최만집기획감사실장
기획감사실장 최만집입니다. 존경하는 최덕규 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으시겠습니다. 오늘 1997년도 추가수정예산안을 설명드리기 앞서 사과의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서 이미 아시고 계십니다만 본 수정예산은 미리 작성을 해서 위원님들께 배부해 드려서 사전 검토를 하실 수 있도록 시간을 드려야 되는데 미처 잠정적으로 통치가 되고 14일날 확정이 되었습니다. 아직까지 양여금 부분은 아직 예산 확정이 안된 상태입니다. 그래서 양여금 부분에 대해서는 당초 예산편성에 나온 것을 근거로 하고 변동되는 사항은 97년 제1회 추경예산에 반영을 시키도록 해서 예산편성을 할 계획입니다. 먼저, 사과의 말씀을 드리면서 97년도 수정예산안 설명을 올리겠습니다. 세입 전체 수정예산안의 규모는 527억6,600만원으로서 당초 대비 13.2%가 증가되었습니다. 그중에 일반회계는 487억5,500만원으로서 금년도 대비 10.9%가 증가되었습니다. 특별회계는 45억1,000만원으로서 금년도 대비 52.2%가 증가된 내용입니다. 먼저, 세입부터 설명을 드리겠습니다. 1페이지에 세외수입 부분입니다. 공유재산 매각수입 4억원, 이건 광덕계곡 관광지 토지매각대가 되겠습니다. 그다음 일반부담금은 광덕계곡 관광단지 조성에 따른 농지, 산림 전용부담금이 되겠습니다. 2페이지 지방교부세입니다. 지방교부세는 당초 211억9,400만원에서 18억5,100만원이 증가한 230억4,500만원이 되겠습니다. 96년 당초예산보다 14.3%가 증가되었습니다. 다음은 3페이지 지방양여금은 5억원만 증가를 시켰습니다. 66억9,500만원으로 예산편성을 하였습니다. 6억원은 잠정적으로 농촌지도직이 지방화에 따른 인건비가 지원되는 내용이 되겠습니다. 다음 4페이지 보조금 내용입니다. 먼저, 국고보조금으로 보건복지부 소관이 4,179만원이 증가되었습니다. 내용은 1종 전염병 환자치료 및 예방접종에 149만원, 퇴소아동 자립정착금 200만원, 복지시설 담장설치 1,880만원, 시설퇴소 아동세대 전세금 1,300만원, 소년소녀 가장세대 전세금 650만원 등입니다. 농림부 소관으로서 1억3,870만원이 증액이 되었는데 고냉지채소 지하수 개발에 당초에 4,500만원이었는데 2,270만원이 증가된 6,750만원으로 변경되었습니다. 식량관리 운영지원은 244만8천원이 증액되었습니다. 개량물고 공급지원 400만원, 도유림사업 7,897만3천원, 공동방제 165만원, 방제복 420만원, 97소수급 관리전산화에 따른 가축사육 두수조사 1,602만원, 바코드 장착비 801만원입니다. 농촌진흥청 소관으로서 농업전문인력 전문교육지도에 10만5천원이 감액되었습니다. 이렇게 국고보조금의 교부금에 병무행정 교부금이 1억3,473만8천원이 증가되었습니다. 이렇게 해서 국고보조금이 1억8,038만6천원이 증가되었습니다. 다음 도비보조금은 당초보다 11억8,794만4천원이 증가된 55억5,439만원으로 예산 편성되었습니다. 6페이지를 보아주시기 바랍니다. 도비보조금 중에서 내무부 소관이 3,549만2천원 입니다. 지역예비군 육성에 886만2천원, 새마을지도자 자녀 학자금에 380만원, 군부대 주변마을 환경정비가 기존에 6천만원에서 8천만원으로 늘어났습니다. 그리고 시범재난기동대 운영에 283만원이 증가되었습니다. 문화체육부 소관은 3억3,590만원이 증가되었는데 어린이 체능교실 268만원, 장수체육대학 268만원, 청소년 체련교실 268만원, 가족생활캠프 114만원, 여성생활체육강좌 125만원, 크럽대항 소년체육 77만원, 청소년 공부방 및 어울마당 1,630만원, 광덕계곡 관광단지 조성 3억원, 관광안내 표지정비 보완에 840만원이 계상이 되었습니다. 보건복지부 소관으로는 2억526만3천원 입니다. 사회복지시설 종사원 복지수당 300만원, 재가복지사업 지원 250만원, 비보호 저소득층 생계지원 1,425만6천원, 요보호 여성자립기반 조성 270만원, 보유시설 저소득층 아동간식비 226만8천원 입니다. 경노당 신축 6천만원, 불우노인 틀니 시술 160만원 불우노인 안질환 시설 100만원, 노인교통비지원 7,821만8천원, 노인 무료급식소 운영 1,050만원, 장수축하 해외교류 60만원, 결핵환자 3차 진료비 36만6천원, 결핵환자 영양제 공급에 11만원입니다. 다음 8페이지 보건진료소 전산장비 180만원, 1종 전염병환자 치료 및 예방접종 203만8천원, 퇴소아동 자립정착금 100만원, 복지시설 담장시설 940만원, 퇴소아동세대 전세금 650만원, 소년소녀 가장세대 전세금 325만원, 97 지역방문 보건사업으로서 성인병 무료검진 70만원, 재가환경 간호사업 30만원, 5대 암 검진 1,050명 대상으로 315만7천원이 계상되었습니다. 환경부 소관은 1억8,574만원입니다. 산간계곡 자연휴식년제 774만원 간이상수도시설 개량에 7,800만원, 명월리 간이 상수도 시설에 1억원이 계상되었습니다. 농림부 소관에는 1억107만5천원입니다. 개랑 마스크 72만원, 수출 백합종구 생산지원 2,625만원, 농특산물 저온저장고 설치 1천만원, 비닐하우스 현대화에 5,400만원, 고냉지채소 지하수개발에 기존 1,350만원이 계상 되었었는데 675만원이 증가되었습니다. 하천유역 고급 양채류 생산단지 조성 1,800만원, 젖소 톱밥 발효 운동장 설치 240만원, 개량물고 공급지원 120만원, 병충해 공동방제 49만5천원, 농약안전 사용장비 126만원, 중소농고품질 육성사업 5천만원이 계상되었습니다. 해양수산부 부분은 900만원이 증가되었으며 향토 어종 자원조성에 800만원, 어류서식 환경개선 100만원이 각각 계상되었습니다. 산림청소관으로서는 1억3,261만2천원이 계상되었으며 10페이지를 보아주시기 바랍니다. 산불탑 근무인력 671만4천원, 푸른산 지키기 보호망설치를 320만원, 송이 환경개선 289만원, 도유림사업 1억1,980만8천원입니다. 건설교통부 소관으로서는 농어촌 민박형 주택개량에 2,500만원, 그리고 농촌진흥청 소관으로 예산은 8,786만2천원인데 지역특성화사업 5천만원, 지붕 개폐식 발효축사 360만원, 농업주부 환경실천 시범 150만원, 환경농업특성화 마을 육성 2,500만원, 청정쌀 대단위 시범단지조성 600만원벼 보급종 공급가격 차액지원 176만2천원이 각각 계상되었습니다. 이렇게 해서 총 세입이 43억5,406만8천원이 증가된 487억5,559만2천원으로 예산이 편성되었습니다. 다음은 세출 부분에 대해서 설명을 올리겠습니다. 세출부분 1페이지입니다. 일반행정 기획관리에 경상적 경비로서 일반운영비 입니다. 지방자치 고위과장 위탁교육 등록비 600만원을 계상하였으며 이것은 고위 과정을 군에서 유치하여 운영을 하는데 일부 어려운 직원들이나 외부 인사에 대해서 지원을 해드리기 위해서 40만원이 등록비 인데 1/2인 20만원을 지원해 주고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음 2페이지 시설비입니다. 시설비의 기본 조사설계비 입니다. 내년에 위라리 실내체육관 아래쪽에 쓰레기 매립장 부분을 주말농장을 조성해서 외지인들에게 대부해 줌으로서 경영수익을 높이고자 해서 주말농장조성 설계용역을 하기 위한 1,200만원은 설계용역비가 되겠습니다. 다음 3페이지에 문화체육관리 시설비입니다. 문화재 및 유적지 정비에 4개소 용화산성 및 산신제단 설치에 4천만원의 예산을 계상하였습니다. 다음 4페이지 체육진흥에 민간경상보조로서 생활체육진흥사업에 어린이 체능교실에 536만원 도비와 군비가 포함이 되었습니다. 장수체육 대학운영에 536만원, 청소년 체련교실에 536만원, 가족생활 체육켐프 228만원, 여성생활 체육강좌에 250만원이 더 계상되었습니다. 다음 5페이지 크럽대항 청소년체육대회에 154만원 계상되었습니다. 그리고 자체사업으로서는 생활체육시설에 대해서 1,500만원을 계상하였습니다. 다음 민간이전사업으로 청소년 복지 민간이전에 청소년 공부방 운영에 1,460만원을 계상하였으며 이것은 도비와 군비가 같이 편성되었습니다. 청소년 어울마당 운영에 1,800만원인데 이것도 도비 900만원, 군비 900만원으로 1,800만원이 계상되었습니다. 다음 7페이지 보고를 드리면 소규모 주민숙원사업 으로서 도로변 가꾸기 사업에 8천만원, 소도읍 가꾸기 1억5천만원, 수리시설 1억원, 마을안길포장 1억7천만원 해서 5억원이 계상되었습니다. 소규모 숙원사업으로 예비비는 법정예비비인 6억3,382만2천원이 계상되었습니다. 당초 예산에 54억3,429만8천원이 계상되었는데 도비보조군비 부담금 22억원을 삭감하고 그 다음 주요사업비로 저희가 예비비로 가지고 있던 28억5,707만9천원을 삭감하고 전부 사업비로 돌리고 법정예비비인 6억3,382만2천원만 지금 예산편성 되었습니다. 다음 내무과 소관으로 도비보조사업입니다. 일반운영비로서 지역예비군 부대육성에 구급약품 확보에 100만원이 계상되었으며, 다음 10페이지 자산취득비로서 지역 예비군 부대육성을 위해서 전자복사기 1대씩 공급을 해서 5개 부대에 1,500만원이 지원됩니다. 물품 및 도서구입비로서는 지역예비군 부대육성을 위해서 사무실 비품 152만5천원과 통신장비 20만원이 각각 계상이 되었습니다. 자치행정관리에 있어서는 일반운영비로 주민등록 전산장비 유지비입니다. 컴퓨터 외 2종에 907만5천원이 추가 계상이 되었습니다. 주민등록전산장비는 주민등록증이 카드가 되는데에 따른 비용이 되겠습니다. 다음 13페이지로 군민봉사과 소관으로 새마을 지도자 자녀 장학금 760만원이 계상되었습니다. 다음 공공요금 및 제세인데 민원 실증제 운영 우편료 45만원을 계상하였습니다. 다음 시설비로 소규모 생활민원 시설사업비도 500만원을 추가로 계상하였습니다. 다음 민방위 관리에 공익 병무행정에 속하는 공익근무요원 급여 107만6천원을 삭감하였습니다. 이것은 병무행정 교부금에서 편성이 되었기 때문에 삭감을 하였습니다. 다음 보상금에서 공익근무요원에 따른 보상금 역시 중식비 540만원과 교통비 126만원을 삭감하였습니다. 이것은 병사교부금으로 대체를 하게 되었습니다. 16페이지 국고보조사업으로 기타직보수에서 공익근무요원 급여의 기말수당 각각 72만5천원이 계상되었습니다. 다음 일반사무용품비로서 110만2천원이 계상되었습니다. 인쇄비가 45만원 계상되었으며 이것은 전액 국비로 계상된 것입니다. 다음 공공요금 및 제세로 병무 업무추진 우편료가 37만2천원인데 이것도 전액 국비로 계상되었습니다. 보상금에 징병검사 의무자 보상 79만3천원, 현역병 입영장병 보상 69만8천원, 공익근무요원 입영 4만4천원, 병력동원 훈련 소집에 284만1천원, 산업기능요원입영 7만7천원, 공익근무요원 근무복20만원, 중식비 405만원, 다음 페이지 교통비 해서 108만원이 계상되었습니다. 이렇게 보상금 978만3천원이 전액 국비로 계상되었습니다.