토를 해본 적이 없는데 먼저 한 번 들리는 말로는 실시를 한번 해봤었는데 실지 그것을 야간에 원하는 사람이 소수고 또 강사문제등등 여러 가지 이런 문제점이 있어가지고 그게 좀 시행을 하다가 중단을 했다는 그런 얘기를 듣고 있습니다.
송재민위원
소수라 치더라도 그 소수가 편하다고 하면 최대한 행정에서는 해줄 수 있는 여건을 만들어 주시기 바라고 내년에 한번 기대를 해보겠습니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그것은 한번 검토를 해보겠습니다.
송재민위원
그리고 정수기 얘기 좀 하겠습니다. 그 정수기 왜 제가 알아보니까 이런데 나오는 물이 보통 몇톤정도 돼요? 하루에 나오는 물 양이? 여기 서구청 담수대에서 나오는 물 양이 몇톤 정도에요. 그게!
평수
황평수민방위재난관리과장
하루에 약 2백톤 나오고 있습니다.
송재민위원
하루에 2백톤? 우리 서구청에 있는 정수기는 좀 큰 거죠? 여기는! 담수대는 딴데보다? 물 양이 많이 나오는 것 아니에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 물 양이 이것은 24시간 개방하니까 많이 나오는 거죠.
송재민위원
그러면 24시간 개방 안하는데는 보통 몇톤정도 나와요?
평수
황평수민방위재난관리과장
저희들이 하는 것은 한 50톤정도......,
송재민위원
한 50톤정도, 여기는 한 200톤 정도. 정수기 값이 50톤짜리가 1,950만원, 80톤짜리가 2,450만원, 100톤짜리가 2,700만원이면 200톤짜리는 얼마에요? 없죠? 그러면 여기는 정수기 달을 필요가 없네요? 그렇죠? 이런데는 정수기를 못다는 것 아니에요? 물 양이. 정수기가 200톤짜리는 없으니까,
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 자료수집을 해보니까요. 카다록을 보니까 이런 저기에서 100톤이상 이렇게 나온 것은 없더라구요.
송재민위원
그러면 정수기 나온 물이 나갔다 들어부으면 수돗물이 됐든 무슨 물이 됐든 갖다 부으면 깨끗하게 정수되는 것 아니에요? 비싼거니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
정수하고 이게 살균작용까지 한다고 하더라고요.
송재민위원
그러니까 완전히 깨끗하게 되는 거죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
그러면 5~6,000만원씩 땅파서 그 물 갖다 정수하느니 수돗물이나 아무 물로 갖다 정수해서 먹으면 물은 내내 똑같다는 계산 아니에요? 그렇죠? 결국은 정수기를 서구청에 있는 물을 갖다가 부어서 정수기를 거쳐서 사용을 하나......,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그런 결론이 나옵니다.
송재민위원
우리 의회에 있는 수도꼭지를 틀어서 정수를 해서 쓰나 마찬가지죠? 물은 ? 그런 것은 문제가 있는 것 아니에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
저희들이 비상급수시설의 개념이 전기와 이런게 전부 완전히 정전이 되고 문자그대로 비상시에 대처하는 그런 사항이......,
송재민위원
그렇다면 본위원이 조사해본 바에 의하면 '92년도에는 비상급수시설을 파면 거의 물이 좋았습니다. '93년도에는 조금 더 나빠졌고 '94년도에는 조금 더 나빠졌고 '96년도에는 지금 이런데, 앞으로 계속 환경상태가 안좋다는 걸 느끼시죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 느끼고 있습니다.
송재민위원
처음에 정수기 팔 때 우선 기본개념이 빗물이 밑으로 내려가서 걸러지면 생수가 되는 거죠? 그렇죠? 처음에 몇미터 팠습니까? 생수를.
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 평균심도가 130미터 팠습니다.
송재민위원
130미터 팠어요? 그런데 작년에도 130미터 팠죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
작년에도? 작년에 목운택지인가 팔 때 130미터인가 팠잖아요. 전문가들한테 물어보니까 깊이 파고 얕게 파는 것에 따라서 생수에 흐름과 물의 양질이 틀려진다고 하는데 깊이 파면 돈이 많이 들어간다는 얘기를 들은바 있어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
송재민위원
우리같이 모르는 사람도 자꾸 해가 갈수록 나쁜 물이 밑으로 침투를 하므로 담수대는 더 밑으로 내려가야 한다는 결론이 나오는데 이게 근본적인 대책 아닙니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
관정 심도를 점점 더 깊이 파라 그 말씀이십니까?
송재민위원
그렇죠? 근본적인 것은 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
그런데 그 근본적인 것은 우리같은 사람이 봐도 기본인 것을 왜 전문가이신 과장께서 계속 겉도시는 이유가 뭐에요? 변동에 목운택지에 140미터 물을 팠을 때 그 옆집에 있는 개인이 묻어놓은 물 있지 않습니까? 그게 안나온다고 그랬어요. 그 얘기 들으셨죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
송재민위원
140미터 물 파서 거기서 담수대에서 물 뽑아내니까 일반가정에서 뽑아내고 있는 그런 물이 지하수가 안나오더라 그런 것은 140미터 그정도 깊이 있게 파가지고서는 생수로서의 어떤 효율성이 없다, 이렇게 여러 가지 판단할 수도 있는데 문제는 근본적인 것을 하나씩 둘씩 해결을 좀 해봐야 되겠다 하는 얘기를 할 수가 있습니다. 아까 말씀드린대로 정수기라고 하는 것은 내년도 예산에 또 반영시켰죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 반영시켰습니다.
송재민위원
금년도 예산에 도화약수터 정수기 산다고 1,000만원 예산에다 넣었던 것 의회에서 삭감된 적 있죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예. 있습니다.
송재민위원
왜 삭감했나 근본적으로 생각을 해본 다음에 내년도 예산에 넣으셔야지 그런데 그것은 1,000만원 넣으셨던데 몇톤짜리인데 1,000만원 넣으셨어요?
평수
황평수민방위재난관리과장
그건 톤수가 아니고 그건 하나의 정수기 개념도 이번엔 관보에 나와가지고 특허를 신기술지정을 받아가지고 살균도 되고 정수도 되고 하는 경기도 가평군이라든지 여러군데 설치한 곳이 있더라구요. 그래서 그것을 저희가 환경오염에 대처하는 그런 것에서 이번에 그것을 넣은 겁니다.
송재민위원
아까 말씀드린대로 그러한 몇가지 면면들에 대한 상세한 연구를 우리 동료위원께서도 말씀하셨지만 연구가 항상 있어야 되겠다라고 하는 생각을 해보면서 앞으로 기대를 하겠습니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 앞으로 연구 노력하겠습니다. (이종득위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 이종득위원님.
종득
이종득위원
예, 이종득위원입니다. 이 감사자료에 빠져있는데 실은 감사자료 일정에 적어놨는데 빠졌습니다. 그래서 일반현황에서 화생방에 대해서 한번 알아보겠습니다. 3페이지인가 있을 거에요. 거기 K1방독면, 특수방독면, 일반방독면 이 세가지 종류가 약 1,752개를 아마 우리 서구청 관내에 보관하고 있는 것 같은데 여기에서 방독면의 연한을 얼마까지 보존할 수 있는 것인가, 또 한번도 쓰지 않는데 어디다 보관하고 있는가 여기에 대해서 한번 말씀해 주세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
K1방독면은 기술지원대용으로 사용목적이 있는 것이고 특수방독면은 일반 대장한테 지급되는 것이고 또 일반방독면은 일반대원한테 지급되는 것이 되겠습니다. 지금 보관장소는 내구년한은 5년으로써 보관장소는 각 동사무소에 배분해 주고 있습니다.
종득
이종득위원
예, 그러면 우리가 동사무소에 보관돼 있다고 하는데 저희 동에서도 민방위교육시나 이런때 한번도 갖다 보여주는 것도 없고 교육하는데 사용하지 않더라구요. 그런 때에 우리가 그 사용방법이라든지 어떻게 하는 것을 알아야 할텐데?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것은 민방위대원 교육시에 화생방훈련이라고 해가지고 또 화생방교육이라고 해가지고 교재를 배분하고 실지 방독면 착용법이라든지 이런 교육을 시키고 있습니다.
종득
이종득위원
예, 지금 북쪽에서는 독가스니 세균전으로 남한을 호시탐탐 침범하려고 노력하고 있는 데 우리가 장비만 준비하고 교육같은 것은 한번도 안해도 괜찮습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
저희들이 지금 민방위교육시에요. 화생방교육시간이 별도로 있습니다. 있어가지고 장비도 민방위교육장에 기본적으로 비치도 하고 있고, 실지 계속 교육을 하고 있습니다. 착용법, 독가스 대처하는 방법 또 국가에서도 내무부부터도 그런 중요성을 인식해 가지고 매년 방독면에 대한 화생방장비에 대한 보강계획, 각 부별로 국비도 주고 시비도 주면서 구비는 얼마를 세워서 이걸 보충을 하라, 해가지고서 그런 특별지시가 계속 내려오고 있고 저희들도 교육을 시키는 시간이 있습니다. 한번 저희들이 교육시킬 때 관람을 해보시면 실감이 나실 것입니다.
종득
이종득위원
예, 지금까지 하는 것을 한번도 못봤기 때문에 제가 이런 질문을 했습니다. 동에서도 그렇고 여기서 하는 것도 제가 그 대원한테 물어봤는데 그 방독면에 대한 것을 교육한 적이 한번도 없다고 하는데 이런 교육면에서도 실질적으로 어느 말만 하는 교육보다는 이런 것을 한번이라도 하는 것이 타당하다고 이렇게 생각합니다. 그래서 앞으로 그런 면을 고려해서 민방위교육시에 사용했으면 좋겠다고 생각하는 겁니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다.
영호
김영호위원장
더 이상 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (송태영위원 거수)
태영
송태영위원
예, 비상급수시설 수질검사 자료요구 검토후 몇가지만 질문을 할께요. 우선 최근에 3/4분기 검사결과를 보니까 30개소, 1개소는 고장으로 해서 검사를 못했다는 얘기 아닙니까? 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
어디입니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
도화약수?
태영
송태영위원
도화약수?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
현재는 어떻게 됐습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 현재 미개방 상태입니다.
태영
송태영위원
아직도 미개방 상태다?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
거기가 어떻게 고장이 나서 지금 현재 개방을 못하고 있나요?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것은 제가 잘못 답변 드렸는데요. 고쳐가지고 다시 저희가 수질 검사 의뢰를 했습니다. 철분 빨간물이 나오는데요. 거기가!
태영
송태영위원
어떻게 또 뭐 채수가 불가능해서 못했다고 했다, 했다고 했다 어떻게 왔다 갔다, 어떤게 맞는 거에요? 한게 맞는거요, 안한게 맞는거요? 한게 확실해요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 확실합니다.
태영
송태영위원
했다고 하니까 다시 한번 확인하기로 하고, 이 검사 결과서를 보니까 10월1일날 의뢰를 해서 한게 5건인가 있어요. 평화생수, 샘머리생수, 계룡생수, 들말생수등 10월1일날 의뢰를 했네요. 이거, 그런데 보면 2/4분기때 변정생수라든지 새들약수라든지 등등이 적합판정을 받았는데 2/4분기때 보니까 그런데 3/4분기에 이거 10월1일날 의뢰한 이유가 뭡니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것은 말입니다. 3/4분기 불합격 된 것을 다시 저희가 재검사 의뢰한 겁니다.
태영
송태영위원
아닌데, 변정생수만 해도 이게 적합판정 받은건데 무슨 불합격이에요. 지금 전체가 다 적합판정 받은거에요. 이거, 평화생수도 그렇고 계룡생수 이거 적합판정 다 받은 것 아니에요. 이게 9월달에 한 것, 여기 감사자료에 보면 적합판정 다 받았어요. 그런데 10월1일날 다시 또 의뢰를 했단 말이에요. 이게 매일 하는 거 아니잖아요. 이거, 이게 과장님 봐요. 3/4분기 검사를 9월달에 의뢰를 했잖아요. 그렇지요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그러면 여기서 적합하지 않은 부적합 판정을 받았으면 그 뒤에 10월1일 이전에는 10월1일 이후든 재검사 요구하는 건 잘하는 겁니다. 그건 그러는데 그게 아니고 적합판정 받은 걸 10월1일날 재검사 요구를 했다 그런 얘기요. 왜 그랬냐 그런 얘깁니다.
평수
황평수민방위재난관리과장
그건 제가 서류로다가 말씀을 드리면......,
태영
송태영위원
아니, 그걸 왜 서류로 해요? 여기서 답변이 가능한 것 아니에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
그건 3/4분기 아까 거기에서 설명을 드렸는데 그런 말씀이 자꾸 계시니까 제가 서류로 자세히 말씀을 드리겠습니다.
태영
송태영위원
서류가 필요없지 9월달에 해가지고 적합판정 받은 걸 10월1일날 다시 재검사 요구를 했단 말이에요. 뭐 서류가 뭐가 필요해,
평수
황평수민방위재난관리과장
3/4분기에 부적합 판정을 받은 그것을 재검사 의뢰한 겁니다. 지금 이해를 못하시는데 제가 서류로 말씀을 드리겠습니다.
태영
송태영위원
아니, 왜 이해를 못해요? 여기 자료에 보면 적합판정 받았어요. 여기와서 보라구, 적합판정 받았으니까 어허~죽겠네, 이게 지금 10월1일날 재검사 의뢰한 것인데 전부 부적합판정 받은 거라고, 그런데 뭐가 부적합판정이에요. 여기 봐도 그래요. 여기도 적합판정 받았다고 여기도! 불합격 판정 받은데가 5개는 거기가 아닌 도화약수하고 제비네약수하고 샘머리약수하고 예정약수하고 만년생수가 9월달에 3/4분기때 불합격 판정을 받았던 것이고 이 자료가 그럼 틀려요? 전혀 아니지, 그래서 이게 부적합 판정을 받아서 의뢰를 했다면 잘한건데 그게 아니란 말이에요. 봐요, 이 자료를,
평수
황평수민방위재난관리과장
날짜......,
태영
송태영위원
날짜는 이게 3/4분기 것 아니에요. 이게 3/4분기 것이거든요. 그럼 여기 보면 이것은 제비네 같은 경우는 이게 부적합판정을 받았단 말이에요. 이런 것이 재검사 들어갔으면 뭐든 잘한거지, 그런데 이게 아니고 적합판정 받은 것이 또 10월1일날 들어갔다니까......,
평수
황평수민방위재난관리과장
10월1일 이전에 불합격이 나와서 다시 검사를 해가지고서 그렇게 된거에요.
태영
송태영위원
어허 이거 참, 그러면 적합판정은 언제 받고 부적합 판정은 전에 받았다는 얘기에요? 동시에 받은 것 아닙니까? 검사하고서,
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 적합, 부적합이다는 동시에 그때,
태영
송태영위원
동시에 받잖아요. 그럼 이게 안맞지 그 얘기가, 안맞는 얘기지......,
영호
김영호위원장
아니, 지금 송위원 말씀은 어째서 적합판정을 받은 수질을 다시 재의뢰를 하느냐, 지금 그 말씀 아니에요. 그러니까 거기에 대한 답변을 해줘야지......,
태영
송태영위원
이것이 지금 과장 답변대로 9월달에 한 것이 부적합 판정을 받아서 10월1일날 다시 의뢰를 했다면 잘한거지, 그렇게 해야 되는 거에요. 그런데 그게 아니고 적합판정 받은 것을 다시했다 그런 얘기에요. 여기봐요 자료에,
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 여기는 그러니까 3/4분기 여기는 적합으로 나왔잖아요. 그런데 그전에 수질 검사 의뢰를 해서 9월달에 부적합으로 와서 다시 올린 것이다. 이렇게 된 겁니다.
영호
김영호위원장
그러니까 1/4분기에 부적합이 나왔는데 예를 들면 2/4분기에 적합이 나왔다. 그래서 다시 또 한번 재판정을 의뢰한 겁니까?
태영
송태영위원
봐요. 이게 2/4분기때 한 것인데 부적합 판정 받은 것이 도화, 제비네, 용문, 지치울, 들말담수대가 부적합 판정 받은 거에요. 이게 2/4분기때, 전혀 안맞아요. 지금,
송재민위원
아니, 저기 김계장님 쭉 설명드려요. 송위원님한테 직접 설명드리라고, 그럼 간단하지,
태영
송태영위원
다른 부분 질문 받아요.
용부
이용부위원
지금 감사 질의하는 것에 대해서 답변하는게 보통 잘못된게 아니에요. 한가지만 질문할께 봐요. 도화약수 7쪽을 봐요. 도화약수에 4월24일날 1/4분기 기준에 부적합 나왔지요? 위에 세 번째에 도화약수 기준에 부적합 나왔죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
7월29일날 또 기준에 부적합 나왔죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
용부
이용부위원
그러면 4월25일서부터 7월24일까지 3개월동안에 대책이 뭐요? 부적합 나왔는데 석달동안 가만히 있었어요? 기준에 부적합이 나왔으면 4월25일서부터 7월29일까지 어떤 대책을 세웠어야 될 것 아니에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것은 저희가 저기를 해가지고 개방을 안시켰습니다. 그것은......,
용부
이용부위원
그러니까 개방은 안시켰는데 개방을 시키도록 빨리 조치를 했었어야 될거 아니에요. 7월29일날 가서 기준에 부적합, 또 3/4분기에 가서 고장 채수 불가, 그러면 한번 고장나면 가만히 있는 거에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 전년도에 그것을 저기를 해가지고서 정수기를 달아가지고서 시민에 개방을 하려고 하다가 위원님들이 그건 안된다 하셔가지고 저희가 예산에서 세우지를 못했던 그런 사항이 됐어요.
용부
이용부위원
그러면 4월24일날 기준에 부적합이 나왔으면 바로 4월25일서부터 7월28일까지는 어떤 대책을 세워가지고 기준에 부적합이 안나오도록 해야 될 것 아니에요.
평수
황평수민방위재난관리과장
글쎄, 그건 대책으로써 저희가 이게 철분과다이기 때문에요. 어떠한 저희로서는 정수기 달기 이전에 어떠한 대책이 저희가 지금......,
용부
이용부위원
그러니까 잘못됐으니까 기준에 부적합 하니까 그 어떤 대책을 세워가지고 철분이 많이 나오면 철분을 희석시킨다던지 어떤 대책을 해놔야지 이게 되는거지.
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 앞으로 이대책은 정수기와 또는 균을 죽일 수 있는 살균기를 달아가지고 이런데는 대처를 해야 할 것 아니냐 이렇게 해서 앞으로......,
용부
이용부위원
그러니까 발견되는 즉시로부터 그후에 대책이 나와야 되는데 그후에 계속 부적합, 부적합으로 나온다 이거에요. 그러면 가만히 예산만 들여가지고 2,500만원, 2,000만원 들여가지고 가만히들 책상에 있는 것 아니에요.
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 그래서 앞으로 대책을 저희들이 강구를 해가지고 예산에 반영토록 했던게 그게 대책이 된 것 같습니다.
용부
이용부위원
예산이 이런건 급박한 상황이라면 추경에도 올릴 수 있고 다 올릴 수 있는 거 아니에요. 그러니까 앞으로는 현지답사하고 여기 답변하는데 정확하게 답변 좀 해주세요. 알겠습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 알겠습니다.
헌성
임헌성위원
지금 과장님께서는 예산, 예산하시는데 이 도화약수 같은 경우는 민방위비상급수시설 밑에때부터 얘기가 된 것인데 여기는 시작할 때부터 철분이 나온다고 그랬어요. 그런데 어떻게 해서 준공검사가 됐는지 모르겠어요. 이게 도화약수 이것은 몇 년전서부터 여기 철분이 나온다고 문제가 됐던 지역이에요. 그런데 무슨 예산타령만 하고 있어요.
태영
송태영위원
그 도화약수 부분에 대해서는 최초 시공할 때 계약서부터 지금 시점까지 검사보고서 하고 자료 첨부해서 의회로 갖다주세요.
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇게 하겠습니다.
태영
송태영위원
이어서 질문할께요. 지금 10월1일날 재검사 의뢰한 것은 서면으로 보고를 해주겠다고 해서 그렇게 받도록 해주겠다고 해서 그렇게 받도록 본위원이 이해를 하고 아까 43개 항목에 대한 수질검사를 한다라고 답변을 했단 말이에요. 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
지금 여기 보면 시보건환경원에서 22개 항목에 대해서 검사한 것만 자료가 나와 있지요? 지금 여기 자료에는, 그렇죠? 시보건 환경원에서 22가지 하죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그럼 34개 43개항목의 검사는 어디서 합니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
환경연구원에서 전부 43개 항목을 다......,
태영
송태영위원
그것은 중앙에서 실시하는 환경연구원 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
보건환경연구원,
태영
송태영위원
예, 우리 관내생수에 대한 43개항목 검사해 본 일이 있어요? 검사의뢰해서 검사해본 일이 있느냐,
평수
황평수민방위재난관리과장
지금 거기 무슨 약수다 해가지고 일반세균, 대장세균, 납, 불소해서 그게 43개 항목입니다.
태영
송태영위원
지금 여기 나온게 22개 항목 아니에요? 일반세균서부터 마지막에 아, 여기까지 이렇게 해서 43개항목, 그러네요. 43개항목, 그러면 지금 여기 자료에 보면 시보건환경원에서 몇군데의 것을 했단 말이에요. 어디냐 하면 여기 들말생수 같은 경우 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
10월1일날 의뢰를 해서 이것은 보건환경원에서 이것은 몇 개 항목 한거에요?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 전부 43개 항목에 대해서 계속,
태영
송태영위원
이것도 계속합니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇게 실시를 하고 있습니다.
태영
송태영위원
그래서 여기 불합격 판정을 받은 이것을 보니까 비고란에 보면 질산성 질소 기준 초과 이렇게 해서 부적합하다. 그런 판정을 받았단 말이에요. 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그런데 여기 질산성 질소를 보면 기준이 5도 이하로 돼 있어요. 5도 이하, 아니 그냥 본위원이 거짓말 안하니까 들으면 돼요. 5도 이하 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
100㎎.
태영
송태영위원
100㎎, 아니 10㎎, 10미리,
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 10㎎,
태영
송태영위원
그런데 11.5㎎이 나와서 이건 부적합하다 그런 얘기네, 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇죠.
태영
송태영위원
이런 경우 지금 이거 하나만 가지고 우리가 대화를 할 때 예를 들어서 1/4분기, 2/4분기,3/4분기, 이제 4/4분기 앞으로 남았지요?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그간에 검사를 하면서 그동안에 검사를 진행을 하면서 지금 질산성 질소가 10㎎이하라야 되는데 11.5㎎이 나왔다 그래서 부적합하다. 이것이 예를 들어서 1/4분기에 나왔는데 2/4분기때 가면 이거 안나오는 수가 나오죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그렇습니다.
태영
송태영위원
그건 왜 그렇습니까? 그건 기술적인 분야라 잘 모르시나요?
평수
황평수민방위재난관리과장
글쎄요. 거기 보건환경연구원에서......,
태영
송태영위원
그거 다음에 검사나 오면 그냥 당신네 검사하쇼. 그냥 책상에 앉아서 구경만 하지말고 좀 따라다니면서 이런 결과를 토대로 해서 왜 이것이 1/4분기에는 적합했는데 2/4분기때 이게 부적합이 나오느냐 하는 정도는 상식적으로 알아둘 필요가 있다 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 그래서 저희가 결과보고서를......,
태영
송태영위원
결과보고서를 보니까 그런 내용이 여기 아주 다분하게 지금 담겨져 있어요.
평수
황평수민방위재난관리과장
그래서 저희가 그것을 한번 분석을 해봤어요. 주로 장마철에 보니까 질산질과다해서 이렇게 주로 이런 저기가 많이 나오는데,
태영
송태영위원
그렇죠. 장마철에 비가 많이 오면 침수가 많이 되니까 수질이 나빠진다 지금 그 답변이거든요. 그렇죠?
평수
황평수민방위재난관리과장
예.
태영
송태영위원
그럼 이거 시공자체가 잘못된 것 아니에요. 보링을 몇미터 해가지고 그거 뭐라고 합니까, 보호수질을 보호하기 위해서 넣는 걸 뭐라고 용어로 하더만 그러니까 보링해서 여기는 수질이 어떻게 됐기 때문에 그라우징 몇미터를 집어넣고 그리고서 물을 빼올리는 이런 기술적인 문제가 토대가 돼야 되는데 지금 답변한대로 장마때 비가 오면 이런 현상이 난다라고 하는 건 이거 시공때부터 시공이 잘못된 것이다. 이런 지적이 나올 수가 있는 것이거든요. 그래서 지금 아까 자료요구한 그런 부분들이 벌써 몇 년전에 한 것이 그때부터 지금까지도 계속 불합격 판정을 받는 거에요. 앞으로 이런 부분에 대해서 아주 세심한 주의를 해줘야 되겠다 이런 지적을 하고 싶구요. 아까 자료요구한 것은 본위원이 볼 수 있도록 또 아까 서면보고 하겠다는 부분도 바로 볼 수 있도록 준비 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다. (송기재위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 송위원님.
기재
송기재위원
저도 비상급수시설에 대해서 한가지 질문하겠습니다. 정림동에는 현재 현황에는 하나로 나와 있는데 하나밖에 없습니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
아니, 동사무소 옆에 또 하나 있죠. 도시개발과에서,
기재
송기재위원
그것은 지하수를 개발해 가지고 급수대까지 다 설치를 해놓고서 지금 수질이 나빠서 이용도 안하고 방치하고 있는데 거기에 대한 대책은 없는 겁니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
그것은 비상급수 차원에서 저희들이 개발한게 아니고 그건 도시개발과에서 제가 알기로는 토지개발공사에서 개발을 해서 인수단계에서 인계가 돼가지고 거기서 유지하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
기재
송기재위원
이관이 안돼 있어요? 그럼?
평수
황평수민방위재난관리과장
비상급수시설로써는 저희들이 인계받은 바가 없습니다.
기재
송기재위원
현재 하나 있는 것 그것은 구에서 설치한 겁니까?
평수
황평수민방위재난관리과장
예, 구에서 저희가 유지관리 하고 있습니다.
기재
송기재위원
예, 알았습니다.
영호
김영호위원장
질의하실 위원님 안계십니까? 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 민방위재난관리과 소관 질의종결을 선포합니다. 민방위재난관리과장 수고하셨습니다. 위원님들 원활한 감사를 진행하기 위해서 점심식사 시간이 다 됐습니다. 그래서 점심식사후 1시30분부터 속개코자 하는 데 위원님들 동의하십니까? 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「동의합니다.」하는 위원 있음
12시35분 감사중지
13시33분 감사계속
위원님들 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 갈마도서관 감사개시를 선언합니다. 관계공무원 증인선서를 하기에 앞서 사전 안내 사항으로 선서의 취지와 처벌 규정등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 '96년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선서케하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 감사기간중 보고나 답변에 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때 지방자치법 제36조 제5항 및 대전광윽시서구의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조에 의거 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이어서 증인선서에 임해 주시기 바랍니다.
일동기립
하욱
정하욱갈마도서관장
「선서! 본인은 지방자치법 제36조 동법시행령 제17조4 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1996년도 지방의회 행정사무감사 및 조사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 1996년12월2일 대전광역시 서구청 갈마도서관장 정하욱 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
영호
김영호위원장
갈마도서관장 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
먼저 보고 드리기전에 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개 및 인사) 평소 지역사회발전과 구정발전을 위하여 아낌없는 성원으로 지도를 해주시는 존경하는 김영호내무위원장님 그리고 위원 여러분 계속되는 의정활동에 노고가 많으심을 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 특히 지역주민 모두에게 문화발전 및 평생교육에 이바지 할 수 있도록 성원해 주신데 대하여 그 고마움과 감사의 말씀을 다시 한번 드립니다. 그러면 갈마도서관 행정사무감사자료 내용에 대하여 보고 드리겠습니다. 이상 보고 말씀을 마치겠습니다.
영호
김영호위원장
갈마도서관 보고내용중 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이원길위원 거수) 이위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
원길
이원길위원
이원길위원입니다. 도서관 감사자료를 보면 이동도서관 운영실적은 나와 있는데 도서운영실적은 나와 있지 않습니다. 도서관 1일 이용인원은 얼마나 되는가?
하욱
정하욱갈마도서관장
1일 이용인원 10월18일 현재 1일 669명이 되겠습니다.
원길
이원길위원
이용수에 비해서 시설이 부족되어 증축을 하고 있는데 공사진행이 매우 느리게 진행되고 있는 것으로 본 위원은 판단됩니다. 지금 현재 공사를 하고 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
원길
이원길위원
어느 정도 되고 있는지 또 언제 준공이 될 것인지에 대한 아는데까지 말씀을 해주시기 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
먼저 위원님들께서 특별히 관심을 두시고 예산을 세워주셔서 3층 210평 증축이 됨을 진심으로 감사드리고 현재는 그 증축이 공원지역이다 보니까 절차상에 조금 늦어가지고 10월4일 현재 착공해 가지고 1월 30일 준공예정이 되겠습니다. 현재 공정으로는 골조는 다되었고 내부 공사 껍데기 돌붙임이 남았는데 약 70% 공정이 되겠습니다. 준공예정일은 1월30일이 되겠습니다.
원길
이원길위원
금년안에는 끝이 안나는 상태네요. 그러니까,
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
원길
이원길위원
이상입니다. (이용부위원 거수)
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 이용부위원님 질의해 주십시오.
용부
이용부위원
4쪽 봐주세요. 도서관 책을 구입할 때 어떤 방법으로 구입합니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
저희 도선관책을 구입할 적에 금년도 예산이 5,000만원 섰지만 학교 선생님한테 책을 현재 신간도서는 의뢰를 하고 저희 직원이 현지에 나가서 신간도서를 조사를 하고 도서관 이용하는 이용객들께서 필요한 책이 없으면 희망도서라고 해서 찾습니다. 그래가지고 입찰을 봐서 각 서점에서 입찰을 봐가지고서 구입을 하고 있습니다. 그래가지고 예를 들어 2,000만원에 입찰을 봤으면 300만원이 남았다고 하면 그 남은 300만원은 다시 희망도서를 찾아가지고 수의계약해서 구입하고 그런 식으로 구입하고 있습니다.
용부
이용부위원
보니까 대개 종류가 11종류인데 5만 1,312권중 문학이 차지하는 비율이 2만 4,409권을 구입해 가지고 47.56%인데 본위원이 생각하기에는 물론 문학도 중요하지만 서적중에 순수과학이나 기술과학 이쪽으로 도서가 지금 와서 앞으로 우리가 추구하는 기술분야에 좋은 책을 줬으면 좋은데 문학에 47.56%라면 현재 도서관에 오는 이용자들이 문학책을 위주로 많이 봅니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 참 좋은 지적을 해 주셨는데요. 저도 거기에 집중이 돼서 아쉬운 점이 있었는데 참고로 제가 이것을 보여드리겠습니다. 이용자가 100일 것 같으면 총 해서 철학이용하는 사람은 2.6%, 종교 21.5%, 사회과학 11.8%, 순수과학 4.8%, 기술과학 3.3%, 예술 2.5%, 어학 2.0%, 문학은 48.4%로 제일 많습니다. 역사학은 3.8%, 기타는 13.5%가 되겠습니다.
용부
이용부위원
앞으로 본위원이 생각하기에는 문학은 이정도면 50% 수치가 가까우니까 타 과학쪽에 신경을 많이 써주기를 바라고 6쪽을 봐주시기 바랍니다. 6쪽을 보면 이동도서관 운영시에 버스를 사용하고 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
용부
이용부위원
그러면 이용자가 야간에 공부를 도서관에서 하고 귀가하는 학생들 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
용부
이용부위원
그러면 야간에 청소년들이 공부를 하고 밤늦게 귀가를 할 때 버스로 순환해서 그 학생들이 위험하지 않게 가정에 잘 도착할 수 있도록 이렇게 할 대책이나 용의는 없습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 참 좋은 지적을 했는데요. 저도 그것을 이용하려고 했는데 이동도서책을 전부 꽂아왔기 때문에 의자가 없어요. 그래서 사람타기가 곤란하고 또 가운데 서서 탈 수 있는 데 탔다고 내리는데 혼자 기사만 따라가서는 또 책가지고 내린다면 거기 책을 계속 뺏다 넣었다 할 수 없기 때문에 거기다 항상 진열해 놔서 이동도서관 차로써는 학생들 수송이 조금 불가능하다고 말씀드리겠습니다. 대단히 죄송합니다.
용부
이용부위원
이동도서관 책이 있기 때문에.....,
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 책이 항상 거기 꽂혀 있습니다.
용부
이용부위원
이상입니다. (임영빈위원 거수)
영호
김영호위원장
임영빈위원 질의해 주시기 바랍니다.
영빈
임영빈위원
이동도서관 운영실적에 대해서 물어보겠는데요. 차가 지금 두 대 아닙니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 두 대인데 현재 한 대만 움직이고 있습니다.
영빈
임영빈위원
차량 한 대의 기사가 지금 발령이 안났습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 아직 발령이 안났습니다.
영빈
임영빈위원
왜 그렇게 늦죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
현재 신원조회중인줄 알고 있습니다.
영빈
임영빈위원
먼저 업무보고 때도 동료위원이 질의했을 때 신원조회중이라고 했는데 여태 신원조회라고요? 그래서 금년도 12월중으로는 두 대 이용할 가능성이 없어요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 있습니다. 아마 제가 알기로는 11월5일쯤이면 다 될줄 알고 있는데 확실히 날짜는 말씀 못드리겠습니다.
영빈
임영빈위원
빨리 신원조회가 끝나서 발령이 나는대로 두 대 차량을 운영을 해서 전주민이 거기에 대한 혜택을 볼 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 노력하겠습니다.
영빈
임영빈위원
유인물 맨 뒷장에 보면 이동도서관 순회지역 비교표라고 작성돼 있죠? 보충자료입니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
거기보면 '95년10월이후 순회지역 했는데 그게 시각장애인 방문이라는 이런게 있죠?
시각장애인 방문을 어떻게 방문한다는 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
시각장애인은 자유대로 장애인이 마음대로 못다니기 때문에 저희 담당자 직원이 직접 토요일날 매주 끝 토요일날 방문해서 점자도서라든가 녹음테이프든지 보는대로 교환을 해드리고 있습니다.
영빈
임영빈위원
그러면 그 뒷장에 보면 시각장애인 현황이라고 해서 동별로 나와 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 여기 나와 있는 시각장애자를 매주 끝 토요일날 시각장애인들만 방문을 하는 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 여직원 한명이 담당하고 있습니다.
영빈
임영빈위원
이 많은 걸 토요일날 어떻게 다해요?
하욱
정하욱갈마도서관장
전부 담당하는 게 아니라 차례대로 가는 거지 하루에 다 가는건 아닙니다.
영빈
임영빈위원
그러면 이거 장애인 현황은 어디서 발췌한 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
장애인은 당초 개관했을 적에 동에서 조사를 해 가지고 발췌가 된 것으로 알고 있습니다.
영빈
임영빈위원
개관했을 당시?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 이 데이터도 틀릴 수 있잖아요.
하욱
정하욱갈마도서관장
아니, 계속 그 뒤로 변동사항이 있으면 저희가 받고 있습니다.
영빈
임영빈위원
변동되는 사항을 받고 있어요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 현재 이 사항이 확실하다?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 현재는 확실한 걸로 알고 있습니다.
영빈
임영빈위원
매주 토요일날 방문을 해요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 이것을 전담하는 직원이 따로 있어요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 상용직원이 하나 있습니다.
영빈
임영빈위원
그러면 16개동을 다 방문을 한다? 그러니까 요구하는 사람이 복수동에서 요구를 했으면 그 사람 찾아가고 삼천동에서 했으면 삼천동에서 찾아가고 해요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
상당히 어려운 사항인 것 같은데......,
하욱
정하욱갈마도서관장
그것은 전부 다 104명이 다 희망하는게 아닙니다. 이중에 이용하는 사람은,
영빈
임영빈위원
아니, 그러니까 다섯 사람이 한다고 하더라도 한 동네에 거주자가 예를 들면 용문동이면 용문동, 복수동이면 복수동만 하는게 아니잖아요.
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
기성동에도 있을테고 둔산동에도 있을테고,
하욱
정하욱갈마도서관장
그렇죠.
영빈
임영빈위원
이렇게 여러군데 각 동에서 한 사람은 살 거 아니냐?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영빈
임영빈위원
그러면 그 동 순회를 다 틀림없이 합니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 틀림없이 요구하는 사람은 다 갑니다.
영빈
임영빈위원
그분들의 이용사항은 어때요?
하욱
정하욱갈마도서관장
반응이 좋습니다.
영빈
임영빈위원
그러면 방문한 내역을 본 위원이 볼 수 있습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
그것은 서면으로 답변해 드리면 안되겠습니까?
영빈
임영빈위원
예, 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (임헌성위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 임헌성위원 질의해 주시기 바랍니다.
헌성
임헌성위원
임헌성위원입니다. 방금 동료위원이 질의할 때 3층 증축이 1월30일날 준공 예정이라고 하셨는데 12월20일쯤 되면 동절기 공사중지 명령이 나갈텐데 1월30일날 준공을 할 수 있겠어요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 좋은 지적을 해 주셨습니다. 12월16일서부터 20일 사이에 아마 공사중지가 되는걸로 알고 있는데 저희는 그안에 껍데기 돌붙임과 유리문만 달으면 다 공사는 껍데기 공사는 끝나고 내부는 난로를 피기 때문에 그냥 내부는 공사에 별 지장이 없는 걸로 생각하고 있습니다.
헌성
임헌성위원
왜냐하면 동절기에 공사를 잘못하면 부실공사 우려가 있거든요. 그런 것은 백에 하나 부실공사가 되지 않도록 관리감독을 철저히 해주세요. 부실공사가 되면 문제가 생기니까,
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 꼭 참고를 하고 이행에 만전을 기하겠습니다.
헌성
임헌성위원
지금은 도서관 휴관을 하고 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
현재 어제 개관을 했습니다.
헌성
임헌성위원
며칠간 휴관을 했습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
44일간 휴관했습니다.
헌성
임헌성위원
그런데 전에 이동도서관 하나는 기사가 발령이 안나서 운영을 안하고 있다라고 이렇게 말씀하셨는데 지난번 2회 추경에 새마을 이동도서관에서 넘어온 도서를 정리한다고 해서 도서정리 인부임이라고 해서 예산을 490만원인가 세웠던게 기억이 납니다. 있죠? 그때,
하욱
정하욱갈마도서관장
492만원 300인분 세웠습니다.
헌성
임헌성위원
그런데 그때 우리 의회에서는 그거 뭐 그냥 거기 있는 직원들이 틈틈이 정리를 해도 되지 않나, 그런데 관장께서 그거 꼭 해주셔야 된다고 그래서 저희들이 해준 적이 있는데 44일간을 휴관을 했다면 그 직원들은 휴관기간 동안에는 뭐를 하셨습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
거기에 대해서 간단하게 설명해 드리겠습니다. 사실 저희가 1만 1,000권의 기증을 받아 가지고 요구한 사항은 인원이 600명이 필요했습니다. 그래서 내년에 본예산에 반 세워주고 금년에 반 세워줘서 반으로 세웠다가 위원님들이 고맙게도 세워주셔서 그 인부를 데려다가 그 많던 것을 정리도중에 갑자기 휴관하게 돼서 저도 사실은 이것을 생각지도 못해 당황했습니다. 그런데 우리 여직원이 2년마다 한번 씩 실시하는 사항인데 장소를 점검해야겠다고 그래서 장소점검이 뭐냐, 그 많은 책을 이용자들이 갖다 보고 멋대로 꽂아놔서 이용자를 찾아주기 어렵고 그래서 장소 점검을 저희직원이 한 것을 참고로 기록과 사진을 가져왔습니다. 사진을 의원님께 갖다 보여드리고 그래가지고 장소점검을 저는 2~3일이면 끝날줄 알았더니 5만 1,000권 일일이 다 써서 그 손이 찾아가지고 번호 써서 넣고 하는 손이 일곱 번이 갔습니다. 그래가지고 제대로 맞춰놓고 지금 이용자들이 하나도 이상 없이 볼 수 있도록 그렇게 해놨습니다. 그 상황을 기록으로 사진으로 위원님께 보여드리겠습니다. 그리고 현재 1만 1,000권은 인부 300명이 하는데 저희 직원들이 그것 끝나고 도와줘 가지고 지금 약 1,000권 남았습니다. 남은 인부가 지금 2명이 이달까지 하면 다 끝나는데 현재 정리해서 완전히 정리토록 하겠습니다.
헌성
임헌성위원
그러면 44일 휴관을 안했다고 그러면 그 장소 진열이라든가 5만 1,000권, 장소진열이 잘못된 그대로 운영하려고 생각을 했어요? 휴관을 안했다면,
하욱
정하욱갈마도서관장
그것을 저도 물었더니 매년 연말에 가서 열흘간 전직원하고 심지어는 한밭도서관 같으면 인부로 해서 한다고 하는데 저희는 매 연말에 한다고 했는데 저는 그런 생각을 아직 못했어요. 그런데 저희 직원으로써도 그걸 생각은 있었지만 그건 못하고 내년에 얘기를 하려고 했던 것을 금년 안에 당겨서 하게 된 것입니다.
헌성
임헌성위원
그러니까 지금까지 도서관이 개관된 이래 아마 1년을 충분히, 지난해에도 연말이 지나갔는데 도서정리를 한다라고 해서 인부임 요구한 적도 없고 우리가 세워준 적도 없습니다. 그런데 금년에 44일 휴관을 하면 그때 우리가 29명이라고 그랬습니다. 29명인데 44일 휴관을 했다라고 하면 새마을이동도서관 도서정리인부 인부임을 안세웠어도 될게 아니냐 이런 생각이 들어서 지금 질문을 드리는 거에요. 그런데 29명이 장서정리를 했다 또 여기는 300명인데 29명이 44일이라면 얼마나 됩니까, 인원이? 그런데 29명이 전부다 거기에 매달릴 수는 없는 거고 9명 정도는 다른 일을 본다고 하더라도 20명은 44일동안 남아 돌아가는 것 아니에요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 29명이 행정 5명과 이동도서 6명하고 정문 4명중 2명을 빼고 그래가지고 13명하고 나머지 정리를 했습니다. 그 정리한 사항을 기록으로 보여드리려고 했습니다.
헌성
임헌성위원
그러니까 그 정리를 지금까지 안했던 정리를 금년에만 했단 말이에요? 만약에 내년에도 마찬가지고 휴관을 안한다면 그 정리를 어떻게 할 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
2년에 한번씩 해야된다고 되어있는데......,
헌성
임헌성위원
어떻게 해마다 한번씩 한다더니 2년으로 넘어가요?
하욱
정하욱갈마도서관장
그동안 해마다 안했어요. 안하던걸 2년에 한번씩 하던 것을......,
헌성
임헌성위원
원래 2회 추경에 인부임을 요구할 때 관장께서 사정을 하고 꼭 있어야 된다고 그랬어요. 그런데 3층 다시 증축하는 것 이것은 계획이 이미 서 있고 또 증축하면 도서관 휴관한다는 걸 알았으면 인부임을 조금 안세워도 되는 것 아니에요?
하욱
정하욱갈마도서관장
아니 인부임은 꼭 필요한데 휴관한 저희 직원 가지고는 사실은 장서점검은 원래 생각치 않았는데 휴관을 하는 것은 1주일간만 휴관을 하려고 했었습니다. 그런데 도저히 1주일 휴관해서는 안되게 생겨서 그냥 휴관해 가지고 장서점검을 한 것입니다.
헌성
임헌성위원
그런데 장서점검은 생각도 안했다면 먼저 번에 예산반영을 시킬 때는 그렇게도 사정을 하시고 본위원이 생각하기에는 앞뒤가 좀 안맞는거 같아 가지고,
하욱
정하욱갈마도서관장
좋은 지적을 하셨는데요. 저희가 필요한 것은 600명이었는데 600명이 금년에 본예산을 안세우고 나머지 직원이 거기에 활용이 된 것이죠.
헌성
임헌성위원
600명이 아니라 새마을이동도서관 정리인부로 해서,
하욱
정하욱갈마도서관장
그것이 원래 요구는 600명 요구했었습니다. 기획실에서 반은 내년에 하라고 해서 그게 사실은 원래 300명만 여기 올린 것입니다.
헌성
임헌성위원
그러면 지금 관장께서는 나름대로는 잘했다고 계속 발뺌을 하시는데 우리 위원들이 생각하기에는 이 인부임하고 휴관해서 44일 휴관한 거하고 이러한 것을 저기해 볼 때는 별로, 그럼 말이죠. 정리인부임 한 내역 있죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
헌성
임헌성위원
그것 좀 한번 보여주시기 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
그것은 지금 준비가 안돼서 서면으로 내일 갖다드리면 안될까요?
헌성
임헌성위원
그걸 말이죠. 빠른 시일내에 볼 수 있도록 해주시기 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 갖다 드리겠습니다.
헌성
임헌성위원
이상입니다. (김인태위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 김인태위원님.
인태
김인태위원
두 가지만 도서관장한테 여쭤보겠습니다. 지금 입관자 현황을 보면 '96년도 현재 12만명이 입관했네요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
인태
김인태위원
남자, 여자는 6만명씩 비슷했습니다. 그렇게 하고 계층별로는 어린이가 1만 8,000명으로 15% 차지하고 나머지 중.고생, 대학.일반 해서 나머지 85.6% 이렇게 점유하네요. 여기서 본위원이 여쭤보고 싶은 얘기는 지금 어린이들보다도 중.고생하고 대학 일반인들이 많이 85%를 점유하는데 자료 이용현황을 보면 아동도서가 이용현황이 6만 6,600권입니까? 6만 6,000권 이용한 중에서 아동도서 비율이 3만 6,000권을 이용했습니다. 그렇죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
인태
김인태위원
그런데 일반도서가 약 1만 8,000, 신문이 5,000부 잡지가 6,000부 이렇게 이용계층별로 어린이 입관한 비율은 상대적으로 15%밖에 안되는데 어떻게 아동도서가 이렇게 50%이상을 상회합니까? 어떻게 되는 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
좋은 질의해 주셨는데요. 어른은 책을 한 권 본다면 얘들은 혼자 10권을 봅니다. 연간 도서 이용하는 실적을 봐도 애들이 단연 1, 2, 3, 4위에서 15위까지 올라갑니다. 애들은 이용자 수가 적어도 책을 많이 이용했음을 말씀드리겠습니다.
인태
김인태위원
그러니까 입관은 같이했는데 비율이 적더라도 와서는 여러 책을 많이 보는군요.
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
인태
김인태위원
또 한가지 여쭤 보겠습니다. 도서관 자료 보유현황을 보시면 장서수가 지금 약 5만 1,000권인가요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
인태
김인태위원
그 중에서 보니까 문학책이 2만 4,000권이 넘어가요.
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
인태
김인태위원
50% 거의 육박하는데 너무 이거 편중된 것 아니에요? 장서비중으로 봤을 때,
하욱
정하욱갈마도서관장
그 사항에 대해서 지적을 받았는데 사실은 희망도서 모든 것 찾는 것이 많이 나와서 그렇게 됐는데 모위님이 지적하셔서 그것을 참고로 해서 제대로 하기로 했습니다.
인태
김인태위원
좀 잘해서 너무 한쪽으로 편중되는 일이 없도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 명심해서 실시하겠습니다. (이상구위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 이상구위원님.
상구
이상구위원
이상구위원입니다. 도서관장께서 이동도서관 운영실적을 보면 서구관내에 32개 지역을 지금 운영을 하고 계시죠?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 32개 지역입니다.
상구
이상구위원
그러면 기성동이나 가수원동이나 관저동이 32개 지역 이외에 있는 그 지역은 도서에 대한 혜택을 보지 못한 지역은 앞으로 어떤 방안이 있습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
방안이 아니라 제가 최대한 노력해서 혜택을 볼 수 있게끔 하는데 저희 차량이나 모든게 부족해서 현재 지역은 이 지역만 가고 앞으로는 기사가 하나 늘고 자동차가 두 대가 움직이기 때문에 거기에 최대한하고 나머지는 반회보나 이렇게 통지해 가지고 도서관 소식지나 해 가지고 이용을 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
상구
이상구위원
그러시다면 지금까지 23개 지역 이외의 지역에서 혜택을 받지 못한 그 지역에 대한 보상은 무엇으로 해주고 싶습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
좋은 지적을 하셨는데 보상까지는 생각을 안해보고요.
상구
이상구위원
아니, 도서에 대한 보상이지 뭐 현물이나 현금에 대한 보상이 아닙니다. 본위원이 지금 말씀드리건 도서관장께서 32개 지역내에 있는 분들은 골고루 도서에 대한 혜택을 줬는 데 그 이외 지역에서 혜택을 받지 못한 그 지역분들한테는 어떠한 방안이 있느냐 그 말씀을 제가 처음에 한거고, 그 방안이 없어요?
하욱
정하욱갈마도서관장
방안은 현재 최대한하고 있는데 앞으로는 두 대가 움직이기 때문에 더 혜택을 볼 수 있도록 하겠습니다. 그리고 도로도 시골 쪽으로 저희가 많이 편중하고 도시 아파트 쪽으로 인구가 많기 때문에 덜가고 현재 그렇게 순회를 하고 있습니다.
상구
이상구위원
그러면 아파트를 위주로 하는 도서관이라면 아파트 없는 지역은 다같이 혈세를 내가면서 그 혜택을 못받는 것은 도서관장께서는 어떠한 책임을 갖고 계시냐구요?
하욱
정하욱갈마도서관장
책임이 아니라 기성동쪽으로 집쪽으로 차는 많이 가고 있습니다. 여기 아파트 지역은 한번 간다면 기성동쪽은 두번 가도록 그렇게 하고 있습니다.
상구
이상구위원
본 위원이 말입니다. 가수원동에 거주하는 위원입니다만, 지금까지 가수원동에 이동도서관 와 갖고 눈으로 별로 본적이 없어서 드리는 말씀이에요.
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 관저지구에 가고 가수원동에 은아아파트 가고 가수원동에 계룡아파트 가고 그렇게 가수원동은 네군데 가고 있습니다.
상구
이상구위원
그런데 그게 한달에 몇번 갑니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
한달에 한번씩 현재 가고 있습니다.
상구
이상구위원
도서관장께서는 앞으로 갈마도서관 하나 갖고는 도저히 넓은 광활한 지역을 다 골고루 혜택을 못주실 바에는 건의를 하셔서라도 도서관 하나를 더 증축한다든지 이런 방안은 없으세요?
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 그것은 건의를 해가지고 제가 알기로는 아직 말씀은 못드리겠지만 내년에 가수원동에 아마 도서관 계획이 들어간 것으로 알고 있는데 그것은 제가 말씀드리기가 곤란해서 안드렸습니다.
상구
이상구위원
알겠습니다. 이상입니다.
영호
김영호위원장
또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (이종득위원 거수) 예, 이종득위원님!
종득
이종득위원
자료에 보면 시각장애인 현황을 봐주세요. 여기 현재 보면 각 동마다 시각장애인이 나와 있는데 둔산2동하고 내동하고는 나와있지 않은데 거기는 하나도 없습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
조사가 현재 없어서 안넣은 것 같은데 어제 오늘 발생했나는 몰라도 먼저 조사한 것에는 안들어간 것 같습니다.
종득
이종득위원
그런 것이 아니고서 시각장애인이 조사 금년에 한 것이 아니잖아요?
하욱
정하욱갈마도서관장
아니, 당초에 '94년도 했고 그 뒤로 발생이 되면 저희가 파악을 해서 하고 있습니다.
종득
이종득위원
왜 그런 말씀을 드리냐면 둔산2동은 작년에 개관을 했고 또 내동은 금년에 했습니다. 그러면 작년에 하고 금년에 한동은 여기 빠졌으니까 여기 동에 하나도 없는 것으로 알고 있어요. 시각장애인이,
하욱
정하욱갈마도서관장
가장동에 거기는 들어갔고 그런데 내동에는 없는 모양이에요. 그래서 이건 변동사항이 있나 확인을 한번 해 보겠습니다. 이것은,
종득
이종득위원
그러니까 나는 뭐냐 하면 이 문제를 갖다 금년에 한 것이 아니라 '94년도에 실시한 것을 갖다 지금까지 나타내 놓고 있는 것이 아니냐 이런 말씀을 드리는 겁니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
그 뒤로 변동사항을 저희가 계속 받았는데 위원님의 지적으로 다시 확인해 가지고 이상 없도록 하겠습니다.
종득
이종득위원
변동사항이 없다고 하면 둔산2동하고 내동만 없습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
이게 아마 둔산2동도 월평2동보다 좀 일찍 생겼는데 둔산동은 없으니까 없는 것 같은데 제가 한번 끝나는 대로 가서 조사를 해 가지고 시정토록 하겠습니다. 그런데 제가 생각하기는 없는 걸로 알고 있습니다.
종득
이종득위원
이 사항을 조사해서 바로 연락해주길 바랍니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예, 조사해서 서면으로 보고 드리겠습니다.
종득
이종득위원
내동사무소나 둔산2동사무소에 가서 확인해 보겠습니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
이것을 저희가 조사해 가지고 나오는 대로 서면으로 위원님들께 보고해 드리겠습니다.
종득
이종득위원
이상입니다.
영호
김영호위원장
예, 또 질의하실 위원님. 도서관장님! 책을 구입하는데 입찰을 봐서 구입한다고 하셨죠?
「없습니다.」하는 위원 있음
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영호
김영호위원장
그러면 예산회계법에 보면 입찰을 해서 책을 구입하고 남은 잔액 있잖습니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영호
김영호위원장
잔액은 다시 수의계약을 해서 구입한다고데 회계법상에 보면 입찰을 봐 가지고 남은 잔액은 다시 활용을 못하는 줄 알고 있는데 그건 무슨 법에 의해서 수의계약을 한 겁니까?
하욱
정하욱갈마도서관장
3월달 입찰보고 나머지 4월달에 또 갑자기 희망도서하고 6월달에 하고 있기 때문에 금액에 대해서는 쓰는 걸로 알고 있습니다. 회계법이 아니라 그것은......,
영호
김영호위원장
그건 도서법입니까? 도서구입법이에요? 회계법 저촉을 안받아요?
하욱
정하욱갈마도서관장
확인이 잘못됐으면 제가 그건 잘 몰랐는데 한번 다시 확인해 가지고 위원장님께 별도로 보고 드리겠습니다.
영호
김영호위원장
그런 사항은 아마 시정해야 할 사항이 아닌가 이렇게 생각합니다.
하욱
정하욱갈마도서관장
예.
영호
김영호위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도서관 질의종결을 선포합니다. 갈마도서관장 수고하셨습니다. 감사의 원활을 기하기 위하여 잠시 중지하고 잠시 후에 감사를 속개하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? 감사중지를 선포합니다.
「동의합니다.」하는 위원 있음
14시09분 감사중지
14시20분 감사계속
위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 경영시설관리사업소 감사개시를 선언합니다. 관계공무원 증인선서를 하기에 앞서 사전 안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 '96년도행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선서케하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 감사기간 중 보고나 답변에 허위 증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때 지방자치법 제36조 제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이어서 경영시설관리사업소장은 증인선서에 임해 주시기 바랍니다.
일동기립
용성
김용성경영시설관리사업소장
「선서! 본인은 지방자치법 제36조 동법시행령 제17조4 제5항의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 1996년도 지방의회 행정사무감사 및 조사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 1996년12월2일 대전광역시 서구청 경영시설관리사업소장 김용성 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
영호
김영호위원장
경영시설관리사업소장은 계장급 소개와 감사자료를 보고하여 주시기 보랍니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
(직원소개 및 인사) 평소 존경하는 김영호위원장님과 여러 위원님, 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 경영시설관리사업소의 업무를 보살펴 주시는데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 그럼 지금부터 경영시설관리사업소 소관 보고를 드리도록 하겠습니다. 이것으로 경영시설관리사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
영호
김영호위원장
예, 경영시설관리사업소 보고 내용중 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이기호위원 거수)
기호
이기호간사
지금 행정사무감사자료 보충자료에 보면 세사람이 지금 문제가 있다고 했습니다. 3번, 7번, 마지막 17번이라고 그랬죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
기호
이기호간사
이분들이 문제가 있다고 그랬는데 문제가 있는 것을 자세히 사건처리 상황을 밝혀주시고 두 번째 질문은 10쪽입니다. 10쪽에 보면 운영상의 문제점에 보면 오른쪽 대책에 연계프로그램을 개발을 하는데 선사유적지를 거쳐서 도산서원, 썰매장 이렇게 돼 있죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
기호
이기호간사
여기서 본위원이 지적하고 싶은 것은 선사유적지를 고등학교 학생들이 책가방 없는 봄, 가을 소풍겸 오는데 알맹이 없는 그런 교육이 되지 않겠는가 그렇게 생각이 돼서 선사유적지에 현재 볼거리가 무엇이며 향후 어떤 것을 내용 있게 알맹이 있게 거기에 대한 중장기적인 대책이라든지 대안을 말씀해 주시기 바랍니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
우선 썰매장의 안전사고 내역에 대해서 말씀을 드리면 3번 정찬구하고 17번에 있는 박찬준씨는 아직 치료가 완료가 안된 상태인데 두분 다 무릎 인대가 파열된 사람으로서 치료도 완료가 안돼 있는 상태고 더군다나 보험에 대해서 저희가 손해배상을 보험회사가 해줘야 되는 데 치료가 안된 상태기 때문에 보험 손해배상을 협의단계까지 이르지를 못했습니다. 그래서 문제점이라고 말씀을 드렸고 또 7번 김희열씨하고 15번에 유승자씨는 치료는 완료가 됐습니다. 치료는 완료가 됐는데 현재까지 손해배상을 협의를 하고 있는 중이기 때문에 문제점이라고 그렇게 말씀을 드렸습니다. 그 다음에 10쪽에서 말씀하신 도산서원하고 선사유적지에 대한 그것은 제가 알기로는 선사유적지에 대해서 초등학교 교과서 2학년 교과서에 수록이 돼있고 도산서원은 초등학교4학년 교과서에 내용이 수록돼 있습니다. 따라서 책가방 없는 날을 운영을 할 때 교과서와 연계된 그 지역을 가급적이면 학교에서 가도록 그렇게 규정이 돼 있답니다. 그래서 다행스럽게도 저희 관내에는 초등학교 교과서에 수록돼 있는 두곳이 있기 때문에 그쪽에 와서 어떠한 무슨 프로그램을 일정하게 가지고 거기 와서 공부를 하는게 아니라 이러한 것이 선사유적지다라는 것을 가르쳐주는 정도의 프로그램이 되겠습니다. 그 다음에 도산서원도 저희가 초등학교에서 견학을 오면 항시 문을 개방을 해주도록 그렇게 협의가 완료돼 있기 때문에 선사유적지를 거쳐서 도산서원까지 왔다가 썰매장에서 놀다 가는 그런 프로그램을 지시를 했던 겁니다.
기호
이기호간사
그러면 썰매장에서 사고가 난 것이 그렇게 큰 사고가 아니라고 여기 내용으로는 보는 데 무슨 사망이라든지 그렇게 큰 사고는 한 건도 없었습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 그런 사항은 없었고 무릎에 있는 인대가 끊어졌는데 그 내용을 알고 보니까 뼈처럼 부러졌다 붙는 것이 아니라 다른 쪽에 있는 인대를 떼다가 붙이고 그것이 나은 다음에 물리치료를 하고 그렇기 때문에 시간이 오래 걸리는 것뿐이고 그래서 그런 사항도 장기간 치료가 되기 때문에 큰 사고라 보면 큰 사고지만 큰 문제점은 없는 것으로 보여지는데 다만 그 사람들이 손해배상을 피해자 측에서는 많이 달라고 할 것이고 저희가 보험에 들어있는 상태지만 보험회사에는 적게 책정을 할 것이고 그래서 상당한 논란이 있을 것으로 생각이 됩니다.
기호
이기호간사
본위원이 생각할 때는 안전사고 처리현황이 17명이 발생했다는 것은 매우 많이 발생했다고 생각이 되어집니다. 미국LA에 보게 보면 어린이들이 놀 수 있는 그런 장소를 1년에 사고가 거의 다 없도록 이렇게 하기 때문에 한국에서 어느 사업자 한 사람이 미국에 99번을 가가지고 단 한건의 사고를 만들기 위해서 자기가 보트를 타고 가다가 일부러 떨어졌다고 그래요. 그래가지고 한번을 만들은 것이 그게 1년동안에 한건이 만들어졌다는 얘기를 들었습니다. 그래가지고 그 사람이 평생동안에 거기를 오게 되면 무료로 관람을 할 수 있도록 이렇게 안전에 대해서 만반의 준비를 하는 걸 봤습니다. 그걸로 봐서는 17건이 발생했다는 것은 아직 우리가 개장한지도 얼마되지 않았는데 17건이 발생한 것은 대단히 많다고 생각됩니다. 안전사고가 가급적이면 단 한건도 발생하지 않도록 소장님께서는 대책을 세워주시고 아까 선사유적지 관람에 대해서도 말씀을 드렸습니다만 좀더 연구를 하고 건의할 것은 건의를 해서 그곳에 알맹이 있는 그러한 구경을 하고 가서 어린이들 머릿속에 오랫동안 남을 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영호
김영호위원장
또 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주십시요. (이영규위원 거수) 예, 이영규위원님! 질의해 주세요.
영규
이영규위원
감사자료 7쪽에 보면 상보안유원지 장기개발계획이 있습니다. 그런데 이 경영시설관리사업소라는 곳은 경영을 해 가지고 구 재정에 조금이라도 이익을 가져오는데 목적이 있는 것 아닙니까? 그렇죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영규
이영규위원
그런데 여기 보면 17억 2,000만원을 투자를 해 가지고 어떻게 투자한다는 것만 있지 이것을 투자를 해 가지고 수입을 연간 어떻게 어떻게 해 가지고 몇 년이면 이 금액을 회수한다는 이런게 전혀 없어요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
이것은 17억이 아니고 17억 176만 3,000여 평방미터라는 이용면적을 말씀드린 겁니다.
영규
이영규위원
이용면적인가요. 이게?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영규
이영규위원
잘 몰랐습니다. 그럼 여하튼 개발계획을 하게 되면 금액이 얼마가 투자돼 가지고 얼마를 수입을 올린다 이런 것이 나타나야 되는 거 아닙니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그 말씀을 올리기 전에 우선 말씀을 드리면 감사수감자료로서 제출요구를 사회산업건설위에서 받았습니다. 그래서 그때에 상보안유원지 장기발전계획에 들어있는데 이 장기발전계획은 저희가 계획수립도 하지도 않고 또 사업추진도 저희가 않기 때문에 그러나 보고지시를 저희한테 받아서 도시개발과와 건설과한테 자료를 받아가지고 지금 보고를 드리는 사항이라 그런 것까지는 아직 생각을 못했습니다.
영규
이영규위원
그럼 여기 투자금액이라든가 예산수익 이런 것은 전혀 계획해본 적이 없어요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
투자계획비는 저희가 거기 볼 때는 있었습니다. 있었습니다만 해 가지고 얼마만큼 경영을 해서 수익이 있었는지는 분석이 안된걸로 알고 있습니다.
영규
이영규위원
그러니까 그걸 먼저 분석을 해서 수익성이 있을 때 해야지 결과적으로 구 재정에 압박이 오는 그러한 것은 하지 말아야 될 것 아닙니까, 어디까지나 구재정에 조금이라도 도움이 되는 걸 해야지 무조건 투자만 해놓고 수입은 없는 이런 것은 사전에 충분히 검토를 해서 해야지 그냥 무조건 하는 겁니까? 답변을 해보세요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
아까도 말씀드린대로 저희가 실질적으로 업무를 장기발전계획을 저희 부서에서 한 것이 아니고 모든 서구 내에 있는 경영시설이 완료된 다음에 경영시설사업소에서 인수를 받아가지고 시설유지관리운영을 하고 있는 측면이기 때문에 지금 말씀드리는 상보안유원지 장기발전계획에 대해서 세부적으로 제가 준비를 못했습니다.
영규
이영규위원
이게 당연히 그것이 먼저 분석이 돼야 사업에 착수하는 것이지 그것을 분석을 안하고 먼저 개발을 한다 이건 도저히 이해가 안가는 것 아닙니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
이영규위원님께서 지적하신 사항 당연한 말씀이신데 그 사항을 도시개발과나 건설과로 이야기를 해서 그 자료를 이위원님께 드리도록 지시를 하겠습니다.
영규
이영규위원
그리고 또 한가지는 남선썰매장 관계인데 이것이 기획실에서 나온 자료는 2억 700만원이 지금 수익이 돼 있고 지출된 것은 약 4억이 돼 있습니다. 4억이, 사용인부가 하루에 15명인가 이렇게 돼 가지고서 그런데 여기 자료는 오히려 수익이 나 있는 걸로 돼 있는데 이것이 틀림없는 겁니까? 실질적으로 이렇게 이익이 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
맞습니다. 저희 지출을 보고 뺀 것이기 때문에 착오가 없을 겁니다.
영규
이영규위원
기획실에서 낸 자료는 그것과 차이가 나기 때문에 어느 것이 맞는가 분간을 못하는 거에요. 이게.
용성
김용성경영시설관리사업소장
저희가 이것을 뺀 자료는 지출을 보고 일일이 뺀 것이기 때문에 저희 자료는 틀림없다고 자신있게 말씀드릴 수가 있습니다.
영규
이영규위원
그리고 또 한가지 지금 거기에다가 동물원이나 이런 것을 추가로 시설하면 상당히 효과적이라고 했는데 그것은 수입에 그런 걸 만들면 교육적인 효과가 있을지 모르지만 그 시설을 한다고 할 때 거기는 예전에 토끼사육장을 만들어 가지고 냄새가 나고 해 가지고 그걸 다 철수를 해 가지고 옮긴 바가 있죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영규
이영규위원
그런데 그런 걸 거기 또 해놓으면 자연에 물론 교육적인 여건은 좋다고 하지만 냄새도 나고 굉장히 자연환경 면에서는 좋지 않은 결과가 있습니다. 이런 것 한번 생각해 본 적 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
저희가 하고 있는 것은 동물원까지라고 생각할 수는 없고요.
영규
이영규위원
아니, 동물원이 아니지 먼저 토끼사육장을 만들어 놨는데 냄새가 많이 나가지고 거기 이용하는 사람들의 불평이 많아 가지고 그것을 철거 했잖습니까, 그런 전례가 있기 때문에 거기다가 맑은 공기 이런 것을 위해서 많이 산책들을 하는데 그런 동물을 사육하게 되면 냄새가 굉장해 난다고요. 거기에,
용성
김용성경영시설관리사업소장
그런데 저희는 금계라든가 공작 이런 것을 키우기 때문에 거기에서 물론 배설물이 전혀 나오지는 않겠지만 청소도......,
영규
이영규위원
이것이 용두사미가 될까봐 그러는 겁니다. 처음에는 계획만 크게 만들어 놓고 또 얼마 안가서 치우고 그러면 구비 낭비도 되고 우리도 그런 걸 파악해 봤지만 냄새가 굉장히 나요. 조류도,
용성
김용성경영시설관리사업소장
그런데 저희가 이것을 하면 냄새가 안날 걸로 지금 보는 것은 가까운 지역인 서대전 4거리 잔디광장인가요? 거기 보면 조류를 키우고 있습니다. 물론 사후관리도 완벽하게 했겠지만 큰 문제점이 없는 걸로 봐서 저희도 그걸 구상을 했고 저희가 이것을 하게 된 가장 큰 동기는 썰매장에 와 가지고 썰매를 타는데 아까도 잠깐 말씀드렸지만 초등학교 어린이들이 대부분이 고객인데 그 어린이들이 썰매만 타고 그냥 쫄쫄쫄 올라오는데 겉면쪽에다가 그런 것을 키워놓으면 교육적인 측면에서도 상당한 효과가 있지 않겠느냐 해서 구상을 했던 겁니다. 지금 이위원님께서 지적하신 바와 같이 냄새가 나거나 이런 일이 없도록 사후관리에 만전을 기하겠습니다.
영규
이영규위원
남선공원은 제가 자주 이용하는 편인데 그전에 토끼사육장을 만들을 때도 자연학습 자료가 되느니 뭐니 해서 100마리를 갖다 놓고 철망을 거창하게 쳐 놓고 그랬는데 어떻게 몇 년 1∼2년 지나다 보니까 그런게 다 없어졌어요. 오히려 불평이 많아 가지고 다 철거했거든요. 예산만 낭비하고 지금 노인정 옆에인가 어디다가 조그맣게 해놨는데 토끼가 100마리가 있는지 지금 10마리인지 모르겠습니다만 뭐든지 보면 용두사미이에요. 이게 처음에는 계획이 거창한데 어떻게 지나다보면 잘못됐다는 것이 인정이 되는건지 그리고 토끼도 그 당시 100여마리도 신문에 내고 굉장히 효과가 있다고 했는데 왜 그건 다 없앴습니까? 어떠한 측면에서 다 없앤 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
공원계에서 추진했는데 제가 알기로는 물론 냄새가 난다든가 하는 부작용도 있었겠지만 토끼가 상당하게 번식력이 왕성해서 암수 구분없이 그냥 한우리에 넣어놓으면 상당히 번식이 빨라가지고 키우는게 먹이를 주는데 문제점이 대두돼서 따로따로 가둬놓은 걸로 지금 알고 있습니다.
영규
이영규위원
아니, 글쎄 그때 토끼가 100마리가 있었는데 지금 몇 마리나 있습니까? 현재?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그건 저희도 잘 모르겠습니다. 공원계에서 관리를 하고 있으니까요.
영규
이영규위원
남선공원 전체를 다 경영시설관리사업소에서 관리하기로 이렇게 했다고 하던데,
용성
김용성경영시설관리사업소장
그 말씀드리기 전에 우선 저희 경영시설관리사업소가 8월26일자로 개청을 했는데 저희 조례사항을 보던지 명칭을 보던지 경영시설관리사업소로 돼 있었습니다. 그래서 저희가 당초에 사업소가 생김으로써 지금 이위원님께서 지금 알고 계신 것처럼 남선공원이라든가 지금 아이스링크장이라든가 상보안이라든가 이러한 경영시설을 하도록 저희한테 업무를 넘기려고 했었습니다. 각 실과에서 그런데 저희가 유권해석을 기획실에서 받을 때 경영시설관리사업소가 시설을 해서 경영을 하는거냐 아니면 경영시설이 완료된 뒤에 인수를 받아가지고 유지관리를 하는거냐 유권해석을 받았는데 저희 경영시설관리사업소에서 경영시설을 사업부서에서 완료를 하면 저희가 인수를 받아가지고 유지관리운영만 하는 것으로 그렇게 유권해석을 받았습니다. 그래서 지금 이위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 남선공원 전체를 관리하는 것이 아니고 공원내의 경영시설만 인수를 받아서 유지관리를 하고 있습니다.
영규
이영규위원
그럼 현재 남선공원관리가 이원화 돼 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그렇습니다.
영규
이영규위원
공원관리계하고 시설사업소하고?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영규
이영규위원
그런데 그전에 그렇게 본 위원이 질의한 바가 있는데 그건 앞으로 남선공원 전체를 다 이용한다 이렇게 알고 있는데 잘못된 사항이네요. 이거?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그렇습니다. 지금 남선공원에 있는 현재 주차장하고 썰매장만 저희가 관리를 하고 있습니다.
영규
이영규위원
그 이외 부분은 공원관리계서 하고 있고요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영규
이영규위원
이상입니다. (김인태위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 김인태위원 질의해 주십시오.
인태
김인태위원
김인태위원입니다. 이게 17도 경사였죠. 17도에서 14도로 바꾼 시점이 언제죠? 공사가 언제 끝났어요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
5월......,
인태
김인태위원
정확하게 5월 몇 일날입니까? 5월8일날 끝났어요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
5월8일날......,
인태
김인태위원
다 하고서 재개장 했죠? 5월8일날,
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
인태
김인태위원
본위원이 일단 여쭤보고 지금 남선공원을 4계절 썰매장을 만들면서 우선 17도에서 사고가 17건이나 발생됐죠? 그렇죠? 그런데 5월8일 이후에도 발생이 됐어요. 재개장하자 마자 5월12일, 5월18일, 5월24일 연거푸 터졌어요. 그래서 이게 처음부터 개장할 때 이런 안전대책도 없이 개장을 했고 또 그 뒤로 재개장을 했음에도 불구하고 안전대책이 있는지 없는지 또 계속터진다 이거에요. 이게 왜 그래요? 17도에서 14도로 바뀌었는데도 불구하고 사고가 왜 터집니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
제가 알기로는 물썰매개장 시설을 17도에서 14도로 바꾼 뒤에도 3건이 발생이 됐는데 그래가지고 원반썰매로 바꿨습니다. 사고가 난뒤로, 그 뒤로는 사고가 한건도 발생이 안됐습니다.
인태
김인태위원
그러니까 이 사고가 3건 났는데 이건 바꾸기 전에 사고난 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그렇습니다.
인태
김인태위원
원반썰매를 바꾸기 전에 난거지 이거 바꾸고 난 다음에는 사고가 없었다?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
인태
김인태위원
알겠습니다. 그러면 처음부터 이런 걸로 했어야 하는데 왜 안하고 사고 터질것 다 터지고 나서는 왜 이렇게 되나 그 이유를 모르겠어요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
처음에 그 썰매는 두가지 유형이 있습니다. 하나는 밑에 골이 파져있는 눈썰매용 썰매가 있고 하나는 골이 안파져 있는 물썰매형 소위 말하는 원반썰매형이라고 해서 두가지 종류가 있는데 물론 저희가 썰매장을 운영을 하면서 시행착오도 없지 않아 많이 있었습니다만 그것을 감안을 못해 가지고 물썰매든 눈썰매든 고리있는 썰매를 이용하는 걸로 그렇게 생각을 했었는데 다른 지역에서 관찰도 하고 견학도 하고 해서 원반썰매로 그 이후에 바꾼걸로 알고 있습니다. 그래서 그걸로 바꿔본 결과 그뒤로는 사고가 안났습니다.
인태
김인태위원
그 뒤로 사고 없었다 이거죠. 더 두고 보시면 아는거고 하여간 그렇게 해서 처음부터 잘못돼서 이게 1억 3,300만원이라는 공사비가 예산 낭비가 됐어요. 1억 3,300만원, 그렇게 하고 안전대책이 처음부터 이게 계획이 잘못돼서 이렇게 안전사고가 났었고 조금만 조심했으면 이런 사고가 없었을텐데 그러면 사고가 났으면 뒷처리를 잘하셔야 하는데 이게 지금 협의중이 두건이죠? 지금 협의중이?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
인태
김인태위원
이게 처음 보험가입을 동양화재에다 넣었는데 어떻게 대인 1인당 및 한사고당 1,000만원을 넣었다고 급기야는 코피 터지게 생겼으니까 2월29날부로 대인 1인당 1억, 한 사고당 2억짜리를 들어간 자체도 이것도 문제 아니에요. 이게? 그렇게 해서 결국은 왜 그렇게 바꾸었나 본위원이 생각하니까 1월22일 정찬구씨가 인대파열이 됐어요. 지금 보험사에서는 440만원밖에 안준다는 거에요. 그런데 지금 현재 치료중인데 718만원이에요. 이게 지금 현재도 치료중이면 11월12일날 치료중이 718만원이면 얼마 있으면 1,000만원이 넘어간다 이겁니다. 왜 보험사에서는 440만원 밖에 안준다 하는 차액이 발생되는 이유가 뭡니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
보험사에서 440만원 밖에 안주는 것이 아니고요. 이 사람이 다쳤을 당시의 보험금은 최초 30만원까지는......,
인태
김인태위원
아니 면책금은 알아요. 30만원짜리 면책금은 아는데,
용성
김용성경영시설관리사업소장
그 이상되는 것은 저희가 우선적으로 치료비를 물어주고 나머지는 보험회사한테 저희가 구상을 해서 받아내는 돈입니다. 그래서 지금 719만원이 들어가고 지금도 계속 치료하고 있기 때문에 치료비가 자꾸 증가되면 더 많이 들어갈 것이다......,
인태
김인태위원
이게 1,000만원이 넘어가면 어떻게 할거에요? 치료를 계속받고 있는데 1,000만원 넘어가면 어떻게 해요? 보험사에서 지불할 수 있는 최대한도가 1,000만원이에요. 1,000만원이란 말이에요. 1월22일날 사고라, 2월29일날 바뀌었어요. 그러면 지금 현재 719만원인데 1,000만원 넘어갔을 때는 어떻게 하냐 이거에요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
1,000만원이 넘어갈 것도 예상을 할 수가 있습니다만 현실적으로 보면 1,000만원이 넘을 확률은 거의 없습니다. 왜그러냐면 이 사람이 지역의료보험에 들어있기 때문에 지역의료보험에서 80% 본인부담금 20%를 저희가 물어주고 있는 상태입니다. 그렇기 때문에 이것은 나중에 지역의료의료보험조합 또 우리가 보험에 들어있는 보험회사, 구청 이렇게 3사가 치료의 과실정도에 따라서 본인의 과실 통상적으로 예를 들어서 50%라 한다면 50%에 대해서 지역의료보험에서 저희가 부담해야 할 돈, 또 보험회사에서 납부해야 할 돈 이것을 서로 정산을 해봐야 되는 돈이지 지금 700만원이라는 것을 저희가 다 부담해야 하는 돈은 아닙니다.
인태
김인태위원
그러면 보험사에서 440만원만 나가면 된다는 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
아니죠,
인태
김인태위원
그걸로 해결된다는 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그것은 아니고요. 예를 들어서 보험 1,000만원이 치료비가 났다고 예를 들어서 말씀을 드리면 그중에서 현재 치료비는 지역의료보험조합 이 사람이 지역의료보험에 가입이 돼 있기 때문에 80%를 지역의료보험에서 납부를 해줍니다. 그리고 본인이 이 사람이 납부해야 할 돈 20%를 가지고 그러니까 돈으로 1,000만원을 예를 들어서 말씀을 드리면 200만원을 가지고 저희하고 보험사하고 협의를 해서 나머지 치료비를 물어줘야 되는데 나중에 치료가 종결이 된 다음에 지역의료보험조합 우리가 보험에 가입돼 있는 동양화재, 구청하고 3사가 모여서 정산을 해봐야 됩니다.
인태
김인태위원
이게 지역의료보험조합에서 80% 부담을 한답니까? 되는 거에요? 안되는 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그러니까 본인 과실이 50%라고 예를 들어서 가정을 한다면 50%에 대한 80%는 지역의료보험에서 물어줘야 돼요.
인태
김인태위원
과실부분?
용성
김용성경영시설관리사업소장
본인 과실부분,
인태
김인태위원
과실을 50% 보는 거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그러니까 꼭 50%라는 것은 아니고 50%가 본인 과실이라면 그 50%에 대한 80%를 지역의료보험조합에서 물어줘야 되고,
인태
김인태위원
그게 된다 이거에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그러면요. 예.
인태
김인태위원
별 문제 없다 이겁니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그렇습니다.
인태
김인태위원
결국은 이상 없다는 거네요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 문제가 있다고 하는 부분은 뭐냐하면 이 사람이 생계수단에서 손해배상을 물어줘야 되는 문제가 나중에 발생될 수 있다는......,
인태
김인태위원
그러니까 본위원이 생각할 때 치료비뿐만 아니라 손해배상문제가 또 있어요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 그렇습니다. 그것이 1,000만원이 넘었을 경우 이 사람이 정찬구씨를 아까 지적을 하셨는데 정찬구씨 같은 경우는 보험한도액이 1,000만원이기 때문에 1,000만원 이상이 나왔을 경우 그때는 문제점이 발생이 돼서 소송까지 가야 하는 그런 문제가 발생되는 거죠.
인태
김인태위원
그렇죠. 본위원이 제가 얘기하는게 바로 그거에요. 이게 치료비뿐만 아니라 이 사람이 여기 다쳐서 여러 가지 장애를 입었다든지 손해배상관계 여러 가지 피해가 많단 말이에요. 분명히 민사로 들어올거란 말이에요. 거기에 대한 대책이 없잖아요. 지금, 보험으로 지금 1,000만원하고 대책이 없어요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
대책이라고 하는 것은 그러니까 지금 말씀드리는 것은 다시 되풀이 돼서 말씀을 드리는데 그 사람이 주장을 하는 것이 손해배상액이 1,000만원이 넘었다, 그런데 그것을 예를 들어서 2,000만원을 요구를 하는데 저희는 보험에 1,000만원밖에 안들어 있으니까 1,000만원을 지금줘야 할 대책이 없다, 그런 지적을 하시는데......,
인태
김인태위원
그러니까 토탈해서 치료비하고 손해배상 관계하고 전부 토탈해서 그 돈 갖고 보험사에다 넣어서 나온 돈에서 분명히 추가가 된다 말이에요. 그 추가되는 돈은 뭡니까? 혈세죠? 이렇게 대책없이 어떻게 이렇게 처리합니까? 주민들의 혈세가 들어가는 거에요. 이게, 결국은 예산낭비고 처음에 보험가입을 잘했으면 이런 사고는 없잖아요. 이렇게 사후 처리로 미흡하다 이겁니다. 1월23일날 김희열씨도 마찬가지에요. 이게 뭡니까? 377만, 보험사에서 377만원인데 이게 치료가 다 끝났다고 했죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
인태
김인태위원
이분도 마찬가지죠.
영호
김영호위원장
김의원님, 말씀중에 죄송한데요. 그 사항은 서면으로 답변을 받도록 하고 감사지시사항에 지시토록 이렇게 해주기 바랍니다.
인태
김인태위원
예, 그리고 한가지만 더, 하여간 본위원은 안전대책관계, 안전대책이 상당히 문제가 있고 앞으로는 잘 해주시고 그다음에 차후에 사고가 났으면 뒷처리를 잘 해줘야 할 것 아닙니까, 관이면 대책을 잘해주셔야 되는데 앞으로 이런 일이 없도록 제가 짚어 본 겁니다. 또 한가지는 지금 남선공원 수익이 얼마 들어왔습니까, 2억 4,400이죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
인태
김인태위원
2억 4,400이 들어왔어요. 그런데 지금 지출이 얼마입니까, 지출이. 이게 뭐요 이게, 운영비가 1억 8,900 인건비가 그중에서 1억 1,100, 시설투자비가 2,800만원 해서 지금 2억 1,800 남은 것이라고는 2,600만원 남았어요. '96년1월10일부터 10월30일까지 운영을 해서 남은게 2,600만원 남았어요. 그리고 지금 '97년도1월10일날 지금 총수입이 약 4억 300에 총지출이 2억 6,600에서 1억 3,700이 남을 것이다 하는데 이것도 지금 본위원이 봤을 때는 그렇지 않다 이겁니다. 이게, 현재 2,600만원 남겨놓고 앞으로 11월, 12월 두달 밖에 안남았어요. 그것을 1억 이상을 남기겠다? 두달만에 1억 이상을 남기겠다는 이런 것이 문제아니에요. 이게?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그건 아닙니다. 그것은 아니고 썰매장을 운영을 하는데 눈썰매가 보통 12월, 1월, 2월까지 눈썰매가 운영이 되고 물썰매가 7월, 8월, 9월 초순때까지 이렇게 운영이 됩니다. 그래서 기간적으로 따져볼 때는 무려 10개월 이상 운영을 해보고 2,600만원밖에 이득이 없었는데 나머지 한두달 남겨놓고 어떻게 1억 3,000만원까지 끌어올리느냐 그런 지적인 것 같은데 실질적으로 저희 수입을 올리는 것은 눈썰매 기간하고 물썰매 기간입니다. 그 중에서도 눈썰매때 대부분이 수입 올린 상태이기 때문에 지난 11월28일날 개장을 해서 앞으로 12월, 1월10일까지 약 40일간을 운영을 한다면 그정도의 수입은 충분하리라고 보고 있습니다. 그러니까 지금 기간으로 봐서는 10월서부터는 물썰매장을 만들어는 놨지만 이용할 사람이 없기 때문에 수입이 전무한 상태고 앞으로는 본격적인 성수기가 도래가 됐기 때문에 그정도의 수입은 올릴 것이다 이렇게 보는 것입니다. 그리고 어제 하룻동안 매상을 올린 것이 220만원이 올랐습니다.
인태
김인태위원
그럼 220만원이 올랐으면 한달이면 얼마입니까? 6,000만원이죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
아니, 그렇게만 따지시면 곤란하고 실질적으로 방학이 12월17일날이 초등학교 방학인데......,
인태
김인태위원
6,000이죠. 앞으로 본위원이 봤을 때 남겨야 할 돈이 두달만에 1억을 남겨야 합니다. 그러면 한달에 5,000만원이에요. 어제 200 얼마 됐죠. 그럼 6,000만원이 거기 수입으로만......,
용성
김용성경영시설관리사업소장
제가 1억 3,000를 올릴 것을 왜 자신있게 말씀을 드리냐면......,
인태
김인태위원
그런데 인건비 빼고 차띠고 뭐띠고 해서 5,000만원 이상 남겼느냐 이겁니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
어제같은 경우는 200여명이 왔습니다만 눈썰매장 개장하고 겨울방학때 최고 3,000명까지도 입장을 했었습니다. 그렇기 때문에 지금 말씀드린 1억 3,000정도는 충분히 올릴 수 있다고 보는 겁니다.
인태
김인태위원
하여간 알겠습니다. 그것은 두고 봅시다. 이상입니다. (이용부위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 이용부위원님 질문해 주십시요.
용부
이용부위원
예, 이용부입니다. 6쪽을 봐주세요. 6쪽에 문제점으로 대두가 됐는데 상보안 유원지 수질오염방지대책으로 환경보호과에서 대전광역시 금강환경관리청 논산시 계룡 출장소와 지속 협의, 수질오염이 개선되도록 노력하겠음, 이렇게 나왔죠. 현재 공장등 입주에 따른 폐수유입, 생활하수 유입으로 수질이 안좋은 건 사실이죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그러면 그 수질이 어느 정도 안좋은지 측정된 자료 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
못해봤습니다. 아직 저희가 못해 봤습니다.
용부
이용부위원
자료를 아직 못구했어요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그럼 이걸 서면으로 제출해 주시고 대전광역시와 금강환경관리청 위탁기관과 개선되도록 노력하겠음, 했는데 현재까지 위 기관과 몇번이나 협의를 했습니까? 혹시 협의한 적이 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
저희 환경보호과하고는 협의를 해봤습니다.
용부
이용부위원
아니, 환경보호과하고는 협의를 했는데 이 의뢰하고자 하는 위 대전광역시 금강관리청 논산시 계룡출장소와 지속적으로 협의를 한다고 그랬단 말이에요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
앞으로 하겠다는 말씀인데,
용부
이용부위원
그런데 현재까지는 한번도 안했습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
저희가 직접 해본 것은 없습니다.
용부
이용부위원
그러면 앞으로 그런 수질오염이나 이런 것은 경영시설관리사업소에서 합니까, 환경보호과에서 합니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
수질관계는 환경보호과에서 해야겠죠.
용부
이용부위원
환경보호과에서 하죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그대신 거기서 대책은 어떻게 됐느냐고 경영시설관리사업소에서 알고는 있어야죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그렇죠.
용부
이용부위원
경영시설관리사업소에서 이 내용은 알고는 있어야 될 것 아닙니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그러니까 앞으로는 그런 부분에 지금 앞으로 한다, 이런 답은 상당히 애매모호한 답이고 앞으로는 이런데에 환경보호과에 협의를 계속 절충을 해가지고 자료를 갖다놓고 또 몇번이나 만나서 어떻게 대책할 것인가를 심도있게 경영사업소에서 관리해 주기를 부탁을 드립니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그리고 아까 동료위원이 얘기한 8쪽을 보세요. 2억 4,400이 1월10일서부터 10월30일까지 총수입이죠? 그렇죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그러면 본위원이 생각할 때는 눈썰매장이 12월, 1월 수입이 1년에 총수입의 약 70%내지 80% 된다고 본위원은 생각되는데 소장님은 어떤 견해를 갖고 계십니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 옳게 보셨습니다. 그 정도 7~80% 된다고 해도 과언이 아닙니다. 정확하게 얼마 2억 4,400만원 중에서 눈썰매 기간에 얼마를 올렸는지......, 죄송합니다. '96년도1월10일날 개장을 해서 1월말까지 수입이 1억 3,000이었습니다.
용부
이용부위원
그래서 작년에는 처음 실시한 단계고 금년에는 홍보도 됐으니까 경영하는 이 수치는 무리가 아니라고 본위원은 생각하면서 경영시설관리사업소의 근본은 투자한만큼 이득을 보는데 목적은 있지만 주민들에게 편익을 주고 주민들에게 혜택을 줄 수 있는 예를들면 서울 지하철이라든가 이런 부분은 경영에 이득을 남기려고 하는게 아니라 주민에게 편익을 줘요. 그렇죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그러면 앞으로 현재 우리가 두가지를 하고 있습니다. 상보안 유원지하고 현재 사계절 썰매장하고 그런데 앞으로 경영시설관리사업소에서는 더 많은 것을 개발할 것 아닙니까, 그래서 경영에 흑자내는 부분도 중요하지만 경영에 흑자를 못낸다 하더라도 주민들에게 편익과 혜택을 줄 수 있는 것은 다소 적자가 난다 하더라도 운영을 해야 되는데 그런 부분에 대해서는 경영사업소 소장으로서 어떤 견해를 갖고 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
저도 이위원님과 동감으로 생각합니다. 아까도 잠깐 업무보고 때도 말씀을 드렸었지만 저희가 수익은 2억 4,000를 올렸었지만 실질적으로 썰매장은 용인을 가가지고 하룻밤을 자고 왔을 때 드는 비용을 정확히는 말씀드릴 수 없지만 우리 구 주민이 다른데 가서 써야 할 돈을 안쓰도록 자제를 했던 돈도 추정을 해보면 약 50여억 된다는 말씀을 드린바가 있습니다만 저도 그런 이위원님 생각과 동감입니다.
용부
이용부위원
그리고 동료위원이 잠깐 질문했는데 연계 프로그램으로 해서 선사유적지, 도산서원, 썰매장 이렇게 해서 홍보도 하고 방문도 한다는 얘기 아닙니까, 이렇게 한다는 얘기죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그러면 선사유적지나 도산서원등은 경영시설관리사업소하고 관계가 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
직접적인 관련은 없습니다.
용부
이용부위원
연계는 되죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
각 부분에?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
용부
이용부위원
그런 부분의 경영사업소에서는 기왕 이렇게 연계를 한다고 한다면 그쪽 담당부서하고 긴밀한 유대를 가져가지고 앞으로 오차가 없도록 당부를 드립니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
용부
이용부위원
이상입니다. (임영빈위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 임영빈위원 질의해 주십시요.
영빈
임영빈위원
고생하시는데 상보안 문제로 공감이 가는 그런 취지기 때문에 간단하게 한가지만 여쭤보겠습니다. 지금 상보안개발, 개발하시는데 실장님도 가수원에 오래 근무를 했고 가수원동장도 역임을 하셔서 아는데 상보안이라고 하면 가수원지역에서 볼 때 가수원교 밑에 보안 옹리면적에 보가 중보죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영빈
임영빈위원
그 다음에 이쪽에 오면 계곡동 있는게 중보에요. 참, 그리고 세보 다음에 상보안이 지금 현재 그게 그러니까 옛날 출장소 지역에서 보면 가장 위에 있는 상보라고 해서 상보라는 지역인데, 이 상보가 이미 갑천에서는 제일 하급 유원지입니다. 그렇죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
영빈
임영빈위원
그전에는 우리 같이 가수원동에 근무할 적에도 그 아래 가수원교 밑에서도 1년이면 익사 사고가 몇건씩 나고 또 이쪽 계곡앞에 있는 중보 부분에서도 많이 놀고 지금 현재 상보에서도 많이 놀았어요. 그러고 보면 가수원이나 계곡이나 이렇게 보면 상보안이 제일 위 지역 아니었습니까? 그런데 교통문제 여러 가지가 좋아지고 이래 가지고 거기가 지금 현재 본위원이 생각할 적에는 갑천에 유원지로써는 제일 하부지역이에요. 그전에는 버스나 아니면 등에다가 짊어지고 자전거나 이런 식으로 물건 실어나르고 해가면서 거기도 많이 올라가는건데 요새는 교통수단이 좋고 이러니까 전부 가족들이 와서 이렇게 내려다보고 사람이 있으면 다시 장평보로 올라가 또 그다음에는 거기도 사람 많으면 저쪽 기성역 앞에 그런데로 해서 요즘은 벌곡까지 올라가요. 그리고 여기도 보면 수질오염방지대책이니 해서 지금 이용부 위원께서도 여러가지 말씀을 하셨습니다만, 보면 담수물도 2∼3일내로 뺀다 이런 얘기를 하는데 우리가 구상은 좋은데 하절기에 농번기에 절대 필요할 때 말이죠. 물 한모금 아쉬울 때에 그안에 고여있는 물을 2∼3일내에 물을 빼서 수질오염 방지를 한다든지 하는 이런 추상적인 그런 사항 아니겠습니까, 그런데에 대해서 실장님이 운영관리만 맡았다고 해도 솔직히 말씀을 하신다면 이게 여기다가 장기적인 안목이든 계속적으로 투자를 하실 그런 의욕이 있으십니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
먼저 말씀드린 농업용수를 감안치 않고 2∼3일에 한천씩 물을 교체한다고 그 지적하신데 대해서 말씀을 드리면 저희가 금년에 그때 당시는 가수원동장으로 있을 때인데 샛보밑에 옹벽을 치는데 셋보물을 빼가지고 옹벽을 친 적이 있습니다. 그때보니까 적어도 하루나 이틀은 가야 샛보물을 다 빼놓으면 다시 찰것으로 보고 물을 빼고 옹벽을 시작을 했는데 실질적으로 4시도 안돼서 물이 다 차서 그업자가 상당히 애로가 많고 문제점이 생긴 그런 적도 있었습니다만 그것을 볼 때 2∼3일에 물을 한번을 빼낸다 하더라도 다시 물이 채워지는 시기는 잠깐이면 되지 않겠느냐 해서 저희가 구상을 했던 겁니다.
영빈
임영빈위원
아니, 내가 여쭤보는 것은 꼭 1년에 한번씩은 있어요. 발동기 갖다 막 품어대고 냇물 끌어 올라가고 봇물이 없어서 품어 올리고 하는 그런 딱한 상황이 없다고는 볼 수 없잖습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
물론입니다.
영빈
임영빈위원
물이 많을 적에야 물이 흘러 보에서 넘어가고 하니까 뺏다 막으면 될거고 그리고 지금 말씀하신 그 예를 든 사항은 공사, 그러니까 공사를 하기 위한 것이니까 물을 빼도 농민들이 아무말도 안하지 만약의 경우 유원지를 만들어 놓고 노는 사람들 수질오염됐다고 해서 물 한모금이 핏방울같은 이런 지경에 있을 때 그거 물 간다고 봇물 활짝 열어놔 보세요. 그거 가만히 있겠어요? 그럴 때를 대비해서 그렇게 되리라고는 생각을 안합니다만 그래서 이런 것도 본위원이 생각할 때는 상당히 심도를 기해서 하셔야 할 것 같고, 또 거기에 소장님께서 생각할 때 개인적인 소견을 말씀하신다고 하면 장기적으로 여기다 사업을 지속적으로 투자를 할 의욕이 있습니까?
용성
김용성경영시설관리사업소장
물론 단편적으로 수질만 봤을 때는 그런 지적도 하실수가 있겠습니다만 제 개인적인 생각으로 볼 때는 앞으로는 건전한 놀이문화 정착을 위해서 또는 외지의 유원지를 관내로 끌어들여서 주민의 가게부담도 절감도 시키고 시설이 허락한다고 그러면 해도 큰 문제는 없으리라고 생각이 됩니다. 다만, 수질이 오염되다 보니까 물에 들어가서 물놀이 하는데는 애로 사항이 있을텐데 그에 따른 대책만 있다면 만들어도 큰 문제는 없으리라 생각이 됩니다.
영빈
임영빈위원
여름에는 물가를 찾으면 물이 좋아야지, 물없는 사막같은 백사장에는 갈리가 없고 지금 사람들이 모른다고 해도 오.폐수문제 이런것도 이런거지만 사람들이 많을수록 물에서 소변을 봅니다. 그런 오염문제도 있다고, 잘 좀 구상하셔서 좋은 방향으로 이루어질 수 있도록 연구에 연구를 거듭해 주시기를 바랍니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
알겠습니다. (이상구위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 이상상 위원님 질의해 주십시요.
상구
이상구위원
간단히 소장님한테 질의 말씀겸 격려의 말씀을 드려야겠는데 지금 본위원이 말씀드리고자하는 것은 상보안에 대해서 유원지 시설로 제대로 갖추지 않은 상태에서 주차료를 지금 받고 있기때문에 거기가서 주차를 기피하고 있는 현상이 나타났죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
상구
이상구위원
그런데 물론 경영사업으로 봐서는 돈을 빨리빨리 챙기는 것이 원칙이겠습니다만 본위원이 생각하는 것은 그와 절대 반대입니다. 무려 지금 상보안 총면적을 보면 4만 8,800평이에요. 이거 개개인들이 어떠한 사업을 해서 이해관계로 이익금을 금방 내기 위한 수단방법으로 말씀드리자면 그분은 문화에 대한 면에서 아직 덜 배운분들 말씀이고 제가 말씀드리고자 하는 것은 40만 8,800평 그 광활한 범위내에서 어떻게 하면 유원지 시설을 제대로 갖춰가지고 우리 전반적인 지역민들이 다 와서 누구나 그 문화시설에서 혜택을 골고루 보게끔 하는 것이 문제가 되는데 본위원 생각같으면 대전 팔경에 접하고 있는 우리 구봉산을 끼고 구봉산 팔각정 같은데서부터 등산을 해가지고 지금 현재 상보안에 내려와서 수영도 하고 거기서 유락도 갖추고 한 후에 각자 집으로 돌아갈 수 있는 그러한 좋은 입지적 조건과 선정된 위치가 아주 좋은데도 불구하고 지금 말씀들 하는 것보면 이해관계로만 계속 접하려고 하는데 저는 그렇습니다. 이게 팔각정 같은데다가 케이블카라도 정식으로 그 유원지하고 연결시켜 놓으면 대전의 팔경도 거기서도 만끽할 수 있는 것이고 이것을 장기적인 안목에서 볼 때는 충분히 여기다 투자할 가치가 있어요. 이것을 감안할 때 지금 소장께 내가 부탁말씀드립니다만 지금 임대를 해서 와 있는 사람들도 수지균형이 맞지를 않아서 다시 포기를 해야 할 이런 상태에 와 있는데 지금 거기서 주차비를 징수한다는 것 이것 폐지해야 된다고 본위원이 강조하는 바입니다. 어때요? 폐지할 용의 없어요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
그래서 아까 4쪽에서 보고를 드릴 때 상보안에서만 주차료를 받기 때문에 다른 유원지와의 형평성 문제가 대두가 됐기 때문에 상보안에서의 주차료는 공원이 개발된 뒤로 미룬다고 잠깐 보고를 드렸습니다만 그때 다시 주차료 징수를 검토를 하겠고 내년서부터는 가칭 저희가 서구 자연발생 유원지의 관리에 관한 조례등을 만들어서 자연발생 유원지에 오시는 분들이 주차료를 대신해 쓰레기 봉투를 공급을 하는 그런 방법을 강구를 하겠다고 말씀을 드렸습니다. 그렇게 함으로써 쓰레기 수거를 하는데 구비도 절약이 되고 또 쓰레기를 발생시키는 것도 자제도 되고 그런 측면에서 쓰레기 봉투를 공급해 볼 그런 계획으로 알고 있습니다.
상구
이상구위원
알겠습니다. 참고로 제가 말씀드리자면 우리가 교육문제는 백년대계를 놓고 앞을 보고하는 것과 마찬가지로 문화측면에서도 10년 이상은 내다볼 줄 알아야 됩니다. 우선 코앞에 있는 문제도 제대로 해결이 안되는 입장에서 아까도 말씀드렸습니다만 수익사업으로만 그것을 전전긍긍한다면 앞으로 일 못해 나가요. 그러니까 소장께서는 이점 각별히 유념하셔서 좋은 아이디어가 있는만큼 그 아이디어가 색출된대로 밀고 나가시기를 부탁드립니다.
용성
김용성경영시설관리사업소장
알겠습니다. (임헌성위원 거수)
영호
김영호위원장
예, 임헌성위원님.
헌성
임헌성위원
동료위원들이 아주 좋은 지적들을 많이 하여 주셨고 좋은 말씀 많이 계신데 조금 의견을 달리 하는 그런 측면도 없지 않아 있습니다. 경영시설관리사업소하면 우리 서구의 경영이 수익이 되는 그런 시설은 전부다 관리하는 걸로 이렇게 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 아까 동료위원의 질의에도 경영분석이 전혀 안됐다 이런 말씀이 계셨는데 역시 경영시설관리사업소 관리계에서 하는 일이 여기 나와있듯이 경영시설관리도 하고 종합계획도 수립한다라고 이렇게 돼 있습니다. 그러면 종합계획을 수립한다라고 그러면 당연히 어떤 타협을 하는데에서 경영분석이 나와야 되리라고 생각이 되는데 아직 해보신 예가 없는 모양이죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 아직 못했습니다. 지금까지 1월10일 개장된 썰매장하고 작년 8월달에 개장됐던 상보안하고 단편적으로 거기에 대한 수지분석만 저희가 했고 1월10일가면 1년을 수지분석을 해봐야 되는데 아직 거기까지는 못해 봤습니다.
헌성
임헌성위원
그건 그렇고 다른 타사업을 하는데도 그렇습니다. 지금 명년도에는 시설관리공단도 설립을 한다고 이렇게 계획을 세우고 있는 것 같아요. 그런 계획을 세울 때도 경영시설관리사업소에서 어떤 경영분석을 해줘야 될 것으로 이렇게 사려되거든요. 그런데 계획수립하기 이전부터 경영시설관리사업소가 생기기 이전부터 시설관리공단 계획이 들어갔던것 같아요. 그래서 경영분석으로 타과에서 했을런지 모르겠습니다만 그래도 경영시설사업소에서는 타과에 경영분석한 것 이런 자료라도 갖고 있어야 되는 것 아니에요?
용성
김용성경영시설관리사업소장
죄송합니다. 아직 그런 것을 저희가 인수를 받지 못했고 조례에 보면 저희가 시설을 해서 운영을 하도록 돼 있는 조례 규정도 있습니다만 저희 인원이 잘아시는 바와 같이 위원님께서도 승인해 주신 25명인데 25명을 시설을 해서 운영관리를 하려고 보면 시설을 하려고 보면 운영인력이 모자라고 25명을 가지고 운영을 하다보면 시설할 수 있는 인원이 모자라고 그래서 지금과 같이 운영부서는 저희가 하고 시설은 지금과 같이 각 실시부서에서 추진하는 걸로 그렇게......,
헌성
임헌성위원
그러니까 시설자체는 시설을 하는 부서에서 하는걸로 하고 다만 시설하기 전에 그런 어떤 계획수립하는 단계에서 사업부서 실제 맡아서 관리하는 사업부서는 경영시설관리사업소란 말이에요. 그러면 여기서 경영분석은 최소한도 해서 이것이 잘못됐다 경영이 안되겠다 할 때는 경영분석은 여기서 해야 될 것 아니에요. 경영분석은 시설을 하는 그 시설부서에서 못하는 것 아니에요? 그래서 그 얘기를 드리는거고 지금 모르겠습니다. 지금까지 안했다면 앞으로는 하든지 그렇지 않으면 어디서 한 그 경영분석 이것을 갖고라도 있어야 되리라고 생각이 됩니다. 그런데 우리 동료위원님들께서는 돈보다는 어떤 공익성을 생각해야 된다 이런 말씀도 계신데 물론 우리 서구청에서 우리 관에서 하는 시설이기 때문에 어떤 공익성을 생각해야 됩니다. 그런데 여기 눈썰매장이라든가 기타 우리가 하려고 하는 유원지라든가 이런 것 등등은 어떤 주민을 위한 큰 편익시설이 아니라고 생각이 돼요. 물론 예산은 주민을 위해서 지역발전을 위해서 투자하는건데 이것은 순전히 우리 경영사업, 우리 서구청의 수지 타산을 맞추기 위해서 만들어 놓은 그런 업소입니다. 그렇다라고 보면 이익이 나야되는 거에요. 이익이, 이익을 내기 위해서 만든 눈썰매장이나 이런거니까 이익이 나야 되는 것 아니에요. 당연히? 그런데 여기 자료에 보면 인건비가 1억 1,135만 9,000원 이렇게 돼 있는데 이렇게 총수입은 2억 4,400이요. 지출은 1억 8,900이다 약 1억 8,900이 넘는데 약 2억이 조금 넘겠네요. 밑에 것 시설투자 좀 들어가면.
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
헌성
임헌성위원
이렇다고 하는데 이게 인건비 1억 1,100만원은 어디서 나온 것 같아요? 여기 우리 기획실 감사자료에 보면 기획실 예비비 지출된게 있어요. 예비비,
용성
김용성경영시설관리사업소장
예, 거기에서 나온 자료입니다.
헌성
임헌성위원
예비비 지출된 걸 보면 눈썰매장 운영임부해서 1억 1,849만 1,000원이라고 나와 있어요. 예비비 지출된게, 그런데 1억 1,000이 나왔단 말이에요. 이거 어디서 나온 숫자인지 모르겠어요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
혹시 그게 연말까지 예상돼서 만들어진 숫자 아닐까요?
헝선
임헝선위원
연말까지 예상돼서 만들어진 숫자라!
용성
김용성경영시설관리사업소장
저희는 1억 1,100만원의 인건비는 순수하게 저희가 집행된 인건비거든요. 10월말까지,
예.
헌성
임헌성위원
그리고 거기에 보면 일반운용비라고 해서 1억 4,300만원이 또 나와 있어요. 그리고 또 보상금이라고 해서 9,800만원이 나와있고 예비비 지출액, 이렇게 나와 있단 말이에요. 그래서 이것을 지난번에 기획실 행정사무감사에서도 돈 4억을 넘게 들여서 실제 기획실에는 2억 700만원으로 나와 있습니다. 예상수입이, 그런데 그 착오는 가만히 보니까 매점수입에서 입장료 수입은 맞는데 매점수입에서 여기를 4,800만원으로 잡았는데 기획실에는 1,100만원 잡았어요. 매점수입, 그래서 거기는 2억 700만원으로 자료가 잡혀 있는데 이렇게 됐단 말이에요. 그래서 우리가 기획실 감사에서도 4억 빌려가지고 2억 4,000, 2억 벌으면 뭐가 그게 경영사업이냐, 이런 얘기도 한 적 있습니다. 이거 어떻게 착오 없어요? 이거?
용성
김용성경영시설관리사업소장
글쎄요. 저희가 지금 보고드린 인건비등에서 1억 8,900하고 시설투자 2,800 해서 총 2억 1,800 투자된 것은 집행부에서 정확히 뺀 자료인데 어디서 차이 나는지......,
헌성
임헌성위원
이게 모르겠습니다. 금년말까지 예비비 지출된 거라고 생각을 해도 금년말이라야 한달도 안남았는데 그 말은 말이 안되거든, 좋습니다. 그건 그렇게 많이 들어가는거고 우리가 지금 행정사무감사 자료에 의하면 눈썰매장도 이만한 적자를 보고 있어요. 아마 경영수지가 제일 흑자를 보리라고 생각했던 눈썰매장이 적자를 보고 있단 말이에요. 우리가 분석을 하면, 그렇다고 하면 상보안이야 물론 얘기할 것도 없겠지요. 거기야 지금 우리 자료에 의하면 상보안도 2,000 몇 100만원인가 1,600만원인가 흑자가 됐다고 이렇게 나와 있는데 실제 공무원들이 매일 10명씩 가서 근무했죠?
용성
김용성경영시설관리사업소장
예.
헌성
임헌성위원
그 인력만 해도 이거 인건비로 못미치는 거에요. 이게, 경영수지나 경영분석을 하려면 거기에 투입되는 인건비를 계산을 해야지 우리 공무원들이 매년 거기 가서 하루에 몇명씩 파견을 나갈 수도 없는거고, 그럼 거기도 마찬가지로 경영분석을 하려면 적자를 본다 이 얘기입니다. 그럼 경영시설관리사업소가 흑자를 보고 우리 경영수입을 올리기 위해서 만들어 놓은건데 전부다 적자를 본다면 경영시설관리사업소가 무슨 필요가 있어, 필요없지 차라리 일반인한테 위탁을 해주면 위탁료 들어올거 아니에요. 그러면 그게 바로 이익이지 어떻게 생각해요? 경영시설관리사업소장 한번 말씀해 보세요.
용성
김용성경영시설관리사업소장
제가 말씀을 드리겠습니다. 아까도 말씀드린 바와 같이 썰매장의 계절별, 요일별 입장인원이 현격한 차이가 있습니다. 전에도 김위원께서 지적하셔서 그때도 말씀을 드린바와 같이 눈썰매때 12월, 1월, 2월, 물썰매때 7월, 8월, 9월 9월까지는 안갑니다만 여름 물썰매 성수기가 두달, 눈썰매 성수기가 약 석달 1년 중에서 다섯달은 상당한, 다섯달 동안에 2억 4,000을 벌은 그런 결과가 되는데 나머지 일곱달을 어떻게 운영을 해야될거냐, 그래서 저희가 가장 먼저 생각한 것이 초등학교의 책가방 없는 날을 생각을 했습니다. 그래서 실질적으로 각급 초등학교를 직접 방문을 해서 책가방 없는 날을 썰매장하고 선사유적지하고 도산서원하고 연계해서 이용할 수 있는 방안도 제시를 했었습니다. 그래서 가수원 초등학교 같은데에서는 실질적으로 세번 왔다가 갔습니다. 그래서 초등학교 아이들는 한번 왔다가면 입장료 수입, 매장수입해서 80만원정도 수입이 됩니다. 그렇게 해서 대전광역시내에 분교같은 것을 빼고 초등학교가 98개가 있습니다. 그런데 초등학교의 여름방학, 겨울방학을 빼고 아홉달 동안에 책가방 없는 날을 운영을 하는데 그 중에서 약 30%만 저희 썰매장을 이용케 한다고 해도 적어도 2억정도는 올릴 수 있는 그런 여력도 있었습니다. 다만 저희가 8월달에 개장을 해가지고 그 뒤에 초등학교를 방문해 본 결과 그러한 자료는 충분히 있었으면서도 그것을 많이 유입을 못했던 이유는 초등학교에서 책가방 없는 날을 운영을 하기 위해서 버스회사하고 계약이 미리 다 돼 있었습니다. 계약이 돼있는 것을 남선공원으로 옮기려면 계약변경을 해야 되는데 사실상 그것이 어려웠습니다. 그래서 '96년도는 이미 초등학교에서 그것을 다 미리 연초에 계획돼 있는 것이기 때문에 남선썰매장으로 유치를 하는데 저희가 실패를 했고 가수원 초등학교에서만 교장선생님하고 저하고 개인적으로 아는 바가 있어서 부탁을 드려가지고 세번을 거쳐서 왔다 갔는데 내년도에서는 비수기인 일곱달을 그런 방법으로 해서 메꿔나갈 그런 계획입니다. 그래서 지금 임위원님께서 걱정하시는 경영시설관리사업소의 수지분석이 분석도 안돼 있지만 이렇게 적자인 경영시설관리사업소를 차라리 민간인에게 위탁을 줘야 좋지 않겠느냐 그런 지적으로써 받아들이고 말씀을 드리는데 그것보다는 공공적인 측면도 있고 저희도 그러한 비수기의 활성화대책을 적극적으로 강구를 한다면 충분한 흑자가 예상될 것으로 보고 있습니다.
헌성
임헌성위원
한가지 예를 들자면 내년도 예산서 '97년도 예산서 거기에 보니까 눈썰매장 경영시설관리사업소에 약 9억 8,700, 10억에 가까운 예산이 배당이 돼 있어요. 그런데 그중에 인건비가 거의 3억 8,400 엄청난 액수의 인건비에요. 그런데 실제 우리가 거기에 경영시설관리사업소에서 수입을 본 것하고 해서 올라온 눈썰매장에 4억이 올라왔데요. 눈썰매장에 4억이 올라왔고 그다음에 상보안에는 자세히 안봤는데 상보안도 물론 몇 1,000만원 올라왔겠죠. 이걸로 볼 때는 경영시설관리사업소 '97년도 예산안중 눈썰매장에 국한이 돼 있는 예산이 70% 내지 80% 됐다, 그렇다고 볼 때는 내년도에는 모르겠습니다. 과장께서 얼마나 많이 홍보를 하셔가지고 흑자를 볼지 모르겠지만 예산상으로 볼 때는 내년도에도 적자가 뻔하다, 이런 생각이 들어요. 앞으로 내년도에 시설관리공단도 창설할 계획을 갖고 있다라고 하면 지금 우리 과장께서 말씀하신대로 이렇게 경영시설관리사업소가 경영분석을 한다면 이것은 모르겠어요. 예산서에 올라온 경영분석 그대로라면 이거 경영분석 잘못하는 거에요. 경영시설관리사업소 없어져야 되는 거에요. 이거, 참고하셔 가지고 내년도부터 진짜 서구의 경영시설관리사업소답게 서구경영, 서구에 조금이라도 보탬이 돼야 되겠다 하는 생각하에 열심히들 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영호
김영호위원장
더이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 경영시설관리사업소 소관 질의종결을 선포합니다. 경영시설관리사업소장 수고하셨습니다. 이것으로 제4일차 감사를 마치고자 하는데 위원님들 이의가 없습니까? 다음 감사는 12월3일 화요일 오전 9시30분부터 소위원회별로 '96년도 동행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 4일차 감사종료를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
15시52분 감사종료