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서울 양천구의회 발언

전희수 의원 발언

제62회 제차 2반1996-12-03

전희수 의원 프로필 보기 →

반장

반장

김연수 성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 동시행령 제16조 및 제17조의 규정에 의하여 서울특별시양천구의회가행하는행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 신월1동사무소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 선배 동료의원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘 오전에 신월1동사무소 감사를 끝으로 동사무소에 대한 감사를 마치고 이어서 오후에는 신월종합사회복지관과 신나는어린이집에 대한 감사가 있겠습니다. 마지막까지 원활한 감사가 되도록 위원여러분의 협조를 당부드립니다. 그리고 행정사무감사 수감준비를 위해서 수고하신 이영철 동장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고가 많으십니다. 이번 감사는 50만 양천구민을 대표해서 구의회가 구민과 직접 접촉하는 일선 동사무소의 행정감사를 위해 업무의 실태를 파악하여 구정에 반영하는 한편 예산집행시 적재적소에 집행되었는지, 그리고 주민의 복지가 얼마나 증진되었는지 확인하고 개선하고자 하는 것입니다. 수감기관에서는 구민을 직접 모신다는 엄숙한 마음가짐으로 위원님들의 질의에 대하여 숨김과 보탬 없이 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 위원 여원여러분께서도 동행정의 문제점을 소상히 파악하고 숙지하셔서 주민에 대한 행정서비스가 실질적으로 향상될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 피감사기관의 선서가 있겠습니다. 관계공무원께서는 그 자리에서 기립하시고 동장은 발언대로 나오셔서 선서한 후 선서문에 서명날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는, 이번 양천구의회가 1996년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 별다른 사유없이 선서를 거부하거나 허위의 증언할 때에는 지방자치법 제36조의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 동장은 선서하여 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영철 선서, 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제36조 및 제37조 규정에 의하여 소관업무에 관한 행정감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말할 것을 선서합니다. 1996년 12월 3일 신월1동장 이영철
반장

반장

김연수 관계공무원께서는 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 동장께서는 감사중 직원 이석으로 인하여 민원처리에 지장이 없도록 해 주시고 감사에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 동장께서는 직원소개와 아울러 업무보고를 주시겠습니다. 네, 위두환 위원님 말씀하세요.

「의사진행발언 있습니다」하는 위원 있음

두환

위두환위원

시간관계상 업무보고는 생략하고 바로 자료요청과 질의 들어갔으면 합니다.
반장

반장

김연수 네, 동장님 직원 소개해 주세요.
동장

동장

이영철 안녕하십니까? 신월1동장 이영철입니다. 먼저 양천구 발전과 주민 복지 향상을 위하여 헌신하시는 김연수 반장님을 비롯한 위원 여러분께 경의를 표합니다. 또, 바쁘신 중에도 저희동을 지도하여 주시기 위해 방문해 주신데 대해 감사드립니다. 저와 우리 직원은 위원님들의 질의에 성실한 답변과 수감자세로 감사에 임하겠습니다. 감사장 탁자, 의자, 방석 시설 감사장 분위기 등이 열악하여 불편이 있으시지는 않나 걱정이 됩니다. 너그러운 마음으로 양해해 주셨으면 합니다. 그러면 지금부터 저희 동사무소의 직원들을 소개해드리겠습니다. 먼저 오정술 시민생활계장을 소개합니다. 다음은 설동완 민원봉사계장을 소개합니 다음은 원활한 업무 처리를 위하여 창구에 근무하는 직원을 먼저 소개하겠습니다. 김순덕 전입담당을 소개합니다. 다음은 김영란 등.초본 담당을 소개합니다. 다음은 박정은 팩스, 호적 담당을 소개합니다. 다음은 시민생활계 직원을 소개해 드리겠습니다. 송규호 회계, 선거업무, 청사관리 담당을 소개합니다. 다음은 백무현 청소담당을 소개하겠습니다. 다음은 김정원 건축, 주택, 건설관리 담당을 소개합니다. 다음은 전태준 일반 서무담당을 소개합니다. 다음은 차영준 가정복지, 교통, 통계담당을 소개합니다. 다음은 권달영 사회진흥, 산업담당을 소개합니다. 다음은 정광희 사회, 위생, 보건 담당을 소개합니다. 다음은 신동호 토목, 하수, 공원, 순찰 담다을 소개합니다. 다음은 김유경 문공, 환경, 도시정비 담당을 소개합니다. 다음은 민원봉사계 직원을 소개하겠습니다. 정동술 전출, 이륜차 담당을 소개합니다. 다음은 이걸성 세무, 제증명, 공시지가 담당을 소개합니다. 다음은 김도영 민방위, 인력동원 담당을 소개합니다. 다음은 민원봉사계직원하고 교대해서 올라온 직원을 소개해 드리겠습니다. 정한성 주민등록담당을 소개해 드리겠습니다. 다음은 이관형 인감, 친절봉사 담당을 소개합니다. 다음은 김인지 병사, 전산담당을 소개합니다. 이상 직원소개를 모두 마치겠습니다.
반장

반장

김연수 이영철 동장 수고하셨습니다. 위원님 여러분께서는 효율적인 감사를 위해 자료요청을 해주시기 바랍니다. 위두환 위원님.
두환

위두환위원

위두환 위원입니다. 어린이놀이터 정비공사 내역서, 그다음에 통장회의 참석수당 지급현황, 또 민원처리대장, 항측조치현황. 이상입니다.
반장

반장

김연수 수고하셨습니다. 김종화 위원님.

김종화위원

김종화 위원입니다. 화단조성공사비 내역서, 두 번째는 재해대책 장비현황, 세 번째는 민방위용 장비현황 장부를 요구합니다.
반장

반장

김연수 자료요청 하실 위원님 더 안계십니까? 남대우 위원님.

남대우위원

남대우 위원입니다. 도로점용현황, 두 번째 불법 밤샘주차 현황 및 대책, 셋째 각종행사비 지출내역, 넷째 동시범사업 운영실태. 이상입니다.
반장

반장

김연수 유선목 위원님,

유선목위원

유선목 위원입니다. 직책급 업무추진비 내역과 기관운영 특수활동비, 기관운영 업무추진비 내역이 필요합니다. 그다음에 신월1동에서 제기되었던 민원과 구청장 초도순시 때에 발생했던 민원에 대한 조치결과 사항 필요합니다. 그다음에 저소득 전세융자 신청인에 대한 결과처리 된 내역 필요합니다. 이상입니다.
반장

반장

김연수 김종현 위원님.
종현

김종현위원

김종현 위원입니다. 신월1동에 보안등 수리내역과 대금 지급현황을 제출해 주시고요, 통장 회의수당 지급내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
반장

반장

김연수 최정철 위원님.

최정철위원

최정철 위원입니다. 신월1동에 소화전시설의 위치도하고 거기에 따른 시설에 대한 모든 것 보여 주시고, 그다음에 지금 소규모사업이 나와 있는데 소규모사업 자체에 대한 견적서나 계약서, 집행내역 원본을 좀 갖다 주시고요 그다음에 서울신문 보급현황 명단을 제출해 주시고요, 그다음에 신월1동 직능단체 명단을 제출해 주시고 활동했던 현황을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 구청에서 지원해 주었던 체육대회가 있습니다. 이 구민체육대회 했던 수입.지출내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
반장

반장

김연수 이규섭 위원님.
규섭

이규섭위원

이규섭 위원입니다. 노인수당 지불내역하고 재홀용품 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
반장

반장

김연수 유선목 위원님.

유선목위원

한 가지 빠졌는데, 여기는 직능단체를 여섯 개 두었는데 거기의 활동현황, 그 회의록 같은거 있으면 같이 제출해 주시기 바랍니다.
반장

반장

김연수 그러면 관계공무원들은 요청 받은 자료를 빨리 좀 제출해 주시고요, 효율적인 자료 검토를 위해서 약 20분간 감사중지를 선포하겠습니다.

10시37분 감사중지

11시5분 감사계속

김연수 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 위두환 위원님 질의하세요.
두환

위두환위원

위두환 위원입니다. 동장님, 신월1동은 몇 개 통으로 되어 있습니까?
동장

동장

이영철 35개 통으로 되어 있습니다.
두환

위두환위원

제일 오랫동안 통장을 하신 분이 몇 년 되었어요?
동장

동장

이영철 87년 8월 1일된 분이 가장 오래된 분입니다.
두환

위두환위원

여자 통장이 몇분이나 됩니까?
동장

동장

이영철 열일곱분이 됩니다.
두환

위두환위원

회의에 참석이 몇 %나 됩니까?
동장

동장

이영철 참석안 한 분이 11%정도가 됩니다.
두환

위두환위원

이유는 무엇입니까?
동장

동장

이영철 이유는 생업에 종사하는 분들이기 때문에 그렇습니다.
두환

위두환위원

생업에 종사해야 되겠지만 이 동장하실 분들이 얼마나 통장하는 의지를 가지고 있느냐 하면 저희들이 통장 조례를 만들때에 금년에 임기가 끝나는 통장이 50%가 되었어요, 그래서 그 조례를 통과를 해 놓았더니 자기들이 임기가 되니까 더 하겠다고 구청에 의회에 데모를 한 일이 있습니다. 아시지요?그만큼 통장을 하고자 하는 의욕이 강한 통장님들이 두 번 이상 해야 되는데도 한 번도 참석을 안한 통장은 의욕이 있다고 봅니까? 없다고 봅니까?
동장

동장

이영철 없다고 봅니다.
두환

위두환위원

그런 분들은 어떻게 생각합니까?
동장

동장

이영철 회의때마다 참석안 한 분들이 있어서 제 나름대로 참석 현황을 뽑았습니다. 그래서 불참한 통장님들한테는 별도로 바쁘시면 통장님은 덜 바쁜 통장님들한테 양보 좀하면 어떻겠느냐 하고 추진하려고 참석 사항을 파악을 해 놓고 있습니다.
두환

위두환위원

그래서 참석을 잘 안하는 통장은 개별 면담을 해서 시간이 없어서 못하면 시간이 있는 분을 통장으로 위촉하겠다는 계획을 가지고 계시다는 생각이고요?
동장

동장

이영철 네,
두환

위두환위원

그리고 금년 3월 이후에 재임명하신 통장이 몇 분이나 됩니까?
동장

동장

이영철 96년도에 위촉을 6명을 했습니다.
두환

위두환위원

전부 재 위촉을 했지요?
동장

동장

이영철 신규가 6명, 재위촉이 19명입니다.
두환

위두환위원

위촉하는 과정에서 통장 몇분 이나 탈락시키고 재임명을 했습니까?
동장

동장

이영철 금년에 25명이 재위촉 또는 신규 임명을 해야 되는 경우인데 저희 동은 19명은 재위촉을 했고 신규로 6명을 했습니다.
두환

위두환위원

옛날부터 해 오신 분들중에서 19명을 재위촉을 했고 그전에는 35개통이기 때문에는 더 있지요? 그럼 나머지 통은 어떻게 되었어요? 6명은 사임을 한 것입니까?
동장

동장

이영철 네, 본인들이 원하지 않는 분들도 계시고 통장직을 잘 수행하지 못하신 분이 여섯 분이 됩니다.
두환

위두환위원

어쨌든 통장님들에 대한 관리를 철저히 하셔야 됩니다. 통장님은 준 공무원이라고 생각하십니까? 안 하십니까?
동장

동장

이영철 준 공무원이라고 생각합니다.
두환

위두환위원

절대적인 동장님 산하에 통장이 있고 통장은 동장님의 어떤 지시사항을 잘 따르게 되어 있어요, 그렇기 때문에 앞으로 통장 관리를 잘 해 주시고 여성 통장들의 위촉이 17명인데 남성하고 여성하고 다른 점이 있습니까?
동장

동장

이영철 여성 통장님들은 직장을 안가지고 계신 분들이 많기 때문에 동 업무 지원을 잘 해 주는 이런 측면이 있습니다.
두환

위두환위원

여성 통장도 민방위대장을 해야 되지요? 민방위할 때에 어떻게 합니까?
동장

동장

이영철 민방위할 때에도 여성 통장님들이 있을 경우에는 명예 민방위대장을 위촉을 해 놓고 있습니다. 그분들로 하여금 활동을 하도록 되어 있습니다.
두환

위두환위원

아주 잘 하신 일입니다. 어쨋든 통장들에 대한 최대한의 그분들의 수고대가는 적지만 그분들이 봉사정신으로 동행정에 일조라도 하겠다고 해서 한 것이 때문에 동장님이 잘 관리하시기를 부탁드리고 그다음에 새마을부녀회가 몇 명입니까?
동장

동장

이영철 부녀회가 19명으로 현재 되어 있습니다.
두환

위두환위원

그 회장님은 몇 년동안 했습니까?
동장

동장

이영철 회장님은 92년 6월부터 계속합니다.
두환

위두환위원

이 단체가 6개 단체입니까?
동장

동장

이영철 네,
두환

위두환위원

임기가 몇 년입니까?
동장

동장

이영철 2년입니다.
두환

위두환위원

제일 오래된 분은 어느 분입니까?
동장

동장

이영철 새마을협의회 회장인 김대성 회장입니다.
두환

위두환위원

그 분이 몇 살입니까?
동장

동장

이영철 59살입니다.
두환

위두환위원

회장단도 새로이 정립해 나갈 수 있도록 하세요.
동장

동장

이영철 위원님 말씀대로 하겠습니다.
두환

위두환위원

동 행정실적 시상금이 예산서에 되어 있는데 신월1동에서 받은 적이 있습니까? 우수 동이라든가 체육대회라든가,
동장

동장

이영철 체육대회에서 받은 일은 없습니다.
두환

위두환위원

그럼 구민상 심사위원회가 구성되어 있습니까? 그러니까 구청장이 주는 구민상을 받는,
동장

동장

이영철 동에 구성되어 있지 않습니다.
두환

위두환위원

그럼 수상을 받은 일이 없겠네요? 그리고 홍보물 안내판이 각동별로 4개가 되어 있는데 신월1동은 몇 개나 했습니까?
동장

동장

이영철 저희들은 금년에 없기 때문에 못했습니다.
두환

위두환위원

그럼 프랑카드는 몇 개나 했습니까?
동장

동장

이영철 16개를 했습니다.
두환

위두환위원

12개인데 4개가 추가되었네요.
동장

동장

이영철 저희들이 열린 글방을 운영하고 주부교실을 운영하는데 그것을 활성화 시키기 위해서 더 많은 프랑카드를 제작을 했습니다.
두환

위두환위원

하나에 얼마입니까?
동장

동장

이영철 미터당 7,000원 정도로 제작을 했습니다.
두환

위두환위원

예산서에 3만원씩 12개로 되어 있거든요 나머지 돈은 어떻게 충당을 하셨습니까?
동장

동장

이영철 나머지 돈은 다른 수용비에서 지출을 했습니다.
두환

위두환위원

나머지 어디에서?
동장

동장

이영철 도급 경비에서 지출을 했습니다.
두환

위두환위원

이상입니다.
반장

반장

김연수 다른 위원님 질의하실 위원님 질의하세요. 김종화 위원님 질의하세요.

김종화위원

대체적으로 직원들이 업무숙지를 잘 하고 있는 것 같습니다. 수방자세를 제가 점검을 해 보니까 있는 숫자는 다 맞는데 정비기록부가 하나도 없습니다. 정비기록부를 정확히 해야 되는 것이 아닙니까? 예를 들어서 모타라든가 엔진같은 것은 정비기록부는 하나도 유지관리가 안 되고 있는 것 같습니다.
동장

동장

이영철 저희들이 두 달에 한 번씩 불시로 점검을 하고 있습니다. 그리고 구청에서 정비토록 공문도 자주 내려옵니다. 그때 그때 정비는 했습니다만 기록부를 못만들은 것에 대해서는 정리를 하도록 하겠습니다.

김종화위원

엔진같은 것은 오일을 갈아주어야 되는데 갈아준 적이 없다고 그래요. 그리고 장비는 쓸려면 항상 유지 관리가 잘 되어야 하거든요 그리고 이 수불대장을 보게 되면 꿔줄때만 쓰는 것인지 결재된 것이 하나도 없어요, 만들기는 잘 만들었는데 그런데 여기 계장이나 동장이나 결재한 것이 하나도 없어요 직원이 팔아먹어도 모를 것이에요 그리고 인수 인계가 전임자한테 몇 개 주고 후임자가 몇 개 받았다는 것이 전혀 없어요 그리고 이것뿐이 아니고 민방위장비도 마찬가지입니다. 숫자는 잘 되어 있고 관리상태는 양호한데 책임 한계를 지을 수가 없다 는 것입니다. 그래서 보니까 이번 감사를 통해서 그러한 대장을 정리하고 만들고 하는 것은 잘해 놓았는데 앞으로 유지 관리가 계속될려면 결재를 확실히 하셔야 될 것입니다.
동장

동장

이영철 위원님 지적하신데 대해서 제가 지도감독을 잘못한 불찰입니다. 이 기회를 통해서 시정해 나가도록 하겠습니다.

김종화위원

그다음에 통장님들이 민방위통대장인가 그렇지요?
동장

동장

이영철 네,

김종화위원

그리고 민방위교육을 통장님들만 별도로 시키지 않지요?
동장

동장

이영철 별도로 통장님 교육때에 실시하고 있습니다.

김종화위원

통장회의때에 그것으로 민방위교육을 대체시키지요, 그럼 그 통장님들이 화생방장비라든가 이런 것에 대해서 한 번이라도 동장님이 구경시킨 적이 있어요?
동장

동장

이영철 그것은 구청에서 교육을 시켜서 저와 같이 참석한 적이 있습니다. 별도로 교육은 없습니다만 잘못된 점에 대해서는 제가 교육을 시키겠습니다.

김종화위원

왜냐하면 통의 책임자가 통장이 되기 때문에 있는 장비를 활용을 할 줄 알아야 되어요 그런데 보니까 담당직원도 어느 정도 숙지는 되어 있는데 확실하지 않습니다. 그런데 통 담당직원도 업무숙지가 덜 되어 있는 상태에 있어요 장비가 몇 개가 어떻게 되어 있는지 잘 모르니까 통장들이 어떻게 알겠느냐 는 것이지요, 그러니까 통장들한테 민방위교육을 법규정이나 이런 것을 시킬 것이 아니라 실제적으로 장비를 쓸 줄 아는 요령을 가르쳐 줄 필요가 있습니다. 그리고 덧붙여서 전쟁이 발발하면 이 신월1동은 주민들 급수대책은 어떻게 갖고 계세요?
동장

동장

이영철 저희 동에는 왕실아파트에 비상정호 시설이 되어 있습니다. 비상정호 시설을 통해서 급수토록 하겠습니다.

김종화위원

비상정호 시설은 수질검사는 되어 있습니까?
동장

동장

이영철 수질검사는 상반기, 하반기에 한번합니다.

김종화위원

식수가 가능합니까?
동장

동장

이영철 식수가 가능합니다.

김종화위원

용량이 이 인구를 다 카바할 수 있게 나옵니까?
동장

동장

이영철 저희 동에서 쓸 수 있는 양이 된다고 생각합니다.

김종화위원

1인당 몇ℓ씩 합니까? 1인당 80ℓ씩 × 인구수를 곱했을 대 그 양이 되겠느냐고요 그다음에 지하 몇m에서 나옵니까?
동장

동장

이영철 지하 70m입니다.

김종화위원

그럼 전기가 나가면 어떻게 합니까?
동장

동장

이영철 자가 발전시설이 안 되어 있어서 민방위재난관리과에 건의를 했습니다만 지금 비상 정호시설이 있는 아파트가 재건축을 해야 되는 입장에 있습니다. 그래서 보급시설이 다시 되어야 되지 않느냐하는 측면에서 재건축된 다음에 발전시설을 해주었으면 하고 저희들이 건의를 했습니다.

김종화위원

비상 정호시설은 관리가 잘되어요 없는 동이 무척 많은데 있는 동이라도 잘 되어야 없는 동네를 줄 수 있으니까 그런 점에서 잘 해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영철 감사합니다.
반장

반장

김연수 박준태 위원님 질의하세요.
준태

박준태위원

수고하십니다. 동장님, 박준태 위원입니다. 다름이 아니고 쓰레기 규격봉투를 구청에서 수불해 가지고 오면 동에 쓰레기 규격봉투 판매소가 몇 군데입니까?
동장

동장

이영철 34개소가 있습니다.
준태

박준태위원

34개소면 한 달에 34개소에서 몇 번 정도 사러 옵니까?
동장

동장

이영철 수시로 판매업자가 필요할 때 옵니다.
준태

박준태위원

그러면 대충 몇 번 정도 옵니까?
동장

동장

이영철 매주 두 번 정도 오고 있습니다.
준태

박준태위원

사업장의 봉투도 있는데요, 사업장 봉투도 사러 오면 그저 한 달에 한 두 번밖에 안 옵니까? 업소가 한두 군데밖에 업습니까? 제가 알기로는 신월1동의 면적이 상당히 넓은데요, 본위원이 왜 이렇게 지적하느냐 하면 나는 깜짝 놀랬습니다. 양천구청 청소과보다 쓰레기봉투가 더 많아. 이게 무슨 일입니까? 동장님 저것을 쓰레기봉투값 올린다니까 사재기 한거 아닙니까? 주민들한테 주지 않고. 지금 동장님 말씀은 36군데에 있다 그랬는데 규격봉투 수불대장에 판매소에 보면 11월달에 온 데는 불과 네 군데밖에 안 왔어요. 그럼 홍보를 안 했다는거 아닙니까? 가격이 올라가면 비싸게 팔아 먹을려고 홍보를 안 하고 창구에 쌓아놓고 문 잠궈 놓고, 지금 본위원이 보았을 때에 이건 엄청나게 많은겁니다. 이런 일이 어디 있습니까? 자그마치 20리터는 72만 개가 있고 30리터는 90만 개가 있어요. 이건 놀랠 일이에요. 이건 완전히 사재기운동을 벌이는 거에요. 구청 청소과보다 더 많은 규격봉투를 가지고 있다는거 이건 문제가 있지 않습니까? 34개소에 판매소가 있으면 구청에서 수령해가지고 홍보를 해서 사 가지고 주민들에게 판매하도록 그렇게 되어 있는데, 동장님 거기에 대해 소상하게 말씀하세요. 지금 신월1동에 가정용쓰레기봉투 살려고 그러면 지금 사기가 힘들다는 거에요. 그런데 지금 동청사 안에는 가정용 50리터짜리가 자그마치 지금 쌓여 있는게 500개짜리 7~8 상자가 그냥 쌓여 가지고 있어요. 판매소에 전혀 안 주는 거에요. 금년말에 가격이 오른다니까 그걸 동장님이 이용하는 거에요. 말씀해 보세요.
동장

동장

이영철 지금 박위원님이 질문하신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업용 규격봉투는 94년도 처음 시행할 당시 구청으로부터 납품 받은 양입니다. 그 동안 더 많은 양을 받아 가지고 지금 판매업소에서 요구때마다 지금까지 내주고 남은 양입니다.
준태

박준태위원

그 나머지 양이 지금 사업용이 식당하는 사람들이나 숴 하는 사람들이 사업용을 못 사 가지고요, 본위원이 아는 수퍼마켓에서도 사업용을 못 사 가지고 일반용으로 쓰는데 적어가지고 규격봉투를 좀 사게 해 달라는 건의가 온게 있어요. 그런데, 지금 본위원이 말한건 가정용이 아니라 사업용입니다. 개수가 자그만치 72만개 있다는 것도 가정용이 아니고 사업용입니다. 90만 개 있는거는 가정용이 아니라 사업용이에요. 30리터짜리. 그러면 구청에서 여태껏 주민들 사업장에 안 주고 동장님 사재 놓고만 있었구만요. 언젠가는 오를거다 하고 사재 놓았고만요. 반장님, 본위원이 사진으로 세 커트 찍어서 해놓았습니다. 이것은 정말로 본위원이 시민보건위원장을 하고 있으면서 본위원이 소관부서에서 청소과 업무에 대해서 늘 감시감독을 했지만 쓰레기 규격봉투가 이렇게 많이 동청사 안에 쌓인다는 것은 본위원으로서는 놀랠 일입니다. 오늘 행감을 마친 저와 우리 동료위원들은 쓰레기규격봉투가 있는 창고를 한 번 견학하셔서 이 일을 우리 감사에 정식으로 채택할 것을 요청하면서 본위원의 질의를 마치면서 한 가지 더 질의하겠습니다.
반장

반장

김연수 박준태 위원님 수고하셨습니다. 박준태 위원님이 지적하신 내용에 대해서는 이번 신월1동사무소 행감 지적사항으로 남겨 두겠습니다. 그리고 박준태 위원님이 지적하신 지적내용에 대해서 명쾌한 답변을 해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영철 위원님 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 위원님 말씀대로 사업용 규격봉투 20리터짜리 잔고가 약 3만 매 정도 그다음에 30리터짜리 잔고가 약 3만매 정도가 남아 있는 실정입니다. 이건 아까 말씀드린 대로 94년도 처음 시행할 당시부터 업소측에서 20개업소가 수시로 매달 워낙 많은 양을 가져다 놓았기 때문에 아직도 다 안 팔리고 있는 실정입니다. 너무 당초에 많이 갖다 놓은거 이런 문제도 있고, 또 판매소에서 잘 팔리지 않아서 덜사가는 그런 의미로 있을 걸로 압니다. 앞으로 지적사항에 대해서는 시정해 나가도록 하겠습니다.
준태

박준태위원

반장님, 본위원이 다시 보충질문합니다. 동장님이 하다 보니까 잘못 되었고 앞으로 시정하겠습니다 하는게 아니고 변명을 하시는데 지금 본위원이 소라문구라고 하는데에서 12월 2일날 가정용 20리터짜리 150개, 30리터짜리 50개, 50리터짜리 50개, 지난 번 매스컴에서 쓰레기규격봉투가 오른다고 해서 가정마다 사업장마다 이것을 살려고 다 안간힘을 쓰고 있는데, 동장님 그렇게 말씀하면 안 되지요. 시인할건 시인하고 잘못 했습니다 하고 그래야지 동장님 의원들하고 자꾸 감정적으로 그러면 안 되잖아요. 지금 사업장 하는데서 이거 못 사 가지고 한이에요. 바로 길 건너에 가면 신월3동입니다만 신월3동은 지금 못사 가지고 난리에요. 지금 메스컴에서 오를거라고 영등포구 어디고 오른다고 해서 지금 각 가정과 사업장이 이걸 살려고 하는데 어떻게 신월1동은 이렇게 어마어마한 것을 가지고 있어요. 그러면 잘못되었다고 시인을 하고 그렇게 하셔야지 변명을 하고 그러시면 어떡합니까? 그렇지 않습니까? 이렇게 많은 것을 동에서 가지고 있을 수 있습니까? 이것은 주민들한테 홍보해 가지고 각 사업장에 가정에 다 팔고 나서 가지고 있어야지 이거는 동에서 장사하러 가지고 있는 거에요.
동장

동장

이영철 네, 알겠습니다. 제가 잘못했습니다. 저희들이 더 홍보를 해 가지고 충분히 소모가 되도록 홍보하겠으며 또 다른 동에 부족한 데가 있다면 구청에 건의해서 다른 동에도 갈 수 있게끔 적극적으로 판매토록 하겠습니다.
준태

박준태위원

한두 장이면 모르지만 자그마치 20리터가 72만 개, 30리터가 90만개라면 엄청난 겁니다.
반장

반장

김연수 유선목 위원님 질의하세요.

유선목위원

유선목 위원입니다. 우리 시민보건위원장님하고 창고를 들여다보고 저도 아연실색하지 않을 수가 없었습니다. 얼마전 12월달 시민보건상임위에서 청소 종량제봉투 가격 인상건에 대해서 비공식적으로 논의된 적이 있습니다. 지금 각 구청에서는 다 올린다고 하는데, 양천구에서는 저희들이 반대했어요. 왜냐하면 지금부터 올린다는 이야기를 해놓으면 사재기를 할 거니까 먼저 이것을 상임위원회에서 다루어서 어떤 홍보용으로 나가지 않게 하기 위해서 우리는 그것을 비밀을 지키고 상임위원회에서 공식적으로 다루어 보지 않고 상임위원회에서 일단 규격봉투값은 올리지 않는 것으로 합시다, 이런 식으로 논의가 됐었습니다. 이렇게 의회의 상임위원회조차도 이 종량제봉투건에 대해서 굉장히 조심을 하고 있고 굉장히 민감한 주민들의 사안이라고 생각하는데, 거기에 3만여 봉투 그것도 상가용봉투가 이렇게 있다는 것은 여러 가지 측면에서 볼 때 두 가지만 지적하겠어요. 동장님이 지금 동 모든 일을 관장하는데 있어서 굉장히 어두웠다고 볼 수가 있고 아니면 이런 주민들의 어떤 편의나 주민들에 대한 홍보같은 것은 소홀히 하고 오히려 개인도 아닌 관공서에서 사재기를 해서 이것이 이렇게 많이 쌓이지 않았나 하는 의심을 받아도 피해 갈 길이 없습니다. 이문제에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
동장

동장

이영철 제가 감독을 잘못한 불착입니다. 앞으로 그런 일이 없도록 시정해 나가겠습니다.

유선목위원

아니, 그런 일이 없게 한다는 것은 참으로 막연한 일이에요. 지금 당장에 구청 청소과에 연락을 해서 이 봉투에 대해서, 그렇다고 그 3만여 봉투를 금새 어떻게 소화할 거에요. 거저 나누어 줄 거에요? 다른 동네는 다 돈주고 사서 쓰고 있는데 신월1동만 주민들한테 여기 많이 쌓여 있으니까 가져 가라고 그러고 나누어 줄거냐 이말입니다. 그러지 못할거 아니에요. 그러면 이것이 끝남과 동시에 청소과에 연락을 하셔서 여기 이렇게 적체된 규격봉투가 있으니까 이것에 대해서 구청 관할로 처리를 해달라, 그런 식으로 얘기를 하셔야 이게 빨리 정확하게 되지 이걸 동에서 몇 달이 가고 있어도 소비 못 합니다. 이건 물론 제가 간사이기 때문에 한 번 더 챙기겠지만 이거 동장님 굉장히 문제가 많습니다. 그리고 1동 한 개씩 하는 시범사업에 여기 열린글방을 한다는 소문을 제가 들었습니다. 그래서 오자마자 동사를 쭉 둘러보면서 여직원휴게실이라는 데도 들어가 보았고, 또 1층로비 구석에 라운드식으로 되어 있는데에 열린글방이라는 데를 보았는데 관리같은 건 비교적 잘 하고 있는 것 같습니다. 그런데 제가 책을 볼 때 과연 서고라고 할 수가 있을까, 열려있는글방 정도되면 책이 요즘에는 개인들이 하는 독서대여점들이 많아서 거기에 비해서 너무 모든 책들이 뒤떨어지고 겨우 신간 50권 정도를 통장님이 기증을 해주고 직원들이 집에 있는 신간서적들을 가져와서 비치해 놓는다, 지금현재 40명 정도가 대여를 해 간거다, 이렇게 담당이 저한테 얘기를 했습니다. 그런데 기어이 시범사업 정도라고 한다면 사실 여직원휴게실에 있는 책은 굉장히 노후된 책들이 많고 오래 되어서 진짜 이것은 고물상 보고 싸가라고 해도 안 될 정도로 그런 노후된 책들이 많습니다. 그리고 밑에쪽에 가보니까 또 신간들이 있는데, 기어이 그 일을 하실려고 하면 동에 예산이 없으면 대주민홍보 두었다 뭐합니까? 반장님들 회의를 할 때나 통장님들 회의를 해서 주민들에게 책 한 권씩만 기증받아도 여기 지금 주민 수가 몇이에요?
동장

동장

이영철 2만7,000여 명입니다.

유선목위원

거기에 반에 반 1/4만 잡아도 얼마에요? 7,000여 권 이상은 기증받을 수 있습니다. 그런 것을 통담당이 통장님들을 통해서 하든지 해주고 좀더 적극적인 자세로 해야지 이것 무슨 전시행정에 1동 1개씩 시범사업을 하라니까 마지 못해서 하는 것 같은 그런 분위기나 인상이 짙었습니다. 그러니까 그 발상은 참 좋았어요. 물론 다른 동사무소에 비해서 공간활용을 굉장히 적절하게 잘 하셨는데, 그 부분에 기왕에 책을 보게 할려면 독서실에 놓는 책상 가지고 쇼파 말고 긴거 회의하는 책상 그런 것을 두고 좀더 다양한 책을 다양한 사람들에게 홍보해서 기증 받으세요. 충분히 지금은 주민들이 그 정도 생각은 다 하고 있어요. 동에서 좋은 일 한다고 생각하니까. 그렇게 해 가지고 지금 컴퓨터를 잘 관리를 하고 계시더라고요. 그리고 또 한 가지 얘기할 거는 시민생활계 옆에 2층에 보니까 공간이 그냥 남아 있어요. 다른 동네 행정감사를 하다 보면 공간이 없고 비좁아서 아주 난리인데 왜 그거 유효적절하게 아이템 개발해서 쓰고 있잖습니까? 더군다나 그 방의 제목이 시민생활계에요. 좀더 활용해서 공간으로 나누시지 말고 동사무소가 특혜받은 동네이고 보니까 그런 것을 열심히 해야 되겠고요 그리고 지금 그 건에 대해서 동장님 간단하게 답변해 주시면 다음 질문 할 겁니다.
동장

동장

이영철 열린글방 문제는 처음에 생길 때부터 직능단체 통장님들한테 홍보를 해서 그나마 저희들이 기증받아 가지고 교체했습니다. 적은 것은 저도 알고 있습니다. 그래서 앞으로 지적하신 대로 홍보를 더 강화해 가지고 전 동민이 참여토록 해 가지고 많은 책을 비치해 가지고 동민 여러분이 볼 수 있도록 앞으로 시정해 나가겠습니다. 그리고 2층 시민생활계 빈 자리는 동장실에 있었던 탁자, 의자가 거기 있었던 자리입니다. 그래서 수시로 직원들이 간단하게 회의를 할 때 복잡한 회의를 할 때 거기서 해 왔습니다. 그런데 오늘 동장님실에다 옮겨놔 가지고 지금 텅 빈 상태입니다. 앞으로 활용을 더 멋있게 하도록 노력하겠습니다.

유선목위원

다음 질문 하겠습니다. 지금 무단 도로점용 부과현황을 보니까요 거기에는 지금 건축중에 있는 건축을 할 때 허가를 받고 건설하는 중에 도로점용을 하는 경우가 있겠고, 또 저에게 주신 자료 보면 고저지수로에 점용하고 있는 그런 문제가 있겠고 노상적치물 같은 것들이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 신월1동은 지역적 특성이 상가, 그것도 대형 상가가 아니고 작은 가게들이 굉장히 모여 있고 아마 이 근방에서 가장 길고 아주 많은 골목시장으로 인해서 사실 소방도로가 확보되지 않은 상태에서 많이 도로를 잡아먹고 있는 실정입니다. 그런데 제가 지금 그거에 대한 자료를 달래니까 단 몇 건인지 몰라요. 과연 이것이 1년간 이 정도 밖에는 되지 않는가하고 생각할 수가 있거든요? 이것은 잘못하면 오해의 소지가 있습니다. 담당이나 동에서 이것을 눈감아 주고 결탁을 하지 않았는지? 이런 의심을 받을 수도 있고 아니면 직무를 소홀히 했다라는 지적도 받을 수 있는 일입니다. 그 건에 대해서 동장님 명쾌한 답변을 해주셔야 되겠고요, 그리고 무단 도로점용 부과내역을 보니까 단 네 사람만 부과금을 낸 걸로 되어 있는데요 제가 지금 당장에 나가도 10건을 적발해 올 수가 있습니다. 왜냐하면 저도 가끔 이 동네 골목시장을 이용하는 주민입니다. 그런데 거기에 보면 소방도로는 전혀 없어요. 소방도로 확보가 되어 있지 않고 적치물이 한 3-4m 나와서 천막을 치고 거기서 상행위를 하고 도로를 점유하고 있는 것으로 알고 있거든요? 그런데 단 네 건밖에는 부과하지 않았다는 것에 유감을 표합니다. 이 건에 대해서 상세하게 근거 있는 자료를 토대로 해서 답변해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영철 유선목 위원님께서 말씀하신거에 대해서 답변드리겠습니다. 지적하신 대로 저희동의 저지수로 복개천에는 노점상 및 노상적치물이 232개, 포장마차 2개, 좌판이 165개, 손수레가 55개, 차량 노점상이 2개, 적치물이 8개로 되어 있습니다. 우리 동은 다른 동과 달리 저지수로 노점상이 많은 실정이므로 94년 9월 27일날 노점상 일제정비 주차구획선 265개로,

유선목위원

동장님 잠깐만요, 그것 저한테 주신 자료 지금 낭독하고 계신데 이 자료가 미비하다는 거에요. 그리고 지금 한 가지 예를들어 포장마차가 두 대 밖에는 신고된 게 없습니까? 지금 그러면 의원님들 잠깐 정회하고 나가셔서 포장마차가 몇 개 있는지 지금 확인할까요? 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 지금 당장 이 길에서 이 길만 나가도 열 개는 나타날텐데, 제가 왜 그런 질문을 하느냐 하면요 신월동 1, 3, 5동 중에서 1동이 가장 도로정비가 아주 제대로 되어 있지 않고 적치물이 많고 노점상이 많은 동네에요. 오히려 여기에 있는 민원이 5동에 있는 구의원이 저한테까지 민원이 오는 경우가 많습니다. 그런데 이통계 결과 포장마차 2개라는 것 이것 나가서 우리 다 한 번 보시겠어요? 그렇게 말씀하시면 위증하시는 거에요. 차라리 얼마인지 모른다, 이렇게 말씀하셔야지요.
반장

반장

김연수 동장님, 그러니까 우리 유선목 위원님이 지적하신 내용이 자료가 미흡하지 않습니까? 그러면 자료 준비가 좀 미흡했다, 시인할 것은 시인하시고 의원님의 지적사항에 대해서 앞으로 더 열심히 하겠다, 이런 식으로 답변을 하셔야지.
동장

동장

이영철 네, 알겠습니다. 의원님 지적하신 사항에 대해서 파악이 정확치 못한거에 대해서는 저의 불찰입니다. 앞으로 직원의 지도감독을 철저히 해서 더 철저하게 파악토록 하겠으며, 또,

유선목의원

동장님, 충분히 의도는 알겠는데 담당 나와서 성암하고 직함 얘기하시고 저한테 답변해 주시기 바랍니다.
지금 동장님도 갖고 계시고 저한테 주신 이 자료가 며칠 날짜로 조사된 자료입니까?

유선목위원

지금이 몇월달입니까? 한달에 몇 번 정도 현황을 파악하시지요?
잠깐만요, 그럼 왜 이런 오래된 자료를 갖다 주는 것이에요. 10월달에도 했고 11월말까지는 이 도로현황에 대해서 자료가 정확히 나와야지 감사를 할 수 있지 8월달 것을 갖다주시면 어떻게 합니까?
반장님, 좀 주변을 조용히 해 주시겠어요, 분위기가 소란스럽습니다.
반장

반장

김연수 설명하시는 직원은 나가서 하시든가, 좀 조용히 해 주세요. 유선목 위원님 계속하세요.

유선목위원

한 달에 한 번 이나 두 번 점검하게 되어 있지 않습니까?
실태조사를 8월말까지 했으면 지금이 김장철이에요 저도 김장 준비를 하려고 신월1동 골목시장을 와서 양념 거리를 샀습니다. 그런데 지금 거기는 말도 못해요. 타이탄 하나도 들락날락을 못하고 그러는데 지금 담당이 무슨 소리를 하고 있는 것이에요? 지금 이것을 다달이 했어야 되고 시기적으로 지금 도로점용이 되어서 만약에 불이 났을 경우에는 어떻게 되겠어요, 김장철에 배추나 무나 양념거리가 쌓였고 운송하는 차량때문에 사람이 비집고 다녀야 되는데 무슨 얘기를 하고 있어요? 지금 골목시장중 양천구의 20개동 중에서 지금 신월1동의 노점상 문제가 가장 큽니다. 지금 담당이 무슨 얘기를 하겠다고 나와 있어요, 동장님하고 다를것이 하나도 없지 않아요? 소방도로가 확보되지 않으면 불이 났을 때에는 주민들이 큰일납니다. 무단 점용하는 사람한테 과태료를 부과를 해야 되고 지금 이것 직무유기를 하신 것이에요. 그리고 어떻게 오래된 자료를 주시면 어떻게 합니까?
막연히 시정하는 것이 아니고 지금부터 당장 실시하세요. 나가보셔서 소방도로가 확보되어 있는지 소방도로를 확보하게되면 도로변에 황색선을 긋지요? 그 이상 나온 적치물에 대해서는 다 들어 갈 수 있도록 하고 오늘부터 당장 실시하세요. 지금 김장철이다 보니 많은 적치물이 나와 있어요 실무자이기 때문에 좀더 구체적인 답변을 기대하고 발언대에 나오시라고 했는데 똑같이 하시면 어떻게 합니까? 당장 여기를 조치하셔서 저 개인에게라도 서면으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
반장

반장

김연수 위원님들 보시기에는 신월1동 골목시장이 상당히 위험할 것입니다. 너무나 많은 확연한 사항이 나오기 때문에 그 지적사항을 유선목 위원한테 보고를 해 주세요. 남대우 위원님 질의하세요.

남대우위원

남대우 위원입니다. 동장님께 묻겠습니다. 동장님은 이런 행정감사를 받아본 경험이 있습니까?
동장

동장

이영철 처음입니다.

남대우위원

여기에 동장으로 부임하기전에 어디에서 근무했습니까?
동장

동장

이영철 95년 5월 7일부로 임용을 받았습니다. 그 이전에는 교통행정과 교통행정계장으로 근무했습니다.

남대우위원

중복된 질문이겠지만 질문하기에 앞서서 동장님이 직원관리를 잘못했다 이런 것을 먼저 지적을 합니다. 왜냐하면 20개동 중에서 가장 동 청사도 현대화되고 잘 정리 정돈되고 이런 동 청사에 분위기 마저 아주 좋은 동의 동정을 보는 동장으로서 의원들이 행정사무감사를 하면 익히 경험으로 보아서 감사의 종류는 어떤것이라는 것을 잘 아실텐데도 자료신청을 했는데 아직도 자료가 안 와서 여러 위원님들이 분위기를 흐트리고 감사장 분위기가 이상하게 됩니다. 그리고 직원들 태도를 보니까 동장님에게 질문을 하면 쪽지를 빨리 넣어 주든지 겸손하게 대화를 해야 되는데 히죽 히죽 웃는 직원이 있는가 하면 강건너 불보듯이 가만히 있는 직원도 있다 말이에요. 묻겠습니다. 신월1동에 콘테이너 박스 적치는 얼마정도 있다고 생각합니까? 담당직원 무엇합니까? 동장, 동장이 동을 관장하면서도 불법 콘테이너가 몇 대있다는 것을 알아야 되고 담당직원은 그냥 외워야 되어요 모두 13개가 있어, 허가된 것이 4개가 있고 공공이 3개가 있어, 무허가가 6개가 있어, 한 번쯤이라도 동을 순찰하면서 무단으로 적치된 콘테이너박스에 대해서 신경을 써본 적이 있습니까? 무언가 몰라, 행감을 받을 수 있는 기본자세가 안 되어 있다 말이에요. 한 번쯤 동을 순시하면서 콘테이너 박스가 있는지 신경을 써 본 적이 있느냐 말이에요.
동장

동장

이영철 파악을 정확하게 그때 그때 못한 데에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다. 앞으로 철저하게 파악하겠습니다.

남대우위원

또 한가지 묻겠습니다. 아까 동료위원인 박준태 위원이 쓰레기 봉투에 대해서 질문하였는데 그 쓰레기 봉투에 공공용 봉투가 재개쯤 옵니까?
동장

동장

이영철 공공용 봉투는 금년 20ℓ짜리가 4,000개, 50ℓ짜리가 2,500개,70ℓ짜리가 2,000개.

남대우위원

총 사용하고 남은 것이 몇개가 있는지?
동장

동장

이영철 50ℓ가 430개.

남대우위원

동장님, 동장님이 기억하고 있는 것은 아무것도 없다 말이에요 지금 동장님이 해 준 이 보고서에는 공공용 봉투가 132매만 쓴 것으로 되어 있습니다. 나머지 봉투는 어떤때 썼습니까?
동장

동장

이영철 공공용 봉투는 새마을 청소때에

남대우위원

청소때에 쓴 것이 수천매 중에서 132매밖에 되지 않아요. 동장님, 많은 지적사항이 박준태 위원님으로부터 지적되었기 때문에 공공용봉투도 추가로 동 지적사항으로 남겨두며 다음 문제로 넘어가겠습니다. 동장님, 직원들 몇 명입니까?
동장

동장

이영철 23명입니다.

남대우위원

다른 동보다도 숫자가 많다는 이유를 동장님은 생각해 보신 적이 있습니까?
동장

동장

이영철 제 생각으로는 지역도 넓고 인구수도 많고 하기 때문에 그런 것 같습니다.

남대우위원

바로 그것입니다. 그만큼 문제될 일도 많다 말이에요 20개동 주에서 가장 문제가 많이 도출된 것이 신월1동이다 이렇게 생각하시면 됩니다. 그런데 이렇게 많은 직원을 주고 좋은 청사를 주고 했는데 일은 얼마나 더 했느냐 일도 제일 많이 한 것이 아니라 제일 적게 한 동장이 신월1동 동장이란 말이에요, 자, 그렇다고치면 하루에 식사를 몇끼 합니까?
동장

동장

이영철 구내식당에 저희 직원하고 보건지소 직원 4명까지 해서 27명이 하고 있습니다.

남대우위원

27명이 매일 점심을 먹지요? 그런데 구청에서 식사값으로 지원된 금액이 얼마입니까?
동장

동장

이영철 한달에 45만원이 지원되어 가지고,

남대우위원

50만원인데 왜 5만원을 누가 가지고 갔어요? 자기 밥도 못 찾아 먹는 동장이에요?
동장

동장

이영철 구청에서는 매달 45만원씩 지출을 해 주고 나머지 5만원은 연말에 김장값으로 별도로 주는 것으로 알고 있습니다.

남대우위원

동장님, 김장값을 별도로 주는 것이 아니에요. 예산속에서 별도로 쪼개 주는 것이에요 왜 별도라고 그러는 것입니까? 별도라는 것은 10만원이고 5만원이라도 주는 것을 말하는 것이지요 그렇다면 27명이 45만원을 가지고 하면 하루에 얼마입니까? 1인당 얼마나 됩니까?
동장

동장

이영철 그 돈으로 충당할 수 없습니다.

남대우위원

안 되지요, 그럼 어떻게 합니까? 그 영수증을 제출하십시오.
동장

동장

이영철 네, 제출해 드리겠습니다.

남대우위원

또 묻겠습니다. 신월1동의 차량 대수가 몇 대라고 알고 있습니까? 동장님이 알고 있는 것이 아무것도 없어요.
동장

동장

이영철 7,000대 정도가 있는 것으로 알고 있습니다.

남대우위원

동장님이 너무 모르세요 답답해요 이런 사람을 어떻게 동장으로 내 보냈는지 몰라, 등록된 대수가 5,754대요 그런데 주차면수가 몇 대에요? 직원들 무엇하고 있어요?
반장

반장

김연수 직원들 동장한테 자료를 빨리 갖다 주세요.
동장

동장

이영철 주차면수가 합법적인 주차할수 있는 것은 2,274대입니다.

남대우위원

무엇을 그렇게 망설이는 것이에요 문제는 여기에 있습니다. 자동차 등록대수가 5,754대고 주차면수가 2,274대입니다. 부족분은 3,480대입니다. 바로 여기에 저지수로의 문제점이 있습니다. 3,480대의 차량이 모자라는데 동장의 의지로서 동장이 노력만 더 기울이면 구청 자체에서도 각 동별로 주차장 확보라는 얘기를 들어 보았을 것입니다. 땅을 갖기 위해서 노상주차장을 확보하고 저지 수로도 노점상을 과감하게 정리하고 다시 주차장으로 확보를 하고 하면 어느정도 없앨 수 있겠는데 동장은 전혀 동에 대한 어떤 업무파악이나 어떤 의지를 보인 흔적이 없다 말이에요. 거기에 대해서 생각해 본 적이 있습니까?
동장

동장

이영철 앞으로 철저히 하도록 하겠습니다.

남대우위원

우리 주민들이 길도 내주고 도로도 내주는 것이 몇 사람의 영리를 위해서 도로를 점용당하는 저지수로를, 주민들이 그렇게도 마음이 좋습니까? 눈에 보이지 않게끔 한 쪽 옆에다가 "도로 불법 점용행위를 하지 맙시다"하는 조그마한 프랑카드를 써놓고 동행정이 이래서야 되겠습니까?도로만 점용당한 것이 아니라 인도마저 점용당하고 있는 이런 복개시장이란 말이에요 여기에 대해서 동장의 생각을 말씀해 보세요.
동장

동장

이영철 위원님들 지적사항에 단속문제에 대해서 많이 실시했었습니다. 앞으로 단속을 더 철저히 하고 주차공간 확보에 최대한 노력을 하겠습니다.

남대우위원

잘못한 것을 시인하시지요?
동장

동장

이영철 네, 잘못했습니다.

남대우위원

한가지만 묻겠습니다.신길운수가 신월1동에 소속되어 있지요? 버스 대수는 몇 대입니까?
동장

동장

이영철 저희는 버스 대수는 모릅니다.

남대우위원

그럼 동장은 무엇을 알고 있습니까? 본위원이 얘기해 드리지요. 143대입니다. 신길운수가 지금 차고지로 확보하고 있는 실제 번지는 228-2입니다. 그런데 허가는 228-1로 되어 있습니다. 그 내용 아십니까?
동장

동장

이영철 신길운수는 차고지가 지금현재 동쪽에 있고 일부는 금옥여고 앞쪽에 박차지가 있는 걸로 알고 있습니다.

남대우위원

동장님이 아는거는 대충 눈으로만 알지 어떤 숫자의 개념상이나 알고 있는 사항이 아무것도, 동 파악을 아무것도 못하는 그렇게 무능한 동장이다 이말이에요. 그 대수가 144세대인데 그 평수에 그 대수가 들어설 수 있는 그런 대수입니까? 그나마 마을버스가 7개 다니죠. 그 공지에 그 버스가 들어갈 수 있습니까? 어떻게 생각합니까?
동장

동장

이영철 거기에 못 들어갑니다.

남대우위원

그러면 못 들어가는 버스는 어디에다 박차를 합니까? 이것 봐요. 그냥 저지수로에다 박차하는 거에요. 한두 번 본게 아니에요.
동장

동장

이영철 아까 말씀드린 대로 자체 종점에 대고 신정동에 대고 지적하신 대로 종점 주변의 길에도 대고 해서 수시로 민원이 발생해 가지고 저희 나름대로 단속도 했고 앞으로 더 강력한 단속을 해 가지고 민원이 발생되지 않도록 시정하겠습니다.

남대우위원

그러니까 이것도 잘못된 거지요?
동장

동장

이영철 네.

남대우위원

그러면 동장의 의지로서 신월1동에 부임한 이후에 내가 동장으로서 정말 주민을 위해서 봉사하고 지역을 위해서 했다고 하는거 간단하게 한두 가지만 얘기해 보세요.
동장

동장

이영철 여기 부임한 이래 저희 동네에 노점상 노상적치물이 많고 해 가지고 청소관계도 덜 되고 해서 청소관계 업무를 많이 했습니다.

남대우위원

아니, 박준태 위원이 지적을 했잖습니까? 쓰레기봉투마저도 안 팔아먹고 봉투마저도 잔뜩 재고가 있는데 뭐 잘 했다고 합니까? 그것이 잘 한 일입니까? 동장님 참 답답합니다. 신월동은 88년도 양천구에서 새마을지도자 최우수동 상을 받은 훌륭한 동이에요. 그 당시에 찬란하고 잘되었던 신월1동이 오늘날에 와서 이렇게 20개 동중에서 제일 못된 동으로 전락을 해버린 책임이 동장한테도 있다, 본위원은 이렇게 생각하는데 동장은 어떻게 생각합니까?
동장

동장

이영철 앞으로 잘 하도록 노력하겠습니다.

남대우위원

업무숙지 좀 하세요. 공무원의 긍지를 좀 가지세요. 주민의 복리증진을 위해서 열심히 좀 뛰어 보세요. 이상입니다.
반장

반장

김연수 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유선목 위원님 질의하세요.

유선목위원

유선목 위원입니다. 동장님 수고하시는데 계속해서 질책만 하는 것 같아서 송구스럽습니다. 그러나 행감이라는게 차후로 이런 일을 반복하지 않고 개선되라는 뜻에서 지적하는 그런거기 때문에 말씀하실 때에도 소신있고 구체적인 답변이나 방안이 나와야 된다고 말씀을 드리면서, 먼저 양천구 20개 동 중에서 신월1동이나 신월3동이 참 열악하죠. 어려운 사람들이 많이 살고 있습니다. 그런줄 알고 계시죠?
동장

동장

이영철 네.

유선목위원

그래서 제가 아마 이런저런 민원도 많을 것이다라는 생각을 가지고 구청장 초도순시 때에 들어왔던 민원이나 그밖의 민원을 자료요청을 했는데 자료가 온 것을 제가 보니까 민원처리부다 해 가지고 많은 것들이 있지만 이것이 어떻게 처리되고 조치를 했는가에 대한 구별이 없어요. 그래서 아마 여기 동장님은 수퍼맨이 아닌가 그런 생각을 합니다. 왜냐하면 우리가 대충 민원을 볼 때에는 관청, 상급기관으로 오는 구청으로 오는 민원이 있겠고, 전화민원이 있겠고 동청사를 내방해서 하는 방문민원이 있겠고 아니면 서류로 떼어오는 서류민원이 있을 겁니다. 그런데 이 네 가지 민원중에서 어느것 하나도 종류별로 구별되어서 통계가 나온 것이 없습니다. 또 어떻게 관철시킬려고 추진했고 이것을 또 어떻게 결과조치를 해 가지고 당사자들에게 전달해 주었는가에 대한 조치결과도 나와 있지 않습니다. 그래서 동장님한테 구체적으로 제가 묻습니다. 이 신월1동 마을에 가장 큰 민원은 무엇입니까? 아마 알고 계시길래 이렇게 부분별로 통계를 내지 않으셨고 또 그 민원에 대해서 알고 계셔야 됩니다. 왜냐하면, 지금은 지방자치시대이고 주민의 소리를 많이 듣는, 방마다 E.M.E.M. 많이 써 붙였어요. 오감을 통해서 친절봉사하자. 슬로건은 참 좋습니다만 그것이 구체적으로 실현되기 위해서는 주민의 욕구가 무엇인가를 들을 수 있는 길을 활짝 열어 놓으셔야 되고 모든 채널들이 구체적으로 인용되어야 됩니다. 그런데도 불구하고 이런 통계를 갖다 준다는 것이 참 막연해요. 아마 위원님들 여기서 과연 무엇을 얻을 수 있을까? 회의적인 것입니다. 제가 복지면에 대해서는 굉장히 관심이 많기 때문에 많이 들을 수 있는 기회를 어떻게 유효적절하게 분류해서 정확히 파악하고 정확히 조치하고 또 그 민원을 집어 넣은 사람에게 전달해 주는가 하는 것이 가장 중요해요. E.M.E.M.이 무엇입니까? 오감을 통해서 친절봉사하고 모든 민원을 들을 수 있는 길을 열어 주어서 행정의 서비스를 만족하게 하겠다는데 의의가 있습니다. 구청장은 모이는 기회마다 이런 것을 굉장히 외치고 있고 내세우고 있는데, 모든 사람들이 구청장하고 면담하는거 아니에요. 모든 서민들이나 구민들이 동별로 동민들은 동회에 와서 아, 구청의 정책이 어떻게 돌아가고 있는가를 이 동사무소의 창고에서 체감을 합니다.그렇게 막중한 겁니다. 그런데 지금 민원처리를 이렇게 하고 계신거에 대해서 굉장히 유감을 표하지 않을 수가 없어요. 그 건에 대해서 1동은 어떤 민원이 가장 많았고 이러이러한 민원들에 대해서 어떻게 조치했고 관철시켰고 결과는 어떻게 통보를 했는가 말씀해 주세요.
동장

동장

이영철 저희 동은 가장 많은 민원이 도로점용 문제가 가장 많고요, 두 번째로는 청소문제, 세 번째로는 주차문제인데 저희동은 민원 있을 때마다 그때그때 구청관계과와 연락도 해서 같이 단속하기도 하고 동 차체적으로도 단속하고, 또 민원을 더 많이 창출하기 위해서 통장님, 반장님 회의때나 또 직능단체 회의때 수시로 홍보를 하고 있습니다. 그런데 저희들이 더 적극적인 홍보를 해서, 또 저희들이 철저한 단속을 못하고 주민요구를 들어주지 못해서 아직도 민원이 있는거를 저희들이 알고 있습니다. 따라서 저희,

유선목위원

동장님, 제 말은 그게 아니에요. 아무리 정치를 잘 해도 민원이 나올 수 있고 구 행정을 잘 보아도 민원은 나와요. 어떻게 여기 3천몇백명이 살고 잇는데 그 사람들 하나하나를 만족하게 하겠습니까? 그런데 문제는 민원에 대한 관철시킬 수 있는 의지와 이런 것이 서류로 보관되어 있지 않다는데 문제가 있습니다. 지금 동장님은 도로점용 문제다, 주차문제가 이런걸 계속해서 말씀하시는데 그건 막연해요. 도로점용 문제도 가령 소방도로가 확보가 안 되었다든지 일시적으로 점용해 놓은 적치물이 있다든지 아니면 상설 점용해 놓은 적치물이 있다든지 이렇게 분류해서 상황이 파악되어야 되고 이것이 조치가 되어야 되는 거에요. 그런데 무조건 막연하게 도로점용, 무단주차 이렇게 말씀하시면 내년도 동행정을 펼치는데 있어서 어떤 것을 근거로 삼아서 주안점을 잡으시겠어요. 가닥이 안 잡히는 거에요. 지금 시대가 어느 시대입니까? 동장님 순시 나가세요?
동장

동장

이영철 네.

유선목위원

나가실 때 걸어서 나가십니까?
동장

동장

이영철 네.

유선목위원

수첩을 가지고 다니십니까?
동장

동장

이영철 네.

유선목위원

그러면 거기에 대한, 동장님이 수시로 순시하다가 보시는 것에 대한 민원 적어서 어떻게 관철시키고 어떻게 조치했다는 결과가 왜 없어요. 그렇게 구체적으로 일을 보셔야지 막연하게 그럴 수가 없는 거에요. 제가 이 1동에 대한 조치를 회의를 이 만큼 적었어요. 이것에 대해서 어떻게 관철시키고 다음 후속결과가 어떻게 되는가를점검하기 위해서 메모해 놓은 겁니다. 그런데 동장님이 수첩에다 적어 가지고만 다녔다? 일선행정의 수장되시는 동장님께서 당신이 이걸 해놓지 못하면 해당부서에게 해놓게 해서 점검하셨어야 되는 거에요. 그건 못 해 놓으셨잖아요. 시인하시죠?
동장

동장

이영철 네, 시인합니다.

유선목위원

여러 의원님들 들어보신 분 아시겠지만 이렇게 막연해요. 이것에 대해서 모든 동장님들이 다 똑같아요. 1동뿐이 아닙니다. 그다음에 지금 전세입자 융자금 신청내역을 가지고 오라고 그랬더니 총 31건에 대해서 14건 정도 밖에는 관철이 안되었어요. 제가 알기로는 신월1동에 굉장히 저소득층들이 많습니다. 내집을 가지고 있지 못한 사람들이 많고 월세를 사는 사람도 많아요. 그래서 가능하면 이거는 우리가 상급기관에서 융자를 해주는 것이기 때문에 많은 사람들이 융자를 받아서 이자를 친다거나 1년만에 올려지는 전세에 대비해서 원활하게 서민들을 돕는 입장에서 융자신청을 받고 있거든요. 그런데 31건을 신청한 사람에 비해서는 14건 밖에는 지금 신청이 나가지 않았어요. 그런데 이 건에 대해서는 물어보면 나오는 답이 보증을 설 만한 사람이 없어서 그렇습니다 그러는데 지금 사실 이런거는 동의 담당하고 있는 담당계가 최일선에서 선정할 수 있는 사람이다, 아니다라는 건 구에 가기전에 담당계 직원이 먼저 판단하는 거거든요? 그래서 무조건 신청만 받을 것이 아니고 담당계 선에서 신청을 해도 이만한 보증을 세울 수 있는 사람이다라는 것을 판단해서 신청해야 됩니다. 아시겠어요? 그런데 이것이 주민홍보가 덜 된 것 같아요. 지금 신월1동 상황에 비해서 다른 동네는 이것보다 건수가 더 많아요. 신청수가. 그런데 30몇 건 정도밖에 안 된다는건 대주민홍보를 열심히 해주셔야 된다는 그런 말씀을 대답들을 것도 없어요. 제가 부탁하는 거에요. 이런걸 관철시켜 달라고. 더 많은 사람들이 이렇게 좋은 융자금을 저금리로 받을 수 있게끔 대 주민홍보를 열심히 해달라는 거고요 그리고 본위원이 지금 자료신청한 각종 업무 추진비에 대한 내역서가 오고 있잖습니까? 이 서류가 빨리 도착했으면 좋겠습니다.
반장

반장

김연수 관계직원들은 아까 위원님들께서 요청한 자료 빨리 좀 제출해 주세요. 질의하실 위원님 계십니까? 위두환 위원님.
두환

위두환위원

위두환 위원입니다. 동장님, 건축물 철거 멸실신고서에 보면, 대부분 처리 구분이 건축과로 통보만 되어 있어요. 그러면 신정1동에는 건축물 멸실신고도 엄청나게 많은데 대부분 처리구분이 건축과에 통보만 했는데, 그 뒤에 확인한 것은 없습니까? 이거를 무허가든 아니면 재건축을 위한 멸실신고를 하지요?
동장

동장

이영철 네.
두환

위두환위원

그런데 이거를 구청 건축과로 통보하는 걸로써 끝납니까, 아니면 통보한 후에 철거 확인을 합니까?
동장

동장

이영철 멸실신고를 한 다음에 철거확인을 합니다.
두환

위두환위원

그런데 지금 여기 장부상에는 통보로만 되어 있어요. 그 내용을 다음에는 그 결과 확인을 해서 철거가 되었다 안 되었다 하는 것을 확인해서 해야 되리라고 생각됩니다. 그리고 또하나, 무허가 건물로서 철회란 무얼 말합니까?
동장

동장

이영철 철거 예정건물을 말합니다.
두환

위두환위원

일곱 군데인데, 지금현재는 어떻게 되어 있어요.
동장

동장

이영철 지금현재는 구청에 보고해서 구청장이 철거권자이기 때문에 구청에서 계고문이 저희동으로 송달이 되어서 저희 직원이 계고문을 본인들한테 전달을 했습니다. 그래서 이달 말까지 자진철거 해달라고 했고 다음번에 구청에서 두 번째 철거 최고장을 보낼 예정으로 되어 있습니다.
두환

위두환위원

그러니까 계고장은 11월 30일까지인데, 지금 12월 30일인데 이 결과는 모릅니까?
동장

동장

이영철 지금현재 세 군데가 자진철거가 되어 있습니다.
두환

위두환위원

그럼 네 군데는 아직 철거가 안 되었네요. 이유는 뭡니까?
동장

동장

이영철 이유는 들어보지 못했습니다.
두환

위두환위원

그럼 무허가가 대부분 위치가 어디입니까? 옥상이에요?
동장

동장

이영철 네 건이 대개 작업장에 있는 콘테이너박스입니다.
두환

위두환위원

그러면 옥상이 대부분 보면, 뮬탱크로 지어 가지고 그거를 전부 물탱크로 하라는게 아니고 세를 준다든지 사람이 거주하고 있어요. 그런 것이 몇 군데나 됩니까? 현재 파악된 것이 몇 군데나 됩니까?
동장

동장

이영철 21군데입니다.
두환

위두환위원

무허가에 대해서 조사한 것이 총 몇 건입니까?
동장

동장

이영철 416건 정도입니다.
두환

위두환위원

신월1동에 무허가가 많이 생긴 이유가 뭡니까?
동장

동장

이영철 저희 동에는 공지가 경인도로변에 좀 많습니다. 거기에 소규모사업장이 들어서면서 물건 적치하느라고 천막이 많이 있어 가지고 그런 측면으로 많은 것으로 알고 있습니다.
두환

위두환위원

직원들 지역별로 담당이 있지요? 1주일에 한 번씩만 확인해도 그건 방지할 수 있는거 아니에요?
동장

동장

이영철 방지를 못한데 대해서 저희 불찰입니다.
두환

위두환위원

여러 가지가 동장님이 그것을 잘 하셔야 됩니다. 무허가로 지어놓고 또 하나는 살림을 많이 하고 있는데 거기에 대한 대책은 무엇입니까?
동장

동장

이영철 옥탑에 방을 들인 것은 저희 동에서는 당장 내닝아서 그 사람들을 철거시키기에는 어려운 여건으로 제가 알고 있습니다. 그래서 구청하고 의논해서 저희동만 그런 일이 있는 것이 아니기 때문에 양천구내가 같이 동시에 행정이 이루어지도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
두환

위두환위원

신월1동만은 철거를 못한다는 것이지요, 매년 나왔던 사항인데 이것이 엄청나게 많아요 그것을 조처를 잘 해 주시기 바랍니다.
반장

반장

김연수 김종화 위원님 질의하세요.

김종화위원

김종화 위원입니다. 지금 동장님이 이 동에 재임하신것 말고 동장 최초 재임한 것이 언제입니까?
동장

동장

이영철 신월1동이 처음입니다.

김종화위원

재무조사를 했습니까?
동장

동장

이영철 한 번 했습니다.

김종화위원

신월1동에 휠체어가 하나 있는 것 아세요?
동장

동장

이영철 휠체어가 하나가 있는데 장애자한테 대여를 해 주고 있습니다.

김종화위원

그런데 그것은 동 재산에 안들어가요?
동장

동장

이영철 구청에서 각 동에 대여를 해 준 상태입니다. 그래서 대장에는 적지 못했습니다.

김종화위원

구청에서는 일단은 각 동에 대여를 해서 동사무소에서 관리를 해 가지고 그것을 빌려주고 유지 관리를 하라고 분명히 공문으로 되어 있는데 그것이 대장에 적어 있어야지 망실되어 버리면 직원바뀌면 누가 알아요? 처음 대여를 해 주었습니까?
동장

동장

이영철 아닙니다. 대여를 해 주었습니다.

김종화위원

몇번째입니까?
동장

동장

이영철 세 번째 대여를 해 주었습니다.

김종화위원

대여를 해준 기록도 없고 하나 있는 것이 휠체어 대여확인서라고 해가지고 이렇게 양식도 맞지 않은 그러면 인수 인계가 안 되어 있다면 여기에 재산 자체가 잡혀 있지도 않고 이것 누가 가지고 가도 모르는 것이에요 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 어느 동을 가니까 언제 받았는지도 조차도 몰라요 왜 전임자가 여기에 근무할 때야 알지 바뀌다 보면 있는지 조차도 몰라요 여기에 재무조사에 들어가 있지 않으면 중간에 이것 가지고 갔다가 안 가지고 오면 누가 책임집니까?
동장

동장

이영철 오늘 지적하신 사항에 대해서는 대여 장부를 해 가지고 철저히 하겠습니다.

김종화위원

이 재무조사표를 보면 동사무소에 있는 것도 다 들어가 있지 않습니다. 여기에 빠진 것을 집어 넣어야지만 우리동의 재산이 얼마이고 내구연한이 지난 것을 다시 신청하고 그러지요, 동장님께서 지하실에서부터 옥상까지전부 다 조사를 해가지고 명세가 되어 있어야지 됩니다. 그래야 숫자가 안 맞으면 새로 신청을 하시지요? 전부 조사를 해서 통계를 해 놓으세요,
동장

동장

이영철 네, 알겠습니다.
반장

반장

김연수 이규섭 위원님 질의하세요.

이규석위원

이영철 동장님 이하 직원들 고생을 많이 하십니다만 감사의 진의를 아시지요? 잘못된 점을 질타하고 여러 가지 지적을 한다는 것을 잘 아시지요? 앞으로 여러 가지를 시정을 하셔야 되겠습니다. 동장님 이하 계장님 모든 수불관계 예를 들어서 이 구청으로부터 수령하는 금액이나 지출내역이 잘못되어 있어요, 그리고 아까 박준태 위원도 시민보건위원장이신데 말씀했던 쓰레기 봉투에 대해서 그리고 유선목 위원님도 간사인데 쓰레기 봉투가 절약했어야 되겠어요? 그것을 빨리 홍보를 해서 주민들에게 주도록하십시오. 그리고 앞으로 우리 의원님들께서는 예산편성을 하면서 조사특위가 다시 구성됩니다. 신월1동을 다시와서 조사특위를 하시는지 모르니까 그 장부에 대해서 세밀하게 하셔 가지고 동장 이하 직원들이 잘하셔야 되겠어요 싸인도 틀리고 여러 가지 문제점이 있어요 앞으로는 그런 것을 잘 하셔서 세밀한 검토를 하시고 잘 하셔야 될 것 같습니다.
반장

반장

김연수 김종현 위원님 질의하세요.
종현

김종현위원

김종현 위원입니다. 감사가 시작되면서 자료 요청을 했는데 현재 감사가 끝나는 시간이 되었습니다. 지금까지도 자료가 도착을 안 했어요 그래서 감사를 해야되겠고 해서 다른 자료를 요청을 했습니다. 동장님께서는 생활보호대상자 심의를 하셨지요? 심의위원은 어떤 사람들로 위촉을 했습니까? 선정을 했습니까?
동장

동장

이영철 저희 동을 잘 알고 학식이 있는 분으로 위촉을 했습니다.
종현

김종현위원

그럼 위원중에서 김태성씨는 무엇을 하고 있습니까?
동장

동장

이영철 새마을지도자 회장입니다.
종현

김종현위원

권오일씨는?
동장

동장

이영철 새마을지도자회 총무입니다.
종현

김종현위원

최명순씨는?
동장

동장

이영철 부녀회장입니다.
종현

김종현위원

이정숙씨는?
동장

동장

이영철 새마을부녀회의 총무입니다.
종현

김종현위원

위원들이 전부 새마을에 관련 되었습니까?
동장

동장

이영철 위원이 새마을에 많이 소속되어 있습니다.
종현

김종현위원

새마을에 된 사람만 학식이 풍부하고 이 지역에 대해서 잘 안다고 생각하십니까? 어떻게 새마을에 관련된 회장이나 총무나 거기에 관련된 사람들만이 신월1동에 대한 모든 사정을 잘 아십니까?
동장

동장

이영철 그렇지는 않습니다.
종현

김종현위원

그런데 왜 그 사람들로 위촉을 해 놓았습니까?
동장

동장

이영철 그 분들이 다른 분들보다도 지역의 일도 잘 알고,
종현

김종현위원

다른 단체의 회장이나 그런 사람들은 알지 않습니까? 거기에 어떤 사람을 선정하라는 그런 법령이 있어요 그런 공문을 받은 적이 있습니까?
동장

동장

이영철 동 실정에 밝고 생활보호업무에 학식이 풍부한 사람으로 하라는 지침이 있습니다.
종현

김종현위원

그 지침서를 주시고 지금 여기에 보면 새마을회장이나 총무나 새마을단체에 관련된 사람으로 선정되어 있고 통장이 몇 명이 들어왔습니까?
동장

동장

이영철 3명입니다.
종현

김종현위원

3명이지요? 새마을에 관련된 위원이 4명 그러면 7명이지요? 거기에 동장 그다음에 계장 그렇지요? 다른 단체의 이원들은 전혀 안 되어 있고 위촉이 안되어 있고 그 사람들만 선정이 되었느냐는것이지요? 광범위하게 여러 분야에 종사한 사람들 그 사람들과 같이 선정이 되어야 되는데 어떻게 새마을에 관련된 사람 4명하고 통장 3명하고 동장, 계장하고 나머지는 전혀 위촉이 안 되었다는 것이에요. 그점에 대해서 동장께서는 어떻게 생각하십니까?
동장

동장

이영철 앞으로 지적하신 사항에 대해서는 더 이런 사항을 적극적으로 찾아서 교체를 해 나가도록 하겠습니다.
종현

김종현위원

구의원은 거기에 들어가지 못하도록 되어 있습니까?
동장

동장

이영철 그렇게는 안 되어 있습니다.
종현

김종현위원

구의원은 새마을회장이나 통장보다 지역에 대해서 모른다고 하여서 위촉을 안 했습니까? 통장이나 새마을 총무나 그런 분들 이상으로 지역을 잘 알고 학식이나 경험이 풍부하다고 생각을 하는데,
동장

동장

이영철 제 생각에도 구의원님들께서는 더 많은 민원을 접하고 있기 때문에 더 많이 아신다고 생각을 합니다.
종현

김종현위원

본위원이 얘기하는 것은 구의원이 안 들어가서 얘기하는 것이 아니고 다른 직능단체의 회장들도 있어요. 여러 단체가 있지 않습니까? 그런데 거기에서는 하나도 안 들어갔어요 새마을하고 통장이 거의대다수를 이루었다는 것이에요. 왜 신월1동만 그렇게 합니까?
동장

동장

이영철 저희가 일부 편중이 되어있어서 지적을 해 주셨습니다. 앞으로는 더 지역일에 밝고 학식이 있고 또 적당한 사람을 골라서 의원님들과 위촉을 해 나가겠습니다.
종현

김종현위원

그리고 심의대상자를 보면 55명인데 그 중에 20명이 젊은 삶으로 생활보호대상자가 선정이 되어 있어요 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요? 젊은 사람들이 생활보호를 받아야 되기 때문에 신청을 한 것이에요? 왜 신월1동은 20명이 젊은 사람으로 되어 있어요?
동장

동장

이영철 젊은 사람들 중 정신장애자, 또 몸이 편지 않은 사람 이런 사람들은 나이가 적더라도 보호가 필요하기 때문에 책정하였습니다.
종현

김종현위원

그럼 한 사람만 제가 지적을 하고 답변을 바랍니다. 두 번째로 오정창씨는 60년 8월 25일생입니다. 재산액은 900만원인데 그 사람이 어떻게 해서 선정이 되었는지 또 안동수씨는 59년 7월 20일생입니다. 재산액은 2,000만원이에요, 그 사람들은 어떻게 해서 선정이 되었는지? 거기에 대해서 답변을 바랍니다.
동장

동장

이영철 그 두사람은 본인이 지체장애자입니다. 사고로 인한,
종현

김종현위원

부모도 없습니까?
동장

동장

이영철 부모는 없고 처와 자식만 있습니다.
종현

김종현위원

그럼 앞으로 심의위원을 선정하는데 있어서 어떻게 개선하고자 하는 생각은 없습니까?
동장

동장

이영철 아까 말씀드린 대로 더 다방면으로 유능한 사람을 찾아서 위촉을 하겠습니다.
종현

김종현위원

새마을지도자와 통장만 위촉을 한다는 자체가 잘못되었다는 것입니다. 다음에는 그렇게 안 하시겠습니까?
동장

동장

이영철 시인합니다. 시정하겠습니다.
반장

반장

김연수 남대우 위원님 질의하세요.

남대우위원

남대우 위원입니다. 아까 동장님이 본위원이 물을때에 직원이 몇 명이라고 그랬지요?
동장

동장

이영철 23명입니다.

남대우위원

보건소 직원이 4명인데,
동장

동장

이영철 보건소 직원이 3명입니다.

남대우위원

어느 숫자가 맞습니까?
동장

동장

이영철 보건소 직원이 5명이었다가 1명이 파견식으로 있다가 보건소에 갔다가 나온지가 얼마 안 됩니다.

남대우위원

그럼 제가 물어 보겠습니다.그전 것은 묻지 않겠습니다. 10월,11월에 대해서만 묻겠습니다. 아까 동장님이 본위원이 질의할때에 직원이 23명인데 위에서 전도된 돈이 45만원, 직원 1인당 3만5,000원을 거출을 해서 식당을 운영하고 있다 말씀하셨지요? 그런데 수입내역에는 전혀 그런 것이 보이지 않는데,
동장

동장

이영철 직원들한테 3만5,000원씩 보아 20일날 그것을 받아가지고 입금 조치를,

남대우위원

그 말씀중에 단속원 식대라는 것은 무엇입니까?
동장

동장

이영철 주차단속원이 저희들한테 2명이 나와 있습니다.

남대우위원

그런데 식단 운영비는 21명이란 말이에요 그런데 2명은 어디에 갔습니까?
동장

동장

이영철 저희 직원중에서 청사관리하는 청부하고 사환 학생이 있습니다. 그 사람들에 대해서는 봉급이 적고 생활이 어려운 측면이라 그 사람들은 뺍니다.

남대우위원

그러니까 단속원 식사가 2명 직원들이기 때문에 숫자가 21명이고 그래서 23명이란 숫자는 맞습니다. 그래서 수자를 빼니까 더 모자라지요 그래서 매월 5만원씩 구청에서 비축한 김장값이 11월이면 수령이되어야 되는데 김자값이 수령이 안 되었어요?
동장

동장

이영철 아직 전도가 안 되었습니다.

남대우위원

그럼 언제 전도가 됩니까?
동장

동장

이영철 적극적으로 구청에 요구를 해 가지고 김장을 빨리 하도록 하겠습니다.

남대우위원

그럼 동마다 다 다릅니까?
동장

동장

이영철 동마다 같습니다. 동시에 내려주고 있습니다.

남대우위원

아니, 신월2동 같은 데는 오늘 김장을 한다던데. 자꾸 말을 이랬다 저랬다 하지 마세요. 전 동이 같다고 조금전에 말씀하셨잖아요.
동장

동장

이영철 예산편성은 아직 안 된 상태이고요 동별로 특성을 저희가 파악하지 못했습니다.

남대우위원

알겠습니다. 마지막으로 동장님 의지를 이 반영만큼은 꼭 되어야 되겠기에 마지막 부탁말씀 드리겠습니다. 작년에 이지역출신 두 분의 의원님께서는 저지수로변에 가로등을 1억원어치나 거금을 들여서 저지수로를 밝게 만들어 놓았습니다. 밝게 만든 이유가 주민들이 야간에 길을 걸을 때 불편하지 않고 또 방범의효과도 노릴겸 길을 넓혀 놓았습니다. 그 길이 지금은 노점상으로 둔갑하고 있습니다. 노점상으로의 둔갑이라는 것은 천막을 길게 치다 보니까 조명의 효과도 없어요. 그 밝게 켜놓은 가로등이 잘못 전락이 되었단 말이에요. 왜 전락이 되었느냐, 노점상들이 야간에 장사하게끔 좋게 밝은등으로 전락되었어요. 그러니까 그 1억2,000만원 거금을 들여서 신월1동에 밝혀 놓은 그 거리가 주민들이 걷는데 불편하지 않게끔, 만약에 단속이 안 되면 건물주한테 불이익을 줄 수 있는 그런것도 있어요. 그 마음은 동장님의 의지가 담겨 있고 보니까 꼭 살기 좋은 신월1동, 주민들이 불편하지 않은 신월1동을 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.
반장

반장

김연수 남대우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 신월1동사무소에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 오늘 대민봉사업무에 바쁘신데도 불구하고 행정사무감사 수감을 위해 애써주신 이영철 동장을 비롯한 관계공무원 여러분에게 감사를 드립니다. 오늘 감사에서 지적된 각종 지적사항은 조속히 시정해 주시고 앞으로 동행정을 수행하는데 다소 어려움이 있으시더라도 주민의 불편한 사항을 적극적으로 해결할 수 있도록 앞장서 주시기를 당부드립니다. 오늘 행정사무감사를 계기로 구민의 대변인인 행정사무감사위원님들게 평소 동행정을 하는데 있어 애로사항이나 건의사항이 있으시면 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
동장

동장

이영철 저희동은 행정 전산화계획에 의해서 주민등록을 행정전산화 해서 발부를 해 드리고 있습니다. 그런데 주전산기 용량이 부족해서 저녁에 끝나서 백업을 하다보면 2시간 이상이 소요됩니다. 그래서 주전산기 용량을 위원님들께서 더 큰 걸로 바꿔 주셨으면 하는 저희 바램입니다. 이상입니다.
반장

반장

김연수 이상으로 신월1동사무소에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원여러분! 다음 감사는 신월종합사회복지관 감사가 되겠습니다. 신월종합사회복지관 감사장으로 이동을 위해 감사중지를 선포합니다.

12시50분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록