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강원 속초시의회 발언

한영환 의원 발언

제55회 제1차 내무위원회1996-12-13

한영환 의원 프로필 보기 →

김종수위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 속초시의회 정기회 제1차 내무위원회를 개의합니다. 제55회 정기회 내무위원회에 건강한 모습으로 자리를 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하면서 이번 내무위원회에서는 97년도 시유재산 관리계획에 관한 건과 97년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안을 본 위원회에서 심의토록 되어 있습니다. 아무쪼록 건강에 유의하시고 기간 중 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
동우

진동우전문위원

전문위원 진동우입니다. 보고 드리겠습니다. 의안회부 사항입니다. 시장으로부터 제출된 97년도 시유재산 관리계획에 관한 건과 97년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안과 수정예산안이 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 1. 1997년도시유재산관리계획에관한건
의사일정 제1항, '97년도 시유재산 관리계획에 관한 건을 상정합니다. 회계과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
상익

최상익회계과장

회계과장 최상익입니다. 평소 우리 시 발전을 위해서 노심초사하고 계시는 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 내년도 시유재산 관리계획에 관한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 내년도 시유재산 관리계획을 별첨한 것과 같이 의결을 구하고자 하는 것입니다. 먼저 제안사유는 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조에 의거해서 내년도 취득, 처분을 의회로부터 득하여 재산관리에 만전을 기하고자 함입니다. 상정된 주요내용은 취득에 관한 사항입니다. 토지가 7필지에 1,444평방미터, 건물이 2동에 1,653평방미터 계획의 세부내용은 속초소방서 편입 사유토지 1필지, 조양동청사 이전부지 6필지, 동청사 신축해서 조양동사무소와 장사동사무소 2동이 되겠습니다. 다음은 처분, 매각에 관한 사항입니다. 토지가 12필지에 1,893평방미터, 건물이 1동에 337평방미터 세부내용은 조양동 청사 및 부지매각을 일반공개 경쟁에 의해서 매각할 계획입니다. 토지가 5필지, 건물이 1동 그리고 81년도 4필지, 대지 최소면적 미달 토지 사인토지 합병이 2필지, 농경지를 실경작자에게 매각하는 개간농지민원 1필지입니다. 앞에서 설명을 드린 주요내용하고 총괄 3∼4페이지가 중복되기 때문에 이것은 생략을 하고 6페이지부터 설명을 드리겠습니다. 97년도 취득대상 재산목록입니다. 일련번호 1번, 조양동 1524번지 대지지 206.5평방미터 이것은 조양동청사 이전 부지로 한국토지개발공사 소유입니다. 조양동 1524-1번지 대지 226.2평방미터입니다. 이것은 같은 동청사 이전부지로 한국토지개발공사 소유입니다. 3번 역시 1524-2번지, 1524-19번지, 1524-20번지, 1524-21번지 모두 8페이지 상단도면을 참고해 주시면 되겠습니다. 6페이지 일련번호 7번, 1524외 5 이것은 건물, 건축물은 슬라브로 조양동 청사신축에 관한 사항입니다. 이것은 8페이지 하단부를 참조해 보시면은 조양동 철근 슬라브 3층이 992평방미터로 300평 규모로 할 계획입니다. 다음은 7페이지 교동 697-1번지 이것은 조금 다릅니다 만은 현재 122평방미터입니다. 이것도 소방서 편입사유토지로 민원토지입니다. 소유자는 서울 도봉구 미아동에 있는 강도호라는 분인데 도면은 9페이지 상단을 보시면은 소방서 뒤편에 같은 울타리 내에 포함이 되어 있습니다. 다음은 일련번호 9번 장사동 634-4번지 철근콘크리트 슬라브 입니다만은 이것은 장사동사무소 신축에 관한 사항입니다. 11페이지 매각대상에 관한 것입니다. 조양동 1039-1외 4필지가 되겠습니다. 이것은 조양동사무소를 매각하여 조금 더 크게 신축할려고 합니다. 거기에 따른 지상물 건축물도 함께 매각할 계획입니다. 도면은 12페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 조양동사무소도 현재 337평방미터로 102평이 됩니다. 이것도 일반공개경쟁에 의해서 매각할 계획입니다. 다음은 14페이지 매각대상으로 민원토지가 되겠습니다. 먼저 영랑동 163-28번지 대지가 되겠습니다. 그리고 90평방미터가 되고 이것은 81년 4월 30일 이전 부지로 영랑동 10통 2반에 이장환씨로 15페이지 도면을 참고해 보시면은 지금 현재 국도변에 동보상사 주차장 서쪽 방향이 되겠습니다. 교동 657-30번지 대지로 28평방미터가 되겠습니다. 이것은 대지 최소면적으로 미달토지를 판매하는 사항인데 교동 657-15번지 류춘자 소유로 되어 있습니다만은 교동 막국수집, 보도에 위치되어 있습니다. 15페이지 도면은 보시면은 지금 현재 보도블럭이 깔려있는 상태이고 민원사항이기 때문에 매각할려고 합니다. 다음은 조양동1423-12번지 이것도 역시 대지로 103평방미터입니다. 이것은 조양동에서 청호동으로 가는 동도택시에 연접한 토지입니다. 거기는 그 사람이 현재 사용하고 있기 때문에 매각하지 않으면 안될 입장이 되어 있습니다. 그리고 1447-2∼3번지 2번지가 17평방미터, 3번지가 60평방미터 입니다. 이것이 81년도 4월 30일 이전 건축물로 조양동 재해대책에 관한 토지입니다. 도면은 보시면은 공유면적이 5평하고 18평해서 약 20평 정도 됩니다. 다음은 조양동 1480-178번지는 대지로 79평방미터 입니다. 이것도 조양동 박미숙씨가 소유를 하고 있는데 17페이지 도면을 보시 면은 평강막국수 쪽의 재해주택입니다. 다음은 노학동 1000-240번지로 1,006평방미터입니다. 농경지를 실경작자에게 매각할려고 하는 것입니다. 소유자는 금호동의 김옥자가 되겠습니다. 도면을 참고하시면은 종합경기장 뒷면이 되겠습니다. 이상 현황에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동우

진동우전문위원

전문위원 진동우입니다. 검토보고 드리겠습니다. 주요골자는 97년도 시유재산 취득, 처분에 대한 관리계획 승인이 되겠습니다. 취득에 있어서는 토지가 7필지에 1,444평방미터, 건물 2동에 1,653평방미터 처분은 토지 12필지에 1,893평방미터, 건물 1동에 337평방미터가 되겠습니다. 관계법에 있어서는 지방재정법 제77조 및 같은 법 시행령 제84조와 지방자치법 제35조 또한 속초시공유재산관리조례 제37조에 해당된다고 보겠습니다. 검토의견에 있어서 취득대상 7필지와 공공청사건물 2동에 대하여는 조양동사무소 및 장사동사무소의 신축과 속초소방서 편입사유토지에 대한 취득사유로 조양동사무소의 부지가 도시계획 도로확장사업에 저촉되고 장사동사무소의 노후로 건물을 신축코자 하는 것이며 소방서 부지 편입사유지는 사유지의 사용가치 증대와 민원해결 차원에서 취득코저 하는 계획으로 판단되는바 관련규정에 저촉등 상이점은 없다고 사료됩니다. 다음은 매각대상토지 및 건물에 대하여는 일반공개경쟁 매각토지 1039-1외 4필지와 건물 1동 337평방미터는 현재 조양동사무소 부지와 건물로서 지방재정법 시행령 제95조 2항에 의거 용도폐기코저 하는 행정재산에 대해 공개 매각하고저 하는 것이며 수의계약매각토지 영랑동 163-28번지 이장환, 조양동 1447-3번지 김숙자와 조양동 1480-178번지의 박미숙에 관한 건은 민원토지로 속초시공유재산관리조례 제32조의 2, 1호에 해당되는 토지로서 1981년 4월 30일 이전부터 건물이 있는 300평방미터 이하 토지이고 교동 657-30번지 류춘자, 조양동 1423-12번지 허정도에 관한 건도 지방재정법시행령 제95조 제2항 7호의 건축법의 규정에 의한 대지 면적의 최소한도에 미달토지 또는 위치와 형태가 건축부지로 적합하지 아니한 토지이며 노학동 1000-240번지는 김옥자의 민원토지로 지방재정법시행령 제95조 제2항 2호의 농경지를 실경작자에게 매각하는 등 그 사유가 관련규정에 저촉되지 않는다고 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 조양동동사무소가 신축된 지 몇 년이 되었습니까?
상익

최상익회계과장

90년 7월입니다.

한영환위원

6년이 되었군요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

조양동사무소를 신축할 당시 도시계획 도로가 나와 있었습니까?
상익

최상익회계과장

도시계획 도로 68년도에 나와있는 것으로 알고 있습니다.

한영환위원

68년도에 도시계획 도로가 나와 있음에도 불구하고 90년도 동사무소를 신축해서 지금은 옮기지 않으면은 안 될 만큼 동사무소가 어렵게 됐거든요?
상익

최상익회계과장

동사무소도 지금 현재 도시계획 도로와 연접되어 있고 앞에 전혀 주차공간도 없고 지금 어차피 동사무소를 오랫동안 존속을 시키지 못할 형편이라면은 가능한한 건축물이 낡은 다음에 입찰을 해서 매각하기보다는 빨리 입찰을 해서 매각하는 것이 낫지 않겠느냐고 생각합니다. 부지문제도 이럴 때 병행해서 하고, 매각하고 신축할려고 하는 것입니다.

한영환위원

매각해서 신축을 해야 됩니다. 거기에 대해서 이의를 제기하는 것이 아니고 당초에 조양동사무소를 신축할 당시에 도시계획 도로가 이렇게 나와 있었고 그때는 35미터의 도시계획 도로가 만들어질지는 몰랐겠지만은 그러나 겨우 6년된 건물을 또 옮기고 사용가치가 없어진다면은 재산관리차원에서 관리를 어떻게 하고 있는 것입니까?
상익

최상익회계과장

공감하는 사항입니다 만은 당시에 저도 그런 생각을 하면서 아쉽게 생각을 합니다. 앞으로 다시는 이런 문제가 없어야 되겠고 그때 정황으로 봐서는 나름대로 기술진이나 저희들에 대해서 충분한 검토가 되겠습니다. 지금 와서 되돌아보면은 상당히 많은 안타까운 점이 많습니다. 어떻게 말씀을 드려야될지 안타까울 따름입니다. 지금 현재 부영아파트가 들어오면서 택지개발을 저희는 예측도 못했고, 또 개발이 갑자기 이루어져서 35미터 도로가 필요해지는 시점이 되었고 그래서 그 당시는 예측이 어려웠고 그래서 지휘부에서 판단이 흐려졌던 것이 아니겠느냐 하는 것입니다.

한영환위원

부영아파트 들어오는 것하고 도시계획 35미터 도로가 68년도에 나와있는 것하고는 관계가 없습니다. 건물 바로 앞에까지 35미터 도로가 나와 있으면은 이것이 나중에 이 도로가 나면은 동사무소를 신축할 수 없다는 것을 누가 봐도 자명한 사실이거든요? 그런데 6년 만에 도로가 나서 동사무소를 매각하고 옮겨야 되는데 이것은 예산낭비로서 재산관리가 되겠냐는 뜻에서 말씀을 드리는 것입니다. 앞으로 다시는 이런 일들이 일어나지 않도록 재산관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 물론 지금 회계과장님이 하셨던 일은 아닙니다 만은 모든 재산관리 행정이 이런 식으로 되어진다 면은 앞으로의 속초시의 걱정이 먼저 들어집니다. 이런 문제를 과장님께서 말씀을 해주셨지 만은 앞으로 심사숙고를 해주시기 바라며 지금 동사무소 옮기는 부지가 단독필지로 되어있는 6필지를 매입해서 400평을 동사무소 부지로 한다고 하였는데 이것은 주거지역의 단독필지인데 공공의 청사로 있을 때하고 단독필지로 되어 있을 때하고 가격의 차이는 어떻게 됩니까?
상익

최상익회계과장

저희가 지금 매입하는데 공공용지로 지정해서 하는 것하고 가격차이가 있습니다. 공공용지로 지정해서 매입을 할 경우에는 현재 상태에서 매입하는 것 보다 더 비싸게 됩니다. 이것이 우리가 일반상식으로 이해가 안 되는 부분이기 때문에, 저가 알아보기로는 공공청사가 원가조정율이 일반부지보다는 어느 수준까지는 높게 책정이 된답니다. 그러므로 조성원가가 공공용지로 하였을 경우에는 사실상 일반 주거지역보다도 이것은 일반주거지 같은 것은 경쟁이 돼서 매입단가가 높게 책정이 된다고 토지개발공사에서 말하고 있습니다. 이것은 그 사람들이 당초에 계획을 했던 유적지조성 관계 면적이 제외되면서 공공용지의 관한 것이 다소 높게 측정이 되었습니다. 이것도 공공용지로 어차피 하게 되면은 해야되지 않겠느냐고 생각합니다.

한영환위원

평당에 얼마죠?
상익

최상익회계과장

공급가액은 지금 1백1십만원으로 되어있고 조성원가는 1백3십만원으로 되어 있습니다.

한영환위원

필지 당 일반회계 1백1십만원을 매각하는 것하고 같네요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

한국토지개발공사에서 한 교동토지는 공급원가로 해서 주차장부지 3천3백 평은 9백8십만원에 매입을 하였거든요? 그런데 이쪽하고 저쪽하고 다르죠?
상익

최상익회계과장

저가 조금 전에 말씀을 드렸지 만은....

한영환위원

문화유적지이기 때문에 그렇습니까?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

같은 것이 아닙니까?
상익

최상익회계과장

지역이 다르기 때문에 차이가 있습니다. 그리고 교동지구는 처음부터 동시에 된 것이 아니잖아요.

한영환위원

거의 비슷한 시기에 되었습니다. 그런데 부영아파트 옆에 종교부지가 있습니다. 358평짜리 종교부지가 있는데 종교부지를 매입을 하려고 개인적인 차원에서 하였는데 매각가액은 1백3십4만원으로 되어 있어서, 실질적으로 조성원가를 협의해서 낮추어 하자고 됐었는데 다른 일로 인해서 안됐습니다만 1백만원 이하로 내부적으로 이야기가 됐던 적이 있었거든요? 그런데 지금 과장님 말씀은 매각단가보다 조성원가가 더 비싸다고 하셨는데 저는 지금 이해가 안 갑니다.
상익

최상익회계과장

근본적으로 토개공에서는 상업지역으로 개발해서 매각했을 경우에는 근본적으로 낮춰질 수 있는데 그 유적지가 갑자기 조성이 돼서 불가피하게 상승된 것입니다.

한영환위원

그 부분은 이해사 갑니다. 문화유적지 때문에 공급가액의 조성원가가 비싸졌다 라는 얘기는 이해가 갑니다.
상익

최상익회계과장

이것이 구체적으로 매입하게 되면은 토개공하고 다시 별도로 협의가 될 것으로 생각합니다.

한영환위원

장사동사무소는 땅을 매입하는 것이 아니고 건물을 이번에 집어넣는 것입니까?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

동해택시 허정도씨가 31평으로 되어 있습니다만 땅으로 되어 있는 모양이 옛날 구도로가 아닙니까?
상익

최상익회계과장

구거입니다.

한영환위원

구거가 아니고 구도가 아닙니까?
상익

최상익회계과장

구거입니다.

한영환위원

완전히 구거로서의 용도폐지가 된 상태에 있습니까?
상익

최상익회계과장

전부되어 있습니다.

한영환위원

옆에 있는 집도 구거를 침범해서 나와 있네요?
상익

최상익회계과장

이쪽 옆에는 이 사람만 빼놓고 매각이 전부 되었습니다.

한영환위원

매각이 된다고 해서 다른 민원의 소지는 없겠네요?
상익

최상익회계과장

그런 건 없습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철위원입니다. 조양동청사 부지가 1524-20번지 앞에 있는 도로가 몇 미터 도로 입니까?
상익

최상익회계과장

뒤로 난 부분의 도로는 6미터이고 앞에 난 도로는 8미터 도로입니다.

백영철위원

6미터, 8미터이면은 대지에 집들이 들어서면은 좁지 않겠습니까? 저가 가보니까 인도가 하나도 없는데 이것이 차도에서 8미터 아닙니까?
상익

최상익회계과장

앞에 있는 것이 8미터입니다.

백영철위원

그렇다면은 청사부지로는 적당하지 않는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
상익

최상익회계과장

뒤쪽에 완전히 6미터 도로가 되도록 되어 있습니다. 이것이 바로 유적지 산으로 되어있기 때문에 교통량이 많지 않습니다. 이것이 35미터 도로하고 접하기 때문에 별로 문제가 없을 것으로 생각합니다.

백영철위원

지금은 벌판이기 때문에 관계가 없습니다. 나중에 청사가 들어오고 나중에 집들이 들어오면은 이것이 인도가 없는 도로이므로 사람들이 차도로 다녀야 되는데 너무 좁지 않습니까?
상익

최상익회계과장

이것이 주택단지내에 8미터 도로이고 또 이 앞에 별도로 35미터 도로가 있기 때문에 별문제가 없을 것으로 생각합니다. 또 교통량이 많지 않고 뒤쪽으로 난 도로가 산과 연접되어 있기 때문에 다른 부지보다도 오히려 원활하지 않을까 해서 이쪽으로 정한 것입니다..

백영철위원

앞에는 차도가 복잡해서 옮겼는데 또 여기도 그런 문제가 발생하지 않을까 우려해서 말씀을 드리는 것입니다.
상익

최상익회계과장

검토를 하였는데 블럭내에 있는 사이의 택지가 더 제지가 되고 이것은 일단 조양동 주민들이 일부 의견들이 게재된 사항이기 때문에....

백영철위원

알겠습니다. 14페이지 6번에 조양동의 박미숙씨, 그 옆에 175, 179는 분양이 된 것입니까?
상익

최상익회계과장

이쪽은 개인으로 전부된 것입니다.

백영철위원

가운데는 골목길이 아닙니까?
상익

최상익회계과장

골목길이 아닙니다. 이쪽으로는 앞의 도로이기 때문에 붙어 있습니다.

백영철위원

민원인의 발생소지는 없습니까?
상익

최상익회계과장

저가 가서 봤는데 그런 소지는 없습니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환위원입니다. 조양동청사 6필지가 동청사 바닥면적이 100평이지요?
상익

최상익회계과장

100평입니다.

한영환위원

3층으로 해서 300평이지요?
상익

최상익회계과장

그렇습니다.

한영환위원

나머지 300평은 주차장으로 활용할 계획입니까?
상익

최상익회계과장

혹시 앞으로 필요로 한 부지 같은 것도 생각 안 할 수도 없고 해서 부지가 넓은 편입니다.

한영환위원

먼저 번에 조양동 동사무소는 부지가 154평 이였습니까? 도시계획 도로에 들어간 것을 빼놓고 154평입니까?
상익

최상익회계과장

그렇지요.

한영환위원

154평 바깥쪽에 노란색으로 칠한 부분은 내년도 도시계획 도로 공사를 해야되는데 보상을 받았습니까?
상익

최상익회계과장

노란색으로 칠한 전체부분이 154평입니다. 도로편입 부지는 아직까지 결정이 안됐습니다. 결정이 되면은 별도로 측량을 해서 거기에 대한 보상문제를 다루려고 합니다.

한영환위원

먼저 번에 너무 좁았네요?
상익

최상익회계과장

사실 좁았습니다.

한영환위원

100평의 건평으로 신축을 하고 나머지 300평은 나머지 시설을 할 수가 없지요? 300평내에 전부 들어가는 것입니까?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

여러 건물을 신축하지 마시고 백위원님이 말씀하신 대로 앞에 도로가 좁아서 도로상에 주차를 하면은 문제가 됨으로 주차공간으로 해주시기 바랍니다.
상익

최상익회계과장

그 정도 면은 될 것 같습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

위원님들이 조양동 동사무소 같은 경우는 신축한 지 얼마 안 되는데 다시 신축하는 문제가 발생하고 또 동명동 같이 좁은 곳은 나중에라도 신축을 해야 되는 문제가 생기는데 앞날을 내다보고 해주시기 바랍니다. 동사무소 바닥면적을 100평으로 한다고 하셨는데 120평으로 늘려서 크게 해주시고, 도로문제도 민원인들의 차들이 많으므로 복잡하지 않을까 생각을 하는데 이것에 대해서 유념하게 생각하셔서 신축하는데 신중을 기해주시기 바랍니다.
상익

최상익회계과장

알겠습니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으면 질의를 종결하고 토론은 신청위원이 없으므로 표결토록 하겠습니다. 97년도 시유재산 관리계획에 관한 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다."하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 정회를 선포합니다. 2. 1997년도일반회계및특별회계세입세출예산안(기획감시실, 세무과, 회계과)

10시50분 정회

10시53분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항, 1997년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘 순서는 기획감사실, 세무과, 회계과 소관 순이 되겠으며 전문위원 검토보고는 96년 12월 10일 제3차 예산결산특별위원회에서 있었으므로 생략하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 세입세출 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
재남

전재남기획감사실장

기획감사실장 전재남입니다. 기획감사실 97년도 당초예산안 제안설명을 드리겠습니다.

김종수위원장

위원님들의 이해를 돕기 위해서 페이지 수를 말씀해 주십시오.
재남

전재남기획감사실장

15페이지 순세계 잉여금이 되겠습니다. 순세계 잉여금이 3십8억원이 되겠습니다. 부담금이 3억5천9백8십9만7천원, 잡수입이 3억6천7백3십7만원입니다. 그 다음에 16페이지 과년도 수입이 3십2억5천만원 해서 전체 3십8억원이 되겠습니다. 부담금 중에서 자치단체 부담금이 화장장 사용료가 1천5백만원, 일반부담금이 3억4천4백8십9만7천원 그래서 이것이 부담금이 되었고 잡수입이 3억6천7백3십7만원 중에서 불용품매각대가 1백만원, 변상금이 1천4백9십2만원, 위약금이 6천만원, 과태료수입이 2억6천1백4십5만원 그렇게 해서 잡수입으로 잡았습니다. 다음은 기타수입이 3천만원이 되겠습니다. 과년도 수입으로서 3십2억5천만원이 되겠습니다. 다음은 17페이지 지방교부세가 1백7십8억1천만원이 되겠습니다. 그 중에서 일반교부세액이 1백7십8억1천만원이 되겠습니다. 다음은 18페이지 지방양여금이 6십억6천2백3십만원이 되겠습니다. 19페이지 보조금이 2백2십억4천8백7십1만3천원이 되겠습니다. 국고보조금도 4십2억5천7백3십3만2천원, 사회개발비로서 2십3억7천4백4십만4천원이 되겠습니다. 21페이지 경제개발비 보조금으로서 1십8억6천5백4십9만3천원이 되겠습니다. 내용은 부기의 내용과 같겠습니다. 23페이지 민방위비 보조가 1천7백4십3만5천원, 교부금이 2억4천4십3만3천원, 시ㆍ도비 보조금이 1백7십5억5천9십4만8천원, 일반행정비 보조로서 2천7백4십2만원이고 사회개발보조비가 1백6십2억6천5백7십1만6천원이 되겠습니다. 24페이지 내용이 되겠습니다. 25페이지도 부기 내용이 같이 되겠습니다. 26페이지 경제개발 보조비로서 1십2억2천5백3십2만6천원이 되겠습니다. 내용은 옆의 부기 내용과 같고 27페이지도 같은 내용이 되겠습니다. 그 다음에 28페이지에 민방위 보조금으로서 3천2백4십8만6천원이 되겠습니다. 이상 세입예산을 마치고 세출예산이 되겠습니다. 세출예산은 37페이지를 봐주시기 바랍니다.

김종수위원장

세출은 산출근거까지 상세하게 설명해 주십시오?
재남

전재남기획감사실장

37페이지 일반행정비가 1백4십7억9천7백2십만1원이 되겠고 전체기획관리가 8십8억6천4백6십5천원이고 기획관리가 1억8천1백4십3만6천원이 되겠습니다. 38페이지를 봐주시기 바랍니다. 관서당운영비로서 5천7백2십만2원이 되겠습니다. 이것은 부서운영 관서당경비에 급량비, 국내여비, 수용비, 공공요금이 되겠고 기관공공운영 관서당경비는 법령집 추록대, 관보구독료가 되겠습니다. 경상적경비로서 3천1백2십1만6천원이 되겠습니다. 일반운영비로서 일반수용비에 시정현황제작, 시 살림살이 보고서 인쇄, 시정현황책자 번역료, 시정현황책자 편집디자인 용역수수료가 되겠습니다. 39페이지 운영수당으로서 행정권협 의회운영 자문위원 수당이 되겠습니다. 재료비에서 의회업무보조로 급여, 처우개선 분, 주휴수당으로 5백8십6만6천원이 되겠습니다. 일반업무 추진비에서 4백4십만원을 시책추진업무 추진비에서 주요시책업무 추진비가 2백만원이 되겠습니다. 부서운영업무 추진비에 부서운영업무 추진비가 2백4십만원이 되겠습니다. 특수활동비가 3백만원이 되겠습니다. 시책추진특수 활동비에 주요시책추진 활동비로서 3백만원이 되겠습니다. 자산취득비에 물품 및 도서구입으로서 사진기자재 구입에 사진기후레쉬구입, 광각렌즈 해서 8십5만원이 되겠습니다. 다음은 사업예산이 9천3백만원으로서 자치단체 출연금에 강원도개발연구원 출연금 9천만원, 시설비에 시민헌장탑 야간조명 시설에 3백만원이 되겠습니다. 예산운영으로서 8십4억7천1백5십1만6천원이 되겠습니다. 인건비로서 5십5억4천1백8십4만8천원이 되겠습니다. 그러면 인건비는 생략하도록 하겠습니다. 47페이지 관서운영비, 관서당경비, 풀 관성당경비로서 일숙직수당, 급량비, 국내여비, 수용비 해서 8천8백7십4만원이 되겠습니다. 경상적경비로서 일반수용비에 예산편성 관련 일반수용비에 1천1백6십4만원으로서 예산편성지침서 인쇄, 예산서 인쇄, 예산작업 전산용 소모품, 프린터기 토너, 교양지 구독, 예산프로그램 관리 유지가 되겠습니다. 그리고 급량비에 1백8십만원, 여비가 2백6십만원이 되겠습니다. 일반업무 추진비로서 직책급업무 추진비가 3천7백8십만원이 되겠습니다. 50페이지 특수활동비로서 시책추진 활동비가 3백만원, 복리후생비가 1십8억2천5백8십6만4천원으로 정액급식비, 업무추진교통비, 명절휴가비, 체력단련비, 연가보상비로서 인건비적 성격이 되겠습니다. 보상금에서 시책추진민간이 보상금이 7천만원이 되겠습니다. 국고보조사업으로서 병무담당 공무원 인건비가 되겠습니다. 다음은 53페이지 자체사업으로서 사회단체보조에 사회단체 임의보조는 풀로서 예산을 계상해 놓았습니다. 법무관리가 전부 2억1천1백6십5만3천원인데 경상적경비가 2억1천1백6십5만3천원에서 일반운영비가 5천5백9십5만원 일반수용비에 변호사 선임료, 소송수행 인지료, 소송수행 송달료, 소송수행 검증료, 고문변호사 수당, 감정수수료가 5천9십5만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세에 소송공탁 보증금이 5백만원이 되겠습니다. 국내여비에 소송수행 여비가 3백만원이 되겠습니다. 일반업무 추진비에서 특정업무수행 활동비로서 법무담당 공무원 활동비가 1백2십만원이 되겠습니다. 생활법률상담 위원 수당이 2백4십만원이 되겠습니다. 보상금에서 소송수행 유공공무원 사례금이 1백6십만원이 되겠습니다. 배상금에 부당이득금 반환금으로 1억4천7백5십만3천원이 되겠습니다. 이것은 소송으로 인해서 주어야 하는 금액이 되겠습니다. 다음은 59페이지를 봐주시기 바랍니다. 행정감사입니다. 감사관리에서 1천6십6만원이 되겠습니다. 경상정경비가 1천6십6만원이 되겠습니다. 여기서 경상적경비에서 일반운영비 공직자윤리위원회 운영수당과 여비에서 국내여비로 시정 및 감사활동 여비가 되겠습니다. 60페이지 특수활동비 2백만원이 시책추진 특수활동비에 감사활동이 되겠습니다. 다음은 155페이지를 봐주시기 바랍니다. 전출금 및 예탁금이 되겠습니다. 타 회계 전출금이 지방상수원 확장사업비에서 2십6억원을 특별회계 전출이 되겠습니다. 다음은 255페이지를 봐주시기 바랍니다. 국제교류협력으로서 1억9천2백4십만원이 되겠습니다. 일반운영비로서 일반수용비에 국내교류도시 방문객 관광지 입장료, 국내ㆍ외 교류추진 홍보물 제작, 국내ㆍ외 교류도시방문 환영현수막 제작, VTR테잎제작, 국제소식지 구입, 요나고시파견 공무원관사 전세등기 수수료, 제4회 환동해권거점도시회의 개최 등 제반사업에 대한 사업비가 되겠습니다. 그 다음에 257페이지 5백9십만원으로서 공공요금 및 제세로서 국제전화요금, 데이콤 사용료, 국제우편요금, 요나고시 파견공무원 수용료, 파견공무원 상해보험료가 되겠습니다. 운영수당과 국제화추진협의회 위원수당 2백4십만원이 되겠습니다. 임차료는 1천3백만원으로서 국내외 교류도시 방문객 버스임차료, 환동해권거점도시회의 버스임차료, 환동해권회의 동시통역기자재 임차료가 되겠습니다. 258페이지 국내여비에 3백만원으로서 환동해권거점도시회의 준비 및 자료수집, 국내교류 업무추진 여비가 되겠습니다. 국외여비에 국제교류여비로서 2천2백5십만원이 되겠습니다. 의빈초정 여비 7천7백5십2만원으로서 국제교류도시 외빈초청여비에 항공료, 숙박비, 식비가 되겠고 환동해권거점도시회의 외빈초청여비에 항공료, 숙박비, 식비가 되겠으며 국내교류도시 초청으로서 서울 중구, 정읍시의 식비, 숙박비가 되겠습니다. 일반업무 추진비 1백만원으로서 시책업무 추진비가 되겠습니다. 그 다음에 보상금으로 환동해권거점도시회의 동시통역료, 국제화추진협의회 세미나 개최, 외국인 방문통역료로 8백6십9만원이 되겠습니다. 그 다음에 사업예산으로 자체사업으로서 자치단체출연금에 국제화재단 출연금 5백만원이 되겠습니다. 국제부담금으로 요나고시 공무원 생활비가 6백만원이 계상 되겠습니다. 다음은 290페이지를 봐주시기 바랍니다. 지원 및 기타경비로서 1십2억5천2백4십2만6천원 중에서 지방채상환이 1억8천8백2십6만8천원이 되겠고 차입금 이자로 기타국내 차입금이자에 도시영세민 주거환경 개선사업과 동청사 신축 5개 동에 대한 금액이 되겠습니다. 차입금 원금도 똑같은 얘기입니다. 예비비로서 지금 현재 1십6천4백1십5만8천원이 되겠습니다. 이상으로 기획감사실 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 수정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 7페이지를 봐주시기 바랍니다. 보조금으로서 전체 기정이 2백2십억4천8백7십1만3천원에서 증감 사항이 4십9억3천8백5십9만2천원으로 2백6십9억8천7백3십만3천원이 되겠습니다. 그 중에서 국비보조금이 1십억9백7십9만6천원이 증액이 돼서 사회개발비가 3천7백5십7만8천원, 경제개발보조비가 9억7천2백2십1만8천원, 교부금으로서 6천6백5십6만2천원으로 병사교부금이 되겠습니다. 8페이지를 봐주시기 바랍니다. 시도비 보조로서 기정이 1백7십5억5십만9십4만8천원인데 이번에 3십8억6천2백2십3만2천원이 증감이 돼서 2백1십4억1천3백1십8만원이 되겠습니다. 시도비 보조금도 같습니다. 일반행정비보조가 1천9백4십7만원, 사회개발 보조비가 3십8억3천2백2십2만4천원이 되겠습니다. 11페이지를 봐주시기 바랍니다. 경제개발 보조비로서 7백6십9만8천원이 증액이 돼서 1십2억3천3백2만4천원이 계상 되었습니다. 12페이지 민방위 보조금에서 2백8십4만원이 증액이 돼서 3십5백3십2만6천원이 계상 되었습니다. 이상으로 수정예산안 설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수고 하셨습니다. 세입부터 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 한영환위원 질의 하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 15페이지 장동차관리법 위반에 1억2천만으로 세입을 잡았는데 금년에 자동차관리법 위반 세입이 얼마나 됩니까?
재남

전재남기획감사실장

금년도에 2억원을 징수하였습니다.

한영환위원

자동차관리법에는 여러 가지 위반 사항이 있습니다. 주소지 변경에 관한 위반, 보험료위반 등 해서 여러 가지 위반이 있는데 자동차관리법 위반은 지금 자동차관리계가 생기면서 또 될 수 있는 대로 주민들에게 불이익을 주지 않는다는 의미에서 전산문제도 전부 자동차관리계에 시설을 설치해 드렸습니다. 이것은 우리 시민들에 대한 위반 세금인데 이런 것이 사실 많이 줄어들어야 되는 것으로 매년 예산을 다룰 때마다 말씀을 드립니다 만은 전혀 줄어들지 않고 늘었거든요? 이것을 줄일 수 있는 방법이 없습니까?
재남

전재남기획감사실장

그 분야에 대해서 관리하는 해당 부서가 2군데가 있습니다만, 물론 해당 과 에서 과태료를 안나가게 홍보를 계속합니다. 그러나 자동차 가진 의식이, 자동차뿐만 아니라 여러 가지가 있겠습니다 만은 이것이 오히려 시민의 정서가 더 바람직한데 이런 것을 낸다는 것이 시민정서로는 실효성을 거두기 힘들고 부의장님 말씀대로 좋은 이미지는 아닌데 그러나 해당 부서에서 열심히 홍보를 하고 있습니다. 금년도에 2억원이 되다보니 우리가 50%로 해서 1억 정도 더 계상을 해놓았습니다.

한영환위원

일반폐기물 무단투기 1십만원씩 해서 250건을 잡았습니다. 일반폐기물 무단투기가 건당 1십만원씩 과태료를 받습니까? 제가 알기로는 5십만원까지 받고 원래는 1백만원까지 받는 것으로 알고 있는데요?
재남

전재남기획감사실장

이것이 폐기물의 양에 따라서 과태료 부과 기준이 다릅니다.

한영환위원

양에 따라서가 아니고 무단투기 한 행위에 따라서 받는데 상습적인 사람에게는 1백만원까지 과태료를 부과하고 또 요즘은 5십 만원씩 부과를 하는데 1십 만원씩 250건해서 2천5백만원을 어디에 근거를 두고 한 것인지 이해가 안 가는데요?
재남

전재남기획감사실장

제가 미처 숙지를 못했습니다. 우리가 예산 편성하는 평균치로서 통상적으로 평균치를 계상 하였습니다.

한영환위원

자동차관리법 위반 같은 것은 줄여야 되고 일반폐기물 무단투기에 대한 것은 우리 도시를 깨끗하게 하기 위해서는 이것은 가차없이 과태료를 부과시켜서 깨끗한 도시로 만들어야 되거든요? 안되면은 재산상에 손실을 가해서라도 깨끗한 도시로 만들어야 되는데 금년에 실적이 얼마였습니까? 금년에 일반폐기물 무단투기에 대한 자료가 안 나옵니까? 조금 있다가 말씀해 주십시오? 마지막으로 외옹치 부지매각대를 3십억원으로 수입을 잡았는데 이것이 3십억원입니까?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

이것은 받지 않은 것이 3십억원인데 이자는 어떻게 하실 생각입니까?
재남

전재남기획감사실장

그것은 별도로 서로가 조정을 해야 되는 문제가 되겠습니다. 우리가 변호사에게 질의해서 자문을 받은 결과는 사실상 시가 귀책사유가 있기 때문에 완전히 이전이 된 이후에 이행을 하지 않은 이행금에 대해서는, 현 상태에서는 어렵다는 변호사의 자문결과가 나왔습니다. 속초시가 실무적으로는 그 분들하고 충분히 검토해서 우리가 안 받았던 분에 대해서는 서로가 조정을 해서 조정금액은 법원에 의해서 해야될 것 같습니다. 지금 이런 단계까지 절충을 하고 있습니다. 그래서 그 금액은 세입으로 잡지 않고 원금만 세입으로 잡았습니다. 그것은 앞으로 그런 절차에 의해서 확정이 되면은 추가경정에 세입으로 넣어야 될 같습니다.

한영환위원

받을 수 있다는 것입니까? 아니면 전혀 받을 수 없다라는 말씀입니까?
재남

전재남기획감사실장

원래는 회사측에서 완강히 거부를 하였는데 지금 현재는 긍정적으로 받아들어져서 이것은 조정결정에 해서 합의를 하자 그래서 현재 회계과에서 그 계약을 하는 문서작성을 하고 있는 중입니다.

한영환위원

그러면 받을 수 있다라는 얘기입니까?
재남

전재남기획감사실장

그렇습니다.

한영환위원

얼마정도 받을 수 있냐는 것은 조정을 해야 됩니까?
재남

전재남기획감사실장

그것이 1십9억원 정도 되는데 이것이 50%가 될지 조정을 해야 됩니다.

한영환위원

30억원이 5년 동안에 이자가 1십9억원이라는 말씀이잖아요?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

이것은 속초시의 귀책사유가 있다라는 말씀입니까?
재남

전재남기획감사실장

우리가 그냥 변호사의 말을 듣고 안 받으면은 앞으로 큰 문제점이 돼서 그래서 집요하게 회사와 절충이 돼서 어느 정도 제안을 받아들였고 어차피 속초시에서 사업을 하여야 되는데 그만한 요구는 법원의 조정결정을 해서 하는 방향으로 절충을 하였습니다.

한영환위원

본 위원이 생각하기에는 시에서 받을 의지가 있다 면은 세외수입에 넣었어야 되는 것이 아니겠느냐 하는 생각입니다. 받지 않겠다고 한다 면은 모르겠습니다 만은 속초시의 귀책사유도 있는 반면에 롯데 측의 귀책사유도 있다는 말씀이시죠?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

그렇다 면은 어느 선까지 받아야 된다는 변호사의 말도 있고 서로 쌍방간의 협의가 된다 면은, 지금 이렇게 예산에 편성을 해놓으니까 속초시에서 받지 않는 것으로 의미를 내포하는 것이 아닌가 하는 그런 의구심을 일으키거든요?
재남

전재남기획감사실장

그렇게도 이해가 갑니다 만은 너무 당초에 계상해 놓으면 나중에 1회 추경, 2회 추경에 하면은 되고 이것은 이해해주시고 앞으로 회계과에서 열심히 해서 하도록 하겠습니다.

한영환위원

어떻게 될지도 모르는 것을 세입으로 잡는다는 것은 어렵다고 하는 말씀에는 이해가 갑니다 만은 제가 생각하기로는 예산은 집행부의 의지의 결집입니다. 수입도 그렇고 세출도 집행부의 결집이 예산서에 나타나 있거든요? 받고자 하는 의지가 있다 면은 어떻게 해서든지 합의를 해서 세외수입에 들어가 있어야 되는 것이고 이런 의지가 빠진 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 어차피 합의해서 들어오면은 수입에 잡히겠지요?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

잡히겠습니다 만은 본 예산서의 이런 것이 잡혀있지 않다는 것은 집행부의 의자가 이 예산서에 빠져있는 것이 아닌가라는 의미에서 말씀을 드리는 것입니다.
재남

전재남기획감사실장

당연한 말씀이라고 받아들이겠습니다.

한영환위원

이것은 최대한의 노력에 의해서 귀책사유가 되도록 만들었던 당시 집행부의 잘못도 상당히 있습니다. 그러나 그런 것은 인정하고 넘어가서 또 계속해서 개발을 하지 않은 롯데 측의 상당한 이유가 있는 것으로 알고 있습니다. 이 문제는 의지를 가지고 잘 풀어서 세입에 도움이 될 수 있도록 처리해 나갔으면 좋겠습니다.
재남

전재남기획감사실장

예, 알겠습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 세입부분이 없으면 세출부분에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 50페이지 업무추진교통비에 기본지침이 바뀌지 않았죠? 기본지침에는 5만원으로 되어 있는데 1십만원씩 되어 있는 것을 설명해 주십시오?
재남

전재남기획감사실장

인상이 되었습니다.

백영철위원

그러면 51페이지 보상금에 풀보상금이 7천만원이잖아요?
재남

전재남기획감사실장

예.

백영철위원

금년에 얼마나 사용을 하였습니까?
재남

전재남기획감사실장

금년에도 7천만원이고 내년에도 7천만원입니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 김정배 위원 질의하십시오.
정배

김정배위원

김정배 위원입니다. 40페이지 강원개발연구원 출연금은 이것은 도에서 지시가 있는 것입니까? 아니면 우리가 자체적으로 하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

이것은 도로부터....
정배

김정배위원

도로부터 지시가 있었습니까?
재남

전재남기획감사실장

예.
정배

김정배위원

금년도에 강원개발연구원에 용역을 준 것이 있습니까?
재남

전재남기획감사실장

금년에는 아직까지 없습니다.
정배

김정배위원

그렇다 면은 출연금을 할 필요가 없지 않습니까? 우리가 만일 강원개발연구원에 주었다 면은 여기 출연금에 의해서 혜택을 받는 것이 있지요?
재남

전재남기획감사실장

예. 이것을 시ㆍ군 단위로 하는 것이 아니고 전체적으로 강원도의 개발을 목적으로 하기 때문에 그래서 도에서 일괄적으로 해서 각 시ㆍ군에 부담금으로 출연하는 것으로 되어 있습니다.
정배

김정배위원

작년에도 일부 시나 군에서는 계상을 하지 않았다가 나중에 부담한 예를 저가 들었습니다. 이것은 연구를 해봐야 되겠습니다. 259페이지 출연금입니다. 국제화재단 출연금 이것도 위에서 지시가 있어서 하는 것입니까? 이것은 어디에 부담을 하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

이것은 국제화를 위해서 교류를 하면서 여기에 출연금을 내게끔 되어 있고, 국제화에 의해 가입을 똑같이 해야되기 때문에 이 가입에 대한 출연금입니다.
정배

김정배위원

이것은 꼭 부담을 해야 되는 사항이군요?
재남

전재남기획감사실장

예.
정배

김정배위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 259페이지 요나고시 공무원 생활비 1백만원 곱하기 6개월인데 요나고시 공무원이 우리 지역에 와서 있는 분에 대한 생활비입니까?
재남

전재남기획감사실장

예. 내년 4월1일부터 9월30일까지 6개월 동안이 되겠습니다.

한영환위원

6개월만 있습니까?
재남

전재남기획감사실장

우리 공무원도 6개월 가고 거기서 한 명이 와서 6개월 동안 있습니다.

한영환위원

우리 공무원이 저쪽에 가는 것은 저쪽에서 생활비를 내겠네요? 이것이 확정이 되었습니까?
재남

전재남기획감사실장

이번에 총무과장이 단장으로 요나고시에 가서 협약이 되었습니다. 아직은 조인을 안 했습니다. 조인은 2월 달에 하기로 하였습니다.

한영환위원

; 생활비만 해주는 것이죠?
재남

전재남기획감사실장

다른 것은 우리가 임대를 해서 나중에 우리 재산으로 만들고 대신 모든 비품을 전부 사서 주겠금으로 되어 있습니다.

한영환위원

이것은 1명에 생활비만 6백만원으로 주는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

한 달에 1백만원씩입니다.

한영환위원

무슨 생활비가 이렇게 많습니까?
재남

전재남기획감사실장

이것도 서로 산출근거를 전부 다루어서 5급 공무원이 월1백만원으로 생활할 수 있는 경비를 세웠습니다.

한영환위원

1백만원 가지고 5분이 생활을 합니다. 자녀학비가 나간다 면은 이해가 갑니다만 5인 가족이 한 달에 1백만원이면 충분히 생활을 합니다. 아무리 국제화교류라고 하지만은 혼자 생활비를 1백만원을 주는데 어떻게 해서 1백만원이 들어갑니까?
재남

전재남기획감사실장

다른 곳의 상황을 자료를 수집해서 그래서 저희가 산출을 하였습니다.

한영환위원

산출한 자료를 주십시오?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

7인 가족이 1백만원을 가지고 사용을 하고 있습니다.
재남

전재남기획감사실장

이것은 순수한 생활비만 가지고 말씀하시는 것이지요?

한영환위원

관사관리비, 전기, 수도, 전화요금도 다른 곳에 전부 들어가 있습니다. 그런데 순수한 생활비만 1백만원이라는 것이 이해가 안 갑니다. 다음은 256페이지 제4회 환동해권거점도시회의에 주제발표 책자 발간이 3만원 곱하기 200부해서 6백만원 이것은 어떤 책을 만드실 겁니까?
재남

전재남기획감사실장

그 책자가 상당히 돈이 많이 투자가 돼서 가치가 많은 것입니다. 예산상에는 이렇게 해 놓았습니다 만은 계약을 할 때는 단가가 조금 내려갑니다. 단지 그러한 자료를 과목지시를 해서 품위로 회계과에 내면은 다시 이것을 충분히 검토돼서 해야되기 때문에 이렇게 하였습니다.

한영환위원

저도 요나고시에 국제화협의회를 할 때 내무위원들과 다녀왔습니다. 칼라로 10페이지 이상을 만들었는데 이렇게 많은 돈이 들어가는 책자는 아닌 것으로 알고 또 책 한 권이 몇 백 페이지가 되는 책도 아닌데 3만원씩 들어간다 면은 너무 과하다고 생각합니다. 나중에 계수조정 할 때 다시 검토하는 것으로 하고 그 밑에 홍보아취, 선전탑 이렇게 3개를 따로따로 해서 3군데에 만들 생각이십니까?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

보통 아취, 선전탑 제작하는데 3백만원씩 들어갑니까?
재남

전재남기획감사실장

보통 2백5십만원부터 3백만원 정도 들어갑니다. 또 예산을 정확히 맞출 수가 없습니다.

한영환위원

금년에 어느 정도 들어갔습니까? 제가 알기로는 2백만원 정도 들어간 것으로 알고 있는데요?
재남

전재남기획감사실장

금년에도 거의 근사치로서 비슷합니다.

한영환위원

아껴야할 입장인데 제가 보기에는 많이 들어가는 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 하여간 국제교류협력에 1억9천2백만원이 들어가는데 상당히 많은 예산이 들어가네요?
재남

전재남기획감사실장

우리가 예산은 이렇게 세웠습니다 만은 최소의 경비로서 한 것입니다.

한영환위원

39페이지 시책추진 특수활동비가 기획감사실에서 사용하는 것입니까? 아니면은 시장님이 사용하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

기획감사실에서 사용하는 것입니다.

한영환위원

확실합니까?
재남

전재남기획감사실장

그렇습니다.

한영환위원

각 과별로 되어 있어서 말씀드리는 것입니다. 기감실에서 사용하시는 것이 맞으시죠?
재남

전재남기획감사실장

예. 그렇습니다.

한영환위원

금년에도 세워져 있었는데 여기서 사용을 하였습니까? 50페이지 지방재정운영 활동비 3백만원도 마찬가지로 기획감사실에서 사용하신 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

예. 그렇습니다.

한영환위원

51페이지하고 53페이지 시책추진민간인 보상금이 풀에서 나가는 것이 있고 사회단체임을 보조로 풀에서 나가는 것이 7천만원하고 2억8천3백만원이 세워져 있는데 금년하고 똑같이 세워져 있다고 하셨죠?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

금년에 현재 사용한 실적이 얼마나 됩니까?
재남

전재남기획감사실장

보상금이 7천만원에서 6천3백만원을 사용하였습니다.

한영환위원

이것은 현재 6천3백만원을 현재 사용을 하셨고 2억8천3백만원에 대한 것은 얼마나 사용을 하였습니까?
재남

전재남기획감사실장

2억6천8백만원을 사용하였습니다.

한영환위원

알뜰히 사용을 하셨네요. 59페이지 국내여비에 시정 및 감사활동 여비하고 60페이지 시책추진활동비에 감사활동비가 5백만원과 2백만원인데 이것에 대해서 설명을 하여 주시기 바랍니다.
재남

전재남기획감사실장

국내여비로서 시정 및 감사활동 여비는 우리가 감사를 할 때에 사용하는 경비입니다.
한영

한영

환위원 : 어디 감사를 말씀하시는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

각종 감사 활동하는데 사용하는 것입니다.

한영환위원

우리 시 공무원들이 감사를 활동하는데 사용하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

우리 시 공무원이라든가 상부기관에서 올 때의 경비이고 뒤쪽에 것은 정액입니다.

한영환위원

뒤쪽의 감사활동비도 기획감사실에서 사용을 하는 것이지요?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

앞부분의 것도 감사계에서 사용을 하는 것이고 뒷부분의 감사활동비도 감사계에서 사용을 하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

앞부분의 감사활동비 5백만원이 어떨 때 사용을 하는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

이것은 출장 갈 때 사용하는 경비입니다.

한영환위원

출장을 어디로 나갑니까?
재남

전재남기획감사실장

많습니다.

한영환위원

감사출장을 많이 나갑니까?
재남

전재남기획감사실장

때에 따라서는 감사교육이 있다든가 도에 어떤 목적이 있을 때 나갑니다.

한영환위원

그런데 이렇게 50회씩이나 됩니까?
재남

전재남기획감사실장

이상도 있고 이하도 있습니다.

한영환위원

금년에 얼마가 들어갔는지 자료를 주십시오?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

우리 시내에서 쓰는 것이라 면은 이렇게 많이 안 들어 갈 것 같은데요? 밖에 나가야만 여비가 들어가는 것인데 50회씩 나가는 것이 이해가 안 갑니다. 자료를 좀 주십시오?
재남

전재남기획감사실장

자료를 드리도록 하겠습니다.

한영환위원

김정배 위원님이 말씀하신 강원개발출연금은 해야 되는 것입니까?
재남

전재남기획감사실장

강원도가 강원개발을 위해서 각 시ㆍ군이 공익부담을 출연시키는 경비인데 지난해도 계상을 하지 않았습니다만 도가 강원개발을 위해서 용역을 주고 시ㆍ군에 해당이 되지 않아도 강원도가 그러한 용역을 주는 사업에 같이 동참하는 전제조건에서 예산이 지난해에도 추경에 계상을 하였습니다.

한영환위원

도에서 협조요청이라든가 지침이 없었다고 하였잖아요?
재남

전재남기획감사실장

한 위원님이 말씀하신 내용은 상대적으로 강원도가 강원개발연구원에 사업을 주면서 그 지역에 혜택이 있든 없든 동해안 지역개발에 강원개발연구원에 일부 주고 그것을 도가 재원조달이 안되어서 각 시ㆍ군에 부담하게 하는 형식으로 서로가 협의해서 한 것 같습니다. 엄격히 말하면은 안 주어도 되지 않느냐 하는 것도 맞는 말씀입니다. 지난해에도 당초예산을 세우지 않았는데 추경에 불가피하게 세운 적이 있습니다. 그래서 일단은 당초예산에 계상을 하였습니다. 그렇다고 해서 저희 속초시만 안 할 수도 없고 해서 타 시ㆍ군과 협의해서 검토해 나가도록 하겠습니다.

한영환위원

강원개발연구원에 용역 같은 것을 의뢰한 실적이 있습니까?
재남

전재남기획감사실장

금년엔 실적이 없습니다.

한영환위원

최초에 2억원을 출연하였거든요?
재남

전재남기획감사실장

예.

한영환위원

그래서 계속 출연하고 있는데 강원개발연구원에 용역을 주어서 혜택 받은 것은 전혀 없거든요? 그래서 우리가 주는 용역비가 상당히 많이 나가고 있는데 강원개발연구원에 용역을 주는 것이 없음에도 해마다 1억원씩 출연을 한다는 것은, 또 도의 계획에 어떤 요청에 의해서 한다 면은 몰라도, 각 시ㆍ군간의 형평성도 모르는 체 우리만 9천만원을 세워놓는 것은 좀 이해가 안 갑니다.
재남

전재남기획감사실장

알겠습니다. 이것은 명심해서 다른 시ㆍ군과 충분한 검토를 거쳐서 하도록 하겠습니다.

한영환위원

다른 시ㆍ군에 얼마나 세워 놓았는지 알아보십시오?
재남

전재남기획감사실장

예, 알아보겠습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 257페이지 운영수당에 국제화추진협의회 위원 수당을 3백4십만원이라고 하였는데 위원들한테 꼭 수당을 주어야 합니까?
재남

전재남기획감사실장

조례로서 정해져서 시행규칙으로 하고 있습니다.

백영철위원

이것은 예산낭비가 아닙니까? 아무리 조례로 되어 있다지만은, 작년에 회의를 몇 번하였습니까?
재남

전재남기획감사실장

3번을 하였습니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 없으시면 수정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주십시오. ("없습니다."하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관 예산안에 대한 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 중식을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

12시00분 정회

13시44분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 세무과장 나오셔서 세무과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창욱

김창욱세무과장

세무과장 김창욱입니다. 97년도 저희 당초예산안에 대한 세입과 세출 그리고 수정안에 대한 세출에 대해서 제안설명을 올리겠습니다.

김종수위원장

설명을 하시기 전에 세출부터 하시고 번거롭겠지만 법정과목과 행정과목, 산출근거도 함께 설명해 주시고 인건비는 생략을 해도 되겠습니다.
창욱

김창욱세무과장

알겠습니다. 먼저 세입부분을 먼저 보고를 올리도록 하겠습니다. 우선 개별적으로 말씀드리면은 저희들이 지방세 수입에서 보통세, 목적세, 과년도 합쳐서 1백8십6억1천4십9만3천원이고 세외수입 중에서 저희 세무과에서 관장하는 도세징수 교부금이라든가 이자수입을 합쳐서 5십1억8천8십만원인데 이 두 개 부분의 세입을 합치게 되면은 2백3십8억7백2십9만3천원이 되겠습니다. 먼저 지방세 수입에 있어서 보통세에 주민세, 재산세, 자동차세가 있습니다 만은 항목별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 주민세가 2십8억8천만원 그 중에서 정기분 주민세 중에 개인균등할이 4천1백4십만원, 법인균등할이 1억5백원이 되겠습니다. 개인균등할은 인구 500만 이상 또는 200백만 이하 또 기타시가 있는데 저희 속초시는 기타 시에 해당되기 때문에 일률적으로 1세대 당 1천8백원이 부과가 되는 사항이고 법인균등할은 1년 매출액이 4천8백만원 이상 시에 종업원 수에 따라서 차등적으로 부과하는 세액입니다. 그 다음에 소득할주민세가 1십6억4천만원, 법인세할주민세가 1십억9천3백6십만원입니다. 이 사항은 소득할주민세는 세무서에서 종합소득세를 부과할 때 거기 소득세액에 10%를 가산하는 시세입니다. 법인세할주민세도 역시 법인세액에 100분의 10에 해당하는 사항으로서 세무서 통보에 의해서 저희들이 법인세할주민세를 부과하고 있습니다. 다음은 재산세가 1십3억3천7백9만8천원 인데 건물 분에서 1십3억2천9백4십만원, 선박에서 8백5십9만8천원, 건축물은 전체적인 과표를 4천4백3십1억3천3백만원을 잡고 있습니다. 여기에 해당하는 0.3%, 선박이 2십8억6천6백만원을 잡고 있는데 과표 상에 의해서 0.3%에 해당되는 8백5십9만8천원이 되겠습니다. 다음은 자동차세입니다. 자동차세는 일반승용차에 비 영업용과 영업용으로 나눌 수 있습니다. 승용차 중에서 비 영업용에 2십7억7천7백8십9만1천원, 영업용이 9백3십7만3천원, 승합차용에 비 영업용이 8천1백9십만원, 영업용차량이 3백8십2만5천원, 화물자동차가 비 영업용이 9천1백2십만원, 영업용이 2백7만6천원을 세입으로 잡고 있습니다. 다음은 담배소비세입니다. 담배소비세는 내년도 세입을 5십5억5천3백6십만원으로 국산담배 5십1억3천3백6십만원, 외국산담배 4억2천만원을 세입으로 잡고 있습니다. 곁들여서 말씀을 드리자 면은 담배소비세는 11월말 현재 5십4억4천만원을 저희들이 교부를 받았습니다. 내년도에 5십5억5천3백만원은 큰 무리가 없이 받아들일 것으로 생각합니다. 또 종합토지세가 3십9억9백만원인데 이것은 작년도 전체적인 과표를 5천7십6억원으로 잡았습니다만 금년에는 6천5십1억원을 잡았기 때문에, 여기에 6%에 해당하는 3십9억9백만원을 세입 목표로 잡고 있습니다. 여기에 따라서 목적세로는 도시계획세가 1십3억5백만원, 사업소세가 3억3백만원이 되겠습니다. 도시계획세 중에서 건물분과 토지분으로 나눌 수 있는데 건물분에 5억8천7백만원, 토지분에 7억1천8백만원입니다. 이것은 저희 도시계획 구역 내에 있는 건물과 토지에 대한 부과입니다. 다음은 사업소세는 재산할과 종업원할이 있습니다 만은 재산할은 100평 이상 건물에 대해서 재산할이 부과가 되고 종업원도 한 사업장에 50인 이상일 경우에 부과하는 항목으로서 재산세할이 1억8천3백만원, 종업원할이 1억2천만원이 되겠습니다. 다음은 과년도 수입으로서 3억6천3백만원을 징수 목표로 삼고 있습니다만 저희들이 이것을 추산할 때 4∼5년 정도의 평균치를 내어서 그 금액 중에서 내년도에 받아들일 수 있는 적정금액, 그 전년도에 받아들인 금액들을 평균을 내서 이 정도 면은 될 것으로 생각해서 3억6천3백만원을 세입으로 잡았습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 12페이지 하단에 보시 면은 징수교부금 수입이 있습니다. 시ㆍ도세징수 교부금이 3십9억8천8백만원입니다. 취득세에서 1십6억5백3십만원, 등록세에서 1십9억9천4백4십만원 곁들여서 말씀을 드리면은 도세징수금 교부는 저희들이 11월말 현재 3십4억8천4백만원을 징수교부금을 받고 있습니다. 그래서 내년도 3십9억8천8백8십만원에 대한 세입은 무난하리라고 생각합니다. 다음 장을 보시 면은 면허세, 지역개발세, 공도시설세, 과년도 수입이 있습니다. 이 사항은 조금 전에 말씀드린 바와 같이 과년도 세입, 앞으로 있을 변동사항 등을 참작을 해서 면허세 9천4백8십만원, 지역개발세에 7백8십만원, 공동시설세에 1억6천2백만원, 과년도 수입에 1억2천4백5십만원을 세입으로 편성을 하였습니다. 중간부분을 보시 면은 이자수입에 공공예금 이자수입이 있습니다. 작년도에는 저희가 1백만원을 책정을 해서 1백만원에 대한 연간 10%정도를 보게되면 저희들이 1십억원 정도 계상을 하였습니다만 금년 11월 현재 1십1억8천만원에 세입을 올리고 있기 때문에 이 부분도 1십2억원으로 잡았습니다만 은 1년 동안 정기예금을 할 경우에 1백2십억원 정도는 정기예금이 가능하고 그 예금에 의해서 1십2억원 정도는 공공요금 이자수입으로 들어올 것으로 판단하고 있습니다. 그래서 세입부분은 저희들에게 해당되는 사항만 보고 드리기 때문에 세입부분은 여기서 마치고 세출부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 86페이지 세정관리비가 1억8천7백8십3만9천원이 계상되어 있습니다. 인건비에 8천7백3십9만9천원 입니다만 말씀을 드리면은 과세자료 전산보조원 2명에 대해서...

김종수위원장

인건비는 법정과목만 말씀해 주십시오?
창욱

김창욱세무과장

관서당 경비가 3천5백7십6만원, 일반운영비가 1천7백4십6만원 중에 1천6백8십6만원이 수용비로 계상이 되어 있습니다. 88페이지 운영수당이 6십만원이 계상이 되었고 여비에서 9백5십만원이 되겠습니다. 89페이지 일반업무추진비가 2천9백3십2만원이 되겠고 일반업무추진비에서 지방세정업무 추진비에 1백만원, 부서운영업무 추진비에 2백4십만원, 세무담당 공무원들에 대한 특수활동비 2천9백9십2만원, 특수활동비에 지방세원 발굴을 위한 활동비가 1백만원, 보상금에 3백만원이 계상 되었습니다. 이것은 세수증대를 위해서 노력한 민간인에 대한 선진지견학 비용으로 3백만원을 계상 하였습니다. 자산취득비에 4백4십만원 중에 세무조사용 카메라가 내구연수가 지났고 고장이 자주 나기 때문에 이것은 교체하는 것하고 뒷장을 보시 면은 상단에 인증기는 시 수입증지를 붙이는 것인데 이것은 기계로 하게 되어 있습니다. 인증기를 구입하는데 4백만원으로 해서 4백4십만원이 계상 되었습니다. 다음은 수정예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 경상적경비에서 일반운영비가 4천8백만원입니다 만은 4천8백만원 중 일반수용비에 1천2백9십만원, 공공요금 및 제세가 9백만원 그리고 시설장비 유지비에 8백6십4만원, 탈루은익세원 징수포상금액을 위한 포상금액이 5백만원, 자산취득비에 지방세고지서 절단기 1대7백만원을 계상 하였습니다. 이상으로 저희 과 에 97년도 세입세출과 수정예산에 대한 보고를 마치겠습니다.

김종수위원장

수고하셨습니다. 다음은 세입부분에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 6페이지 주민세는 세무서에서 통보한 것으로 인해서 나가는 것이지요? 올해 무장공비 때문에 주민들이 세금을 신고할 때 낮춰서 신고를 할 것 같은데 거기에 대한 지장이 없습니까?
창욱

김창욱세무과장

이것은 종합소득세 신고는 매년 5월달에 하도록 되어 있습니다.

백영철위원

1월 달에 책정을 해서 5월 달에 부과하는 것이 아닙니까?
창욱

김창욱세무과장

5월달입니다.

백영철위원

지장은 없다라는 말씀이지요?
창욱

김창욱세무과장

이것은 그 이후에 생긴 사항으로 금년 5월 이후부터 내년 5월까지 한 기분으로 본다 면은 내년도 5월달에 종합소득세 신고를 할 때 그 부분에 절감이 되지 않겠느냐는 생각입니다.

백영철위원

이상입니다.
창욱

김창욱세무과장

아울러서 말씀을 드립니다 만은 소득세할 주민세 같은 경우에는 위원님들께서도 민원인이 있는 것으로 저희들이 알고 있습니다 소득세할 주민세 같은 경우에는 5월 달에 신고를 해서 자진납부를 하게 되는데 그때 저희들 직원들이 한 달 동안 상주를 하면서 종합소득세액이 결정되게 되면은 거기에 대한 소득할이 시세로 10%가 부과가 됩니다. 저희들이 한 달 동안 계속 지도를 .하고 있거든요. 그리고 95년도면 94년도 전년 해에 이미 소득세할 주민세를 냈던 사람들인데 보통 냈던 사람들이 내고 있거든요. 그래서 이것이 누락될 경우에는, 또 본인이 자진신고를 시에 와서 하지 않을 경우에는 20%에 가산세가 붙고 그 기간이 경과하더라도 돈을 내지 않을 경우에는 5%의 가산세가 나갑니다. 그런 불이익을 막기 위해서 저희들 직원들이 나가서 계속 신고독려도 하고 간혹 그것을 내지 않고 또 세무서에서 자료가 8월 달에 통보가 오게 되면은 이미 돈을 내어야 할 기간이 지납니다. 거기에 내지 않은 사람들은 적출해서 저희들이 20%의 가산세와 거기에 대해서 또 내지 않을 경우에 5%에 가산세를 내었을 경우에 본인들로서는 불평등하지 않느냐 이런 애로 사항을 얘기를 하곤 합니다. 일부 위원님들께서는 그런 말씀을 들은 적이 있으리라고 생각합니다만은 이것은 제도상에 문제이기 때문이고 저희들이 지방세를 수납하면서 우리가 국세를 받아 가지고 국가로 넘겨주는 것처럼 우리 시가 홍보를 할 것이 아니라 국세를 징수하면서 지방세도 같이 징수를 해서 지방정부에 넘겨준다 면은 인력과 예산 적인 낭비는 많이 막을 수가 있지 않을까 생각합니다.

김종수위원장

상세하게 설명을 해주셔서 고맙습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 7페이지 과년도 수입이 1십8억1천5백만원에 20% 잖아요? 그런데 원래는 20%입니까?
창욱

김창욱세무과장

원래가 20%가 아니고 제가 조금 전에 말씀을 드렸습니다 만은 과년도 수입을 적정수준에서 잡는 것이 아니고 우리가 해마다 과년도 수입을 어느 정도의 목표액을 달성을 하였느냐고 과년도에 징수했던 사항들을 어느 정도 산술평균을 해서 내년도 경기가 어느 정도 좋아진다든가 예상을 해서 적정수준에서 20%를 잡는 것이지 꼭 20%를 잡는 것은 아닙니다.

한영환위원

금년도 과년도 수입이 총 예산에 대한 결산이 어느 정도 되었습니까? 수입예산액이 4억5천만원 이였거든요?
창욱

김창욱세무과장

4억2천만원입니다.

한영환위원

4억2천만원을 달성하였습니까?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

12월 달에도 세입이 있습니까? 그러면은 당초의 4억5천만원이 달성될 수 있겠네요?
창욱

김창욱세무과장

될 수도 있고 안될 수도 있습니다.

한영환위원

어쨌든 4억2천만원이 달성되었는데 내년 과년도 수입이 3억6천3백만원이란 말 이예요?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

11월말 현재로 보았을 때 줄어들었다고 봐야 되겠네요?
창욱

김창욱세무과장

내년도 예산을 말씀하는 것입니까?

한영환위원

내년도 예산액 과년도 수입이 3억6천3백만원이란 말씀이잖아요?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

지금 달성액은 96년도 예산액이 4억5천만원인데 현재까지 세입은 4억2천만원인데, 어쨌든 96년도 과년도 수입에 비해서 상당히 적게 낮추어져 있지 않습니까?
창욱

김창욱세무과장

과년도 수입은 우리가 계속 받아들이는 입장이고 그것이 생각에 따라서 많아질 수도 있고 적어질 수도 있겠습니다 만은 그것이 작년도에 4억5천만원을 잡아서 4억2천만원을 받았는데 전체 금액으로 보았을 때 높은 숫자인데 금년도는 작년수입에 비해서 낮게 책정이 된 숫자에 대해서 말씀하시는 것이 아닙니까?

한영환위원

그렇습니다.
창욱

김창욱세무과장

꼭 그렇다고 생각할 수는 없습니다. 저희들이 당초예산을 보게 되면은 이것은 4억5천만원이 전체적이지만 물론 저희들이 작년도에 예산편성 할 때 제로인 상태에서 합니다만 작년도의 기준을 안 둘 수가 없습니다. 작년도 당초예산을 보시면 1억5천만원을 계상 하였습니다. 그래서 4억5천만원이라는 것은 본 예산하고 추경을 하면서 세입이 들어 올 수 있는 전망을 판단해 가지고 해야되기 때문에 그 부분은 변동이 있으리라고 생각합니다. 또 이것을 저희들이 크게 잡았다가 추경에 삭감하는 세입에 대한 결함의 문제도 있고 해서 우선 안정적인 세원포착을 위해서 최소한 20%정도는 잡아야 되지 않겠느냐 판단을 해서 저희들이 이렇게 잡았습니다. 작년도는 당초예산에 1억5천만원에 비해서 굉장히 많은 것입니다.

김종수위원장

그래서 우리 위원님들이 걱정하시는 것이 예산을 작게 잡아서 추경에 자꾸 넣기 때문에 예산을 작게 잡았다가 또 많이 잡아서 세원이 안되면은 나중에 문제가 생길 수 있으므로 해서 작게 잡았지 않느냐 하는 생각에서 질의하는 것입니다.

한영환위원

고의적인 뜻은 아닌데 안정적인 세입을 잡기 위해서 이렇게 세외수입을 잡았다는 것은 이해가 갑니다. 그리고 금년도에 당초에 1억5천만원을 잡았다가 나중에 3억원을 늘려서 4억5천만원을 하였는데 4억2천만원이 달성이 되었다 면은 과년도 수입이 상당히 많이 들어왔다는 것인데, 안정적인 측면에서는 말씀하신 대로 그렇습니다만 일반적으로 생각할 때 금년도 현 수준보다 수입이 15%정도 떨어졌다. 그런 측면에서 너무 안정만 생각하고 적게 잡은 것이 아니냐 하는 뜻에서 말씀을 드리는 것입니다.
창욱

김창욱세무과장

말씀은 이해를 하겠습니다.

한영환위원

현재 잡은 것은 적정 선으로 잡았다는 말씀이지죠?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

모든 지방세 수입과 세외수입률을 3년간의 통계를 내서 잡으셨다는 말씀이시죠?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

금년도 세외수입 세입을 감안 하셨습니까?
창욱

김창욱세무과장

통상적으로 과거의 5년 치를 산출평균을 내는데 제일 많이 징수되었던 부분, 제일 적게 징수되었던 것은 빼고 나머지 세입에 대한 고루 평균화 되어있는 사항들을 가지고 산술평균을 내서 앞으로의 전망 같은 것도 나름대로 분석을 해서 저희들이 잡고 있습니다.

한영환위원

자동차세도 96년도에 세입이 추경에 올라간 적이 없네요?
창욱

김창욱세무과장

자동차세는 당초예산을 2십6억원으로 잡았을 것입니다.

한영환위원

2십6억9천8백만원을 잡았는데 현재 세입 된 것이 얼마나 됩니까?
창욱

김창욱세무과장

금년도 것을 말씀하시는 것입니까?

한영환위원

96년도 당초예산에 2십6억9천8백만원을 잡았거든요?
창욱

김창욱세무과장

그렇습니다.

한영환위원

그런데 현재 세입이 된 것이 얼마나 됩니까?
창욱

김창욱세무과장

11월말 현재 1십7억1천6백만원입니다.

한영환위원

1십7억1천6백만원...
창욱

김창욱세무과장

나머지 부분은 12월 달에도 나갑니다. 연납을 하는 사업장에 대한 차가 있고 또 보통 반납씩 해서 가기 때문에 1기분은 받았고 12월달에 자동차세가 나갑니다.

한영환위원

12월 달 세입까지 합하면은 얼마나 되겠습니까?
창욱

김창욱세무과장

1십6억원 정도 나갑니다.

한영환위원

이것은 전부 자동차세가 들어올 것이죠?
창욱

김창욱세무과장

체납액이 조금 있습니다.

한영환위원

1십6억원 중에 몇 %나 체납이 될까요? 보통 10%정도 체납이 됩니까? 10%정도 체납이 된다 면은 1십4억원 정도를 세입으로 한다면 3십1억원 정도가 금년도 자동차세로 세입이 될 것으로 추정이 되겠네요? 금년도 11월말까지 세입이 된 것이 1십7억1천6백만원이고 12월 달에 과세가 1십6억원에서 1십4억원 정도가 세입으로 된 것으로 보면은 3십1억원 정도가 세입이 되겠죠?
창욱

김창욱세무과장

그렇습니다.

한영환위원

그런데 97년도 본 예산에는 2십9억6천6백만원 정도를 세입으로 예산을 세웠다는 것이죠?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

다른 세도 증ㆍ감이 발생할 수도 있다고 하지만 자동차세는 점점 늘어나는데 1년에 늘어난 대수는 얼마나 되죠?
창욱

김창욱세무과장

1년에 1,000대, 1,200정도가 늘어나는 것으로 알고 있습니다.

한영환위원

예.
창욱

김창욱세무과장

그런데 제가 이것이 답변될지는 모르겠습니다 만은 자동차가 지금 전국에 통계를 보니까 1,200만대 정도 되는데 사람마다 전부 자동차를 가지고 있는 것은 아니거든요. 자동차가 보급이 돼서 어느 정도 분기점에 가서는 자동차를 계속 사는 것은 아닙니다. 증가하는 추세는 안됩니다. 그 상황에서 차량을 교체를 한다든가 바꾼다든가 해서 이런 현상이 생기는 것이지 계속 새로운 차를 구입을 한다는 것은 아니거든요. 차량 숫자가 증가하는 부분은 지금 현 상태에 와서 너무 높이 가액을 둘 수는 없습니다. 그래서 높게 책정해서 잡을 수가 없다고 생각합니다. 그래서 예년처럼 일정수준이 새로운 대수가 올라가서 대수가 증가되는 판단보다 앞으로 둔화되리라 판단을 해서 잡았다고 생각을 합니다. 지금 위원님께서 말씀하신 3십1억원과 내년도에 예상목표로 잡았던 2십9억원과의 차이가 1억4천만원 정도의 차이가 생기는데 예상을 해서 거기에 적중할 수 있게끔 만들어 놓은 것이 예산이기 때문에 정확한 수치로서 이것을 했느냐 안 했느냐 앞으로 이렇게 생각해서 이렇게 해야되지 않느냐의 판단은 저로서도 명확하게 답변을 드리기가 어렵습니다.

한영환위원

물론 그렇습니다. 예상한 예산이라고 할지라도 얼마나 근사치에 접근하는 예산을 잡느냐 하는 것이 문제거든요?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

과장님이 말씀하신 자동차의 증가에 대한 분기점이 한계에 도달을 하였지 않느냐는 말씀을 하시는 것이 아닙니까?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

그런데 저희들이 보기에는 아직도 2만 불 시대까지는 계속해서 자동차 대수가 늘어나지 않겠느냐는 생각입니다. 내년도에도 마찬가지고 1,000대 가까이는 늘어난다. 또 폐차가 되는 부분도 있습니다. 그래서 늘어난다라고 하는 것도 계산을 한다 면은 상당히 적게 잡은 것 같고 95년도에는 얼마나 증가가 되었습니까?
창욱

김창욱세무과장

2십1억5천만원입니다.

한영환위원

2십1억5천만원에서 3십1억원으로 늘었다고 계산을 한다 면은 이것이 95년의 자동차 수입 2십1억원에서 금년도에 12월 달까지 3십1억원 정도가 된다 면은 1십억원이 늘어난 것인데 너무 안정적인 수입에만 치중해서 자동차세가 적게 잡힌 것이 아니냐 이것은 자동차세가 증ㆍ감이 없고 정해져 있거든요? 자동차세는 씨씨에 따라서 얼마라고 정해져 있기 때문에 어떤 상황에 따라서 달라지는 것이 아니거든요? 자동차가 늘어난 만큼에 세입이 잡혀져 있는데 너무 안정적인 세입만 생각해서 적게 잡은 것이 아닌가 생각을 합니다.
창욱

김창욱세무과장

저희들이 대수를 보면은 작년도에 승용차 중에 비 영업용이 10,500대로 잡았습니다. 금년도에는 11,590대를 잡아서 약 1,000대 정도 증가로 보고 있거든요.

한영환위원

1,000대 정도의 증가가 되었는데....
창욱

김창욱세무과장

세율은 같습니다. 세율은 지금 1십2만9천8백4십 원 곱하고 11,590대 곱하기 2회 해서 나온 금액인데 저희들이 과소 또는 과대를 해서 한 부분이 아니라고 생각을 하거든요. 세율은 항상 평균치를 따졌을 때 2천 씨씨가 분기에 1십4만원 정도로 하였는데 이것은 전체적으로 씨씨를 기종별로 분류를 해서 평균을 따지면 1십2만원 정도 되지 않을까 생각을 해서 한 것입니다.

한영환위원

금년에 자동차세에 관한 과세자료가 있으면 나중에 자료를 제출해 주시면 고맙겠습니다.
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

지방세 부담률이 강원도 내에서 제일 많다고 신문에 났었거든요? 이것이 콘도나 오피스텔 때문에 이렇게 된 것입니까? 지방세가 높은 것은 아니지 않습니까?
창욱

김창욱세무과장

전국이 전부 같습니다.

한영환위원

세율은 같은데 우리 주민이 부담하는 지방세율이 높다라고 신문을 보았는데?
창욱

김창욱세무과장

이것은 우리 주민이 내는 것보다 외지에 있는 사람들이 취득세, 등록세 같은 사항들이 많기 때문에 그 부분을 우리가 세밀하게 해보지 않았습니다 만은 여기에 콘도, 오피스텔 등이 외지 사람들의 것이잖아요?

한영환위원

예.
창욱

김창욱세무과장

그 사람들이 우리 세입에 잡혀 가지고 나누기를 하니까 주민들 1인당 부담액이 많아질 수밖에 없습니다.

한영환위원

외지인 때문에 그렇다는 말씀이시죠?
창욱

김창욱세무과장

그렇게 판단할 수 있습니다.

한영환위원

13페이지 이자수입을 10%호 잡고 있는 것입니까?
창욱

김창욱세무과장

통상적으로는 그렇게 잡고 있습니다.

한영환위원

우리 시 금고인 농협에 주는 것입니까?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

정기예탁에 이자가 10%정도 밖에 안됩니까?
창욱

김창욱세무과장

이것은 공공이자 예금에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 일정세율이 정기예금일 경우에는 10∼13%로 차이가 있습니다. 1백2십억원을 한 통장에 같이 집어넣는 것이 아니고 2십억원, 3십억원으로 나누어서 정기예금으로 넣기 때문에 정기예금에서 총 발생하는 부분, 또 이것을 넣었다가 다시 빼 가지고 정기예금을 넣기 때문에 들어가고 나가고 하는 금액차이에 있어서, 지속해서 넣어 두면은 고율의 이익을 받을 수 있는데 단기로 2개월, 3개월 이렇게 전체적으로 보았을 때 1년 정도의 1백2십억원 정도 면은 이자발생이 1십2억원 정도는 되지 않을까 해서 계상한 금액입니다. 지금 담당자의 얘기로는 CD로서 제일 고액의 금리를 줍니다. 그래서 10%이상의 고액 금리를 주기 때문에 불안정하지만 CD에 정기예탁을 해서 고액을 금리를 받는 것으로 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

한영환위원

10%이상은 안 되겠네요?
창욱

김창욱세무과장

1백2십억원에서 10%를 잡게 되면은 원리가 8∼9%정도 되겠습니다.

한영환위원

보통 우리들이 정기예탁을 할 때에는 이것보다 더 높은 %수를 받거든요?
창욱

김창욱세무과장

기간이 짧아서 그렇습니다.

한영환위원

보통 몇 개월 짜리 정기예탁을 시킵니까?
창욱

김창욱세무과장

기간이 짧은 단기성에 대해서는 정기예금을 넣어도 5%이상을 못 받았습니다. 짧으면서도 고수익을 올릴 수 있는 CD로 해서 10%에 해당하는 고액금리로 넣은 사항이고 정기예금은 5%이상 받을 수 없답니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

이것은 과장님 소관은 아닙니다 만은 도세 징수 교부금도 50%로 올려달라고 힘써주시죠?
창욱

김창욱세무과장

이것은 제가 애를 쓴다고 하는 사항은 아니고 법이 개정이 되어야 됩니다.

김종수위원장

세입부분에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 많음) 없으시면 세출부분에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 89페이지 보상금에 세수증대 민간인은 20명밖에 올리지 않았습니까? 담배소비세를 많이 올린 분들을 보내야 되는 것이 아닙니까?
창욱

김창욱세무과장

그렇습니다. 그런 차원에서 3백만원을 올렸습니다 만은 곁들여서 제가 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 세수에 관한 담배소비세 문제가 옛날에는 양담배하고 국산담배가 세율이 달랐습니다 만은 지금은 많이 팔든 적게 팔든 똑같이 4십6십원입니다. 96년도에는 속초에 양담배 점유율이 6.6%, 94년도에 2.7%, 작년도는 0.2%까지 내려갔습니다. 이것은 담배소비조합에서 나름대로 외국산 불매운동을 하였고 이렇다 보니 0.2까지 내려갔습니다. 0.2%면 1,000갑을 팔면은 양담배 1∼2갑 정도 판매를 한다는 것인데 이것은 지극히 엄청난 숫자입니다. 그리고 96년도 현재 알아보니 5.1%로 다시 올라갔습니다. 올라간 부분은 지금 국산담배는 전체적인 마진을 10%이상은 안 주는데 외국산담배는 10∼20%까지 준다고 그러거든요. 이것은 내적인 사항입니다만 그 외에 물품공세를 하거든요. 양담배를 사다가 판매하는 사람들한테는 라이타라든가 그 외에 집기로 쓸 수 있게 소비자들에게 선물 공세를 하고 있기 때문에 그래서 점유율이 0.2%에서 금년도에 5.1%로 올라가지 않았겠느냐 그렇다 면은 눈에 보이지 않게 애국운동을 하는 사람들에게 뭔가 지원을 해주어야 할 필요가 없지 않겠느냐 해서 20명으로 3백만원을 계상을 하였습니다만....

한영환위원

20명만 올렸습니까? 아니면 더 올렸습니까?
창욱

김창욱세무과장

만약 이 부분이 안되면은 위원님들이 이 부분에 특별히 고려를 해 주신다면은 굳이 수정예산에 올릴 필요는 없고 시간이 있으므로 추경 때 저희들이 요청을 하게 되면은 이 부분을 적극적으로 성원을 해주시기를 부탁드립니다.

백영철위원

다른 회의수당도 3백만원씩 들어 가든데 이런 세수증대를 올리고 있는 분들에게 산업시찰을 많이 보내야 되겠습니다.
창욱

김창욱세무과장

예.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 정영태 위원 질의하십시오.
영태

정영태위원

정영태 위원입니다. 89페이지 지방세 체납자징수 관외여비가 나와 있는데 연간 몇 건이나 됩니까?
창욱

김창욱세무과장

이것이 수시로 체납이 확정이 되면은 서울이라든가 각지에 다니면서 4∼5명이 나가게 되면은 한번에 1백여만원이 나갑니다. 저희들이 상반기, 하반기로 나누어서 분기에 2회 정도 이상 나가고 있고 이것은 계획을 세워서 나가고 있는 것입니다.
영태

정영태위원

3명으로 10회기가 되어 있는데 이 인원가지고 연간 체납자의 관외 건수를 수용할 수 있습니까?
창욱

김창욱세무과장

이것은 최소금액으로 잡은 것입니다.
영태

정영태위원

연간 건수가 얼마나 되는지 이 인원의 예산을 가지고 이것을 수용할 수 있는지 말씀을 드리는 것입니다.
창욱

김창욱세무과장

위원님의 말씀하신 부분은 고맙게 받아들이겠습니다 만은 일단은 예산계 쪽에서도 나름 대로에 전체적인 예산을 조정을 하다보니 이렇게 4백5십만원 정도 책정이 된 것 같고 또 이것이 97년도 당초예산이 여기서만 끝나는 부분이 아니고 전체적인 업무의 흐름이라든가 업무의 경중을 봐서 다시 할 수 있는 추경부분이 있으므로 이 부분도 위원장님 이하 위원님들이 배려를 해주신다 면은 추경에 전체적인 판단을 해서 올리겠습니다.
영태

정영태위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 전부 세입을 받아서 사용을 하게 만드는 세무과가 세출부분에서 세입을 할 수 있는 데에 필요한 세출부분이고 세무과는 세금을 받는데 들어가는 예산이거든요?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

관외출장이라든가 소송에 필요한 수행여비라든가 이런 것이 들어가 있는데 다른 곳에 소모성 경비보다는 세무과는 세수증대를 위해서 세출이 필요하고 또 백 위원님이 말씀하신 민간이 보상금에 대해서도 상당히 약하게 잡혀 있습니다. 담배소비세가 지방세 중에서 엄청난 비율을 차지하고 있거든요?
창욱

김창욱세무과장

그렇습니다.

한영환위원

5십6억원을 차지하고 있으면은 제일 큰 세원으로 차지하고 있는데 이런 분들에 대해서 3백만원이 잡혀있다는 것은 심하지 않았나 하는 생각이 들고 지방세원 발굴 활동비 같은 것도 1백만원이 잡혀 있는데 이렇게 해서 세원 발굴을 제대로 할 수 있겠는가 하는 생각이 듭니다. 그렇다고 잘먹고 잘살라는 얘기는 아니고 막대한 세원을 발굴을 하여야 되는데 이래가지고 과연 세원 발굴이 되겠느냐라고 하는 측면에서 염려가 됩니다. 당초에 예산 요구한 사항은 얼마인지 물론 예산을 전체로 다루는 예산 부서에서 심사숙고한 예산이지만 얼마를 받아 들이냐에 따라서 지방자치 재원이 몇%가 되느냐 하는 그런 문제가 중요한 문제인데 다른 사업 부서에서는 잘 갔다가 사용을 하는데 세수증대를 위해서는 세출이 미약하지 않느냐 하는 생각이 들어집니다. 그리고 금년에 보면은 세입에 대해서 기여한 공무원들에 대한 것도 있었는데 내년에는 그런 것도 하나도 잡혀져 있지 않네요?
창욱

김창욱세무과장

특정업무수행 활동비가 있습니다.

한영환위원

업무수행 활동비는 8만원씩 나가는 것이고 세원발굴에 당초에 1백만원을 계상 하였습니까?
창욱

김창욱세무과장

가능한 한 돈을 벌어들인다는 측면에서 절약을 하자라고 해서 적게 올린 것 같습니다.

한영환위원

세외수입에서 혹시 더 잡을만한 세원을 발굴할 것이 없습니까? 세월발굴이 앞으로 적극적이 노력을 해야되는 입장인데 그런 쪽에서 연구할 것은 없습니까?
창욱

김창욱세무과장

세원에 대한 발굴의 문제는 이것이 조세법률주의 원칙에 의해서 항상 적시되어 있는 세금을 하게 되어있고 그 세금 발굴이라고 하면은 경영수익 사업 측으로 얘기가 될 수 있겠습니다 만은 여기도 특정하게 세원발굴에 힘을 쓴다 면은 전 직원을 풀 가동을 시켜 가지고 아파트라든가 오피스텔에 대한 고급별장으로 사용하고 있는 부분, 이것은 우리 시민에게 돌아가는 세액이 아니거든요. 외지사람들이 이것은 고급주택으로 사용을 한다든가 별장으로 사용하기 때문에 부과하는 금액인데, 금년에도 저희들이 46건 정도해서 5억8천만원 거의 6억원 정도 부과를 하였고 지금도 예고 중에 있습니다. 앞으로 신 세원의 발굴은 그런 측면으로 해야된다라고 생각을 합니다 만은 그러나 이것은 양면성이 있습니다. 너무 그 부분에 치중을 하게 되면은 지역경제에 미치는 측면이라든가 경기 부양책과 관련되어 있는 사항이 서로 얽혀있기 때문에 미시적으로 볼 때시는 세입을 증대하기 위해서 해야 되겠고 거시적인 측면에서는 지역경제를 안배해야 되는 그런 입장이기 때문에 동전에 양면과 같은 것은 있습니다. 그러나 시가 세원을 벌어들이자 면은 법에 규정한 규정에 의해서 돈을 받아야 된다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 신 세원 발굴이라는 것은 상당히 어렵고 기왕에 있는 세목 중에서 우리가 차근차근히 집어가면서 세입이 될 수 있는 부분을 해야 되겠는데 사실 이렇게 될려면은 저희들 눈에 보이지 않는 돈이 많이 들어갑니다. 그렇다고 해서 우리가 세입을 담당하는 부서라고 해서 많이 사용을 할 수 없는 입장이고 이 부분에서 위원님들이 특별히 배려를 해 주신다면은 지방세원 발굴 활동비에 어느 정도 더 책정을 해 주신다면은 저희들이 세원 활동에 많은 보탬이 되리라 생각합니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 김정배 위원 질의하십시오.
정배

김정배위원

김정배 위원입니다. 세무과에는 법령집이 없습니까?
창욱

김창욱세무과장

일반적인 법령집이 아니고 지방세는 항상 변동이 되므로 이것은 구입하려고 예상해서 9십만원을 계상 하였습니다.
정배

김정배위원

법령집 30권에 대한 구입 분입니까?
창욱

김창욱세무과장

실제적인 구입 분은 아니고 변경이 되게 되면은 구입을 하려고 합니다.
정배

김정배위원

법령집 추록 분이 있지 않습니까?
창욱

김창욱세무과장

지방세 같은 것은 우리처럼 가재 하는 것으로 되어있지 않고...
정배

김정배위원

밑에 것은 지방세 관련 해설집을 8권 구입하는 것으로 되어 있고 그 위에 법령집이 전체 30권에 대한 것이 아닙니까?
창욱

김창욱세무과장

세무에 대한 법령집이 없습니다.
정배

김정배위원

새로 나온 법령집이 있지 않습니까?
창욱

김창욱세무과장

없습니다. 지금 말씀하신 30권은 모든 세에 대해서 말씀하신 것이고 이것은 순수한 지방세에 대한 내용이 나옵니다. 저희들 것은 도세, 시세가 나옵니다. 여기 내용을 보면은 가재를 하게 되어 있지 않습니다.
정배

김정배위원

전체적인 법령추록집 인줄 알았는데 그것이 아닙니까?
창욱

김창욱세무과장

예.
정배

김정배위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 없으시면 수정예산의 세출에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("위원장"하는 위원 있음) 김정배 위원 질의하십시오.
정배

김정배위원

김정배 위원입니다. 탈루세원 징수 포상금은 예산이 정당하게 세웠다고 생각합니다. 금년도에 탈루세원 발굴한 것이 있습니까?
창욱

김창욱세무과장

조금 전에 말씀을 드렸습니다만 호화별장이라든가 이런 부분에서 5억8천만원을 부과를 하였습니다.
정배

김정배위원

별장을 빼놓고 다른 부분에 대해서 세원을 발굴한 것은 없습니까?
창욱

김창욱세무과장

특별하게 저희들이 했다 면은 고급오락장, 아파트를 별장으로 사용하고 있는 별장 이런 부분을 집중적으로 해서 그 전에 노래방을 하다가 노래방을 구조를 개선해서 호화스럽게 하였다 면은 그것도 고급오락장에 해당되기 때문에 그런 부분을 저희들이 집중적으로 조사를 하였습니다. 그래서 전체가 5억8천만원 정도 됩니다.
정배

김정배위원

금년도에 은닉 재산을 발굴해서 포상한 적이 있습니까?
창욱

김창욱세무과장

연말에 계획을 하고 있습니다.
정배

김정배위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 18페이지 지방세고지서 절단기라는 것이 무엇입니까?
창욱

김창욱세무과장

저희들이 컴퓨터 영수증 납부고지서를 발급을 할 때에 쭉 연결해서 나옵니다. 이것은 전부 직원들이 수작업을 하고 있습니다. 그것은 기계에 넣으면은 전체를 절단해서 일정한 시간에 마무리를 질 수 있습니다. 이런 기계가 별도로 나오는 것이 있습니다.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 지방세 자동호출안내 전화요금이 9백만원인데 기정 예산안에 전혀 없던 것인데요?
창욱

김창욱세무과장

금년도 7월1일부터 전산시스템을 확정이 되었고 이 부분은 무엇이냐 면은 랜 망이 구축되어 있습니다만 저희들이 취득세에 한해서 A라는 사람이 취득세를 부과해야 될 날짜가 도래했을 경우에 거기에 입력을 시키게 되면은 컴퓨터가 전화로 연결을 해서 몇 년 몇 월 몇 일까지 당신은 취득세를 내야 합니다 라는 시범사업을 하는 것이 있습니다. 그 부분에 해당하는 금액입니다.

한영환위원

지금 현재 5회선이 있습니까?
창욱

김창욱세무과장

예.

한영환위원

한 달에 전화요금이 1십5만원씩 들어간다는 말씀이시죠?
창욱

김창욱세무과장

그렇습니다.

한영환위원

상당히 많이 들어가네요?
창욱

김창욱세무과장

이것이 한 건이 아니고 취득세 같은 경우는 도세 이지만 거기에 시세 30%가 포함이 되어 있고 취득은 함과 동시에 세금을 내야되는데 잃어버리고 넘어가는 경우가 있습니다. 그래서 취득세 같은 경우에는 특별시범으로 입력을 시켜서 몇 월 몇 일까지 내지 않을 경우에는 전화번호를 추적해서 자동으로 넣어주는 것입니다. 응답이 있을 경우에는 당신은 몇 월 몇 일까지 납부를 해라 그렇지 않으면 가산세가 붙어서 불이익을 당하는 것을 막을 수 있도록 하고 있습니다. 모르는 분들을 일깨워 줄 수 있는 전화회선입니다.

한영환위원

상당히 좋은 시설인데요?
창욱

김창욱세무과장

이것은 전국에서 처음으로 하고 있습니다.

한영환위원

이것이 안내면은 가산세가 붙잖아요?
창욱

김창욱세무과장

예, 가산세가 붙습니다.

한영환위원

가산세를 안 붙이고 시민들에게 서비스 행정에 본보기가 되는데 취득세만 하지말고 다른 세도 더 할 수도 있지 않습니까?
창욱

김창욱세무과장

지금 초기단계이고 시범운영을 하고 있고 이 기계를 시설한 업자들에게 자문을 받아서 나중에 전 업종으로 학대를 해야 됩니다. 아직은 시범기간이고 이 시범기간을 거쳐서 어느 세목이 확정적으로 해도 괜찮겠느냐, 이러한 세목이 결정이 되게 되면은 앞으로 저희들이 할 계획입니다.

한영환위원

재산세 같은 부분, 종합토지세 같은 부분을 하면은 상당히 효과를 보리라고 생각이 되어지는데 이런 부분은 조금 더 확대를 시켜서 주민들이 가산금을 내지 않도록 해 주시면 좋겠습니다.
창욱

김창욱세무과장

그 부분은 저희들이 연구, 노력을 하겠습니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

17페이지 레이저 프린트기를 몇 대 정도를 보유하고 있습니까?
창욱

김창욱세무과장

3대가 있습니다.

김종수위원장

한 달에 보수비가 5십5만원이 들어갑니까? 1대를 새로 구입하는 것이 3백만원으로 알고 있는데요?
창욱

김창욱세무과장

기계값 보다는 유지비가 더 많이 들어갑니다.

김종수위원장

어떻게 해서 3대에 유지비가 5십5만원이 들어갑니까?
창욱

김창욱세무과장

수정을 하겠습니다. 레이저 프린트기는 지금 주전산기에 있는데 주전산기에 있는 기계는 관리를 저희들이 합니다만 그런데 각과에서 그것은 전부 사용하고 있습니다. 그 총괄적인 것을 저희들이 지금 담당하고 있기 때문에 그래서 들어간 것 같습니다.

김종수위원장

3대가 아니고...
창욱

김창욱세무과장

엄청나게 큰 레이저 프린터기가 있는데 바로 그것입니다.

김종수위원장

그렇다면 이해가 갑니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다."하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관에 대한 예산안 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

14시45분 정회

14시50분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 회계과장 나오셔서 회계과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상익

최상익회계과장

회계과장 최상익입니다. 97년도 회계과 소관 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.

김종수위원장

설명을 하기 전에 인건비는 법정과목만 해주시고 나머지는 행정과목, 산출근거까지 설명해 주시기 바랍니다. 또 이해를 돕기 위해서 페이지 수를 말씀해 주십시오.
상익

최상익회계과장

먼저 8페이지 세외수입 국유재산 임대료부터 말씀을 드리겠습니다. 국유재산 임대료는 3천3백6십9만8천원입니다. 다음은 공유재산 임대료에 도유재산 임대료 2천4백8만9천원입니다. 이것은 경작지 면적이 넓어서 조금 늘어났습니다. 시유재산 대부료에 대지대부료가 2억3천6천3십6만2천원, 임야가 7천7백6십만5천원입니다. 그리고 구내식당 사용료가 3백4십5만4천원, 구내이용소 사용료가 3십2만원, 설악동 구보건소 사용료가 2백1십만원입니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 하단에 국유재산매각 수입 중에 소규모국유재산매각 수입이 1천2백만원입니다. 이것은 민원관련 희망자가 생기기 때문에 민원해소 차원에서 계상을 하였습니다. 다음은 공유재산매각 중에 시유지 연부매각에 관한 사항입니다. 14페이지 상단에 조양동에 27필지로 연부상환인데 내년도가 9회 차 상환입니다. 원금이 1천4백1십5만원, 약정이자가 3백3십9만6천원입니다. 다음은 5년 연부매각입니다. 설악동, 동명동, 학사평이 됩니다만 설악동 25필지는 내년도가 4회 차 수입입니다. 그래서 설악동 원금이 9천1백8십1만8천원, 약정이자가 1천4백6십9만원입니다. 그리고 동명동하고 설악동 6필지에 대해서는 이것은 3회 차 상환입니다. 원금이 2천7백9만4천원, 약정이자가 4백4십6만4천원입니다. 다음은 학사평 순두부촌 17필지에 대해서는 2회 차 상환입니다. 원금이 1억8백1십만2천원, 약정이자가 3천4백5십9만2천원입니다. 다음은 조양동 청사부지 매각이 있습니다. 토지매각이 평방 미터 당 8십만원해서 510평방미터에 4억8백만원, 건물이 평방 미터 당 2십만원 해서 337평방미터에 6천7백4십만원, 소규모잡종 재산매각대입니다. 500평방미터로 9천만원, 학사평순두부촌 민원토지 잔여부지 매각이 1,492평방미터에 1억8천9백4십8만4천원입니다. 다음은 세출부분입니다. 관서당 경비가 1천9백7십2만원입니다. 91페이지 경상적경비 중에 일반운영비에 일반수용비입니다. 지출원인행위 및 지출부 구입으로 16권에 4십8만원, 지급명령 발행부외 5종 15권에 3십3만원, 지출관리 프로그램 유지비가 1십만원씩 1백2십만원, 용역사업 및 관급자재구입 원가계산 수수료가 20회에 4천만원, 공사계약관리 전산프로그램 구입비가 3백만3십만원, 전산입찰용 OMR카드 구입 30,000매에 6십9만원, 공사계약관리 프로그램 유지비 1십만원 해서 1백2십만원입니다. 그리고 공공요금 및 제세에 회계직 공무원 재정보증금이 8십만원입니다. 다음은 운영수당입니다. 세입세출예산 결산검사 위원 수당이 5백만원입니다. 국내여비에 세입세출결산 합동작업 및 회계교육이 2명 5회 해서 1백3십만원입니다. 다음은 92페이지입니다. 부서운영업무 추진비 2백4십만원, 물품 및 도서구입 중에 전산입찰용 전산카드리더기 1대 3백만원, 인건비에 공유재산 업무 보조원, 청사 관리원, 청사 청소원들의 인건비입니다. 193페이지 하단에 일반수용비입니다. 신문공고료 2회에 2백만원, 현황측량 수수료가 50필지에 5백만원, 분할측량 수수가 50필지 5백만원, 경계측량 수수료가 50필지 5백만원, 감정평가 수수료가 50필지 5백만원, 등기부등본 발급이 1,000필지에 1백2십만원, 소유권변경 등기 수수료가 70페이지 2백1십만원입니다. 다음은 청사 화장실용 화장지 구입이 12달에 1백8십만원, 청소용품 세척료 구입이 1백2십만원, 청사 정화조 분뇨 수거료가 1백2십만원입니다. 그리고 청사 저수조 청소는 탱크를 청소하는 것으로 1백5십만원, 청사환경 측량 수수료로 대기 오염도를 측량하는 것으로 2회에 6십만원입니다. 전기 안전검사 수수료가 12달에 1백8십만원, 관사 방역비가 2가구에 1백2십만원, 소화기 충정이 40개에 8십만원, 그리고 공유재산 전산프로그램 유지비가 12월에 1백8십만원입니다. 공공요금 및 제세입니다. 청사공공요금이 전기 사용료가 2천6백4십만원, 상하수도료가 1천8십만원입니다. 다음은 관사공공요금입니다. 전화요금이 2백4십만원, 전기사용료가 1백9십만원, 상하수도료가 1백6십8만원, 아파트 관리비가 1백8십만원입니다. 다음은 95페이지입니다. 소방안정 협회비가 2회에 2십4만원, 전기안전 협회비가 2회에 1십4만원, 청사보일러 환경개선 부담금이 3백만원입니다. 다음은 차량보험료입니다. 승용 중형이 3대에 6십2만6천원, 승용 소형이 2대에 4십만7천원, 승합 중형이 1대에 2십8만6천원, 승합 소형이 5대에 1백4십1만원, 화물 대형이 1대에 7십1만원, 화물 중형이 2대에 9십4만2천원, 특수렉카차 2대에 9십4만2천원, 농약방제차가 1대 2십7만8천원입니다.

김종수위원장

이것도 넘어가시죠?
상익

최상익회계과장

전부 다 지침에 있는 각종 여비가 계상된 것입니다. 다음은 96페이지 연료비 이것도 청사난방비와 관사난방비는 면적에 따라 예산편성 지침에 의해서 곱한 것이기 때문에 이것도 법정경비 그대로 계상된 것입니다. 다음은 시설장비 유지비도 면적에 따라서 단가 그대로 곱한 것이기 때문에 일단 설명은 생략을 하도록 하겠습니다. 다음은 97페이지 자가발전기 유지관리비가 1백만원, 오수정화조 유지관리비가 1천2백만원, 청사 증기보일러 세관이 3백만원, 청사증기 보일러 수리가 8십만원입니다. 다음은 차량, 선박비입니다. 관용차량 유지비도 법정경비이기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 다음은 국내여비에 청원산림 보호직 여비가 12달에 1사람으로 9십만원을 계상 하였습니다. 다음은 공유재산 소유권 민원해결 대책 업무추진비가 1백만원이 계상 되었습니다. 은익공유재산 발굴 활동비가 1백만원, 청사청소원 피복비 동ㆍ하복이 2십만2만5천원입니다. 물품 및 도서구입비입니다. 올스타칼라 및 어셈블리 구입하는 것이 2십만원 이것을 저도 몰라서 물어 보았는데 깍으면은 칸을 생기게 하는 기계입니다. 다음은 청관제 주입기 이것은 녹이 나는 것을 방지하는 기계로 2대에 8십8만원, 수중배수펌푸 구입이 2십5만원, 송풍기 구입 이것은 후황기 자체에 바람을 넣어주는 기계로 3십만원입니다. 다음은 국유재산 현황측량 수수료 5백만원을 도비보조입니다. 다음은 99페이지 국공유재산 납부고지서 인쇄가 7십2만원으로 이것이 전액 도비로 계상이 되었습니다. 다음은 국공유재산 실태조사 여비가 도비로 3백만원이 계상 되었습니다. 국가소송 수행여비도 도비로 5백만원으로 계상이 되었습니다. 국가소송 승소 포상금도 도비로 2백1백만원이 계상 되었습니다. 자산취득에서 공유재산관리 컴퓨터 구입이 전액 도비로 2백6십만원으로 286ㆍ386컴퓨터를 사용하기가 곤란해서 대체 하려고 합니다. 건축물 안전진단 용역비가 여성회관, 교동사무소를 안전진단 한 다음에 증축을 해야 하기 때문에 우선 안전진단 2천만원이 계상 되었습니다. 다음은 재해복구비 출연금으로 4백4십6만5천원입니다. 다음은 공공시설 정비회비 7백9십2만원입니다. 장사동사무소 신축으로 설계비 1천8백4십9만2천원, 조양동사무소 신축 설계비로 3천1백5만원이 계상 되었습니다. 다음은 토지매입비로 조양동 청사부지 매입이 1,375평방미터로 4억9천9백1십2만5천원입니다. 시설비중에서 조양동사무소 신축 300평으로 6억9천만원입니다. 장사동사무소 신축 2층에 4억6천만원, 청사옥상 방수공사비가 3천5백만원이 계상 되었습니다. 청사증기 보일러 버너교체 공사가 4백만원, 구 도축장 건물 철거공사가 2천만원, 여성회관 증축비가 100평에 2억3천만원, 교동사무소 증축이 3층에 2억3천만원, 안전진단결과 건물보수비가 1천만원이 계상 되었습니다. 동청사 신축 시설부대비입니다. 이것이 4백1십4만원이 계상 되었습니다. 감리비로 조양동사무소 신축이 2천5백3십9만2천원, 장사동사무소 신축이 1천6백9십2만8천원입니다. 이상으로 회계과 소관 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

김종수위원장

수정안은 없습니까?
상익

최상익회계과장

없습니다.

김종수위원장

수고 하셨습니다. 그러면 세입에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주십시오. ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 시유재산 대부료에 대지는 전년도에 1억8천9백만원보다 약 3천만원이 늘어난 2억2천6백만원이 되었는데 임야는 전년도에 1억2천만원에서 5천만원이 줄어든 7천7백6십만원이 세입으로 잡혔거든요? 이것이 왜 이렇게 적어졌습니까?
상익

최상익회계과장

임야는 작년도에 비해서 공시지가가 하락이 되어서 줄어든 것 같은데요.

한영환위원

작년도에 공시지가가 2천6백1십 원이었다가 금년도에는 2천8백5십 원으로 늘었어요? 늘었는데 임야의 평방이 작년도에는 46,093평방미터이고 금년도에는 27,230평방미터인데 면적이 줄어들었거든요?
상익

최상익회계과장

면적이 줄어들었습니다.

한영환위원

그렇죠. 면적이 어디가 어떻게 줄어든 것입니까?
상익

최상익회계과장

금년도 27,230평방미터는 확실한 면적인데 작년도 면적이 착오가 있는 것 같습니다.

한영환위원

작년도 면적에 착오가 있어요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

그러면은 금년도 시유지 대부료 임야에 대한 수입이 11월말까지 얼마나 됩니까?
상익

최상익회계과장

나중에 챙겨서 드리겠습니다.

한영환위원

시유지연부 매각에 조양동이 작년에 32필지였고 금년도에는 27필지가 되었는데 이것이 10년 동안 매각에서 올해 9년 차거든요?
상익

최상익회계과장

9년 차입니다.

한영환위원

9년 차인데 왜 5필지가 줄어들었습니까?
상익

최상익회계과장

5필지는 나머지 연부를 금년도에 전액 상환을 하였기 때문에...

한영환위원

금년도에 전액 상환을 하였습니까?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

그렇다면 약정이자까지 줄어드는 것이 맞네요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

설악동도 마찬가지입니까? 설악동은 똑같이 25필지거든요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

약정이자가 금년에 1천8백만원에서 1천4백만원으로 줄어들었는데 금년에 내고 나머지가 약정이자로 하였기 때문에 그런 것입니까?
상익

최상익회계과장

예, 그런 차액입니다.

한영환위원

조금 전에 말씀드린 것에 대해서 확인 좀 해주십시오?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 8페이지 해수욕장시설 임대료에서 고정상가 부분은 관광과에서 하는 것입니까? 관광과에서 얼마로 정해서 회계과로 넘어온 것입니까? 아니면 회계과에서 얼마로 정해서 관광과로 넘어가는 것입니까?
상익

최상익회계과장

관광과에서 일단 정해서 세입으로 해서 세외수입계에서 정수계로 넘어갑니다.

백영철위원

회계과에서 얼마를 받으라고 하는 것이 아니고 관광과에서 정해져 넘어가는 것입니까?
상익

최상익회계과장

예.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 없으시면 세출부분에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 91페이지 공사계약관리 전산프로그램 구입이 3백3십만원 1식 이것이 프로그램만 구입을 하는 것입니까?
상익

최상익회계과장

프로그램은 구입하고 92페이지 전산카드리더기를 구입하는 것이 있습니다. 이것과 같이 관련이 되는 것입니다. 지난번에 중앙동 지하 5거리 입찰공고를 하였는데 도내 131업체가 등록을 하였습니다. 일일이 나열하고 하나하나 접수해서 대조하게 되면은 1번부터 131번까지 접수하고 대조를 하면은 거의 하루가 지나갑니다. 이것은 접수 즉시 입력을 해서 입찰장에 가서 바로 공개를 할 수 있는 그런 리더기가 있습니다.

한영환위원

이런 프로그램이 나와 있습니까?
상익

최상익회계과장

다 되어 있습니다.

한영환위원

이런 것은 전산계에서 이 정도의 프로그램은 만들 수 없습니까?
상익

최상익회계과장

전문업종으로 조금 힘들 겁니다. 이것이 작년에도 이 프로그램에 대해서 대두된 것으로 알고 있습니다. 지방세 전산프로그램만 해도 우리자체에 키보이스라고 해서 개발을 해보니까 근본적으로 수준에 미치지 못합니다.

한영환위원

조금 어렵군요.
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

그 위에 용역사업 및 관급자재구입 원가계산 수수료가 2백만원 곱하기 20회 이것이 이해가 안 가는데 설명을 해주십시오?
상익

최상익회계과장

우리가 각종 설계가 용역으로 들어오면은 타당성 여부로 과연 관급자재라든가 이런 것이 원가가 제대로 계상이 되었는지를 전문 용역회사에 의뢰를 하면은 과다 설계된 것을 감할 수 있게 할 수 있는 것인데 주로 연구소나 학교 같은데서 많이 하고 있습니다.

한영환위원

금년에 얼마나 사용을 하셨습니까?
상익

최상익회계과장

작년도에 2천5백만원을 사용하였습니다.

한영환위원

2천5백만원입니까?
상익

최상익회계과장

당초에 5백만원하고 추경에 2천만원 해서 2천5백만원입니다.

한영환위원

이것이 얼마짜리 공사부터 관급자재구입 계산수수료 용역을 줍니까?
상익

최상익회계과장

금액에 구애를 받지 않고 특히 단가가 잘 나오지 않는 물품구입이라든가 그런 분야를 위주로 하고 있습니다.

한영환위원

우리 지역에 관급자재 용역사업을 한 곳이 있습니까?
상익

최상익회계과장

금년에는 청소년수련관을 전반적으로 전부 하고 있습니다.

한영환위원

주로 큰 공사를 하네요?
상익

최상익회계과장

큰 공사의 관급자재 그리고 물품구입관계로 주로 큰 것을 하고 있습니다.

한영환위원

과장님이 동에도 한다고 말씀 하시길래 여쭈어 보는 것입니다. 큰 공사에 대해서 하신다는 말씀이잖아요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

동 사업을 하신다고 말씀을 하시길래 깜짝 놀라서 여쭈어 보는 것입니다. 그런데 내년도에는 이런 곳에 할 공사가 많습니까?
상익

최상익회계과장

주로 동사무소 같은 곳에 합니다.

한영환위원

그 밑에 운영수당에 세입출예산 결산검사 위원 수당이 5만원 곱하기 20일을 하였는데 다른 곳의 각종 위원들 수당이 전부 나가잖아요?
상익

최상익회계과장

공히 전부 위원들 수당이 5만원을 되어 있습니다.

한영환위원

5만원이라 구요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

나중에 살펴보겠습니다. 매년 3명 이상 하신 적이 없지요? 지금까지 의회가 생겨서 3명 이상 한 적이 없지요?
상익

최상익회계과장

규정입니다.

한영환위원

규정인데, 원래는 5명까지인데 계속3명으로 해서 5명으로 하면은 2백만원이란 예산이 남는데 이것을 이렇게 잡아야 되겠느냐 하는 것입니다.
상익

최상익회계과장

우리가 통상 예산을 계상 하는 것이 가능한 법정인원을 잡습니다. 그래서 연간 사업을 하는데 문제가 없지 딱 맞춰버리면 여건 변동이 생기게 되면, 과목이라는 것은 단지 이것밖에 없기 때문에 이체를 할 수도 없으므로 가능한 한 법정경비를 세우는 것입니다.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 백영철 위원 질의하십시오.

백영철위원

백영철 위원입니다. 94페이지 일반운영비인데 1급, 2급 관사 방역 5만원으로 매달 방역을 하는데 이것이 어떤 방역인지 설명을 하여 주십시오?
상익

최상익회계과장

이것도 공공청사하고 관사에 방역을 필수적으로 하도록 되어 있습니다. 매월 본 청이나 의회나 관사를 하도록 되어 있는데 사실상 2개월에 한번씩 하였습니다. 그래서 내년도는 동절기를 피하고 가능한 한 분기에 한번씩 하려고 생각합니다만 일단 계상은 매월 하는 것으로 하였습니다.

백영철위원

월 하는 것으로 되어 있지만 매달 방역은 하지 않을 것이 아닙니까? 이것이 어떤 방역입니까?
상익

최상익회계과장

나름대로 사무실, 화장실, 지하에 약 배합물이 틀립니다. 그렇게 해서 방역을 합니다.

백영철위원

관사에 매달 방역을 한다 면은 주민들이 어떻게 생각하시겠습니까?
상익

최상익회계과장

일단은 편성이 되어 있기 때문에 계상을 한 것입니다.

백영철위원

계상을 한 것입니까?
상익

최상익회계과장

예.

백영철위원

이상입니다.

김종수위원장

1급, 2급 관사는 시장, 부시장 관사를 말씀하시는 것이 아닙니까?
상익

최상익회계과장

그렇습니다.

김종수위원장

청사하고 관계가 없잖아요?
상익

최상익회계과장

예.

김종수위원장

99페이지 자체사업에 건축물 안전진단 용역이 여성회관하고 교동사무소로 되어 있는데 언제 신축을 하였는데 안전진단을 하는 것입니까?
상익

최상익회계과장

이것이 여성회관은 92년도 12월에 준공이 되었습니다. 그래서 안전진단의 목적은 증축가능성, 증축 여부가 가능한가를 알아보기 위해서 안전진단을 하는 것입니다.

김종수위원장

설계를 보면은 할 수 있는지 없는지를 알 수 없습니까? 준공을 할 때 감리조서가 있지 않습니까? 신축을 한지 10년이 넘었다 면은 당연히 안전진단을 해 야죠? 그러나 신축한지 3∼4년 밖에 안 되는데, 감리조서하고 설계가지고 대치가 안됩니까?
상익

최상익회계과장

일단 기존 설계하고 구조 전반적인 안전진단하고는 별개입니다. 이것은 별도로 진단을 하는 파트에서 해야 지만 증축문제는 판정이 납니다.

김종수위원장

법적으로는 어떻게 되었는지는 모르는데 지금 신축을 한지 3∼4년밖에 안되잖아요?
상익

최상익회계과장

예.

김종수위원장

증축을 하는데 안전진단까지 한다.
상익

최상익회계과장

증축을 하니까 부수적으로 하는 것입니다.

김종수위원장

100페이지 교동사무소를 증축하는데 바닥면적이 100평입니까?
상익

최상익회계과장

예.

김종수위원장

그런데 1층을 더 증축해야 된다라는 말씀입니까?
상익

최상익회계과장

예.

김종수위원장

교동에 1층을 더 증축하는 것을 문제삼는 것이 아니고 아침에 시유재산 관리승인에 조양동사무소를 100평을 한다고 하였는데 이것도 작을 것이라고 생각해서 제가 120평으로 신축을 하라고 말씀을 드렸습니다. 교동사무소도 작아서 1층을 더 신축하는 것이지요?
상익

최상익회계과장

이것이 여러 가지로 기구나 단체가 늘어나면서 필요로 하는 조사가 많습니다. 일정 특수단체를 위해서 주는 것이 아니고 사실상 좁습니다. 우리가 당초에 증축할 때 작다고 건의가 왔습니다. 사실상 이것도 좁고 교동 같은 곳은 통장, 반장을 모여서 회의를 하면은 회의실이 작아서 되지도 않습니다. 그래서 어차피 당초에도 그랬고 1층 더 높이면은 주민들의 편의가 도모되지 않겠느냐 해서 증축을 하는 것입니다.

김종수위원장

조양동사무소 신축이 3층에 300평으로 나왔는데 이것을 120평으로 더 늘리십시오? 나중에 2∼3년 후에 작으면은 또 증축을 해야 되잖아요? 조양동은 제일 넓잖아요? 시설비에 300평으로 하였는데 120평으로 해서 360평으로 크게 신축을 하십시오?
상익

최상익회계과장

먼 장래를 위해서는 바람직한데...

김종수위원장

신축한지 2∼3년밖에 안 되는 것은 작아서 또 증축을 한다는 것은...
상익

최상익회계과장

그것은 다시 긍정적으로 검토를 해서 하도록 하겠습니다.

김종수위원장

안전진단 결과 보수비가 있는데 이것은 어디에 안전진단을 하셨습니까?
상익

최상익회계과장

이것이 본청 입니다.

김종수위원장

본청에 안전진단을 또 합니까?
상익

최상익회계과장

예.

김종수위원장

먼저 하였지 않습니까?
상익

최상익회계과장

먼저 1차를 하였고....

김종수위원장

2식으로 하였잖아요?
상익

최상익회계과장

이것은 안전진단을 한 것에 대한 보수비이기 때문에 기존에 안전진단을 한 것입니다.

김종수위원장

건물을 보수라고 하였는데 이것이 2식이고 되어 있거든요?
상익

최상익회계과장

본청하고 의회하고 포함이 된 것입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("위원장"하는 위원 있음) 한영환 위원 질의하십시오.

한영환위원

한영환 위원입니다. 100페이지 구도축장건물 철거공사가 2천만원이잖아요?
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

2천만원 가지고 무엇을 하는 것입니까?
상익

최상익회계과장

구도축장 건물이 이미 인흥 쪽으로 이전이 되지 않습니까? 그래서 현재 슬라브로 된 빈집이 상당히 큽니다. 이것을 완전히 정비를 해야지 그대로 놔두면은 사고의 위험도 있고 해서 완전히 없애려고 합니다.

한영환위원

철거하는데 필요한 돈이 2천만원입니까?
상익

최상익회계과장

그렇습니다.

한영환위원

철거한 폐자재는 어떻게 합니까?
상익

최상익회계과장

2천만원 속에는 철거한 폐자재가 쓰레기 매립장에 가는 수수료가 포함이 되어 있고, 일부는 기존에 있던 정화조가 있는데 거기에 포함을 시켜서 그렇게 정비를 할 계획입니다.

한영환위원

구 경찰서 폐기물 수수료만 해도 1천1백만원이 들어갔는데 이런 것이 전부 포함이 되었는지 말씀을 드리는 것입니다.
상익

최상익회계과장

예.

한영환위원

이상입니다.

김종수위원장

다른 위원 질의하여 주십시오? ("없습니다."하는 위원 많음) 질의하실 위원이 없으므로 회계과 소관 예산안 설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 그러면, 제55회 속초시의회 정기회 제1차 내무위원회 산회를 선포합니다.

15시36분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록