부산 부산진구의회 발언
문상우 의원 발언
호철
김호철위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 최일선 행정기관에서 항상 수고가 많으신 문부길 동장님을 비롯한 직원 여러분께 의회를 대표해서 치하의 말씀을 드리는 바 입니다. 범천1동은 상임위원회가 구성되고 우리 위원회에서는 처음으로 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 지금부터 범천1동 1996년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 문부길 동장님을 비롯한 직원 여러분께서 행정사무감사를 위하여 자료준비 및 업무숙지 등으로 수고가 많았을 줄 압니다만 행정사무감사의 목적이 집행부의 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고, 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하여 행정의 잘못된 부분을 적발하여 시정요구할 수 있게 하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것인 만큼 이번 감사를 통하여 범천1동 주민들의 기대에 부응하지 못하는 부분에 대하여는 내 가족의 일처럼 전심전력하여 수준 높은 양질의 행정서비스를 제공하여 지방자치시대를 정착시킬 수 있는 행정이 되도록 하기 위하여 오늘 범천1동에 나오게 된 것입니다. 범천1동은 교통의 요충지로서 극심한 불법주정차 정비 및 단속에 노력하고 있을 뿐만 아니라 도심에 자리한 저소득층 밀집지역의 환경과 복리를 증진시키기 위해 애쓰는 등 폭주하는 업무 중에서도 이번 감사준비를 위해 관계공무원께서 매우 수고가 많았으리라 생각됩니다만 피감사기관에서는 우리 위원님들의 질의에 충실히 답변하고 정확한 자료를 제시하여 원활한 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님께서는 주임이상 직원을 소개하여 주시기 바랍니다.
부길
문부길범천1동장
동장 문부길입니다. 사무장 김자현입니다. 조진호 총무주임입니다. 김이숙 민원주임입니다. 그외 우리 직원입니다.
호철
김호철위원장
문부길 동장님 수고 많았습니다. 다음 업무보고에 앞서 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제17조의4 그리고 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말씀해 주시고 만약 위증을 할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석·증언의 요구를 받은 관계공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 부산진구의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조제6항의 규정에 의거 500만원과 400만원의 과태료가 각각 부과됨을 참고로 알려드립니다. 선서를 하실 때 오른손을 들어 엄숙하게 선서문을 낭독해 주시고 선서문에 서명날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 문부길 동장님 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
부길
문부길범천1동장
(선서문 낭독)
호철
김호철위원장
동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문부길 동장님 업무보고해 주시기 바랍니다.
부길
문부길범천1동장
평소 존경하는 김호철 위원장님과 총무위원회 위원 여러분께 먼저 우리 동을 방문하여 주신데 대하여 전직원과 함께 환영하오며 그 동안 우리 구 발전을 위해 많은 협조와 아낌없는 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사드리며 오늘 의회감사를 통해 많은 지도편달을 부탁드립니다. 우리의 동정을 보고하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 지금부터 동업무를 보고드리겠습니다.
속개를 선포합니다. 지금부터 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 서봉석위원 질의해 주세요.
장님
동장님서봉석위원
, 업무보고 자료 5페이지에 C.CTV 설치 운영관계인데 긍정적인 효과가 있으면 파급을 해야할 필요가 있는데 설치할 때 비용하고 유지비하고, 범천1동에서 충당하고 있는 방법을 설명해 주세요?
부길
문부길범천1동장
C.CTV는 관내에 부산전자라고 중고전자상인데, 이것을 실지로 각동에 저희들이 보냈는데 안에 모니터하고 다해서 하려면 100만원 상당됩니다. 저희 동에서는 10만원으로 한 이유는 일단 중고를 대여를 하고 나중에 끝나면 돌려주기로 하고, 그 다음 운영방법은 바르게살기위원회 위원 집에서 꼽아주고 빼줍니다. 그러면 직원이 아침에 가서 테이프를 가져와서 빨리 돌려보고 그 다음에 하고, 이런 방법으로 하기 때문에, 또 발전협의회 위원들이 자기들이 직접 집에서 해줍니다. 그런 방법으로 하다 보니까 실지로 경비는 전기료가 조금 듭니다. 저희들은 롯데전자 앞하고, 보건소 정문 앞에 아침마다 6개, 7개 봉투를 갖다 놓습니다. 그래서 15건을 적발해서 과태료를 바로 부과했습니다. 그래서 아예 그 자리는 안놓습니다. 그래서 저희들이 구에 보고했더니 그 방법을 연구를 하라 해서 각 동에 100만원짜리 설치할 수 있는 동은 하라는 공문이 나온 것으로 알고 있습니다.
러면
그러면서봉석위원
하루에 테이프를 몇개 정도 갈아줍니까?
부길
문부길범천1동장
하루에 저희들은 하나 가지고 합니다.
간을
시간을서봉석위원
정해서 합니까?
부길
문부길범천1동장
예, 시간을 정해서, 왜냐하면 거의가 아침시간하고 저녁시간에 11시 이후에 그 정도만 해주면 테이프가 됩니다.
다음
다음서봉석위원
7페이지에 주차위반을 단속한다고 수고가 많습니다. 지금 여기 5,095대가 되어 있는데 올해 언제까지 단속한 것입니까?
부길
문부길범천1동장
11월28일까지입니다.
런데
그런데서봉석위원
구청의 자료에 보면 9월말까지 해서 3,101대가 되어 있습니다. 두달만에 2,000대 가까이 늘었습니다. 10월달, 11월달 천대 가까이 단속을 했는데 하루에 30건입니다.
부길
문부길범천1동장
하루 보통 삼사십대 단속됩니다. 왜냐하면 저희들 동에는 간선도로가 많아서 특히 좌성로, 중앙로, 전포로의 인도에 대하여는 5분예고제 없이 즉시 단속하고 있는 실정입니다.
장님
동장님서봉석위원
말씀대로 10월달, 11월달에 이렇게 단속했다면 앞의 9개월동안에는 한달에 300대밖에 안했다는 이야기입니다.
부길
문부길범천1동장
그런데 앞에는 우리 직원 1명이 다른 업무를 보면서 했는데 10월이후에 방범원들이 단속원으로 바뀌었기 때문에 고유업무가 단속입니다. 그래서 저희가 매일 복명을 받기 때문에 실적이 좋습니다.
봉석
서봉석위원
그 다음에 8페이지 범천1동 관내 준설공사해서 남경건설에서 9,500만원 들어서 준설을 했죠?
부길
문부길범천1동장
예.
봉석
서봉석위원
구청에 보면 노란흡입차 있죠? 그것가지고는 안되는 사항입니까?
부길
문부길범천1동장
예, 대도로변에는 구청에서 해 줍니다. 그러나 집주변이나 주택주변에는 아예 안들어와 줍니다. 그래서 이것은 동자체에서 하기 때문에.
것도
이것도서봉석위원
차가 들어갈 수 없는 길이라서 그렇습니까?
부길
문부길범천1동장
차가 들어올 수 있어도 구청에서 간선도로외에는 할 일이 많기 때문에 안해줍니다.
러면
그러면서봉석위원
구청에서 흡입차를 사용하는데 간선도로변 주위말고는 안해준다는 말입니까?
부길
문부길범천1동장
간선도로에 특히 많이 고인 자리는 파주더라도 저희 6통관내는 많은 물량입니다. 그래서 인력으로 다 퍼냅니다.
봉석
서봉석위원
알았습니다. 이상입니다.
호철
김호철위원장
이경구위원 질의하세요.
경구
이경구위원
이경구위원입니다. 각종 위원회 명단을 내어 달라고 했는데 명단을 안낸 이유가 특별히 있습니까? 동정자문위원회하고 바르게살기위원회 두 단체밖에 안냈는데?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 바로 드리겠습니다.
러면
그러면이경구위원
물어봅시다. 동정자문위원이 몇명입니까?
부길
문부길범천1동장
24명입니다.
경구
이경구위원
바르게살기는 몇명입니까? 쭉 불러주세요?
부길
문부길범천1동장
바르게살기가 27명, 방위협의회가 18명, 새마을이 15명, 부녀회가 14명, 청년회가 21명,
경구
이경구위원
총 몇명입니까?
부길
문부길범천1동장
청소년자율선도위원까지 해서 총 147명입니다.
료를
자료를이경구위원
나중에 주세요. 자료를 보고 질의하겠습니다.
호철
김호철위원장
이상원위원 질의해 주세요.
장님
동장님이상원위원
수고하십니다. 업무보고 5페이지에 보면 대형쓰레기 운반처리 448건에 1,000만원 넘게 수입이 되어 있는데 대형쓰레기 처리하는데 문제가 많죠?
부길
문부길범천1동장
실제로 우리 직원들이 하다 보니까 문제 없다고는 할 수 없습니다만 저희 동관내는 특히 전자제품이라든지 가구가 많이 나옵니다. 많이 나오기 때문에 지금 미화원들이 있을 때 같이 나가서 하고 안그러면 담당자하고 다른 직원들이 계속 나가는데 동에서 이것을 바로 해서 동차로 소각장에 갖다 주기 때문에 애로점이 있습니다.
상원
이상원위원
대형쓰레기문제에 대해서 동장님 개선안을 가지고 구청에 건의해본 적이 있습니까?
부길
문부길범천1동장
그런 것은 없습니다.
래서
그래서이상원위원
각 동별로 보면 대형쓰레기를 지금은 미화원이 금, 토요일만 나오죠?
부길
문부길범천1동장
예.
담당
동담당이상원위원
직원이 한분 계실거고, 그 다음에 대형쓰레기 차가 한차가 되면 전직원 나가서 물건을 싣죠, 그래서 제 개인생각을 구정에 반영하려는 입장에서 여쭈어 보겠습니다. 대형쓰레기 처리하는데 부산진구의 예산이 엄청나게 소요됩니다. 환경미화원 경비만 16억원이 들어가는데 동에서 가져와서 모아놓으면 미관도 안좋고, 인건비도 많이 들어가고 해서 이것을 제 개인생각에는 용역을 주어서 업체에서 운영하는 것이 바람직하다고 생각하는데 동장님 견해는 어떻습니까?
부길
문부길범천1동장
좋은 안이라고 생각합니다. 실지로 직원들이 일을 하다보면 여름에 더울 때하면 과연 공무원인가 할 정도로 이야기하기 때문에, 이상원위원님 정말 좋은 말씀을 해주셨기 때문에 저희들도 건의를 하는 방향으로 하겠습니다.
리고
그리고이상원위원
지금 쓰레기문제가 상당히 심각한데 쓰레기종량제 봉투 판매부분에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 이것이 한묶음에 20매씩 되어 있는데 이것이 정확하게 20매씩 안되어 있죠? 15매 될 수도 있고, 25매 될 수도 있고 이것이 일치가 안되는 모양이죠?
부길
문부길범천1동장
전에도 간혹 헤아려보니까 한 1, 2매가 모자라는 수가 있습니다. 그래서 구에 보고해서 바로 처리합니다. 그런데 자주 안나오고 한 두번정도 입니다.
분에
부족분에이상원위원
대해서 구청에 보고하면 줍니까?
부길
문부길범천1동장
예, 줍니다.
자를
숫자를이상원위원
잘못 가져온 것인지, 안그러면.
부길
문부길범천1동장
아닙니다. 왜냐하면 만약 20개를 담은 박스를 검수하면서 자기들 잘못되었을 때에는 자기들이 시인을 하게 되어 있습니다.
러면
그러면이상원위원
봉투판매하는 이 담당자가 대형쓰레기도 담당하죠?
부길
문부길범천1동장
예.
상원
이상원위원
이 두개만 해도 다른 업무를 못하겠네요?
부길
문부길범천1동장
맞습니다. 그래서 실지로 저희들은 동에서 담당자가 대형쓰레기도 나가야 되고, 무단투기도 나가야 합니다. 요일을 정해서 서로 협의를 해서 자기 업무도 시간을 내어서 그런 방법으로 하니까 큰 문제는 없습니다.
무원
공무원이상원위원
제도개선 제도가 있으니까 동장님께서 동 일선행정을 하시면서 쓰레기종량제 봉투판매라든지 대형쓰레기, 좋은 개선안이 있으면 구청에 건의해 주시고 저희들도 여기에 따라서 협조하도록 하겠습니다.
부길
문부길범천1동장
저희도 종량제봉투를 팔기 위해서 창고가 지하에 있습니다. 창고에서 올리다 보니까 문제가 많고 해서 구에 이야기를 했습니다만 새마을금고에서 위탁판매를 하는 방향으로, 범천1동 새마을금고는 지금 협소합니다. 장소가 없고해서 어렵겠다고 해서.
상원
이상원위원
이상입니다.
호철
김호철위원장
오길전위원 질의해 주세요.
장님
동장님오길전위원
, 오길전위원입니다. 범천1동은 27개통이 있죠?
부길
문부길범천1동장
예.
길전
오길전위원
동정자문위원 24명, 바르게살기위원회가 27명, 새마을이 15명, 부녀회가 14명, 청년회가 11명, 바르게나 새마을이나 통 단위로 1, 2명이라는 규정이 있죠?
부길
문부길범천1동장
예.
정이
규정이오길전위원
있는데 바르게살기위원회는 27개통에 27명이 확보되어 있고, 새마을부녀회, 협의회는 지금 미달되어 있거든요, 특히 새마을부녀회나 새마을협의회가 저조한 원인이 어디에 있다고 생각합니까?
부길
문부길범천1동장
실지로 저도 새마을계장을 했기 때문에 새마을부녀회와 협의회를 좀 강화시킬려고 노력했는데 이상하게도 새마을협의회나 부녀회를 하려고 하는 사람이 없습니다. 저희들 항상 임원단이 이야기 합니다. 할만한 사람 이야기해서 새마을단체 조직 활성화를 위해서는 많이 시키자. 또 있는 분도 나이가 많고 해서 못 나오는 분도 있는데 앞으로는 제가 서두에 말씀드린 바와 같이 제가 새마을계장을 했기 때문에 최대한 노력을 해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
을이
새마을이오길전위원
국고보조를 받다가 중단이 되고 또 언론매체나 많은 사회적인 분위기가 부정적인 면으로 보는 것도 있고, 긍정적인 면으로 보는 것도 있습니다만 사실 새마을운동은 26년동안이나 쌓은 노하우가 있습니다. 그래서 우리나라의 현실정으로 보아서는 꼭 필요한 국민운동으로 바람직하다고 생각하는데 물론 꼭 새마을 운동만 그렇다고는 생각하지 않습니다. 바르게라든가 다른 단체라도 어떤 단체든 국민을 리더할 수 있는 단체가 필요하다고 생각하는데 가능하다면 골고루 잘되도록 새마을계장님도 하셨기 때문에 잘 되도록 부탁드리겠습니다.
부길
문부길범천1동장
안그래도 저희 새마을지도자협의회에서는 타 동에는 청년회에서 하고 있지만 저희들은 학원주변 폭력정화활동도 새마을단체에 위임 해 놓았습니다. 그래서 새마을단체에서 하고 봉사단체로서 뭔가 보여주고 우리 주민들이 새마을지도자가 열심히 활동을 하고 있다고 느낄 수 있도록 저희들이 배려하고 있습니다. 앞으로 더 잘 될 수 있도록 연구하겠습니다.
아까
아까오길전위원
조금전에 이야기가 있었습니다만 공중전화 무료이용 동전 및 사탕비치 이 부분에 대해서 아주 좋은 아이디어인것 같은데 다른 동에서도 보고 할 수 있도록 구체적으로 설명을 다시 해 주시기 바랍니다.
부길
문부길범천1동장
제가 동장으로 와서 느낀 것인데 주민들이 항상 기재대에서 서서 기재를 합니다. 그래서 안되겠구나 해서 예산도 없고 한데 동정자문위원회에 상의를 해서 우리 민원인들이 와서 편안히 앉아서 기재하고 또 그 다음에 10원짜리 동전을 바꾸고 해서 하는 김에 동전도 무료 사용할 수 있도록 하루 해봐야 일이천원이면 되어서 동전을 매일 넣어 놓습니다. 또 조금 기다리는 지루한 시간을 달래기 위해서 사탕을 비치했더니 사람들이 와서 앉아서 기재하면서 사탕을 드시고 전화할 곳하고 하니까, 그래서 돈은 동정자문위원회에서 10만원 내외를 받으니까 모자라는 달도 있고 남는 달도 있어서 지금 잘 되고 있습니다. 그래서 저희들도 구청에 보고를 했습니다.
길전
오길전위원
예, 4페이지에 저소득층자녀 학비지원 장학금지원 알선 13명에 850만원을 지원하셨는데 이것은 구예산입니까? 아니면 범천1동에 자체적으로 기금을 모은 것입니까?
부길
문부길범천1동장
이것은 저희 관내 대일섬유 김규태회장님이 여기 계셨습니다. 자재분 김경미씨가 이화여대 교수로 계시다가 처녀로 돌아갔습니다. 그래서 자기 아버지한테 장학재단을 만들어 달라 해서 김경미장학회를 1억원으로 만들었습니다. 만들어서 1년에 자기 회사 한명 주고 우리 동에 9명에 대해서 약 5, 6백만원 줍니다. 대학생은 100만원, 고등학생은 50만원 줍니다. 그리고 구에서 지원되는 것은 4명입니다. 그래서 14명입니다.
길전
오길전위원
그 다음에 생업자금 및 생활안정자금 19세대에 대해서 3,700만원인데 그러면 이 1세대에 얼마씩?
부길
문부길범천1동장
이것은 죄송합니다. 세대가 잘못된 것은 생업자금이 1세대에 700만원 주고 생활안정자금을 1세대에 1,000만원 주고, 전세자금융자금을 4세대 2,000만원 주었습니다. 그러면 나머지 13세대가 이것은 영구임대주택 알선 한것이 포함되었습니다. 기재가 잘못되었습니다. 죄송합니다.
지금
지금오길전위원
생업자금, 생활안정자금, 전세자금, 이런 예산들이 구예산과 시예산으로 도와주고 있는데 지금 전세자금이 우리 부산진구에 보니까 7억원에서 현재 3억6,000만원이 남아 있습니다. 범천1동에는 생활이 다 여유가 있어서 그런지 모르지만 연이자가 3%밖에 안되요, 그런데 이렇게 대출이 저조한 것은 동장님이나 담당자들이 관심밖으로 생각하신 것이 아닌가 하는 생각이 사실 듭니다. 그래서 앞으로 자문위원회나 각 유관단체, 자생단체를 통해서 한번씩 이런 자금을 서민들이 활용해 쓸 수 있도록 하는 홍보가 부족한 것이 아닌가 생각합니다. 그래서 꼭 이런 이율이 낮은 융자를 우리 서민들이 대출을 받아서 가정에, 사업에 도움이 될 수 있도록 홍보를 해주십사하고 부탁드리겠습니다.
부길
문부길범천1동장
안그래도 저희들이 융자금에 대해서 이것을 받으면 구청에서 심사를 합니다. 심사를 해서 거기서 계산을 해서 기준이하가 되었을 때에는 기준이하가 되어서 안되는 것으로 알고 있고, 저희 동에서 안그래도 사회복지 전문요원이 실지로 영세민하고 계속 접촉을 하기 때문에 과연 이 사람이 필요한데 그런 사람은 저희 동에서는 거의 누락이 없다고 생각합니다. 다른 단체 홍보 보다도 우리 사회복지 전문요원이 직접 영세민을 만나기 때문에 저희 동에서는 크게 없다고.
니까
그러니까오길전위원
제 이야기는 영세민들이나 이런 분들이 모르고 계신다는 것입니다. 이런 좋은 융자를 받을 수 있는 기회를 모르고 있더라는 것입니다. 그래서 그런 분들이 알 수 있도록 각 유관단체를 통해서 홍보를 해주십사 합니다.
부길
문부길범천1동장
오길전위원님 말씀하신대로 홍보도 많이 해서 많이 할 수 있도록 하겠습니다.
길전
오길전위원
학교환경자율정화봉사대 운영을 범천1동에는 새마을협의회에서 하고 있다는 말이죠?
부길
문부길범천1동장
예.
금을
활동금을오길전위원
50만원씩 지급을 하는 것을 몇번이나,
부길
문부길범천1동장
현재로 세번 했습니다.
런데
그런데오길전위원
청년회에서 많이 하는데 인원은 새마을협의회가 적고 청년회가 많은데 청년회는 특별히 하는 일이?
부길
문부길범천1동장
청년회는 방범활동을 하기 때문에 거기도 한 30만원씩 분기별로 지원이 되기 때문에 그래도 학교주변에 정화활동 하는 것은 그래도 나이가 많고 봉사심이 더 많은 지도자가 낫지 않나 싶어서 지도자가 했습니다.
길전
오길전위원
수고하셨습니다.
호철
김호철위원장
다른 위원 질의하실분, 예, 문상우위원 질의해 주십시요.
상우
문상우위원
문상우위원입니다. 동장님 참 일 많이 하십니다. 지금 여기보면 업무실적을 보니까 저소득층자녀 학비지원이라든가, 자활능력배양 생활안정지원이라든가, 당장 생계가 어렵고 딱한 사정이 있는 이웃 지원이라든가, 자매결연 및 이웃돕기운동 전개는 대단히 모범적으로 타동 보다 잘되어 있다고 본위원은 생각합니다. 대단히 감사하게 생각하고, 장애인 관리는 어떻게 관리하고 있습니까? 24세대 34명으로 되어 있는데?
부길
문부길범천1동장
장애인 지원은 생계보조비를 거택보호자가 되었을 때에는 월 10만원씩 보조를 해 줍니다.
상우
문상우위원
거택보호자가 아니면 안됩니까?
부길
문부길범천1동장
거택보호자가 아니면 안됩니다. 그 다음에 학비를 보조를 해줍니다. 고등학생은 21만5,000원하고 중학생은 13만1,000원입니다. 그외에는 실제로 자금 보조해 주는 것이 없습니다. 그래서 아까 제가 회의시작할 때에 오늘 신문에 난 것 같이 재택수업을 해 준다. 교육부에서 좋은 말씀을 하고 있는데 아직까지 장애인에 대해서는 지원해 주는 것이 극히 희박합니다.
애인
장애인문상우위원
관리를 특별히 해서 지원을 많이 해주는 방법으로 부탁드립니다.
부길
문부길범천1동장
그것은 저희들이 하는 것도 아니고 일단은 보건복지부나 위에서 할 사항이기 때문에 건의라든지 그런 것은 할 수 있습니다. 참고로 저희 동에는 지체장애자가 68명, 시각장애자 5명, 시청각장애자가 9명, 청각장애자가 11명, 총 93명이 있습니다.
상우
문상우위원
9페이지 한번 보겠습니다. 학교환경자율정화봉사대해서 지금 학교가 하나 뿐이네요?
부길
문부길범천1동장
아까 제가 말씀드린 바와 같이 저희 동은 학교는 성서초등학교 하나 뿐입니다. 그러나 여기는 부산학원, 새부산학원, 혜화문리학원, 범천학원, 대형 학원이 네군데 있습니다. 학원주변에 학생들이 마치고 나갈 시간에 애들이 돈을 뺏고 해서 그래서 우리 지도자들이 활동을 하다 보니까 지금은 대단히 좋아졌습니다.
일지
활동일지문상우위원
자료를 요청했는데 자료가 없던데, 그런데 여기보니까 그때그때 활동한 사항을 사진첩으로 만들어 놓았어요, 이것도 참 좋기는 좋아요. 활동은 언제합니까?
부길
문부길범천1동장
활동은 매일 3명씩 조를 짜서 돕니다.
상우
문상우위원
언제합니까?
부길
문부길범천1동장
전에는 9시부터 10시 그때 학생들이 나갑니다.
에는
아침에는문상우위원
안하고,
부길
문부길범천1동장
아침에는 초등학교 하고, 저희들은 주로 하는데가 부산학원하고 새부산학원, 거기서 아이들이 돈을 뺐고 하기 때문에 그래서 모자를 쓰고 완장을 차고 하다 보니까 지금은 정말 좋아졌습니다.
상우
문상우위원
학원주변이 우범지대라고 생각합니다.
부길
문부길범천1동장
예, 지금 여기 단과도 있고, 종합도 있고 많습니다.
상우
문상우위원
계속해서 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
호철
김호철위원장
서봉석위원 질의하세요.
장님
동장님서봉석위원
! 지금 동정자문위원이 몇분입니까?
부길
문부길범천1동장
현재 24명입니다.
런데
그런데서봉석위원
왜 제가 이것을 묻느냐 하면 동에서 낸 명부자료하고 기본현황에 나온 자료하고 9월30일 현재 구청에 들어간 자료하고 다릅니다. 구청에 들어간 자료는 동정자문위원이 25명이 되어 있습니다.
부길
문부길범천1동장
그때 25명입니다. 9월달에 25명이 맞습니다.
래서
그래서서봉석위원
구청에 들어간 위원회 현황이 6개단체 120명 되어 있습니다. 이 명부는 7개단체 139명입니다. 이것은 7개단체 178명입니다. 어느 것이 맞습니까?
부길
문부길범천1동장
지금 9월달 올릴 때 10월초에 올렸기 때문에 숫자가 그렇고 제가 한 것은 최종 11월28일로 맞추라고 했습니다. 그래서 차이가 있습니다.
봉석
서봉석위원
147명이 맞습니까?
부길
문부길범천1동장
예, 맞습니다.
오늘
오늘서봉석위원
현재 147명이라는 말이죠? 그러면 새로 들어온 사람 명부에 안들어가 있습니까?
부길
문부길범천1동장
명단을 새로 드리겠습니다.
러면
그러면서봉석위원
이것은 어디에서 나온 것입니까?
부길
문부길범천1동장
그것은 앞에 만들어 드린 것입니다. 9월달에 만들어 올리고, 방금 말씀은 11월28일 어제아래.
러면
그러면서봉석위원
자료를 달라고 하면 옛날 것을 줍니까?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 그 당시에 만들때는,
것은
이것은서봉석위원
오늘 동에서 받은 자료입니다. 동정자문위원이 24명 되어 있는데 그런데 오늘 받은 자료에 숫자 7개 단체에 139명입니다.
부길
문부길범천1동장
오늘 숫자가 지금.
부에
명부에서봉석위원
나온 숫자가 그런데 업무보고의 자료는 7개단체 147명입니다. 어느 것이 맞습니까?
부길
문부길범천1동장
저는 아까 불러드린 것과 같이 7개단체를 낼 때 우리 직원이 청소년선도위원을 넣었기 때문에.
봉석
서봉석위원
청소년선도위원 20명이 들어가 있는데 명단에 다 있습니다. 그런데 내가 하는 이야기는 이것은 오늘 동사무소에서 가져 온 것입니다. 이것은 오늘 업무보고한 것입니다. 왜 이 두개가 다릅니까?
부길
문부길범천1동장
총계가 틀립니까?
기는
여기는서봉석위원
7개단체에 147명이 되어 있고, 8명이 차이납니다. 그러면 이 자료가 맞습니까?
부길
문부길범천1동장
최종자료입니다.
러면
그러면서봉석위원
이것이 먼저 만들어지고 이것이 뒤에 만들은 것 아닙니까? 왜 그렇느냐 하면 여기는 바르게살기추진협의회가 96년3월 현재로 되어 있다고, 그런데 이것은 어제나 오늘 보완되었을 것 아닙니까? 이것을 여기 맞추어 놓아야지 이것이 다릅니까?
부길
문부길범천1동장
대단히 죄송합니다.
소한
사소한서봉석위원
것인데 준비를 하시는데 개념이 없다는 것입니다.
부길
문부길범천1동장
알겠습니다. 7개단체인데 그냥 숫자를 주산을 안해보고 해서 대단히 죄송합니다. 그것은 제가 사과드리겠습니다.
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘 동 감사 범천1동이 마지막입니다. 몇년 전부터 유관단체에 대한 정부 지원을 끊으라는 정부시책에 대해서 여러가지 각 동에서 부작용이랄까 어떤 문제점이 돌출되는 것 같은데 각 유관단체나 자생단체 인원이 옛날 보다 미흡하고 활동이 상당히 저조한 것으로 보여집니다. 그래서 제가 생각하기는 국가의 시책이지만 지원금이 없으므로 해서 사실상 우리 민족의 구심점이 흐려져가고 있지 않는지, 옛날의 5·16 군사혁명후에 박대통령시대 새마을운동이 전세계적으로 알려져 있고 굶주림과 가난에서 벗어나게 한 것은 새마을운동이 원동력이 된 것은 사실입니다. 그래서 우리가 선진국으로 들어가느냐, 안들어가느냐 이런 시점에서 사실은 민족의 구심점이 없다는 것은 결국 각 지역에서 어떤 유관단체 활동이 저조하여서 흐려지고 있는 것이 아니냐해서, 구청에 있다가 동장님으로 와서 실제 일선행정을 하면서 거기에 대해서 한번 느끼는 점을 간단히 말씀해 주고 질의에 들어가겠습니다.
부길
문부길범천1동장
감사합니다. 제가 구의 총무과에 근무하다가 실지로 동장으로 일을 해보니까 동정자문위원이 25명인데, 25명에서 1명 들어왔다, 나갔다 거의 됩니다. 그리고 바르게살기협의회도 실지로 27명으로 다 되는데, 새마을지도자가 27개 통 중에서 15명입니다. 부녀회 역시 27개 통에 14명인데 아까 오길전위원님께서 말씀하신 바와 같이 제가 와서 활성화시켜 보려고 노력했는데 이 지역이 상가지역이 되다 보니까 바르게라든지 동정자문위원은 한달에 한번씩 나오면 되는데 새마을지도자나 부녀회는 동원할 때도 많고 일도 많습니다. 그러다 보니까 실지로 꺼립니다. 그래서 아까 말씀드린바와 같이 학교주변정화활동도 새마을지도자협의회에서 하고 또 부녀회에서도 실지로 참기름장사를 하고 있는데 뭔가 해서 기금을 만들어 놓아야 다른 사람이 와서 일을 할 것이 아니냐하는데 시장도 끼고 있고 해서 실지로 상가가 너무 많다 보니까 꺼리고 있는 실정입니다. 그래서 우리 새마을지도자들이 지원도 안받고 봉사활동을 하고 있기 때문에 한번 더 저희들이 이야기해서 활성화 되어서 구심점이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
호철
김호철위원장
문상우위원님!
보고
업무보고문상우위원
6페이지 제일 밑에 보면 학교주변 폭력추방운동 전개해서 청소년자율선도반 운영해 놓았는데 선도반 조직을 언제했습니까?
부길
문부길범천1동장
8월인가 얼마 안되었습니다.
지금
지금문상우위원
보니까 운영회원은 역시 20명으로 결성했는데 그러면 퇴학청소년과 자매결연은 19명을 했는데 다른 동에서 보니까 아직까지 조직만 되었지 활동은 전혀 안하는데, 자매결연 19명 명단이 있습니까?
부길
문부길범천1동장
예, 명단이 있습니다.
단을
명단을문상우위원
보여주시고, 대통령지시된 단체죠?
부길
문부길범천1동장
예.
상우
문상우위원
조직목적이 무엇입니까?
부길
문부길범천1동장
조직목적은 학교주변폭력추방운동, 청장 지시사항으로 알고 있습니다.
상우
문상우위원
대통령령에 의해 지시된 것입니다. 청소년선도입니다. 제가 왜 묻느냐하면 명단을 보니까 나와 있는데 범천1동에서는 명단이 전부 보니까 바르게살기, 또는 새마을지도, 청년회해서 여러 단체가 참여를 하고 있습니다. 그런데 명시가 학교교사나 또는 정년퇴직한 교장선생님이 참여를 해야 된다고 나와 있지 않습니까?
부길
문부길범천1동장
되어 있는데 실지로 저희 동에는 아까 제가 말씀드린 바와 같이 학교 교장선생님도 거의 없습니다. 그래서 자매결연을 해서 지원을 할 수 있는데가 그래도 각 단체 위원이나 이 사람들이 해야 하지 않나 해서 구성을 했습니다.
하튼
여하튼문상우위원
이 주변은 학원가이고 우범지대가 많습니다. 청소년선도에 최선을 다해 주시기를 부탁하고 특히 결연을 맺었다고 하니까 더 더욱 고맙습니다. 명단을 제출해 주시고, 그 다음 자료제출에서 보면 체육대회 서면한마당축제 소요예산해서 150만원, 그런데 여기 보면 4만6,000원이 더 들어와 있는데 이것이 어디에서 들어온 돈인지 잘 모르겠네요, 그래서 합해서 154만6,000원이 되어 있어요? 이것은 찬조를 받은 것입니까?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 그것은 담당자가 오면 확실히.
리고
그리고문상우위원
이것은 역시 체육대회를 위해서 150만원 지원받았는데 또 50만원 경로잔치는 별도로 합니까?
부길
문부길범천1동장
우리는 실지로 경로잔치는 못하고 저희들이 20만원 상당 해주고 연말되면 부녀회하고 청년회에서 각 단체에서 기름값 정도로, 그래서 돈 50만원 가지고 4군데 경로당이 있기 때문에 도저히 안되고 일단 우리가 기름값 정도는 지원해 주려고 하고 있습니다.
상우
문상우위원
알겠습니다. 이상입니다.
호철
김호철위원장
윤죽수위원님!
장님
동장님윤죽수위원
여러가지로 고생 많이 하시는데 다른 동 보다는 특이하게 일을 잘하신다는 느낌이 듭니다만 전체적으로 보았을 때에는 동정을 이끌어가는 과정이 수평 보다는 위를 보고 하는 것이 아니냐는 느낌도 없지 않습니다. 애로사항 건의사항에 보면 동차량에 대한 안전대책하고 그 다음에 건의사항 이 부분을 한번 질의해 보겠습니다. 차량에 대해서는 대인, 대물 보험이 법상 안된다는 것입니까?
부길
문부길범천1동장
구에서 지금 방침이 안된다고 합니다.
어떤
어떤윤죽수위원
방침입니까?
부길
문부길범천1동장
왜냐하면 29개동 차가 있다 보니까 돈이 많이 들고.
량이
차량이윤죽수위원
29개동이 있는 것이 아닌 줄 아는데요?
부길
문부길범천1동장
다 있습니다. 그래서 전부 다 종합보험을 들면 예산이 너무 들고 그래서 안된다고 알고 있습니다.
러면
그러면윤죽수위원
이것은 본위원의 생각으로서는 대인, 대물관계라든가 자손, 자차 보험관계는 생명과 직결되는 문제이기 때문에 다른 예산을 절감하더라도 반드시 보험은 들어야 되고, 그 다음에는 동장님께서 의지를 가지고 전직원이 지금은 차 운전하는 것은 필수로 받아들여지고 있지 않습니까? 그렇기 때문에 전직원이 면허를 취득할 수 있도록 동장님께서 노력해 주시고, 그다음에 차량파손 수리라든가 모든 것은 앞서 이야기 한 보험관계만 해결되면 그대로 해결이 될 것으로 생각합니다. 그래서 그전에 내가 그 직에 있을 당시에 우리 직원들 6명을 운전을 가르쳐서 면허를 내 주었는데, 그렇게 해 놓고 보니까 6명이 한 동에서 면허를 가지고 있으니까 큰 어려움 없이 운영이 됩니다. 그렇다면 범천1동에는 전체 직원이 17명이라면 그 중에서 과반수 이상만 면허를 가지고 있다면 충분히 운영하는데는 불편이 없다고 생각하고 그 분들이 운영하는데 문제점을 해소하기 위해서는 보험관계만 해결되면 될 것으로 생각되기 때문에 굳이 운전직원이 운전수당이라든가 해서 운전직을 별도로 할 필요는 없지 않느냐 생각하는데 동장님 어떻습니까?
부길
문부길범천1동장
위원님 좋은 말씀인데 실지로 차를 몰기를 꺼려합니다. 왜냐하면 그래도 잘못하면 인사사고가 나기 때문에 동의 직원들이 동차량을 실제로 청소담당하는 직원외에는 거의 안끌고 나갑니다. 왜냐하면 청소차는 할 수 없이 끌고 가야 하는데 잘못해서 불의의 사고가 일어났을 경우에 문제가 됩니다. 그래서 조금 꺼려하기 때문에 제가 건의했습니다.
리고
그리고윤죽수위원
시간이 가니까 한가지 더 물어봅시다. 대형쓰레기 수거 관계를 아까 이상원위원께서 질의를 했는데 실질적으로 대형쓰레기 수거를 하는 과정에서 문제점이 어떤 것이 있느냐 하면 예를 들어 장농하나를 수거하는데 여기서는 얼마를 받습니까?
부길
문부길범천1동장
크기에 따라 다 틀립니다.
스면
단스면윤죽수위원
단스, 옷장이면 옷장, 구분이 안되어 있습니까? 규격이 별도로 되어 있지 않습니까?
부길
문부길범천1동장
예, 규격이 침대 2인용은 1만5,000원, 1인용은 1만원, 소파가 3인용은 5,000원이고 식탁이 6인용은 5,000원이고 여러가지 있는데,
장을
옷장을윤죽수위원
계산했을 때,
부길
문부길범천1동장
장농은 120㎝ 한쪽은 1만5,000원이고, 900㎝ 한쪽은 1만원입니다.
런데
그런데윤죽수위원
이것을 보니까 모동에는 9건에 13만원 하더라고, 또 모동에는 보니까 한건당 1만원씩 받았더라고요, 그래서 이런 차이가 나고, 또 어떤 차이점이 나느냐 하면 이것은 규정이 명확하지 않기 때문에 그런 문제가 생기는데,
부길
문부길범천1동장
규정이 나와 있습니다.
원이
직원이윤죽수위원
나갔을 때 그런 문제가 생기는데 직원이 수거하러 갈때 예를 들어서 우리 집에 단스가 두개가 나왔다. 나와서 직원이 왔을 때 이 두개를 치우면 얼마입니까? 하고 물었을 때 보통집 같으면 3만원을 받습니다. 위원님 집이니까 돈 1만원만 주세요, 이런 경우가 생긴단 말입니다. 1만원을 주려니까 2만원을 받아가서는 영수증 발급을 안한다는 말입니다. 그래서 그냥 가져갔을 때 구에서는 그것을 전부 정리해서 부수어서 싣고 소각장에 가져 갔을 때에,
부길
문부길범천1동장
소각장에 가져 갔을 때는 보여주고 바로 하차시킨다 아닙니까?
서를
의뢰서를윤죽수위원
가져가서,
부길
문부길범천1동장
확인해서 일단 우리가 납부고지서를 줍니다. 납부고지서를 가져가서 은행에 납부하고 그 영수증을 우리 직원이 확인해서 우리 동사무소 차로 가서 싣고 그래서 소각의뢰서를 갖다 주면 소각합니다.
렇게
그렇게윤죽수위원
하면 절차상 문제가 없다는 말씀이죠?
부길
문부길범천1동장
예.
니다
있습니다윤죽수위원
. 어떤 문제가 있느냐 하면, 범천1동에서 대장으로 받아서 전부 부수어 놓았다가 싣고갈 때에 수금하고 별도로 가지고 가는 것이 틀리겠죠? 돈을 납부하라는 고지서 떼주고 나머지 갖다 주면, 그래서 받았을 때에 그양이 무게를 다는 것도 아니고, 부피를 잰 것도 아니고, 그냥 한장의 서류에 의해서 양이 됩니다. 그랬을 때 예를 들어서 그것을 시골에서 필요해서 한차 보냈을 때 역시 떼어 놓은 것만 가져가면 한차분은 소각이 되는 것이지요?
부길
문부길범천1동장
예.
러면
그러면윤죽수위원
소각장에서 처리하는 과정에서 기름값이라든가 전기요금이라든가 100t을 소각했으면 거기 비용이 처리됩니다. 그러면 그것이 처리 안된다는 이야기입니다. 그러면 서류가 엉터리라는 이야기입니다. 그것이 첫째 문제고, 두번째 문제는 무엇이냐 하면, 아까 앞에 내가 예시한대로 내가 우리 집에서 주었을 때 가지고 가서 그렇게 하고 나서 그 후에 나가서 이야기를 나는 동직원이 와서 내가 의원이기 때문에 2만원 주고 처리했다고 했을 때에 받아들이는 서민들이 이것은 법집행에 균형이 없다, 형평성의 원칙에 어긋난다고 했을 때 주민화합에 지장이 있다고 생각합니까? 없다고 생각합니까?
부길
문부길범천1동장
있는데, 저희는 담당자가 구의원이고, 어느 분이고간에 규격이 얼마에 얼마를 해야 되지, 저는 어느 직원이 그런 일을 했는지 그 자체가 의심스럽습니다.
죽수
윤죽수위원
그 말이 아니고, 내 이야기는 제도적으로 고쳐야 하지 않겠느냐를 이야기하는 것이지, 어떤 직원이 부정을 한다는 이야기는 아닙니다. 그래서 동장님 의향을 물어보기 위해서 한 것인데, 동장님 생각하고 내 생각이 지금 견해차이인데 일단 그것은 정확한 어떤 기준이 서야 된다는 이야기입니다. 그렇게 생각안합니까?
부길
문부길범천1동장
좋은 말씀인데 저가 120㎝ 한쪽을 1만5,000원 받고, 90㎝ 한쪽을 1만원을 받는데 사실상 위원님 지적한 바와 같이 그것이 30㎝ 차이가지고 부수면 그 차이가 얼마 날런지 모르겠는데 조금 제도상의 문제는 없는 것은 아닌데 아까 위원님께서 말씀하신대로 위탁처리하는 방법으로 해서 무게를 달든지 그런 방법으로 해야 되지, 저희들은 120㎝다 그러면 1만5,000원 주세요, 그렇게 하기 때문에 제가 직접 현장에 돈을 받고 뛰고 안했기 때문에 직원들의 애로사항 즉 여름에 싣고하는 그것을 문제로 했지, 이것까지는 미처 안해 보았습니다. 죄송합니다.
래서
그래서윤죽수위원
그 과정은 직원들의 애로사항도 덜어주고, 형평성의 원칙도 지킬수 있도록 건의해 주면 좋겠습니다.
부길
문부길범천1동장
예, 아까 154만6,800원, 지출은 150만원하고 2차 노래자랑도 하고 돈이 모자라서 제 개인돈인데 결재를 했습니다. 죄송합니다.
금은
찬조금은문상우위원
하나도 안들어왔어요?
부길
문부길범천1동장
찬조금은 일부 받았는데, 저희들은 항상 그렇습니다. 통장, 새마을지도자, 청년회 이분들 옵니다. 조금 들어오면 동정자문위원회에도 주고 주면, 저녁에 모아놓고 오늘 여러분들 수고했기 때문에 저녁에 목욕비하라고 저는 다 갈라줍니다. 항상 저는 갈라주고, 여러분 오늘 60만원 들어왔습니다. 그러면 새마을지도자들 많이 했기 때문에 20만원, 이런 방법으로 해서,
금이
찬조금이문상우위원
들어왔을 때 동정자문위원에게 동장님이 찬조금에 대한 보고를 합니까?
부길
문부길범천1동장
그것까지는 안하는데 그날 저녁에 각 대표들을 다 모아서 오늘 얼마 들어왔다, 얼마씩 가지고 가서 목욕하세요.
장님
동장님오길전위원
! 다른 분들의 찬조금은 기록이 안되고, 동장님이 4만6,800원 노래값 내신 것은 기록이 되고,
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 이것은 우리 직원이 예산을 집행하다 보니까 이렇게 한 모양인데,
님이
동장님이오길전위원
쓰신 것은 아마 기록을 하셔야 되는 것 같습니다. 그리고 유관단체 자생조직에 대해서 쭉 보니까 일동금속, 대성고철대표, 쭉 직업이 나와있는데, 청년회가 자영업이라고 하신 분이 두분 계시는데 혹시 자영업을 구체적으로 어떤 것을 하시는 분인지?
부길
문부길범천1동장
자영업은 한분은 전자제품,
길전
오길전위원
왜 이것을 여쭈어 보느냐 하면 지금 실제로 유흥업소를 한다든지 퇴폐업을 하면서도 이런 명단에는 사실 기재를 안합니다. 그래서 다른 분들은 다 있는데, 이 두분만 자영업이라고 해서 혹시 이 분이 그런 업을 하는데 자영업이라고 하지 않았느냐는 생각이 드는데, 일단 여기 유관단체나 자생조직에 들어있는 분들은 사회적으로 지탄을 받을 만한 그런 업을 하시는 분은 안계시죠?
부길
문부길범천1동장
예.
우리
우리오길전위원
동장님 잘하시니까 없는 것으로 알고, 이번에 11월30일까지 주민등록 일제정비를 하셨죠? 몇건이나 하셨습니까?
부길
문부길범천1동장
건수는 한 75% 했는데, 12월말까지는 다른 업무도 있고 해서,
간이
기간이오길전위원
11월말까지죠?
부길
문부길범천1동장
아닙니다. 연기되었습니다. 내년까지 할 수 있도록 했습니다.
길전
오길전위원
자생조직이나 유관단체 회원들은 혹시나 주민등록은 다른데 있고, 여기에 살고 계시거나 또 반대로 주민등록은 여기 없고 몸만 살고 계시거나, 이런 분들은 몇분이나 계십니까? 140명 중에서 몇분이나 있습니까? 제가 확인했습니다.
부길
문부길범천1동장
지금 동정자문위원회 전사장님이라고 실지로 여기 사업체가 13통에 있으면서 지금까지 쭉 해오셨고 그래서 한 분 있고 그외에는 없습니다.
리가
정리가오길전위원
잘 되었습니까? 믿어도 됩니까?
부길
문부길범천1동장
예.
길전
오길전위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 실제로 여기 사시지도 않으면서, 물론 자생조직이나 일반 조직에 영업장이 있으면 얼마든지 활동할 수 있습니다. 그런데 어떤 동은 보면 통장도 그런 분이 있어요, 자기 통에 살지 않으면서 그 통 통장을 하고 있습니다. 그것은 민원인들이 얼마나 불편하겠습니까? 그래서 혹시나 범천1동에도 그런 분이 계시지 않을까 해서 여쭈어 보았습니다. 그런 분이 없으시리라고 믿고 그런 분이 계시다면 주민등록이 철저하게 정리가 되어야 한다고 생각하기 때문에 한번 더 체크를 하셔서 주민등록 일제정비를 할 때 확실하게 해 주시기를 부탁드립니다.
호철
김호철위원장
서봉석위원 질의해 주세요.
장님
동장님서봉석위원
, 학교환경자율정화봉사대는 새마을지도자가 하고, 그 다음에 주민자율방범대는 청년회에서 한다고 했죠?
부길
문부길범천1동장
예.
러면
그러면서봉석위원
학교자율정화봉사대운영은 아침에 하고 오후에 하죠? 등하교시간에 하죠?
부길
문부길범천1동장
실제로 학교는 초등학교 하나 뿐입니다. 여기는 일주일에 한번 정도만 하면 되는데 줄서기하고 하는데, 저희들은 아까 말씀드린바와 같이 대형 학원이 4군데 있기 때문에 학원을 우리가 저녁 9시부터 10시 사이에 아이들 나올 때에 다니고 하는 일이 많았습니다. 그것을 주로 하고 있습니다.
러면
그러면서봉석위원
주로 저녁에 합니까?
부길
문부길범천1동장
예, 저녁 9시부터 11시까지,
러면
그러면서봉석위원
학교환경자율정화봉사대 사진활동첩을 보셨습니까?
부길
문부길범천1동장
예.
여기
여기서봉석위원
들어가 있는 것이 청년회에서 한 것입니까? 새마을지도자협의회에서 한 것입니까?
부길
문부길범천1동장
학교환경자율정화는 새마을지도자고, 방범활동을 한 것은 청년회고 그렇습니다.
러면
그러면서봉석위원
여기 학교환경자율정화봉사대 사진첩이 되어 있습니다. 이것은 학교환경자율정화봉사대 새마을협의회에서 한 활동사진입니까? 아니면 주민자율방범하는 청년회에서 한 것입니까? 이것 보셨습니까?
성열
이성열범천1동직원
그것은 연말 실적심사 때문에 준비한 것입니다.
내가
내가서봉석위원
왜 이런 이야기를 하느냐 하면, 학교환경자율정화봉사대 동감사를 하면서 일지를 달라고 하니까 두개 동은 없다고 했습니다. 일지가 없습니다. 그리고 모동은 일지를 해 놓았는데 전부 엉터리입니다. 한사람 이름으로 썼는데 글씨가 다 틀립니다. 이 사진도 가짜입니다. 아까 직원에게 확인시켰지만 하루에 세번 내지 네번 찍은 것입니다. 한번 찍어서 이 정도 쓰고, 그 다음에 또 찍어서 몇번 쓴 것입니다.
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 그 사진은 제가 실지로 보아야 하는데 못보았는데 무슨 사진을 해놓았는지 아직 못보았습니다. 죄송합니다.
봉석
서봉석위원
못보셨다니까 자료를 만들때 지금은 시대가 변했습니다. 없으면 없다고 하고, 밤에 서면 자기들이 서고 가서 모르겠다. 이렇게 이야기하고 동에서 자료를 만들은 것을 실적보고한다고 했는데, 실적보고 서류상 꼼꼼히 따지면 지적이 됩니다. 오히려 안한 것보다는 못해요. 왜 그렇느냐 하면, 이것이 이번에도 예산심의 때 아마 봉사대가 올라와 있을 것입니다. 이것은 오히려 역효과가 납니다. 동에서 짜고 하는 것이 아니냐, 예를 들어서 많이 나간 동은 네번 200만원 나간 동이 있습니다. 안나간 동은 안주다가 11월18일날 한번 나간 동이 있어요. 예를 들어서 여기는 새마을이지만 다른데는 청년회입니다. 가까운 동은 많이 나가고, 실적심사를 할 때 사전에 모의가 있다는 설이 있습니다.
부길
문부길범천1동장
실지로 구청 총무과에서 우리도 모르게 나와서 확인합니다. 과연 하는지 안하는지, 돈을 분기별로 50만원씩 주기 때문에 아무래도 돈이 나가기 때문에 현장에 자기들이 보고 독려를 하고 안되면 안된다고 결재를 받고 합니다.
런데
그런데서봉석위원
동장님께서 말씀하신 것대로 정확하게 되면 되는데, 이것도 꾸민다는 말입니다. 만일 동장님이 구청에 총무과에 계셨으니까 총무과에서 나올 때 그런 의심도 생각해 볼 수 있는 것입니다.
부길
문부길범천1동장
알겠습니다. 그런데 실지로 아까 서두에 말씀드렸다시피 구청에서 현장 확인을 하고 공문이 내려오면서 어디는 몇시 무엇을 전부 다 받아서 내려오기 때문에 우리한테 온다는 소리 안합니다. 바로 저녁에 가서 보고 오기 때문에, 그리고 사진은 청년회하고 같이 해 놓은 모양인데 분리하겠습니다. 죄송합니다.
제가
제가서봉석위원
부탁드리고 싶은 말은 서류를 하나 하더라도 솔직하게 그래서 서류에 잘못된 것은 보완할 수 있도록, 이렇게 꾸미면 보완이 안됩니다.
부길
문부길범천1동장
사진은 분리하겠습니다.
호철
김호철위원장
이상원위원 질의하세요.
장님
동장님이상원위원
, 이상원위원입니다. 범천1동에 96년도 포괄사업비가 2,500만원 내려왔죠?
부길
문부길범천1동장
예.
것도
이것도이상원위원
공사를 하면 수의계약을 하죠?
부길
문부길범천1동장
예.
상원
이상원위원
수의계약을 하면 공사견적서도 받아 봐야 하고 그 다음에 공사금액에 대한 부과세를 포함해서 전체 나오고 하는데, 2,500만원 범천1동 관내 준설공사도 있고 했는데 하나만 딱 지적을 하겠습니다. 동장님, 다른 어떤 누구보다도 예산편성에 대해서 너무 잘 아시죠? 잘 모르십니까?
부길
문부길범천1동장
예산편성은 제가 전문 부서가 아니라서, 죄송합니다.
성은
편성은이상원위원
모르시면 예산을 어떻게 써야 된다는 것은 잘 아시지 않습니까? 2통지내 하수관 개설공사가 포괄사업비로 500만원인데, 500만원 전액 지출되었죠?
부길
문부길범천1동장
예.
서를
견적서를이상원위원
받았습니까?
부길
문부길범천1동장
견적서가 있습니다.
서에
견적서에이상원위원
얼마를 받았습니까? 공사금액 견적서를 얼마 받았습니까?
부길
문부길범천1동장
500만원,
무나
너무나이상원위원
동장님 짜 맞춘것 같아서, 포괄사업비도 우리의 세금입니다. 돈 한푼이라도 아껴써야 하는데 공사의 공급가액이 454만5,455원입니다. 부과세가 45만4,545원입니다. 이렇게 끼어 맞출 수가 있습니까? 우리가 견적을 받을 때에 지금 10원짜리 동전도 안쓰는데, 55원까지 맞추어서 견적서를 받습니까?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 500만원을 계약하다 보니까 그런 문제가 나오는데 그것은 재무회계상.
자가
담당자가이상원위원
답변해도 좋습니다.
건종
조건종범천1동직원
실제 저희들 동에서 편성해서 수의계약을 할 때에는 그 공사금액을 예를 들어서 500만원으로 정한다면 그 500만원을 계약합니다. 계약할 때 부과세 관계가 있어서 계수를 맞춥니다.
러면
그러면이상원위원
모든 구청도 그렇고 수의계약을 짜 맞춘다는 이야기입니까?
건종
조건종범천1동직원
그것은 짜 맞추는 것이 아니고, 예를 들어서 공사할 공사금액이 500만원이면, 부과세를 10% 떼야하기 때문에 그런 돈이 나올 수 있습니다.
러면
그러면이상원위원
500만원 수의계약하는데 98%도 아니고, 100%에 낙찰이 됩니까?
건종
조건종범천1동직원
수의계약은 100%까지 할 수가 있고요, 사실은 그 공사를 한 업자가 그 앞에 12통지내 공사대금을 못받았습니다. 공사를 더 많이 했습니다. 그것을 참고로 해 주시면 좋겠습니다.
그런
그런이상원위원
현실적인 부분은 아는데, 앞으로 이렇게 서류를 짜 맞추는 식으로는 하지 마세요, 무슨 말인지 알겠습니까? 공사금액이 500만원이면 견적을 받을 때에 그 견적서가 500만원 넘을 수도 있고, 적게 될 수도 있는데, 이것은 어떻게 55원까지 짜 맞추어서 서류를 만듭니까?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 이위원님께서 좋은 지적을 해주셨는데,
장님
동장님이상원위원
이것을 시정을 해 주시고,
부길
문부길범천1동장
알겠습니다. 다음에는 절대로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
다음
다음이상원위원
서면한마당 축제에 대해서 지적을 하겠습니다. 동장님, 노래비로 4만 얼마를 지출했다고 하는데,
부길
문부길범천1동장
노래비가 아니고, 술값을 쓰다 보니까 술이 모자라서, 소주를 사오라고 했더니,
기는
여기는이상원위원
사무감사장입니다. 서면한마당 축제 소요예산을 보면 당초 소요예산을 150만원 잡았는데 정산결과 154만6,800원이 나왔습니다. 여기는 다른 것은 없고 음료수, 기타 다 맞추었는데 우리가 보상금이 경로잔치해서 총 200만원 나왔죠?
부길
문부길범천1동장
예, 150만원하고 50만원,
러면
그러면이상원위원
나머지 50만원은 어떻게 집행했습니까?
부길
문부길범천1동장
나머지 50만원은 평화경로당에 5월8일날 어버이날 뭐 사주고, 그 다음에 각종 행사 때 돈을 썼습니다.
잔치
경로잔치이상원위원
때 썼습니까?
부길
문부길범천1동장
경로잔치는 못했습니다. 경로당에는 16만5,000원인가 썼습니다.
지는
나머지는이상원위원
다른데 썼다는 말입니까?
부길
문부길범천1동장
예.
른데
다른데이상원위원
쓰면 됩니까? 안됩니까?
부길
문부길범천1동장
체육대회라든지 새마을지도자 체육대회 할 때 그때 일부가 지급되었습니다.
들이
저희들이이상원위원
의회에서 예산심의를 할 때에는 분명히 예산심의를 하라고 50만원 배정을 했는데, 97년도에는 예산을 삭감해 버립니다. 50만원 경로잔치에 쓰라고 주었는데, 이것을 베드민턴도 주고 새마을지도자 체육대회에도 주고, 씨름왕 선발대회도 주고, 청년회 체육회도 지원하고, 이렇게 쓸 바에야 저희들이 구에서 예산심의를 할 때 무엇때문에 경로잔치 50만원 주었습니까?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 제가 이야기했습니다만, 경로당에도 십육만얼마 했는데, 나머지 돈이 사실상 모자라서 12월 연말에 단체에서 기름값 정도로 해 준 것으로 알고 있습니다.
상원
이상원위원
97년도 예산삭감해도 경로잔치는 안해도 되죠?
부길
문부길범천1동장
경로잔치는 해야 합니다. 죄송합니다.
상원
이상원위원
또 한가지만 더 지적하겠습니다. 청년회 활동장비를 구입하셨죠? 학교자율정화봉사대 63만원 구입하셨죠?
부길
문부길범천1동장
예.
제가
제가이상원위원
알고 있기로는 청년회가 야간 방범활동을 하고 있기 때문에 기 청년회 활동장비가 구입이 다 되어 있는 것으로 알고 있는데, 여기는 청년회가 학교환경자율정화봉사대를 안하고 있습니까?
부길
문부길범천1동장
안합니다.
것은
그것은이상원위원
어느 단체에서 합니까?
부길
문부길범천1동장
그것은 새마을지도자협의회에서 합니다.
러면
그러면이상원위원
타 동에는 청년회가 하고 있는데, 여기는 새마을협의회가 꼭 해야 하는 이유는?
부길
문부길범천1동장
예, 제가 서두에 말씀드린 바와 같이 우리 새마을지도자는 지금 큰 봉사활동도 하는 것이 없고, 또 새마을청년회에서는 방범활동을 하고 있기 때문에, 새마을지도자협의회에서 정화활동을 해주라고 해서 지정을 했습니다.
상원
이상원위원
알겠습니다. 그리고 지금 아까 동장님 업무보고에 쓰레기무단투기에 대해서 CCTV를 활용한다고 하는데 언제부터 하셨습니까?
부길
문부길범천1동장
9월30일부터 했습니다.
상원
이상원위원
예, 이상입니다.
호철
김호철위원장
위원 여러분! 지금 오후4시가 되었습니다. 범천1동에 대한 감사를 종합적으로 정리할 시간을 준비하기 위하여 약 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
16시3분 감사중지
16시12분 감사계속
속개를 선포합니다. 오늘 감사에 대해서 위원님께서 정리한 내용을 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 구태희위원님!
태희
구태희위원
구태희위원입니다. 개인서비스 관리카드 지금 쓰고 있죠? 이 동에서 구청에 보고한 보고서를 보면 10월24일자입니다. 개인서비스요금을 조사해서 썼는데 유독 미용료만 오른 것으로 해 놓았는데 다른 것은 오른 것이 없습니다. 내가 전화를 가지고 조회해 본 결과 목욕료도 올랐는데?
부길
문부길범천1동장
목욕료는 어제부터, 25일이후에 올랐는데 우리도 올랐다고 동향보고를 해 놓았습니다.
나는
나는구태희위원
11월17일로,
부길
문부길범천1동장
아닙니다. 11월25일날 오른 것이 맞습니다. 10월달은 안오르고, 11월25일날 올랐습니다.
내가
내가구태희위원
알기로는 11월 17일에 오른 것으로 아는데,
부길
문부길범천1동장
지역마다 틀립니다.
러면
그러면구태희위원
지금 카드 파란 것인데, 노란 것은 없습니까?
부길
문부길범천1동장
카드를 원래 구에서는 노란 것을 하고, 우리는 흰 것인데 모자라서 복사를 하다 보니까 색깔이 그렇습니다.
태희
구태희위원
알겠습니다. 이상입니다.
호철
김호철위원장
다른 위원님, 이경구위원 질의하세요.
경구
이경구위원
이경구위원입니다. 시간이 오래 되어서 피곤하니까 간단히 맞고 안맞고, 시정할 것은 시정하고 그렇게 합시다. 동장님! 부산진구 통·반설치조례 알고 계시죠? 여기에 대해서 제가 질의하겠습니다. 그리고 질의하기 전에 다른 동 보다도 아주 서류는 잘 되어 있는 것 같습니다. 주민등록 사실조사서도 다른 동에는 사실조사도 하지 않고 했는데, 여기는 전부 조사도 된 것 같고, 생활보호심의위원회도 도장이 전부 날인이 되어 있고 다른 내용은 잘 되어 있는 것 같은데 통·반설치조례에 보면 한세대가 몇세대에서 몇세대까지 기준으로 되어 있는지 아시죠?
부길
문부길범천1동장
예.
경구
이경구위원
80에서 300세대인데 여기는 4통, 6통, 11통, 13통, 24통이 80세대미만이 맞습니까? 조정이 왜 안되었습니까?
부길
문부길범천1동장
지금까지 실제적으로 조정을 못했습니다만, 12월에 일제 통·반개편에 의해서 저희들도 방금 지적한 4통, 6통을 한통으로 만들고 11통을 인근 통에 12통과 하고, 그 다음에 13통은 구역이 대단히 큽니다. 인구는 적어도, 그것을 19통에 일부는 떼어주고 나누고, 그 다음에 24통은 21통 주고, 합통을 할 계획인데, 12월 중에 계획도 되어 있고 해서 동정자문위원회에서도 이 문제를 상의했습니다. 12월 중으로 처리를 하도록 하겠습니다.
경구
이경구위원
12월 중으로 정리는 되겠습니다만, 왜 이때까지 그냥 두었느냐는 것입니다. 조례를 잘 알고 계시면서 조례에 다른 것은 전부 주차단속하고 스티카도 끊고 일반 주민들한테 하는데 우리 행정에서 하는 것은 왜 조례에 위반되어서 이때까지 왔느냐?
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 실제로 지금까지 통장님이 계속 해오시던 것을 동장으로서 통장을 이유없이 자르는 것은 어렵습니다. 그래서 이번 지시도 있고 해서,
렇게
그렇게이경구위원
말씀하시면 안되고 이유없이 자르는 것이 아니고 한통에 80세대미만되는 것은 합통을 해 주어야 하고, 그러면 통장을 이유없이 자른다고 하는데 이유있게 말씀을 해 주겠습니다. 이인희씨와 이력서라고 지금 보아집니까? 사진도 없고, 학력, 경력 상벌사항 아무것도 없고, 도장도 없고, 이것이 통장위촉에 대한 서류입니다.
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 잘못되었습니다.
경구
이경구위원
그 다음에 승낙서라든가 이력서에, 여기 장부일씨도 마찬가지입니다. 이것 완전 장난하는 것도 아니고 승낙서에 날짜, 퇴임서에 날짜 하나도 없습니다.
부길
문부길범천1동장
대단히 잘못되었습니다. 지금까지 쭉 해온 것을 챙기지 못해서, 잘못된 것을 시인합니다. 사실 그 장부는 못보았습니다. 왜냐하면 지금까지 해왔기 때문에, 응당 잘 되어 있을 것으로 생각했습니다. 죄송합니다. 앞으로 시정하겠습니다.
낙을
승낙을이경구위원
했으면 몇일부로 승낙을 하고, 사직을 하면 몇일부로 사직했다는 것을 해 주시고, 또 그 앞에 통장, 반장 위·해촉에 보면 사실 지금 현재 오래되었다고 하지만 우리 행정의 기본서류입니다. 제일 일선에서 고생하시는 분인데, 통장의 위촉, 해촉에 대해서는 명부상에 나와있어야 합니다. 그런데 옛날 임명된 사람도 없어요, 이것을 챙겨봐 주시고, 통장을 위촉할 때에는 서류가 무엇이 들어갑니까?
부길
문부길범천1동장
그 관계는 실지 저가 와서 통장을 한번도 위촉을 안했기 때문에 연구를 안해보아서, 죄송합니다.
니까
그러니까이경구위원
통장은 첫째, 승낙서가 있어야 하고, 이력서가 있어야 하고, 지금은 없는데 옛날에는 신원증명까지 한 것으로 알고 있는데, 그러니까 똑같이 서류를 갖추어서 위촉을 해 주어야 하고, 해촉이 되어야 하는데, 여기는 지금 승낙서 하나만 붙어 있어요. 통장 위촉하기도 어렵고, 해촉하기도 어려운데, 서류를 갖추어 주시기 바랍니다.
부길
문부길범천1동장
알겠습니다.
역시
역시이경구위원
마찬가지입니다. 승낙서 딱 이 한장에다가 위촉을 하고 했어요. 그리고 통장 정년이 몇세인지 알고 계십니까?
부길
문부길범천1동장
60세,
경구
이경구위원
64세의 1통하고, 63세의 3통하고 왜 정리가 안됩니까?
부길
문부길범천1동장
아까 설명드렸습니다만, 실지로 지금까지 쭉 해 왔기 때문에 한둘을 하기가 그래서 이번에 감사를 기회로 정리를 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
경구
이경구위원
통·반개편에 전체적으로 우리 위원님들이 동에 감사하고 나서, 문제점을 해서 통·반개편조례를 제정할 것 같습니다. 그럴 때에 같이 해 주시고, 그 다음에 연령이 60세인데 64세까지 하는 것은 그 분들에게 이해를 시키면 이해됩니다. 이해 못하는 것은 아닙니다. 물론 일을 잘 한다니까 놔두시는데, 그 다음에 통장의 임기가 2년인데, 2년이 경과되면 자동해임되죠? 그런데 해임되었다든가, 위촉이 된 내용이 하나도 없습니다.
부길
문부길범천1동장
아까 서두에 말씀드린바와 같이 쭉 해왔기 때문에 통념상, 죄송합니다. 그것은 잘못되었습니다.
예를
예를이경구위원
들어서, 1통장이 1월1일날 임명을 받았으면, 2년되면 자동 없어지고 다시 위촉을 해 주어야 합니다. 1통장이 잘 했으면 다시 위촉이 되는 것이고, 문제가 있는 통장같으면 다시 위촉이 안되고 다른 사람 구해야 되고, 그런 대장이 되어야 하는데, 대장도 요근래에 만들어 놓은 것 같습니다. 이렇게 한장에 1통장, 예를 들어서 몇월몇일날 위촉, 2년되면 자동 없어지니까 다시 재위촉, 이렇게 장부가 되어야 되는 것 아닙니까?
부길
문부길범천1동장
맞습니다. 그런데 아까 이야기했지만, 쭉 지금까지 해왔기 때문에, 앞으로 시정토록 하겠습니다.
리고
그리고이경구위원
또 26통장과 5통장이 여통장이죠?
부길
문부길범천1동장
예.
장을
여통장을이경구위원
통장으로 임명하면 민방위대의 지원서가 있어야 되죠? 실지로 받았는지 안받았는지 알고 계십니까?
부길
문부길범천1동장
지금 제가 챙겨보니까 통장이 통대장으로 의무적으로 되다보니까, 당연직으로 되다 보니까 그것까지는 못챙겼습니다. 죄송합니다.
경구
이경구위원
여자통장을 받을 때는 지원서를 받아야 합니다.
부길
문부길범천1동장
알겠습니다.
경구
이경구위원
그 다음에 26통장이 민방위를 받고 있습니까?
부길
문부길범천1동장
통대장입니다.
단에
명단에이경구위원
없는데,
부길
문부길범천1동장
죄송합니다.
경구
이경구위원
5통장은 민방위대원에 정식으로 되어 있고, 지원서는 없습니다만, 26통장은 편성에서 누락이 되었습니다.
부길
문부길범천1동장
죄송합니다. 통대장은 당연히 되기 때문에 못챙겨보았습니다. 죄송합니다.
리를
정리를이경구위원
해 주시기 바랍니다. 마지막으로 지금 이륜자동차에 대해서 자료를 달라고 했는데 여기는 없는 모양이죠? 대장이 없습니까?
부길
문부길범천1동장
대장이 있습니다.
지금
지금이경구위원
이륜자동차 업무를 84년부터 이관받아서 동에서 하고 있죠? 지금 현재 599대가 맞습니까?
부길
문부길범천1동장
우리가 정리를 하고 나면 더 있을 것입니다.
아니
아니이경구위원
84년도 것, 오래 된 것,
부길
문부길범천1동장
10년이상된 것이 134대 됩니다. 5년에서 10년된 것이 242대고, 5년이하가 223대입니다. 그래서 599대인데 실지로 저희들이 10년이상 된 것은 폐기된 것도 있는데, 지금까지 조사를 못했는데 이번 기회에 조사를 해서 정리하도록 하겠습니다.
경구
이경구위원
조사하라고 구청에서,
부길
문부길범천1동장
없는데, 방금 하셨기 때문에 저희들이 조사를 해서 일제히 정리를 하도록 하겠습니다.
경구
이경구위원
84년도부터 해서 폐차가 된 것도 있을 것이고, 또 근래의 것은 다른 동에서 연락이 오면 기재해 주면 되는데 옛날에는 그런 것이 없어서 이중등재가 되고 부산진구에도 있고, 북구에도 있고, 업무연락이 안되어 있으니까 그런 것을 한번 점검하셔서 대장 정리를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
부길
문부길범천1동장
예.
호철
김호철위원장
다른 위원 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 이상으로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 마지막으로 동장님께서 우리 구의회에 바라는 요구사항이나 건의사항이 있으면 추가로 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 이 많음
부길
문부길범천1동장
감사합니다. 저희가 아까 건의사항에 말씀드린 자동차보험관계라든지 저희 동의 숙원사업인 현안사업이 조기에 착공될 수 있도록 우리 총무위원회 위원 여러분께서 특별히 협조해 주시기 바랍니다. 오늘 우리 총무위원님들이 좋은 질의를 해주셔서 감사하고, 이것을 기점으로 해서 우리 직원들이 더더욱 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.
호철
김호철위원장
동장님께서 말씀하신 사항에 대하여 우리 위원회에서는 의정활동을 통하여 충분히 반영되도록 노력하겠습니다. 지금부터 오늘 감사결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 민원을 담당하는 공무원을 제외한 전 직원은 감사장으로 모여 주시기 바랍니다. 동장님을 비롯한 전 직원께서 일치단결하여 각자에게 주어진 임무를 충실하게 수행하고 있습니다만, 아직까지 부족한 점이 많은 것 같습니다. 오늘 행정사무감사에서 우리 위원님들이 지적한 사항에 대하여 시정조치하고, 차후 그러한 사례가 재발되지 않도록 특단의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 감사를 계기로 창구직원의 작은 친절에서부터 숙원사업에 이르기까지 범천1동 주민들이 무엇을 요구하는지 직접 찾아서 해결해 주는 적극적인 주민본위의 행정이 되도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 그리고 범천1동은 특히 우리 구의회 안영일의장님의 출신동으로 의장님께서는 예리한 통찰력과 합리적인 사고방식으로 구정발전을 선도하고 계실 뿐 아니라, 우리 구의회가 발전하는 길이 주민을 위한 지방자치로 나아갈 수 있다는 판단아래 불철주야 노력하고 계시므로 직원 여러분께서도 많은 협조를 하여 주시기 바랍니다. 문부길 동장님을 비롯한 직원 여러분! 감사를 받으시느라고 수고 많았습니다. 이상으로 범천1동 1996년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
16시28분 감사종료