장대집 의원 발언

전문위원입니다. 1996년도 행정사무감사 결과보고서를 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제 36조 제 1항과 동법시행령 제 16조, 제 19조 제 2항과 철원군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 당위원회가 실시한 1996년도 행정사무감사결과를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 배부해 드린 유인물에 의해서 감사목적, 감사기간, 감사 대상기관, 감사실시 과정 그리고 감사 결과 순으로 하겠습니다. 먼저 감사목적을 말씀 드리면, 정기회기간중 군정전반에 대한 행정사무감사를 실시함으로써 지방자치단체의 사무집행을 감시 통제하고 예산안과 의안심사에 필요한 자료와 정보를 획득함으로써, 행정 집행에 대한 평가와 의정활동에 반영 주민을 위한 행정발전에 기여하는데 있으며, 감사기간은 96년 12월 3일부터 기관인 실과소장 18인을 출석시켜, 당 의회 소회실에서 장대집 위원님을 위원장으로 하고 양원석 , 이규화 , 김영석 , 박무인 위원님을 위원으로 18개 실과소에서 총 140건의 자료를 제출받아 심도있는 감사를 실시하였으며, 96년 12월 6일 제 5차 행정사무감사 특별위원회에서 축분발효시설 추진과정에 대하여 철원양돈조합 대표이사 원종억, 농정과장 윤석열 환경보호과장 전사동을 증인으로 채택할 것을 결정, 12월 9일 14시 10분부터 15시 30분까지 증인을 대상으로 신문을 실시하였으며, 신문요지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사결과에 대하여 보고 드리면, 시정·건의 및 집행예산 처리요구 사항으로 총68건을 적출하고 그중 두건은 기획감사실에 자체감사를 요구하였으며, 적출된 지적사항의 상세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 결론을 말씀 드리겠습니다. 당위원회가 행정사무감사 목록에 의거 실과소별로 질의답변식으로 행정사무감사가 진행되었으나, 의회에서 행정사무감사를 실시함에 있어 집행부 요구자료 작성에 일부 실과소장께서는 수치도 맞지 않는 자료에 대충답변을 일관하였고, 질문에 소신과 내용성이 없는 무성의한 답변과 감사목록에 의거 담당 실과소장은 그 업무에 대해 제2, 제3의 질의 대비하여 연구 및 준비하여야 하나, 소속계장들의 많은 도움을 받은 것은 시정되어야 할 사항이라고 사료됩니다. 또한 의원과 집행부간의 업무협조가 결여되어 있는 것은 대화가 않되고 있다는 증거라고 하겠습니다. 이에 따라 금번 감사중 집행부의 중요한 일들이 대부분 문제점으로 대두되었습니다. 따라서 집행부는 의회를 보는 부정적인 시각에서 탈피하여 진정한 동반자임을 인식하여, 상호 적극적인 대화로 철원군 발전에 견인차 역할을 다하기를 당부 드리며, 96년도 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 채택하여 주시기를 바라면서 이상 보고를 마치겠습니다.