이기호 의원 5분자유발언

여러분! 안녕하십니까? 저는 월평2동 이기호의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분, 올해를 마감하는 제62회 정기회에 열과 성을 다하여 의정활동을 펴시는 여러의원님들과 43만 구민을 위해 열린마음으로 봉사행정을 펼치는 이헌구청장님 그리고 800여 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 추운날씨에도 불구하고 진정한 파수꾼 역할을 해주시기 위해 방청을 해주시는 주민여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드리고자 합니다. 참으로 다사다난했던 병자년의 한해를 마무리하고 희망찬 정축년이 우리앞에 다가오고 있습니다. 2000년을 불과 3년여 남겨놓고 세계는 지금 엄청난 속도로 빠르게 변화하고 있습니다. 바야흐로 냉전의 단절과 대립이 사라지고 화해와 협력의 새기운이 온 천지에 넘치고 있습니다. 세계화, 정보화의 거대한 물결위에 나라마다 국경을 초월하여 경쟁하고 교류하는 지구촌의 시대가 도래하고 있습니다. 본의원은 그 동안 1년 6개월의 의정활동을 거울삼아 더욱 더 열심히 일하는 구민의 진정한 대변자가 되기 위해 촌음을 아껴 공부하고 연구하는 자세와 주민의 복리증진을 위해 발로 뛰는 부지런하고 겸손하며 그리고 젊고 패기찬 힘있고 당당한 의원이 될 것을 약속드리며, 구정업무추진에 대해서 몇 가지 질문을 하고자 합니다. 구청장께서는 책임있는 답변을 해주시기 바랍니다. 첫째, 서구 신청사 건립에 대한 질문을 드리겠습니다. 둔산 및 서남부권 개발로 인한 행정수요급증에 능동적으로 대처하고 주민에 대한 적절한 행정서비스 창출이야말로 지방자치시대에 가장 중요한 이슈라고 본의원은 생각합니다. 그런데 현 구청사는 만성적인 주차장부족과 미로와 같은 사무실 구조로 인해 구청을 찾는 주민들에게 불편을 줄 뿐만 아니라 행정의 비효율성 초래, 대주민 이미지 제고에도 역행하고 있다고 본의원은 생각합니다. 따라서 구민의 이용편의와 행정수요증가에 걸맞는 미래지향적인 신청사 건립이 불가피하다고 느끼고 있으며, 민원편의 및 분구를 대비한 장기적인 안목을 위해서 신청사 건립이 이루어져야 한다고 본의원은 생각하는데 구청장께서는 서구 신청사와 건립시기, 위치, 규모등 세부적인 건립계획등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째로, 사회복지관 지원대책에 대해 질문드리겠습니다. 살고 싶은 서구건설을 위해 취약계층에 대한 지원강화입니다. 영세민, 장애인, 불우아동등에 대한 생활보호수준이 단순한 구호차원이 아니라 실질적인 생활보호가 될 수 있는 수준으로 높여져야 합니다. 이를 위한 예산지원이 증대되는 방안이 강구되어야 할 것이며, 근로능력이 있는 취약계층에는 효과적인 자활프로그램과 취업기회를 확대하고 특히, 장애인들의 고용기회창출은 물론 편의시설도 대폭적으로 확충되어야 하겠습니다. 다음은 노인복지의 확충입니다. 이제 시대는 고령화시대가 도래하고 있습니다. 우리의 전통적인 가족복지가 보다 활성화되고 가족제도의 건강성이 더욱 유지될 수 있도록 사회, 경제적 유인장치가 마련되어야 하겠습니다. 그뿐만 아니라 노인들의 취업기회를 확대하고 복지시설을 확충하며 민간의 노인복지산업을 적극적으로 지원해야 되겠습니다. 특히, 무의탁 저소득층 노인들을 위한 각별한 지원이 시급히 강구되어야 하겠습니다. 다음은 여성의 사회참여로 지원입니다. 여성의 생산적 사회참여를 지원하는 방향으로 제도와 의식과 정책이 변화되어야 하며, 탁아시설의 확충과 여성고용기회의 확대, 사회참여의 활성화등이 중요한 과제가 아닐 수 없으며, 맑은 물 깨끗한 공기, 쾌적한 환경을 위한 종합대책이 수립되어야 한다고 본의원은 생각하는데 구청장께서는 사회복지관에 대한 지원대책 및 탁아시설, 청소년 장애인 부녀자등을 위한 복지시설 확충방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 지역정보센타 건립을 위한 전산화 추진계획에 대하여 질문드리겠습니다. 이제 세계는 "지구촌시대"라는 단어 하나로 풍자될 수 있을 정도로 가까운 사회가 되었습니다. 지구 어느 곳곳에서도 전세계에서 일어나는 일을 쉽게 접할 수 있을뿐만 아니라 정보를 공유하고 최근 인터넷을 통해 앉아서 자기상품을 P.R 및 판매할 정도로 정보화는 날로 한층 발전하고 있는 실정입니다. 이에 따라 주민들의 정보기대의식은 날로 상승하고 있습니다. 이에 우리 지방자치단체도 지역주민들이 필요로 하는 정보를 제공하고 ＂정보제공자＂로 변신해야만 한다고 본의원은 생각됩니다. 정보가 힘의 원천이 되면서 정보의 창조적 활용과 유통을 고도화시킴으로써 사회 각 부분의 벽을 허물고 이들을 유기적으로 통합시키는 "연성화 사회"를 촉진시키게 될 것입니다. 이러한 과정을 통해서 지방정부는 지역의 네트워크 관리자로서 위상을 정립해 나갈 것입니다. 특히, 지방정부의 정보를 종전의 비밀주의와 정보독점의 자세에서 탈피하여 정보의 공개, 주민에 대한 행정의 감사, 감독체제의 강화 및 행정과정에 대한 시민참여가 확대되어야 한다고 봅니다. 이에 본의원은 지방정부가 정보의 생산, 제공기능등을 원활히 수행하기 위해서는 조직구조도 정보 집행형으로 개편되어야 할뿐만 아니라 정보화 사회를 위한 기반시설을 확충하여야 한다고 생각합니다. 이에 구청장께서는 초고속 정보통신망과 연계한 근거리통신망 사업계획, 행정종합정보센타 구축방안, 행정서비스 증대를 위한 행정간소화 및 전산종합대책에 대하여 책임있는 답변을 부탁드립니다. 넷째, 민족고유의 문화를 계승할 수 있는 정통성있는 민속놀이 개발 및 타도시와의 문화교류계획등 문화도시로써의 발전비젼에 대하여 질문 드리겠습니다. 민족고유의 문화와 문화도시로써의 비젼은 무엇입니까? 지난 12월 2일 모스크바 통신에 의하면 한국학을 전공하거나 유관학교에 재학중인 러시아에 살고 있는 대학생 및 고교생들을 대상으로 한국. 한국인에 대한 수상이라는 제하의 콘테스트에서 「"삼다삼무"의 나라」라고 보도한 바 있습니다. 산과 전통, 노래가 많은 삼다의 나라 문맹, 게으른사람, 불효자가 없는 삼무의 나라 신, 구와 동. 서양이 완벽한 조화를 이룬나라, 고층건물과 현대적인 도로망들이 오래된 왕궁과 더불어 위용을 자랑하는 성문들과 공존하는 곳, 거대하고 오랜역사를 가진 중국과 호전적이며, 공격적인 일본사이에서 어떻게 그들의 고유의 전통문화를 유지하고 자신만의 문화를 지켜왔는지 참으로 경이롭다라고 모스크바의 학생들의 반응을 특파원을 통하여 참으로 경이롭다라고 보도한 바 있습니다. 진실로 우리의 뿌리를 찾고 우리를 지킬 수 있는 민족문화의 계승과 정통성있는 민속놀이 개발은 우리 것을 지키는 중요한 일이라고 생각하여 지역문화예술 육성과 잊혀져가는 전통농악등 민속놀이를 재현함으로써 주민정서함양과 구민의 다양한 문화요구에 각별히 헌신 노력하고 계신 구청장님 이하 관계공무원에게 다시 한번 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 도안동 옥녀봉기우제 및 평촌동 지경다지기 놀이등 전통민속놀이 발굴계승과 유천 및 가수원 초등학교의 민속시범학교운영, 제7회 구민의 날 기념 갑천문화제 개최는 문화도시를 창조함으로써 기존의 보여주는 문화에서 참여하는 문화로 변화를 꾀하고 생활수준의 향상에 따른 주민의 다양한 문화욕구에 부응한다는 평가를 받기에 부족함이 없다고 생각합니다. 본의원은 이 자리를 빌어서 급변하는 국내외의 변화에 능동적으로 대처하여 탄력있는 문화도시건설을 위하여 자매결연도시등 선진모범 외국자치단체와의 문화교류를 통한 문화발전을 도모한다면 더욱 더 바람직하다 하겠습니다. 구정의 최고 책임자이신 구청장님께서는 타도시와의 문화교류계획 및 민족고유의 문화를 계승할 수 있는 민속놀이개발 계획과 우리 서구의 문화발전비젼에 대하여 역사에 남을 수 있는 큰 계획이 있다면 책임있는 답변을 부탁드리겠습니다. 마지막으로 건강하고 편안한 서구건설을 위해서 후천성면역결핍증(AIDS)에 대한 중장기적인 특별대책에 대하여 질문드리겠습니다. 한나라의 청소년은 그 나라의 미래를 예견할 수 있는 척도라고 볼 수 있습니다. 미래의 주인인 청소년을 기능주의적인 인간으로 육성을 할 것인가? 아니면 전인적인 인격을 갖춘 인간으로 자라도록 할 것인가는 한 나라의 교육문화에 큰 영향을 받게 됩니다. 그러므로 21세기 고도의 정보화 시대를 살아야 하는 청소년들은 문화적 감수성을 키워 나갈 수 있도록 하는 일은 무엇보다도 중요한 일이라 아니할 수 없습니다. 자기를 존중할 줄 아는 사람이 남도 역시 존중할 수 있듯이 서로 존중할 수 있는 능력과 인간에 대한 이해를 돕는 교육은 어떤 교육보다도 우선시해야 할 것입니다. 현행 입시위주의 교육제도속에서는 학생들 스스로 이성을 이해하고 함께 나눌 수 있는 정상적인 통로가 제한되어 있습니다. 그렇지만 사회분위기는 어떠합니까? 날이면 날마다 급속도로 쏟아져 나오는 무분별한 성상품들이 난무하고 있습니다. 본의원은 청소년 성교육 현실과 그에 따른 문제점 및 개선방안을 다음과 같이 제안해 보고자 합니다. 먼저 성교육의 필요성과 목적에 대한 사회적인 공감대가 필요하다는 겁니다. 오랫동안 유교문화권이 있어 왔던 우리나라는 폐쇄적인 성윤리관으로 인해 성교육실시 여부에 대한 찬. 반논쟁이 이루어지고 있는 실정입니다. 그러므로 광범위한 실태조사와 더불어 청소년들에게 있어서 성의 의미와 태도등에 대한 교육내용에 대한 연구와 성교육을 현실화 할 수 있는 실천이 뒤따라야 하겠습니다. 다음은 입시위주의 교육환경으로 인한 성교육시간 확보의 어려움이 있습니다. 그에 대한 장기적인 계획하에 체계적인 성교육이 이루어질 수 있도록 정책적인 지원이 필요한 것입니다. 교육부의 정책상 성교육은 학교에서 시행하도록 되어있으나 구체적으로 담당교사나 시간이 정해져 있지 못함으로 입시위주의 제도적인 현행 교육과정내에서는 관련교과, 그것도 담당자의 재량에 맡겨져 현실적인 학생들의 요구에 따라 가기에는 시간이 너무나 부족한 형편입니다. 이런 상황에서는 빠른 시대적 변화에 부응하기 위한 실질적인 성교육의 내용을 감당하기가 어렵습니다. 일시적으로라도 성교육 시간과 담당자를 구체적으로 명시하여 전체 학생을 대상으로 실시할 수 있도록 해야 합니다. 다음은 성교육 담당지도자의 문제, 전문적인 성교육지도자의 교육이 이루어져야 합니다. 다음은 성교육 교재 및 지침서 부족, 발달단계에 맞는 다양한 시청각 교재와 학생들이 직접 읽을 수 있는 지침서가 준비되어야 합니다. 일본이나 구미 각구에서는 일찍이 유아, 아동기, 어린이들의 성교육을 위한 각종 자료가 다양하게 개발되어 가정교육차원에서 밀도있게 다루고 있으나 우리나라 성교육 교재는 지도자를 위한 지침서 몇 종에 불과합니다. 시청각 자료도 부족하며 그 내용이나 기술면에 있어서 신뢰성이 크게 떨어지고 있는 실정입니다. 따라서 시대성에 걸맞는 질 높은 자료를 다양하게 개발하여 활용할 수 있도록 해야 하겠습니다. 다음은 시청각 소규모 그룹활동 프로그램으로 서로의 성 가치관을 나눌 수 있도록 프로그램이 개발되어야 하겠습니다. 유엔본부 연합통신에 의하면 올들어 전 세계에서 에이즈 바이러스(HIV)에 감염된 사람은 약 3백만명으로 추계되고 이로써 전세계 HIV 감염자는 모두 2,242만명으로 추산되고 있다고 유엔산하의 에이즈 예방 및 퇴치 프로그램 책임자인 피터 피오트 박사가 얼마전 28일 밝힌 바 있습니다. 피오트 박사는 세계에이즈의 날을 앞두고 발표한 자료에서 HIV가 지난 '81년 발견된 이래 지금까지 성인 500만명과 어린이 140만명 등 모두 640만명, 다시 말하면 우리 서구인구의 15배가 되는 인원이 목숨을 잃었다고 밝혔습니다. 전세계적으로 하루에 에이즈바이러스에 감염되는 사람은 8,500명으로 이중 약 42%가 여성이며 여성의 비율이 점차 증가하고 있다고 설명했습니다. 특히, 캄보디아 프놈펜의 경우 지난 '91년 그러니까 5년전에 헌혈자의 에이즈 바이러스 감염자가 겨우 0.1% 이던 것이 지난해는 10% 그리고 아프리카의 짐바브웨와 보츠와나의 임산부는 최고 40%까지 에이즈 바이러스에 감염된 것으로 나타났습니다. 우리나라에서도 감염자가 올들어 87명이 추가 발견돼서 600명을 넘어섰으며 감염자가 환자로 진행되는 비율이 급격히 늘어나고 있기 때문에 이것은 타산지석이 아니고 이제 현실적으로 우리나라도 대단히 위기에 봉접해 있는 것입니다. 보건복지부는 11월 29일 올들어 11월까지 87명의 후천성 면역결핍증 바이러스 감염자가 추가로 발견돼 지금까지 국내에서 확인된 감염자 수가 모두 608명으로 늘어났다고 밝혔습니다. 또 감염자중 에이즈의 각종 증상이 나타난 환자 수는 모두 63명으로 집계 됐는데 환자수는 감염자가 국내에서 처음 확인된 지난 '85년부터 '93년까지 매년 1∼6명에 불과했으나 최근들어 '94년 11명 '95년 14명, '96년 11월말 23명으로 급증하고 있습니다. 한편, 전체 에이즈 감염자의 87.7%인 533명이 남자였고 연령별로는 30대가 228명으로 가장 많았습니다. 관내 감염자들의 감염경로는 대전이성접촉 7(국외5, 국내 서울의 윤락가 2명), 동성연애1, 2차감염 주부 1명등이며, 충남은 수혈4, 성접촉이 3, 동성연애1, 마약 1명으로 나타나 있습니다. 또한 수혈환자 에이즈 감염상태가 국내에 무방비한 상태라는 것을......,

구청장께서는 서구지역의 에이즈환자의 관리방안과 중. 장기적인 예방대책을 말씀해 주시고 이에 병행하여 최근 사회의 물의를 일으키고 있는 여중. 고생 출산관련 청소년 성교육의 필요성, 체계적인 성교육과 정책적인 지원등 건전한 성문화를 가꾸기 위한 구체적인 성교육 프로그램 개발계획에 대해서 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 동료의원 여러분! 역사속으로 저물어 가는 을해년 임기 3년의 전반기를 보람있고 깨끗하게 마무리하시고 희망찬 새해 설계를 알차게 세우시어 전반기보다도 후반기에는 더욱 더 건강하고 보람찬 의정활동을 기원하면서 구정질문을 드렸습니다. 아무쪼록 경청해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 그리고 방청객 여러분에게 다시 한번 뜨거운 감사를 드리면서 여러분 댁내에 건강과 행운이 가득하시기를 두손모아 빌겠습니다. 대단히 감사합니다.

의석에서 : 이기호의원입니다. 수혈환자들이 감염뿐만 아니라 에이즈 감염위험도 그대로 노출되고 있는데요. 현재 에이즈감염 방비상태가 어떤지 좀 설명을 해 주시기 바랍니다. 왜냐 하면 지난 3일날 보건복지부가 국회에 낸 자료에 따를 것 같으면 그래도 전국에서 이렇다하는 병원 예를 들어서 부산 백병원이나 또 서울대 병원이나, 원자력병원, 전남대 병원, 서울 중앙병원, 영남대 병원, 서울 백병원, 대구 옥표병원 이런 8개 병원에서 9명에게 에이즈감염 위험이 높은 혈액을 그대로 수혈한 것으로 드러났습니다. 이것을 봤을 때는 앞으로 우리가 보건소도 새로 짓기 위해서 청장님께서 수고를 하시고 그러는데 상당히 그런 에이즈예방을 위해서 노력을 해야 될 것으로 생각이 되고 두 번째로 순결운동을 장려해야 될 것 같습니다. 그래야만 중학교 학생, 여학생이든 남학생들 이런 학생들의 성교육 이런 문제가 대단히 중요하다고 생각됩니다. 그래서 본의원이 조사한 바에 의할 것 같으면 서울대학에 원장께서 운동을 전개해 가지고 서울하고 강원도 지역하고 충청남도 공주지역에서 학생들을 통해가지고 이 에이즈 예방을 위한 순결교육을 대대적으로 실시한다는 얘기를 들었습니다. 우리 구청에서도 자라나는 학생들에게 그러한 교육을 강화할 수 있는 그런 방안은 없는지 말씀해 주십시오.

의석에서 : 이상입니다.