강원 태백시의회 발언
남진수 의원 발언
김동해위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 태백시의회 정기회 제14차 산업위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 '97년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 도시과와 태백산도립공원관리사무소 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저 도시과장 나오셔서 '97년도 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정호
정정호도시과장
도시과장 정정호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다. 오늘 도시과 '97년도 당초 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 242페이지입니다. 도시과에서는 내년도에 예산액이 총 14억6,900만원이 계상되었는데 그중에서 도비가 6억900만원, 시비가 8억2,000만원이 되겠습니다. 세목별로 말씀을 드리겠습니다. 소도집단시설 오수처리사업에 채무부담이 6억7,900만원으로 이중에서6억900만원이 도비로 채무사업을 하도록 하고 그다음에 화장실 신축5,000만원과 오수관로보수 2,000만원은 시비로 계상을 하였습니다. 그래서 전체가 6억7,900만원을 계상하였습니다. 다음은 278페이지가 되겠습니다. 도시계획업무보조 인부임이 979만5,000원이 계상되었습니다. 다음 279페이지가 되겠습니다. 관서운영비에 1,330만원이 계상이 되었습니다. 그다음에 도시계획기록유지비와 도시계획시설변경 현황측량수수료, 도시계획 민원서식인쇄비 등에 1,500만원이 계상이 되었습니다. 다음 280페이지가 되겠습니다. 가로등 관리대장비에 20만원, 복사기 수선비에 80만원, 가로등 표찰제작비에 160만원, 대한국토 도시계획학회비에 40만원, 도시계획 심의위원수당에 225만원, 그다음에 국유림 대부료로 연화산유원지에 16,370㎡하고 공설운동장시설용지 7,803㎡와 공설운동장 절취비탈면 부지가 5,021㎡, 그다음에 공설운동장 운동시설용지가 8,485㎡로 총 37,691㎡에 80만원이 계상이 되었습니다. 그다음에 도시계획업무 추진여비에 256만원, 부서운영업무추진비로 240만원, 도시계획심의위원 출장여비가 128만원이 계상이 되었습니다. 다음은 281페이지가 되겠습니다. 태백역광장조성 실시설계용역비가 내년도에 용역을 해서 추진을 하고자합니다. 그다음 가로등 신설이 20동이 계상이 되었습니다. 1,400만원입니다. 가로등 유지관리로 시설보수 300등하고 도색을 합쳐서 3,450만원을 계상하였습니다. 태백역광장조성 사업비 6억6,366만6,000원을 내년도에 태백역광장에 실시설계를 마치고 바로 사업을 착수할 계획입니다. 다음 태백역광장조성사업 부대비에 663만4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 도시과에서 내년도에 추진할 예산안을 설명을 마치겠습니다.
진수
남진수위원
위원장 !
김동해위원장
예, 남진수 위원 !
진수
남진수위원
도시과는 직원들 월급이 안나와 있는데 어떻게 된 것입니까 ?
정호
정정호도시과장
월급은 회계과에서 일괄적으로 묶어서 하는 것으로 알고있습니다.
진수
남진수위원
다른과는 여기서 다 보고를 하는데요. 뭔가 이상한 것 같으니 잠시 정회하여 확인해 보는 것이 좋을 것 같습니다.
김동해위원장
도시과 소관 인건비가 전부 누락된 관계로 10시 30분까지 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의없으십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 그러면 10시 30분까지 정회를 선포합니다.
10시12분 정회
10시30분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 태백시의회 정기회 제14차 산업위원회 속개를 선포합니다. 도시과장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
진수
남진수위원
위원장 !
김동해위원장
예, 남진수 위원 !
진수
남진수위원
281페이지에 말이죠. 물론 공무원들이 업무 부담이 많아지고 힘이 들겠지만은 도시과에서 지금 전문적인 기술을 가진 분들이 있을 것이 아닙니까 ?
정호
정정호도시과장
지금 토목관계에 계장들을 포함해서 반정도 가지고있습니다.
진수
남진수위원
실질적으로 역광장조성실시설계 이런것은 어떤 면으로 봐서는 자치제가 됨으로서 이런것은 다른과에도 이런 얘기가 잠깐 나왔습니다만은3,000만원 정도인데 설계자체를 우리가 직접하면은 안되는냐 그것이 복잡한 구조가 있어 가지고 설계하기 힘들다하면은 모르겠지만 역광장은 단순한 것이 아닙니까 ? 토목기사 자격증을 가지고 있으면은 물론 할수 있을 것입니다. 자치제가 되고 하니까 예산을 절감할 수 있는 부분은 절감을 하였으면 합니다. 거기에 대해서 한번 말씀해 보시기바랍니다.
정호
정정호도시과장
위원님께서 말씀하시는 예산절감차원에서는 맞습니다만은 지금 태백역은 태백을 들어오는 관문이고 또 들어가면서 우측편은 마쳤는데 좌측편이 현재 남았습니다. 거기에는 당초에 태백역 휴게소가 거기에 위치하도록 되어있고, 조경문제가 뒤따르고 관문으로서 태백의 이미지도 문제가 되고 또한 직원들의 업무량이 많은 관계로 3,000만원을 절감을 한다면은 당장 눈앞에는 3,000만원이 나오지만은 나중에 봤을때는그 효과가 더 있지 않겠느냐 그렇게 판단이 됩니다.
진수
남진수위원
물론 업무량이 과중된다는 것은 저도 인정을 합니다만은 자치제가 되어가는 과정에서 우리가 설계용역을 주면은 우리가 봤을때 그 절차가 단순할 것입니다. 그 절차가 어떻게 됩니까 ?
정호
정정호도시과장
우리가 과업지시서를 줘가지고 그 과업지시서에 의해서 그사람들이 현장에 부합되도록 설계를 했을때 납품이 되면은...
진수
남진수위원
이것은 수의계약을 해서3,000만원을 줄테니까 이러한 조건에 맞는 설계를 해와라 이럴것이 아닙니까 그럼 가져오면 그다음의 절차는 어떻게됩니까 ?
정호
정정호도시과장
우리가 납품을 받아가지고 발주를 하게 됩니다.
진수
남진수위원
그래서 이런것을 달리 생각을 한다 그러면은 물론 지금까지 쭉 그렇게 해왔으니까 그렇게 하면은별 말썽이 없겠지만은 업무가 가중하더라도 자체적으로 설계를 해가지고3,000만원 예산을 어느 정도 절감을 한다면은 더 좋은 안이 나올수 있다이겁니다. 그게 무슨 뜻이냐 하면은 설계를 자체적으로 했을때 관련 부서끼리 충분한 검토를 걸칠수 있고 또 시민들과 공청회 비슷한 것을 열어가지고 확정을 했을때 좋은 안이 안나오겠느냐, 이게 뭐 고도의 기술을 요하는 부분이 아니잖아요. 검토한번 해보시기 바랍니다.
정호
정정호도시과장
예. 알겠습니다.
정식
김정식위원
위원장 !
김동해위원장
예, 김정식 위원 !
정식
김정식위원
'96년도에 도시계획심의위원이 몇사람이었습니까 ?
정호
정정호도시과장
금년에 1회입니다.
정식
김정식위원
도시계획심의위원수당이 내년에 5회고, 업무추진여비, 출장여비 이런 것은 현지를 직접 나가서 보고 할려고 출장여비를 세운것이 아닙니까?
정호
정정호도시과장
예, 그렇습니다.
정식
김정식위원
그런데 지금 솔직히 말해서 도시계획이 제대로 잘되어 있어요. 한번 나가서 본적이라도 있느냐 이겁니다. 형식적인 이런 경비를 세운것인지 정말 앞으로는 똑바로 해야 되겠다고 세운것인지 돈은 몇푼안되지만은 돈이 문제가 아니라 가령 일을 할려고하는 것인지 안할려고 하는 것인지 이해가 안갑니다.
정호
정정호도시과장
지금 지적을 해주신 부분에 대해서는 저도 생각에 동감하고있습니다. 지금 앉아서 판단을 하는것 하고 현지에 나가가지고 현장여건을 도시계획 전반에 걸쳐서 행하고 있는 사항하고 안맞는 사항이 실제로 있습니다. 그것을 실지로 실무진들이 눈으로 보고 거기에 대한 지식을 그사람들의 눈에 넣어주기 위한 방법으로 여비를 계상을 하였는데 이문제는 앞으로 위원님들이 지켜봐 주신다면 고맙겠습니다.
정식
김정식위원
알았습니다. 그리고 태백역 광장에 보상은 다 끝났습니까 ?
정호
정정호도시과장
지금 그앞에 슈퍼만 해결이 되면은 추진이 가능합니다.
정식
김정식위원
그리고 아따 남진수 위원님도 물었습니다만은 지금 시에도 직접능력이 있는 사람이 있으면서도 설계사무소에 의뢰를 하는 것은 공무원으로서 나중에 어떤 책임문제 때문에 사실은 그렇게 못하는 것 같은데, 우리 태백시의 건축이나 모든것을 보면은 내가보기에는 설계사들이 한번도그 현장을 가보지도 않고 시에서 주는 자료만 받아가지고 앉아서 다한다 이겁니다. 예를든다면은 황지고등학교 체육관하고 장성복지회관을 한번 보자 이겁니다. 비싼 설계비를 들여가지고 한 것이 관중석에 앉으면은 반이 안보이는데 그럼 그런 설계를 뭣하러 비싼돈을 들여가지고 설계를 해가지고 책임추긍도 못할 바에는 이런 민선시대, 자치시대에 설계비를 오히려 아껴서 공무원사기진작책으로 활용을 한다하더라도 소신껏 한다고 했을때는 책임문제를 안따질 것이 아니냐 일을 열심히 할려고 하다가 생긴일인데 그런데 설계사무소에서 하나 자체적으로 하나 똑같다면은 뭣하러 굳이 예산을 들여가지고 하나이겁니다. 지금 태백시 공공 건물을 한번 보세요. 설계사무소에서 모형만 살짝 바꿔가지고 설계비를 다 받아 먹는다고요. 이런 부분은 공무원들이 나중에 책임소재 때문에 걱정스러워서 그런것 같은데 이런것은 우리 국장님도 계시지만 좀 소신껏 하면은 혹시 잘못되었다하더라도 그것은 의회에서 방패막이가되어 줄수도 있어요. 내가보기에는 설계사무소에 맡기나 우리 공무원들이 하나 대동소이합니다. 특별한 기술을 요하는 것이라면 모르겠지만은 그런 부분이 아니라면은 자체적으로 해도 충분하지 않겠느냐 이겁니다.
정호
정정호도시과장
뭐 말씀도 맞습니다만은 지금현재 시공을 하는 과정에서 이제는 하자라는 말씀은 나오지 말아야 되고 들어가야 되고 지금은 새로운 발상이 되어서 뭔가 특색적인 그런것에 생각을 두고 하기 때문에...
진성
김진성개발국장
설계용역을 왜주느냐 하면은 사실 설계를 할려면은 측량을 하고 현지조사를 해서 할려고 하면은 보통 2～3개월간이 들어갑니다. 그럼 공무원이 2～3개월동안 공무원이 몇명이 붙어야 되는냐 하면은 보통5～6명이 있어야 되는데 어차피 용역을 준다면은 저희들이 검수를 받고 검사를 받고 해가지고 설계를 하고 하는데 저희들이 2～3개월동안 나가가지고 여러명이 붙어 가지고 하기에는 시간하고 인력상 상당한 문제가 있고 회사에서 가져오는 용역에 대해서는 저희들이 체크를 합니다. 일단 믿어줘야지만이 문제가 풀리는 것이지...
정식
김정식위원
국장님 상당히 좋은 말씀을 하셨는데요. 설계사무소에 측량기사를 둡니까 ? 측량도 설계사무소에서는 일괄 묶어서 용역을 줍니다. 그럼 우리도 일괄적으로 측량을 묶어서 공무원이 바쁘면은 측량용역을 줘가지고...
진성
김진성개발국장
지금 종합건설업체가 하도급을 주듯이 일반용역 업체도 측량하도급을 합니다. 그것은 어차피 구성을 해가지고 설계를 하는 사람들이 설계를 하도록 되어있습니다. 그래서 종합적으로 하는 것은 용역회사에 주는데 그런것은 산업위원회에서만큼은 그렇지 않다는 내용을 좀 알아주세요. 저가 내무위원회에서 이렇게 얘기를 한다 그러면은 몰라도 우리 산업위원회에서는 우리 기술직들의 어려움들을 알아 주셨으면 합니다.
정식
김정식위원
우리가 작년에 예산을 다룰때도 이 얘기를 했는데 이 설계를 별도 전체적으로 하는 방법도 있고 아까 우리 과장께서 뭐 미적인 것 이런식으로 말씀을 하셨는데 솔직히 말씀을 하셔서 태백시에 어디 설계한 것중에 미적인 것이 뭐가 있느냐 이겁니다. 그정도는 우리 공무원들이 이 정도의 설계는 할수 있어요.
우영
이우영위원
위원장 !
김동해위원장
예, 이우영 위원 !
우영
이우영위원
지금 도시과 금년도 당초예산을 보니까 답답하다 이겁니다. 저가 보는 견지에서는 당초예산을 봐서는 기획감사실에 과장님이 참 잘보인 것 같아요. 내년에는 편히 쉬어라 그런 의도밖에 안보인다 이겁니다. 지금 우리 '96년도에서 '97년도로 이월되는 사업이 몇건이 있습니까 ?
정호
정정호도시과장
이월되는 사업은7건이 있습니다.
우영
이우영위원
그러면은 도시과에서 '97년도 도시과 자체적으로 이러이러한 신규사업을 우리는 해보겠습니다라고 하는 의욕적인 청사진을 가지고 기획감사실에 예산을 넘겼는데 삭감이 된것은 뭐가 있습니까 ?
정호
정정호도시과장
삭감된 것이 많습니다 조금전에 말씀을 드린 사업하고 나머지 5건에 대해서는 1억원이...
우영
이우영위원
그것이 다 이월사업이잖습니까 ?
정호
정정호도시과장
예.
우영
이우영위원
그런데 보통 한과에서1년에 사업을 추진할때 몇건이면은 충분히 소화할 수 있습니까 ? 자체적으로 우리 도시과의 인원이라든가 우리 도시과의 기능면이라든가 기술적인 면을 봤을때 몇건 정도면은 소화를 할수가 있느냐 이겁니다. 지금 그렇다 그러면은 지금 당초 예산으로 봐서는 신규사업이라든가 의욕적으로 도시과에서 가지고 있는 어떤이러한 사업을 해보겠다라고 하는 것에 대해서는 하나도 편성 안된것에 대해서 과장께서는 어떻게 생각을 합니까 ?
정호
정정호도시과장
편성을 우리가 하고자 했을때 주민들이 우리가 의욕적으로 어느사업을 어느 장소에서 해야 되겠다하는 자체보다 주민들이 이사업은 꼭 필요한데 시에서 동에서 너무 방관해서 지금까지 나두었던 이런 사업은 도시 발전적인 측면에서 건의가 들어온 사업자체는 많이 있는데, 그것이 전부 예산이 수반이 되어야하고 뭐 이렇기 때문에 그것을 예산파트하고 연계시켜서 대화를 했습니다만 우선 도에서 도비라든지 그다음에 교부세 문제가 아직 확정이 안된 상태이기 때문에 그것은 내려오는 것을 봐서 예산파트하고 협의가 되어야 될 것 같습니다.
우영
이우영위원
지금 도시과에서 도시행정업무를 봅니까 ? 기획감사실이나 타부서에서 도시행정업무를 보는 것입니까 ? 그것은 도시과에서 하는 것이잖습니까 지금 과장이 답변 하는 것을 봐서는 기획감사실에서 예산편성을 해주면 일을 하고 안해주면 일을 못한다라는 하는 식으로 밖에 들리지 않는다라는 것입니다. 그렇다 그러면은 교부세가 내려오든 뭐 양여금이 내려오든 국도비가 내려오기 이전에 이런 사업에 대해서는 꼭 우리가 해야됩니다라고 기획감사실하고 협의를 하는 과정에서 이 사업은 죽었다 깨어나도 금년도는 시행을 해야됩니다라고 하는 사업은 뭐가 있어요 ?
정호
정정호도시과장
우리가 지금 설명한 이 예산안 자체가 예산파트에서 이루어진 사항이 아니고 도시과에서 내년도는 어느 사업을 해야되겠고 지금 추진을 하던 사업중에서 마무리를 지어야 되는 사업하고 새로 신규사업은 어느것은 해야하는 안을 우리 도시과에서 작성을 해서 국장님, 부시장님, 시장님의 결심을 받습니다. 받아가지고 내년도에 도시과에서는 이러이러한 사업을 하겠다라고 결심을 받아가지고 그 사업 결심 받았던 내용은 기획감사실에서 한 것입니다. 그럼 기획감사실에서 그 사업을 그대로조치를 해주면 좋지만은 기획감사실에서 조금처럼 교부세라든지 도비문제는 너희들이 올렸으니 너희들이 중앙부처하고 해결해서 따오라고 하는데 그럼 우리는 우리대로 뛰고 있습니다만은 그 예산이라는 것은 서로 가서 대화해서 될 일도 아니고 그래서 현재 사실중앙부처하고 우리 실무진들하고 도시과는 도시과대로 접해있는 연결되어있는 곳을 통해서 협조도 구하고 있습니다만은 지금 우리도 의욕은 있습니다만은 어디까지나 도시과에서 하고자 하는 것은 예산이 수반이 되지 않으면은 안되기 때문에...
우영
이우영위원
그래서 다른과보다 눈에 거슬리는 예산이 한푼도 없다라고 하는것, 뭐 이상하게 잡혀있는 예산도한푼도 잡혀있지 않다 이겁니다. 그런데 한건도 보이지 않는다라고 하는 것은 답답해서 저가 이말씀을 드린 것입니다. 그렇다 그러면은 예산파트에서나 다른과에서는 도시과를 이쁘게 봐가지고 '96년도까지 고생을 했으니까 계속하던 사업이나 계속하고 '97년도는 뭐 편히 쉬라고 하는 것인지 저가 답답해서 질의를 한것입니다. 이상입니다.
진용
장진용위원
위원장 !
김동해위원장
예, 장진용 위원 !
진용
장진용위원
계속사업이 7건이라고 그랬잖아요. 근데 여기 예산에 편성이 된것은 몇건입니까 ?
정호
정정호도시과장
지금 여기에는2건이 있습니다. 나머지는 도와 중앙에 건의를 해놓은 것이 아직 도착이 안되었기 때문에 지금 예산부서하고 절충을 하는데 나중에 수정예산안에 그 얘기가 나올 것입니다.
진용
장진용위원
이 예산안을 보니까 말입니다. 아까 이우영 위원님이 질의한 내용에 신규사업은 아직 엄두도 못내는 그런 입장입니까 ?
정호
정정호도시과장
예.
진수
남진수위원
위원장 !
김동해위원장
예, 남진수 위원 !
진수
남진수위원
지금까지 자꾸 말씀을 해봤자 그렇고 없는 돈 자꾸 내놓으라 할수가 없는 것이고 도비, 국비 지원이 안되다 보니 이런 현상이 일어나는 것이 아닙니까 ? 그건 그렇고 아까 우리 과장이 말씀하셨듯이 지금으로서는 자치제로 접어드는 과정인데 아까 참 좋은 말씀을 하셨어요. 뭐냐 하면은 부실 뭐 이런것은 용어자체가 없어져야 된다고 말씀을 하셨는데 저도 정말 공감을 하는 말입니다. 그런데 우리 산업위원회 위원들이 자꾸왜 그런 말씀을 하시나 하면은 우리태백시에 전반적으로 공사를 해놓은 것을 보면은 노력해서 잘해놓은 공사도 꽤 있지만은 반면 꽤 여러군데 나타나는 것이 뭐냐 하면은 특히 건축문제라든가 이런것 뭐 태백산도립공원 전반적인 문제도 매일 머리아프게 하시지만은 건축문제도 보면은 여기 우리 태백시를 비교를 해보자고요. 건축과는 아니지만은요. 개인적으로 돈을 들여서 개인적으로 짓는 건물을 한번 보라구요. 전반적으로 빈틈이 없어요. 그런데 우리 태백시에서 짓는 건물을 보면은 준공하는 날 보니까 벽에금이 쭉가 있고 그러는데 개인이 짓는다 그러면은 그렇게 안짓습니다. 그대신에 거기에 들은 비용을 평당금액으로 환산해서 비교해 보면은 일반개인이 지은 건물이나 거의 비슷합니다. 오히려 더 비쌉니다. 왜냐 감리비 넣고 이것 넣고 저것 넣고 해서 그렇습니다. 그래서 우리가 전반적인 사업이 그렇다보니까 부실이라는 얘기가 안나올수가 없고 그리고 국장님이 말씀하신중에 우리가 그런 내용을 모르는 것은 아니거든요. 공무원들이 어렵고 힘들고 한것을 압니다만은 우리가 3,000만원을 투자해서 했을때 안하고 우리가 자체적으로 했을때 안하고 비교했을때 오히려 어느면에서는 우리가 직접했을 때는 더욱 좋은 효과를 얻을수 있다 이겁니다.
정호
정정호도시과장
예, 알겠습니다.
김동해위원장
더 질의하실 위원 안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도시과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 태백산도립공원관리사무소
11시15분
다음은 태백산도립공원관리사무소장 나오셔서 '97년도 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
무소
무소태백산도립공원관리사
정연근 : 태백산도립공원관리사무소 '97년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. '97년도 태백산도립공원관리사무소총 예산규모는 8억9,242만2,000원으로'96년도 당초 6억8,358만3,000원보다2억883만9,000원이 증액편성 되었습니다. 그 내용별로 보면은 인건비외 관서당경비가 4,686만2,000원, 경상적경비가 1억6,454만9,000원, 투자사업비가 4,743만원이 각각 증액 편성되었습니다. 그러면 '97년도 태백산도립공원관리사무소 예산안에 대하여 세부적으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 242페이지가 되겠습니다. 인건비는 총 4억9,445만5,000원으로 직원 15명에 대한 봉급이 1억3,232만5,000원, 상여금이 6,395만4,000원이 편성되었습니다. 다음 243페이지 중간부분이 되겠습니다. 초과근무수당 4,179만1,000원중 시간외근무수당 2,501만3,000원, 야간근무수당 1,180만2,000원, 휴일근무수당 497만6,000원, 다음 244페이지가 되겠습니다. 정액수당이 1,894만8,000원중 가족수당이 270만원, 자녀학비보조수당 333만원, 장기근속수당 826만원, 대우공무원수당이 85만8,000원, 전기안전관리수당 18만원, 특수지근무수당 270만원, 기술업무수당 54만원, 운전수당 48만원이 편성이 되었습니다. 다음은 기타직보수 7,004만7,000원중 도립공원 청원경찰 4인에 대해서 봉급 및 수당 등 인건비가7,004만7,000원을 편성하였습니다. 다음 246페이지 중간부분이 되겠습니다. 일용인부임이 1억6,738만6,000원중 매표소관리인 4명에 4,555만9,000원, 화장실 관리인부임이 1,139만2,000원, 환경미화원 5인에 대한 인부임이7,559만2,000원이 편성이 되었으며 태백산 민박촌 관리인 3명에3,484만3,000원이 편성이 되었으며 도립공원 관서당경비 800만원중 기타수당 68만원, 급량비 100만원, 국내여비 200만원, 일반수용비가282만원, 공공요금이 150만원이 편성이 되었습니다. 다음은 249페이지가 되겠습니다. 경상적경비는 3억2,156만7,000원에서입장권 및 주차권 인쇄에 420만원, 관광안내 홍보물 제작에 500만원, 도립공원 광고 및 홍보방송에 600만원, 산쓰레기 수거용 소모품 구입비에 121만원, 공원화장실 화장지 구입비에 60만원, 발효화장실 관리 및 소모품구입비에 36만원, 민박촌 운영에 1,590만1,000원중명함제작이 100만원, 소모품이 219만원, 침구류세탁비에 146만원, 시설물 교체 및 보수에 109만5,000원, 소독 및 방역에 955만6,000원, 정화조 청소수수료에 60만원이 각각편성이 되었습니다. 다음은 시설물 전기안전검사 수수료 2개소에 571만3,000원, 무전기검사 수수료 16만원, 무전기 중계탑 검사수수료 20만원, 정화조수거 수수료 120만원, 단군성전 분뇨수거료에 40만원, 각종 안내판 제작에 300만원, 복사기 수선에 80만원, 다음은 251페이지가 되겠습니다. 인공암벽장 홍보물 제작에 100만원, 인공암벽타기 시범행사 홍보용 현수막제작에 50만원이 편성이 되었습니다. 다음은 공공요금 및 제세공과금이 2,968만7,000원중에 차량환경개선부담금이 6만원, 환경개선부담금에35만8,000원, 전기요금이 419만6,000원가로등 57개등에 184만7,000원, 상수도요금 10개소에 360만원, 하수도요금 10개소에 83만7,000원, 태백산민박촌 화재보험료가 1,242만원, 다음 252페이지가 되겠습니다. 가스사고배상책임보험료가 13만5,000원 영업배상보험료가 118만4,000원눈썰매장 체육시설업 보험료가 500만원이 편성이 되었습니다. 자동차세가 6만5,000원, 차량보험료가 3종에 20만5,000원, 소방안전협회비에 8만원이 편성이 되었습니다. 현업부서 근무자 피복비에 214만8,000원이 편성이 되었습니다. 다음 253페이지가 되겠습니다. 산화경방 비상근무자 급식비가150만원, 야간무속인 단속자 급식비가120만원이 각각 편성이 되었습니다. 연료비가 2,457만7,000원중 태백산민박촌에 353만4,000원, 눈썰매장에139만3,000원, 관리사무실에161만3,000원, 공중화장실 161만3,000원, 매표소 및 유일사, 백단사, 눈썰매장관리동 난로에 30만3,000원, 다음 254페이지가 되겠습니다. 태백산민박촌 연료비에 1,611만7,000원이 편성이 되었으며 시설장비 유지비가1,554만1,000원중에 건물유지비 4개소에 443만원, 썰매장 정설기 유지비에268만1,000원, 제설기 유지비에 268만1,000원, 예취기 관리 유지비가 12만2,000원, 공원등 유지관리 57개소에 172만원이며 다음 255페이지가 되겠습니다. 무인당직경보시설 유지비에 180만원, 인공암벽장 유지비에 210만7,000원이편성이 되었으며 차량1대에 217만4,000원, 재료비가 77만1,000원이며당골공원내 조경수목 식재 인부임 3명에 대해서 143만4,000원, 조경수목지주목 85만1,000원, 조경수목 전지인부 2인에 59만5,000원, 눈썰매장 인부10명에 대해서 2,868만원, 공원내 약제살포 인부임 및 제초제구입비가75만8,000원, 공원내 보도블럭 및 경계석 구입비가 135만원이며 다음 256페이지가 되겠습니다. 주목 외 2개종에 3,585본 구입비가4,410만3,000원이 편성이 되었으며 국내여비로서 선진지견학에 256만원이 편성이 되었습니다. 일반업무 추진비 2,842만5,000원중에 직원 15명에 대한 정원가산금22만5,000원, 5급직책 업무추진비가120만원, 직급보조비가 직원 15명에 대해서 1,956만원, 관리사무소 부서운영업무 추진비에240만원이며 다음 257페이지가 되겠습니다. 대민활동비가 504만원이며, 정원가산금15명에 대해서 22만5,000원이 편성이 되었습니다. 복리후생비 4,018만6,000원중에 정액급식비 15명에 1,440만원, 업무추진교통비가 12명에 대해서 1,800만원, 명정휴가비 1,102만8,000원, 체력단련비 2,756만8,000원, 연가보상금919만원이 각각 편성이 되었습니다. 민간에는 포상금 320만원중에 산악구조대 활동급식비가 120만원, 인공암벽타기 시범행사 초청참가자 20인에 대한보상비가 200만원이며 다음 258페이지가 되겠습니다. 도립공원 환경미화원 산재보험료가 209만3,000원이 편성이 되었습니다. 자산취득비 374만원중 책상구입비에 180만원, 의자구입에 96만원, 눈썰매장정설기 고무깔판 구입에 98만원이 각각편성이 되었습니다. 자체사업 예산사업비로서 6,840만원중에 당골공원조성사업 설계용역비가1,500만원, 청사앞 휀스설치에 2,100만원, 유일사 자연발효화장실 설치에1,040만원, 등산로 이정표 보수 및 설치에 150만원, 공원경계표지석설치 및 보수에 100만원이며 다음 259페이지가 되겠습니다. 공원내 앰프설비 및 보수에 300만원, 당골주차장 차단기 자동모터설치에100만원, 인공암벽장 시설보강에 600만원, 인공암벽장 장비확충에 700만원, 당골광장 조립식 롤러블레이드장 설치에 250만원이 편성이 되었습니다. 이상으로 태백산도립공원관리사무소 '97년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
김동해위원장
보고에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우영
이우영위원
위원장 !
김동해위원장
예, 이우영 위원 !
우영
이우영위원
작년에 인공암장에 시설보수가 얼마 들었습니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
200만원인데 보수가 아니고 앞에 노면정리가 안되어 가지고 앞을 닦은 것입니다.
우영
이우영위원
지금 여기 인공암벽장홍보물 100만원, 관광안내 홍보물500만원이 각각 편성되었는데 두가지를 연계시켜서 할수도 있는데 따로따로 예산을 책정한 이유가 뭡니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
관광홍보물에는 태백산, 민박촌, 눈썰매장을 하였었고 인공암장은 아직까지 시설이 완벽하지 않기 때문에 홍보를 한적이 없습니다. 그리고 이것은 별도로 전국에 산악인들에게 배포할 계획입니다.
우영
이우영위원
그런데 저가 안타까워서 다시 질의를 하겠는데요. 태백시에 관광교통과나 문화공보실이나 도립공원을 보면은 관광안내 홍보물이라 해가지고 몇백만원씩 잡혀있단 말입니다. 그 내용을 보면은 거의 똑같아요. 그런데 굳이 각 실·과·소별로 이것을 분산해가지고 이 홍보물을 책정을 하는 이유가 뭡니까 ? 어차피 똑같은것인데요. 그러다 보면은 항상 말하는 일률적이지못한다는 것이지요. 오히려 이 돈을 한군데로 묶어가지고 이것을 연계할 생각은 안하고 각 실과별로 나름대로 다 예산을 세워가지고 하면은 예산만 낭비하는 것이 아니겠습니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
지금까지는 그렇게 해왔는데 추후에는 일률적으로 하는 방법을 연구하도록하겠습니다.
우영
이우영위원
이게 뭐 소장님 혼자하시는 일은 아니겠습니다만은 어떤 관광홍보물에 대해서는 좀 일률적이어야 된다 이겁니다. 이상입니다.
정식
김정식위원
위원장 !
김동해위원장
예, 김정식 위원 !
정식
김정식위원
매표소 인부하고 화장실관리 인부하고 다 일용직이지요 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예.
정식
김정식위원
매표소 하고 화장실 인부임은 다른 실과 업무보조 보다 월급이더 많네요.
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예.
진용
장진용위원
위원장 !
김동해위원장
예, 장진용 위원 !
진용
장진용위원
작년에 눈썰매장 일용인부가 몇명이었습니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
10명입니다.
진용
장진용위원
금년에 더 넓어 졌는데똑같네요.
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
10명하고 저희들 직원하고 투입을 하면은 될것 같습니다.
진수
남진수위원
위원장 !
김동해위원장
예, 남진수 위원 !
진수
남진수위원
244페이지 말이죠. 야간에 6급 1명, 7급 1명, 8급 2명이사람들은 어디에서 근무를 하지요 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
야간수당은 4명인데 민박촌에 근무하는 사람입니다.
진수
남진수위원
민박촌에 6급, 7급, 8급이 300일동안 근무합니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
야간근무수당 이것은 무속인들을 단속을 하는데 새벽이나 저녁으로 늦게까지합니다.
진수
남진수위원
그런데 이것은 좀 안맞는것 같습니다. 무속인 단속을 4명이서 300일동안년중내내 합니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
이것은 각실과에서 일률적으로예산부서에서 편성을 한것입니다.
진수
남진수위원
그럼 이것을 소장 마음대로 당신 오늘 야근했으니까 별도로 올려줍니까 ? 아니면 총무부서에서 일괄적으로 올려주는 것입니까 ? 뭐 어떻게 지급을 합니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예산부서에서 바로 올려줍니다. 다른 실과에도 있습니다. 법정 임금수당입니다.
진수
남진수위원
그럼 결과적으로 휴일날이나 야간에 조금 늦게까지 한다고해서 그것은 별로 불평할 필요가없네요.
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예, 맞습니다.
진수
남진수위원
그리고 249페이지에광고 및 홍보방송이라고 되어있은데 홍보방송은 안하는 것으로 되어있고지방지에 게재하는 것은 지방지 어디에게재를 할 계획입니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
지금 지방지가 여러군데이기 때문에 아직까지 계획은 안세웠습니다.
진수
남진수위원
이것은 문화공보실에서 협조해서 합니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예.
진수
남진수위원
그다음 255페이지에 보면은 조경수목식재 인부 지주목, 그다음에 전지인부 뭐 쭉 나와있는데그 뒤에 보면은 이것은 뭐 적은 액수입니다만 예산을 세울때 참고해가지고물론 사다 놓으면은 쓰기야 쓰겠지만은뭐냐하면 지주목이 85만원인데이것은 어디에 하는 지주목 입니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
이것은 256페이지에 보게되면은조경수목식재가...
진수
남진수위원
내가 왜서 묻냐 하면은 겹산철쭉하고 쥐똥나무는 지주목이필요가 없지요 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
예.
진수
남진수위원
그럼 지주목이 필요한 것은 주목 45본만 필요하다 이겁니다. 그럼 45본에 3개씩 하면은 135개 밖에필요없단 말입니다. 그럼 나머지는 더 사가지고 어떻게할것입니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
이 사항은 예산편성이 조금 잘못된 것인데 지금 재료비와 시설비로 구분이 되어 졌는데 나무에 관계되는 것은 추경예산에서 다시 시설비로 올릴 것입니다.
진수
남진수위원
그다음에 258페이지에청사앞 휀스설치 이것은 뭐 어떻게하는 것입니까 ?
연근
정연근태백산도립공원관리사무소장
관리사무실 바로 앞에 상가하고 경계지점이 있습니다. 거기에 돌담이 있는데 상가에 왔다가그냥 매표도 안하고 그 사이로 그냥갑니다. 그리고 하천변에 지금 사람들이 다니고있는데 하천변에 보호막이 없으니까사람이 다칠 우려가 있습니다. 작년에도 한사람이 떨어져 가지고저희들이 애를먹었는데 지금 그곳을설치할 계획입니다.
진수
남진수위원
이상입니다.
김동해위원장
더 질의하실 위원안계십니까 ? (【없습니다】 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 태백산도립공원관리사무소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 '97년도 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제52회 태백시의회 정기회 제14차 산업위원회 산회를 선포합니다.
11시47분 산회