김춘수 의원 발언

성원이 되었으므로 제20회 충주시의회(정기회) 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. '96년도 행정사무감사실시의건

선서, 본인은 충주시의회 산업건설위원회에서 실시하는 1996년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1996년 12월 3일 충주시농촌지도소농촌지도소장 유인걸.

제출하시고 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 감사진행 방법에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 각과의 '96년도 업무추진실적보고를 듣고 질의답변을 한 후 제출된 감사자료에 대한 세부감사를 하는 것으로 하겠으며 보고순서는 배부해 드린 의사일정표를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 사회지도과장님 나오셔서 '96년도 주요업무추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

농촌지도소 사회지도과장 한재희입니다. 농촌사회지도 분야 금년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 2페이지 사회지도분야 사회지도 순서는 지역농업개발센터설치, 농민교육, 농촌지도자회육성 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 농업개발센터설치입니다. 지방화시대의 지역특화작물 개발 및 충주농업의 경쟁력 제고의 목표를 두고 지금까지 사업계획은 총 규모 766.6평의 지하 1층, 지상 2층의 건축물을 신축하게 됐습니다. 사업기간은 '95년부터 '97년까지 3개년 사업으로 추진하고 있으며 입찰결과 소요예산은 25억 6,800만원으로써 부족예산은 9억 7,600만원입니다. 그 동안 추진실적은 지난 6월 4일 총액입찰을 봐서 건축토목, 통신, 전기, 소방 계약이 완료되어서 현재 2층 철근 골조공사가 완료되었으며 농기계 공작실도 공사가 완료됐습니다. 그 동안 농업개발센터 예산이 부족해서 저희들이 소장님하고 중앙단위에 몇번씩 올라가서 올해도 농촌진흥청에서 27억 6,000만원의 국고를 유치했습니다. 센타신축 보조금을 1억 700만원, 새기술 실증시범 시설비가 1억 6,600만원입니다. 앞으로의 계획은 지역농업개발센터를 내년 6월말에 마무리 하기 위해서 건축예산 부족액을 내년도 본 예산에 7억 9,000만원 그리고 수정예산에 8,000만원해서 8억 7,000만원을 본 예산에 계상될 걸로 계획을 하고 있습니다. 그래서 담장 및 창고등 1억 정도가 부족된 것은 추경에 마무리 짖도록 하겠습니다. 이렇게 함으로써 새로운 충주농업의 산실로 운영이 되도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 농민교육입니다. 지역특성에 맞는 새로운 기술보급을 위해서 새해 영농설계교육은 114%, 품목별 농민상설교육 100%, 후계자, 전업농 교육은 100% 사업을 완료했음을 보고 드리겠습니다. 추진실적은 새해 영농설계 교육은 특화 소득작물은 중앙단위의 저명인사를 초청하여 교육을 실시했고 고추 및 일반 식량작물은 저희 직원들이 읍.면.동별 학구단위 교육을 했고 생활개선 교육은 실습관 활용 실기실습교육을 12회 실시했습니다. 그 다음에 품목별 상설교육은 사과, 시설 토마토, 느타리 버섯, 한우등 4작목을 선정해서 연간 3∼4회의 반복 교육을 실시했습니다. 후계자 및 전업농 교육의 농정시책, 경영진단 및 설계, 영농현장 견학교육을 완료했습니다. 앞으로 계획은 인력육성의 농민교육 창구를 개설해서 희망하는 작목이 있으면 언제든지 교육을 실시 할 수 있는 태세를 갖추도록 하고 농민교육 수요조사를 실시 하겠습니다. 각 읍.면별로 사과 전업농 2∼3명이 모여서 작목반을 조성해서 충주사과 명품화 및 새기술은 어떻게 개발할 것이냐 서로 토의되고 출하 유통개선에도 협의를 하고 있습니다. 5페이지 농촌지도자육성입니다. 새기술 보급 선도인력의 정예화의 목표를 두고 우리 충주시의 농촌 지도자회는 1개 연합회와 18개 읍.면동회가 조직되었습니다. 현재 회원수는 635명, 주요활동은 새기술보급선도, 기술연찬 및 교육행사, 농촌문제 연구를 하고 사업비는 연간 3,955만원 정도 예산을 지원해 주고 있습니다. 추진실적은 지금까지 농촌지도자 품목별 조직정비를 7개품목 26개회가 활동하고 있으며 농촌지도자 자질향상을 위해서 새기술 교육 76회, 선진농장 견학을 13회 실시를 했습니다. 농촌지도자 새기술 시범도 설치운영에서 자기고장에서 31명이 시범 사업을 추진하는 것 역시 농민 자질 향상에 들어가겠습니다. 다음 세계화의 대응하기 위한 해외연수도 1회 15명이 뉴질랜드, 호주등을 소장님과 같이 연수를 마쳤습니다. 전문농업인력육성 조례가 개정이 되어서 내무부의 승인을 받으면 바로 공표가 될 것으로 생각합니다. 앞으로 계획은 농촌지도자들의 자생능력을 배양하기 위해서 저희들이 지원을 해서 자립할 수 있도록 계속 지원해 주겠다는 말씀을 드립니다. 6페이지의 4-H가 6개회 조직되어서 회원수는 292명이 등록 되있습니다. 연간 사업비는 991만 5,000만원 정도 지원을 하고 있습니다. 추진실적은 농심개발을 위한 4-H 3대 교육행사를 마쳤습니다. 청소년의 달 행사, 야영교육, 경진대회도 완료를 했습니다. 그 다음 4-H 과제 및 진로지도 교육도 3회 완료했습니다. 그 다음 4-H 관계 자금 및 장학금 지원도 됐습니다. 18명의 장학금을 지원했는데 학생회원은 10만원씩 8명, 영농회원 10명은 2,000만원을 지원한 바 있습니다. 도에서 주관이 되서 우리시에서 2명이 유럽 4개국 해외연수를 마쳤습니다. 앞으로 계획은 21세기를 지향하는 청소년지도 프로그램을 개발하고 충,효,예와 애농정신교육의 역점을 두겠습니다. 7페이지 농기계 순회수리 교육을 목적은 농민의 이용율 증대와 주민불편 해소하는데 목표를 두고 지난 3월부터 오늘까지 관내 수리점과 오지마을을 중심으로 연간 260회 교육을 실시한 바 있습니다. 기종은 트랙터를 비롯한 모든 농기계를 대상으로 수리와 교육을 맞쳤고 농기계를 수리하기 위해서 사전에 면단위나 각 리.동단위를 통해서 일제히 통보를 해서 한 날짜의 농기계를 모을 수 있도록 홍보를 했습니다. 추진실적은 농기계 순회수리 및 정비실적입니다. 11월 22일 현재 총 1,725대를 완료했습니다. 농기계 순회 수리교육은 83회, 그 다음 하단의 농기계 순회수리 봉사 효과분석 추정을 해놨습니다. 1,725대를 봤을 때 지도소에서는 부품값만 받기 때문에 1,455만 3,000원의 수리비가 들어갑니다. 일반 시중가격이 4,526만 1,000원이 들어가지 않겠느냐 그래서 3,070만원이 농민들의 수리비가 절감되었다 하겠습니다. 8페이지 생활개선회육성입니다. 농촌생활개선 선도여성 지도자를 양성하는데 목표를 두고 1개 시연합회, 17개 읍.면.동회로 구성, 회원수는 506명 정도 사업비는 1,497만 5,000원 정도 조직육성과 생활과학기술교육을 하는데 투자를 하고 있습니다. 추진실적은 농촌여성생활과학기술교육을 34회, 농촌사랑 자연사랑 하계 회장단 수련회 1회, 사과 가공식품 및 요리개발 보급 사과사탕 외 12종을 실시했습니다. 앞으로 계획은 생활개선 사업 및 과제 발굴을 보급하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 농촌문화생활사업입니다. 농업인 건강증진과 활력있는 농촌 생활환경조성에 목표를 두고 문화생활관 1개마을, 건강생활관 1개마을 등 2개마을 사업을 완료했습니다. 그 다음 추진실적은 마을별 사업추진위원회 구성, 생활관 내부시설을 설치했습니다. 당평 건강생활관을 11월 19일 준공을 봤습니다. 풍덕문화 생활관은 11월 30일 준공을 봤습니다. 향후계획은 효율적인 시설활용을 위한 마을 관리운영 체계를 수립하고 농업인 건강에 대한 자기책임과 관리능력 배양을 위한 교육, 지도를 하겠습니다. 10페이지 생활개선 시범마을 육성입니다. 쾌적하고 살기좋은 아름다운 마을 조성에 목표를 두고서 '95년부터 '97년까지 3개년간 16개 마을을 선별해서 지원했습니다. 추진실적은 마을별로 특색있게 마을에 맞는 사업을 선정하는데 주덕농촌의 230주 3개소, 그 외에 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 시범마을 순회교육을 27회 했습니다. 마을 대표자 사업평가회 및 비교견학을 1회 함으로써 앞으로 계획은 8개 마을을 선정해서 사업비 지원을 하겠습니다. 마지막으로 11페이지에 농업기술홍보입니다. 농업기술홍보는 지방화시대의 새기술 신속확산에 목표를 두고 각종 매스컴을 활용한 농사기술홍보, TV, 라디오, 신문에 하고 교재도 제작해서 하는 것으로 사업계획을 말씀드리고 추진실적은 총 493회 TV, 라디오, 신문, 유선방송의 농사정보 및 내고장 새기술 성공사례를 홍보 했습니다. 농민교육용 교재 제작을 했고 VTR 교재도 저희가 1편을 다시 만들었습니다. 그 다음에 우리 지도소의 VTR 교재 및 농업도서 대여 운행을 설치해서 월 평균 21명 정도는 필름을 빌려간다든지 책을 빌려간다든지 이렇게 대여운행을 하고 있습니다. 이상으로 사회지도과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 안재철 위원님 질의 하십시오

안재철 위원입니다. 5페이지에 세계화 대응 해외연수에 대해서 15명을 자부담을 했다는데 전액 자부담을 했는지 아니면 보조가 있었는지 답변해 주시기 바랍니다.

해외연수는 당초예산의 200만원이 섰습니다. 농촌지도자회에서 자부담을 조금씩 더해서 여럿이 가자해서 10명 예산을 가지고 자부담을 해서 5명이 같이 갔습니다.

예, 알겠습니다.

하성대 위원님 질의하십시오

하성대 위원입니다. 4-H 회원이 성장을 해가지고 농업에 종사하고 할 때 어떠한 지원혜택이 있는지 말씀해 주시고 농기계의 오일휠터 값이 자동차용 휠터 값보다 비싼데 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 4-H 회원의 활동을 하면은 농어민 후계자 선발을 하는데 가점이 붙습니다. 그래서 안하는 사람보다 굉장히 유리하고 우선 4-H 활동을 3년간 착실하게 활동하면 영농 후계자 선발을 해서 저희들이 지원해서 영농의 정착할 수 있는 길을 터 주고 있습니다. 또 4-H 회원으로써 군대를 가지 않고 영농에 종사한다면 병역특례 혜택을 줍니다. 그리고 농기계 오일 휠터값보다 자동차 오일 휠터값이 싸다는 말씀을 하셨는데 이 질문은 자료를 제출하지 않아서 서면으로 보고드리겠습니다.

더 질의하실 위원님, 김관수 위원님 질의하십시오

김관수 위원입니다. 7페이지 보면은 농기계 이용 증대와 주민불편 해소에 일용직 근무에서 기능직을 2명 하셨는데 물론 좋은 발전된 얘기 같지만 우리가 앞으로 농사를 잘 지으려면 농기계 사후관리를 철저히 시켜주시고 또 각 부락에 보면은 기능적으로 뛰어난 사람이 있습니다. 그런 사람을 잘 관찰하셔서 그래서 인력 보강이 기계화 영농을 하기 위해서는 면적단위의 또 동에서 큰 동이라든지 면단위에 면이 큰데는 전문요원을 하나씩 배치를 해서 기계화 영농의 도움이 됐으면 하는 바람에서 건의를 드립니다. 이상입니다.

인력보강 문제를 굉장히 어려운 실정에 있습니다. 정원은 규정이 되있고 또 시군통합이 되면서 인력이 줄었습니다. 하여튼 더 열심히 부락전체 또 면전체를 활동할 수 있도록 촉구를 해서 위원님 뜻에 맞도록 최선을 다 하겠습니다.

예, 전수복 위원님 질의하십시오

전수복 위원입니다. 농업전문인력육성 조례안도 개정이 됐고 했는데 연차별 기금을 조성한다는데 그것에 대한 방향을 제시해 주시고 지도자회, 생활개선회, 4-H회가 현재 기금조성이 어느정도 되있습니까?

이 전문인력육성 기금 조례에 보면은 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H 후원회, 소위원회가 구성이 됩니다. 그 부서별 관리 위원회에서 소회의를 해서 연차별 기금조성 목표가 설정이 됩니다. 그러면 시장님한테 건의를 해서 기금 조성목표가 위원님들에게도 보고가 될 것으로 봅니다. 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회 기금조성은 별도로 서면으로 보고를 드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 임춘식 위원님 질의하십시오.

농촌지도자회하고 4-H회, 생활개선회가 일단 조직이기 때문에 숫자가 맞아야 될 것 같은데요

그래서 내년에는 조정을 할려고 그럽니다. 왜냐하면 옛날 군단위가 13개 읍.면이었고 충주시가 8개동인가 농촌동이 있는데 농촌지도자는 3개동을 묶어서 회를 구성하고 생활개선회는 2∼3개를 묶어서하고 그래서 차이가 납니다.

박대성 위원님 질의하십시오

우리 4-H 대상을 수상한 김태흥군, 이 시대의 이런 분은 언론에도 크게 내서 이 각박한 세상에 얼마나 보기가 좋습니까. 노할머니 봉양하고, 홀어머니 병간호하고 학비대고 경로잔치 열고 또 뒤에 김치대회 최우수상을 탔는데 이런분들은 홍보 매체를 통해서 알려주면 얼마나 좋습니까.

예, 고맙습니다. 신문, 방송에는 전부 보도가 됐습니다.

김남중 위원님 질의하십시오

농민 편의를 위해서 농촌지도소에서 농기계수리를 대단히 잘 하고 있는데 부품관리는 어떻게 합니까?

김 위원님 질의하신 의도를 제가 압니다. 농기계 수리하다 보면 옛날 구형 농기계가 있습니다. 그런 것은 부품이 안나옵니다. 그래서 수리를 못하면 그런 말씀들을 하는데 부품이 없는 농기계는 각 시군으로 연락을 해서 부품이 있으면 고쳐준 예도 있습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 그러면 제가 한가지 질의를 드리겠습니다. 우리가 의정 보고회를 다녀보니까 농촌에 있는 분들이 행사가 너무 많아서 일을 못하겠다고 건의를 하셨는데 농촌지도소에서 본청하고 농정국하고 연계해 가지고 행사를 한번하는 걸로 하면 안됩니까?

위원장님 말씀하시는 것을 충분히 이해합니다. 그래서 저희들이 금년도의 농민후계자, 농촌지도자회, 생활개선회 이 농민 3개단체는 한번 통합을 해서 해보자 우리 소장님도 단체별 회장단하고 몇 번 협의를 했습니다. 그런데 잘 안됐습니다. 우리 농촌지도자회하고 생활개선회에서는 같이 하자고 그러는데, 농민후계자는 농정국소관입니다.

그러니까 농정국하고 같이 해가지고 예산을 줄여야지 이것은 필요없는 예산을 쓰고 있지, 지도자나 농촌에서 어렵게 하시는 분들한테 지원을 더 해주는게 났지 다만 얼마라도 중간에서 예산이 얼마안된다는 답변하지 마시고 그런데에서 절감해서 지원해 주는 것이 났습니다.

알겠습니다. 내년에는 통합하는 것으로 단체회장들 하고 협의를 하겠습니다.

이것은 강력히 설득시켜서라도 꼭 해야 됩니다. 예를 들어서 단체장들도 3분이면 3분, 4분이면 4분 나와서 같이 하면은 오히려 융화도 더 잘되고 단합도 더 잘될겁니다. 젊은층, 노년층 다해서 만나니까 더 발전적일 것 같은데 그러것 좀 개선했으면 하는 마음입니다. 더 질의하실 위원님 안계시므로 주요업무추진실적에 대한 질의답변을 마치고 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 하성대 위원님 질의하십시오

하성대 위원입니다. 농촌지도자 사업비가 거의 급식비에 치중되있는데 예를 들어서 농촌지도자 하면은 전문성 기술을 습득 할 수 있어야 되는 것 아닙니까? 특수 교육비 같은 것을 왜 계상을 안했는지 말씀해 주시기 바랍니다.

예산을 보면은 특수교육비라면 특수교육비로 생각이 되실겁니다. 수입개방 대응교육, 농촌지도자 해외연수도 그렇고 시연합회나 읍.면.동 회의라고 그랬는데 회의만 하는 것이 아니고 작목별 기술교육을 꼭 합니다. 또 농촌지도자 대회 할 때도 교육겸해서 대회를 하고 이것이 어떻게 보면 교육+회의를 하는 것으로 생각하시면 되겠습니다.

제가 말씀드리는 교육은 진흥청이나 아니면 농과대학의 위탁을 해가지고 전문적인 기술을 습득시켜야 되지 않겠느냐 일본 같은 경우는 어느 한 단지가 있을 때 그 단지내에 모든 지도를 총괄하는 박사 학위를 가지신 분이 상주를 하고 계십니다. 그래서 그 분 지시하에 농민들이 움직이고 있습니다. 우리나라는 한 군데도 없습니다. 우리 현 시정에서 그렇게 까지는 못한다 하더라도 지도자라 하면은 농민들이 인정할 수 있어야지, 말이 지도자지 우리 농민중에서 교육 시킬만한 그런 자격을 갖춘 사람이 있습니까? 저는 그러한 실력을 배양 할 수 있도록 예산을 세워야 되겠다 예산적으로 강력하게 한번 하세요. 집행부에다...

600명 회원중에서 성공한 사람도 있고 아까 시범사업도 우리가 31명이 직접 시범포를 운영하기 때문에 그 안에는 물론 앞에나와서 성공사례를 발표할 수 있고 기술교육 할 수 있는 지도자도 있습니다. 전체다는 안됩니다만 그리고 농촌지도자 회원은 연중 도단위, 중앙단위 교육을 보냅니다. 그래서 도단위 3∼4일정도, 중앙단위 일주일정도 그래서 연간 특수교육은 선발을 해서 교육을 실시하고 있습니다.

박대성 위원님 질의하십시오

감사자료에 보니까 제가 궁금한 것은 읍.면.동회의시 급식을 했는데 매달 한번씩 합니까

분기마다 한번씩 하는 것으로 되어있습니다. 마지막 분기는 아직 안했습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면은 사회지도과 소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 능률적인 감사를 위하여 10분간 감사중지를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

기술보급과 소관 주요업무추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 벼농사기술지도, 원예시설환경개선, 보급과실생산, 청결고추생산과 명품화, 화훼특작 새기술보급, 고품질 축산물 안정생산 사업순으로 보고해 드리겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 먼저 벼농사 기술지도에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년도 총실시 벼농사는 당초 목표대비 113.5%가 중수된 27만 7,500석을 생산했습니다. 벼농사의 주요시범 사업은 벼직과 시범사업 4개소와 양질 대수성 조생종 벼 1개소등 5개소의 52㏊, 3,200만원을 투입해서 새로운 벼재배 기술 시범사업을 실시했습니다. 추진실적은 연초부터 벼농사 영농설계교육을 1,568명에 대하여 실시하였으며 단위수량증대를 위해 다수성 벼 보급종 종자공급 하였고 적기이양 및 주수확보를 위한 현장지도 강화와 정밀예찰 적기방제 지도 잡초 발생 우심지역 휴경논, 직파논의 중점을 두고 지도를 했습니다. 아울러 생산비 절감을 위해서 시범지역의 일반 농가에 개별 지도하고 가지거름을 다양하게 하도록 지도를 했습니다. 앞으로 재배유형별로 적기에 적량의 제초제를 사용토록하고 도열병 벼물바구미등 각종 병해충의 정밀 예찬도 적기 방제가 이루어지도록 하겠으며 이삭거름 적기적량 사용지도로 입수가 증가되도록 노력하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 경제작물 분양에 대해서 말씀드리겠습니다. 원예시설 환경개선사업으로 국비사업인 시설환경 개선사업 외에 5개분야 38개소 7.2ha에 6억 5,650만원의 사업비를 투자하여 쾌적한 환경속에서 작물이 재배될 수 있는 사업을 추진했습니다. 추진실적은 기존하우스를 이용한 시설환경 사업과 채소 새기술 보급사업 채소일괄 자동화 사업은 완료되어 현재 활용하고 있으며 인공배지 양액재배 사업과 하우스 근권환경 개선사업은 작물의 양.수분 공급 및 흡수를 도와주어 고품질의 농산물을 생산하고 있습니다. 앞으로 계획은 작부체계를 개선하여 장기년중 재배하고 지역별로 성장작목 주산단지를 조성해서 생산자 단체를 육성해 나가겠습니다. 본 사업을 통해서 얻어지는 효과는 시설의 개선으로 생산성을 향상시키고 년작 장해를 방지하고 악성노동 및 쾌적한 영농시설 구축할 수 있도록 하였습니다. 다음 16페이지입니다. 고급과실 생산을 위해서 국비사업인 저비용 고품질과실 생산 외에 52개소 30ha 1억 5,300만원의 사업비를 투자해서 사업을 추진했습니다. 고품질의 과실생산을 위햇 상설교육 및 견학을 실시했고 저온저장고, 선과기, 무인방제시설, 저수고밀식재배, 점적관수시설, 전기살충기, 포도비가림 시설로 고품질의 생산의 주력을 했으며 특히 충주사과 명품화 및 홍보를 위해서 사다리 없는 왜성사과 재배농가를 육성해서 전국적으로 152회 1,720명의 연구기관, 지도기관, 독농가등의 견학을 다녀갔으며 충북 농산물 품형대회에서 대상을 받아 충주사과의 명품화를 다시한번 인식시켜 주었습니다. 앞으로 품질향상 사업부문의 중점 투자해서 품질경쟁에서 앞설 수 있는 충주사과 재배 농가를 육성하도록 노력하겠습니다. 17페이지입니다. 청결고추 생산을 위해서는 고추터널 재배단지 10개소, 10ha, 50농가와 청결고추 생산시설의 고추세척기 15대를 공급, 총 6,250만원의 사업비로 실시했습니다. 추진실적은 고추의 단위 생산성을 향상시키기 위해서 농가당 0.2ha의 터널재배 시설을 보급시킨 결과, 노지재배와 대비해서 174% 증수를 거두었으며 고추세척기를 이용한 청결고추 생산으로 소비자들로부터 높은 호응을 받았습니다. 금후 고령화 내지는 부녀화되는 농촌인력으로는 대면적 재배가 어려우므로 터널재배를 확대하여 단위당 생산량을 증대시키는데 주력하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 화훼특작분야의 사업을 말씀드리겠습니다. 도비 사업인 우량꽃 고품질 생산사업 외의 7개소, 7개 농가의 1억 5,900만원의 사업비로 추진하였습니다. 추진실적으로 우량꽃을 생산할 수 있는 자동화 시설을 0.2ha의 보급했으며 최퇘되어가는 잠업부분에 대해서 자동화 사육시설을 보급해서 약용누에를 생산, 부가가치를 증대시키고 누에를 사육하지 않는 시기에는 느타리버섯을 재배하여 시설의 활용도를 높히고 있습니다. 약용버벗으로 수요가 높은 복령버섯을 500평의 보급하여 내년도 봄내지는 가을에 수확할 예정으로 있습니다. 앞으로 재배시설의 개선과 재배기술 확대 보급시키고 높은 소득을 올릴수 있는 새로운 작목을 연구 소득을 확대해 나가겠습니다. 다음 19페이지입니다. 고품질 축산물 안정생산에 대해서 보고드리겠습니다. 시범사업으로는 환경 보전형 육계 계열화사육 시설 외 4개사업 20개소의 보조 7,040만원, 자담 5,600만원 총 1억 2,700만원을 투자해서 축산사업을 실시했습니다. 추진실적으로는 환경보전형 육계 계열화 사육시설이 '96년도 8월달의 계사 200평을 완공했고 환경보전형 양축시설 3개소 및 틉밥 토양여과정화시설 1개소 시설이 완료되었으며 한우 고급육 생산, 담근먹이 비닐싸이로 시범사업도 비닐빽 400개를 공급완료 함으로써 축산 시범사업은 추진하였습니다. 앞으로 게획은 각종 시범사업의 겨울철 가축사양관리 및 축산폐수 정화시설에 대하여 특별관리 지도하고 담근먹이를 연중 급여해서 고품질의 축산물을 안정적으로 생산하도록 지도해 나가겠습니다. 기대효과로는 환경보전형 양축시설 자동화로 노력이 46%정도 절감됐으며 육가공 업체와 계열화 사업추진으로 안정생산과 환경오염방지를 위한 축산분뇨 정화시설 확대 보급될 것으로 기대됩니다. 이상 기술보급과 소관의 주요업무추진사항에 대하여 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 박대성 위원님 질의하십시오

15페이지에 원예시설 환경개선의 제가 먼저번 시정질문에서 소장님한테 인공배지 양액재배와 자동화 하우스가 차년도는 줄은 이유가 에산문제가 있으시다고 말씀하셨는데 제가 기획실장의 예산에 관한 설명회가 있을 때 이것은 수용자가 많을텐데 줄였느냐 그러니까 신청자가 저에는 있었는데 지금은 많이 줄어서 그렇다는데 진실은 어떻게 되는 겁니까?

예, 금년도 원예시설 환경개선사업이 6억 5,600만원이고 명년도의 채소분야 예산은 약 6억 7,000만원 정도가 안이 잡혀있습니다. 그래서 약간에 5,000만원 가까이 작년 예산에서 적은 것으로 나타나 있습니다. 다만 앞으로 부족되는 예산은 더 확보되도록 노력하겠으며 저희들이 판단 했을때는 소요가 되는 것을 조금 늘어나지 않나 그렇게 생각합니다. 제 생각 같아서는 이것은 1년정도 쉬었다가 하자 그 이유는 금년에 한사람들이 내년에 가서 좋다고 인정될 때 더 확대하는 것이 낳지 결과를 보지 못한 상태에서 예산을 가지고서 잘못하면 예산만 많이 확보를 해 놓고 농민들한테 하라고 지면장사 하다시피 이렇게 됩니다. 그래서 그런 것은 조율을 해보자 이런 측면에서...

예, 그 정도면 됐습니다.

김춘수 위원님 질의하십시오.

19페이지에 농정국의 축산과에서 축사시설개설사업이 있습니다. 한우 고급육 생산지원이 있는데 그 내용하고 우리 농촌지도소의 축사시설 시범사업 또 고급육 생산시범 이것이 이중이 아닌 구분이 되는 그 내용을 명확히 구분해서 답변을 해주세요.

농정국에서 하는 사업은 아마 거세비율은 보조해 주는 것으로 알고 있씁니다만 저희 지도소에는 비육소를 거세해사 고급육을 생산하는 사업입니다.

위원님 말씀의 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 우리 기술보급과장님이 여기 부임은 8월 1일자로 부임을 했습니다만 그동안에 교육을 2달 가까이 갔다와서 보니까 저희 사업에 대해서 파악을 못하고 있습니다. 그래서 제가 말씀 드린다면 행정부에서 하는 사업과 저희 지도소에서 하는 사업이 이중성이 있습니다. 왜냐하면 저희들은 시범사업 차원에서 실시를 하다보면 농업기술이라는 것이 1년이 지나서 새로운 기술이 발전이되고 생산이되고 그러지를 못합니다. 그래서 좋은 기술이 생산되면 그것이 몇 년간이 지속이 됩니다. 그래서 같은 사업을 가지고 2∼3년하는데 고급육 생산에 우리가 거세를 했을 때 스트레스를 받고 그로 인해서 성장이 적은 것을 보진해 주기 위해서 저희들이 지원하고 행정기관에서 하는 사업은 같은 맥락을 유지하고 있습니다. 그래서 저희들이 고급육 생산을 개발하면은 행정기관에서는 그것을 확대, 보급시키는 이러한 역할을 하고 있습니다.

행정이 효율성을 향상시키기 위해서는 업무조율이 필요할 것 같아서 질문을 드린겁니다.

다음은 김남중 위원님 보충질의 하십시오

한우고급육 생산에 대해서 지금 우리나라 한우는 먹는게 짚하고 사료밖에 없습니다. 그래서 먹어보면 맛이없고 여기는 조사료를 준다고 그랬는데 10마리를 먹이는데 여기서 생산을 해서 거세를 하고 조사료를 먹이는데 일반 농가와 가격비교를 해보셨는지 또는 출하처가 어디로 출하를 하시는지 사례 좀 얘기해 주세요

수량이나 소득에 관한 것은 지금 주덕에서 최천식 농가가 대표적으로 하고 있습니다만 지금 당담자에게 가격을 물어보니까 일반소는 두당 90만원 정도 나오고 고급육을 했을때는 한 130만원 정도, 한 40만원 정도 증수가 되는는 것으로 나왔고 출하처는 그레이스 백화점으로 출하하고 있습니다.

하성대 위원님 질의하십시오

벼농사 기술지도에 대해서 묻겠습니다. 지도소 직원말고 병충해 예찰 정보요원 같은 조직체가 있는지 답변해 주시고 금년의 벼물바구미와 도열병 예찰이 적기에 이루어졌다고 보시는지 답변해 주시기 바랍니다.

지도소 직원말고 정보 예찰 요원은 특별하게 없습니다. 그러나 일반농가 내지는 부락에 있는 이장님이나 또는 지도자들을 통해서 수시로 모르는 병해충이 발생됐을때는 지도소에 알리도록 활용하고 있고 또 지도소 자체에는 병충해 예찰을 담당하고 있는 전문 지도사가 배치되있고 그리고 주덕에 병충해 예찰답이라고 하는 별도의 논을 만들어서 농약도 사용해 보고 사용하지 않는 논 비료를 많이 주고 주지 않는 논 이렇게 대비를 해서 병충해 발생상황을 파악해서 공중에 날아 다니는 도열병 포자라든가 이런 것을 연구해서 유관기관이라든가 홍보매체를 통해서 신속하게 전달을 하고 있스비다.

예년에 비해서 벼물바구미하고 잎도열병이 굉장히 심했습니다. 모시레 뜰에서 달천 로타리까지 건대로 가는 차길에서 봐도 논이 발겠습니다. 이것은 사전예찰이 적기에 이루어진 것이 아니지않느냐 급기야는 농정국에서 예비비를 전용해서 긴급히 농약을 공급하고 했는데 내년부터라도 적기에 홍보할 수 있는 체제를 갖춰야 되지 않겠느냐 해서 묻는 겁니다.

그것은 제가 말씀을 드리겠습니다. 금년에 일품벼를 주축으로 해서 초기에 많이 확산이 됐습니다. 매년 어느시기에 볼 것 같으면 대개 도열병이 발생되기 시작하는데 우리 지역에서는 6월 20일부터 7월 상순 사이에 잎도열병이 발생되기 시작합니다. 그런데 금년에 모시레 뜰만이 아니라 엄정의 일품벼 생산단지가 있었습니다. 거기에서 모시레 뜰하고 엄정하고 여기가 저희 관내에서 제일 심하게 발생이됐습니다. 이런 것을 내년부터는 바로 방제하기 위해서 농정국에서 에찰을 하면서부터 바로 빔수화제를 공급해 줄 수 있도록 내년도에 예산이 계상된 것으로 알고 있습니다.

금년도의 5월 15일부터 25일 사이에 심은 논이 유난히 심했고 5월 25일부터 5월말까지 조금 늦게 심으면 조금 들했습니다. 같은 일품벼입니다. 이것이 모심에 따라서 병충해 발생되는 것이 틀리지 않느냐 그래서 모심기 날짜를 변경 했을시에 득과 실은 세밀히 교육을 해 주셨으며...

그런 것은 모심는 일자하고 병충해 발생시기하고는 상관관계가 있다고 저도 생각합니다. 왜냐하면 일찍 심은 논은 일찍 분열 비료를 줘가지고 잎도열병 발생을 확대시켜 나가는 결과가 됩니다. 그런데 온.습도가 맞는 시기가 어느시기에 오느냐가 문제가 됩니다. 그것이 대개 5월, 한 20일경 모를 심으면은 6우러 초순에는 가지거름을 주고 그것이 효과를 바래서 온도가 맞고 습도가 맞는 것이 6월말경이 되고요 그래서 매년 잎도열병 발생되는 것이 6월말부터 7월초의 확대가 되는데 그 시기에는 시기별로 늦춰나가는 이런 결과도 있겠습니다. 앞으로 내년도에는 그런 홍보도 같이 하면서 저희들이 발생답에 대해서 바로 방제를 시킬수 있도록 그런 농약도 준비를 할려고 생각하고 있습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면은 주요업무추진실적보고에 대한 질의답변을 마치고 중식을 위해서 1시 30분까지 감사 중지코자 합니다. 정회를 선포합니다.

다른 곳에서 출.퇴근 하는 사람은 없습니다.

과장님은 출.퇴근을...

저 같은 경우도 거의 충주에서 많이 거주합니다. 주일에는 가고.

알겠습니다. 감사자료에 대한 질의 신청해 주시기 바랍니다. 김춘수 위원님 질의하십시오

전수복 위원입니다. 환경개선 사업별 추진현황 대개 지원사업일텐데 인공배지양액재배하고 하우스 지중난방설치한 것하고 그 중에서 제일 잘 된곳을 선정해 주셔서 저희들이 현장에 가서 볼 수 있게 좀 해주세요

위원님들이 시간을 내주시면 아무때나 저희들이 안내를 해드리겠습니다.

더 질의하실 위원님, 김남중 위원님 질의하십시오

김남중 위원입니다. 과 자체가 기술보급과인데 과장님께서는 우리 농민소득 향상을 위해서 농민들한테 어떤 기술을 어떤 작물의 주안점을 두어서 기술지도를 하셨는지 순차적으로 간단히 말씀해 주세요

에, 우선 작목은 저희들이 특정한 작목을 선택해서 지도한다는 것은 굉장히 어려운 것으로 알고 있습니다. 그러나 충주라고 하는 지역적인 여건을 살려서 충주지역에서 많이 재배되고 있고 또 농민들의 주 소득원인 과수라든가 시설채소쪽에 많이 지도를 해 나가는 그런 방법으로 하고 예를 들면, 사과라든가 이런것에 여러 가지 병충해 방제라든가 토양개량이라든가 복합적인 기술이 많이 소요되고 있는 것으로 알고 있습니다만 농민들이 희망하고 농민들의 소득원이 되는 작목을 선택해서 거기에 새로운 기술을 투입해서 농민들을 이끌어나가는 방법으로 지도를 해 나가겠습니다.

그 중에서 제일 특이하게 한 사업은 없습니까?

지금까지 특이하게 추진해 나왔던 것은 지역이 사과 주산단지로 알고 있기 때문에 제가와서 봐도 사과가 주가 되기 때문에 사과에 대해서 중점적으로 추진해 나가고 있습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 한가지 질의를 드리겠습니다. 앞으로 하우스 시설을 논에는 답에는 못한다고 보고를 받았는데 그런데 앞으로 농촌지역의 논이 아니고 밭이라든가 임야가 용의하지 않을때를 대비해서 논에다가 하우스를 못짓게 하면은 그에 대한 지도소에서 대책이 있습니까?

그것은 제가 말씀을 드리겠습니다. 논에다 하우스가 완전히 안되는 것은 아닙니다. 자비로 해서 짓는 것은 용인이 됩니다. 그런데 정부기관에서 지원이 되는 것은 논에다 시설할 수 없습니다.

그러면 법의 취지가 쌀생산 관계로 하우스를 못지게 하는 것 아닙니까?

물론 미곡중산이라고 하는 차원에서 생각을 우선해서 하니까 논면적을 최대한 확보해야 되겠다 하는 정부의 의지 때문에 지원하는 것은 논에다가 짓지를 못하게 하고 있고 그러나 자기의 땅은 자기 마음대로 하겠다 하는 농가들에 대해서는 허용을 하는 겁니다.

장정식 위원님 질의하십시오

과장님은 어디에 근무하셨습니까? 왜냐하면 우리 위원장님이 질문을 하는데 소장님이 직접 답변하고 담당과장님이 답변을 못하는데 문제가 있지않나 물론 농촌지도업무 여러 가지 전반에 대해서 잘 모르는 모양인데 하여튼 업무숙지를 해가지고 다음 번에는 직접 챙겨서 답변 하시도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 위원님들의 답변에 충실하게 답변을 못해서 죄송합니다. 앞으로 업무파악을 신속하게 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 없으시면은 기술보급과의 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 기술개발과장님 나오셔서 개발과에 대한 주요업무추진실적에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

기술개발과장 윤입현입니다. 저희 기술개발과에서 금년도의 추진한 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고는 21페이지에 페터널이용 연중 버섯생산기술개발을 비롯한 8가지 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 22페이지입니다. 폐터널을 이용한 연중 버섯 기술개발은 동량면 조동리 대오천 마을에 있는 폐터널을 이용해서 하는 사업으로 9,450만원의 전액 국비 지원사업입니다. 본 사업을 '95년도 하반기에 재배사원 터널내 시설 300m에 대한 생산시설이 완료되었고 금년도의 본사업으로 연중 버섯생산 기술개발시험을 했습니다. 주요 내용으로는 입상회수 및 규모와 적정상자 배지구멍 다음에 터널 깊이별 재배시험을 기 완료해서 현재 모든 시험 성적을 조사.분석해서 사업보고서를 제작중이며 앞으로 재작이 완료되면 국내외 100여 기관에 배부 활용할 계획으로 있습니다. 명년도에는 상자 이동식 모노레일을 재배사로부터 폐터널까지 130m를 설치할 계획입니다. 22페이지입니다. 백합우량종구생산기술 개발사업입니다. 이 사업은 100% 수입에 의존하고 있는 백합종구를 다소나마 자체적으로 확보해 보자 하는 계획하에 신니면 신석마을에 7,500만원의 국비사업이 되겠습니다. 그동안 생산시설로 시설하우스와 저온저장시설을 하였으며 지난해와 금년도에 우량종구 생산기술개발 시험을 했습니다. 주요 내용으로 종구증식, 인편번식, 조직배양등의 3가지 방법에 의해서 실시한 결과를 종합분석하여 이 사업 역시 보고서를 제작중에 있습니다. 24페이지가 되겠습니다. 느타리 버섯 시설환경개선시범사업입니다. 엄정면 괴동리 비석마을에 6농가를 대상으로 기존 산재해 있는 느타리 버섯 재배사를 시설환경을 개선함으로써 좀더 나은 버섯재배를 할 수 있지 않겠느냐 하는 차원에서 추진한 사업이 되겠습니다. 시설환경 유형은 무창강제환풍과 유창방풍시설 두가지 유형이 있습니다. 본 자료에는 유창강제환풍 5동에 대한 시험성적을 분석해 내놨습니다. 7월과 9월 최고 온도를 비교해 본 결과 기존 재배사의 20.4°에 비해서 무창강제환풍시설한 우리 재배사는 18.2°로써 약 2.2°의 단열 효과가 났습니다. 이 2.2°의 단열효과로 재배회수를 1∼2회 증가시킬 수 있으며 평규 출하가격이 Kg당 1,000원 정도 상회하는 효과가 분석 됐습니다. 해서 본 사업은 우리 관내에 산재되있는 230여 기존 재배사의 가능하면 자력에 의해서 시설개선 확대를 보급하고 예산이 허락하는한 계속해서 보급했으면 하는 계획을 갖고 있습니다. 25페이지가 되겠습니다. 이것은 논오리 벼농사시범사업입니다. 금년도 쌀 증산 시책에는 다소나마 역행되는 사업입니다만 노은면 신호 1리에 5농가를 대상으로 1,538만 1,000원을 지원한 보조사업이 되겠습니다. 추진결과 소득분석을 보면 일반 벼만 재배했을 때 보다 약 25%의 증수 효과를 가져왔습니다. 정부시책에 그렇게 역행하지 않는 한 점차 확대 보급하겠습니다. 26페이지입니다. 유기자연농법 시범입니다. 환경보전형 농업으로 저공해 농산문을 생산해서 공급해 보자 하는 차원에서 도비가 추경에 확보되서 지원된 사업이 되겠습니다. 소태면 야동리에 3농가가 도의 승인을 얻어서 추경에 1,400만원을 지원받아서 추진한 사업이 되겠습니다. 주요시설 내용으로는 이중하우스를 단동으로 6동 600평을 지었고 유기질 비료를 지원해준 내용이 되겠습니다. 총 예산소득을 분석해 본 결과 단보당 273만원의 소득을 예상하고 있고 현재 4Kg 한박스에 5,500원씩 약 200상자를 원주 및 서울에 출하 한 것으로 분석이 되고 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 딸기 반촉성재배단지조성사업이 되겠습니다. 상모면 안보리 선권마을에 조성한 사업으로 수막하우스와 관정 1개소가 지원된 사업이 되겠습니다. 주내용은 딸기 품종별 작부체계를 개선하고 수막보온시기와 출하시기를 조절하는 개발이 되겠습니다. 28페이지입니다. 향토민속채소 연중재배 기술개발사업입니다. 충주시 용두동에 현재 추진하고 있는 사업입니다. 주내용은 시설하우스 900평을 짓는 겁니다. 참나물을 비롯한 5개 작목을 900평에 재배를 해서 향토민속채소중 우리에게 가장 맞는 채소를 발굴해서 집중 보급할 계획으로 본 사업을 추진하고 있는 것입니다. 29페이지 분재 신소재 발굴시범사업입니다. 주덕읍 신양 4리에 선정을 해서 분재 신소재 별로 마로니에 외 3작목을 1,200평의 파종완료했습니다. 앞으로 사업을 추진하면서 분재소재별, 분가꾸기 기술정립과 수형만들기 및 비배관리를 파악해서 보급할 계획으로 추진하고 있습니다. 마지막으로 30페이지 발토양 정밀검정사업입니다. '95년부터 '99년까지 5개년 사업으로 정부시책적으로 추진하고 있는 사업입니다. 21개 농촌동중 10개 읍.면에 대해서 시료채취 및 정밀검정을 90%를 완료했습니다. 이것은 금년내에 100% 공정을 계획으로 추진하고 있습니다. 금후 농가별, 필지별 경작실태조사 및 시비 처방서 발급등의 필요한 자료를 전산화 입력시켜서 활동할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 기술개발 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 장정식 위원님 질의하십시오

25페이지 논오리 사육 벼농사 시범에 대해서 2,450만 9,000원 중에서 정부 보조금이 1,538만 1,000원인데 정시영 외에 4농가의 명세서 좀 써서 주세요 시범적으로 잘됐나 해서 감사기관을 통해서 현장을 답사 해 볼려고 합니다. 그리고 분재 신조재 발굴시범사업이 주덕읍 신양 4리 이기로, 이것도 보조사업이 500만원 나갔군요. 이것도 지금 가보면 품종별로 수종별로 확인할 수 있습니까?

예, 확인할 수 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 박대성 위원님 질의하십시오

유기농법 시범에 대해서 묻겠습니다. 이것은 유기질 비료만 주는 것이 아니라 퇴비도 주고 이러는 것 아닙니까? 생산단가가 높을 텐데 판로는 확보가 되었는지 이 판로가 문제일 것 같은데요.

마침 소태에 3농가가 교외하고 연결이 되있는 것 같습니다. 한 살림소비자협회하고 연계가 되어있습니다.

예, 알았습니다.

더 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면 '96년도 주요업무추진실적보고에 대한 질의답변을 마치고 다음은 감사자료에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김남중 위원님 질의하십시오

김남중 위원입니다. 논오리 벼사육 시범에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 사업을 4.3ha에 1,500만원을 지원하셨는데 4.3ha 800만원 소득이 됐는데 1,500만원 들여서 800만원 소득 볼려고 '97년도에도 하실 계획입니까?

감사보고자료 17페이지에 보면은 소득분석 사항이 나옵니다. 시험구에서는 소득이 300평당 93만 5,000원 대비구에 비해서 약 25%정도 증수가 된 걸로 나타났습니다. 1,500만원 사업비 지원은 오리가 살 수 있는 오리막을 짓는데 지원이 된것입니다. 그래서 연차적으로 오히려 중수효과를 기대하지 않을까 생각합니다.

그러면 오리를 기르는데 소독은 전혀 안하죠. 쌀값 차이는 얼마나 됩니까?

쌀 값은 아까 말씀드린 서울에 있는 한살림소비자단체와 직거래를 했습니다. 쌀은 품좀이 신선찰벼입니다. 가마당 19만 5,000원에 거래가 되고 그때 시중에 가겨은 15만원이었습니다.

아까 과장님께서 논농사에는 역행을 하고 논오리 사육은 장려할만하다 말씀을 하셨는데 앞으로 이것을 장려하실 겁니까? 포기를 하실겁니까?

김 위원님이 굉장히 어려운 질문을 하셨는데요. 국가적인 차원에서는 역행이라면 조금 어폐도 있습니다. 나름대로 그래서 예산차원 없이 농가 스스로 한다고 그러면 교육이라든가 자료라든가 보템이 될 수 있는 일을 할 용의는 갖고 있습니다.

제가 권장하고 싶은 것은 장려를 해서 기술적인 문제를 홍보해야 될 테고 또 물건을 출하하는데 소비자들이 이 논오리 사육한 쌀이 소독도 안하고 소비자 기호에 맞는 홍보를 할 수 있는 그런 차원의 생각에서 많은 연구를 해서 해줘야 될 것 같은 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

예, 홍보 열심히 하겠습니다. 참고적으로 지난 7월 23일 날은 한살림소비자단체에서 본 시범단지 거주지에 와서 단합행사를 한 적도 있고 그리고 감사자료의 홍보내용이 나와 있습니다. 참고로 해주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 하성대 위원님 질의하십시오.

논오리 사육에 있어서 오리를 구입해서 판매 할 때까지 오리만 순소득이 얼마나 됩니까?

예, 논오리 병아리를 구입할 때 저희들이 1,200∼1,300원에 구입을 했습니다. 세부적으로 분석을 안했습니다만 출하시에는 우리가 주원농산의 의뢰해서 털은 회사측에서 가져가고 오리고기는 한산림단체에 넘겨 주는 조건으로 마리당 5,500원씩 넘겨주었습니다. 그 다음 키우는 과장에서 저희들이 사료를 사주었습니다. 일부만 사줬습니다. 그 다음에 본인들이 사료를 사서 줬는데 거기까지는 분석을 안했습니다.

대략 계산해도 사료비는 계산해 가지고 인건비는 빼더라고 10ha 33수를 넣는다고 그랬는데 순소득이 얼마인가는 계산을 하셔야지 정확한 산출근거가 나오는 것 아닙니까?

그것은 소득분석을 했습니다. 자료 17페이지에 나와있는 것은 조수입, 경영비, 소득은 인건비, 시설비까지 낸겁니다. 시설비는 3년 감가삼각비를 적용시켰습니다. 그래서 소득이 대비구 대비 25%의 소득을 증수로 가져온겁니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님, 이세일 위원님 질의하십시오

1단보당 33마리인데 더 넣으면 안됩니까?

적정수준이 35마리 안팎입니다. 그런데 실제 직거래된 양이 단보당 33마리로 나왔습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위워 있음) 안계시면 기술개발과 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 능률적인 감사를 위하여 10분간 감사중지코자 합니다. 정회를 선포합니다.

선서, 본인은 충주시의회 산업건설위원회에서 실시하는 1996년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으며 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1996년 12월 3일 충주시 보건소장 김용남

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 감사진행 방법에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 보건소의 '96년도 주요업무추진실적보고를 득고 질의답변을 하는 것으로 하겠습니다. 보건사업과장님 나오셔서 보건사업과에 대한 주요업무추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

보고 드리기 전에 양해 말씀드리겠습니다. 보건소의 의무과장이 현재 공석중이기 때문에 제가 대신 의무과 소관업무를 보고 드림으 양해 드리겠습니다. '96년도 보건소 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 기본현황은 생략하겠습니다. 2페이지의 보건 시설확충 및 정비입니다. 노후된 시설의 정비와 의료장비 현대화로 보다 나은 의료 서비스를 제공하기 위하여 추진하였습니다. 추진실적으로써는 주덕 보건지소의 사업비 2,860만원을 투자해서 물리치료실을 설치했습니다. 물리치료실 장비로써는 경피 신경자극치료기외 6종을 비치해서 농촌주민진료에 임하고 있습니다. 장비보강에 있어서는 물리치료실의 미세파전류기 1대와 방문보건셋트외 5종을 보강했습니다. 보건소의 치과장비로써는 치면멸구 전색기 2대, 아말감 모터기 및 규링라이트 2대를 보강했습니다. 방역장비는 휴대용 연막소독기 11대와 분무소독기 33대를 구입해서 읍.면.동의 노후된 방역장비를 교체했습니다. 행정장비는 보건소와 진료소의 컴퓨터를 16대 지원했습니다. 시설장비는 모자보건실 환경개선 해서 쾌적한 분위기를 조성했습니다. 그리고 협소한 노은 안락진료소의 증축을 하고 살미보건지소에 8개소에는 방수공사등을 실시했습니다. 신니면 동락진로소등 8개진료소는 내부시설을 정비하였습니다. 3페이지입니다. 방역사업입니다. 금년에도 전염병 발생을 억제하기 위해서 노력한 결과 우리시에는 1건의 전염병도 발생하지 않았습니다. 지난 여름에 국내에서 콜레라가 발생했습니다만 우리시는 별 문제가 없었습니다. 치진실적은 먼저 방역상황실 운영입니다. 5월 1일부터 10월 6일까지 방역 비상근무를 실시했습니다. 또한 방역기동반 2개반과 주민 자율방역단을 편성운영 했으며 질병모니터망을 보건소와 읍.면.동의 구성해서 운영했습니다. 방역소독은 취약지 98개소를 중점으로 해서 연막소독과 분무소독을 실시하고 주민방역 자율단에 7월과 8월, 월 2회씩 일제방역을 실시했습니다. 읍.면.동은 자체 계획에 의해서 방역소독을 실시했습니다. 먹는물 소독은 읍.면.동의 약품을 배정해서 간이급수 및 공동우물을 소독했습니다. 4페이지에 금년 신고된 설사환자는 6건의 15명이 신고됐습니다만 검사결과 전염성은 없고 식중독이 5명이 판정됐습니다. 모두 완치됐습니다. 다음은 나병관리입니다. 본소의 나병등록 환자는 47명으로써 모두가 집에서 치료받고 있는 환자들입니다. 나관리 협회와 협조해서 치료중에 있으며 환자관리르 위한 주민검진도 지속적으로 추진하였습니다. 기생충 관리사업은 7,570명에 대해서 간흡충 및 요충을 검사했습니다만 감염자 93명은 모두 투약 조치했습니다. 다음 페이지입니다. 가족보건사업입니다. 가족계획에 있어서 우리시의 피임 실천자수는 2만 4,815명으로써 피임 실천율은 84%가 되겠습니다. 추진상황에 있어서 가족계획이나 모자보건, 에방접종은 목표대로 추진을 완료했습니다. 1,650명에 대해서 자궁암 및 유방암 검진을 실시했습니다. 의중 34명중 3명은 수술을 하고 나머지 31명은 정상으로 판명되었습니다. 모자건강 교실운영은 관내 유명의료인을 강사로 초빙해서 22회에 걸쳐서 실시했습니다. 다음 페이지입니다. 의,약사관리 사업입니다. 추진상황으로써는 의,약사 지도점검은 상반기에는 의약 단체 자율적으로 실시하고 하반기에는 합동으로 지도감독 을 실시하고 있씁니다. 마약류 지도감시는 야생대마는 15회 단속의 8건을 적발해서 제기하고 앵속은 3건의 84본을 적발해서 재배자 3명은 사직당국의 고발조치했습니다. 의약품 수거검정은 모두 29건을 수거해서 도보건환경 연구원에 검사 의뢰를 해서 결과 모두 적합으로 나왔습니다. 수시 지도점검은 4회에 걸쳐 8종의 약품을 봉인조치했습니다. 마약 오,남용 추방캠페인은 6월과 10월 2회에 걸쳐서 의약 단체와 유흥업 단체도 실시하고 게몽전단 7,500개를 배부해서 홍보에 만전을 기했습니다. 다음 페이지입니다. 우리시의 특수시책 사업으로써 유방암 검진사업입니다. 저소득층 가정주부들을 대상으로 유방암 조기 발견, 치료함으로써 추진실적은 사업비 850만원으로써 건강관리 협회와 협조, 저소득층 가정주부 500명에 대해서 검진을 실시했습니다. 검사결과 정상이 492명, 의중이 8명 이었습니다. 재검결과 정상을 나타났습니다. 이상으로 보건사업과 주요업무추진상황을 보고들렸습니다. 다음은 의무과 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 진료사업입니다. 주민의 보건의료 수요 증가에 따른 친절봉사 자세로 의료서비스를 제공하였습니다. 추진실적으로는 보건소 본소와 13개 보건지소 그리고 16개 보건진료소에서 연인원 67만 2,394명을 진료했습니다. 이동 순회진료는 86회에 걸쳐서 2,019명에 대하여 무료진료 하였습니다. 금년도 진료실적은 전년도 대비해서 약 9.4% 정도가 증가했습니다. 예방접종은 간염등 6종에 대해서 10만 1,192명을 접종했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 통합보건사업입니다. 가족단위의 포괄적인 의료서비스를 제공해서 시민의 건강증진을 도모하는 지역방문 보건사업으로써 읍.면 전지역과 4개동 11개의 주민을 대상으로 추진하고 있습니다. 추지상황으로써는 성인병 관리, 가족계획, 모자보건사업으로써 6개 대상사업으로 관리하고 있습니다. 세부추진 상황은 보고서를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 페이지의 검진사업입니다. 검진사업은 검진을 통해서 감염자를 조기발견해서 등록 치료토록 하는 사업입니다. 추진상황으로는 먼저 성병관리는 다방과 유흥업소 종사자에 대해서 매독과 S.T.P, AIDS 검사하여 244명의 양성자를 발견하여 치료토록 했습니다. 다음은 결핵관리입니다. 현재 보건소에 등록하여 치료 또는 관찰중인 결핵환자는 433명으로써 음성이 57명, 양성이 68명, 요관찰이 308명입니다. 추진실적으로서 B.C.G접종과 X-선 검진, 객담검사등 2만 2,003명에 대해서 접종 및 검진을 실시했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 보균검사는 장티푸스와 콜레라에 대해서 1만 840명을 검사 했습니다만 보균자는 발견하지 못했습니다. 음용수 수질검사는 간이상수도 287개소, 학교급수 71개소, 아파트 5개소에 대해서 대장균 외 7개 항목을 분기 1회씩 검사 실시하고 있습니다. 성인병검진입니다. 검진인원은 저소득층 주민 500명을 대상으로 종합검진을 실시했습니다. 결과는 간질환, 고혈압, 혈당이 높은 것으로 나타났습니다. 세부적인 사항은 보고서로 참고해 주시면 고맙겠습니다. 국민건강증진사업입니다. 시민에게 건강지식을 보급해서 금연, 절주의 생활화로 건강을 유도하고 홍보를 강화하는데 있습니다. 우리시의 금연 및 흡연구역 지정은 175개소이고 담배 소매업소가 1,305개소, 주류제조업소는 15개소, 보건교육 대상시설은 4개소로 나와있습니다. 추진상황으로는 금연, 흡연 위반점검을 28회 실시했습니다. 담배지정 판매소매인의 미성년자 담배판매 금지지도는 28회에 걸쳐서 실시하고 담배자판기 설치 지도에 관해서 42개를 대상으로 실시했습니다. 금연관리 리후렛 및 스티커 배부는 4회에 걸쳐서 5,383매를 배부했습니다. 주류제조업소에 대한 경고문구 표기확인 및 지도는 15개소 실시했습니다. 보건교육 대상시설 지도는 4개소를 실시를 했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 특수시책으로써 보건복지마을육성입니다. 관내 오지마을을 선정해서 무료이동진료를 실시하는 사업이 되겠습니다. 대상 마을은 변두리지역의 가주, 직동, 용관, 용탄, 목벌등 5개 마을과 면지역 13개 마을을 선정해서 지원하고 있습니다. 금년에도 사업비 435만원을 투자해서 분기 1회씩 72회에 걸쳐서 보건복지 마을을 육성했습니다. 추진실적으로는 총 진료인원이 1,571명을 비롯해서 예방접종 및 성인병관리, 각종검사 및 건강진단등을 실시했습니다. 이상으로 의무과 주요업무추진상황을 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도독 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 보건사업과에 대한 질의만 해 주시고 나머지는 보건소장님이 나오셔서 다변해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 과장님이 안계시면 차상관이 보고하게 되있는데 보건과장님이 나오셔 계시기 때문에 보고까지는 됐습니다만 답변은 소장님이 하시는 것으로 하겠습니다. 안재철 위원님 질의하십시오

안재철 위원입니다. 방역에 대해서 하절기에 방역하는데 기관이나 단체, 용역사에 줘서 방역을 하는 것으로 알고 있는데 아파트 같은 곳은 1년에 몇 번하는지 말씀해 주시고 그리고 의,약사 관리에 있어서 봄,여름,가을철의 외지에서 와서 건강식품이나 약간에 보약을 만병통치니 해서 주민들을 현혹시켜서 팔고가는데 그것에 대해서 보건소에서 관리할 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

예, 답변드리겠습니다. 아파트 단지나 여관 같은 곳은 전염병 예방법상 소독의무 시설이 되있습니다. 저희 보건소의 방역실시는 간선도로변이나 취약지역에 대해서 중점 실시하고 있고 아파트나 여관, 병원은 허가를 받은 소독업체에서 1회씩 실시하도록 규정이 되있습니다. 그리고 전염병 소독시 허가 업체에 대해서 저희들이 확인만하게 되있습니다. 상반기, 하반기 점검을 하고 저희들한테 보고가 들어오고 있습니다. 소독업체에서 결과를 보면은 전부 한 것으로 보고를 받고 있습니다.

제가 왜 그러나 하면은 아파트에서 관리사무소의 소독한다고 얘기만 하고 수박 겉핥기식의 소독을 한다고 얘기가 들리기 때문에 이왕 용역회사에 줘서 소독하는 것을 보건소에서 촉구 좀 해주셨으면 해서 얘기를 드립니다.

철저히 지도해서 허가업체에 지도하겠습니다. 그리고 외지에서 건강식품을 가져와서 약품으로 오인되게끔 파는 상인은 종종있습니다. 저희들이 금년도에도 신고가 들어와서 현지에 나가본 결과 보건복지부에서 건강식품으로 허가를 전부 받았습니다. 그래서 물건을 팔기위해서 몸의 무슨 질환에 좋다 그런 경우는 선전과정에서 있을 수 있습니다만 그레 대해서 어떻게 조치를 할 수 없습니다.

그러면 속수무책이군요. 이것이 위배되는 사항이 있으면 건의도 하고 과대광고를 하지 못하도록 조치를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면은 보건사업과에 대한 주요업무실적보고에 대한 질의답변을 마치고 다음은 감사 자료에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다. 김남중 위원님 질의하십시오.

김남중 위원입니다. 보건소에서 보건지소에 근무 실태를 점검하게 되있죠. 그런데 점검을 누가 했으며 월 몇회나 하며 지적사항은 몇건인지 답변 좀 해주세요.

김남중 위원님 질의 사항에 대해서는 별도 서류로 제출하겠습니다.

그렇게 하세요.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 의무과에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 과장님, 서류제출 하실 때 김남중 위원님 만이아니라 전 위원님에게 다 해주세요. 우리 위원회가 다 알아야 되니까, 한 분한테만 하면 안됩니다.

보건소장 김용남입니다.

의무과에 대한 질의하실 위원님 안계십니까? 안계시면 감사자료에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 보건소에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 증인선서를 위해서 상수도사업소장님, 위생환경사업소장님, 수질환경사업소장님 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 증인선서의 취지 및 처벌규정에 대한 설명을 드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 충주시의회 산업건설위원회 1996년도 행정사무감사를 함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위 증언을 할 때는 지방자치법 제36조 제5항 규정에 의거 고발될수 있으며 500만원 이하의 과태료 처분을 받을 수 있음을 알려드립니다. 증인 여러분께서는 왼손에 선서문을 들고 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

선서, 본인은 충주시의회 산업건설위원회에서 실시하는 1996년도 행정사무감사에 임하여 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1996년 12월 3일 상수도사업소장 김옥중.

수고하셨습니다. 다음은 감사 진행방법에 대하여 설명드리겠습니다. 사업소의 '96년도 주요업무추진실적보고를 듣고 질의답변을 한 후 제출된 감사자료에 대한 세부감사를 하는 것으로 하겠습니다. 먼저 상수도사업소장님 나오셔서 '96년도 주요업무추진실적에 대한 보고를 해주시기 바랍니다. 일반현황은 생략하시고 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

상수도사업소장 김옥중입니다. '96년도 상수도사업소 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진상황으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반현황은 생략을 하고 다음 페이지입니다. 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 맑은물 생산공급에 있어 정수생산이 지난 1년간 월평균 158만 2,000t을 생산할 계획으로써 1년간 월평균 158만t을 생산했습니다. 1일 평균 생산량은 5만 2,000t이 되겠습니다. 이것의 평균 가동율은 94%를 보이고 있습니다. 다음은 수질환경검사입니다. 원,정수 수질검사에 있어서 매일 일일이 검사를 하고 있습니다. 원수,정수에 대해서 대장균이라든가 기타 유해물질에 대한 11개 항목을 검사를 매일하고 있으며 주간검사 6개항목 월간검사는 원수 23개항목과 정수 43개 항목을 도 보건행정 연구원에 의뢰를 해서 매달 한번씩 시험을 하고 있습니다. 다음 수도전의 수질검사는 시내의 17군데의 지점을 정해서 3개 항목을 주실을 검사를 하고 있습니다. 공동주택 수질검사는 시내의 75군데의 지정해서 2개 항목씩 검사를 하고 있습니다. 다음 상수원 유입수 검사는 우리시의 상수원으로 유입되는 상류지역의 하천이 석문천, 음성천, 설운천 3군데에서 15개에서 주요취약지역을 선정해서 거기서 원수를 채취해서 5개 항목을 매주 한번씩 검사를 실시하고 있습니다. 그 결과 각 지정별로 현재는 거의가 2급수를 유지하고 있는 상태입니다. 다음 페이지입니다. 주요시설공사추진상황을 보고드리겠습니다. 금년도 추진한 주요공사는 11건의 2억 9,300만원을 투자해서 각종 시설을 보강하였습니다. 전부 완료가 되었습니다. 밑에서 두 번째 제1정수장 송,배수관 교체공사가 현재 추진중에 있습니다. 이 공사는 강관 송수관 600m 강관입니다. 이것을 25m를 잘라서 거기에 다시 새관을 연결하는 작업입니다. 이 작업은 벨브를 400mm 벨브 1개와 200mm 벨브 3개를 동시에 교체하는 작업입니다. 여기에는 4,900만원이 투자되며 현재 40%의 공정을 보이고 있습니다. 이 사업도 기간내에 끝내도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 상수도사업소 주요업무추진상황을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 안재철 위원님 질의하십시오

안재철 위원입니다. 상수원유입수 검사에 한가지 질문코자 합니다. 음성에 공장이 많이 설치되어서 또 수안보 도로를 개설하면서 시멘트나 기름이 많이 유입될 것 같은데 이전에 음용수의 비교나 편차가 얼마나 차이가 있었는지 답변해 주시기 바랍니다.

아시다시피 음성천에는 한라중공업이 천변에 있습니다. 그래서 저희들이 바로 그 밑에서 원수를 취수하고 있고 지금 수안보지역에서 나오는 석문천에도 원수가 그전보다는 상당히 나쁩니다. 그래서 원수를 검사해 보면 그전은 2급수를 이상은 유지했는데 지금은 3급수가 나오는 지점이 여러군데 있습니다. 그러나 이 원수는 우리가 취수를 해서 정수를 거쳐서 수돗물 공급을 하기 때문에 그에대한 약품사용량이라든가 정수비용이 조금 더 들어가는 그런 추세지 그 원수가 나쁘다고 해서 큰 지장은 없습니다.

알았습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면 상수도사업소는 감사자료 제출 요구가 없기 때문에 감사까지 마치는 것으로 하겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 감사합니다. 다음은 충주위생환경사업소장님 나오셔서 '96년도 주요업무추지실적에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

충주위생환경사업소장 김용래입니다. 우리 사업소의 '96년도 주요업무추진상황을 간략히 보고 드리겠습니다. 기본현황은 생략하고 3페이지에 주요업무추진실적부터 보고 드리겠습니다. 잘 아시다시피 저희 사업소는 분뇨업무처리가 주임무입니다. 그래서 충주처리장에서는 계획이 3만 3,650㎘의 2만 9,635㎘를 처리했습니다. 그래서 사용료는 3,259만 8,500원입니다. ㎘당 1,100원씩 징수하고 있습니다. 앙성지소는 계획이 1만 4,000㎘의 9,940㎘를 처리했습니다. 사용료는 1억 3,385만 5,730원을 징수했는데 이중에는 음성에서 부담금으로 징수된 1억 2,726만 2,000원이 포함되있습니다. 그 다음 방류수질 관리에 있어서 방류수질 기준치가 B.O.D가 40PPm, 부유물질은 70PPm, 대장균수는 3,000PPm, 그리고 금년부터 적용되는 총 질소는 120mg, 총 인은 16mg입니다. 수질검사 결과, 자체검사는 년 141회 그리고 도 보건환경 연구원의 10회, 원주지방환경청 검사가 2회입니다. 이중에서 모두 기준치 이내가 됐었는데 원주 지방환경청에서 7월달에 물이 이상이 있어서 총 질소에서 기준치가 초과된 것이 있었습니다. 이것을 총 질소는 처리시설이 없습니다. 그래서 자체로 직원들이 처리내용을 다시한 결과 기준치 이내로 다시 떨어졌습니다. 4페이지 약품투입에 있어서는 차염소산나트륨을 141회, 소포제는 166회 투입했습니다. 세 번째 주요시설 정비실적은 소화조 준설을 한번했고 콘테이너박스 칸막이 설치했습니다. 펌프류수선 교체가 2대, 모터류 3대, 심정배관 에어써징, 변전소 울타리 교체, 변압기접지공사, 소내도장공사, 산기관 교체, 여과사교체, 이래서 10종의 5,810만 7,000원이 투입됐습니다. 이상 주요업무추진상황 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이세일 위원님 질의하십시오.

이세일 위원입니다. 앙성지소에 음성에서 1억 2,000만원 정도가 음성에서 왔다고 그러는데 90%이상을 음성에서 처리하는 겁니까?

예, 음성하고 앙성에서는 당초의 앙성처리장 시설할 때 음성하고 협약이 됐습니다. 그래서 음성것을 앙성에서 처리하면서 음성것을 하루 15㎘씩 받기로 되있었습니다. 그래서 받은양에 대해서 저희들 앙성의 운영비를 전부 포함해서 100분율로 나누어서 그래서 금년도에 분기별로 징수하는 겁니다.

예, 알았습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 안게시면은 '96년도 업무추진실적보고에 대한 질의답변을 마치고 다음은 감사자료에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 없으시면 충주위생환경사업소 소관에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 감사합니다. 다음은 수질환경사업소님 나오셔서 '96년도 주요업무추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

수질환경사업소장 한용식입니다. 저희 충주시 수질환경사업소 '96년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. 3페이지 주요업무추진상황입니다. 첫 번째 방류수질관리 철저는 하수처리의 안정적 운영과 수질보전 향상에 기여하고자 함에 있습니다. 하수 및 분뇨처리 현황을 말씀드리면은 처리용량은 하수가 1월 5만t으로 되있고 분뇨가 100t으로 되있습니다. 처리량은 하수가 평균 4만 4,770t이 하루에 들어오고 있습니다. 분뇨는 104.7t이 하루에 들어오고 있습니다. 그 다음 방류수질관리현황을 말씀드리면 BOD, COD, SS, T-N, T-P 5개 항목중에 제일 중요한 BOD 즉 생물학적 산소요구량이 법정기준이 20PPm이하 입니다만 평균 11.45PPm을 내려보내고 그 다음 COD는 40PPm이하가 기준입니다만 8.65PPm으로 내려 보냈습니다. SS는 20PPm이하 입니다만 9.07PPm이로 내려 보냈습니다. 그 다음 T-N 기준치는 60PPm이하 입니다만 46.37PPm으로 내려 보냈습니다. T-P는 8PPm이하 입니다만 1.62PPm이로 내려보냈습니다. 지금까지 추진상황 및 실적을 보고 드리면은 수질분석은 자체수질 분석으로 매일 1회 일요일까지 포함해서 30회를 실시하고 있습니다. 그 다음 수질검사 의뢰를 도보건 환경연구원에 매월 1회씩 10회를 실시했습니다. 하천수 수질상태입니다. 대상은 충주천, 연수천, 교현천, 목행천에 수실을 분석하고 있습니다. 항목은 5개항목에서 매월 1회 10회를 실시했는데 그 밑에 '96년 10월달에 채취한 기준표를 참조해 주시기 바랍니다. 그 다음 실험용 초자기구 및 약품구입을 BOD병 외 36종을 구입했습니다. 실험기자재 유리보수로 2건을 구입했습니다. 최종 침전지 및 최초 침전지 청소 12회를 실시했습니다. 4페이지의 차집관로 관리 철저입니다. 찻집관로가 15.24Km로 되어있는데 구역은 충주천, 교현천, 연수천, 목행천으로 되있습니다. 지금까지 추진상황 및 실적을 보고 드리면 평상시는 토목기사 2명이고, 찻집관로 3명이 관리하고 있습니다. 우천시에는 사무실 직원을 투입하여 신속히 조치하고 있습니다. 점검반 편성은 매주 1회 하천별 점검실시를 하고 있습니다. 다음 5페이지에 시설물의 완벽한 가동입니다. 지금까지 추지한 상황 및 실적을 말씀드리면 기계, 전기시설물에 대한 1일 점검을 상시 점검을 하고 주간점검을 40회 실시했고 월간 점검을 10회 실시했습니다. 그 다음 세척, 녹말이 도장을 10회 실시했습니다. 다음 윤활유 외 60여종, 고압세척기 1식해서 예비자재 및 비상장비를 확보했습니다. 그 다음 직원교육 및 견학실시로써 직원교육은 자체교육을 4,6,9월 3회 실시했고 위탁교육을 5회를 실시했습니다. 그 다음 선진지 견학을 20회를 청주환경사업소의 18개소르 실시했습니다. 금후추진계획으로써는 체계적, 전문적인 시설물 정비 점검을 실시하고 직종별 전문성 향상을 위한 교육을 확대하고 폭넓은 경험과 기술 습득을 위한 선진지 견학 실시하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 하수처리 직무능력 배양입니다. 이것은 하수처리 각 시설별 직원 1인 1기술은 완전습득해서 상호토론으로 차원높은 직무능력을 배양하고자 합니다. 지금까지 추진상황 및 실적은 시설물 별로 담담자를 지정해서 토론회를 10회를 실시했습니다. 개선사항 4건에서 침사설비에 있어서 침사호파, 침사세정 이송 콘베이어 보완했고 최초침전지 슬러지 수집기를 보안했고 스컴제어실의 잡용수 노즐을 보완했고 가스브로와동에 보일러실 화재 경보등을 설치했습니다. 금후추진 계획으로써 11월, 12월 토론회 2회를 실시했습니다. 그 다음 다섯 번째 하수처리 중용성 홍보로써 지금까지 추진상황 및 실적은 사업소 현장 교육에 따른 홍보로써 학생 18건의 671명, 공무원 95건의 266명, 일반 19건의 227명 총 132건의 1,164명이 방문해서 현장견학을 실시 했습니다. 그 다음 홍보 및 교육상황실 운영에 있어서 V.T.R실에서 교육 및 홍보상황실 운영을 실시했습니다. 다음 7페이지입니다. 여섯 번째 시설공사 현황으로써 지금까지 추진상황 및 실적은 안전사고 발생이 우려되는 최종침전지에 난간을 2,300만원을 들여서 설치했습니다. 그 다음 송풍기동, 가스브로와동 방음시설 공사를 980만원 들여서 완료했습니다. 금후 추진계획은 침사제거기가 노출이 되있기 때문에 여기 동파를 염려해서 보온 외 2건을 2,000만원을 들여서 12월달에 설치할 계획입니다. 이상으로 주요업무추지상황 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 안계십니까? 안계시면 제가 한가지 질의하겠습니다. 우리 우수토실 관리를 철저히해야 되는데 갑자기 소나기가 쏟아졌을 때 우수토실이 거리가 상당히 떨어져 있지 않습니까? 그럴 때 찻집관로로 못 들어가도록 막아줘야 되는데 지금 보면은 핸들은 다 뽑아놨습니다. 그런데 멀리있을 때 비가 많이 오면은 어떻게 관리하고 계십니까?

비가오면 비상연락망이 있어서 미리 막아두는 방법이 있는데 만약에 소나기가 쏟아질 경우에는 우수토실이 넘쳐서 자연적으로 흐르게 되있고 안 넘치는 하수는 들어오게 되있어서 5만t이 넘게 들어옵니다. 그러면 1차처리 최초침전지를 거쳐서 나가게 되있습니다.

아니 그러면 비가 온다는 일기예보를 듣고 미리 막는다면 혹시 비가 안와서 계속 몇시간씩 막혀있으면 오수가 그냥 하천으로 범람해 넘어갈 것 아닙니까.

제가 미리 막는다는 것은 얘기는 죄송합니다만 비가 오면은 전부 나가게 돼 있습니다. 우비고 장화고 다 준비가 되있습니다.

그 핸들이 달려 있으면은 각 지역의 가까운 직원이 가서 막으면 되겠지만 사실 문제가 있을 것 같습니다.

하루 5만t이 넘어도 1차처리를 해서 내보내게 되어있습니다.

1차처리 할 때 정화가 안된 상태에서 그냥 나간다는 얘기죠. 그러니까 이것이 문제가 있습니다. 제가 비올 때 여러번 왔다갔다 하면서 봤거든요. 그런데 안막힌 상태로 그냥있더라구요. 예, 알겠습니다. '96년도 주요업무추진실적에 대한 질의답변을 마치고 감사자료에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다. 박대성 위원님 질의하십시오.

감사자료 하천수 수질부석현황 문제점에 하수의 일부 연수, 목행천 일부가 수거되지 않고 있어 하천수질의 악영향을 끼치고 있으나 '97년에 수자원관리과에서 연결, 이것이 무슨 얘기입니까?

그것이 연수천은 연수동 건설국에서부터 저아래 남부도로 금릉지구까지 복개가 되있습니다. 그래서 그속에서 하수가 들어오는거 해서 맨밑의 하천수가 굉장히 더럽습니다. 그래서 저희들이 그 하천수까지 다 받고 있습니다. 오늘 같은 경우에는 지금 작업을 하고 있습니다. 정수장관로 때문에 오늘은 못 받고 있습니다.

저는 아까서부터 이상한 것이 교현천물이 깨끗하고 연수천하고 목행천이 나쁜데 연수동은 인구가 많아서 그런지 부유물질도 많고.

그 연수천은 갱고개있는데 하수가 들어오기 때문에 더러워진 겁니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 안계시면은 수질환경사업소에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정이 모두 끝났습니다. 집행부관계관 여러분 그리고 동료위원 여러분 수고많으셨습니다. 내일도 오전 10시에 개의하여 감사를 계속하겠습니다. 위원여러분, 집행부관계관 여러분 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. 맨위로 이동