서울 구로구의회 발언
강복만 의원 발언

윤주철위원장
성원이 되었으므로 제64회 구로구의회 임시회 개회중 제5차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 구정질문및답변의건
의사일정 제1항 구정질문및답변의건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라서 건설국 소관업무에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의답변 방법은 어제는 각 위원님들이 일문일답으로 하셨는데 질의서 제출하신 위원님 순으로 전체 질의를 하신 다음에 일괄적으로 답변을 들은 후 추가적으로 보충질의하는 것이 어떤가 싶어서 각 위원님들한테 묻습니다. 어제 일문일답식으로 하다 보니까 산발적으로 진행이 되어서 어려움이 있는 것 같아서 각 위원님들한테 도움을 요청합니다. 이의 없으시죠? 그러면 순서에 의해서 제출해 주신 위원님은 정승우위원님, 윤준태위원님, 김종구위원님, 전재남위원님인데 추가적으로 질의서 내 주신 위원님 외에 나중에 보충질의를 하도록 하겠습니다. 지금 정승우위원님이 자리 없기 때문에 역순으로 하겠습니다. 윤준태위원님께 질의하도록 하겠습니다. 구로2동과 6동 경계 327번지 42호 174호 또 23, 24, 27, 14호 이렇게 소방도로 개설계획이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 중에서 317-14호 보상이 이미 완료된 것으로 알고 있습니다. 문제는 보상이 이루어지고 나면 즉시 철거조치가 뒤따라야 되는데 아직까지 철거가 되지 않는 상태에서 집주인이 권리 행사를 계속하고 문제를 주거 환경이 상탕히 열악한 상태에서 구체적으로 말씀드리면 전기배선 상태도 상당히 불량합니다. 화재의 위험성도 있고 아직까지 연탄을 사용하고 있어요. 안전사고의 위험성도 상존하고 있습니다. 그리고 더 문제가 되는 것은 보상이 이루어지고 나면 권리행사가 구청에 이양이 되어야 되는데 지속적으로 그 사람이 보증금을 받고 있고 월세도 받고 있습니다. 그 액수가 상당한 액수에 이르고 있어요. 제가 대충 알기로는 수백만원 정도고 보상금을 계속 받아 가고 있는 그런 상황입니다. 해서 구청측에서는 이 문제를 자세히 파악하셔 가지고 그 사람이 그동안 착복한 부당이득금을 강제라도 회수할 수 있는 그러한 조치가 뒤따라야 된다고 생각합니다. 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
병남
조병남건설관리과장
건설관리과장 조병남입니다. 327-42호 그 건은 보상이 완료되고 영업권 보상이 완료되어서 영업자까지 저희들이 내 보냈습니다. 그 후에 조치는 그렇게 했을 때 토목과에서 주관을 해서 철거를 합니다. 그런데 그 후에 철거해 가지고 철거 안 된다 것을 기화로 해서 권리자가 다시 세입자를 들여가지고 월세를 받아먹고 있는 실정입니다. 그것은 토목과와 상의를 해서 그 건에 대해서 철거를 하도록 하고 변상금은 그에 따른 주관과와 협의를 해서 처리하도록 하겠습니다. 이상입니다.
해서
첨부해서윤준태위원
한 말씀드리면 토목과에서 세밀하게 파악이 안 됐을 줄 압니다만 제가 여기서 덧붙여서 드리도록 하는 말씀은 겨울철에 없는 영세민들이 살고 있는 그 사람들이 철거된 지역 중 보상이 이루어진 것이니까 조속히 철거를 해야 된다고 망치질을 할 것이 아니라 집 주인에 대해서 조치를 취할 부분만······.

윤준태위원장
질의서 내주신 위원님들이 자료 때문에 사무실 가신 분도 계신데 위원님들 감사 도중에 건설국 산하에 뭔가 짚고 넘어가고 내가 상임위원회 활동 동안에 각 동에서 의정활동 하시면서 의문나는 사항 추가로 질의해 주셔도 되겠습니다. 윤준태위원님 안 끝났습니까?

윤준태위원
토목과장님 출석하신 김에 이어서 한 가지 질의드리겠습니다. 질의라기보다도 주의 성격이 짙다고 생각하십시오. 구로6동 럭키아파트 옆에 대림역에서 공단역 방향으로 4차선 도로가 있습니다. 지난번 우리 신현섭위원님이 서울시 의원들하고 그 앞에 지하보도 문제를 현장에서 확인한 기억이 있습니다. 그 횡단보도 출발 지점에 설치되어 있는 수벽으로 인하여 횡단보도 보행인들이 장애로 일이키고 좌회전한다든지 직진차량 연장자들이 교통사고의 커다란 원인으로 판단이 되고 있습니다. 수벽의 길이를 약 2.3m 정도 절단하는 것이 타당하다고 관측이 됩니다. 타당성 여부를 파악하셔서 신속히 조치하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
제형
이제형공원녹지과장
공원녹지과장입니다. 소관이 공원녹지과 같아서 제가 답변드리겠습니다. 말씀하신 수벽은 11월 19일자로 가로 5m 세로 5m 파 내 가지고 타지역으로 이식을 하고 거기에 보도블럭을 설치를 했습니다. 그렇게 조치가 됐습니다.

윤주철위원장
그리고 또 다른 위원님 추가로, 감사도 끝났고 질의를 통해서 상임위원회 활동중에 그래도 도시건설위원회 소속감을 가지고 나름대로 느끼신 점이나 우리가 배우는 입장에서도 각 국장님들하고 과장님들한테 주민과 밀접해 있으면서 애매모한 부분을 질의해 주셔도 되겠습니다. 박홍우위원님!

박홍우위원
박홍우위원입니다. 지난번에 상임위원회 활동 때 제가 하수과에 자료를 제출해 달라고 한 것이 있습니다. 그것 좀 신속히 제출해 주시고 토목과장님 앉아 계시죠? 지난번 상임위원회 활동중에 저희들이 새로운 것을 하고 예년에 있었던 토목과에서 필요한 소규모 사업비가 97년 예산중에 빠진 것을 발견했습니다. 그래서 구사업비가 약 7억, 동사업비가 7억 해서 14억이 되는 것으로 알고 있는데 이 부분이 예산편성하는 과정에서 아마 누락되었는지 빠졌는지 예산이 없었습니다. 그래서 이 부분은 각 동에서 구의원하고 동장하고 구청하고 또 주민하고 밀접한 필요한 돈이라고 생각이 됩니다. 그래서 이번에 예결위에서 이 부분을 예년과 같이 예산에 넣어서 우리 주민들의 편익사업에 절대 필요한 부분의 돈이라고 생각이 되어서 이번 예산심의 때 이 부분을 다시 살렸으면 하는 것이 본위원의 생각이고 또 예결위원 몇 분의 의견을 들어본 결과 그 부분은 살려야 필요한 부분에 쓸 수 있다는 이야기를 들었습니다. 그래서 과장님께서는 빠진 부분에 대해서 왜 빠졌는가도 한번 문의해 주시고 자료를 예결위원들한테 아니면 본인한테 주어도 제가 상의를 해 보겠습니다. 이 부분은 주민편익 사업이기 때문에 절대 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 꼭 살리는 것을 원칙으로 해서 자료를 제출해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
안식
김안식토목과장
알겠습니다.
상만
홍상만건설국장
건설국장 홍상만입니다. 그것이 작년까지는 동에서 하는 사업을 하는 것을 7억을 잡아놓았는데요, 금년도 예산편성 지침에 그렇게 포괄적인 사업을 잡지 않도록 지시가 내려와 가지고 저희가 올렸는데요, 그것 자체가 전부 빠지고 대체로 어떻게 됐느냐 하면 우리가 도로나 하수도 보비를 증액시키고 그 나머지 부분은 포괄적으로 잡다 보니까 어떻게 보면 포괄적인 범위에서 아무 데나 하게 되니까 전체적으로 문제가 있었는지는 모르겠어요. 그래서 그런 여유분을 주지 말라 그래서 금년예산에는 편성하지 말라는 지시가 있어서 예산과에서 편성하지 못한 것으로 알고 있는데 그 문제는 토목과장이 답변할 것이 아니고 나중에 예결위에서 예산과장이 명확히 답변드릴 것으로 알고 있습니다. 그렇게 이해해 주시고 예결위 때 질의해 주시기 바랍니다.

박홍우위원
그 부분은 저도 알고 있습니다. 예를 들어서 약 5,000만원 공사비가 들 수 있는 부분이 개봉2동만 해도 두 군데가 있습니다. 그리고 먼저번에도 말씀드렸듯이 국장님이 구정질의에서도 한 부분을 분명히 97년도에 해 주겠다고 약속까지 했었습니다. 기록에 남아 있습니다. 그런데 동에서 예산을 올렸는데 그 부분이 빠졌어요.
상만
홍상만건설국장
토목과에서 예산과로 안 보내서 빠졌습니까?
제가
제가박홍우위원
알기로는 보낸 것으로 알고 있어요.
상만
홍상만건설국장
저희 입장에서는 예산을 많이 달라고 해야할 입장이지만 총무국 입장에서 보면 전체적으로 예산편성을 하는 입장에서 보면 우리가 우겨 가지고 책정해 달라 그러기가 상당히 어렵더라고요. 동별로 자기네들 기준에 의해서 도로를 많이 하는 경우에는 어린이 집을 줄인다든지 그러다 보면 국별로 시민국이아 건설국하고 줄인다든지 분리가 되는데 동 입장에서는 저희가 가지고 있는 시설투자비에서 대개 거의 비슷비슷하게 분할하는 것으로 예산과에서 편성하고 있거든요. 금년도 같은 경우는 50m밖에 안 되는데 토목과인 경우에 올 때도 우리가 몇백억을 순위를 잡기 위해서 동별로 분배해서 올리지만 몇백억을 올렸다고 해서 예산과에서 편성을 해 주지 못하고 구 재정여건이나 그런 점을 이해를 해 주시고 포괄적으로 잡는 것은 이번에 못 하도록 되어 있어서 못 잡은 것이니까 그런 부분은 예견위에서 상의를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
해를
이해를박홍우위원
합니다. 동별로 편성하는데 어느 동에 치우치지 않겠다 하는 의미로 알아 듣는데 그렇다면 포괄적인 예산이 삭감이 될 때는 구에서 가질 수 있는 7억 정도는 살려주시는 것이 동에서 편익사업은 삭감이 되더라도 구에서 매년 일어날 수 있는 일이기 때문에 우리 건설국 산하에서는 7억 정도를 확보하고 있었어야 되지 않았느냐 하는 그런 생각입니다.
상만
홍상만건설국장
그런 부분들을 건설국에서도 하겠다고 요구를 하는데 예산과에서 자기네 지침이 있고 자기들이 가지고 있는 가용 예산이 있으니까 그 범위내에서 조정을 하다 보면 7억을 요구하더라도 1억밖에 안 되는 경우도 있고 그런 것을 이해를 해 주시고 ······.
니다
좋습니다박홍우위원
. 14억은 그만두더라도 7억을 사용할 수 있는 예산 부분만 자료를 주시면 예결위에서 되고 안 되고는 해 보겠습니다. 그것만 구에서 사용할 수 있는 실액에 대한 예산액을 자료로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

윤주철위원장
그리고 추가적으로 소규모 사업비를 동사무소에서 토목과에 올렸으면 그동안에 했던 사항이 앞으로 안 된다고 얘기를 들었는데 맞는 얘기죠. 그래서 위원님들 활동 중에 각동에 500만원 이하는 동네 순찰중에 문제점을 발견해서 적시에 해결하던 문제를 내년도에는 어려움이 많지 않을까 해서 박홍우위원님이 말씀하신 것 같습니다.
상만
홍상만건설국장
구도 그렇고 동도 그렇고 지난번 같이 포괄적으로 예산편성되어 있는 중에서 일부 그때 그때 쓰는 예산편성을 금년도 못하도록 되어 있다고 제가 들었습니다. 예결위에서 예산과장이 명확하게 답변이 있을 것입니다.

윤주철위원장
구정질의에서 분명히 될 것으로 알고 있습니다. 황승렬위원님!
승렬
황승렬위원
국장님 계신 김에 얘기 좀 할께요. 고척동 172번지가 90년도부터 공사를 하고 있는데 금년에도 예산을 해 가지고 완료해 주기로 했는데 또 나왔습니다. 그러면 내가 보니까 2억, 3억, 2억, 2억 해 가지고 하다 보니까 지금 사실은 그 도로가 조금만 하면 다 끝나가거든요. 그런데 그것을 가지고 90년도부터 지금 몇 년입니까? 내년까지 또 가야 되는데 내년도에도 완료를 못한다고 하니까 국장님 나름대로 예산을 다시 한번 해 가지고 예산설명위원회에 도시건설위원 중에도 3,4명이 들어가 있으니까 이번에 동 행정사무감사에서 느낀 점이 무엇이냐 하면 구의원이 계신 동이 다 같은 동이 아니예요. 실제 가리봉동 가니까 인구 7,000에 경로당 없다고 허삼남위원 우는 소리했겠지만 경로당 없는 것이 아니고 있어요. 사실은 고척2동은 3만 7,000입니다. 또 지역면적이 얼마입니까? 똑같이 발맞추어 나가려면 동사무소 일임으로 맡겨놓으니까 가리봉동 같은 데는 차 못 다니게 스테인레스파이프로 50만원 들여도 할 것을 안전설치해 가지고 하나에 50만원씩 200만원씩 돈을 투자해서 그런 막대한 예산을 낭비를 하더라고요. 동에서 포괄적으로 해지고 필요한 사항을 동에서 구로 올리면 그것을 접수해 가지고 하는 것이 타당성이 있겠더라고요. 동에 맡겨놓으니까 동이 할 것이 없으면서도 고척1동이 얼마 타 갔으니까 우리도 얼마 타 와야 되겠다, 해 가지고 이런 식으로 해 가지고 예산낭비가 많이 있어요. 감사에서 깜짝 놀랐어요. 국장님이 그렇게 계실 일이 아니라 내 동네 계시다 보니까 큰소리도 못 치고 예산을 못 가져온 것 같은데 주민들이 말이 많습니다. 금년에 올려 가지고 97년도 예산편성에 종말 짓도록 자료 좀 주시면 예산에 다시 한번 반영시켜 가지고 완료를 지어야 됩니다. 7,8년 걸려 가지고 주민들이 얼마나 욕을 하겠어요. 그래서 과장님이 나머지 부분의 얼마 보상에 얼마 돈이면 된다는 그것 좀 저한테 자료를 주십시오. 그러면 같이 나머지는 제가 힘좀 써 보겠습니다.

윤주철위원장
황승렬위원님이 국장님하고 같은 동 살면서 최고 많은 인구가 살면서 쓰다 보니까 인원에 비례해서 예산이 책정이 안 되는 사유를 국장님께 하소연한 것 같습니다. 어떤 관계로든 소규모 사업비를 쓰던 방향이 없어졌기 때문에 어떤 방법으로 든 위원님들의 애로가 느끼고 있는 사항 동사무소 소규모 사업비가 없어졌다는 애석함이 저도 있는데 각 위원님들이 그런 부분을 지금까지 구위원님들 배려 차원에서 위원님들이 동네 순찰하시면서 무슨 문제점이 발견되어도 여태까지 개정이 됐는데 내년도 예산편성에 어떤 획기적인 방법론이 바뀌지 않을까 하는 생각이 듭니다. 강복만위원님!

강복만위원
강복만위원입니다. 지금 우리 황승렬위원님께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 제가 짚고 넘어가야 또 실질적으로 어느 과에서 책임을 져야 되는 것인지도 모르는 이런 상태에서 말씀드리겠습니다. 어제도 제가 교통행정과에 얘기했더니 보도금지봉에 대해서 교통행정과 소관이 아니라고 이렇게 이야기를 해요. 그래서 왜 그런 이야기를 하느냐 하면 각 동에서 소규모 사업으로 지금 이야기한 보도금지봉 이야기입니다. 황승렬위원이 말씀하신 대로 지역 소규모 사업에는 50만원, 구청에서 했을 때는 한 개당 25만원, 그런데 전부 다 책임회피를 하고 있습니다. 어느 과에서 이것을 책임져야 하는지 도대체 불분명해요. 그 이유중에 하나가 지금 현재 금지봉 하나 만드는데 건설비 포함해서 25만원이라고 말씀드렸는데 지금 동사무소에서 올라온 소규모 사업으로는 한 개당 50만원으로 되어 있습니다. 그러니까 4개 했는데 100만원 들어갈 것이 200만원 들어갔습니다. 그래서 100만원 회수하라고 그랬습니다. 교통행정과에서 우리과 소관이 아니라고 말씀했어요. 그러면 지급은 어디서 했습니다 하니까 총무과에서 했습니다. 총무과에서 책임을 져야 되는 것인지 토목과에서 책임을 져야 되는지 교통행정과에서 책임을 져야 하는지 봉 하나 심는데 50만원인데 이것을 누가 책임집니까? 물건값이 17만원 공사비 8만원해서 25만원이라는 이야기입니다. 그런데 50만원 들었어요. 서류가 되어 있어요. 복사를 해 가지고 왔습니다. 한 개당 50만원 드는 것을 복사해 왔는데 이것을 교통행정과에서 책임을 져야 되는지 토목과에서 져야 되는지 아니면 총무과에서 책임져야 되는지 이것을 확실히 알려 주시고 다시는 그런 일이 없도록 해 주시면 되겠고 다음은 오류2동 진입지하차도 공사가 96년 6월 30일까지 완료를 한다고 되어 있습니다. 그런데 이것은 철도청 건설사업본부에서 공사를 시행하기 때문에 구청과 시청하고는 전혀 무관한 상태입니다. 그러나 이것을 그대로 공사가 지금 현재까지 진척이 어느 정도 됐는지 도 언제까지 완료가 되는 것인지 왜 늦어졌는지 이것을 철도청 건설사업본부에 회신을 해서 그 답변서를 저한테 주시고 또 거기에 보면 왜 공사가 늦어졌는지 하는 죄송스럽다는 푯말하나 붙어 있지 않습니다. 6월 30일까지 완료한다고 해 놓고 왜 늦어졌는지 개통이 안 되는지 하는 푯말 하나도 안 붙었는데 이런 것을 구청에서 건설사업본부로 알아 봐 가지고 늦어진 사유라든가 이것을 붙여놓게끔 하여 주시기 바랍니다. 그리고 건설관리과 소관인데 광고물 돌출간판에 대해서 보니까 그낭 간판을 이미 철거하고 없어졌는데 위법이다 해 가지고 무슨 7만원 뭐, 뭐 해 가지고 이런 문제가 나왔습니다. 그런데 이것이 한 두건이 아니고 상당 부분 많이 있습니다. 이미 철거하고 사업도 안 합니다. 안 하는데 그것이 5개월, 6개월, 7개월 됐는데 7만원의 벌금을 문다 이런 이야기를 많이 하고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서도 왜 그런 것이 자주 이렇게 나오게 되는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

윤주철위원장
수고하셨습니다. 토목과장님께서 어제도 교통행정과하고 마찰이 있었습니다만 예산낭비의 눈으로 보이는 부분을 지적했는데 그 부분을 설명해 주시고 그 다음에 건설관리과장 설명해 주시기 바랍니다.
안식
김안식토목과장
강위원님 질의하신 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 보도금지봉은 전부 167개소를 토목과에서 현재 설치를 하고 있습니다. 위치 선정 문제는 교통행정과이고 예산도 교통행정과에서 배정받고 위치선정도 교통행정과에서 해 주고 있습니다. 그래서 저희들은 시공만 하고 있습니다. 그리고 동사무소는 아마 제가 알고 있기로는 총무과에서 시행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 교통행정과에서 위치를 선정해서 주어서 하는지 그렇게 하는지는 정확히는 모르겠습니다.

강복만위원
동사무소에서 소규모 사업으로 해 가지고 올라는 것입니다. 실질적으로 지도감독이 잘못 됐든지간에 건설비 포함해서 25만원으로 책정되어 있는 금지봉 하나에 25만원 책정되어 있어야 할 것을 지금 동사무소에서 소규모 사업으로 50만원씩 책정되어 있어 가지고 지급이 다 됐어요. 이것이 그 서류인데 그렇기 때문에 토목과에서는 결과적으로 지도감독이 잘못됐다는 것이 나오는 것이고 교통행정과에서 25만원이라는 것을 지역 사업에 기히 나왔다고 하면 25만원으로 할 수 있게끔 공사를 알려 준다든지 이런 것이되어야 되는데 그런 것이 안 되어 있기는 때문에 어느 동에 이야기해서 돈만 지급했는 것입니다. 그래서 이런 문제가 예산낭비가 되겠다고 168개로 알고 있는데 그런 것이 앞으로도 계속 문제가 되지 않느냐 하는 이야기입니다.
안식
김안식토목과장
알겠습니다.

윤주철위원장
강복만위원님이 물으신 건설관리과의 간판 문제에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
병남
조병남건설관리과장
강위원님이 말씀하신 광고물 돌출 간판에 대해서는 허가갱신 기간이 3년입니다. 3년에 다시 갱신을 해서 인허가 절차를 밟고 있는데요, 그전에 허가 기간이 도래가 됐으니까 이것을 허가갱신을 해 주십시오 하고 갱신 예고를 합니다. 예고를 해 가지고 인허가를 갱신하는 분은 과태료가 안 나가고 그것이 허가 기간이 지나가고 한 분에 대해서는 과태료 부과 예고가 나갑니다. 과태료를 내든가 간판을 철거하신든가 해야 됩니다. 그래서 돌출간판이 업소가 없어졌다거나 돌출간판이 철거된 것에 대해서는 혹시 부과됐다면 그것을 감액 처리하도록 하겠습니다.
그런
그런강복만위원
얘기가 아니고 이미 없어졌어요. 없어진 지 1년 가깝게 되는 것으로 알고 있는데 그 업소가 없어졌던 이런 얘기예요. 그런데 그것이 부과되어서······.
병남
조병남건설관리과장
그것이 광고물이 워낙 많다 보니까 업소가 없어졌다면 저희들한테 신고하면 처리가 되지만 신고가 안 되고 있기 때문에 그렇습니다. 현장을 확인해서 그런 업소를 정리토록 하겠습니다.

강복만위원
한 두건이 아니고 실질적으로 그렇다 보면 우리 공무원이 앉아서 서류만 가지고 내보내고 내보내고 그러지 않느냐 제 입장은 그런 생각합니다. 그러니까 실질적으로 확인도 안 해 보고 그냥 내보냈다는 얘기밖에 안 됩니다. 확인 행정이 되지 않는다는 이야기입니다.
병남
조병남건설관리과장
죄송합니다. 적은 인원으로 그 많은 것을 하다 보니까 그렇게 됐는데요, 그러한 사항은 일체 점검을 해서 최소한 피해가 없도록 조치하겠습니다.
오류
오류강복만위원
2동 지하차도 문제는 어느 과 소관입니까?
안식
김안식토목과장
강위원님 두 번째 사항에 대해서는 철도청과 협의해 가지고 지적사항이라든가 요구하신 안내판 같은 것을 협의해서 답변서를 다시 서면 제출하겠습니다.

윤주철위원장
신현섭위원님!

신현섭위원
토목과장이 나오셨으니까 한 가지만 묻겠습니다. 그렇다면 예산을 각 동에다 소규모 사업을 배정을 하고 일괄 사업을 토목과하고 자기 부서에서 배정하는 것으로 알고 있는데 금년에 토목 사업이 계획이 어디에 있는지 계획을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 우리 구로3동에 보면 이화아파트가 재건축을 하고 있습니다. 그 주변 특히 124번지가 되는 것으로 알고 있습니다. 이때 아파트 공사로 인해서 그 지역 주민들이 피해도 있고 집단민원도 얘기한 바 있고 현재는 거기 도로가 건설하는 차량 출입으로 인해 가지고 포장이 많이 파괴가 됐습니다. 이것을 빠른시일 내에 복구를 해 주고 포장을 해줄 계획은 없는지 말씀해 주시고 그 땅이 물론 이화아파트 내지 지역 주민들의 기부체납이 되어야 될 줄로 알고 있습니다만 그와 같은 작업도 좀 빨리 서둘러서 지역 주민들한테 피해가 없고 밝고 맑고 살기 좋은 구로를 건설하는데 그 사람들도 혜택을 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 아파트 재건축하는 것은 재건축 현장에 지역주민들의 조합원들의 이익이지 주민이 피해를 입히려는 것은 아닐 것입니다. 그러기 때문에 이와 같은 사업을 빨리 완료해서 도로에 지역주민들한테 편의를 제공해 줄 의향은 없는지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
안식
김안식토목과장
신현섭위원님께서 질의하신 데 대해서 답변드리겠습니다. 소규모 사업에 대해서는 계획서를 제출해 드리겠습니다. 그리고 구로3동 이화아파트 건에 대해서는 현장조사를 해 가지고 보고를 드리겠습니다. 그리고 주민들 피해가 없도록 파괴됐다면 빠른시일 내에 복구하도록 요구를 하겠습니다.

신현섭위원
그 지역은 신경을 써 주셔야 됩니다. 재건축, 재개발하게 되면 집단민원이 야기되는데 조치를 해줌으로써 민원을 해소할 수 있다면 그와 같은 조치를 신속하게 해 줌으로써 그 사람들한테 안도감을 느낄 수 있도록 해 주는 것이 아니냐 이렇게 생각합니다. 잘 부탁드립니다.

윤주철위원장
수고하셨습니다. 다음은 전재남위원님!

전재남위원
하수과장님께 한 말씀드리겠습니다. 구로3동 동사무소 행정사무감사 시에 본위원이 현장확인 조사를 나갔습니다. 특히 구로3동 같은 경우는 주거환경이 아주 미약하고 침수지역이 두 군데가 고질적으로 있는 것을 확인했습니다. 지난 10월에 구청장 지시하에 빗물 펌프장 두 개소를 보수정비한 사실이 있는데요, 이 부분에 대해서 마감공사가 철저히 마감이 되지 않는 부분에 대해서 과장님께서 알고 계신지 모르겠습니다. 본위원이 파악한 결과 펌프장에서부터 낙수지역까지 약 30m 정도가 길이가 되리라고 보는데 쇠파이프 부분이, 지하에 매설된 부분은 물론이고 노출된 부분까지도 우리가 통상적으로 파이프 공사를 할 때 녹이 슬지 말라는 마감 페인트가 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 칠이 전혀 되지 않는 상태에서 시공이 된 것을 본위원이 확인을 했습니다. 그 파이프가 어떤 재질인지는 본위원이 잘 모르겠습니다만 최소한 연결 부분이라도 부패방지가 되어 있어야 될 것을 그것이 되지 않는 상태를 본위원이 확인했습니다. 이 부분에 대해서 과장님께서 말씀해 주시고 차후에라도 그 마감이 완벽하게 이루어 지기를 부탁드립니다.
승주
고승주하수과장
하수과장입니다. 전재남위원님 질의 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 구로3동이면 빗물펌프장이라고 말씀하셨는데 수중펌프장으로 위치가 파악이 되는데 지난 10월에 청장님이 순시하시면서 빗물펌프장 소규모 간이 펌프장인데 수중펌프장을 상시 사용할 수 있도록 설치를 해 가지고 유사시에 바로 침체된 물을 배수할 수 있도록 조치를 하는 방향으로 검토를 했습니다. 그래서 수중펌프를 맨홀 속에 집어놓고 거기서 배출관을 상설로 설치해 가지고 할 수 있도록 하는 공사였는데 현장에서 파이프로 출구되는 쪽에 그것이 미비된 것이 사실입니다. 그것은 조속히 조치하도록 하겠습니다. 앞으로도 그런 세세한 부분까지 그런 일이 발생하지 않도록 조치 하겠습니다.

윤주철위원장
수고하셨습니다. 마지막으로 김종구위원님 질의를 하도록 하겠습니다.
개봉
개봉김종구위원
1동 김종구위원입니다. 금년도 10월까지 순환도로 앞에 구일역에 방음벽을 완료해 준데 대해서 고마운 말씀을 드리겠고 또 거기에서 연결되는 공사가 작은 굴다리까지 약 5.60m가 됩니다. 그래서 그것은 본위원이 요청도 했고 또 지역주민들이 작은 굴다리까지 방음벽을 해줌으로써 안전하게 소음소리를 듣지 않고 잠을 자고 출퇴근할 수 있다면, 이런 이야기가 민원으로부터 들려오고 그래서 그 당시에 토목과장님하고 토목과 담당 주임한테 주민들의 얘기를 도시건설위원회에 말씀을 드린 적이 있습니다. 그래서 작은 굴다리까지 방음벽을 연결해서 해 줄 수 있는지 답변을 해 주시고 두 번째로 큰 굴다리를 개봉1동에 위치해 있고 사용하는 도로로써 그 도로가 승용차 두 대가 비켜 나가기가 상당히 불편한데 사람은 도저히 인도로 보행할 수 없는 도로로 되어 있습니다. 그래서 한달에도 몇 건씩 사고가 나기 때문에 우리 도시건설위원회에서 작년과 올해 두 번 현지 답사를 한 결과가 있습니다. 그래서 이것을 금년에도 그러한 예산을 좀 편성해 달라고 했는데 예산에는 들어가지 않고 이것이 지체해서 될 수 있는 이러한 사업 체제라면 모르겠지만 사고가 나는 위험한 지역으로서 불가피한 이러한 시급한 지역입니다. 그러기 때문에 저희들의 선배인 국회의원이나 또는 시의원 오완석의원이나 황규태의원 같은 분이 있을 때 이 사업을 추진하려고 해 왔습니다. 그러나 아직까지도 되지 않고 있어서 번번히 사고가 나는 이러한 지역으로서 여기에 대해 사업자금에 예산편성은 안 됐지만 추경으로 해 줄 수 있는가 답변을 요합니다. 이상입니다.
안식
김안식토목과장
김종구위원님 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다. 작은 굴다리 옆에 방음벽 설치건에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 개봉동 구일역 방음벽 공사는 93년도 시정개발연구원에서 검토후에 96년도에 우리구에서 높이 5.5m 연장 90m 규모로 설치하였습니다. 위원님 말씀드린대로 작은 굴다리까지 설치 필요성도 있고 현재 남부순환도로는 서울시에서 관리하고 있는 도로로서 우리구에서는 별도 50m에 대해서 서울시와 타당성 검토를 해서 예산을 편성할 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다. 두 번째 질의하신 사항, 큰 굴다리에 대해서 말씀드리겠습니다. 오류IC 남부순환도로 옆 큰굴다리에 개봉본동하고 개봉1동 연결하는 통로로서 현재 사람하고 차량이 같이 혼용을 해서 통행하는데 불편을 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 큰 굴다리 공간 확보에 있어서는 별도 보행인 전용박스를 설치하기 위해서 서울시에 예산요구했지만 구청장으로하여금 구청 예산으로 설치하도록 회신되었습니다. 그래서 우리 구 재정 여건이 지금 현재는 불가하고 98년도에 추후로 설치하도록 계속 검토를 하겠습니다.

김종구위원
알았습니다. 추경에는 안 됩니다.
안식
김안식토목과장
추경에는 안 됩니다. 예산이 한 5억 정도 됩니다.

윤주철위원장
수고하셨습니다. 김석규 간사님께서 질의가 있으신 것 같은데 질의해 주시기 바랍니다.

김석규위원
위원님들이 아시겠습니다만 소규모 사업이 우리 동사무소 7억을 다 삭감한 것이 아니고 동결해 버렸는데 사실 그러다 보면 지역에서 보도블럭 하나 하더라도 엄청난 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 잘못된 것이 도시계획 사업 즉 말해서 도로개설 사업이고 아까도 이야기가 나왔습니다만 위원님들이 병행을 해서라도 재생할 수 있도록 힘써 모아 주시기를 부탁드리고 그 다음에 소규모 사업에 있어서 동사무소에서 한 것을 목적과 취지를 어렵게 생각하고 있는 것 같은데 사실은 토목과하고 아무런 상관이 없습니다. 왜냐하면 처음에 300만원 주었다가 500만원씩 주는 것으로 알고 있습니다. 총무과에서 공사 지침이 내려옵니다. 취지는 공사를 하라는 것이 아니고 도로 파손이랄지 보도블럭이 부서졌을 때 이런 주민들의 직접적인 피해가 있을 때 바로 즉시 해 달라 그러기 때문에 집에서 살림하면서 조그만 것을 살 수 있는 이런 것을 같이 하는 것인데 잘못된 것 같습니다. 그래서 이것은 토목과에서 소규모 사업을 하는지 안 하는지 상당히 어렵습니다. 마지막으로 꼭 부탁하고 싶은 것은 약방의 감초 같이 아까 신현섭위원님도 몇 번 이야기 했는데 내년 감사 때는 다시 이야기가 다시 나오지 않도록 명예감독관계를 해 가지고 구의원한테 알려주고 한다고 하면 민원도 해소되고 아주 일을 쉽게 할 수 있는데 전혀 안 되기 때문에 일하면서 굉장히 마찰이 심합니다. 사실 그래서 명예감독관제가 지금 같이 감독해라 하지 말고 설계도도 주고 손실적인 공사의 개요로 알려 주고 해서 주민들에게 민원을 해소할 수 있는, 정말로 이것이 잘만 정착된다면 하수과하고 토목과에서 아주 일하기도 좋고 주민들한테 엄청난 칭찬도 받으면서 좋지만 그것이 되지 않기 때문에 해마다 약방의 감초같이 내년에는 그런 이야기가 나오지 않도록 정말로 주민들이 불만이 없도록 하고 또 거기에 대한 예산도 엄청나게 절약할 수가 있습니다. 그래서 토목과장, 하수과장님 내년에는 명예감독관제가 말이 안 나오고 구위원들에게 공사하기 전에 공사를 모랐다 하는 이야기가 나오지 않도록 명문화를 시켜서라도 꼭 지켜주도록 부탁을 드리겠습니다.
안식
김안식토목과장
알았습니다.

윤주철위원장
수고하셨습니다. 상임위원에 속해 있는 위원님들이 건설국장께 신경을 써서 해 주시고 사실 의원 활동하면서 행정적으로 기술직인 건설국 산하에 많은 것이 의문이 제기 되어서 모르는 것이 있습니다. 그럴 경우 전화를 하면 신경을 써서 알려주시고 어쨌든 각 과별로 국별로 업무협조가 안 되는 것을 상임위원회에서 강평 때 지적했지만 총무국과 업무협조가 안 되어서 업무의 효율성이 없다는 지적이 많이 나오고 직원들간의 불신이나 총무국에 굴림 같은 그런 분위기를 국장님은 간부 회의 때 건의좀 해 주시기 바랍니다. 직원들 사기에도 문제가 있다고 주변에서 많이 나오고 있습니다. 이런 관계들을 국장님이 보살펴 주셔서 구청간부회의 때 건의한다면 구청 행정의 일선에서 고생하시는 직원들의 사기를 올려줄 것으로 보고 이상으로 제64회 구로구의회 정기회 개회중 제5차 도시건설위원회를 마치겠습니다. 위원 여러분 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시52분 산회