이상출 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 태백시의회정기회 제11차 내무위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 '97년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 태백시립도서관과 문화공보실소관 예산안에 대하여 심사하도록하겠습니다. 먼저 시립도서관장 나오셔서 '97년도예산안에 대하여 제안설명하여 주시기바랍니다.

시립도서관장 김진락 입니다. '97년도 시립도서관 소관 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 시립도서관 전체예산은 2억9,726만7,000원이 되겠습니다. 인건비가 되겠습니다. 인건비 예산은 1억4,556만9,000원이되겠습니다. 세부적인 사항은 생략하겠습니다. 196페이지가 되겠습니다. 시립도서관 관서당 경비가 되겠습니다. 700만원을 계상하였습니다. 경상적경비는 1억489만8,000원으로서 도서관운영 서식 인쇄, 도서관운영 기록유지, 행정사무기기 소모품구입, 컴퓨터관련 물품구입, 한국문헌목록 구입, 쓰레기봉투 구입, 정화조 청소수수료, 커텐 및 침구류 세탁, 신문구독료, 월간지 구입, 도서부착용 라벨 및 키퍼구입, 위험물 취급수수료, 복사용지구입, 신문편철기, 복사기 수선, 환경개선부담금, 차량환경개선부담금, 상수도요금, 하수도요금, 전기요금, 자동차세 이동도서관차량, 차량보험료, 소방안전협회비, 공공도서관 협회비, 도서관운영급식, 연료비, 소형승합차 차량비, 시립도서관 업무추진여비, 정원가산금, 직급보조비, 부서운영업무 추진비, 대민활동비, 정원가산금, 정액급식비, 업무추진교통비, 명절휴가비, 체력단련비, 연가보상금, 도서구입비가 되겠습니다. 202페이지가 되겠습니다. 전문도서 500권에 1,000만원, 일반도서 500권에 500만원, 아동도서 1,000권에 500만원, 시청각 교재 200만원, 시립도서관 사무용품 구입으로천공기, 시청각 자료 보관함, 사물함, 우산꽂이, 수족관, 책상셋트, 도서대출책상 해서 680만원이 되겠습니다. 사업예산중 자체사업으로는도서관운영 지원 2,000만원, 시립도서관 물품 구입으로시청각용 비디오비전 4대에 200만원, 도서자료 열람용 컴퓨터 3대에 450만원시청각용 오디오 2대에 200만원, 냉장고 1대에 80만원, 도서대출용 전산장비 1대에 1,000만원, 재단기 1대에 50만원이 되겠습니다. 이상으로 '97년도 시립도서관 소관예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 192페이지부터 질의하여 주시기바랍니다. 별다른 질의가 없으면 그냥 넘어가도록하겠습니다. 인건비는 얘기하실 것이 없을거고... 그 다음 195페이지부터 202페이지 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 김호규 위원 !

197페이지 말입니다. 쓰레기봉투 구입비가 500매로 해서60만원이 올라왔죠 ?

예.

자판기 컵이라든가 이런것 때문에 쓰레기봉투가 많이 들어가죠 일회용 컵은 누가 수거 합니까 ?

수거는 저희들이 하지만 쓰레기봉투는 장애자협회에서 다 가지고 옵니다.

그런데 다른 실과는 쓰레기봉투 구입비가 없는데, 돈은 얼마 안됩니다만 쓰레기봉투가 500매가 왜 필요 합니까 ?

학생들이 한번 오면 오래 있습니다. 그리고 초등학교 학생들도 있고, 화장실이 4개인데 매일 쓰레기가 꽉꽉 차다시피 합니다. 화장실을 좀 많이 이용하고 있습니다.

화장실에 쓰는 봉투만해도 한 500매가 필요하다.

화장실하고, 또 학생들이 와서 과자를 먹든가 해서 쓰레기가 상당히 많이 나오고 있습니다.

예, 이상입니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

200페이지에 소형승용차해서 올라 왔는데 구입하겠다는 얘깁니까 ?

사겠다는 것이 아니고, 이동도서관 차량입니다. 차량 운영비 입니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

시청각 교재구입 해서시청각 자료보관함도 있고, 책상도 시청각용이 있고, 시청각용 오디오도 있는데 시청각 교육을 시킬려면 강사도 있어야 될 것 아닙니까 ? 도서관에 시청각 교육을 따로 시킬 수 있는 장소가 있습니까 ?

2층에 회의실이 있습니다.

시청각 교육 같은 경우는 지금 복지회관 같은데서는 그런 교육을 많이 시키잖아요.

예.

그런데, 도서관에서 시청각 교육을 시킬 이유가 있습니까 ?

제가 국립중앙도서관에 견학을 갔다 왔습니다. 국립중앙도서관에 가면 교육을 시키는 것이 아니라 일본어회화라든가 영어회화라든가 각종 비디오가 있습니다. 책상에서 본인 혼자 할 수 있도록 되어있는 것인데...

지금 도서관에 직원이9명인데 저번 감사때 인원이 모자란다고 얘기를 했었는데 시청각 교육까지 시킨다면 도서관 본연의 임무를 벗어나는 일이 없겠습니까 ? 청소년복지회관도 있는데 굳이 도서관에서 시청각 교육까지 맡아서 할려면 또 거기에 따른 인력이라든가 강사라든가 문제가 생길 것 아닙니까 ? 지금 이동도서관 차량까지 구입해 놓고 이동도서관도 운영 못하는데, 책이 없어서 이동도서관 운영을 못하니까 시청각교육으로 바꿔서 할려는 겁니까 ?

꼭 교육을 시킨다기 보다는 시청각 교재를 우리가보관하고 있으면 본인이 와서 항상 이용할 수 있게 할려고 하고 있습니다.

시청각 교재를 갔다 놓으면 본인들이 틀어 놓고 혼자 보고, 듣고 한다는 겁니까 ?

예, 그렇게 할려고 하고 있습니다.

소수의 인원을 위해서 이렇게 한다는 것은 너무 낭비적인 요소가 있다고 보는데요.

한번 검토를 해 보겠습니다.

위원장 !

예, 정태교 위원 !

202페이지에 도서관운영지원해서 2,000만원이 있는데 201페이지에 부서운영 업무추진비가 120만원이 또 올라온 이유가 뭡니까 ?

도서관진흥법에 보면 교육청이 운영하는 도서관에 대해서 지방자치단체에서 지원하게 되어 있습니다. 202페이지에 도서관운영 지원 2,000만원은 태백시 교육청에서 운영하는 도서관 운영 지원금으로 알고 있습니다. 법상으로 명시되어 있는 겁니다. 태백시 교육의 발전을 위해서는 바람직한 것 같습니다.

그럼, 이 2,000만원을 시립도서관에서 쓰는 것이 아니라 태백시 교육청에서 운영하는 도서관에 지원해 준다는 겁니까 ?

예, 지원해주도록 법상에 명시되어 있습니다.

이상입니다.

위원장 !

예, 이성용 위원 !

시립도서관 사무용품구입이 전혀 안되어 있었습니까 ?

저희들이 개관준비단으로 갔지만 예산이 없는 상태에서 가게 됐습니다. 그리고 처음에 갈 때 아무런 예산도 없고, 물품도 없고, 아무것도 없는 상태에서 가게 되어서 준비가 거의 안되어 있었습니다.

그리고 냉장고가 80만원짜리인데 학생들이 사용할 겁니까 ? 아니면 직원들이 사용할 겁니까 ?

직원들이 오랜 시간동안 근무를 하니까 직원들도 사용하고, 이용자들도 사용하고 겸용으로 쓰려고 구입하려는 겁니다.

학생들이 사용하면 냉장고가 커야되지 않나 해서 물은 겁니다. 이상입니다.

위원장 !

예, 김호규 위원 !

도서자료 열람용 컴퓨터가 150만원 곱하기 3대인데 컴퓨터를1대만 사도 수록을 다 할수 있잖아요.

아동도서, 일반도서, 종합자료 해서 정기간행물들이 있습니다. 그래서 3대를 구입해서 실마다 비치해서 본인이 출판사명을 치면 나오도록되어 있는 겁니다.

도서실에 책이 한군데다 있을 것 아닙니까 ?

분산되어 있습니다.

책이 세군데 분산되어 있습니까 ?

예.

그래서 컴퓨터를 1대씩배치를 해서 책을 수록을 하겠다 이거죠 ?

예.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

지금 도서가 많이 없어서 이동도서관 운영을 못하고 있는 실정 아닙니까 ?

예.

그런데 얼마나 양이 많다고 컴퓨터를 3대씩이나 구입해서 따로따로 관리합니까 ? 지금 직원들이 따로따로 분리해서 정리하고 있습니까 ? 직원이 한사람은 이동도서 맡고, 한사람은 아동도서 맡고 하는 식으로 합니까? 아니잖아요. 총괄적으로 할 것 아닙니까 ?

일반도서하고, 아동도서는 따로 분리해서 관리하고 있습니다.

따로 분리는 되어 있는데 그 담당자가 따로따로 다 있습니까 ?

예, 각 실에 배치되어 있습니다.

책 관리는 누가 합니까 ?

총괄적으로는 사서가 하고 있습니다.

그럼, 총괄적으로 한사람이 컴퓨터를 만지면 될 것 아닙니까 ? 예를들어 어느정도 활성화 되어서 몇 년 흘러서 자리를 잡아서 한다면 시청각오디오도 좋고, 시청각 용품 구입하는 것도 좋고, 컴퓨터를 3대가 아니라10대를 구입하는 것도 좋은데, 지금초창기 시발단계인데 과대하게 예산만 투자하면 안되잖습니까 ? 실질적으로 없는 것 없잖습니까 ? 아까 이성용 위원도 얘기했지만 냉장고같은 것을 구입하는 것도 시립도서관이니까 학생들도 올수 있고, 어른들도 올수 있고, 또 직원들도 이용할 수 있으니까 물이라도 시원하게 마시려면 냉장고는 오히려 큰게 낫습니다. 그런데 차량 구입해 놓고, 운전기사까지 채용해서 이동도서관도 운영 한번안한 상태에서 벌이는 것만 자꾸 벌이느냐 이겁니다.

시정하도록 하겠습니다.

좀 시정하도록 해 보세요

위원장 !

예, 김호규 위원 !

203페이지 보면 도서대출용 전산장비 해서 1,000만원인데 이것도 컴퓨터 아닙니까 ?

이 장비는 국립도서관에서 전국 도서관 온라인망작업을 하고 있습니다. 앞으로 전국도서관을 연결해서 자료를 받을 수 있도록 하는 장비가 되겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 시립도서관장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까 ? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면, 10분간 정회를 선포합니다. 나. 문 화 공 보 실

문화공보실장 김진만 입니다. 연일 계속되는 예산심사에 노고가 많으신 정양섭 위원장님과 내무 위원님께 감사 말씀 올립니다. 문화공보실 소관 '97년도 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 공보관리부터 보고 드리겠습니다. 87페이지가 되겠습니다. 공보관리는 4억1,700만원이 되겠고, 작년 비교해서 2,520만원이 증가되었습니다. 문화공보업무보조는 여직원에 대한인건비가 되겠습니다. 88페이지 입니다. 관서운영비에 대해서 1,830만원이 계상됐습니다. 이 사항은 급량비외 3개 요목에 대해서1,830만원을 계상했습니다. 다음 경상적경비에서 교양도서 구입이783만원으로 북한지외 4개 교양도서가 되겠습니다. 89페이지가 되겠습니다. 시지발간 4,500만원은 작년에 위원님들께서 용역비를 9,000만원을 세워 주셨는데 그에 따른 시지 인쇄비가 되겠습니다. 풀도서 구입비가 400만원이 되겠습니다. 홍보사진제작 400만원, 사진보관 지관제작 60만원, 사진액자 구입 400만원, 시보 발간 3,000만원, 와이드칼라 제작 250만원, 시보표지 제작 75만원, 시책사업 기록유지 170만원을 계상했습니다. 90페이지가 되겠습니다. 신문구독료가 중앙지, 지방지 해서195만6,000원이 되겠고, 시정홍보로 행정예고, 시정홍보, 특수시책에 1억1,800만원이 되겠습니다. 다음 기자실 운영 재료구입비가 월 15만원씩 해서 180만원, 시정홍보 신문구독이 1,000부에8,400만원, 출향인사 향토지 보내기200부에 1,920만원, 시정화보 제작5,000부에 3,500만원이 되겠습니다. 복사기 수선이 80만원, 문화공보실 업무추진여비가 384만원이 되겠습니다. 91페이지가 되겠습니다. 시책홍보 간담회 600만원, 부서운영 업무추진비가 240만원, 시정홍보활동 800만원, 시정홍보위원 수당 384만원, 홍보위원 연수회 참석에 384만원을 계상했습니다. 다음 148페이지가 되겠습니다. 문화예술분야가 되겠습니다. 시립합창단 정기공연에 30만원, 시립합창단 운영관리에 108만원, 태백제행사 트로피 및 상징제작 50개에500만원, 문화예술행사 참석여비240만원을 계상했으며, 시립합창단 비상임 요원에 대해서2,856만원을 계상하였습니다. 민속예술경연대회에서 연습비가216만원이 아니고, 600만원이 되겠습니다. 죄송합니다. 그래서 민속예술경연대회가 총 1,362만원이 되겠습니다. 150페이지가 되겠습니다. 강원연극제중에서 식비에 보면 600만원이라고 되어있는데 잘못됐습니다. 60만원입니다. 그래서 강원연극제가 731만원이 아니고195만원이 되겠습니다. 다음 합창경연 도예선 대회가 480만원, 시립합창단 단복구입에 1,100만원을 계상했습니다. 다음 태백제행사 시상금이 되겠습니다. 제가 누차 위원님들께 죄송하다는 말씀을 드렸는데 올해 할 때는 불찰이 많았습니다. 그래서 내년에는 시상금을 골고루 배분해서 이상이 없게끔 조치를 하겠습니다. 총 25개팀이 되겠습니다. 이 사항도 잘못되었는데 우수상하고, 장려상하고, 노력상에서 2개동, 2개동, 3개동인데 전부 다 5개동, 5개동, 5개동으로 총 25개동에 920만원이 되겠습니다. 151페이지가 되겠습니다. 향토자료조사 1회 하는데 1,400만원으로 국비 700만원, 시비 700만원이 되겠습니다. 지방문화원사업활동이 4,600만원입니다. 올해는 5,000만원이었는데 내년에는400만원이 줄었습니다. 국비 2,400만원, 시비 2,400만원이 되겠습니다. 다음은 청소년 연극공연 1회로 가정복지과 소관인데 예산이 저희 과에 편성되어서 보고를 드리는 겁니다. 국비, 도비, 시비 해서 총 769만원이되겠습니다. 다음 태백제 6,000만원, 태백산 철쭉제1,500만원, 태백예술제 500만원을 계상했습니다. 지방문화원에 대한 1,224만원은 법정보조금 사항이 되겠습니다. 이것으로 문화원 인건비를 하는데 제가시정감사때 위원님들한테 보고드렸듯이 국장은 월 60만원, 여직원은 40만원해서 1,200만원 하고, 나머지 24만원은 사무용품 구입비인데, 국장 월급이 시청일용인부 월급도 안됩니다. 그래서 저번에 위원님들이 지적하셨기 때문에 상향조정할 계획입니다. 다음 문화제 보호관리가 되겠습니다. 삼엽충화석군락지에 대해서 문체부에다가 요구를 했습니다. 시비 가지고 하기도 그렇고 해서 문체부에서 1,000만원, 도비 500만원, 시비 500만원 해서 이번에 튼튼하게 휀스를 쳐서 관리를 할까 해서 국비를 요청 받았습니다. 다음 문화재 보호철책 보수 150만원인데 천제단, 용연동굴, 월둔동굴, 삼엽충화석군락지, 석장승 등에 간판이라든가 이런 것이 잘못되면 보수하고 하는 사항으로 해서 150만원을 계상했습니다. 160페이지 입니다. 체육진흥관리가 되겠습니다. 체육행사 기록유지로 필름하고 사진인화대가 125만원이 되겠습니다. 그 다음에 각종행사 홍보 현수막 제작160만원, 실업팀 대회출전 및 입상홍보 현수막 제작 128만원, 체육시설업신고 서식 인쇄 50만원, 성화봉송행사용품구입에 550만원을 계상했습니다. 161페이지가 되겠습니다. 실업팀 합숙소 공공요금 36만원, 성화 채화 칠선녀복 구입 175만원, 실업팀 합숙소 임대료 120만원, 체육공원 임차 125만원, 실업팀 합숙소 연료비 119만6,000원, 실업팀 훈련용품 및 장비구입 280만원을 계상했습니다. 162페이지 입니다. 도민체전 참가선수단 인솔 192만원, 각종대회 유치업무 추진여비 192만원, 체육진흥 업무추진 160만원, 문화체육행사 격려 700만원, 태백산 성화 채화 훈련보상 102만원, 칠선녀 화장비 28만원, 태백산 성화 채화 행사장 준비54만4,000원, 태백산 성화 채화 경비 90만원을 계상했습니다. 다음 실업팀 운영에서 레슬링에 대한감독 급여하고, 선수 급여를 일괄 편성했습니다. 선수단 피복비는 작년보다 한 70만원을 덜 편성했습니다. 164페이지가 되겠습니다. 생활체육교실운영에 대해서국비 300만원, 시비 700만원으로1,000만원에 대한 예산을 계상했습니다. 다음 체육회 운영에 대해서 4,000만원을 편성했는데, 이 4,000만원은 국장인건비하고, 여직원 인건비, 사무용품, 연료비, 출장비, 회의비, 전화료, 각종공공요금, 신문대가 되겠습니다. 체육진흥비 1,500만원이 되겠습니다. 32회 도민체전 출전비 1억4,543만원, 26회 추계 전국남여중고육상대회 개최2,000만원, 생활체육 강원도 에어로빅경연대회 참가 500만원, 종목별 생활체육대회 개최 2회에 600만원을 계상했습니다. 체육회 480만원은 체육회에 대한 법정보조금이 되겠습니다. 동네체육시설정비보수 10개소에3,000만원을 계상했습니다. 그리고 게이트볼장 정비보수 1,000만원으로 게이트볼장이 13개소가 있는데 동별로 일괄 보수할 계획입니다. 이상으로 '97년도 문화공보실 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 우선 87페이지부터 봐 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 이성용 위원 !

공보관리가 작년보다 예산이 올랐는데 구체적으로 설명을해 주시기 바랍니다.

87페이지에 보면 인건비가 오르고, 관서당에서 630만원이 올랐습니다. 그 다음에 경상적경비에서 1억1,000만원이 올랐는데 이중에서 중요하게 오른 것이 시지 발간이 4,500만원이 계상되어서 액수가 좀 높아 졌습니다. 그리고 시정홍보에서 보면 홍보신문구독이 작년에는 7,200만원이었는데 8,400만원이 계상된 것은 월 구독료가 오르다보니 예산이 올랐고, 출향지인사향토지 보내기 이런 사항에 대해서 조금씩 올랐습니다. 그리고 삭감된 것도 있고, 증액된 것도있고 해서 총괄적으로 2,500만원이증가가 됐습니다.

다음 88페이지 경상적경비에 대해서 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

시지 발간을 9,000만원을 들여서 용역을 줬는데 그것을 토대로 해서 만드는 것이 4,500만원이 들어간다는 얘깁니까 ?

예, 인쇄비가 그렇게 듭니다.

그리고 시보발간하고, 시보표지 제작이 있는데 굳이 따로 분리시킬 필요가 있습니까 ?

더 구체화 시키기 위해서 이렇게 했는데 내년부터는 시보발간하고, 시보표지제작하고 일괄 묶어서 하겠습니다.

사진액자 구입도 그렇고, 홍보사진 제작도 그렇고, 굳이 따로 할 필요가 없잖습니까 ?

묶어 놓으면 위원님들께서 보시기에 좀 그럴 것 같아서 분리시켜 놓았습니다.

예, 이상입니다.

위원장 !

예, 김호규 위원 !

89페이지 말입니다. 시책사업 기록유지 해서 필름이 600통이고, 사진이 2,000매 입니다. 그 다음에 160페이지에 보면 체육유지기록 해서 필름이 1,500원 곱하기300통이고, 사진인화가 400원 곱하기2,000매 입니다. 그러면 이 얘기는 문화공보실에서 총필름을 900통을 사겠다는 얘깁니다. 그건 좋다 이겁니다. 그런데 필름 300통에서도 사진을2,000매를 뽑고, 600통에도 2,000매를 뽑는다는 얘깁니다. 그러니까 이것은 올린 사람이 예를들어서 600통에 사진을 2,000매를 뽑는다면300통이면 1,000매를 뽑는다고 해야 수치상으로 맞지 않느냐 이겁니다. 그리고 필름을 900통 뭐 돈은 몇푼 안됩니다만 900통이면 365일로 쳐서 일요일을 빼고 나머지 얼마를 서야 되느냐면 하루에 필름 3통을 찍어야 된다는 얘깁니다. 그렇죠 ?

예.

그러니까 사진을 하루에3통을 찍어서 전부 다 기록을 할려면 지금 공보실 사무실이 사진만 해도 꽉 찰 겁니다. 그리고 어떻게 600통에 대해서 2,000매를 뽑고, 300통에 2,000매를 뽑습니까?

말씀드리겠습니다. 앞에 것은 사진이 좀 크게 나오는 것이 있습니다. 그래서 크게 나오는 것을 일일이 열거를 못하고 대충 액수를 정해서 했고, 하다보면 저희들이 생각지 못하는 면도 있습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.

필름이 900통이고, 사진인화가 4,000매인데 문화공보실에서 다 쓰는 겁니까 ?

예.

이상입니다.

위원장 !

예, 이성용 위원 !

제가 작년에 이 건에 대해서 지적을 많이 했습니다. 지금 태백시에서 입찰을 본 사진관에서는 130원씩 입찰을 봤는데 400원씩2,000매를 해서 예산을 올렸잖아요.

예.

저도 공보실장이 이해가 가는 것이 체육행사 기록은 사진이 크게 나올 수도 있고 적게 나올 수도 있기 때문에 자세히 얘기를 못하니까 전체적으로 계산해 놓은 것은 이해를 합니다. 그런데 필름은 1,500원에 입찰 본 것이 그대로 올라 왔는데, 인화는 130원씩입찰을 봤는데 400원씩 올라 왔습니다. 여기에 대해서 자세히 설명해 주십시오.

예, 말씀드리겠습니다. 필름이 1통에 24장인데 한 20장만찍더라도 12,000매 입니다. 저희들이 홍보사진을 찍다보니 제가 이런 말씀을 드리면 위원님들이 어떻게 생각하실지 모르겠습니다만 홍보사진을 찍을려면 한 대상을 열장씩 막 찍습니다. 그중에서 가장 좋게된 것을 뽑아서 홍보하고 이러다보니 그런데 작년에는240만원을 편성했습니다. 올해는 작년에 위원님들 지적도 있고 해서 80만원으로 줄였습니다.

제가 말입니다. 얘기를 하기 때문에 말씀을 드리는데 지금 공보실에서 외부인들한테 주목사진을 준다고 했잖습니까 ?

예.

일반 시민이 찍은 사진이더 좋습니다. 저도 얼마전에 사진을 한장 받아 봤습니다만 옛날에 찍어 놓았던 필름을 인화한 것이었습니다. 지금 사용하고 있는 주목사진이 그게 어디 주목사진 입니까 ? 백담사에 올라가면 그 옆에 가게하는 사람이 사진을 자기가 찍어서 직접판매하고 있고, 지금 사진관에 한번 가보세요. 그 사진이 백번 더 좋습니다. 지금 공보실에서 나오는 사진은 옛날사진입니다. 옛날에 몇천장, 몇만장을 빼 놓고 그것을 지금 내보내는지... 제가 시의원 처음할 때 그 사진을 몇장 손님이 와서 준적이 있었고, 또 저번에도 한번 줬는데 그 사진이 4~5년동안 똑같습니다. 일반시민들이 사진을 600매, 700매를 찍어서 좋은 것을 뽑는다면 우리가사진도 찍고, 액자도 만들고, 통에도 넣고 해서 외부사람한테 준다고 얘기를 했는데 지금 주목 설경사진을 일반시민들이 더 좋은 사진을 찍고 있다는 얘깁니다. 더 좋은 것을 가지고 있단 말입니다. 그런데 공보실에서 나오는 사진은 3년, 4년, 5년전에 사진이 계속 나옵니다. 문화공보실장도 더 잘아실 겁니다. 옛날에 몇천장 뽑아 놓았던 것을 계속 빼다 주는 건지...

그건 아닙니다. 위원님 말씀을 제가 충분히 알아 들었습니다. 하여튼 내년에는 위원님 말씀하신 바와같이 사진을 새로 챙겨서 시장님 결심을 득해서 실과장님들 의견도 득해서 보다 좋은 것이 있으면 이번에 한번바꿔 보도록 하겠습니다.

아니, 공보실장님 제가 왜 이런 얘기를 하냐면 저도 6년동안여기서 감사도 하고, 예산심의도 했는데 반복된 얘기지만 공보실에서 20 곱하기 30 사진이 나오는게 5년동안에 처음 나오던 사진이 계속 나옵니다.

죄송합니다.

그럼, 그 사진이 정말로 작품의 가치가 있느냐. 실질적으로 제가 찍어도 그 보다 더좋게 찍는다는 얘깁니다. 그런 사진을 외부사람들한테 계속 준다고 한다면... 일반사진관에 그 보다 더 좋은 더 멋진 사진이 얼마나 많은지 압니까 ?

죄송합니다.

위원장 !

예, 정태교 위원 !

89페이지에 사진액자구입이 200개로 400만원이 올라 왔는데 액자 크기가 얼마정도 됩니까 ?

대형 말고, 걸린 겁니다.

액자구입은 예산이 올라왔는데 사진에 대한 예산은 어디 있습니까 ?

그 위에 8,000원곱하기 500매 해서 400만원 예산이 계상되었습니다.

그럼, 액자구입도 500개를 같이 해야될 것 아닙니까 ?

아닙니다. 그렇게 다 하면 돈이 더 들기 때문에 별도로 200매는 1개씩 줄 때는 그냥주고, 그 밑에 보면 지관 제작이 또200개가 있습니다. 그래서 액자 안 한 것은 지관에다 넣어서 줍니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

90페이지에 보면 출향인사 향토지 보내기가 있는데 서울신문을 보냅니까 ?

예.

출향인사들한테 서울신문을 보내면 됩니까 ?

인쇄가 잘못되었습니다. 출향인사가 아니라 관내에 있는 사람들한테 보내는 겁니다. 죄송합니다.

주로 관내에 어떤 분들입니까 ?

새마을지도자, 통·반장들한테 분리해서 나갑니다.

공보실이 오타가 많은 이유가 뭡니까 ?

앞에서도 말씀드렸지만 컴퓨터가...

예, 좋습니다. 그리고 태백신문이나 동서신문은 예산이 안 올라 왔네요.

예, 610부가 빠졌는데 수정예산에 올릴 겁니다.

신문 부수는 작년하고 같습니까 ?

예, 같습니다.

이상입니다.

위원장 !

예, 김호규 위원 !

지금 동료 위원도 얘기를 했는데 신문을 보면 7,000원 곱하기1,000부 해서 12달, 그 다음에 8,000원곱하기 200부를 12달 했는데 그러면1,200부 입니다. 그리고 아까 공보실장께서 출향인사 해서 몇부라고 했죠 ?

610부 입니다.

그러면, 총 1,810부가 올라옵니다. 그런데 왜 인상이 안됐습니까 ? 작년도 대비 200부가 더 증이 되었습니다.

아닙니다.

왜 아닙니까 ? 지금 중앙지, 일간지가 1,200부고, 동서신문, 태백신문이 610부라고 얘기를 했잖습니까 ?

예.

그러면, 1,810부가 된단 말입니다. 작년도에는 1,610부 입니다. 200부가 인상됐단 말입니다.

말씀드리겠습니다. ?96년도가 1,791부 입니다. 정확하게 말씀드리면 1,791부인데 강원이 401부, 도민이 400부, 서울신문180부, 시대일보 200부, 동서신문305부, 태백신문 305부 하면 총 1,791부가 됩니다.

'97년도에는 1,810부 아닙니까 ? 그러니까 인상됐지 왜 안됐습니까 ?

중앙지하고지방지 20부는 어떻게 될지 모르기 때문에 추가로 집어 넣은 사항이 되겠습니다.

작년도에 시대일보가200부가 편성된 것 아닙니까 ? 그런데 시대일보가 폐간되면서 1월달부터 통장들한테 200부가 안나갔단 말입니다. 그래서 그 돈을 불용액으로 처리한 것 아닙니까 ? 200부에 대해서.

예.

그러면, 200부에 대한 불용액을 처리했기 때문에 '96년도에 신문 나간 것 중에서 200부를 빼야 된다는 얘깁니다. 그러니까 '96년도에 200부가 안나갔기 때문에... 내가 처음 의원이 되었을 때 '91년도에자료를 한번 찾아 보세요. 공보지라 해봐야 총 800부 밖에 안되었습니다.

예, 맞습니다.

해년 마다 올라서 지금1,800부로 배이상 됐단 말입니다. 그러면, 감사때도 지적을 했습니다만1부에 7,000원씩 8,000원씩 줘서 효과적으로 준다면 반장들은 수당도 없기때문에 반장을 주고, 통장들은 작년에1월 1일부터 지금까지 1부도 안들어갔습니다. 제가 공보실장에게 단도직입적으로 묻겠습니다. 신문을 반으로 줄일 의사가 있습니까 ?

제가 여기서답변을...

못하겠죠 ? 왜 그런 얘기를 하느냐면, 공보예산이신문이 1,810부에다가 광고비가1억1,800만원 입니다. 그러면, 총 신문에 대한 돈이 얼맙니까? 언론들한테 주는 돈이 우리 태백시지방세 수입에 비례했을 때 몇프로 차지하느냐 이겁니다. 2억이 넘습니다. 저번에도 추가경정예산안 심의때 공보실장이 이자리에서 분명히 이번에 예산들어가면 중앙지에다가 광고해서 태백시를 알린다고 해서 우리 위원들이 1억이되든 얼마가 되든간에 중앙지에다가 우리 태백시를 알려야 된다. 이제는 지역신문 도민일보, 강원일보에계속 실어서 이제 강원도 사람은 태백에 대해서 너무나 잘안다 했을 때 공보실장께서는 분명히 그때 당시 중앙지에광고를 싣겠다고 했지만 결론은 중앙지에 안싣고, 또 지역신문 일간지에다가나눠 먹기식으로 다 나눠 줬단 말입니다.

중앙지에는 보고드린 바와같이 광고를 했습니다.

아침신문이 새로 나왔는데 아침신문도 일간지니까 기득권 행사를 해서 들어 가겠다고 하면 한 390부정도 또 줘야되죠 ?

그렇게는 예산이 허락치 않고, 몇부를 준다고 하는 사항은 제가 마음대로 할수가 없습니다. 위원님이 이렇게 질의하시는데 제가여기서 딱 부러지게 답변 못드리는 점죄송하게 생각합니다.

이제는 지방화시대 입니다. 지방화시대에 우리가 고원관광도시로간다라고 했을 때 중앙무대에 진출을해야 됩니다. 강원도는 태백 보다 더 좋은 곳이 많습니다. 원주라든가 춘천이라든가 많습니다. 춘천 사람이 태백에 안 옵니다. 원주 사람도 태백에 잘 안 옵니다. 강릉 사람이 설악산도 좋은데 왜 태백을 오겠습니까 ? 그렇다면 서울이라든가 외지에 있는 사람들을 오게 해야되는데 그런데 홍보하는 것은 우리가 2억 아니라 3억도 아깝지 않다는 얘깁니다. 지방화시대에 언론플레이 해서 MBC나KBS를 통해서도 우리 태백시를 알려야할 입장입니다. 왜 이런 얘기를 하냐면 지금 어떤 시? 군?구는 기자실도 이제는 나가라 하고 내보내고 있습니다. 지금 우리 공무원들은 기자실에 얽매어서 뭐냔 말입니다.

위원님 ! 죄송합니다. 저희들도 어떻게 해볼까 하고 18개시? 군에 자료를 다 받아 보았습니다. 받아 보니까 한 80% 이상이 저희들보다 부수가 많습니다.

원주시 같은 경우는인구가 24만명 입니다. 춘천이 20만명 입니다. 그런데 하고 우리 태백시하고 어떻게 비교를 할 수 있습니까 ? 정리하겠습니다. 지금현재 신문이?96년도 대비'97년도가 제가 아는 바 신문이 한 300부 이상이 더 추가가 된다라고 인정하겠습니다. 이상입니다.

다음 148페이지 문화예술 관계에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 정태교 위원 !

149페이지 태백제 행사트로피 및 상장 제작이 50개인데 왜 50개가 되는지 설명을 좀 해 주십시오.

50개를 한 이유는 작년에도 50개, 올해도 50개 했는데 트로피하고, 상장 제작을 같이 넣기 때문에 50개로 했습니다. 그런데 실제 트로피 같은 것은 더 비싼것도 있고, 상장도 있기 때문에 50개로 계산을 한 겁니다.

상장하고, 트로피가 하나에 10만원씩 합니까 ?

저희들이 예산계에 올릴 때는 상장은 5,000원, 1만원정도로 해서 25만원을 올리고, 트로피는 비싼 것으로 올렸는데 예산계에서 한꺼번에 묶어 놓은 겁니다.

트로피가 좋은 것은 얼마정도 갑니까 ?

15만원정도 합니다.

다음 150페이지부터151페이지 자체예산까지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

149페이지에 보면 민속예술경연대회에 연습비가 3,000원곱하기 60인 곱하기 12월 했는데, 60명이 1년간 연습을 계속하는 겁니까 ?

아까 설명할 때뒤에 것하고 바꼈다고 말씀드렸습니다. 이번에 저희들 것만 오타가 많이 났는지는 몰라도 오타가 많이 났는데 고쳐질 수가 없다고 얘기해서 그대로 올라온 겁니다. 연습비가 12월이 아니고 20일 입니다. 그래서 식대를 5,000원씩 잡아서600만원이 되겠습니다. 그렇게 해서 민속예술경연대회 예산이 총 1,362만원이 되겠고, 강원연극제에 나가는 예산이 731만1,000원이 아니고, 195만원이 되겠습니다.

예, 이상입니다.

다음 160페이지 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장 !

예, 정태교 위원 !

160페이지에 체육행사홍보 현수막 제작이 5만원인데 자체에서 정한 금액 입니까 ?

예, 저희들이정했습니다.

일반이 하면 4만원씩이고, 요먼저 많이 할 때는 3만5,000원씩도 했었는데 어떻게 개인 보다 시에서 하는 것이 더 비쌉니까 ?

추정가격입니다. 실제 집행할 때는 이 가격대로 집행을 하지 않습니다. 그리고 규격 차이도 있습니다.

위원장 !

예, 최경섭 위원 !

162페이지 태백산 성화채화 경비에 있어서 제물대하고 제기가있는데 매년 구입하는 겁니까 ?

예, 매년 구입하는 겁니다.

매년 구입하는 것이 아니고 제사 지내는 사람들한테 돈 지원하는 거죠 ?

아닙니다. 제물대는 과일?떡 같은 것을 사는 거고, 제기는 1회용 입니다.

제사 지내는 제기인데1회용 제기 쓰는데가 어디 있습니까 ?

나중에 나누어주고 하는데 쓰는 겁니다.

최경섭 위원이 얘기하는 것은 제사 지낼 때 쓰는 제기를 말하는건데 지금까지 제기가 없이 제사를 지냈느냐 그 얘깁니다.

제가 얘기를 마저 끝낼께요. 제기 1식 해서 40만원이 올라 왔단 말입니다. 그러면, 제기 포함해서 예를들어서 제기가 한 30만원 되고, 1회용으로 담아서 나누는 그릇이 한 10만원 된다 하더라도 1회용으로 사용하는 그릇은 물론한번 쓰고 버린다고 하지만 제기 같은것은 쓰는 것은 영원히 쓰는 것 아닙니까 ?

제물대는 떡·과일 같은 것이고, 제기는 기존에 있는 것이 있습니다. 있고 그외에 부수적으로 국밥 담는 그릇하고 부수적인 것이 40만원이 든다는 얘깁니다.

제기라고 표현을 하니까 이해가 안되는 겁니다.

다음부터는 이렇게 표현하지 말고, 기타 소모품이라고 하든지 위원들이 바로 알 수 있도록 표기해주십시오.

예, 알겠습니다.

위원장 !

예, 김호규 위원 !

164페이지에 종목별생활체육대회 개최 2회에 600만원인데 이것이 시장배 아닙니까 ?

예, 맞습니다.

300만원씩 300만원씩해서 한거죠 ?

예.

알겠습니다.

480만원이 체육회 운영에 모자라는 부분에 사용되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

480만원이 '96년도에도 있었죠 ?

예.

올해 쓴 내역서 좀 주십시요.

예, 알겠습니다.