황명수 의원 발언

위원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 어제에 이어 1996년도 총무위원회 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 선서에 앞서 유의할 사항은 지방자치법 제36조 제4항과 제5항 및 동법시행령 제17조 4의 제4항과 제5항 및 의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조와 제10조의 규정에 의거 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 어제는 세무과 등 8개 실과소에 대한 감사를 실시한 바 오늘은 보건소로부터 경천대관리사무소까지 8개 실과소를 직제순에 의거 감사를 실시 하겠습니다. 그럼 보건소장, 축산폐수사업소장, 여성회관관장, 문화회관장, 시민운동장관리소장, 위생환경사업소장, 충의사관리사무소장, 경천대관리사무소장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다. 보건소 과장, 계장님 모두 배석해 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 보건소장 원석은.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 축산폐수처리사업소장 함중호.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 여성회관장 강성자.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 문화회관장 김남조.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의 회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 시민운동장관리사업소장 김창기.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 위생환경관리사업소장 김경태.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 충의사관리사무소장 김진광.

선서. 본인은 상주시의회가 실시하는 1996년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 상주시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1996.12.4 경천대관리사무소장 김춘식.

감사순서는 실과소별로 감사자료보고 서류확인 질의.답변을 하는 순서로 진행 하겠습니다. 먼저 보건소에 대한 감사를 실시하겠습니다. 보건사업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건사업과장 안태호입니다. 보건사업과 소관 '96년도 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 '95 의회 행정사무감사 시정 건의사항 처리결과와 시정에 관한 질문 조치사항과 금년도 시관내 식중독 집단 발생 보고 순으로 보고를 드리겠습니다. 507페이지가 되겠습니다.'95년 의회 행정사무감사 처리결과를 보고 드리겠습니다.시정 및 처리요구사항이 2건입니다. 공중보건의 치과의사 배치는 읍.면별 윤번제로 실시하고 있는가, 두 번째는 보건소 직원 지휘.감독 기능강화에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 공중보건의 치과의사 배치관계를 보고 드리면 저희 시관내 공중보건의 치과의사는 근무인원이 '94년도에는 13명, '95년도에는 12명, '96년도에는 8명으로 4명이 감소하여 '94, '95년 결원 5개 보건지소에 관하여는 순회 진료를 실시하고 있습니다. 순회진료내역을 말씀드리면 은척면에는 은척면 보건지료소에 근무하는 의사가 함창 보건지소에 매주 수요일 근무하고, 청리면에 근무하는 치과의사가 공성면 지소에 매주 수요일 근무하고, 모서면 근무하는 치과의사가 모동 지소에 매주 수요일 근무토록 조치했고, 화서면 근무하는 치과의사가 화동 지소에 매주 화요일과 목요일에 근무하도록 조치했습니다. 공검면에 근무하는 치과의사가 이안면 보건지소에 매주 목요일 근무토록 조치했습니다. 두 번째 시정질문에 관한 조치사항은 없습니다. 세번째 보건소 개.보수 및 구조변경현황도 금년도에는 없었습니다. 다음 페이지 입니다. 공중보건의 배치현황은 저희시 18개 읍.면 관내 일반의 19명과 치과의사 8명 총 27명이 근무하고 있고, 다음 페이지가 되겠습니다. 진료용 의약품 및 의료장비 구입현황을 보고 드리겠습니다. 금년도 진료용과 예방접종용 의약품 구입에 대하여 보고 드리면 금년도 4월 3일 일본뇌염 백신을 1,616만원을 일반공개 입찰하여 대구 삼경약품으로부터 공급을 받아 가지고 18개 읍.면 7개동에 예방접종을 실시하고 있습니다. 10월 30일 간염백신외 6종을 단가입찰 실시하여 분야별로 간염백신은 삼경 약품에서 입찰되었고, 장티푸스는 대구, 우성 의약품에서 낙찰 되었습니다. 유행성 출혈열도 대구 의성 의약품에 낙찰 되었고, 렙토스피라, 풍진 2종은 대구 삼경약품에서 낙찰 하였습니다. 독감은 안동 경북약품에서 낙찰되었고, 세브탄외 138종은 대구 세광약품에서 낙찰되어 저희 시보건소에 납품하고 있습니다. 다음은 금년도 구입한 의료장비를 보고 드리겠습니다.휴대용 연막기 시비로 63대 2,957만 7,000원을 조달구입 하였으며, 도비로 휴대용 연막기를 7대를 430만 8,000원에 조달구입하여 읍.면.동 사무소와 진료소에 교체를 실시하여 금년에 방역을 실시했습니다. 그 다음 6월 14일 치과 유닛드 2대를 구입해서 대당 800만원 소요되었습니다. 수의계약을 해서 대구 신흥회사로부터 구입해서 공검면 보건지소와 화동면 보건지소에 배치해서 활용하고 있습니다. 6월 25일 로링마스터를 한 대 구입 해 가지고 보건소 물리치료실에서 활용하고 있습니다. 8월 27일경에 적외선 치료기외 8종을 구입해서 화서면 보건지소에 개설한 물리치료실에 한영에서 수의계약을 해 가지고 9점을 배치 해 가지고 활용하고 있습니다. 10월 24일 X-선 자동현상기 진료용 한 대를 구입해 가지고 보건소에서 장기 오래 사용 불가하므로 사용 활용하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 보건의료장비현황을 보고 드리겠습니다. 저희 보건소내 의료 장비현황은 자동소생기외 67종을 배치 활용하고 있습니다.나머지는 유인물로 보고를 드리겠습니다. 다음 511페이지가 되겠습니다. 보건의료장비현황을 보고 드리면 저희 18개 읍.면 보건지소에 약 포장지외 12종을 18개 읍.면 보건지소에 해서 지금 읍.면 의사들이 활용하고 있습니다. 그 다음에는 화서면 보건지소에 금년도에 물리치료소에 경부 요부 견인 치료기 한 대와 흡입 간섭파치료기 한 대, 초음파치료기 한 대, 경피신경통 치료기 한 대, 저주파 통증치료기 두 대를 구입해서 화서면 보건지소 물리 치료실에 활용을 하고 있습니다. 다음 513페이지가 되겠습니다.저희 진료소 운영비 지원 및 진료비 수입 현황을 보고 드리겠습니다. 저희시 관내 18개 읍.면에 매월 20만원씩 읍. 면 보건지소에 운영비를 지원해 주고 있습니다. 총 지원액이 함창읍 보건지소외 화남면 보건지소까지 18개 읍.면에 지원한 것이 총 4,320만원 지원 했습니다. 진료 인원은 43만 7,798명을 진료 했고, 진료수입은 5억 6,734만 1,000원이 되어 자체 기금으로 금년도에 활용하고 있습니다. 다음은 보건진료소 현황을 보고 드리겠습니다. 총 시관내 용곡 보건진료소외 24개소에 총 진료인원은 37만 161명을 진료 했습니다. 진료수입은 3억 8,939만원을 해서 독립채산제로 보건진료소에서 운영하고 있습니다. 다음 504페이지가 되겠습니다. 적출물 처리현황을 보고 드리겠습니다. 적출물 처리현황은 저희 시관내 용역계약업체가 상주 경북 위생사로서 상주시 죽전동에 소재하고 있습니다. 대표자는 권미화씨입니다. 계약기간은 '96년도 1월 1일부터 12월 31일까지 1년간입니다. 수거방법 및 회수는 현지 방문 수거해서 월 2회 의원과 보건소 보건지소, 보건진료소에 수거해서 처리하고 있습니다. 수수료는 의원이 3만원 보건소는 매월 6만원, 보건지소에는 3만원씩 18개 읍.면 해서 월 54만원하고 있습니다. 보건진료소에는 월 1만 5,000원 25개 지소에 매월 37만 5,000원 지급해서 총 매월 97만 5,000원이 지급되고 있습니다. 다음은 의약업소현황을 보고 드리겠습니다. 저희시관에 의료기관은 병원 3개소와 의원 19개소, 치과의원 17개소, 한의원 17개소 해서 총 56개소가 운영을 하고 있습니다. 약 업소현황을 보고 드리면 병원이 42개소 의원이 8개소, 치과의원 2개소, 한의원 25개소 총 77개소가 저희시 관내에 업소를 경영하고 있습니다. 다음 515페이지가 되겠습니다. 보건지소, 보건진료소 증축 및 보수현황을 보고 드리겠습니다. 금년도 증축은 화서면 보건지소 물리치료실을 8월 30일 오픈하여 건물 15평과 초음파 치료기외 의료장비 8종을 비치하여 어제까지 총 진료인원 663명을 진료 했습니다. 앞으로 계속 친절하게 진료토록 하겠습니다. 다음은 내서, 화남면 보건지소에 보수공사를 실시 했습니다.보수내용은 옥상 방수와 누수로 인해서 금년도에 말끔하게 수선을 했습니다. 화서면 보건지소 물리치료실 개설사업비를 말씀 안드렸는데 사업비가 5,277만 9,000원 소요 되었습니다.내서, 화남면 보건지소 보수공사 사업비는 1,738만 5,000원 투자 되었습니다. 7월 10일날 보수공사를 마쳤습니다. 다음 보건진료소 화장실 개조공사입니다.25개 진료소 중에 작년도에 12개소, 화장실 개조공사를 마쳤고, 금년도에 봉산진료소외 12개소를 6,476만 9,000원 투자해서 재래식 화장실을 수세식으로 완전히 마무리지었습니다. 다음은 영세민 지원약품과 예방접종약품 집행내역을 보고 드리겠습니다. 영세민 지원약품은 일본뇌염외 3종 총 접종인원은 8,053명 접종했습니다. 예산액은...

과장님 보고 하시는데 양해 말씀을 구하겠습니다. 주요 제목만 보고 하시고 내용은 유인물로 대체 하시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다. 일본뇌염외 3종 접종을 8,053명 실시했고, 예산액은 2,555만 6,000원 계상되어 있는데 집행액은 2,555만 5,000원 집행 했습니다. 다음은 자비 예방접종 약품을 보고 드리겠습니다. 우리시 관내 일본뇌염 외 4종 접종인원은 34,367명을 접종했고, 예산액이 1억 5,605만 6,000원에서 실제 집행액이 1억 1,415만 2,000원 집행 했습니다. 총 집행액은 74% 집행 했고, 연말까지 계속 유행성 독감과 B형간염을 접종토록 하겠습니다. 다음 516페이지가 되겠습니다. 주민건강 가꾸기 사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 고혈압 당뇨병 검사를 22,601명 실시해서 유소견자 등록 관리가 2,026명을 실시하고 있습니다. 등록환자 추후관리 환자는 고혈압이 1,634명, 당뇨병 392명을 보건소와 보건지소에서 약품은 시비와 보건지소 자체예산으로 구입해서 약품을 의료수가로 징수하고 매월 약품을 징수하고 있습니다. 다음은 마약류 단속현황 및 실태를 보고 드리겠습니다.저희 시관내 마약류 취급업소는 23개소 있습니다. 23개소 중에 위반업소는 없었습니다. 2,188본을 폐기처분한 바가 있습니다. 다음은 보건지소 진료소 근무실태점검 조치사항을 보고 드리겠습니다. 18개 읍.면 보건지소에 4회 점검을 실시한 결과 복무 및 정기점검시에는 위반사항, 지적사항이 없었으며, 수시 점검시에 외남면과 은척면 보건지소를 점검해서 직원 4명이 지참 및 중심시간에 이행으로 해서 훈계 조치 한 바가 있습니다. 또 낙동면 보건지소를 수시 점검해서 치과보건의사 강형구가 성실 및 복종 의무 위반으로 경고를 한 바 있습니다. 그 다음 보건진료소에는 상반기, 하반기 지적사항이 없습니다. 다음 518페이지가 되겠습니다. 방역약품 기자재 내역을 보고 드리겠습니다. 금년도 방역약품 구입현황은 사업비 6,100만원으로 방역약품 3,340ℓ를 조달구입해서 읍.면.동과 27개 읍.면.동에 배부해 소독을 실시 하였습니다. 다음 방역장비현황을 보고 드리면 시관내 방역장비 보유대수는 차량용 4대와 휴대용 연막기 109대 총 113대로 금년도에 가동 운영 했습니다. 그 다음 안경업소 지도현황을 보고 드리면 점검지도실적은 안경업소가 8개소 있습니다. 위반사항은 없었습니다. 다음은 의료기관의 적출물 및 세탁물관리 지도현황을 보고 드리겠습니다. 의료기관의 적출물 관리기관은 의료기관이 56개소가 있는데 역시 위반업소는 없었습니다. 다음 519페이지가 되겠습니다. 학교보건 및 건강증진 내역을 보고 드리면 저희시 관내에 간염단체 예방접종을 실시한 업소는 상주 초등학교외 10개교에 950명을 실시 했습니다. 개인 위생 및 성 교육실시는 성신여자 중학교외 25개교 15,000명에 대하여 비디오테이프와 OHP라는 교육을 실시했습니다.방문 간호사업 추진현황은 의무과장이 보고 드리겠습니다. 다음 520페이지가 되겠습니다. 방역현황을 보고 드리겠습니다. 금년도 방역소독은 연막소독 48회와 분무소독 71회 총 119회를 실시 했습니다. 실시대상지역은 시가지 간선도로 및 취약지는 보건소에서 실시하고, 외곽지와 이면도로는 각읍.면.동 사무소에서 실시 했습니다. 소독회수는 4월부터 6월까지는 주 1회 실시하고, 7월부터 8월까지는 주 2회를 실시 했습니다. 소독방법은 시가지 간선도로, 이면도로는 연막소독을 하수구 공중변소 쓰레기 처리장 다중 집합장소 등에는 분무소독을 실시했습니다. 끝으로 집단 환자 발생을 보고 드리겠습니다. 금년도 5월 17일 10시경에 화북면 상오리에 경상북도 학생 야영장이 있습니다. 그 곳에서 상주 공업 고등학교 1학년 440명이 5월 16일부터 18일까지 2박 3일간 야영을 하게 되었습니다.야영을 했는데 5월 17일 식사 후에 10시경부터 다수의 학생이 복통과 설사증세를 일으킨다는 긴급보고를 받고 저희가 긴급출동을 했습니다. 출동을 해 보니까 440명이 소나무밭과 마당에 거짓말 보태지 않고 하얗게 누워 있었습니다. 상주공업고등학교 책임 선생님이 가니까 적당히 어물거려서 수습을 할려고 하는 것을 저희가 듣기 싫은 이야기를 해서 화북에 있는 일반승용차와 성모병원에 연락해서 앰브런스 적십자 병원 앰브런스 시내 보건소 앰브런스를 총동원 해서 142명을 긴급 후송해서 완치후 퇴원 시킨 예가 있습니다. 또 가검물 채취 검사 의뢰를 보건연구원에 하고, 저희 보건소에서도 해서 총 4건을 검사의뢰 했습니다. 검사결과가 홍색 포도상구균이 발생이 되어서 학생이 2 ~ 3일간 병원에서 고생을 하고, 퇴원을 한 일이 있습니다. 이상으로 보건사업과 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 그러면 위원님 여러분께서는 관계서류를 검토하여 주시고 질의가 있으신 위원님 계시면 질의신청하여 주시기 바랍니다. 예. 김의정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 몇 가지만 물어 볼테니까 간단하게 대답해 주십시오. 510페이지요, 의료장비 중에서 자동소생기가 뭐 하는 것입니까?

자동소생기라는 것은 어떤 가검물을 채취해서 자동으로 흔들어서 균이...

알았습니다. 자동소생기가 8, 구입 년도가 77년도이고, 진찰대가 77년도, 청진기가 78년도인데 벌써 18년, 19년이 되었는데 진찰대 같은 경우는 근 19년, 20년을 사용 했는데 너들너들 안합니까? 기구들이 제기능을 발휘 하는지 근 20년 노후된 기구로 시민의 건강을 지킬 수 있는지 답변해 주시고요, 다음에 513페이지 여기에 보면 진료별 진료인원 진료 수입 하는 것이 있습니다. 여기에 보면 매호에 15,311명, 두릉에 10,726명, 삼덕에21,705명 이렇게해서 총 진료 받은 사람이 47,742명 입니다. 그런데 사벌면 전체인구가 6,286명밖에 안됩니다.사벌인구가 6,286명밖에 안되는데 진료 받은 사람의 숫자는 47,742명이니까 거의 한 사람당 어린애까지 합쳐서 8건, 진료 받은 셈이 되는데 과연 이렇게 진료를 받았는가, 다음에 518페이지, 적출물과 세탁물 어느 병원입니다.의원이 아니고 병원에 갔었는데 병원에 가니까 가제를 다시 빨아서 걸어 놓은 것을 봤습니다. 그래서 의회 직원들 보고, 카메라 가지고 가서 찍자고 하니까 어떻게 공무원이 제가 나가겠습니까 해서 그냥 둔 일이 있는데 가로, 세로 20cm 정도 되는 중앙에 찢은 가제와 두루마리로 된 것과 빨아서 옥상에 늘어 놨는데 이것 됩니까?안됩니까? 세 가지만 먼저 답변해 주십시오.

예. 김의정 위원님이 질문하신 내용을 답변 드리겠습니다. 510페이지, 보건의료장비현황, 자동소생기외 진찰대 청진기는 구입 년도가 오래 되었습니다. 진찰대는 구입 년도가 오래 되었어도 사용에 지장이 없기 때문에 계속 사용하고 있습니다. 청진기도 마찬가지입니다. 고장이 안났기 때문에 사용하고 있습니다. 그 다음 513페이지,

진찰대가 너들너들 안합니까?

안합니다. 너들너들한 것은 폐기처분을 다 했습니다. 보건소에 너들 너들한 것은 하나도 없습니다.

알았습니다.

예. 513페이지, 지소 진료소 운영비 지원현황에 있어서 사벌면의 인구가 환자와 매호, 두릉, 삼덕에 왜 연 인원이 이렇게 많으냐 하는 것은 환자 1인이 보통 보건소나 보건진료소에 감기로 오면 보통 한 번에 약을 먹고, 치료되는 것이 아닙니다. 그러니까 세 번, 네 번 심지어는 다섯 번씩 오는 사람이 있습니다. 연인원 입니다. 그래서 숫자가 더 많습니다. A라는 사람이 감기약을 지으면 다 낫는 것이 아닙니다. 보건소에서 감기약을 한 번 지으면 체력에 따라서 한 번으로 낫는 사람도 있고, 안낫는 사람은 여러번 약을 지어서 가는 사람이 많습니다.

어린아이에서부터 다 입니까? 이것 개별적으로 보겠습니다.

그 다음에 세번째로 질의하신 병원에서 가제 위생관계는 참 좋은 말씀을 해 주셨는데 가제 같은 것은 앞으로 재사용 안하도록 조치하겠습니다. 위생복 같은 것은 병원에서 1년간 입원해서 봤는데...

과장님 앞으로는 재사용 안하도록 하겠다고 말씀 하셨는데 당연히 그렇게 하셔야 되는데 이것 수술에 사용해서 피고름 나는 것 묻은 것을 누구든지 다시 빨아서 자기 살에 댄다고 하면 안좋아 할 것입니다. 그것 돈 몇 푼 안가는데 이제 와서 하실려고 합니까?

당장 나가서 있으면...

진작에 하셨어야지 벌써 늦었습니다. 지금이라도 빨리 하십시오.

예. 당장 조치 하겠습니다.

예. 황명수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님께 묻겠습니다. 영세민 지원 약품에 대해서 요즘 독감이 가장 많이 유행되고 있는 것으로 알고 있는데 유행성 독감예방접종에 있어서 예산 3,500만원 들여서 집행이 2,700만원 지금 현재 접종 중에 있다 하는데 그러면 이 약품을 읍.면에 어떤 식으로 배부하고 있으며 1인 주사시에는 얼마나 돈을 받고 있으며, 그 수익금은 어떻게 사용하고 있는지 또 주사시 읍.면에 배부한 그 주사를 가지고 주민들이 모르는 사람이 많은데 철저하게 주민홍보를 어떻게 하고 있는지 거기에 대해서 좀 말씀해 주셨으면 합니다.

예. 이두희 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 독감은 저희시에서 읍.면장 읍.면보건지소의 신청을 받습니다. 신청을 받아서 약을 입찰을 봐서 공급을 해 주고 있는데 독감은 1인당 성인은 1,830원을 받습니다. 주사기 사용관계는 주사기는 지금 1회용으로 나옵니다.1회용으로 나오기 때문에 1회용을 사용하고 수입금액은 자체 보건지소에 매일 주사하는 치료비를 독감료를 받아서 수입을 합니다. 잡종금 통장으로 수입을 넣어 놨다가 월말에 가서 시보건소에 잡종금 통장으로 불입 하라는 공문 지시를 합니다.그래서 하고 있습니다.

그래서 1인 주사시 1,830원을 받으면 그 받은 수익금은 어디에서 사용하고 있지요?

다시 세입조치됩니다.

그래서 제가 이야기를 왜 하는가 하면 지금 현재 면부에는 독감환자들이 많습니다. 많은데 그전에 주민홍보를 어느 정도 해야지 되지 홍보가 덜 되었다고 봅니다. 그래서 앞으로는 읍.면.동장 반별로 철저한 홍보를 하도록 그렇게 해 주셨으면 합니다.

예. 김학조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보건소도 마찬가지이고, 지소나 진료소의 진료사업에 대해서 이두희 위원과 맥을 같이하는 이야기라고 생각이 됩니다만 여기에 보조를 하는 운영 지원금이 따로 있고, 지소에는 월 20만원씩 연간 240만원 또 진료 인원에 대한 수입액이 나와 있는데 보건소도 마찬가지이고, 지소나 진료소 사업 자체를 수익성 사업으로 하고 있는 것인지, 또 수익성사업으로 하고 있다고 하면, 즉 수익마진을 몇 % 계산해서 사업을 하는 것인지, 여기 표에 보면 지원을 해 주고, 수익은 안태호 과장의 이야기를 들어 보면 그 해에 지소면 지소진료소면 진료는 어떤 협의회에서 어떻게 한다, 이것 사실 애매한 것입니다. 제 질문요지는 이것을 수익성사업으로 한다면 마진을 어떤 기준에 의해서 몇 %로 해서 수익을 내는 것인지, 또 수익성사업으로 안한다면 수익이 어디에서 어떻게 나오는 것인지 해명을 좀 해 주시면 좋겠습니다.

예. 김학조 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 읍.면보건소에 지원해 주는 것이 월 20만원씩 총 지원한 것이 4,320만원 지원 했습니다. 저희 보건지소에 일반의와 치과의 인건비는 전액 국비로 나갑니다. 전액 국비인데 육군 중위 2호봉, 육군 준위 3호봉 이렇게 국가에서 지원되는 것으로 인건비는 지급을 하고 있고, 수당관계는 국가에서 한 푼도 안나옵니다. 매월 20만원 주는 것은 치과의사, 일반의사에 대한 수당이 되겠습니다. 수익성사업에 대해서 문의하신 내용은 보건소나 보건지소나 진료소나 수익성으로 활용할 수 없습니다. 보건복지부에서 약을 받도록 수가 조정 한 것이 흑자가 나도록 한 것이 아니고, 그냥 잘하면 현상 유지 되도록 책정 해 놨습니다.수익성으로 할 수가 없습니다. 흑자를 낼 수 없습니다.

여기에 5억 6,700만원, 진료소에는 3억 8,500만원 이런 수익이 나와 있잖아요.

이것은 말씀 드리면 보건지소에 5억 6,700 수익 진료소에 3억 8,500만원 수익 이것은 1인당 방문비가 보건소에 오면 6,000원이고, 보건지소에 오면 800원이고, 진료소에 오면 700원이고, 나머지는 보험청구 하는 것이 있습니다. 청구 되어서 자체 수익금된 것입니다. 본인 부담이 아니고, 의료보험조합에 시청 사회과 특별기금에 청구해서 수입으로 잡히는 것입니다.이해가 되십니까?

과장님 그 문제에 대해서는 감사가 끝나고 계장님과 상의 해서 확실하고 명확한 답변을 해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 해 주면 좋겠습니다.

예. 별도 보고 드리겠습니다.

예. 별도로 보고해 주시고, 민정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 여러가지로 수고가 많으시고요, 특히 상주시 보건소 관내 물리 치료실은 정말로 종합병원을 능가하는 시설인만큼 이번에 1,800여만원 지급된 장비로서 충분한 보충이 되었다 이렇게도 판단이 됩니다. 따라서 제가 몇 가지의 문제점을 묻고자 합니다. 먼저 현재 보건소에서 보관하고 읍.면.동에서 보관하고 있는 연막용 방역기의 사용에 대한 문제가 많이 나타나고 있습니다. 예를들면 사용을 하다가 불이 난다든지, 아니면 고장이 자주 난다든지 하는 문제가 있는데 방역기는 지금 현재 사용하고 있는 방역기 이대로를 계속 사용해야 되는지 아니면 다른 방역기가 제조되고 있는지 말씀해 주시고, 현재 나환자 관리가 되고 있는데 지난번에 예산이 500만원 정도 지급이 되었는데 이것은 어느 지역에 나환자 관리 보상금으로 나갔는지 밝혀 주시고 그 다음 방역민간인 피해보상금도 지급이 된 것이 있습니다. 이 부분에 대해서도 설명을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

민정기 위원님이 질의한 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 보건소 읍.면보건지소 동사무소에 있는 방역기 고장 관계는 매년 저희가 방역시기 2 ~ 3월에 보건소에 취압해서 수선을 하고 있습니다. 수선을 해서 다시 활용하도록 배부를 하고 또 고장이 나면 수시로 직원과 기술자를 대동해서 보건지소 진료소에 다니면서 수리를 해 주고 있습니다. 다음에 나환자 약품보상금 관계는 저희시 관내 공검 성심원이 있습니다. 성심원에 나환자 정착촌에 46명이 있고, 기타 읍.면에 140명 해서 186명이 저희 시관내에 있습니다. 약품을 일부는 공검 성심원에 배부해서 활용하도록 하고, 기타는 보건소에서 보관해서 매월 대구 파티마 하박사라고 오셔서 나환자 진료를 합니다. 그 곳에 약을 투여하고 있습니다.

방역관계 민간인 보상은 언제 방역을 하다가 사고난 분이 있습니까?

방역 피해보상은 현재 저희시 관내에는 없습니다.

없으면 되었고요, 연막용 방역기 관계 입니다. 이것은 과장님께서 수리를 하고, 재사용 한다고 답변을 해 주셨는데 제가 말씀 드리는 것은 방역기 자체가 문제가 있다는 것입니다. 왜냐하면 방역기가 적어도 1년에 한 번 사용하게 되면 수리를 해야되고, 또 수리된 것도 방역을 하면서 화재가 나는 경우가 있었습니다. 제가 직접 사용한 부분인데 한 예로 시골의 골목길에 방역을 하다가 불이 쏟아져 나옵니다. 그래서 좋은 일 하려다가 남의 집 짚가리를 다 태운적이 있었습니다. 이것은 뭐냐하면 지금 오토바이에 부착해서 다니는 방역기는 아마 골목길을 다니기 위해서 오토바이를 사용하고 있는데 방역기 자체에 문제가 있다 그리고 제가 알기로도 제가 있는 동네에 방역기를 마을 자체에서 하나씩 구입한 것도 있고 한데 거의 사용이 안되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 과장님께 건의 드리는 것은 현재 사용하는 방역기 말고 다른 기구로서의 방역기가 제조가 되고 있는지 그것을 한 번 밝혀 주시면 고맙겠습니다.지금은 펌프식으로 해서 휘발유에 경유를 타서 넣는 그런 방역기지 않습니까? 압축을 시켜서 약품이 퍼지게끔 되어 있지 않습니까?

예.

그 도구가 문제가 있습니다. 그리고 고장이 나면 면.동 일선 현장에서는 고칠 수가 없습니다. 그래서 그 기계 자체를 완전히 없애 버리든지 바꾸든지, 수리도 1년에 1 ~ 2회 하고 하다 보면 방역이 안되는 경우가 있는데 그것에 대해서 중점적으로 답변을 해 주십시오.

방역장비가 상당히 정밀하게 생겼습니다. 조금만 먼지가 들어 가도 발동이 안걸리고 하기 때문에 기계를 실제로 농촌에서는 수리할 수 없습니다. 1년에 한 번 대구기술자와 보건소에 있는 직원이 다니면서 수리를 하고 하는데 앞으로는 교육을 좀 시키겠습니다. 보건소에 배치해 놓은 것은 수리도 시키고 수리도 하고 하지만 축산업을 하는 분들이 많이 가지고 있습니다.이 분들이 가지고 있는 것도 우리가 수리할 때 사용을 안해도 내 가지고 갑니다. 이것이 또 수선비가 좀 비쌉니다.그래서 축산농가에 있는 것도 우리가 수리를 해 주고 하는데 앞으로는 연초에 수리 시에 읍.면 담당요원에게 철저히 교육 시켜서 보관 관계와 화재 관계 위험 관계를 철저히 잘 하도록 지도하겠습니다.

예. 과장님 그 점은 철저히 좀 해 주십시오. 왜냐하면 방역기를 누구든지 사용할 수 있는 방역기로 만들어 드려야 됩니다.

상당히 정밀기계이기 때문에 그 기계 자체가 상당히 어렵습니다. 예민하기 때문에...

그것 말고는 공장에서 만드는 기계가 없습니까?

예. 현재는 없습니다.

누가 개발을 해서라도 새로운 방역기를 만들어야 될텐데 참 아쉬운 점입니다. 현실이 그렇다면 어쩔수 없지요. 이상입니다.

517페이지에 보게 되면 보건지소 보건지료소 근무실태 점검해서 모면에 점검결과 공중보건의가 성실 및 복종의무위반 해서 경고 조치를 했는데 이 경고 조치는 구두 경고조치인지 아니면 징계 절차에 의해서 나온 결과에 의해서 경고 조치를 한 것인지 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. 그 다음 520페이지에 보게 되면 방역현황에서 우리시 관내에는 민간방역 회사가 몇개소가 있는지, 민간방역회사에서는 어떤 지역에 방역을 하고 있는지 보건소에서 이들 방역회사에 대한 감독은 어떤 방법으로 하고 있으면 방역한 실적에 대해서 구체적으로 답변해 주시면 고맙겠습니다.

김강식 위원님이 질문하신 첫번째 내용 517페이지, 보건지소 직원 경고조치에 대해서 말씀 드리겠습니다. 은척면 보건지소입니다. 실제 점심시간 휴식시간이 18개 읍.면을 통솔하는 읍.면 산하에 있는 것이 아니고 보건소장 밑에서 근무를 하고 있기 때문에 18개 읍. 면을 다 철저히 볼 수가 없습니다. 은척면과 외남면 보건지소에는...

되었습니다. 간략하게 답변만 해 주세요. 경고조치를 했는데 그냥 구두로 경고조치를 했는지 아니면 징계절차에 의해서 했는지..

징계절차에 의해서 훈계 경고조치 했습니다.

그렇습니까? 그러면 징계절차에 의해서 했다면 공중 보건의는 보건소장 징계 입니까? 아니면 시장...

시장님의 최종 결정을 받아서. 징계권은 없는데 상사이기 때문에 소장이 합니다.경고이기 때문에 시장님께 일단 보고는 드렸습니다.

아니 보건소 징계 위원회에 회부 되어서 징계를 한 것입니까?

아니 이것은 공중보건의 근무지침에 있습니다.

지침에 보건소장이 징계하도록 되어 있습니까?

예.

신분이 군인 아닙니까?

예비군입니다. 전역을 했기 때문에 현역이 아니고...

어떻게 전역을 했습니까? 공중보건의가 현재 군인 신분으로서 군을 필하고 있는데 그러면 예비역 장교로 와 있는 것입니까?

예. 예비역 장교로 와 있는 것입니다. 현역이 아닙니다.

확실히 징계할 수 있는 징계권이 있지요?

예. 있지요.

징계해서 경고한 것입니까?

예. 맞습니다.

그렇다면 위에 훈계조치도 마찬가지로 징계를 해서 훈계한 것입니까? 그러면 이 징계서류를 사본으로 해서 제출해 주시기 바랍니다. 감사가 끝나고 나면 징계서류를 복사해서 제출해 주시기 바랍니다. 훈계와 경고서류를 아시겠지요? 그 다음에 두 번째로 민간 방역회사가 우리 지역에 몇 군데 있습니까?이들이 하는 일 방역은 어느 어느 부분을 하게 되며 그에 대한 감독과 감독 실적.

예. 소독관계는 저희시 관내에는 1개소 있습니다. 상주 방역공사라고 권준호씨가 경영하는 1개소가 있습니다.

1개소 입니까?

예. 방역 대상 업소는 1개 업소에서 식당 급식소를 100인 이상 실시하고 300㎡ 이상 복합건물에 실시하고...

되었습니다. 그러면 그 감독은 잘 했습니까? 감독시 결과에 대해서 징계서류와 마찬가지로 별도로 실적을 같이 보고해 주시기 바랍니다.

예. 방역소독 점검 실시 사항은 별도로 보고 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

추가로 말씀드리겠습니다. 진료용 의약품을 2억 가까이 구입을 하고 있습니다. 그래서 세부틴외 138종에 7,900만원 정도로 구입하시고 있는데 그에 대한 약품명을 가격과 같이 제출해 줄 수 없겠습니까?

예. 제출해 드리겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 보건사업과장님 수고 하셨습니다.그럼 보건소 감사에 따른 질의위원이 더 이상 안계시므로 질의를 종결키로 하겠습니다. 위원 여러분!원활한 감사활동을 위하여 잠시 휴식을 하겠습니다. 다음 감사시간은 11시 15분에 속개 하겠습니다. 감사의 중지를 선포합니다.

축산폐수처리사업소장 함중호입니다. 축산폐수처리사업소 업무에 관하여 보고 드리겠습니다. 529페이지 입니다.첫번째 '95의회행정사무감사 처리결과는 지적사항이 없었습니다. 두번째 시정질문에 관한 조치사항 입니다. 지난 '95년 12월 15일에 김의정 위원님께서 축폐의 업무처리실적에 관하여 질문하신 내용은 양숭융 소장님께서 본회의장에서 기 보고된 사항이기 때문에 유인물로 갈음코자 합니다.

위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 다름이 아니고 자구 수정문제에 대해서 축폐의 업무처리라고 했지요?

예.

축폐는 축은 축산이고, 폐는 폐수 아닙니까? 그렇지요.

축산폐수를 뜻합니다.

축산폐수 맞아요? 그런데 축산폐수의 업무처리라는 것은 말이 안되지요. 축산폐수 사업소면 사업소지...

예.

그러니까 축폐소라든지, 축산폐수처리사업소의 업무실적이라고 해야지요? 그렇지요?

예.

축폐니까 말이 안되죠. 가축의 폐수가 무슨 업무가 있습니까? 수정만 해 주시면 됩니다. 다른 것은 없습니다.

제가 한 가지만 확인 하겠습니다. 지금 근무인원이 몇 명이죠?

13명 입니다.

13명이죠?

예.

13명에 대해서, 감사가 끝난 이후에 자체 인력 심사분석을 해서 그 내용을 별도로 보고해 주시기 바랍니다. 13명에 대해서 근무 인력 심사분석이라고 하면 아시죠? 한 명이 하루에 출근해서 무엇 무엇 일을 해서 몇 시간을 해서 자기의 업무량이 얼마가 된다 하는 내용을 심사분석해서 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

예.

그것은 감사 끝나고 토요일날 보고 해 주십시오. 과연 13명이 하루 동안에 무슨 일을 하고 있는지 세밀하게 심사분석을 하셔야 됩니다. 인력 심사분석자료가 있을 것입니다. 거기에 의해서 해 주시고 보호시설공사는 아직 안하고 있지요? 3,600만원.

안하고 있습니다.

언제부터 시행할 것입니까?

시설은 환경보호과에서 하고 있습니다만 예산이 확보 되는대로 보완시설이 안들어 가겠느냐 싶습니다.

예산은 지금 확보되어 있지 않습니까?

보호시설 말입니다.

예. 보호시설.

환경보호과에서 설계 중인 것으로 알고 있습니다.

그러면 공사가 시작되면 총무위원회로 통보를 해 주시기 바랍니다. 공사할 때 현장을 나가 보겠습니다. 알겠습니까?

예.

다른 질의가 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그럼 축산폐수처리사업소 감사에 따른 질의 위원이 더 이상 안계시므로 질의를 종결키로 하겠습니다.축산폐수처리사업소장 수고 하셨습니다. 다음은 여성회관에 대한 감사를 실시 하겠습니다. 여성회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

여성회관 소관 행정사무감사 자료보고를 목차순에 의해서 보고 드리겠습니다. 536페이지가 되겠습니다. 먼저 여성의 기술 취미강좌 및 상담 일선현황을 보고 드리겠습니다. 취미교육 3과목에 210명 중에 166명을 수료 하였습니다. 소요예산은 382만 5,000원중 강사수당 576만원과 재료비 187만 3,000원이 소요되어 총 288시간 교육을 실시 하였습니다. 하반기 교육은 8월 5일부터 11월 25일까지 기술교육 4과목과 취미교육 6과목에 총 290명 중 214명을 수료 하였습니다.소요예산은 1,317만원 중에 강사수당이 711만 2,000원, 재료비 605만원 소요되어 총 356시간을 교육 완료 하였습니다. 특히 하반기 교육부터는 기술교육 중에 양재 과목이 신설이 되었고, 취미교육 고목은 꽃꽂이와 한국무용 노래교실 과목이 신설이 되었습니다. 다음은 상담 알선현황으로 무료법률상담실을 운영해서 여성과 관련된 법률 상담 중에 이혼 2건과 재산 관계 3건이 되겠습니다. 법률상담실은 매월 첫째주와 세째주 금요일에 2시에서 4시에 운영을 합니다. 상담방법은 내방과 서신 전화상담이 되겠습니다. 다음은 537페이지 입니다. 여성의 자원활동지원 및 직업알선현황을 보고 드리겠습니다.자원봉사센타운영은 금년 4월 1일부터 연중 운영을 하고 있습니다. 현재는 자원봉사자 수가 137명으로서 7개 분야별로 활동을 실시해서 총 235회에 358명이 참여를 해서 4,144시간 동안 무료봉사를 실시하였습니다. 그리고 위탁교육 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 지원현황으로서는 총 400만원으로서 도비와 시비가 각 50%가 되겠습니다. 센타운영비가 200만원 지원이 되었고, 위탁교육비가 200만원이 소요가 되겠습니다. 다음은 취업알선현황이 되겠습니다. 여성 일자리 창구 운영으로 인해서 파출부와 출장요리사 등 18건을 알선해 주었습니다. 다음 538페이지 입니다. 회관이용 여성의 취약전 아동에 대한 시간제 수탁 보호운영현황을 보고 드리겠습니다. 유아놀이방 운영은 상반기 3월 18일부터 6월 29일까지 또한 하반기 교육이 실시되는 8월 5일부터 11월 29일까지 오전반과 오후반으로 나누어서 여성회관의 수강생 자녀를 대상으로 해서 반일반은 월 5,000원의 수탁료를 받고 운영을 하고 있습니다. 운영실적은 상반기 수탁 인원이 65명으로수탁료30만 5,000원과17만 1,900원 상당의 간식비가 지원이 되었습니다.하반기에는 48명이 수탁료 24만원과 15만 2,500원 상당의 간식비가 지원이 되었습니다. 간식비 지원은 당초에는 3월에서 5월까지는 1인 1일 기준으로 해서 300원 기준으로 지원이 되었습니다. 6월부터 11월까지는 500원으로 인상이 되어서 지급이 되었습니다.유아보호는 유아자원봉사자 10명을 확보해서 윤번제로 보호하고 있습니다. 다음 539페이지, 여성복지향상 및 능력개발현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 교양교육으로 여성대학 운영을 51시간 동안 운영을 하고, 신부교실은 34시간 동안 운영을 하였습니다.기타교육으로 한글반 90시간과 생활체조반 27시간, 노래교실반 6시간,도배교육 17시간 총 180시간을 실시하여 여성의 능력개발과 복지향상을 도모하였습니다. 다음은 상반기 수료생 작품전시 및 발표회를 6월 29일 11월 교육과 취미 교육생이 참여하여 5개 과목의 발표와 3개 관에 전시를 108점 전시를 하였습니다. 하반기 수료생 작품 전시회와 발표회는 11월 29일 개최해서 6개 과목에 발표와 6개 과목 전시를 200점을 하였습니다. 특히 양재반에서는 양재반 학생들이 대구 서문시장에까지 가서 3 ~ 4만원 정도의 돈을 주고 천을 구입해서 30만원 내지 40만원 정도의 고급 투피스 옷을 만들어서 출품을 해서 학생들에게 찬사를 받기도 했습니다.꽃꽂이 반원들도 20명 중에 12명 정도는 4급 자격증을 취득하기 위해서 사단법인 한국 꽃꽂이 예술협의회에 심사의뢰 중에 있습니다. 또한 경상북도 주관으로 해서 본회관에서 11월 7일부터 11월 9일까지 시. 군 여성 취미클럽 여성회원들의 작품 450점을 실시 하였으며, 본회관에서도 25점을 출품 하였습니다. 특히 폐품재활용 창작품이 전시가 되어서 관람객들의 관심을 모았습니다. 그리고 쓸모 없이 버려지는 폐품들도 잘 이용을 하면 생활용품으로 되어 질 수 있다는 것도 보여 주었습니다. 다음 580페이지 입니다. 수강생 야외수업실적 및 성과 분석사항을 보고 드리겠습니다. 야외수업은 10월 31일 11시에 시민운동장옆 잔디광장에서 10개 과목 수강생 290명 중에 그날 참석하신 학생들과 강사를 포함 200여명 정도가 참여를 했습니다. 참여를 해서 학과수업과 체력단련을 위한 단체경기를 마치고 자연정화활동과 건전소비생활 실천결의 등의 행사를 마쳤습니다. 이 자리를 통해서 예산을 배려해 주셔서 굉장히 고맙다는 인사를 드리겠습니다. 야외수업의 성과는 수강생들의 전원 참여로 인해서 화합과 친목 도모는 물론 입니다만 교육의욕을 고취 시켰고, 단체경기로 인해서 협동심과 건전소비생활 실천의식을 함양 하였습니다. 그리고 수강생들의 반응은 교육생 서로간의 친목 도모로 했습니다만 교육참여 의식도 더 높히고 쾌적한 분위기 속에서 수업의 좋은 성과가 있었다는 반응을 나타냈습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고 하셨습니다. 그러면 위원님 여러분께서는 관계서류를 검토하여 주시고 질의가 있으신 위원님 계시면 질의신청하여 주시기 바랍니다. 예. 민정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 여러가지로 수고 많으셨습니다. 현재 여성회관에서 운영하고 있는 여성대학이라든지, 가정복지과에서 운영하고 있는 여성 교양강좌라든지 하는 것은 자치단체내에서 중복되는 현상이다 이렇게 볼 수가 있습니다. 이런 현상으로 볼 때에 이것을 한 군데로 묶어서 여성회관 가정복지과가 협의해서 삐걱 거리는 모습이 나타나지 않도록 할 수 있는 방안은 없는지 답변해 주시고요, 그러한 문제가 되었을 경우에 의회에서도 혼돈이 될 수 밖에 없습니다. 왜냐하면 여성회관에서 주관하는 것과 가정복지과에서 여성파트로 되어서 주관하는 것은 똑같은 내용의 성격입니다. 이것을 묶어서 제대로 할 수 있는 방법을 모색할 필요가 있다 이런 판단이 들어갑니다. 이에 대한 답변을 부탁 드리겠습니다.

예. 민정기 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 지금 여성복지를 다루다 보니까 여성회관은 주로 교육을 담당을 하고 있습니다. 그리고 가정복지과에서는 여성단체를 중심으로 해서 여러가지 일반교양이나 저희들과 중복되는 프로그램이 있다고 저희들도 생각을 하고 있습니다. 사실은 저희들도 이런 업무를 맡으면서 도로부터 확실하게 어느 분야는 어디에서 하고, 어느 분야는 어디에서 맡아서 하라는 확실한 구분을 해 주면 굉장히 좋은데요, 시.군 실정에 따라서 이 업무가 중복되는 경우도 있었고, 또 타시.군에서는 어떤 업무는 과에서 하고, 어떤 업무는 여성회관에서 하는 그런 일도 있었습니다. 그리고 저희들이 여성대학 관계는 저희들이 맡아서 합니다.종전까지 통합 되기전에서 가정복지과에서 맡아서 하다가 저희들이 맡고 있는 업무가 자원 봉사센타 업무와 여성대학업무 그외에도 여러가지 교양강좌에 조금 중복되는 것이 있습니다. 그리고 순회교육관계는 가정복지과에서 맡아서 하고 있습니다. 위원님이 질문하신 내용은 저희들도 애로사항으로 겪고 있는 문제 중의 하나입니다. 다음부터는 가정복지과와 저희들이 협의를 다시 해서 업무에 혼돈이 오지 않도록 하겠습니다.

이것을 조정할 수 있는 부서가 어느 부서입니까? 총무과에서 조정해야 되는 것입니까?아니면 사회산업국 자체에서 조정 해야 되는 것입니까?

예. 저희들 조례상에 업무분장이 되어 있습니다. 조례 내용에 보면 가정복지과에서도 교양강좌를 할 수 있고, 저희들도 상담 업무가 사실 많습니다만 전담할 수 있는 상담요원이 한 명도 없습니다. 또한 가정복지과에서도 상담업무를 다루고 있습니다. 어쨌든 자체적으로 과장님과 제가 만나든지 해서 혼돈이 오지 않도록 하겠습니다.

예. 원만히 여성관계에 대한 교양프로그램을 제대로 할 수 있도록 강구를 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그럼 여성회관 감사에 따른 질의위원이 더 이상 안계시므로 질의를 종결키로 하겠습니다. 여성회관장 수고 하셨습니다. 다음은 사업소 감사인데 사실 사업소에는 크게 보고 내용이나 중요한 내용이 없는데 사업소 소장님들을 모셔 놓고 질의하는 방향으로 하겠습니다. 사업소 소장님들도 이해를 해 주시고 일괄해서 나오셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시면 고맙겠습니다. 문화회관에 대한 질의 위원이 계시면 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 다음은 시민회관에 대한 질의 위원이 계시면 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 위생환경사업소에 대한 질의 위원이 계시면 신청해 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 충의사관리사무소에 대한 질의 위원이 계시면 신청해 주시기 바랍니다. 예. 민정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민정기 위원입니다. 수차례 충의사관리에 대한 말씀을 드렸습니다만 소장님이 결정권자도 아니고, 얼마나 답변을 하실 수 있는 준비를 하였는지 모르겠지만 본회의장에서 본위원이 업무보고시에 이야기 한 정기룡 장군 유적지에 대한 문제입니다. 이 부분에 대해서 설명을 해주시고 조치계획이 어떤지 답변해 주시기 바랍니다.

충의사관리사무소장 김진광입니다. 먼저 보고에 앞서 열악한 환경에 근무한다고 걱정을 많이해 주신 민정기 위원님 감사합니다. 보고에 앞서 보고서에는 없습니다만 관리사무소 현황을 간단하게 보고 드리겠습니다.

간단하게만 이야기 하세요. 왜냐하면 문제점 지적을 업무보고 당시에 소장님이 들었지 않습니까? 그 부분에 대해서만 이야기 하세요.

신축관계에 대해서 질의를 하셨는데 현재 2억 정도로 신축을 하게 되면 40평 규모가 되겠는데 시 재정상 곤란하므로 문화공보담당관실에서 관련 부서와 협의해서 내년도 추경시에 면밀히 검토해서 반영을 하는 것으로 알고 있습니다.

본위원이 정기룡 장군 유적지에 대한 청사진이 되어 있는 것을 가지고 나왔습니다. 잠시 후에 위원님들도 보실 수 있으면 보겠는데 관리사무소를 이렇게 따로 지어 놓고, 화장실은 작게 지어 놨습니다. 관리사무소에 들어 갈 수 있는 모든 장비가 바로 화장실내에 들어 가 있습니다.이러니까 이것이 지금 어떻게 되었느냐 하면, 문화체육부에까지 이 사실이 보고되어 있습니다. 충효를 사랑하는 우리 상주시에서 더구나 육지에 이순신 장군이라고 하는 정기룡 장군의 유적지를 이렇게 방치할 수 밖에 없느냐 하는 안타까운 마음이 들어 가서 제가 수차례 이야기를 했는데 아직까지도 제대로 실천이 되지 않고 있는 실정입니다. 이 점을 소장님께서는 감사내용을 문화공보담당관님이나 기획감사담당관님, 부시장님, 시장님께 꼭 보고를 하셔서 제대로 관리사무소를 유지할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠다는 생각이 들어갑니다.

예. 보고 드리겠습니다.

예. 이병섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지 묻겠습니다. 충의사에 몇 명이 근무하고 있습니까?

현재 4명이 근무하고 있습니다.

4명이 근무 하는데 근무내용은 주로 뭡니까?

소장은 전반적인 업무를 관장하고 행정 8급은 일반사무를 처리하고 있습니다. 그리고 기능직 1명, 고용직 1명이 있습니다. 그 분들은 조경이라든지 전반적인 청사관리 청소 유지관리 이런 것을 담당하고 있습니다.

그러면 소장님께서 충의사소장으로 근무 하시면서 정말 인력 낭비가 아닌가 이런 생각이 드시지 않습니까?

제가 분석을 해 보니까 인력낭비라는 생각은 안듭니다. 한 명은 문서 관련 내부업무를 처리 하느라고 시에 문서수발이라든가 각종 업무보고 때문에 있어야 되겠고, 두 명은 또 청사 관리에 꼭 필요한 것으로 알고 있습니다.

왜냐하면 민정기 위원이 지적 했듯이 화장실을 이용해서 업무를 보고 있다는데 보통 통상적으로 생각하면 충의사 업무가 뭐 많겠느냐 이런 생각이 드는데 소장님께서 인력낭비가 아니라고 하니까 더 이상 할 말이 없습니다. 이상입니다.

질의 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그럼 충의사관리사무소에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 경천 대관리사무소 소관에 대해서 질의위원님 계시면 질의신청하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 있음) 그럼 문화회관 등 5개 사업소 감사에 따른 질의위원이 더 이상 안계시므로 질의를 종결키로 하겠습니다.오늘 감사자료 준비 및 답변에 관계 공무원 여러분 수고가 대단히 많았습니다.이상으로 오늘 행정감사를 모두 마치겠습니다. 그리고 내일부터는 7개 읍.면.동 감사가 계속되오니 내일 10시까지 참석해 주시기 바랍니다.감사합니다. 산회를 선포합니다.