강신우유통특작과장
안녕하십니까? 유통특작과장 강신우입니다. 연일 계속되는 97년도 예산심의에 의장님, 의원님 여러분 정말 노고가 많으십니다. 97년도 본예산 제안설명에 앞서 우리과 업무추진 상황 및 내년도 사업추진 계획에 대하여 간단하게 몇말씀 드리고 제안설명을 드리겠습니다. 우리 유통특작과는 과장, 계장 및 15명 전직원은 항상 인화단결하고 농가소득 증대를 위하여 자발적, 능동적, 창의적으로 열심히 일하고 있습니다. 우리 과에서는 군민의 삶의질 향상으로 살기좋고 풍요로운 새청도건설에 목표를 두고 첫째는 과수 및 시설하우스에 성공적인 재배와 둘째는 홍보 저장 및 가공, 세째는 농산물의 성공적 판매를 통한 농가소득증대를 위하여 신설과로서는 정말 바쁜 한해였다고 생각합니다. 그 구체적인 내용은 1,550농가 27만여평의 전농가 비닐하우스 사업추진을 비롯하여 우리 농산물, 특히 복숭아, 감, 미나리등의 높은 값을 받을 수 있도록 적극적인 홍보와 딸기 공판장의 조기개장, 규격출하사업의 확대, 농산물 시세의 제공, 시설채소의 재배요령 리후렛 제작 배부, 산물벼 수매시 고령,부녀농가에 대한 수송 서비스, 정부분 벼수매시 교통이나 수송이 불편한 지구에 대한 현지 직접수매, 감판로개척등으로 동국전문대 200톤계약등 많은 일들을 짧은 기간중에 추진해 왔습니다. 내년도에는 나름대로 자체 심사분석을 통하여 좋은 사업들은 계속 확대계승발전시켜 나가겠으며, 우리군 우수 농산물에 대하여 가급적이면 적은 비용으로 디자인 개발, 포장재지원의 확대, 판로개척등을 적극 추진할 계획이며, 특히 우수농산물 해외시장 개척 및 각종 홍보에 각별한 관심을 가지고 업무를 추진할 계획입니다. 따라서 우리과에서는 깨끗한 환경을 유지보전하면서 5년이내는 정말로 잘사는 풍요로운 새청도 건설에 선구자적인 노력을 다할 것을 말씀드리며 우리 유통특작과에 대하여 항상 많은 애정과 관심을 가져주시기를 부탁드리면서 내년도 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 317페이지 양정관리입니다. 예산요구액은 1,625만원입니다. 그중에서 일용인부임이 1사람 8,338천원입니다. 전년도에는 6개월치만 계상되어서 4,268천원입니다. 다음 재료비, 전년도에는 555만원인데 금년도에 600만원 요구했습니다. 춘,추기 1년에 두 번 쥐잡기 약구입비입니다. 다음은 양정계소관 일반수용비가 전년도에는 200만원인데 금년도에는 1,912천원입니다. 이돈은 전액 국비보조입니다. 다음 331페이지 유통관리부문입니다. 총예산 요구액은 353,786천원입니다. 관서당 경비는 전년도에 18,273천원인데, 금년도에 18,770천원으로 동결했습니다. 다음 일반수용비 내고장 으뜸산품 홍보물 제작비가 200만원 계상했습니다. 전년도에는 100만원 계상해서 보니까 홍보물 제작하는데 비용이 부족한 것 같았습니다. 다음 농산물 유통구조 지침서 유인입니다. 전녀도에 70만원인데 금년도에 100만원 요구했습니다. 다음 특산물 홍보로 TV하고 신문인데, 지금까지는 청도소식지라든지 청도신문이라든지 그 다음에는 칼라해서 지방자치단체 인근시군에만 보냈습니다만 앞으로는 일간신문하고 TV에 홍보를 해서 전국적으로 3∼4가지는 우수성을 홍보해야 되지 않나 싶어서 TV하고 신문하는데 2천만원내지 25백만원해서 TV하고 신문합쳐서 5천만원정도 예산을 계상해 놓았습니다. 참고로 우리가 연간 복숭아가 280억원정도, 사과도 100여억원으로 총 700억원이 된다하면 5천만원들여서 홍보해볼 필요도 있지 않나 생각입니다. 다음 특산물 홍보 및 규격출하 디자인 개발비는 감에 대해서 한건이 500만원 내지 800만원 정도인데, 500만원 예산에 계상해 놓았습니다. 그 다음 내고장 으뜸산품 소포장 제작, 전년도에는 240만원인데 이것이 반밖에 안 되었습니다. 그래서 내년에는 500만원을 예산요구 해 놓았습니다. 다음 장비유지비는 복사기 50만원, 워드프로세서 9대 180만원, 모사전송기 10만원, 다음 운영수당이 신규로 150만원 계상한 것 같습니다. 이것이 농산물 검사소에서 특히 위의 농림부에서 국민인 소비자에게 건강을 위해서 농산물 안전성 검사를 하라고 해서 작년도에는 청도 농산물 검사소에서 여러차례 소장님이 저에게 하자는 것을 저는 가급적이면 안했습니다. 왜냐하면 군민인 소비자도 중요하지만 유통특작과장으로서 생산자의 농가소득이 대단히 중요하기 때문에 작년에 2건에 대해서 농산물 검사소에서 자체적으로 해 보았는데, 한건이 불합격으로 나오고 이렇게 되는데, 만약 이것이 농약이 기준치 이상으로 많이 묻었다하면 실지 백도같은 것이 8만원 13만원 하던 것이 3만원정도 잘 안 사먹게 되는데, 작년에는 농산물 검사소장에게 싫은 소리를 들어가면서 하지 않았는데, 분기별로는 몰라도 1년에 2차례 정도는 회의는 하면서 우리 생산농가는 보호하는 방향으로 추진을 하겠습니다. 다음 급량비 125만원 전년도와 같이 계상을 햇습니다. 다음 333페이지입니다. 농특산물 유통 및 수출판로 개척추진해서 전년도에는 50만원인데 부족해서 금년도는 125만원을 계상하였습니다. 다음 임차료, 각종 고향장터, 동아쇼핑등 하는데 임차료 120만원 전년도와 같이 동결을 해 놓았습니다. 다음 재료비 내고장 특산품 홍보용 전시품 구입 이것은 경품도 해야되고 시식회도 해야되고 그 재료비를 전년도와 동일하게 150만원 예상계상해 놓았습니다. 국내여비도 가급적이면 경상적경비는 전년도에 준해서 동결된 상태입니다. 특산물 직판장 이벤트 행사 참석여비 216만원, 농특산물출하 및 판로개척 추진여비 189만원, 농산물 규격출하 및 원산지표시단속이 100만원, 다음 일반업무추진비입니다. 부서업무추진비가 월 20만원해서 전년도와 같습니다. 시책추진 특수활동비가 전년도와 같이 연 100만원입니다. 다음 보상금입니다. 우리농산물 직판장 이벤트행사도 전년도와 같이 했습니다. 초청인사 격려품, 중식 및 다과회, 민간인 여비보상, 다음 농산물 유통교육참석여비 115만원인데 이것도 역시 전년도와 동일하게 같이 농산물 가공반 교육으로 중앙교육, 도교육 참석하는 것을 계상해 놓았습니다. 다음 농산물 직판행사, 특산물 구입비 100만원, 종사자 여비보상 100만원, 그리고 아까 저가 모두에도 말씀드렸습니다만 우리 농산물 홍보비용을 가급적이면 연간 700억정도 된다 그러면 TV, 신문방송도 하고 계속해서 팜프렛을 해서 작년에 감 같은 경우는 전국에 광역자치단체, 기초자치단체 다하고, 마나리 같은 것은 밀양, 울산, 창원, 마산, 경산 인근시군에는 카다로그를 해서 한부씩 각동네마다 20매씩 동사무소로 다 보냈습니다. 그래서 우수농산물 홍보활동비로 연간 1,200만원, 그리고 올해 사과수출하고 여러가지 수출할려고 저도 청송하고 여러곳에 다녀보았습니다만 여러가지가 올해 봉지한 숫자가 너무 적고, 우리가 수출하기 위해서 사전적 준비가 부족하고 여러가지로 인해서 못했는데 내년에는 농산물 해외시장 판로개척을 위한 추진 보상금을 민간인도 여러사람 보아야 되고, 시료품도 구입해야되고 해서 3천만원 예산을 계상해서 놓았습니다. 다음에는 민간자본보조입니다. 농산물규격출하 이 사업은 국,도비,시군비 3가지인데 농산물 규격출하는 금년도에 현재 신청량 대비 배정량이 31.9%정도인데 이대로 국비,도비 지원비가 된다하면 약 35%정도 신청량대비 배정량이 높아질 것입니다. 앞으로도 제생각에는 주요품목에 대한 규격출하 사업은 지속적으로 발전시켜 나가야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다. 다음 민간에 대한 자본보조, 우수농산물 홍보를 위한 포장재 개발, 여기에는 복숭아입니다. 여기는 복숭아 품질인증을 획득한 합천2리하고 유등2리 오부실 작목반에 대해서 도비450만원, 군비 900만원해서 포장재 디자인을 개발하는 것입니다. 다음 민간에 대한 자본보조입니다. 97년도 농특산물 우수 작목반 포장지원해서 그것이 1천만원인데, 여기에는 전년도에도 모과,복숭아 기계선별, 풍각 참외, 이서 느타리, 매전 풋고추등에 작년에 지원한 실적이 있습니다. 내년도에도 역시 1천만원을 동일하게 계상을 해 놓았습니다. 다음 337페이지 특작관리입니다. 총 예산요구액은 588,385천원입니다. 일반수용비는 역시 전년도와 같이 총 72만원, 급량비 75만원, 국내여비 300만원, 원예,특작업무 추진여비 전년도하고 거의 같습니다. 다음 비닐하우스 사업추진여비 200만원 이것은 신규로 계상을 했습니다. 이것은 앞으로 비닐하우스 관계 때문에 우리가 우수한데 충청남도,충청북도에 가봐야 되고, 우리 관내에는 지속적인 지도를 할 계획입니다. 다음 보상금 90만원은 신규로 시설채소 생산교육으로 중앙에 하는 것 60만원과 도에하는 30만원을 계상하였습니다. 다음 민간자본보조중에서 특작생산 유통지원사업, 이것은 버섯인데 현재 국비,도비는 확보되어 있습니다. 국비가 112,800천원, 도비가 33,840천원 확보되어 있는데 국비가 20%, 도비는 6%, 군비가 14%입니다. 군비가 78,960천원입니다. 수정예산에 요구를 해 놓았습니다. 다음 과수생산 유통지원사업, 여기는 청도농협을 통해서 복숭아에 대하여 물사정이 안좋은 곳에 관정도 파주고, 작년도 개화기에 늦서리 피해로 인해서 꽃이 활착이 다 안되고 그 다음에 출하기에 비가림 시설이 안되어서 당도가 떨어지는 것을 방지하기 위해서 청도읍 농협, 농협에서 다시 농민들에게 조사를 해서 하는 것입니다. 여기에서 국비가 127,000천원, 도비가 38,100천원, 군비가 88,900천원인데 여기도 역시 수정예산을 요구해 놓았습니다. 다음 339페이지, 보상금 양잠농가 교육비 보상금이 도비하고 시군비합쳐서 총 225천원입니다. 민간자본이전 중에서 민간자본 보조 잠실건축에 160만원, 애누에 공동사육비가 620만원, 2만원 곱하기 310상자, 농가형 저온 저장고가 10,500천원, 여기에서도 도비가 10%, 군비가 40%, 자부담이 50%입니다. 그런데 만약에 군비부담이 안되면 이것을 자부담 90%를 하라면 사업은 아무래도 못할 서 같고, 농가형 저온저장고도 수정예산에 군비를 4,200만원 계상해 놓았는데 그것도 확보를 했으면 좋겠습니다. 다음 340페이지 시설비인데 이것은 신규로 비닐하우스 재배단지 관정개발입니다. 저번에 읍면에 저가 방문을 해서 읍면장, 부읍면장, 산업계장에게 이야기를 들어보니까 우선 당장 해 달라고 요구가 들어오는 것은 53건이 됩니다. 3건은 가구수가 5가구 밖에 안되기 때문에 일단 추려내고, 50가구만 해서 이것이 관정이 적은 것은 250만원내지 400만원 드는 것도 있고, 좀 큰 것은 600만원 내지 900만원 되는 것도 있고, 평균 넉넉하지는 않지만 평균 500만원 잡아서 일단 50만개 해놓고 그렇게 예산을 계상해 놓았습니다. 추후에 농민들이 집단지구에 파 달라고 요청이 있으면 다음 추경에 적은 수량이라도 가급적이면 일을 시작해 놓았는 것 물은 파주는 방향을 최대한 노력하겠습니다. 다음 시설부대비가 125만원입니다. 다음 민간자본이전에 민간자본보조로 양잠약제대 지원이 5원짜리 300상자해서 150만원입니다. 다음 341페이지 축산계소관 축산진흥비, 예산요구액이 367,712천원입니다. 일반수용비가 전년도와 동일하게 50만원, 시설장비유지비가 전년도와 동일하게 20만원, 재료비는 조금 줄었습니다. 전년도에는 900만원인데 금년에는 355만원, 여기에서 가축 전염병 예방주사재료비가 115만원, 긴급가축 방역비 유류구입하는 것 70만원, 약제구입 70만원, 가축 악취제거사업하는데 전년도와 동일하게 100만원 했습니다. 다음 국내여비 300만원 이것도 전년도에는 220만원인데 조금 올랐는데 축산계 1년내내 하는데 여비가 부족하여 가축질병 예방사업 지도하는데 300만원 했습니다. 다음 보상금은 축산농가 교육여비보상 2만원 곱하기 50명정도, 1년에 축산분양에서 경주, 이쪽에 가서 교육받는 것이 많습니다. 그래서 100만원, 그리고 가축품평회 도단위, 전국단위 참가하는데 여비보상 40만원, 공수의 수당 1,764만원입니다. 이것이 공수의 수당에서 세가지로 삼원화되어 있습니다. 국비에는 96년도 47만원 지급하다가 내년도에는 49만원으로 중앙에서 지침이 내려왔습니다. 지금 국비공수의가 2명, 도비는 2명인데 현재 35만원, 시군비는 3명인데 국비하고 똑같이 금년에는 33만원을 지급했는데, 내년도는 국비하고 맞추어라 해서 49만원을 계상해 놓았습니다. 그래서 국비 49만원 2명, 도비 2명 35만원, 시군비가 49만원에 3명, 개인적인 생각은 가급적이면 통일을 시켜야 안 되겠나 생각도 들고 때에 따라서는 공수의 수당이 과연 필요하냐는 생각이 저 개인적으로는 듭니다. 왜냐하면 가축 방역할 때 전국 공수의 수당을 동원해서 수당을 다 줍니다. 그럼에도 불구하고 어떤 공공성이나 공익성에 기여하는 바도 없는데 돈을 지급한다는 것은 우스운 일이 아니냐 저 개인적인 생각입니다. 다음 젖소 능력개량을 위한 정액지원사업 여기에 150만원 예산을 계상했습니다. 다음 국비 공수의 수당, 이것은 조금전에 말씀드린 것입니다. 47만원이 49만원 되어 588만원 다음 재료비로 악취제거제 지원사업, 축사내나 퇴비사에 탈취제를 뿌려서 그 축사로 인해서 내.외부에 냄새가 안 나도록 하는 사업입니다. 그 예산이 도비 90만원, 시군비 300만원입니다. 다음 폐수방지용 톱밥지원해서 도비지원사업으로 200만원이 보조되고 시군비 200만원입니다. 다음 우량젖소 정액공급 이것도 전년도와 동일하게 도비 60만원, 시군비 60만원 합쳐서 총 120만원입니다. 다음 344페이지 보상금입니다. 도비 공수의 수당 35만원 곱하기 2명해서 역시 도비 420만원, 군비 420만원 해서 840만원, 다음 가축방역 동원비 여기서 도비가 2,384천원, 시군비가 2,384만원, 도비 10%, 시군비 90%입니다. 한우거세우장려금 지원 70두 계획으로 두당에 거세하게 되면 10만원의 보상금을 지급하도록 되어 있습니다. 다음 소수급 전산화 사업 여기는 9천원 곱하기 총 7,668두로 되어 있는데 9천원중에는 3천원은 소전산화 수급사업하는데 공수의나 또는 예를 들어서 인공수정사에게 수당으로 나가고 나머지 6천원은 소수급 전산화 사업을 마치게 되면 6천원은 사료로 나갑니다. 다음 민간자본 보조입니다. 한우쌍자생산지원사업, 이것은 신규사업으로 도비 156만원, 시군비 156만원 합쳐서 한우 130두에 대해서 지원을 하는 것입니다. 다음 고급육생산단지, 이것도 전년도와 동일합니다. 도비에서 495만원, 시군비에서 495만원해서 990만원입니다. 이것이 현재 단지를 신규로 지정해 놓았는 것은 없는데, 앞으로 지정해보고 만약에 지정할 것이 없으면 기존단지에 지원을 해주어도 가능합니다. 다음 조사료 생산사업은 6,461만원은 신규 사업으로 총 426농가입니다. 상세한 내역은 별도로 말씀드리겠습니다. 조사료 생산장비인데 총 56가구인데 트랙터가 11가구, 볏짚수거기가 7가구, 캇터기가 41가구, 예취기가 6가구입니다. 이렇게 해서 사업비는 축산발전 기금에서 7,952만원이 지원되고, 우리 도비에서 2,972만원이 우리 시군비에서 2,972만원이 지원됩니다. 총 세가지가 138,960천원을 가지고 국,도비,군비,축산발전기금을 합쳐서 이 사업을 추진하는 것입니다. 다음 346페이지 국내여비, 내수면 불법어업 지도단속 여비, 이것은 운문하고 전번에 물고기 잡는다고 단속도 몇 번 나갔습니다만 여비를 100만원 계상해 놓았습니다. 이상 유통특작과 제안설명을 드렸습니다.