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강원 화천군의회 발언

양병모 의원 발언

제54회 제10차 예산결산특별위원회1996-12-16

양병모 의원 프로필 보기 →

최덕규위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제54회 정기회 제10차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 1997년도 예산안 (계속) 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항 1997년도 수정예산안을 상정합니다. 이 수정예산안은 지난 12월 14일 화천군수로부터 제출되어 오늘 상정하게 되었습니다. 수정예산안에 대한 설명은 기획감사실장께서 하여 주시겠으며, 위원 질의에 대한 답변은 소관 실과장께서 하여 주시기 바랍니다. 그러면, 먼저 기획감사실장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
만집

최만집기획감사실장

기획감사실장 최만집입니다. 존경하는 최덕규 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으시겠습니다. 오늘 1997년도 추가수정예산안을 설명드리기 앞서 사과의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서 이미 아시고 계십니다만 본 수정예산은 미리 작성을 해서 위원님들께 배부해 드려서 사전 검토를 하실 수 있도록 시간을 드려야 되는데 미처 잠정적으로 통치가 되고 14일날 확정이 되었습니다. 아직까지 양여금 부분은 아직 예산 확정이 안된 상태입니다. 그래서 양여금 부분에 대해서는 당초 예산편성에 나온 것을 근거로 하고 변동되는 사항은 97년 제1회 추경예산에 반영을 시키도록 해서 예산편성을 할 계획입니다. 먼저, 사과의 말씀을 드리면서 97년도 수정예산안 설명을 올리겠습니다. 세입 전체 수정예산안의 규모는 527억6,600만원으로서 당초 대비 13.2%가 증가되었습니다. 그중에 일반회계는 487억5,500만원으로서 금년도 대비 10.9%가 증가되었습니다. 특별회계는 45억1,000만원으로서 금년도 대비 52.2%가 증가된 내용입니다. 먼저, 세입부터 설명을 드리겠습니다. 1페이지에 세외수입 부분입니다. 공유재산 매각수입 4억원, 이건 광덕계곡 관광지 토지매각대가 되겠습니다. 그다음 일반부담금은 광덕계곡 관광단지 조성에 따른 농지, 산림 전용부담금이 되겠습니다. 2페이지 지방교부세입니다. 지방교부세는 당초 211억9,400만원에서 18억5,100만원이 증가한 230억4,500만원이 되겠습니다. 96년 당초예산보다 14.3%가 증가되었습니다. 다음은 3페이지 지방양여금은 5억원만 증가를 시켰습니다. 66억9,500만원으로 예산편성을 하였습니다. 6억원은 잠정적으로 농촌지도직이 지방화에 따른 인건비가 지원되는 내용이 되겠습니다. 다음 4페이지 보조금 내용입니다. 먼저, 국고보조금으로 보건복지부 소관이 4,179만원이 증가되었습니다. 내용은 1종 전염병 환자치료 및 예방접종에 149만원, 퇴소아동 자립정착금 200만원, 복지시설 담장설치 1,880만원, 시설퇴소 아동세대 전세금 1,300만원, 소년소녀 가장세대 전세금 650만원 등입니다. 농림부 소관으로서 1억3,870만원이 증액이 되었는데 고냉지채소 지하수 개발에 당초에 4,500만원이었는데 2,270만원이 증가된 6,750만원으로 변경되었습니다. 식량관리 운영지원은 244만8천원이 증액되었습니다. 개량물고 공급지원 400만원, 도유림사업 7,897만3천원, 공동방제 165만원, 방제복 420만원, 97소수급 관리전산화에 따른 가축사육 두수조사 1,602만원, 바코드 장착비 801만원입니다. 농촌진흥청 소관으로서 농업전문인력 전문교육지도에 10만5천원이 감액되었습니다. 이렇게 국고보조금의 교부금에 병무행정 교부금이 1억3,473만8천원이 증가되었습니다. 이렇게 해서 국고보조금이 1억8,038만6천원이 증가되었습니다. 다음 도비보조금은 당초보다 11억8,794만4천원이 증가된 55억5,439만원으로 예산 편성되었습니다. 6페이지를 보아주시기 바랍니다. 도비보조금 중에서 내무부 소관이 3,549만2천원 입니다. 지역예비군 육성에 886만2천원, 새마을지도자 자녀 학자금에 380만원, 군부대 주변마을 환경정비가 기존에 6천만원에서 8천만원으로 늘어났습니다. 그리고 시범재난기동대 운영에 283만원이 증가되었습니다. 문화체육부 소관은 3억3,590만원이 증가되었는데 어린이 체능교실 268만원, 장수체육대학 268만원, 청소년 체련교실 268만원, 가족생활캠프 114만원, 여성생활체육강좌 125만원, 크럽대항 소년체육 77만원, 청소년 공부방 및 어울마당 1,630만원, 광덕계곡 관광단지 조성 3억원, 관광안내 표지정비 보완에 840만원이 계상이 되었습니다. 보건복지부 소관으로는 2억526만3천원 입니다. 사회복지시설 종사원 복지수당 300만원, 재가복지사업 지원 250만원, 비보호 저소득층 생계지원 1,425만6천원, 요보호 여성자립기반 조성 270만원, 보유시설 저소득층 아동간식비 226만8천원 입니다. 경노당 신축 6천만원, 불우노인 틀니 시술 160만원 불우노인 안질환 시설 100만원, 노인교통비지원 7,821만8천원, 노인 무료급식소 운영 1,050만원, 장수축하 해외교류 60만원, 결핵환자 3차 진료비 36만6천원, 결핵환자 영양제 공급에 11만원입니다. 다음 8페이지 보건진료소 전산장비 180만원, 1종 전염병환자 치료 및 예방접종 203만8천원, 퇴소아동 자립정착금 100만원, 복지시설 담장시설 940만원, 퇴소아동세대 전세금 650만원, 소년소녀 가장세대 전세금 325만원, 97 지역방문 보건사업으로서 성인병 무료검진 70만원, 재가환경 간호사업 30만원, 5대 암 검진 1,050명 대상으로 315만7천원이 계상되었습니다. 환경부 소관은 1억8,574만원입니다. 산간계곡 자연휴식년제 774만원 간이상수도시설 개량에 7,800만원, 명월리 간이 상수도 시설에 1억원이 계상되었습니다. 농림부 소관에는 1억107만5천원입니다. 개랑 마스크 72만원, 수출 백합종구 생산지원 2,625만원, 농특산물 저온저장고 설치 1천만원, 비닐하우스 현대화에 5,400만원, 고냉지채소 지하수개발에 기존 1,350만원이 계상 되었었는데 675만원이 증가되었습니다. 하천유역 고급 양채류 생산단지 조성 1,800만원, 젖소 톱밥 발효 운동장 설치 240만원, 개량물고 공급지원 120만원, 병충해 공동방제 49만5천원, 농약안전 사용장비 126만원, 중소농고품질 육성사업 5천만원이 계상되었습니다. 해양수산부 부분은 900만원이 증가되었으며 향토 어종 자원조성에 800만원, 어류서식 환경개선 100만원이 각각 계상되었습니다. 산림청소관으로서는 1억3,261만2천원이 계상되었으며 10페이지를 보아주시기 바랍니다. 산불탑 근무인력 671만4천원, 푸른산 지키기 보호망설치를 320만원, 송이 환경개선 289만원, 도유림사업 1억1,980만8천원입니다. 건설교통부 소관으로서는 농어촌 민박형 주택개량에 2,500만원, 그리고 농촌진흥청 소관으로 예산은 8,786만2천원인데 지역특성화사업 5천만원, 지붕 개폐식 발효축사 360만원, 농업주부 환경실천 시범 150만원, 환경농업특성화 마을 육성 2,500만원, 청정쌀 대단위 시범단지조성 600만원벼 보급종 공급가격 차액지원 176만2천원이 각각 계상되었습니다. 이렇게 해서 총 세입이 43억5,406만8천원이 증가된 487억5,559만2천원으로 예산이 편성되었습니다. 다음은 세출 부분에 대해서 설명을 올리겠습니다. 세출부분 1페이지입니다. 일반행정 기획관리에 경상적 경비로서 일반운영비 입니다. 지방자치 고위과장 위탁교육 등록비 600만원을 계상하였으며 이것은 고위 과정을 군에서 유치하여 운영을 하는데 일부 어려운 직원들이나 외부 인사에 대해서 지원을 해드리기 위해서 40만원이 등록비 인데 1/2인 20만원을 지원해 주고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음 2페이지 시설비입니다. 시설비의 기본 조사설계비 입니다. 내년에 위라리 실내체육관 아래쪽에 쓰레기 매립장 부분을 주말농장을 조성해서 외지인들에게 대부해 줌으로서 경영수익을 높이고자 해서 주말농장조성 설계용역을 하기 위한 1,200만원은 설계용역비가 되겠습니다. 다음 3페이지에 문화체육관리 시설비입니다. 문화재 및 유적지 정비에 4개소 용화산성 및 산신제단 설치에 4천만원의 예산을 계상하였습니다. 다음 4페이지 체육진흥에 민간경상보조로서 생활체육진흥사업에 어린이 체능교실에 536만원 도비와 군비가 포함이 되었습니다. 장수체육 대학운영에 536만원, 청소년 체련교실에 536만원, 가족생활 체육켐프 228만원, 여성생활 체육강좌에 250만원이 더 계상되었습니다. 다음 5페이지 크럽대항 청소년체육대회에 154만원 계상되었습니다. 그리고 자체사업으로서는 생활체육시설에 대해서 1,500만원을 계상하였습니다. 다음 민간이전사업으로 청소년 복지 민간이전에 청소년 공부방 운영에 1,460만원을 계상하였으며 이것은 도비와 군비가 같이 편성되었습니다. 청소년 어울마당 운영에 1,800만원인데 이것도 도비 900만원, 군비 900만원으로 1,800만원이 계상되었습니다. 다음 7페이지 보고를 드리면 소규모 주민숙원사업 으로서 도로변 가꾸기 사업에 8천만원, 소도읍 가꾸기 1억5천만원, 수리시설 1억원, 마을안길포장 1억7천만원 해서 5억원이 계상되었습니다. 소규모 숙원사업으로 예비비는 법정예비비인 6억3,382만2천원이 계상되었습니다. 당초 예산에 54억3,429만8천원이 계상되었는데 도비보조군비 부담금 22억원을 삭감하고 그 다음 주요사업비로 저희가 예비비로 가지고 있던 28억5,707만9천원을 삭감하고 전부 사업비로 돌리고 법정예비비인 6억3,382만2천원만 지금 예산편성 되었습니다. 다음 내무과 소관으로 도비보조사업입니다. 일반운영비로서 지역예비군 부대육성에 구급약품 확보에 100만원이 계상되었으며, 다음 10페이지 자산취득비로서 지역 예비군 부대육성을 위해서 전자복사기 1대씩 공급을 해서 5개 부대에 1,500만원이 지원됩니다. 물품 및 도서구입비로서는 지역예비군 부대육성을 위해서 사무실 비품 152만5천원과 통신장비 20만원이 각각 계상이 되었습니다. 자치행정관리에 있어서는 일반운영비로 주민등록 전산장비 유지비입니다. 컴퓨터 외 2종에 907만5천원이 추가 계상이 되었습니다. 주민등록전산장비는 주민등록증이 카드가 되는데에 따른 비용이 되겠습니다. 다음 13페이지로 군민봉사과 소관으로 새마을 지도자 자녀 장학금 760만원이 계상되었습니다. 다음 공공요금 및 제세인데 민원 실증제 운영 우편료 45만원을 계상하였습니다. 다음 시설비로 소규모 생활민원 시설사업비도 500만원을 추가로 계상하였습니다. 다음 민방위 관리에 공익 병무행정에 속하는 공익근무요원 급여 107만6천원을 삭감하였습니다. 이것은 병무행정 교부금에서 편성이 되었기 때문에 삭감을 하였습니다. 다음 보상금에서 공익근무요원에 따른 보상금 역시 중식비 540만원과 교통비 126만원을 삭감하였습니다. 이것은 병사교부금으로 대체를 하게 되었습니다. 16페이지 국고보조사업으로 기타직보수에서 공익근무요원 급여의 기말수당 각각 72만5천원이 계상되었습니다. 다음 일반사무용품비로서 110만2천원이 계상되었습니다. 인쇄비가 45만원 계상되었으며 이것은 전액 국비로 계상된 것입니다. 다음 공공요금 및 제세로 병무 업무추진 우편료가 37만2천원인데 이것도 전액 국비로 계상되었습니다. 보상금에 징병검사 의무자 보상 79만3천원, 현역병 입영장병 보상 69만8천원, 공익근무요원 입영 4만4천원, 병력동원 훈련 소집에 284만1천원, 산업기능요원입영 7만7천원, 공익근무요원 근무복20만원, 중식비 405만원, 다음 페이지 교통비 해서 108만원이 계상되었습니다. 이렇게 보상금 978만3천원이 전액 국비로 계상되었습니다.

최덕규위원장

기획감사실장님 잠깐만요. 지금까지 기획감사실장님께서 군민봉사과 까지 설명을 해주셨습니다. 위원님들께서 위원장께 말씀을 하신바, 각 실과를 지금까지 설명하신 부분에 대해서 질의를 하고 답변을 듣는 것으로 하고 다음 실과부터는 담당 과장님으로부터 좀 더 자세한 설명을 듣고자 과장님께서 나와 설명을 해주시면 고맙다는 위원들께서 의견이 제출되었습니다. 그런 방향으로 효율적인 운영을 위해서 지금까지 설명들인 바에 대해서 위원여러분께서 세입안부터 군민봉사과 세출예산까지에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

김순복 위원 입니다. 실장님으로부터 세입.세출 4개과에 대한 설명을 잘 들었습니다. 우선 세입에서 광덕계곡 관광지 토지매각 4억인데 지금 위치가 어디고 또 현재 현황 측량도 안된 것으로 알고 있는데 어느부분을 매각할 생각 이신지 이것에 대해서 답변을 해주시고, 다음 표란에 기획감사실 1페이지 지방자치 고위과장 위탁교육 등록비 이것은 공부하고 싶은 사람이 돈을 내고하는 것인지, 군에서 이것까지 부담을 해서 하는것인지 도통 말에 맞지도 않는 그런 예산 같아요. 이것에 대해서 어떤 문제를 가지고 또 앞으로 화천군 발전의 행정에 도움이 될 수 있는지 그것에 대해서 확실한 답변을 해주시기 바랍니다. 다음 3페이지 용화산성 및 산신제단 설치, 여기 산신제 제단은 잘 하는데 얼마나 잘하는데 이것을 4천만원씩 들여가지고 하는것인지 그 현장에 가보지 않고 우리는 않아서만 봤을때 400만원만 해도 엄청나게 잘해 놓을텐데 어떤 대리석을 갖다 하시는 것인지 어떤 방식으로 어떤 모양으로 해서 4천만원씩 들어가는지 그것에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하시 위원님 안계십니까? 네, 우제근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
제근

우제근위원

네, 우제근 위원 입니다. 기획감사실장님 설명 잘 들었습니다. 방금 김순복 위원이 말씀하신 지방자치 고위과정 위탁교육 등록비 관계는 김위원의 발언에 전적으로 동의합니다. 그 다음에 주말농장 조성설계 용역비 이것은 어느정도의 면적을 조성하는데 어느 방법으로 하는지 우선 면적이 제일 문제이겠습니다. 그 매립장을 전부 메워서 할려면 오히려 1,200만원 가지고는 부족하지 않나 그런 감이 드는데 이건 면적에 관계가 있겠습니다. 거기에 대해서 자세히 설명해 주시고 다음으로 공익근무요원들의 식대라든지 교통비를 전액 감하면 그 사람들은 자력으로 충당하라는 뜻인지 여기에 대해서 설명이 있었으며 좋겠습니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 우제근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원 입니다. 앞서 두 위원께서 지적하신 부분에 대해서 저는 생략을 하겠고, 다음 몇가지만 질문을 하겠습니다. 주말농장 조성설계용역비가 1,200만원으로 되어있는데 이것은 본 위원도 평소에 관심있던 사업이기 때문에 나쁘게는 생각 안합니다. 주말농장 위치가 쓰레기 매립장 쪽으로 되는데 어떤 범위내에서 주말농장 조성설계를 할 것인지 더 구체적으로 답변이 있었으면 좋겠습니다. 그리고, 이미 지적된 사항입니다만 세출 3페이지 시설비 문화재 및 유적지 정비에 대해선 두 위원께서 다 얘기가 되었습니다만 화천에 이렇게 예산이 많습니까? 이게 무슨 문화제 관리하는데 일관성도 없고 산신제사가 그렇게 중요합니까? 이런건 원래 올리는게 아니예요. 쓰고 나머지가 있을때나 올리는 것이지 무슨 화천군에 운명이 걸려 있습니까? 왜 이런 낭비적인 예산을 가지고 올리는지 그 이유가 뭡니까? 거기에 대해서 솔직한 답변이 있어야겠습니다. 다음 5페이지 자체사업 시설비에 들어가는 생활체육시설 1개소입니다. 체육시설이 화천에 몇 년 사이에 실내체육관 중.고등학교 실내체육관, 화천 공설운동장 또 이번에는 실내체육관 옆에 테니스장, 이거 생활체육시설이 이름만 붙이면 돈을 쓸수 있는지 여기에 대해서 소상히 말씀해 주세요. 다음 기획감사실 소관이 되겠습니다. 6페이지 민간경상보조인데 청소년 공부방이 사내면 사창리에 하나가 있는 것으로 있습니다. 본 위원도 거기에 한 번 나간다 하면서도 못가 봤는데 다앙 소관 과장의 답변을 듣고 싶은데 몇번 나가 보셨는지 현재 운영하는 실태가 어떻게 돌아가는지 과연 공부방이 오히려 청소년들의 해로운 장소 제공이나 안되었는지 확실한 답변이 있어야 겠습니다. 그리고, 7페이지 시설비인데 소규모 주민숙원사업인데 도로변 가꾸기사업 4개가 지방도나 국도, 군도 이렇게 되는 것 같습니다. 소도읍 가꾸기 5개소 수리시설 5개소, 마을 안길포장 5개소, 5억원의 예산 내용이 나와있습니다. 여기에 대해서 좀 구체적으로 답변해 주셨으며 좋겠습니다. 14페이지 자체사업 시설비에 소규모 생활민원시설을 한다고 500만원을 올렸는데 내용이 뭐냐? 궁금해서 묻습니다. 아시는 대로 소상히 답변해 주셨으면 좋겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

최덕규위원장

질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 답변자료 준비 및 휴식을 위해 잠시 정회한 후 10시 50분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 32분 정회

10시 50분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 질의에 대한 답변은 질의순서에 따른 소관 실과장께서 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저, 관광경제과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
재필

송재필관광경제과장

관광경제과장 송재필입니다. 김순복 위원님께서 광덕계곡에 현황측량이 이루어지지 않은 상태에서 토지매각 대금을 계상한 이유를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 광덕계곡 개발에 따른 국공유지에 대한 현황측량은 90년 7월부터 12월까지 실시한 기본계획과 96년 3월부터 6월까지 실시한 조성계획, 변경계획 용역시 도상 측량한 결과를 근거로 우선 세입 예산을 계상한 것입니다. 앞으로 실시설계가 완료되면 제방 축조공사를 시행하고 분할측량을 실시하여 그 결과에 따라 매각할 계획임을 보고 드리며, 아울러 이에 따른 매각대금의 변경사항을 추가경정 예산안에 반영하여 조정하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
만집

최만집기획감사실장

기획감사실장 최만집입니다. 먼저, 김순복 위원님께서 질문하신 부분에 대해서 답변을 올리겠습니다. 지방자치 고위과정 위탁 교육비를 600만원을 계상했는데 이것은 수강을 하는 본인들이 부담을 해야되는 것이 아니냐는 말씀을 하셨는데 저희가 고위과정을 군 특수시책으로 하면서 군청 하위직 직원들이 일부 참여를 했습니다. 7, 8, 9급 계장급 이상은 저희가 고려를 하지 않습니다만 하위직 직원들이 희망을 해서 도움을 줄까해서 예산요구를 했습니다. 이해를 하시고 우제근 부의장님께서도 같은 질문을 해주셨는데 이렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 다음 용화산 산성 및 산신각에 대하여 예산 투자에 대해서 말씀이 있었는데 산성과 산신각을 저희가 복원을 하려고 준비를 하고 있습니다. 위원님들께서도 잘 아시겠습니다만 화천온천을 개발 추진하고 있는데 화천온천 이것만 가지고는 와서 온천만 하고 가면 군에 떨어지는 것이 없겠다해서 용화산을 중심으로 삼화리에 서 용화산을 올라가는 중간에 산성이 8~9개 능선쯤에 있습니다. 저는 직접 가보았습니다만 산성이 상당히 보존되어 있는 상태입니다. 안가보신 위원님들께서는 이해가 잘 안 가시겠습니다만 산성이 이 근래에 지은 것이 아니고 대략 추측하기로는 고려때 아마 증축된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 것은 문화재적 가치가 있고 이것을 복원을 좀 해야되겠다는 이런 뜻에서 산성 관리를 하는 측면이며, 하나의 관광자원화 하자는 측면에서 투자를 해볼까 하는 이런 생각으로 예산 편성을 하였고, 또 산신각을 매년 저희군에서 용화축제 때 산신제를 지내는데 비각도 하나도 없이 그냥 비반 세워놓고 있는 것이 모양이 않좋고 해서 조그마한 비각 비슷하게 하나 세울 것을 생각하고 있습니다. 그런 부분에 예산을 투자하려 하고 특히 그 산성 부분에 대해서는 고정을 바라볼 필요성이 있다고 생각합니다. 수원에 이런 성들이 있습니다만 그런 것보다는 상당히 가치가 있는 것으로 판단됩니다. 고정을 닦고 복원을 대대적으로 하면 관광 자원화 되지 않겠나 이런 생각을 합니다. 이렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

지금 기획실장께서 답변을 하시는 것을 이해 못하는 것은 아닌데 용화산엔 저도 올라가 봤어요. 돌이 몇십미터 올라있는거 향토 사학가들의 보증도 받아야 되고, 이런걸 거쳐서 해야지 우리가 너무 성급하게 서두르는 면도 없지않아 있는 것 같고 그뿐만 아니라 이것은 우리가 도비든 국비든 이런데서 추진하는 방향으로 나가야지 힘들여 무질서하게 무계획적으로 해서야 되겠습니까? 화천 분들도 용화산에 올라가 산성을 본 사람도 있어요. 오래된 산성이지요. 어떤 보증이나 사학자들의 여론도 안들어 보고 성을 복원하려고 하는 것도 시기적으로 잘못된 것입니다. 이런 것은 시기상조다. 역사 사관 그 분들의 자문도 좀 듣고 가치가 있을때 복원하는거 아닙니까? 봉오리산에 산정 복원하는 것이나 마찬가지 이겠지요. 산신제각도 말씀이 나오는데 아울러 산신제단도 현 자연 그대로 놓고 거기다 다른 시멘트 쪼가리 붙이면 안됩니다. 깐다면 대리석으로 제단 밑에 사람이 지적만 깔고 반듯하게 하려면 대리석은 필요하겠지요. 바닥에 돌로된 대리석을 때안묻도록 문화재를 관리하는 그런 측면에서 요금을 들여야 하는데 사실 시멘트나 발라서 제단의 가치가 있겠느냐? 주위의 자연을 그대로 보존하면서 좀 보완이 안되면 바닥에 대리석 같은 것으로 바닥에 까는 것 거기서 제사 및 절을 할 수 있도록 그런 것은 모르겠습니다. 그외에는 더이상 건드려도 안되고 용화산성 같은것도 함부로 들었다 놨다 해도 안됩니다. 이런 것은 상당히 고증을 얻어 가지고 복원 하는게 바람직하다고 해서 용역을 소비자에게 줘 가지고 해야 될 문제라고 저는 생각하는데 너무 성급하게 서두르는게 아니냐? 이렇게 생각해서 제가 질문을 드립니다.
만집

최만집기획감사실장

제가 그부분에 대해서 설명을 올리면 산성부분에 대해서는 사전 고증을 좀 받아야 합니다. 고증받고 이제 복원비는 지금 4천만원을 계상하였으나 이것을 가지고 복원하는데는 쓸 수 없습니다. 복원비는 않되고 복원을 해달라는 저희 또, 국고적 가치가 있다고 그러면 어차피 문체국에서 보조금을 받아 복원하는 방향으로 검토를 하겠고, 기본적으로 용화산성을 복원할 것이냐? 안 할 것이냐? 하는 것은 저희가 신중히 검토를 하겠습니다. 지금 당장 이 4천만원을 가지고 복원되는 것은 아닙니다. 그렇게 이해를 해주시고 산신각 부분에 대해서도 정비를 한다고 그러면 지금 양위원님께서 말씀하신대로 대리석이라든지 주변 환경에 맞도록 해서 새로이 만들어 현대 미각, 현대적인 감각을 나타내지 않고 옛날부터 내려오는 산성비다 하는 인상을 가질 수 있도록 그런 방향에서 검토를 하겠습니다. 다음 우제근 위원님께서 주말농장을 할려고 하는데 면적은 얼마나 되는지를 질문주셨는데 저희가 자료를 만들어 복사를 해드렸습니다. 면적은 8,871평정도 됩니다. 그 가운데서 저희가 하려고 합니다. 그리고 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 주말농장은 양위원님께서도 말씀이 있었는데 위치는 쓰레기 매립장 이미 매립이 되어있는 이 지역에 지금 매립장 하류에 있는 토질이 좋은 것을 가져다가 복토를 해서 하려는 계획입니다. 그리고 하류지역에 부분적으로 골제가 부존자원이 있기 때문에 그것을 다시 활용하는 방향, 이런 차원에서 하려고 합니다. 이렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 다음 양병모 위원님께서 질문을 하셨는데, 주말농장은 쓰레기 매립장 부분을 하겠으며 구체적인 사항을 말씀드리면 위치는 하남면 위라리 490번지 일대이며 총 면적은 8만2,835㎡약 2만5천평이 됩니다. 1만6천평 정도의 지구에 대해서는 골재채취를 할수 있고, 그 지역을 제외한 지역이 8,871평입니다. 이 8,871평을 97년과 98년 2년차에 걸쳐서 이 사업을 하고자 합니다. 사업내용은 97년과 98년 2년동안에 걸쳐 주말농장을 완전히 정리해 놓고 3년 이후에 임대 관리하는 방향으로 추진 계획하고 있습니다. 골재채취는 15만9,600㎡정도 보존되어 있는데 그중에서 10만7천 약 10만8천㎡은 저희가 채취가능하다고 보고 이것을 채취해서 매각을 하고 그 다음 주말농원 조성은 농원조성사업에 농지조성을 60평 단위로 끊어 149획 정도 저희가 계획을 하고 있습니다. 이렇게 해서 외지인들에게 임대를 해주어 관리하는 방향으로 생각을 갖고 있습니다. 도내 시설로서는 농산물 판매장이라든지 주차장 시설은 저희가 별도로 하지 않아도 실내체육관 짓는 주변이기 때문에 실내체육관 주차장을 같이 이용하게끔 그렇게 하고 있으며 공동취사시설은 하나 필요할 것으로 알고 있습니다. 공동휴식시설 이라든지 전기시설 등을 하도록 하겠습니다. 그렇게 해서 주말농장을 운영하여 군 세입을 올리는 방향으로 노력해 보겠습니다. 다음은 문화재에 투자를 많이 한다는 말씀이 계셨는데 김순복 위원님께서도 질문하였습니다만 용화산 투자는 앞에서 설명을 드린바와 같이 용화산을 중심으로 해서 화천 온천 그리고 간척지구가 개발되면 그쪽과 연결하는 등산로를 저희가 다각적으로 개설할 계획입니다. 다음에 보고를 또 드리도록 하겠습니다만 용화산에서 구만리 전망대쪽으로 내려오는 길도 저희가 1차 답사를 했습니다. 그쪽도 등산로를 만들어서 관광객을 한 번 돌아와 화천에서 자고갈 수 있도록 하기위한 사업을 하는 것으로 말씀을 드립니다. 다음 생활체육시설에 1,500만원이 계상되었는데 시설비에 투자를 많이 했다는 말씀도 하셨는데 저희가 그동안 수년에 걸쳐서 생활체육 시설을 해놓았는데 많이 망가진 부분들이 있습니다. 그래서 이것을 복원하기 위한 예산을 계상하였습니다. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다. 다음 청소년 공부방에 대해서 말씀이 계셨는데 운영 실태가 어떻게 되느냐? 한번 나가본 일이 있느냐? 하는 말씀이 계셨는데 저는 한번 나가보질 못했습니다. 저희 담당계장이 매월 1회이상 나가서 점검.지도하고 있습니다. 운영실태를 보게되면 3명의 관리인이 관리를 하고 있는데 약 20명 정도 나와서 공부를 합니다. 그리고, 시험기간에는 약 50명씩 나와서 공부방을 이용하고 있다는 사항을 보고를 드리겠습니다. 다음 다섯번째로 소규모 숙원 사업에 대한 사용처에 대해서 말씀을 하셨는데 이것은 소규모 숙원사업, 말 그대로 앞으로 군정을 해 나가는데 어떤 지역에 문제가 있다든지 긴급히 처리해야 할 사업이 나오면 종전에 부활사업비로 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 이상 기획감사실 소관 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

기획감사실장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 군민봉사과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
승학

최승학군민봉사과장

군민봉사과장 최승학입니다. 양병모 위원님께서 수정예산 14페이지의 경상적경비의 시설비로 500만원을 계상한 사유를 물으셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 소규모 생활민원시설 사업은 하수도 덮개, 맨홀의 개수, 하수도의 흉관등의 소규모 마모 부분에 대하여 수리 및 교체해주는 사업으로 금년에도 가로등 및 생활불편 민원 지원금 중에서 집행가능 예상 범위내에서 일부 수선한 바도 있습니다만 97년도에는 보다 내실있는 생활 개선에 대한 적극적인 지원을 하고자 소규모의 부품구입대금으로 500만원을 계상하였습니다. 두 번째로 15페이지 병사관리 예산에서 공익근무요원 인건비의 중식비 교통비의 삭감 사유의 물음에 대한답변을 드리겠습니다. 당초 예산 계상 시기에는 97년 병무청 국고보조 예산인 병사관리 예산 내시에 따라 경상적 경비인 공익 근무요원의 인건비와 중식, 교통비로 773만6천원을 계상하였으나 금년 12월 초에 병무 국고보조 예산 내시에 따라 수정예산 계상해서 773만6천원을 삭감하여 16페이지 국고보조사업의 인건비 72만6천원과 보상금으로 중식비 교통비 533만원을 계상한 것이 되겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
병모

양병모위원

잠깐만요. 소규모 생활민원 시설을 뭘 다시 하신다고요. 여기에 대해서 다시한번...
승학

최승학군민봉사과장

집에 가까운 하수도 막힌데 라든지 흉관이라든지 맨홀 뚜껑이 없어졌다든지 갑작스럽게 위험이 닥칠 수 있다든지 그런 부분적인 소규모 시설을 보완...
병모

양병모위원

지금 군민봉사과에서는 기술 요법이라고 그랬는데 그것은 기술문제를 요한다고 보는데 그렇게 계속 해 나가도 돼요? 건설과나 도시개발과에서 직접 취급해야 할 문제가 아니겠어요?
승학

최승학군민봉사과장

네, 전체적으로 아주 기술적인 것은 건설과에서 할 수 있는 것으로 그쪽에다 의뢰하고 임시 방편으로나마 불편이 없도록 하기 위한 것이 되겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 재무과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
수조

이수조재무과장

재무과장 이수조 입니다. 1997년도 당초 수정예산에 대한 세출예산 설명을 드리도록 하겠습니다. 19페이지 일반운영비 중에서 지방세지가 192부로 19만2천원이 새로이 추가 계상이 되었고 지방재정지는 당초 100부에서 294부로 19만4천원에서 38만6천원이 계상되었습니다. 다음 재산관리 자체사업비로서 군 청사 보수 사업비 4,800만원, 옥탑 및 현관 방수공사비 2천만원, 2호 관사 보일러 배관 교체비 400만원 해서 7,200만원이 새로이 계상되었습니다. 군 청사 보수사업비는 우리 군 청사 전체에 대하여 지난 11월달에 서울에 있는 한국건설협회에 의뢰하여 실제 점검을 받았습니다. 본 청사는 아무 이상이 없는 것으로 안전점검한 결과가 나왔는데 양쪽 계단부분에 균열이 있어 그 균열된 부분을 보수하는 것이 좋다는 의견이 나와 거기에 대한 4,800만원이 계상된 것입니다. 다음 차량관리 중에서 자체사업비로서 버스가 30인승이 당초에 3천만원이 계상되었는데 600만원이 증액된 3,600만원으로 3,600만원으로 구입할 수 있기 때문에 600만원이 증액되었고, 현재 1호 차가 차량 사용 년수가 내년 5월달에 만료가 됩니다. 거기에 따른 1호차량 구입비 1대분에 대해서 2,095만원을 산정하여 총 2,695만원이 증액되었습니다. 그래서 이번에 수정예산으로서 9,933만6천원이 증액된 4억4,708만4천원으로 전체 예산금액을 계상하여 보고를 드렸습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 설명하시느라 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 위원님들께서 재무과 소관에 대한 질의가 없다고 말씀하십니다. 조금전에 질의종결 의사봉은 치지 않았습니다만 전영도 위원님께서 기획감사실 분야에 대해서 질의가 있으시다고 말씀을 하셨는데 지나갔을망정 궁금한 부분에 대해서 전영도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영도

전영도위원

감사드립니다. 저는 질의종결 선포를 하지 않으셨기 때문에 재무과가 끝난 다음에 주문사항을 드리려고 했습니다만 위원장님께서 배려해 주셔서 정말 고맙습니다. 기획감사실에 세출부분 4페이지를 보면 민간이전이 있습니다. 민간경상보조 부분인데 지금 소관 계가 문화체육계다 보니 문화부분과 체육부분에 대해서 상당히 많은 예산 배려라든지 또 관심을 가지고 했던 것으로 생각됩니다. 그런데, 우리가 살다보면 체육부분 뿐만이 아니라 예능부분에 대해서 상당히 관심을 가지는 부분이 있어요. 특히, 춘천권으로 나가고자 하는 사람들의 욕구가 미술부분 이라든지 아니면 피아노 부분이라든지 음악부분 이런 부분에 상당히 집착을 하고 화천권에는 그런 분위기 조성이 되지않기 때문에 춘천으로 나가려고 하는 그런 경향이 많거든요. 제가 지금 생각을 해보았습니다. 예능부분은 어디서 다뤄줘야 하겠느냐 라고 생각을 해봤는데 사회복지과에서 다루기도 참 어렵고, 천상 기획감사실에서 다뤄줘야 되겠는데 지금보면 체능교실이다 체련활동이다 생활 가족캠프다 체육캠프다 해서 체육쪽에다 너무 신청을 많이 썼어요. 그런데, 실질적으로 군정 구호가 살기좋은 화천 살고싶은 화천을 만든다고 하면 체육에만 치중한다고 하면 주민들의 살고싶은 마음의 욕구를 만들어 내기는 어려울 것이라 생각을 합니다. 그래서, 이 부분에 대한 예능·미술경연대회라든지 그런 부분에 배려되는 예산이 너무 부족하다. 그점에 대해서 어떻게 확보 방안이라든지 그런쪽에 활용 방안이 있으시면 말씀해 주시고, 그 방향에다 한번 예산을 배정할 용의는 없으신지 질문을 드리겠습니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 전영도 위원님 수고하셨습니다. 전영도 위원님께서 질의하신 분야에 대해서 기획감사실장님 나오셔서 답변하여 주시면 고맙겠습니다.
만집

최만집기획감사실장

기획감사실장 최만집입니다. 전영도 위원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 드리겠습니다. 예산편성에서 체능부분에는 상당한 투자가 되고 있는데 예능부분에 대해서는 투자가 되고 있지 않다는 말씀을 하시고 앞으로 예능부분에 예산 편성할 예산을 돌려 쓸수있는 그런 용의는 없냐 하는 이런 말씀이 계셨는데 예능부분에 대해서도 저희가 검토를 하겠습니다. 그래서 앞으로 예능활동을 하는 단체에 대해서 지원이 필요하다고 그러면 저희가 지원을 해주고 있는데 저희가 직접 지원을 안하고 문화원을 통해서 지원이 되다보니 예능부분에 대한 지원은 나오지 않고 있습니다. 그래서 현재 예능부분에 대해서는 지금 문화원에서 대부분 예능분야에 대한 사업을 관장하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 문화원과 적극 협조하여 문화원 사업이 예능부분에도 다소 투자가 되도록 이렇게 협조를 하면서 예능부분에 대해서 각별한 관심을 갖겠습니다.
영도

전영도위원

왜냐면요. 문화원에서는 지금까지 기존으로 다 내려오는 그 예산집행 계획이나 집행이 나와있기 때문에 더이상 초과해서 하기는 상당히 어렵거든요. 문화원 예산을 가지고 결국 예능부분을 갖다 활성을 시키려고 하면 그 기타 부분에 대한 어떤 군 나름대로의 예산을 별도 편성해야 할 필요가 있다고 생각됩니다. 사진작가라든지 또 문인협회라든지 하는 문인협회에는 지금 문화원에서 예산이 지원되고 문화예술재단기금에서 지원이 되고 있습니다만 지금 사실상 취미활동 할 수 있는 동호회라든지 이런데는 관심을 가져주는 부분이 없다보니 만들려 하는 욕구가 있다가도 그냥 스스로 없어지는 경향이 있기 때문에 그런 관심을 가져 주셨으면 해서 그런 말씀을 드립니다.
만집

최만집기획감사실장

네, 앞으로 예능부분에 대해서 저희가 좀 관심을 가져야 겠습니다. 관심을 가지고 예산도 지원해 드리는 방향으로 검토를 하겠습니다. 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 지적과에 대한 예산 설명을 듣도록 하겠습니다. 지적과장 나오셔서 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영은

이영은지적과장

지적과장 이영은입니다. 지적과 소관을 보고 드리겠습니다. 22페이지입니다. 일반운영비로 5,046만7천원으로서 기정 예산액보다 579만5천원이 감액 조치되었습니다. 내용상으로 지적전산, 토지이용실태조사, 건축물대장정비, 지가조사 업무 보고요원 당초 6명으로 계상되었으나 1명이 감원된 5명으로 계상이되었습니다. 그래서 579만5천원이 감액 계상되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 지적과장 예산설명을 해주시느라 수고하셨습니다 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 지적전산, 토지, 건축물대장이 읍.면에 있는게 다 군에서 일괄 처리하고 있는 것으로 알고 있는데 업무보조, 어느때는 인원이 모자라서 일 못한다고 그래 놓고서 지적과장이 한 명 빼달라고 그런 것입니까? 어떤 때는 이렇게 이야기하고 어떤 때는 저렇게 이야기하고 무슨 위원들 앉혀놓고 정신없이 하는데, 과장님 나오셔서 진짜로 5명 가지고 충분히 먼저 이야기 하신대로 일을 잘할 수 있는지 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

최덕규위원장

네, 질의하시느라 수고하셨습니다. 김순복 위원님께서 질의하신 부분에 대하여 지적과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
영은

이영은지적과장

지적과장 이영은입니다. 김순복 위원님께서 지적하신 인력에 대해서 보고를 올리겠습니다. 지금 읍.면에 토지과세 표준액 조사요원이 3명이 있습니다. 그래서 내년도 당초예산에는 5명으로 예산을 세원 주시면 읍.면에 토지과세 표준액 요원이 3명이 있습니다. 이중 1명을 지적과에서 활용할 수 있도록 된다면 본 업무 추진에는 별 문제가 없다고 보고를 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 지적과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 다음은 사회복지과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙사회복지과장

사회복지과장 이현숙입니다. 먼저, 사회개발비는 24억9,123만4천원으로 7억4,020만8천원이 증액되었습니다. 생활보호 저소득 주민보호 사업예산 중 사업예산은 9억1,084만1천원으로 시.도비 보조사업비 3,351만2천원이 증액되었습니다. 이 시.도비보조사업은 도비 50%, 군비 50%로 구성되어있고, 그 내용은 재가복지지원사업 100만원씩 5명에 대해서 500만원을 민간이전비 2,851만2천원은 비보호 저소득층 생계지원비 2,851만2천원을 계상하였습니다. 이 비보호 저소득층 생계지원비는 내년 97년 7월부터 실시하는 사업이 되겠습니다. 생활이 사실상 어려우나 생활보호 법적 요건 미달로서 생계를 받지 못하는 비보호 저소득층을 위해서 1인 3만6천원씩 96년도 거택보호비 생계비 50% 수준이 되겠습니다. 3만6천원씩 총 66명에 대해서 2,851만2천원을 편성하였습니다. 다음은 가정복지 분야로 15억2,247만5천원으로 노인복지 사업예산 6억7,012만원 입니다. 그중 시.도비 보조사업은 3억8,383만6천원이 신규 편성되었으며 이 보상금은 1억 6,283만6천원이 되겠습니다. 내용은 도비 50% 군비 50%로 구성 되어있고 내용은 노인 교통비 지원 4,800원씩 1억5,643만6천원, 불우노인 틀니시술비 80만원씩 8명에 대하여 320만원, 불우노인 안질환 시술비로서 50만원씩 4명에 대하여 200만원, 장수 축하의 배교류 사업비는 60만원씩 2명에 대하여 120만원을 계상하였습니다. 민간이전비는 2,100만원으로서 노인장수식당 운영비 2,000원씩 2,100만원을 편성하였고 시설비는 2억으로서 경노당 신축비 97년도에 신축한 경노당 원천1리와 노동1리, 용담2리 경노당에 대한 신축비가 되겠습니다. 실시설계비 740만3천원, 시설비 1억8,416만2천원, 경노당 신축부대비 120만4천원, 감리비 723만1천원을 편성하였습니다. 부녀복지 분야는 2,397만4천원으로서 270만원이 증액되었습니다. 사업예산 시.도비 보조사업으로 요보호 여성자립기반 조성비가 전액 도비로서 270만원이 편성되었고, 유아복지 분야는 5억6,983만1천원으로 9,216만원이 증액되었습니다. 사업예산은 국고보조사업으로서 퇴소아동 자립정착금 100만원씩 4명에게 400만원을 시설퇴소 아동세대 전세금 975만원씩 2세대에 대하여 1,950만원, 소년소녀가장세대 전세금 1,300만원이 1명에 대해서 1,300만원 아동복지 시설 담장설치비는 풍익 보육원으로 3,760만원이 편성되었습니다. 시.도비 보조사업은 1,356만원으로서 보육시설 저소득층 아동간식비가 700원씩 756만원이 편성되었고, 사회복지시설 종사자 복지수당이 5만원씩 10명에 대해서 600만원이 편성되었습니다. 자체사업으로서 어린이 놀이터 놀이기구 시설보강 및 보수비를 9개소에 대해서 450만원을 편성하였습니다. 묘지관리비는 2억2,800만원을 편성하였으며 공동묘지 기반시설비로 2억2,640만4천원을 편성하였고, 부대비로 159만6천원을 편성하였습니다. 이상 예산설명을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 사회복지과장님 설명하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 전영도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영도

전영도위원

네, 전영도 위원 입니다. 25페이지 장수축하의배교류라고 예산이 나와있는데 이 장수축하의배교류는 어떤 내용인지 또 대상자는 2명이라고 나왔는데 어디의 누구인지 알려주시고, 장수축하의배교류 라고하는 문구를 처음 접하다 보니 어떤 내용인지 잘 모르겠어요. 그리고, 부여해서 말씀드리고 싶은 것은 우리가 장수축하는 오래 산다고 하는 의미에 대해서 우리 효를 다하는 분위기를 만들어 가는 것이 좋다고 행각하는데 지금 이런 부분말고도 상당히 찾아서 할 일이 있어요. 위원들이 조금전 기획감사실장님과도 잠깐 말씀을 나눈 상황이지만 부부가 60년이상 결혼해서 60년이상 거주하며 해로하는 그런 부부들을 찾아낼 필요가 있어요. 혼자서 100살 200살 사는것보다 같이 부부가 행복하게 60~70년 사는 것이 상당히 큰 의미가 있다고 생각 합니다. 그런 부분에 대해서도 사회복지과에서 관심을 가져 주었으면 하는 주문과 답변을 하여 주시기 바랍니다. 다음 27페이지 요보호 여성자립기반조성에 270만원이 계상되었는데 자립기반 만드는데 270만원 가지고 어떤 자립기반이 될 수 있는지 사실상 270만원 이라는 돈을 가지고 자립기반을 만들기는 참 어렵다고 생각을 하는데 무슨 기반을 만들려고 하는지 그리고 도비 270만원이 다 지원되면 군비도 같이 지원되는 것으로 봤는데 그것만 유독 군비가 지원이 안됐네요. 지원이 안된 이유에 대해서 말씀을 해주시고, 다음 29페이지 시설비에 어린이 놀이터 놀이기구 시설보강 및 보수 9개소에 대하여 450만원 나와있어요. 개소별로 나름대로 보수를 해야하는 필요성 이라든지 이유가 분명 있을텐데 저는 여기에 대해서 다른 주문을 드리고 싶어요. 먼저도 한번 말씀드렸었는데 문화관 옆에 알미늄인가 깨끗하게 하긴 했는데 거기에 너무 요란하게 예쁜것만 강조하다 보니 아이들 심리가 새로운 것을 보면 흔들고 싶고, 떨구고 망가트리고 싶은가봐요. 옆을 한 번 보시면 날개가 다 떨어져 있어요. 떨어진 것까지는 좋은데 아이들이 거기에 손이 끼어 베이더라구요. 보수할 때는 그런 세세한 부분까지도 연구를 하면서 아이들에게 피해가 없겠느냐, 또한 사고 우려는 없겠느냐, 하는 점에 착안을 해서 보수를 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

최덕규위원장

네, 전영도 위윈님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 동료 전영도 위원님께서 충분한 질문을 하셨습니다. 저는 한가지만 질문하고자 합니다. 96당초예산 때에도 간동면 1개소와 사내면 1개소 경노당 신축을 본 예산에 들어 있는데 결국은 삽 한번 못대보고 97년도 사업으로 넘어가고 말았어요. 여기 경노당 3군데 원천리, 노동리, 용담2리 짓겠다는 것은 좋은데 도비에 비해서 군비를 많이 투자 하여 일단 예산만 세워놓고 내년에 계획적인 전시적인, 한 군데는 보너스로 더 해주는 것처럼 해놓고 98년도 사업으로 이월 될 가능성이 제가볼땐 영역히 나타나는것 같아요. 이 문제에서 과장님께서 97년도 사업계획 3군데를 98년도로 이월시키지 않고 틀림없이 할 수 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

최덕규위원장

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원 입니다. 과장님께서 수정예산 설명이 있었는데 노인 장수식당 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 내년도 예산요금에 나와있습니다만 화천읍 제일교회에서 장수식당 운영하는 현장을 한번밖에 가본적이 없습니다만 금년도 96년 12월 예산이 없이 교회에서 부담한다는 내용을 들었습니다. 거기에 대한 대책이 서 있는지 답변해 주시고, 이미 질문을 들였습니다만 27페이지 요보호 여성자립기반 조성 이게 어떤 환경에 처해있는 여성들이 대상이 되는지 내용을 소상히 설명해 주시고 다음 전영도 위원님께서 이미 지적이 있었습니다만 그 자체사업 시설비인데 어린이 놀이터 놀이기구 시설보강 및 보수 9개소, 쉽게 말해서 1개 단가 50만원씩 해서 450만원 여기에 단편적으로 예산세워놨는데 제가 경찰서 앞 놀이터에 페인트 칠하는 것을 보았는데 집행이 늦어져가고 페인트 칠한게 날이 추워 잘 발라지지 않아요. 붓으로 다시 칠하면 그것이 매끄럽게 정리가 되어야 하는데 페인트 한 다음은 모른다 이거예요. 이런걸 봐서 적기에 도색을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 놀이터라는 얘기를 자녀를 가진 보호자들은 관심을 갖고 망가진것만 봐도 성미가 급해서 그런지 모르지만 시설보수가 안되서 그렇다고 생각하는데 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 지금까지 위원들께서 질의하신 부분에 관하여 사회복지과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙사회복지과장

사회복지과장 이현숙입니다. 질문주신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저, 전영도 위원님께서 질문주신데 대하여 답변드리겠습니다. 장수축하의 배교류 사업의 대상자는 누구이고 어떤 사업인지 하는 말씀을 주셨습니다. 저희도 도비 내시만 되어있지 상세한 계획서가 아직 내려오지 않아 구두상으로 물어보니 장수노인분들을 강원도 특수시책으로 추진하는 사업같습니다. 그래서 장수노인분들을 선정을 하여 해외 일본연수를 시킨다는 그런 말씀만 들었고 자세한 계획은 아직 내려오지 않았습니다. 그렇게 답변을 드리겠습니다. 27페이지 요보호 여성자립기반 270만원에 대한것은 어떤 자립기반은 군비지원이 없고 270만원으로 자립기반을 할 수 있느냐는 질문을 주셨습니다. 요보호 여성자립기반 조성은 저희가 공문을 보니 보통 윤락녀들이 되는 것 같습니다. 그래서 요보호 여성들에게 자립기반조성을 하여 전문 기술을 습득하게끔 학원비지원 같은 조리사 자격증을 딴다거나 미용기술 자격증을 취득하여 취업을 시키고자 하는 취지에서 도비만 270만원이 계상되어 있습니다. 그렇게 안정된 가정을 이룰 수 있도록 하기위한 사업이 되겠습니다. 군비지원 관계는 내용을 확실하게 공문을 받아본 다음에 지원을 요할시 추경 예산에 편성하도록 하겠습니다. 그리고, 전영도 위원님과 양병모 위원님께서 같이 지적해주신 어린이 놀이터 보수가 경찰서 옆에는 요구하기를 미관상 안 볼수도 없는 입장이고 해서 하다보니 굉장히 약한 문제가 일어나 저희가 할때마다 뾰족한 부분을 가져다 철저를 몇 번씩 했습니다만 계속 망가지는 것 같습니다. 이점에 대해서는 쇠로 이어지는 부분이 있는데 가능한한 빼는 방법으로 하든지 다시 튼튼한 것으로 좀더 많이 부식될때는 예산을 편성하여 미관보다는 아이들이 다치지 않게 안전을 중심적으로 하여 튼튼한 것으로 고치도록 하겠습니다.
영도

전영도위원

예산이 적다고 그러면 다시 추경예산에 편성해서라도 완벽하게 시설이 보수가 되어야지 작은 예산에다 맞춰서 하다보니 늘 망가트리는 파손 부분이 나오니 그런것에 유념을 하세요.
현숙

이현숙사회복지과장

네, 다음 김순복 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희가 금년도에 신축하는 경노당이 간척1리와 명월1리 경노당 간척1리 경노당은 준공되었으나 명월1리 경노당은 이월하게 되었습니다. 사업 부진에 대한 채찍의 말씀이라고 저는 느꼈습니다. 97년도 신축하는 경노당 3개소에 대해서는 이월이 되지 않도록 저희가 조기에 사업을 추진해서 완결 준공이 되도록 노력하겠습니다. 다음 양병모 위원님께서 질의하신 노인장수식당 운영입니다. 금년도에는 예산이 참 부족하였습니다. 1천만원씩 계상을 하다보니 굉장히 어려움이 있었는데 그래서 이것을 운영하시는 주최자측 목사님들 하고 저희가 상의를 했습니다. 올해까지는 어려우시겠지만 그냥 하시는 것으로 말씀을 드렸고 내년도 예산이 2,100만원이 계상되었는데 이게 매주 4주씩 운영을 하기 때문에 예산이 남습니다. 지금 3개소를 운영한다고 하더라도 2,000원씩 지원이 되기 때문에 좀 어려움이 1997년도에 없으리라 봅니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영도

전영도위원

잠깐만요. 제가 보니까 도에서 내시된 사업에만 치중하는 그런 느낌이 드는데 우리가 자율적으로 살기좋은화천 살고싶은화천을 만들기위한 화천 나름대로의 구상이 있어야 되겠는데 전부 상부에서 지시하는 사항에 대해서만 편성이 되고 결국 군에서 특수시책으로 내놓을 만한게 지금 없지 않느냐? 그리고, 그런것에 대한 개발을 해야할 필요가 있지 않겠느냐? 그런 주문을 드립니다.
현숙

이현숙사회복지과장

이것이 수정예산이다 보니 국.도비 위주로 편성을 하게되었습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 다음 환경보호과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 환경보호과장 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영태

조영태환경보호과장

환경보호과장 조영태입니다. 환경보호과의 수정예산안은 기정 예산안보다 2억6,551만4천원이 늘어난 8억2,930만2천원이 되겠습니다. 내용별로 말씀을 드리면 먼저, 시.도비 보조사업으로서 일반운영비 1,800만원이 계상되었으며, 이것은 산간계곡 자연 휴식년제를 실시함으로 인해서 경고판과 안내판을 설치하는 비용이 되겠습니다. 또, 시설비로는 780만원이 계상되었는데 이것도 마찬가지 산간계곡 휴식년제 실시에 따른 필요한 시설이 되겠으며 진입차단 시설 600만원, 다음 휀스설치 180만원이 소요되어 780만원을 계상하였고, 자체 사업에 시설비로서 쓰레기 매립장 2차 공사분이 내년에 실시가 되는데 2차 공사분으로서 2억3,800만원을 계상했고 부대비로서 171만4천원을 계상하였습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 환경보호과장 설명하시느라 수고하셨습니다. 이제 위원님들께서 질의를 하시겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

네, 양병모 위원 입니다. 과장께서 산간계곡 자연 휴식년제경고 안내판 150만원씩 1,800만원인데 어떤 재료를 사용하길래 안내판이 그렇게 150만원씩 드는지 이해가 참 어렵네요. 여기에 대해서 그 휴식년제 계곡에 안내판을 세운다는데 어떤 것을 사용하여 150만원씩 들어가는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음 역시 시설비입니다만 진입차단시설 50만원씩 12개소 진입차단 시설이 철조망 정도로 해놔도 될텐데 굳이 진입로를 못하게 하기 위해서 50만원씩 들여가는 차단시설이 뭔지 이해가 안갑니다. 철망휀스설치 역시 15만원 12개소를 같이 병행해서 답변하여 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 양병모 위원님께서 지금 말씀하신 내용을 저는 조금 틀리게 한번 질문을 해보겠는데 도비에 비해서 군비에 많이 치중을 해서 이 사업을 하고자 하는데 지금 산간계곡 휀스 15만원짜리로 쳐서 하시는건 가재잡을 골목같은 데를 치기 전에는 안되거든요. 혹시나 잘못 오판을 하다보면 27사단 사단장이 여름에 잠시 노는데라고 해서 막아놓으면 여태까지.. 5공때 해먹던 것을 지금도 하고 있다 이런 괜히 군수가 까딱 잘못하면 욕만먹을 사업으로 사료가 됩니다. 그래서 제 생각은 이런 도비에 약간 취중해서 사업을 괜히 우리가 발맞출 필요가 없이 이런 사업을 더구나 12군데씩 특별히 한 두군데 통행하지 못하게 한다는 것은 모르지만 이 사업은 바람직 한것같지 않아요. 근데 과장님 생각은 어느곳에 12군데를 지정해서 하실런지 그 점에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면, 지금까지 질의하신 부분에 대하여 환경보호과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영태

조영태환경보호과장

환경보호과장 조영태입니다. 양병모 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 여기서 자연휴식년제는 강원지키기 사업의 일환으로서 실시하는 것으로 도비 30%, 군비 70%가 되겠습니다. 물론 그것을 일반수용비의 1,800만원과 시설비의 780만원을 모두 합했을때 30% 가 도비가 되고 70%가 군비가 되겠습니다. 그런데 산간계곡 자연휴식년제는 3개소로서 현재 하고있는 2개소와 다음에 안평리 본동을 추가로 더 설치하여 3개소가 되겠는데 이 12개씩 설치하는 사항은 1군데당 4개소씩 설치를 할 계획입니다. 그것은 처음 지점과 끝지점 그리고 중간지점 그다음 중간 어디 출입구가 있는 지점으로 해서 4개소식 설치를 하기위해서 3개소를 12개를 설치하는 것이고 그 재질은 금년에 설치한 경고 안내판이 있습니다. 거기에 준해서 하기위한 150만원을 계상했습니다. 재질은 칼라철판 스텐레스로 되어있고 문자는 실크스크린 양면 인쇄로 되어있습니다. 1m20 다음 하단이 1m80, 높이가 3m50이 되는 경고 안내판이 되겠습니다. 기존 현재까지 설치하는 안내판과는 조금 다른 시각적인 또 미각적인 효과를 상당히 감안하여 이런 안을 작성하였습니다. 또한 진입차단 시설이나 휀스설치도 마찬가지 이 3개소에 설치하는 것입니다. 여러군데 설치하는 것이 아니라 3개소에 가옥이 있는 마을 윗부분부터 실시를 하는 것이 좋겠다 라는 지난 도내 간담회시 그런 안이 나왔기 때문에 마을 윗부분부터 설치하는데 이것도 마찬가지 한 지점당 4개소씩 설치를 하여 12개를 제작하고자 합니다. 다음은 김순복 위원님께서 질문하신 사업의 필요성 말씀을 주셨는데 지금이 내용도 이 사항도 포함되었기 때문에 답변으로 대신하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문이 없으시면 다음은 관광경제과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 관광경제과장님 나오셔서 예산설명하여 주시기 바랍니다.
재필

송재필관광경제과장

관광경제과장 송재필입니다. 지금부터 관광경제과 소관 수정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저, 지역경제관리 전출금 및 예탁금에 타 회계 전출금으로서 농공단지 조성사업 특별회계 전출금은 본 예산에는 우선 97년 4월까지 소액만 편성하고 부족분은 추경예산에 확보하고자 하였습니다만 97년 제1회 추가경정예산 시기가 시일을 예측할 수 없기 때문에 서류액 전액을 편성하고자 본 예산보다 1,600만원을 증액 계상하였습니다. 다음 페이지 관광기획 항의 사업예산중 시.도비 보조사업의 일반운영비는 강원도에서 97년도 중에 관광 안내판을 일제 정비할 계획으로 이에따른 보조금을 내시함에 따라서 도비 840만원과 군비 1,960만원등 총 2,800만원을 관광안내 표지판 정비 사업비로 계상하였습니다. 다음 자체사업의 시설비는 파로호 전적 관광지를 98년도부터 국비 보조를 받는 안보관광지로 개발하기 위해서 현재 여러가지 계획을 추진하고 있습니다. 이런 여건을 조성하기 위해서 우선 군비로 파로호 전적 관광지 진입로 및 주차장을 조성하고자 1억4,895만원을 계상하였고 이와 연계해서 전적지 순례등반로를 개설하기 위해서 안전시설 7개소, 이정표 및 안내판 11개소, 등반로 개설 2,000M등에 총2,900만원을 계상하였습니다. 참고로 이 등반로 개설을 위해서 2차에 걸쳐 현지답사를 한 바 있음을 보고드립니다. 다음 붕어섬 개발로 금년도 수해로 일실된 붕어섬의 제반시설이 금년도 수해복구 사업으로 대량 복구됨에 따라서 이에 상응한 관광계의 이용 편의시설을 보충하고자 주차장 개.보수 하고자 시설 벤취등의 시설에 모두 7,535만4천원을 계상하였습니다. 어울러 비지정관광지 간이화장실을 지속적으로 6동분 960만원을 계상하였고 시설부대비는 파로호 전적비와 붕어섬 개발에 따른 부대비 156만8천원을 계상하였습니다. 다음 관광개발이 시.도비 보조사업의 시설비에 광덕계곡 개발사업에는 도에서도 많은 관심을 가지시고 도비를 지원해 주심에 따라서 도비 2억9,814만원과 군비 4억9,690만원을 계상하였습니다. 다음 교통관리 입니다. 교통관리에는 자체사업 시설비로 도로교통법 제3조에 의해서 교통신호기라든지 안전시설 시장, 군수가 설치하도록 되어있기 때문에 이에 따라서 교통신호기 보수비 600만원과 교통안전 시설물에 따른 점멸등이라든가 안전표지 곡선유도 시설표지등에 소요되는 예산을 경찰서와 협의하여 계상을해서 저희 관광경제과 소관 수정예산은 당초 예산보다 11억6,350만원이 증액된 15억9,139만4천원으로 편성하였습니다. 이상 관광경제과 소관 수정예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 관광경제과장 설명하시느라 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

네, 양병모 위원입니다. 과장님의 설명 잘 들었습니다. 관광경제과 보고사항 중에 34페이지 시.도비 보조사업으로 일반수용비에 2,800만원, 관광안내 표지판정비 8개소입니다. 도비는 840만원 밖에 안되는데 군비는 1,960만원 무려 1,000만원 돈 이상을 계상했는데 그렇게 관광안내 표지판이 중요합니까? 정비하는 것도 중요하지만 굳이 이렇게 군비가 없다 없다 하면서도 여기에 1천만원을 더 계상했어요. 우리 형편대로 하세요. 어떤 이유입니까? 내년에는 색깔이 퇴색했다고 또 할거 아닙니까? 이거 고려 해봐야 하지 않느냐 하는 이야기입니다. 다음 자체사업에 시설비입니다. 파로호 전적지에 도대체 몇백이 들어가는 것입니까? 1년에 얼마씩 들어가는지 모르겠지만 제가 알기에도 파로호 전적지에 진입로 및 주차장 해서 1억4,895만원까지 들어가느가 말입니다. 전적지 순례 등반로 이거 전부다 농촌지역과 주민이 바라는 시설이 아니라 배 불룩한 사람들이 하는 일들이지 뭡니까? 우리 화천군민들이 그렇게 여유가 많습니까? 가야될 곳으로 안가고 가지 말라는데도 꼭 가는 이유가 뭡니까? 파로호 전적지에 투자해서 효과본게 있습니까? 임대를 줘서 개 키울 사육장으로 두각이 되었는데 부끄럽지도 않아요. 한번 여기에 대해서 확실한 답변이 있어야 겠습니다. 다음 안전시설, 이정표, 안내판, 등반로개설 2㎞, 붕어섬개발, 주차장 개.보수 2개소, 파고다시설 2개소, 벤취, 수만명이 금방 모여드는 것도 아닌데 왜 여기다 집중 투자하느냐는 말이예요. 연차적으로 하는 것이 우리 공직자들의 바램 아니겠어요. 주민들이 이걸보면 화천군의 예산이 엄청나게 많은 것 같이 후하게 정해놨는데 과연 이게 급하냐 하는 이야기입니다. 이것도 우리 화천실정에 맞게 적절하게 누가봐도 인식이 가게끔 해야지, 갑자기 돈을 들여하면 이것이 어떻게 된것이냐고 오히려 의심을 하게되고, 여하튼 의욕은 높이 평가하지만 이게 되겠습니까? 그밑에 전적지 붕어섬 개발 부대비라 해서 또 올렸는데 여기에서 과연 실익을 거둘께 뭐냐? 우리 군민들한테 과연 이거 한번쯤은 생각하고 넘어가야 되겠다 해서 과장님께 꼭 필요하다 하는 배경을 설명하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최덕규위원장

양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 한 가지만 질의하는 걸로 마무리 짓겠습니다. 광덕계곡 관광지 기반시설 조성 반가운 일이라고 생각합니다. 늘 걱정하고 우리 사내면에 있으면서 광덕계곡에 계신분들에 대해서 광덕계곡을 어떻게 할 것이냐 어디까지 와있는 것인지 이런 주문을 많이 받았어요. 그런데 97년 도 예산에 8억 정도 들여서 아주 획기적으로 기반시설을 조성하겠다고 예산에 나오는데 대해서 먼저 반갑게 생각합니다. 이 예산가지고 금년에 어느정도의 마무리가 될는지 모르겠습니다. 설명이 나오겠지만 좀 더 획기적으로 보이게 주민들이 "아! 뭔가 지금 이루어지고 있구나. 광덕계곡이 군민 경치라든지 전체적인 휴양 관광지가 완전히 조성되는구나" 하는 것 보다 눈에 보이게끔 아주 획기적으로 해주길 부탁드리면서 이 예산 가지고 금년에 어느정도까지 사업이 추진되는지 그 분야에 대해서 간단하게 설명해 주시면 고맙겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 그러면 지금까지 질의하신 위원님들에 대한 부분에 대해서 관광경제과장님 나오셔서 답변해 주시면 고맙겠습니다.
재필

송재필관광경제과장

관광경제과장 송재필입니다. 양병모 위원께서 관광안내 표지판 정비 도비보조 사업에 군비를 많이 부담하는게 아니냐는 질문을 주셨습니다. 관광안내 표지판 정비사업은 도에서 기획을 하여 일괄 전 시.군에 내시했기 때문에 저희의 재량으로 계상한 것이 아니고 도비보조에 따른 시.군비 기준에 따라서 도비를 30%, 군비를 70% 부담토록 내시 됨에따라 계상했다고 말씀을 올리겠습니다. 그리고 두 번째 파로호 전적지 관광지 개발에 따라서 기대효과도 없는데 많은 군비를 투자한다는 말씀을 주셨습니다. 저희군에 재원이 넉넉치 않은데 많은 투자를 한다는 질책의 말씀으로 또 우려의 말씀으로 받아들이고 답변을 올리겠습니다. 보고 드리면서 말씀을 드렸습니다만 파로호 주변 일대를 국비에서 보조하는 안보전적관광지 사업이 있습니다. 철원, 양구, 인제, 고성에는 계속 국비를 지원받아 안보관광지를 정비했는데 유독 저희군만 그동안 이러한 사업이 누락되어 있었습니다. 그래서 도와 문화체육부와 연결해서 저희도 국비를 받아서 좋은 자원을 개발해 보고자 계획을 추진중에 있는데 이것이 저희군의 노력이 보여야만 국비를 지원받을 수 있기때문에 우선은 이러한 여건 조성을 하기 위해서 현재 전망대로 올라가는 길을 좀 넓히고 그 위에 주차장을 확보해 보고자 예산을 계상한 것입니다. 이러한 우리군의 성의와 노력이 보이면 국가에서 그동안의 추진 상황을 보고 국비를 지원해 줄 것이라는 기대에서 이러한 사업을 시작했다고 이해해 주시면 고맙겠습니다.
병모

양병모위원

잠깐만 계세요. 과장님께서 자 아시다시피 파로호 전적 기념관이 필요부분 담당에 활용되고 있습니까? 무용지물이 됐어요. 거긴 매년 얼마씩 투자하느냔 말이예요. 한번 실패하면 다른 방향으로 연구하고 거기에 대한 적자를 막자는 이것을 제공해야 하는데 자꾸 예산만 투자한다고 금방 좋아지는게 아니잖아요. 저는 그 배경을 도대체 모르겠어요 . 이거 문제 있는거 아닙니까? 군비는 도비 840만원 했는데 1,960만원 부담을 못하면 못하는 것이지 억지로 하라는 규정이 있습니까? 2억6,200만원 돈을 표시도 안나는걸 돈만 내버리는거 아니냐 이겁니다. 최덕규 위원은 관광지 개발해 준다고 칭찬하지만 제가 생각하기에는 고맙다는 말 이전에 돈만 내버린다는 이야기입니다. 등산로도 개발해 봤자 잘못되면 자연만 훼손되고 과장님의 보고 사항의 말씀에 이렇게 하겠다는 뜻에 제가 부정적으로 생각하는 것보다도 이런 돈이 투자되서도 어느정도여건, 환경이 되고 관광객들이 참으로 잘 해놨다. 이런 칭찬을 받고 견해를 줄 만한 얘기가 되냐는 이야기예요. 하여간 과장이 그정도로 답변 끝나겠습니다만 한번 고려해 보세요.
재필

송재필관광경제과장

네, 고맙습니다. 다음은 붕어섬도 연차적으로 정비하게 될 시에 많은 예산을 투자할 필요가 있겠느냐는 질문을 주셨습니다. 이것은 전년도 운영을 해본 결과 붕어섬 이라고 운영한다고 널리 홍보가 되었는데 막상 와보니 전혀 이용편의 시설이 없다는 이야기를 주변에서 많이 들었습니다. 따라서 금년도에 수해복구 사업의 일환으로 개량 복구를 하기 때문에 이와 상의해서 각종 관광객이 와서 쉬어가고 이용할 수 있는 시설을 만들기 위해서 파고다라든가 벤취라든가 하는 시설을 하고자 하는 것입니다. 운영만 한다고 아무 시설도 없고 관광객들 오라고 하는 것 자체가 무리인 것 같아서 그런 시설을 보완하기 위함이고 또, 금년도 운영결과를 반영했다고 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음 최덕규 위원장님께서 내년도 광덕계곡에 일시적인 개발의 내용이 무엇인가 하는 말씀을 주셨습니다. 우선 제방을 축조해서 국공유지를 분할해서 매각을 할 계획이고 또, 주차장이라든가 이런 예산에 실시설계가 정확히 나와 봐야만 알겠습니다만 금년도 편성된 예산의 범위내에서 실시설계에 따라 년차적으로 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 전영도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영도

전영도위원

여러 위원님들께서 좋은 질문을 펼쳐주셨습니다. 저는 교통문제에 대해서 한가지 말씀을 드리고자 합니다. 지금 춘천시를 진입하다 보면 춘천시의 자존심이라고 해야할지 환영표지판이나 교통안내표가 화천시설에 비해서 너무잘 되어 있다고 봅니다. 그런데, 상대적으로 춘천에서 화천을 넘어올 때 보면 화천군이라고 하는 표시는 어디로 갔는지 없어요. 간동쪽으로다 한번 와 봤습니다만 춘천시에서 외곽에다는 안녕히 가십시오 라고 춘천시 해서 놓여져 있는데 화천군을 PR하는 표지판은 규격이 너무 작아요. 자존심에 관한 문제인데 규격이 너무 작고 우리가 오지에 살긴 합니다만 그런 시설물 같은 데서도 비교할 수 없을 정도로 초라해서야 되겠느냐 지금 춘천에서 243번 국도가 춘천에서 들어오는 지방도가 맞습니까? 아마 정상에 오시다 보면 느끼실 수 있으실 겁니다. 춘천시의 표지판은 상당히 대형화되어 있어요. 근데 화천군에서 들어 오면서는 경찰서 표지판 “어서오십시오. 화천경찰서” 라는 표지판만 있습니다. 그래서 그럴때에 화천군도 화천군을 나타낼 수 있는 화려하기보다는 그래도 안내가 충실히 될 수 있는게 있었으면 좋겠다는 바램이 있었습니다. 그 점을 유념을 하셨다가 표지판을 만들 때 유념해 주시기 바랍니다. 답변을 주셔도 좋고 안주셔도 무방하겠습니다.

최덕규위원장

네, 그러면 전영도 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 관광경제과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
재필

송재필관광경제과장

관광경제과장 송재필입니다. 전영도 위원님께서 도로 표지판이라든가 아니면 군을 알리는 표지판이 미흡하다는 요지의 질문을 주셨습니다. 도로표지판은 업무분장상 도로관리청에서 하고 저희는 교통안전 시설만 관장하고 있습니다만 지금 위원님께서 주신 말씀은 관련부서와 협의하여 반영이 되도록 노력을 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 양병모 위원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

저는 과장님께 주문을 드리고 노력을 해주셨으면 하는 뜻에서 한 말씀드리겠습니다. 관광경제과장의 소관인지 불분명한데 저는 강원도를 다녀 봤습니다만 우리 화천 같은데는 없어요. 관계 과장님들 계시지만 우리 화천에는 봉사단체가 많습니다. 무엇을 느꼈냐면 화천에는 살기좋은 화천, 살고싶은 화천 표어하나 붙일만한 가치가 하나도 없어요. 무슨 말씀이신지 알것입니다. 양구만해도 청년회의소, 로타리클럽에 다 만들어 놨어요. 화천은 빈약하다 보니 없어진게 유감인데 저의 나름대로 그린 소주회사에다 서신도 내봤어요. 이런것쯤은 관광개발과에 아이디어를 내서 노력을 하면 누구의 아이디어이든지 간에 일 잘하는 것입니다. 심지어 굴직한 회사의 선전용 카바가 세워져있지 않고 화천 PR도 하나 없어서라고 생각합니다. 어떻게 생각해요? 이게 되겠어요? 이러고 관광복지 준비가 뭐가 되겠습니까? 아마 잘 보셨을 것입니다. 저는 이걸 안타깝게 생각하고 정말 노력좀 하지 않으면 안되겠다는 이런 답답한 심정을 과장님한테 주문을 드리고, 과장 개인의 책임뿐만 아니라고 생각하면서 무언가 화천이 달라져야 하겠다. 이런 뜻에서 제가 말씀을 드렸습니다. 유념하시고 우리가 서로 얼굴 맞대고 사업을 추진할 수 있도록 하는것이 지금의 당면과제가 아닌가 생각합니다. 정말 부끄럽습니다.

최덕규위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농정과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 농정과장 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재곤

주재곤농정과장

농정과장 주재곤입니다. 농정과 세출에 대한 수정예산을 설명 드리도록 하겠습니다. 총 예산액이 33억1,923만9천원중 기정예산액이 26억9,984만1천원 증액된 것이 6억1,939만8천원이 되겠습니다. 증액요인은 국비가 5,890만원, 도비 1억9,800만원, 군비 3억6,100만원으로 총 6억1,900만원이 증액되었습니다. 사업별로 보고드리면 먼저, 38페이지 일반수용비가 되겠습니다. 양정 일반수용비가 되겠으며 인쇄 및 물품구입비로서 75만원으로 국비가 계상되었습니다. 다음 공공요금 및 제세로 양정관리 및 전산화 회선 사용비로서 18만원이 계상되었습니다. 39페이지 양정관리데이타 전용회선 전산으로서 사용료가 18만원 국비로 계상되었으며 양정계 국내여비가 5만5,750원으로 2명이 12월로 해서 133만8천원 전액 국비가 되겠습니다. 다음은 병충해 공동방제가 되겠습니다. 3만원씩 해서 110㏊ 330만원이 되겠으며 전년도에 140㏊를 했습니다. 대체적으로 도열병에 대한 공동방제 약제구입이 되겠습니다. 다음 40페이지 농약 안전사용장비 방제복 공급이 되겠으며 산출기초를 말씀드리면 2만원씩 700개로 840만원이 되겠습니다. 전년도에 520착을 공급하였습니다. 다음은 개량물꼬 공급지원이 되겠습니다. 이 사업은 처음으로 시도되는 사업으로 주로 논물을 댈때 현재 물꼬에다 비닐을 쳤는데 플라스틱 제품으로 되어 물을 조절할 수 있는 것이 되겠습니다. 하나의 단가가 8천원이 되겠으며 1,000개 해서 800만원이 되겠습니다. 여기서 국비, 도비, 군비로 지원토록 하겠습니다. 다음은 중소농 고품질 육성사업 입니다. 기정 본 예산에 1억원이 계상되어 있는데 도비가 다시 내시되어 5천만원이 추가로 증액된 사업입니다. 다음 41페이지 전년에 이어서 금년에도 개량 마스크 공급을 5,000개를 480원씩 해서 240만원을 지원토록 하겠습니다. 다음 민간에 대한 자본보조가 되겠으며 고냉지 지하수 개발이 당초에 2공이었는데 3공으로 물량이 늘어났습니다. 그 금액인 2,250만원이 증액되었으며 국비, 도비, 군비가 조금씩 증액되어 예산에 반영되었습니다. 다음 42페이지에 민간에대한 자본 보조가 되겠습니다. 이것도 처음 시도하는 사업으로 하천유역 고급 양채류 생산단지 조성이 되겠는데 주로 파로호나 춘천의 주변사업이 되겠습니다. 주로 양채류나 샐러드, 양배추 같은 작물을 심게되어 있는데 여기 1억2천만원중에서 1개소가 50% 보조가 되겠습니다. 그래서 도비, 군비로 6천만원이 예산에 반영되었습니다. 다음 비닐하우스 현대화 사업으로 전년도에 이어서 1억2천만원의 3㏊로서 100분의 50이 지원되겠습니다. 그래서 1억8천만원인데 전년도에는 4㏊를 2억4천만원으로 지원한 바 있습니다. 다음은 수출백합 종구지원사업입니다. 2년생이 되겠으며 네덜란드의 종자로서 500원씩 35만개를 지원토록 하겠습니다. 사내면 지역이 되겠습니다. 다음은 농특산물 저온저장고 설치로서 5천만원 1동인데 60% 지원이 되겠습니다. 20평이 되는데 이 사업은 금년 처음 예산이 되어 내년부터 시도하는 사업으로 주로 느타리버섯에 대한 저장고가 되겠습니다. 과수저장고와 같은 개념에서 지원되겠습니다. 43페이지 수출국 화훼 판매 확대 해외연수인데 이것은 도비에서 부담되어 600만원인데 100분의 55로 전체금액 중에서 자부담이 50%인 180만원이 되겠고 군비가 330만원, 도비 88만2천원 이렇게 지원이 되겠습니다. 전년도에 1명이 다녀왔는데 금년에는 2명이 계상되었습니다. 다음 민간에 대한 자본보조가 되겠으며 이 사업도 처음 시도하는 사업으로 목재 파쇄기구입 지원인데 톱밥보다 좀 더 크게 나올수 있는 것입니다. 톱밥 같은건 1~3mm 정도인데 이것은 4~13mm정도 크기의 톱밥을 해서 채소 시설 같은 단지의 밑거름으로 사용하는 이유에서 기계를 사는 것으로 트랙터에다 부착해서 활용되는 기계가 되겠습니다. 26마력 이상인데 처음으로 3대를 공급하려고 합니다. 500만원으로 3대에 80% 지원이 되겠으며 1,200만원의 예산을 계상하였습니다. 다음은 과수 고품질 생산 자재지원으로 전년도에 이어서 7만원씩 50롤인데 반사필름이 되겠습니다. 40%지원해서 280만원인데 1롤에 300m정도 된다고 합니다. 그렇게 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 44페이지 가축방역으로서 49,160마리에서 100분의 50으로 했습니다만 주로 소, 닭돼지, 벌등에 대한 방역 사육이 되겠습니다. 따라서 공수의 동원수당이 되겠습니다. 가축방역시에 국비와 도비도 지원되는데 갑지 30만원, 을지 35만원 1명씩 12월로 계상하였습니다. 주로 갑 지역은 화천, 간동지역이 되고, 을 지역은 오지지역이 되겠습니다. 기타면이 되겠습니다. 다음은 소수급 관리 전산화 사업입니다. 농가조사 사례비가 되는데 이것은 송아지 생산에 따른 인공유사료를 1포씩 주는 것으로 6천원씩 2,670두를 계상하였습니다. 여기에 따라서 바코드 장착비로 이것은 인공수정사들이 나가서 마리당 수수료를 3천원씩 계상하였습니다. 그래서 2,670두에 대한 800만원을 계상하였습니다. 다음 45페이지로 민간에 대한 자본보조가 되겠습니다. 젖소 톱밥발효운동장 사업입니다. 이것은 800만원이 1개소로 도비 240만원, 군비 560만원인데 젖소 사용 농가에 대한 농장 100평이 되겠습니다. 금년에도 2개소에 1,800만원을 지원했습니다. 다음은 향토어종 자원조성입니다. 치어방류로서 909원씩 계상해서 22,000마리에 2천만원의 사업을 계상하였습니다. 46페이지 인공어소 설치입니다. 1개소에 500만원으로 도비 100만원, 군비 400만원을 예산에 반영하였습니다. 다음은 파로호 선착장 바지선 설계비입니다. 마지막으로 파로호 선착장 바지선 설계비로 안내판이 나오고 있습니다. 지금 파로호내 유도선이 12척이 있는데 아직까지 이것이 안되어 있었는데 이번에 계상을 했습니다. 파로호 선착장 바지선 설계비 326만원 세웠고, 거기에 따른 바지선 1개소, 안내판 1개소, 시설부대비로서 바지선에 따른 부대비와 선착장 측량비 6개소에 대한 620만원을 계상했습니다. 이것은 저희가 지금까지 못했던 사업인데 주민들의 건의도 있고 해서 이번에 군비로 계상하였습니다. 이상 농정과 소관 설명을 마치겠습니다.

최덕규위원장

네, 농정과장 예산설명 하시느라 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 전영도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영도

전영도위원

전영도 위원 입니다. 농정과 부분에 대해서 아는바가 많지 않기때문에 모르는 부분을 충족시켜 준다는 의미에서의 답변을 부탁드리겠습니다. 먼저 농정실태조사를 여름철에 한번 실시를 했습니다. 농정실태에서 나타난 것을 살펴보니 실질적으로 행정에서는 지원을 했는데 농민들에게 특별히 도움을 준 것이 없는것처럼 느껴지는 부분이 있었습니다. 농산물 집하장이라든지 공동사업을 할 수 있는 시설물이 방치된 상태로다 활용을 못하고 있는 상당히 많은 부분을 발견 했거든요. 그런 문제점을 갔다가 계속 연중 사업으로 해서 농민들에게 지원을 하고 있는데 그것이 큰 실효성이 없는 것처럼 체감이 되었어요. 몇가지 지적을 해보자면 물론 감사에서도 나온 이야기입니다만 느타리버섯 재배장이라든지 균사를 만들어 내는 제조장이라든지 등이 전혀 활용을 못하고 있더군요. 자부담이 보통 30~40% 정도 부담을 하고 융자까지 받는다 했을때 수억원이 담보로 제공되고 했는데 거기에 비해서 나온 효과는 너무 적다는 느낌이 먼저 들었어요. 그래서 우선 앞으로 시행하는 지원사업이라든지 보조사업에서 그런일이 절대 없도록 유념해 달라고 주문을 드리면서 43페이지 민간자본이전에 목재 파쇄기가 있는데 제가 보기엔 톱밥을 만드는 것이라 생각되는데 그 점에 대해서 잘 몰라서 묻는 것입니다. 목재 파쇄기를 구입 지원 했는데 어떤 효과가 있는지 어느 지역에 3대를 지원 할 예정인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 부분은 우리 위원님들께서 많이 질문이 있으실 것이라 생각되어 저는 파로호 선착장 바지선이 나왔기 때문에 거기에 대해서 몇 말씀 드리겠습니다. 먼저, 파로호 주민들과 이야기를 하던 중 파로호에 유.도선이 있는데 농선이라든지 관내에서 가지고 있는 선박은 등록을 하고 정당한 세금을 물고 있다고 합니다. 그런데 외지에서 유선식으로 여가활용을 위해서 자가용 선박을 많이 갖고 있는데 그 선박이 정확한 숫자인지 모르겠어요. 혹시 파악해 놓은게 있다면 답변을 해주셔도 고맙겠고 그 많은 숫자가 세금도 안내고 운항 등록도 하지 않은 상태에서 움직인다는 그런 이야기를 들었어요. 그러면 상대적으로 우리 관내에서 등록한 농선이라든지 도선이 정당한 세금을 물고서 활동을 하고 있는데 외지에서 특히, 서울이나 관광차원에서 오는 사람들이 세금도 안내고 운항을 한다고 하는 것은 잘못되지 않았냐? 형평에 어긋나지 않느냐는 그런 생각이 듭니다. 그 점에 대해서 행정에서 취할 수 있는 조치라든지 취해야할 조치의 계획이 있으시면 이번 기회에 말씀을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

최덕규위원장

네, 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원 입니다. 농정과 분야 42페이지 내용별로 소상히 나와있습니다만 민간자본이전으로 도비보조사업 입니다. 어떻게 보면 이러한 사업에 군비가 더 많이 부담을 갖게되는데 3억5,750만원 그 내역을 보면 하천유역 고급 양채류 생산단지조성 우리 군내에 하천유역이라 나와 있는데 하천유역이라면 어떤 것을 말하는지 어떤 양채류를 생산할 계획을 갖고 있는지에 대해서 답변을해 주시고, 비닐하우스 현대화 사업은 매년 실시하는 사업이기 때문에 생략하고 수출백합 종구지원 사업인데 이것은 사실 우리 군비가 계속 따라 다니면서 그동안 상당한 지원이 있었는데 언제까지 계속 지원될 것인지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이젠 해줄 것 다 해주었는데 그 수출백합 사업만이 유난히 계속 군비를 지원해 주어야 하는 이유가 무엇인지에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다. 그리고, 다음페이지 민간자본이전 내역이 되겠는데 지금 전영도 위원께서 질문해주셨는데 목재 파쇄기 구입 지원인데 우리 관내에 이미 시설된 데가 있어요. 그런데 결국은 실패하고 있는 것으로 알고 있는데 본인이 생각할때 그 공장 운영이 안되고 있습니다. 예산 따먹기 위한 사업을, 어느 특정단체에 주는것인지 기계는 돌아가도 그 실효를 거둬야하는데 예산만 투자해 놓고 결과가 없으니 해주나 마나한 일을 언제까지 답습을 하고 언제까지 방치해야 하는지 의문이 생기네요. 그러면 목재 파쇄기라 하면 나무토막을 넣어서 기계로 깨던가 톱밥식과 유사한 것으로 알고 있는데 이런 기계가 그 많은 목장에 파쇄기에 의해서 분쇄할 수 있는 목재자원이 있는지 또, 적정지역이 어디인지를 소상히 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음 45페이지 농정과에 내수면계가 따로 있습니다만 본인도 여기에 대해서 관심을 갖고 있는 사람의 한 사람으로서 향토어종 자원조성을 위해서 해마다 치어도 방류하고 있습니다. 여기에 보면 치어방류는 뱀장어를 방류하는 것인지 어류서식 환경을 개선하기 위해서 한다고 했는지 어떤 방식으로 개선하는지에 대하여 아울러 말씀해 주시기 바랍니다. 한가지 더 말씀드리면 화천이 청정수 파로호라 하고 있습니다만 가두리 양식장을 가면 한치의 밑바닥을 내다볼 수 없는 엄청난 년간 수백톤의 부상 사료를 준다고 합니다만 이렇게 해서 주위 물이 다 썩었어요. 이건 화천군에서 치명적인 사업입니다. 여기에 대해서 아울러 답변을 해주시기 바랍니다. 또, 과거에 보면 서울 지역이나 가두리 양식하는 사람들에게 정착금을 줘서 각 지방으로 분산시키다 보니 우리 화천군과 연고가 전혀 없던 사람들이 들어와 그분들한테 배려를 많이 한 것은 사실입니다. 지금 그 양반들 없는게 없습니다. 서울, 춘천시에 집 다 가지고 있고 심지어 자가용 1~2대씩과 모터보트도 가지고 있는데 과연 이런 사람을 우리 군에서 언제까지 방치해 두고 보호해야 되겠느냐? 어떻게 보면 어족을 갖다 멸종을 한다는 비난도 받습니다. 난장판을 쳐놓고 새끼까지 결국은 없애버린다는 비난의 여론이 많은데 여기에 대해서 대책이 있어야 겠다라고 봅니다. 우리는 방류가 중요한게 아니라 원래의 어족도 보호하고 쓸데없는 남획으로 인해서 키워서 잡아야 될 고기 종류들이 무단 남획으로 인해서 어족이 멸종위기에 처해있다. 이런 생각을 할때 우리는 어족면에 대해서 각별한 대책이 서야된다고 하는데 어떤 대안이 있다면 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 파로호 선착장 바지선에 대해서 전영도 위원님께서 말씀이 있었습니다만 선착장 바지선, 우리 설계용역비가 나와있습니다만 선착장을 만들어주고 하는 것은 다 좋은데 제가 볼때는 그것도 중요하지만 파로호에 주차장이 금년 장마때인지 작년 장마때인지 정확히는 알 수 없지만 일부 지역에 줄을 쳐서 위험표시를 해놨는데 거기에 대한 보수 대책이 전혀 없는 것 같습니다. 언제까지 방치해 두는지 수해복구 사업으로 달리 계획이 서 있는지에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

김순복 위원 입니다. 여러 위원님들께서 질의가 많으셨기 때문에 제가 몇 가지에 대하여 질문하고자 합니다. 43페이지 보상금에 대해서 수출 화훼판매 확대 해외연수 도비보조 부담금이라고 해서 331만8천원이 계상되었는데 농정과장께서 화훼에 대해서 키우기만 하면 판매는 문제가 안된다는 말씀을 몇번에 걸쳐서 답변을 하신적이 있는데 수출 화훼판매 하는데 일본을 갔다와야 되겠다는 이유가 뭔지 보상금 자체사업으로 말야 이런것을 꼭 해야되는 이유가 무엇인지, 누가 갈 것인지에 대하여 답변해 주시고, 과수 고품질 생산자재지원 이것이 전년도에 있던 사업이고 올해에도 이 사업이 과학생산 유통지원사업이다 해서 본 예산에 편성되었는데 이런 어느면에 질을 높이기 위해서 지원을 하는 것인지 답변을 해주시고, 44페이지를 보면 소수급 관리 전산화 사업 국비 보조사업으로 되어있는데 농가조사 사례비 바코드 장착비 2,403만원에 대한 것을 이해가 되겠끔 답변해 주시고 45페이지 민간자본이전에 젖소 톱밥발효 운동장 사업이라고 했는데 이건 어떤 위치에다 할 것인지 톱밥발효에 관해서 우리가 돼지톱밥 그것을 많이 들었는데 젖소 톱밥발효, 앞으로 젖소의 전망이라든지 다 감안하셔서 이런 사업을 하시겠지만 이것에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 휴식 및 답변자료 준비를 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 답변자료 준비를 위한 휴식을 취하고 13시 45분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시 35분 정회

13시 52분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 농정과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
재곤

주재곤농정과장

농정과장 주재곤입니다. 위원님들께서 질문하신 사항을 답변드리도록 하겠습니다. 먼저, 전영도 위원님이 질문하신 사항 중에 농업실태조사에 따른 농민들 지원사업에 대해서 실효성이 있는냐 하는 이야기를 하셨습니다. 사실 먼저 행정감사에도 말씀하셨듯이 간동면 같은 경우 종균실에 9,700만원을 지원한 사업이있습니다. 이 사업이 2~3년 동안 제대로 운영되다가 금년 같은 때는 전혀 운영을 못하고 있습니다. 이러한 사업들을 저희가 실태조사를 해가지고 종균실 같은 그런 지원사업은 느타리버섯 재배실로 이용한다든지 그러한 국가지원사업에 대한 활용방안을 저희가 모색토록 하겠습니다. 두 번째 목재 파쇄기 구입 지원사업입니다. 양병모 위원님께서도 같은 질문을 하셨는데 그 사항은 처음 시도하는 사업으로 기존에 있는 것은 지도소에서 축산용 톱밥 제조기 라는게 있었고 지금 저희가 하는 것은 트랙터에 부착하여 이동하는 소형기계식으로 부착을 해가지고 시설채소단지에다 사용하는데 밑거름용이 되겠습니다. 그래서 밑거름과 잡초의 억제책으로 지원되는 사업입니다. 톱밥제조기 같은것은 1~4mm정도 우리기계는 14mm정도 크기가 입자형이 여러가지 다양하게 나올 수 있습니다. 이런걸 처음하는 사업으로 트랙타에다 부착해서 쓰는것인데 굉장히 효과적이라고 합니다. 주로 시설 채소단지의 밑거름용으로 활용할 계획입니다. 양병모 위원님께서 지적하신 목재자원은 어떻게 할것이냐 이런 질문을 주셨는데 저희가 산림과에서 년차적으로 산림간벌 계획이 있습니다. 그것과 관련해서 농경지 주변의 잔목관계 이런것 등해서 이것은 산림과와 협조하여 지원대책을 강구토록 하겠습니다. 세 번째 질의하신 파로호 선착장 바지선 관계인데 이것과 관게해서 유도선 관내업자와 관외에서 온 사람들의 자가선 관계 이런거가 세금도 안물고 있는데 거기에 대한 운항관계, 등록 관계를 말씀하셨는데 저희가 총 보유선박은 175척입니다. 여기서 유선이 44척, 도선 5척, 자가선 40척, 농선 37척, 어선이 49척이 있는데 과세대상은 유도선과 어선이 되겠습니다. 유도선 49척과 어선 49척으로 98척이되고 비과세가 농선, 자가선 77척이 해당되는 사항입니다. 그런데 그 지적하신 사항은 자가선이 되겠으며 이것은 저희가 읍.면에서 등록받아 신고토록 되어 있는데 아직 저희가 받은게 77척뿐이 없습니다. 그래서 군.읍.면 합동으로 현재 실태조사중에 있습니다. 관외에 자가선을 가지고 있는것은 정확히 나오지 않고 있는데 조사가 끝나면 별도로 저희가 보고토록 하겠습니다. 다음 양병모 위원님께서 질문하신 사항을 말씀드리겠습니다. 우선 하천유역 고급 양채류 생산단지 조성사업입니다. 어떤 채소를 식재하고 어디에다 판매하느냐는 말씀을 하셨는데 이것은 춘천호와 파로호 주변이 되겠습니다. 예를 든다면 지역이 용호리 같은지역 유촌리, 대이리, 위라리, 거례리, 원천리등의 지역으로서 주로 양채류라는 것은 샐러드 같은 것으로 양배추, 브로콜리등의 채소가 되겠습니다. 처음 시도하는 사업이기 때문에 저희가 읍.면하고 협의하여 대상지 선정토록 하겠습니다. 두 번째로 수출백합 종구지원 사업이 되겠으며 이 사업이 화훼가 처음으로 수출되다 보니 94년부터 지원되었습니다. 그래서 백합 종구가 우리나라에서 생산되는게 아니고 네덜란드에서 구입하여 2년생 1개당 500원씩 되고 3년생은 1,580원인데 3년생은 단가가 비싸 못해오고 현재 2년생만 구입해서 지원하고 있는데 지금 화훼단지에 금년도 자동시스템이 생산화사업 20억 들여서 지원이 되기때문에 거기서 자가 생산이 된다면 97년도 예산만 지원하면 그 다음부터 지원 하지않고 자가로서 구입하게 됩니다. 현재까지는 아직도 시설중에 있고 또, 여러가지 농가의 어려움 때문에 지원하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 목재파쇄기 관계는 전영도 위원님 설명때 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 다음 치어방류사업이 되겠습니다. 이 사업은 전년도에 이어 금년도에도 하는 사업으로 주로 댐의 설치에 따라서 이번에 뱀장어를 구입하여 방류할 계획입니다. 특히, 환경개선과 관련된 사업으로서 가두리 양식장에 대해서 말씀하셨는데 그 사업은 저희가 파로호에 8개소가 있습니다. 그 8개소 중 내년 5월 26일에 끝나는 1개소에 대해서 금년도 5척을 반영했습니다. 육상양어장으로 변경하는 사업으로 권유토록 하겠으며 앞으로 가두리 양어장에 대해서는 우리가 되도록이면 거기에서 억제시키면서 육상 양어장으로 변경하는 사업으로 유도토록 하겠습니다. 또한, 이에 따라서 고유 우리 고기가 멸종되는 위기가 있다 이런 말씀을 하셨는데 거기에 따라서도 올해 1회이상 합동단속하고 연 2회 교체합동 단속을 강력히 추진토록 하겠습니다. 특히 그 뒤에 나와있는 인공어소 관계를 환경개선 사업이라고 했는데 그것은 인공어소가 되겠습니다. 그것이 파로호 같은 수위변동이 많기때문에 인공어소를 설치하여 산란기에 어종을 높이기 위해서 인공어소를 처음으로 한번 여는 것입니다. 84년도와 95년도에 두 번 지원이 되었는데 내년도 예산에 반영을 했습니다. 다음은 김순복 위원님께서 질문하신 사항이 되겠습니다. 화훼단지 확대해외 연수에 대해서 말씀 하셨는데 언제, 누가 가느냐는 말씀을 하셨는데 특히, 화훼는 네덜란드하고 일본이 주로 되어있고, 백합 같은경우 주로 대만입니다. 그래서 금년에도 이건 저희 자체사업이 아니고 도에서 농림부하고 합동으로 하여가는 것인데 3월중이 되겠습니다. 3월중 농가를 사내면 지역에 선정하겠습니다. 아직 확정은 안됐습니다만...
순복

김순복위원

아니, 이 사람들이 먼저도 한 번 갔다 왔거든요.
재곤

주재곤농정과장

작년에 시설체에서 한 사람 갔다 왔죠. 양성도씨가 갔다 왔죠.
순복

김순복위원

아니, 사회단체에서 갔다왔어요. 일본...
재곤

주재곤농정과장

그런데, 이번엔 대만에서 백합 절하용 수출계약이 있습니다. 도에서 그렇게 이야기하고 있는데 하연간 불필요하다면 도하고 한번 절충을 해보겠습니다. 이 사항은 두 번째 과수 고품질 사업은 사과에 대한 반사필름이 되겠습니다. 보온덮개라든가 반사필름을 3,004㏊를 지원하였는데 주로 과수재배 농가에 지원토록 하겠습니다. 그리고 세 번째 농가조사 사례비는 송아지 생산시에 1두당 1포의 인공사료가 되겠습니다. 그것이 단가가 6,000원씩 되겠습니다. 다음 바코드 사업은 새로난 송아지에 대해서 귀에 달아주는 코드 넘버가 있습니다. 그것에 대한 인공 수정사가 현지 나가서 할때 수수료가 3,000원씩 주도록 되어 있어 계상한것입니다. 마지막으로 젖소 톱밥 운동장에 따른 젖소 사육농가에 대한 사업인데 이것은 금년에도 서오지리와 사창2리가 900만원 2개소로 했는데 젖소 농가에 100평 기주으로 해서 콘크리트로 분뇨가 나가는 것을 막아 정화 측면에서 설치하는 것입니다. 전년도에 서오지리, 사창2리에 900만원이었는데 올해는 감액되어 예산이 편성되었습니다. 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
영도

전영도간사

네, 농정과장님 수고 하셨습니다. 답변에 대해서 보충 질의가 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질문이 없으면 농정과 세출예산 심의를 이것으로 마치고 다음은 산림과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 산림과장님 나오셔서 예산에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
석래

이석래산림과장

산림과장 이석래입니다. 97년도 산림과 소관 수정예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 47페이지가 되겠습니다. 시설비에 있어서 계절별 개화 화단조성을 위해서 800만원을 계상하였습니다. 하남면 거례리 부교중대옆 화단에 계절별로 꽃이 피는 화단을 만들어서 봄, 여름, 가을철 꽃을 볼 수 있게끔 하고자 계상하였습니다. 가로수 식재에 신식과 보식으로 2천만원을 계상하였습니다. 폐수처리장의 4개소에 가로수 신식 300본을 식재하고 (기침) 죄송합니다. 화천읍 아리 지방도 3개소에 가로수 결주 보식을 위해서 200본 식재비를 800만원 계상하였습니다. 48페이지가 되겠습니다. 재래 향토수 식재 살구나무, 복숭아 식재를 위해서 1천만원을 계상하였으며 화천대교부터 붓다리고개까지 사내면 사창리에 제방에서부터 상서면 도로변 공안주 등에 향토수 2,000본을 식재할 계획으로 있습니다. 무궁화 관리를 위해서 795만원을 계상하였습니다. 2,000본을 식재할 계획으로 있습니다. 유실수 가로조성을 위해서 500만원을 계상하였습니다. 간동면 특수시책 사업으로 살구나무 가로수 식재 계획이 되겠습니다. 가로변 정비로 수목 정비를 위해서 1,113만원을 계상하였습니다. 구만교~딴산, 구만교~용호리 가로변 전 가로변의 지저분한 수목 정비가 되겠습니다. 소공원, 화단, 꽃길 제초를 위해서 2,226만원을 계상하였으며 소공원 34개소, 화단 37개소를 위해서 계상한것입니다. 또, 화단, 소공원 시비를 위해서 190만8천원을 계상하였습니다. 화단과 소공원에 생장이 불량한 장소의 시비를 위해서 세운 것입니다. 화초, 수목굴취를 위해서 127만2천원을 계상하였습니다. 3,800본 굴취를 위해서 954만원을 계상하였습니다. 붕어섬 풀베기 잡목 정비를 위해서 270만6천원을 계상하였습니다. 시설부대비가 되겠습니다. 화단조성 가로수 향토수 식재를 부대비로 90만6천원을 계상하였습니다. 다음 49페이지가 되겠습니다. 저소득층상설노임 취로사업을 위해서 1,105만원을 계상하였습니다. 도로별 꽃길45㎞가 화천 12,000㎡, 소공원 4,024㎡에 꽃 식재가 되겠습니다. 그리고 가로화단, 꽃길, 풀깍기를 위해서 화천, 간동, 하남, 상서, 사내로 화천만 510만원 나머지는 340만원을 계상하였습니다. 다음은 51페이지 경상사업비의 일반업무 추진비가 되겠습니다. 기정예산으로 월 10만원씩 120만원이 계상되었는데 120만원이 추가되었습니다. 52페이지 도유림 육림사업으로 풀베기 4㏊, 덩굴제거 7㏊, 어린나무 가꾸기 100㏊, 천연림 보육 100㏊, 보조간벌 25㏊로 내년도에 도유림 특별육림 사업비를 추가했습니다. 53페이지 시설부대비가 되겠습니다. 육림사업 부대비 261만1천원을 계상하였습니다. 교류사업 일반운영비 재료비가 되겠으며 화천, 상서, 사내의 민간인 간동, 하남 군부대 오피에서 감시할 수 있도록 2,238만원을 계상하였습니다. 감시원 인건비가 되겠습니다. 시설비로 푸른산 지키기 보호망 설치로 입산통제지 구역 화단시설 울타리를 설치하고자 하였습니다. 54페이지가 되겠습니다. 민간인 자본보조 송이 환경개선 사업으로 578만원을 계상하였습니다. 민간자본 보조로 경제수 조림 당초예산 군비로 계상되지 않았던 269만5천원을 계상하였습니다. 55페이지 시설비로 어린나무 가꾸기 85㏊분 계상되지 않았던 군비 1,232만5천원을 계상하였습니다. 군비보조 간벌 88㏊분이 되겠습니다. 당초 누락되었던 933만5천원을 계상하였습니다. 이상 산림과 소관 설명을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

산림과장 보고하시느라 수고하셨습니다. 이제 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 산림과장님으로부터 상세히 보고를 잘 받았습니다. 미진한 부분에 대해서 두가지만 질문하고자 합니다. 49페이지 저소득 상설노임 취로사업에 보면 저소득 상설노임 단가가 17,560원에 계상을 했는데 당초에 계상할때 그렇게 하셨는데 여기에 1만7천원으로 계상한 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음 53페이지 시.도비 보조사업 시설비에 푸른산 지키기 보호망 설치 320명 2만원씩 계상을 하셨는데 보호망 설치를 하는 자재대금이 산출되지 않았어요. 보호망은 무엇으로 하는 것인지에 대해서 답변해 주시고 또, 어느 층을 데려다가 하는데 2만원 줘서 하게 되는지, 차라리 숫자를 줄여서 정확한 금액이 산출되어 나오는게 바람직한 것 같은데 대개 보고할 때하고 설명할때 하고 나중에 답변을 들어보면 진실하게 알아듣다 보면 뚱딴지같은 이야기가 나오고 그래서 별로 기분이 안좋은데 그점에 대해서좀... 질문을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원입니다. 김순복 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 주요사업 요인이 1만7,560원으로 위원 모두 알고 있어요. 노임단가가 1만7,560원이란 것도 잘 못된 일이고 꽃길 같은 것은 산림과에서 나무에 관련있는 전문가이기 때문에 전문적인 일만 해야 되고 민원하고 관련된 사항인데 산림과에서 꽃길도 관리할 형편이 못된다고 봐요. 오히려 이런것은 읍.면에 인력재원을 관리하고 상설로 주요사업의 근로자들을 잘 알거든요. 읍.면에 예산을 주면서 전문적으로 관리하는 것이 효율적인데 어떤것은 사람을 읍에서 동원시키고 어떤것은 산림과에서 꽃심고 그러니 꽃이 말라죽는 거예요. 산림과는 산림과의 본분에 맞게 일을 하셔야지 잘못되었다는 이야기인데 지적을 그정도로 해놓고 하나 물어보겠습니다. 첫 페이지 시설비로 계절별 개화 화단조성 1,600㎡에 800만원 가로수 식재, 신식 폐수처리장 외 4개소 300본, 이것은 무슨 나무심는지 예산 1,200만원이 이해가 가도록 말씀해 주시고 보식에 은행나무산벗나무를 200본 보식한다고 하셨는데 이것을 어디다 쓸 것인지 설명하여 주시기 바랍니다. 그리고 재래 향토수 식재 살구나무복숭아를 심는다고 했는데 보고 내용에 보면 도로변에 심는다고 했는데 사실상 토질로 봐서 살무나무와 복숭아는 우리 화천 도로변에는 토질상으로 맞지 않습니다. 심어 놓은면 4~5년이 돼도 심은체로 낙엽이 져서 떨어질 정도로 영양실조가 걸려 죽어가고 있어요. 과거 산림과에서 평화의 댐 풍산리 진입로에다 심어 놓은것 가 보세요. 지금 심은것 그대로 있습니다. 어떤것은 다 고사되었고 이렇게 관리 불능에다 이런 토질에 맞지 않는 나무들을 심어서 그런 관리를 해서는 안된다는 것입니다. 향토수 식재 살구, 복숭아가 2,000본인데 심으면 어디든지 심겠지요. 심는 즉시 예산은 다 버리는 것입니다. 산림과의 전문요원들이 배치돼있는데 무지의 일개 위원의 생각만도 못해서야 되겠습니까? 산성화된 땅옆에 살구가 되겠습니까? 수종이 잘못됐다는 말씀으로 지적해 드리고 잘자라서 꽃피고 유실수 달리고 얼마나 좋은 효과입니까? 그러나, 그렇게 안된다고 봅니다. 간동에도 땅이 척박합니다. 과거 관계 직원이 다 가보셔서 알겠지만 구만리 고개부터 용호리 쪽으로 가보세요. 그 땅에서는 절대 나무가 안 자라게 되어 있어요. 나무 심어도 똑같은 경우입니다. 그러니 수종을 잘못 선정한 거에요. 그리고, 수목정비가 나오고 소공원화단, 꽃길 제초화단, 소공원시비, 화초, 수목굴취, 야생화 굴취, 붕어섬 정비, 붕어섬은 새로히 한다니까 굳이 이야기는 하지 않겠습니다만 일반적인 화단, 소공원 시비 같은 것은 읍.면에 기획실장님께서 배정을 하셔서 책임지고 읍.면장이 관리 하는게 오히려 산림과도 일을 덜어 주는 것이고, 면 취로사업 하는데도 상당히 도움이 된다고 생각합니다. 이렇게 해서 책임을 분명히 해야지 업무분장이 잘못된 것 같습니다. 제고해 주시고 상당한 예산이 약 1억원 상당의 돈을 내버릴수도 있다는 염려차원에서 지적을 해드리는 것입니다. 여기에 대한 복안이 있으면 다시한번 답변해 주시기 바랍니다. 그 밑의 자체사업 시설비인데 저소득 상설노임 취로사업이 주요 도로변 꽃 식재인데 제가 행정감사때도 이야기를 했습니다만 사실상 도로변에 꽃을 숙근초 같은 것을 심어서 관리해야지 매년마다 무슨 돈이 많아서 억대 단위로 돈을 투자 합니까? 효과도 없이... 근본적으로 장기적인 생각을 하고 대이리 앞 88공원과 같이 숙근초를 심어서 해야지 지도소에서 꼭 재배하여 운반하는 식재를 그 이튼날 말라죽는 관리로 해서는 아무 소득이 없고 예산만 낭비한다 하는 이야기입니다. 될 수 있으면 제가 지적은 했습니다만 꽃길 같은것도 한번 지도소 소관에도 그런 말씀이 있었습니다만 화천에는 남의 돈을 받는게 아니라 우회도로가 앞으로 헌병대 초소까지 연기가 되겠습니다만 4차선 확장도로는 꽃길조성 하는데 어려움이 있으리라 생각합니다. 시멘트에 돈을 투자해야 하기 때문에 그 외의 지역은 장미꽃 같은 것을 권장해 보라 하는 이야기입니다. 가시가 있기 때문에 아이들이 훼손도 안합니다. 울타리 제방 보호하는 거예요. 여러 측변에 소득있고 꽃을 언제든지 볼 수 있고, 차라리 많은 돈을 투자했을때보다 정원사 하나 둬서 순회하며 꽃 하나 하나 가꾸는 것이 예산 절약 차원에서도 보기좋고 그런데 왜 이런 시도를 안하고 야생화는 꽃도 안 핍니다. 강 건너 도로에도 농촌지도소에서 식목하냐고 애를 썼는데 색다른 것을 요하세요. 저희보다 낫다는게 공무원들의 아이디어 아니겠습니까? 왜 퀘퀘묵은 방법을 자꾸 쓰세요. 돈도 별로 없으면서... 자연을 훼손하는 것에 들어가는 거예요. 우리가 연구해서 어떤면이 매년 예산 절감하고 인력 절감이 되었나 이것을 생각해야지 그걸 무슨 수로 합니까? 원주시의 상징적인 장미꽃으로 시장일대 성공한 거에요. 우리도 그것을 연구해야지, 얼마나 좋습니까? 면회객들이 와도 산책 도로도 되고 여러가지로 유익한데 그것을 왜 안하고 쓸데없는 노동만 해요. 쥐똥나무 심어 놨다가 동지달 심어서 전부 죽여가지고 한번 실패한것 또 밟으면 안됩니다. 그것을 교훈삼아 좋은 방향으로 활용해서 나가야지 그게 바로 행정이 아니겠습니까? 거기에 대해서 한번 복안이 있다면 말씀해 주십시오. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 산림과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
석래

이석래산림과장

산림과장 이석래입니다. 답변드리겠습니다. 먼저, 김순복 위원님께서 질문하신 저소득층 취로사업비가 1만7,560원으로 알고 있는데 어떻게 1만7천원으로 계상 되었는지 질문하셨습니다. 1만7,560원이 맞는데 부족하다는 예산은 추경에 확보해서 할것으로 97년도 단가가 아직 확정되지 않아 1만7천원으로 계상하였습니다. 그렇게 양해해 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

아니, 본 예산이 올라 왔을때 1만7,560원으로 올라 왔었습니다. 여기에 당초예산에 1만7,560원으로 되어 있어요.
병모

양병모위원

잘못된 것입니다.
석래

이석래산림과장

예산 지침에 1만7천원으로 해서 미처 실무자들이 그 계상을 못했었던것 같습니다. 양해해 주시기 바랍니다. ( 마이크 미사용 청취불능 ) 다음은 보호망은 무엇으로 설치를 하느냐는 질문을 주셨는데 320명이라고 되어 있는데 명이 아니고 m가 되겠습니다. 320m에 대한 단가가 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

그러면, 거꾸로 한번 물어보겠습니다. 320m를 m당 2만원씩 640만원이 산정이 됐죠? 그럼 이건 누가 해요?
석래

이석래산림과장

그것은 설계를 해서 발주하게 되겠습니다.
순복

김순복위원

설계비도 없잖아요.
석래

이석래산림과장

1세대당 단가가 2만원...
순복

김순복위원

그렇습니까. 1m당 단가가 2만원씩 명이 아니라 m라고 하면 이건 누가 하느냐고요. m당 2만원에 인건비까지 다 들어갑니까?
석래

이석래산림과장

예, 다 들어가 있습니다.
순복

김순복위원

인건비까지... 이것은 어디다 하는 것인데요.
석래

이석래산림과장

산지 정화구역이 되겠습니다. 관광객이 많이들 찾아와서 지저분하게 하는 산지정화구역 4개소 320m가 되겠습니다.
병모

양병모위원

거기다 그물을 철조망을 치는 거예요.
석래

이석래산림과장

차 같은 것이 들어가지 못하게끔 짧게 해서 보호망을 설치하는 것입니다. 다음은 양병모 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 모두 지적하신 것을 저희들이 수용하겠습니다. 옳으신 지적으로 알고 저희 내적으로 그런 준비를 하고 있습니다. 상설 노역자들을 관장하고있는 읍.면에 배정해서 합리적으로 관리하는 것이 바람직하다는 지적 말씀을 그러허게 받아들이고 있습니다. 두 번째 지적하신 계절별로 신식 300본, 보식 200본 을 어느곳에 식재할 것인지를 질문 주셨는데 폐수처리장의 4개소 가로수에 결주와 신식이 되겠습니다. 그런것은 조사가 자세히 됐는데 서면으로, 너무 장황하여 설명을 안드렸습니다. 화천읍 아5리 461지방도 160m가 되겠고, 대이리 460 지방도 336m가 되겠으며 그것이 21본이 되겠습니다. 먼저 말씀드린 아5리는 10본이 되겠습니다. 또, 하리 56번 국도는 112m가 되겠는데 7본이 되겠습니다. 이렇개 대상지 별로 다 조사가 되었는데 이것에 대한 결주와 필요한 지역에 신식이 되겠습니다. 그리고, 두 번째 질문하신 간동의 살구나무 가로수를 적당하지 못하다 의욕은 좋은데 괜히 예산 낭비만 하는 것이 아니냐 이렇게 지적을 하셨는데 저는 살구나무는 향토 수종으로서 별로 동해를 받지않는 지역이고 물론 다비성 식물이기 때문에 비옥한 토를 원하는 건 알고있습니다. 그런데 이 지역의 향토수종이라 그래서 봄에 꽃을 보고 여름엔 과실을 보는 좋은 수종이라고 생각되어 간동면에서 특책사업을 한번 해보고 싶다해서 긍정적으로 검토해서 예산을 반영한 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
병모

양병모위원

그런데 과장께서 잘 아시지만 간동 지역이 만해토 토질 이예요.
석래

이석래산림과장

그래서 객토를 해서 잘 심도록 지도를 하겠습니다. 화천지역에 살구나무 꽃피고, 열매맺고 하면 지나가며 오가다 보는 즐거움을 주기 위해 한 번 시도를 하는것으로 실패하지 않도록 노력하겠습니다. 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고, 지적하신 데로 숙근초를 심는것이 지당하신 말씀인데 장미는 고급화종 입니다. 그래서 한.두송이 펴놓으면 손길이 많이 갑니다. 찔려서 안꺽어 간다고 그러시는데 대부분 장미를 비치겠다 하는 식으로 누구나 사랑하는 꽃이기 때문에 덩굴장미라든지 여러개를 심어서 도로변을 아름답게 하라는 것은 추진토록 하겠습니다. 꽃길에다 굉장히 비싼것이기 때문에 이 예산을 가지고 택도 없을것 같아서 연구 검토해서...
병모

양병모위원

그것은 임시에 많이 심는게 아니라 한번 시범적으로 해 보고 농촌지도소 예산 설명때도 말한 적이 있지만 우리가 좋은 기술 좋은 인력을 가지고 있으면서 왜 돈주고 사오냔 말이예요. 예를 들어서 개나리꽃, 장미꽃들 상목을 하면 더 가치 있지 않아요. 이런말 하는 우리 군민들 많습니다. 산로에서...
석래

이석래산림과장

네, 한번...
병모

양병모위원

장미꽃, 개나리꽃 같은것은 왜 돈을 주고 사옵니까? 기술 좋은 양반들이 계속 살면서 뿌리를 내리고 있잖아요.
석래

이석래산림과장

네, 그래서 도로변에 2~3m 시범적으로 내년도에 해 볼 계획입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 산림과장 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 이상으로 산림과 소관 예산안 심의를 마치고 다음은 도시개발과 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 도시개발과장 나오셔서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
민철

김민철도시개발과장

도시개발과장 김민철입니다. 도시개발과 소관 97년도 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 수정예산 총 규모는 30억3,988만6천원으로서 본 예산보다 19억9,430만원 증액 편성되었습니다. 그 세부내역은 상.하수관리에 7억2,409만6천원으로서 본 예산보다 5억2,400만원이 증액 계상되었습니다. 상.하수관리 세부내역은 사업예산중 자체사업으로서 7억562만원으로 본 예산보다 5억2,400만원이 증액된 것입니다. 그 세부내역은 시설비로서 사창시가지 하수도 개수 경비로 4천만원, 산양리, 사창리에 대한 하수도 준설 경비 3천만원이 계상되었습니다. 다음 전출금 및 예탁금 으로서 4억5,400만원이 계상되었습니다. 이것은 상수도 특별회계의 도비 보조가 6억3천만원이 이번에 왔기 때문에 거기에 대한 군비 부담금으로 군비에서 4억5,400만원을 전출하게 되었습니다. 다음 간이상수도 관리 사업으로서 4억1,925만원을 계상하였습니다. 이것은 전체가 시.도비 보조사업에 대한 사업으로서 그 세부내역은 간이상수도 시설 개량으로서 간동면 도송리에 취수시설 보강사업으로 3천만원, 하남면 서오지리 건넌들에 시설 개량사업으로 2천만원, 상서면 부촌리 가둔지에 간이상수도 보수사업으로서 2천만원, 사내면 광덕3리 간이상수도 보수경비 3천만원, 사내면 사창2리 먹봉마을 1,500만원, 사내면 명월리 간이상수도 보수사업으로 1억을 계상하였습니다. 다음은 자체사업으로 시설비로서 장촌리 간이상수도 설계비 759만6천원, 장촌리 간이상수도 시설비로서 1억7,613만6천원, 간이상수도가 저희 관내에 60개소가 있는데 수시 발생하는 보수 경비로 1천만원을 계상하였습니다. 그리고, 간이상수도 지하관정 청소경비로 925만원을 계상하였습니다. 다음 장촌리 간이상수도 사업추진에 따른 시설부대비로 126만8천원을 계상하였습니다. 다음은 주택 및 지역사회개발 경비가 되겠습니다. 총액은 18억8,554만원으로서 본예산 8억3,449만원보다 10억5,105만원을 증액 계상하였습니다. 그 주요내역은 민간자본이전 경비로서 주거환경 개선사업 경비 3,600만원, 이것은 96년도 민박형 주택개량 총 25동중에 현재 16동이 완공되었고, 9동은 97년도 이월하는 경비가 되겠습니다. 다음으로 도시계획관리가 되겠습니다. 도시계획관리 경비로 총액은 18억3,335만7천원을 계상하였습니다. 이것은 본 예산 8억1,830만7천원에 비해서 10억1,505만원이 증액 계상된것입니다. 그 주요내역은 시설비가 10억1,505만원이 되겠습니다. 10억1,505만원의 세부내역은 토지 매입비 6억원이 계상되었는데 그 세부내역은 매년 반복하는 내용입니다만 도시 가로에 편입된 사유토지에 대한 보상금경비가 1억 다음 소도읍 가꾸기 토지매입비 5억원을 계상하였습니다만 이것은 터미널에서 부터 진달래 연립까지의 가도, 두꺼비장 여관에서부터 구 군인극장까지 도시계획도로 개설 사업을 위한 토지매입 경비가 되겠습니다. 다음은 시설비로서 화천 도시계획시설인 미관광장 조성사업에 대한 2억5천만원, 상승로 가로등 보수교체 26등에 7,800만원, 우회도로 고수부지 가로등 30등 설치를 위해서 6천만원, 중2리 가로등 설치 6등을 위해서 900만원, 보안등 자동점멸기 200등 설치를 위한 1,500만원, 도시계획 분할측량시 경계 표주경비로 125만원을 계상하였습니다. 다음 화천 도시계획시설 미관광장 조성에 따른 부대경비 180만원을 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

도시개발과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 62페이지 우회도로, 고수부지 가로등 30등에 6천만원, 그럼녀 가로등 하나에 200만원인데 통상 읍.면에서 받을 땐 25만원 내지 28만원에 가로등을 설치하는 것으로 알고 있는데 얼만큼 좋게 하는 것인지 200만원씩 들거가고, 그 다음 중2리 가로등 설치에 6등에 900만원이면 가로등 하나에 150만원씩 들어가는 거예요. 이 가로등은 어떻게 화려하게 하는데 150~200만원씩 들여서 설치하는 것인지 이것에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원 입니다. 김순복 위원께서 조금전에 질문을 했습니다만 역시 가로등 문제 때문에 궁금해서 묻습니다. 상승로 가로등이라면 지금 4차선 지점이 아닌가 생각합니다. 맞습니까?
민철

김민철도시개발과장

아닙니다. 상승로는 배수펌프장에서 정수장까지를 말합니다.
병모

양병모위원

5일장이 있는 저앞을 말하는 것입니까?
민철

김민철도시개발과장

배수펌프장이 되겠습니다. 그 지역으로...
병모

양병모위원

여기까지 올라가는..
영도

전영도간사

사업소에서 화천 교회있는 문화회관 앞에...
민철

김민철도시개발과장

네.
순복

김순복위원

예술회관 있는 쪽으로...
병모

양병모위원

새로운 것으로 해서 좋은데 가로등을 보수해서 밝은 거리로 만들고자 하는것에 대해서는 의문이 없습니다만 부실공사가 안되도록 노력을 해야 되겠어요. 지나간 이야기지만 읍사무소 앞에서 중앙에도 얼마전까지 했는데 상당히 비난하는 소리를 제가 직접 듣고 그분들의 양해를 많이 구하고 그랬습니다만 오히려 차도블럭을 깔아 놓은것을 다 헤쳐놓고 공사를 해놓고서는 뒷마무리가 좋지않아 차도블럭이 약 1~1.5㎝정도로 돌출되어 있는데 어떻게 준공검사가 됐느냐는 문제가 있어요. 비단 지금 지적된 내용하고는 다른 이야기지만 결국 가로등을 해놓고도 얼마 안가서 깜빡거리고 불이안들어 오는 데가 있는가하면 그런일이 없도록 각별히 당부를 드립니다. 다음 페이지를 보시면 우회도로, 고수부지 가로등이 있는데 이것은 어떤것을 말하는 것입니까? 이미 우회도로에는 가로등이 시설되어 있는데 고수부지라는 이야기가 나오기 때문에 묻는 것입니다. 어느 고수부지를 말하는 것인지 거기에 대해서 답변이 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 답변자료 준비 및 휴식을 위해 잠시 정회한 후 3시 정각에 개의하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 45분 정회

15시 00분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면, 도시개발과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
민철

김민철도시개발과장

도시개발과장 김민철입니다. 도시개발과 소관 수정예산과 관련해서 김순복 위원님과 양병모 위원님께서 질의가 계셨습니다. 답변해 올리겠습니다. 김순복 위원님께서 우회도로와 고수부지의 가로등 설치비가 유인물상으로 등당 200만원이 소요되는 것으로 되어있고, 중2리 가로등 설치 6등을 할 경우 900만원의 예산을 등당 150만원으로서 공사비가 차이가 나는 이유가 무엇인가 하는 물음이 계셨습니다. 이것은 양해의 말씀을 드려야 겠는데 유인물의 표현 상의 문제도 조금 있고 우회도로라고 그런것은 사실상 강변도로라고 표현이 되어야 맞는 것인데 우회도로로 표시가 되어 있고, 우회도로 고수부지 가로등 수가 30등으로 되어 있는데 이것은 20등이 맞는 것입니다. 유인물의 표현이 잘못돼 있습니다.
병모

양병모위원

20등?
민철

김민철도시개발과장

네, 20등입니다. 그래서 등하나 가로등 설치비가 300만원으로 책정이 된것으로 봐주시면 되겠습니다. 중2리 가로등 설치도 6등에 900만원으로 되어 있는데 6등에 1,800만원을 요구했습니다만 6등은 그냥 놔두고 예산만 900만원으로 책정이 되었습니다. 그래서 이것은 저희들이 요구액의 50%에 해당하는 금액입니다만 3등으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 다음 김순복 위원님께서 읍.면에서 시행하는 가로등 공사비는 약25만원 밖에 소요 안되는데 본청에서 시행하는 가로등 공사비가 왜 이렇게 많이드는가 하는 물음에 대해서 답변을 드리겠습니다. 읍.면에서 시행하는 가로등 경비는 사실상 보안등 개념으로서 기존에 설치된 전주에다 등만 설치하는 경비가 되겠습니다. 그래서 그것은 등당 25만원정도 경비면은 충분히 할 수 있습니다. 다음 양병모 위원님께서 질의하신 부실공사 방지에 대한 당부의 말씀이 계셨습니다. 특히 96년도 화천읍에 가로등 교체공사와 관련해서 보도블럭이 뒷마무리가 제대로 돼지않아 여러가지 문제점이 발생하고 주민의 여론이 있다 이런 말씀과 아울러서 앞으로 사업시행에 있어서 관리의 철저를 기해달라는 당부의 말씀이 있었습니다. 97년도 사업추진 할때는 특히 이점에 유의해서 이런일이 발생하지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 양병모 위원님께서 우회도로 고수부지 20등에 대해서 위치가 어디냐는 물음이 계셨습니다. 그 위치는 화천대교에서 붕어섬 진입로 입구까지의 구간이 되겠습니다. 지금 건설과에서 추진하는 고수부지로 조성이 되기 때문에 야간에 고수부지 이용자들도 많고 하기 때문에 훤히 비출수 있도록 그런 가로등 시설을 하고자 하는 것입니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
영도

전영도간사

네, 도시개발과장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 이상으로 도시개발과 소관 예산심의를 마치고 다음은 건설과 소관 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 건설과장 나오셔서 예산에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
귀현

김귀현건설과장

건설과장 김귀현입니다. 97 수정 세출예산안에 대해서 건설과 소관분을 설명해 올리겠습니다. 저희 건설과 소관 기정예산 총 120억6천만원 당초 였습니다만 16억7,500만원이 증액된 내용을 설명드리겠습니다. 증액내용을 크게 분류하면 사업비가 10억5,700만원으로 63%, 민간이전비 6억1,800만원으로 34%의 내용이 되겠습니다. 그러면 지금부터 세부적인 항목별 내용을 설명 올리겠습니다. 먼저, 지역계획관리 분야가 되겠습니다. 기본조사 설계비로서 국토이용계획 도면정비 용역 5천만원이 되겠으며, 이 예산은 금년도 감사에 지적이 되면서 우리 관내 총 국토이용계획 도면을 저희 건설과에서 민원발급을 하고 있는데 과거에 제작이 되어 도저히 형태가 잘 나타나지 않고 또, 민간인들에게 재산상의 손실도 줄 우려가 있어서 조기에 이것을 정비하라는 지적을 받았습니다. 또, 지적 이전에 저희들이 마땅히 정비를 해놓아야될 그런 부분이 되겠습니다. 그래서 금년도 추경예산에 3천만원을 확보해서 간동면 지역을 지금 제작중에 있습니다. 97년도에 5천만원을 계상한 것은 화천읍과 사내면 비교적 민원이 많은 지역을 2개면을 추진하고자 계획을 했고 98년도에는 나머지 하남, 상서면을 마무리 하고자 하는 그런 계획중에 일환이 되겠습니다. 두 번째 취락지구 개발계획 용역이 되겠으며 이것은 도시계획이 수립되어 있지 않은 지역, 다시 말씀드리면 소규모 취락을 계획적으로 개발하기 위한 하나의 계획이 되겠습니다. 소규모 도시계획이다 이렇게 보시면 맞는 내용이 되겠습니다. 관련 법령은 국토이용관리법이 되겠습니다. 이 개발계획이 수립됐을때 얻어지는 부수적인 효과로는 주민들의 재산권보호 다시 말하면 접도구역 문제도 해소가 될뿐만아니라 가타 앞으로 개발함에 있어서 보다 조금더 체계적으로 개발하게 되겠다는 내용이 되겠습니다. 그래서 여기에 3천만원을 계상하였습니다. 64페이지 군부대 주변마을 정비사업비가 총 4천만원이 감액되었습니다. 이는 저희가 기정예산 편성을 한 이후에 도에서 최종 내시가된 내용에 맞춰서 이것을 정정하는 내용이되겠습니다. 따라서 시설비와 부대비 해서 4천만원이 감액되는 내용이되겠습니다. 다음 65페이지 하천관리 분야로서 민간대행사업비 6억1,852만원이 되겠습니다. 이는 저희 본 예산 9페이지에 골재사용료를 세입으로 계상을 했습니다. 그런데 저희 세출예산에 계상이 누락이 되는 부분입니다. 그래서 세입된 내용이 그대로 세출되는 내용이 되겠습니다. 다음 66페이지 건설행정 분야가 되겠습니다. 건설행정분야에는 화천읍 고수부지 정비와 하남면 위라제 정비 2가지 분야에 사업이 되겠습니다. 화천읍 고수부지 정비는 화천읍 고수부지가 군 소재지 관문에 위치하고 있지만 그 주변환경이 아주 불량합니다. 최근 건설부에서 고수부지를 일부정비한 바가 있습니다. 따라서 나머지 부분을 붕어섬 연계하는 부분을 종합적으로 정비할 필요성이 있다고 저희들이 판단되고 또한 금년에 붕어섬 진입로도 수해복구 사업으로 추진하게 되고 현재 추진하고 있는 계단시설이라든가 연계사업부분이 상당히 많습니다. 그래서 이 사업과 연계해서 이지역은 4억원을 투자해서 정비하기 위한 그런 사업의 내용이 되겠습니다. 그 예산은 설계비와 시설비, 시설부대비로 나뉘어 편성 계상이 되었습니다. 두 번째 북한강 위라제 정비에 8천만원을 계상했습니다. 내용은 시설비와 부대비로 분류되어 있습니다. 금년도 4억1,600만원을 투자하여 총 500m 계획중 400m를 마무리하는 것으로 추진하고 있고 나머지 100여m를 마치게 되면 그 원 전체를 계수하게 되는 그런 사업입니다. 따라서 부족사업비로 4,200만원을 명년도 예산에 계상하는 것으로 편성하였습니다. 다음 67페이지 도로건설 분야가 되겠습니다. 먼저, 방천2리 도로 확포장이 되겠습니다. 방천2리는 지리적 여건상 춘천시 일부가 되겠습니다만 방천2리 주민들이 육상 통로가 춘천시를 통과하게 되는 그런 부분입니다. 이 분야에 대해서는 저희가 그간 몇 차례에 걸쳐서 춘천시와 협의도 했지만 실질적 필요한 것은 저희 군민들이기 때문에 저희군에서 더이상 방치할 수 없어 이 구간에 사업을 해주고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 따라서 이 부분에 대한 설계비와 사업비를 계상을 했습니다. 다음 세부시설비 내용으로 시가지의 차선 도색이 되겠습니다. 그 부분에 1,500만원을 금년도와 같이 계상을 하였고, 교통안전시설은 광덕고개라든지 풍산고개 등 미끄럼 방지시설로 960만원을 계상하였습니다. 그리고, 도로표지판 정비로는 도로표지 규칙 개정에 따른 부분을 보완하기 위해서 900만원을 계상하였고, 방활사는 200개소에 150만원을 계상하였습니다. 금년도에는 방활사를 193개소에 설치했습니다. 그리고, 군도유지보수비 15개 노선에 1,500만원을 계상하였는데 이 1,500만원은 군도 분야에 예상치 못했던 부분에서 일어날 수 있는 응급복구 대책령이 되겠습니다. 그리고, 그 밑에 방천2리 사업비는 앞서 말씀드린 설계비와 같은 매각이 되겠습니다. 다음 공영개발 분야로서 풍산1리에 소교량 가설이 되겠습니다. 위치는 풍산1리 주유소 앞부분이 됩니다. 주유소 앞 부분에 현재 경지정리 사업을 하고 있습니다만 경지정리를 마치게 되면 경지정리 도로를 이용해서 하천 건너편 쪽에 농경지 3만여 평이 됩니다. 거기에 지금까지 주민들이 하천을 그냥 교량없이 건너다니면서 농사를 짓고 있습니다. 따라서 이 부분에도 저희가 군단위 배려가 필요하다 라고 판단이 되어 40m 교량을 놓을 계획으로 예산에 계상을 한 내용이 되겠습니다. 이상으로서 건설과 소관 수정예산의 설명을 마치도록 하겠습니다.
영도

전영도간사

네, 건설과장 수고하셨습니다. 그러면 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

건설과장의 설명 잘 들었습니다. 건설과 소관의 보고내용 중에 66페이지 자체사업시설비인데 시설 설계비 내역중에 고수부지 진입로 정비설계가 나와 있습니다. 진입로 입구가 궁금한데 진입로 입구는 어디부터 어디까지 어떻게 정비를 하는지에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다. 지금 주민들이 가장 궁금해 하는것은 이미 완공된 고수부지의 휴게소부터 다 이루어진 것으로 알고 있습니다. 본인이 알기로는 사업이 그 향후 용도에 대해서 궁금해합니다. 그 고수부지를 그런 상태로 유지·관리할 것인지 그렇지 않으면 타 용도의 방안은 없는지에 대해서 말씀을 해주시고, 또 한가지는 건설과 장님께서 연계해서 붕어섬까지 한다는 설명을 들어봐서 다 하시는 것으로 참작되는데 사실상 콘테이너 하나있습니다. 진입로 입구에 그 콘테이너는 학생들 요트 관리사무실로 쓰는것으로 알고 있는데 그것이 앞으로 정비되어야 겠다 이렇게 생각합니다. 낮에는 콘테이너가 어디로 놓아지든 적정한 곳에 놓여져야 겠지만 노인들 케이트볼장 쪽에는 용두사미격으로 대가리와 꼬리는 놔두고 현재 하리 제방을 보호하기 위한 고수부지를 했는데 어떻게 양쪽의 미흡한 것이 있는데 가운데만 석축을 쌓았느냐 하는 이야기가 되겠습니다. 여긴 보고를 들어보니 그것도 내년도 사업에 정비가 되야한다고 개인적으로 느끼는데 불확실하기 때문에 답변을 해주시기 바랍니다. 과장께서 마지막으로 설명해 주신 풍산 1리 소교량인데 역시 평촌 마을인데 개울 건너 3만평이 홍수, 장마때마다 농산물을 운반치 못해서 밭에서 썩는 경우가 많았는데 다행히도 이 다리를 놓는다고 군에서 노력을 하는데 대해서 상당히 찬성을 보냅니다. 고맙습니다. 예산이 약 3억원이 넘는 것으로 알고 있는데 충분한지 소교량이라 그랬는데 차가 다닐수 있는 것인지 실질적 문제에 대해서 궁금한 사항이 있는데 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 우제근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
제근

우제근위원

네, 우제근 위원 입니다. 한가지만 궁금한 점을 질문 드리도록 하겠습니다. 66페이지를 보시면 시설비에 대해서 고수부지 북한강 개수에 관한 문제입니다. 이 지역은 북한강 경영 치수사업 이야기가 나왔을때 그 지역 주민들이 군수님 한테 진정서까지 올려서 약간의 무리가 있었던 지역으로 알고 있습니다. 그런데 지금 주민들이 궁금해하는 것은 향후 사업 계획이나 분할 계획에 대하여 정확하고 세밀하게 답변해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 우제근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 건설과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
귀현

김귀현건설과장

건설과장 김귀현입니다. 두분 위원님께서 질문을 주셨습니다. 이에 대해서 답변을 올리도록 하겠습니다. 먼저, 양병모 위원님께서 고수부지 진입로 조성과 관련된 내용에 대해서 질문을 주셨습니다. 여기에 대해서 길게나마 설명을 드리겠습니다. 기본 구상을 가지고 추진하고 있는것은 비단 고수부지 하나 뿐만의 문제가 아니라 현재 헌병초소가 있는 도립의료원에서 부터 아리 용신 쪽으로 충혈탑 앞으로 지나가는 도로의 헌병대 후면에 사업이 발주중에 있습니다만 그 사업과 연계해서 저희가 조성된 고수부지와 연계할 수 있는 그러한 기본적인 방안을 한번 마련해보기 위해서 구상을 했던 것인데 이에따른 예산이 많이 소요될 것으로 봐서 우선 고수부지에 진입하는 진입로 위주로 명칭을 잡고 구상을 금번에는 하게되었습니다. 저희가 현재 대충 계획하고 있는것은 아주 용역을 해서 조금더 발전된 사업계획이 나오면 별도 설명을 올리게 되겠습니다만 현재 계획하고 있는 것은 붕어섬으로 진입하는 진입로는 폐쇄를 원칙으로 계획을 하고 있습니다. 교통사고 위험도 있고, 상당히 문제가 있다고 판단해서 폐쇄를 시키면서 현재 고수부지로 진입하는 공사용 차량이 들어가는 길이 있습니다. 그 길을 사거리화 해서 교통 신호등도 설치하고 사거리화 하면서 배수펌프장에서 나오는 암거쪽이 상당히 미관이 불량합니다. 그래서 거기를 현재 조성 되어있는 고수부지와 연계해서 정비를 해보기 위한 것입니다. 그래서 이것을 정비하게 된다면 질문을 주신 내용중에 콘테이너 말씀이 나오셨는데 그 부분도 모두 정비할 것으로 계획하고있고, 아울러 게이트볼장 문제도 화천대교 하부쪽으로 길을 만들어서 나중에 그 위에 활터장을 연결하는 그 부분까지 통행이 될수 있는, 그러한 공간까지도 종합계획에 포함시킬 계획을 가지고 있습니다. 따라서 이 계획이 설계도 나오고 종합계획이 완료되면 모든 분야에 대해 자세히 설명드릴 기회가 있을 것으로 생각됩니다. 다만 사업비가 금년에 총 사업비 설계비 포함하여 4억을 계상했습니다만 예산 범위내에서 우선 순위를 정해서 이 사업을 추진하고자 하는 내용이 되겠습니다. 두 번째 풍산리 교량은 저희가 약 3억원을 조금더 들여서 가설하게 되는 교량인데 폭은 현재 계획상으로 5m를 계획하고 있습니다. 그렇게 되면 2차선은 안되더라도 충분히 농산물 차량, 특히 대형 덤프도 넘어갈 수 있는 교량이 될것으로 계획을 하고있습니다. 이상 양병모 위원님께서 질문주신 내용을 마치고 우제근 위원님께서 북한강 고수부지를 조성한 이후의 대책에 대해서 물음을 주셨습니다. 위라제가 제방이 완료되면 거기에서 약 만여평 정도의 부지가 조성됩니다. 저희가 최초에 가지고 있던 계획은 금년 초에 업무보고시 보고를 드렸습니다만 그 부분의 일부가 도시계획 구역이고 일부는 도시계획구역 외 지역입니다. 따라서 국토이용계획을 변경하고 다시 도시계획 구역까지 변경해서 도시화시키면서 강남지역 개발을 도모하는데 하나의 발판을 마련하고자 하는 방대한 계획이 있습니다만, 당장 현안 문제가 거기에 경작을 하고있는 분들에 대한 문제가 약간 애로는 있습니다. 그래서 지금 단계에서 그 분야를 당장 매각을 한다, 분할을 한다 하는 측면까지 상세하게 답변드리기는 상당히 어렵지않나 생각하고 있습니다. 조금더 제방이 된 이후라도 시간을 두고 저희 군 종합개발계획과 연계해서 한번 검토해 볼 문제가 아니겠느냐 하는 생각을 하고 있습니다. 그래서 다음 기회있을때 이 문제는 확실한 계획을 가지고 설명을 올리는 것으로 하고 오늘 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.
병모

양병모위원

잠깐만요, 과장님. 제가 질문한 사항중에 하나 빠진 것 같아요.
귀현

김귀현건설과장

네, 말씀해 주십시오.
병모

양병모위원

고수부지 활용방안..
귀현

김귀현건설과장

죄송합니다. 저희가 고수부지에 대해서 여러 가지 방안이 있었습니다. 콘크리트 포장을 해서 5일장터 이전하는 문제와 그 다음 주차장 활용문제 기타, 면회객이라든가 화천을 찾는 분들에 대해서 하나의 위락공간 또는 현재 게이트볼장도 있고 그 위에 활터도 있겠습니다만 그러한 체육공간으로 활용하는 여러 가지 방안이 있는데 저희가 그 방안을 구체화시키지는 못하고 있는 실정입니다. 그래서 거기에 따른 문제가 있다 라고 보고 있습니다. 왜냐하면 그 곳이 하천구역이기 때문에 그곳을 섣불리 콘크리트 포장을 해 놓았을시에 차후에 더 좋은 방안이 나오면 그 방안으로 하는데 어려운 문제가 생기기 때문에 우선 정비위주로 하면서 다목적으로 활용을 하다가 좋은 방안이 나오는 대로 활용하는데 어떻겠느냐 이런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 개인적으로 바라건데 잔디 공간을 조성하는 것이 옳지 않겠느냐 는 생각을 가지고 있습니다만 더 좋은 방안이 있다면 그 방안을 찾도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 건설과장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 이상으로 건설과소관 세출예산 심의를 마치고 다음 민방위 재난관리과 세출예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 민방위재난관리과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
승구

주승구민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 주승구입니다. 민방위재난관리과 97년 수정예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희들은 한 건으로 민방위 재난관리과 소관 97년도 수정예산안 당초에는 7,456만8천원이었는데 이번에 944만원이 증액된 8,400만8천원으로 편성되었습니다. 그 내용을 보고 드리면 민방위재난관리비중 시.도비 보조사업비인 시범재난 기동 운영대의 피복비가 800만원 기동운영에 대한 워키토키 구입비가 144만원입니다. 시범재난 기동대에 대해서 잠깐 설명을 드리면 이것은 각종 재난에 신속하게 대비하고 피해를 최소화 하기 위해서 도에서 시책사업으로 선정한 사업입니다. 그래서, 우선적으로 내년도에 화천읍 민방위대중 신체가 건장하고 젊은 층으로 시범 기동대를 구성하여 운영을 해보고 그 다음에 성과가 좋은면 98년도에 전 읍.면에 확대하여 실시할 계획입니다. 내용상은 금년에 우리가 유래없는 수해도 당해봤는데 사실 민방위대가 있지만 신속한 움직임이랄까 운영상의 문제가 있었습니다. 사실 그래서 시범 재난 기동대를 편성해서 운영을 하면 그러한 재난이나 재해에 처했을 때 좀더 신속하게 운영이 되어 피해를 최소화 할 수 있지 않겠나 하는 뜻에서 시책사업을 추진하는 것이니 그렇게 양해를 해주시고 원안대로 인정을 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 민방위재난관리과장님 수고하셨습니다. 그러면, 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

네, 보고말씀 잘 들었습니다. 지금 민방위재난관리과장께서 보고한 내용중에 시범 재난 기동대 운영이라 했는데 지금 기동대가 조직이 돼있는지가 우선 궁금하고 위키토키까지 장비가 시범적으로 해서 잘되면 내년에는 각 읍.면에 확대한다는 뜻으로 받아들였는데 재난시에는 평소 전국적으로 조직되어 있는 119기동대와 같은 유사한 기능을 담당하게 될 것으로 보는데 민방위 중에도 이런 기동대를 운영하려면 우선 기동력이 있어야 되겠고, 이것만 갖춰 가지고 기동대 운영이다 하는 말이 너무 쇄약해 보이기 때문에 이런 말씀을 드리는데 119 재난구조대하고 다를바가 없는 것 같아요. 내용이 알고보면 유사한 것 같은데 거기에 대해서 확실히 내용을 알려 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 수고하셨습니다. 그러면, 민방위 재난관리과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
승구

주승구민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 주승구입니다. 양병모 위원님께서 시범재난기동대에 대하여 질문을 주셨는데 그 질문 내용은 기동대가 기 조직이 되어있는가 다음 119 기동대와 유사한 기능이 아닌가 하는 또, 기동력 관계는 어떻게 되는지 그렇게 질문을 주셨습니다. 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 민방위대에 재난구조 기동대는 별도로 아직 조직되어 있지는 않지만 이것이 처음이고 119 기동대하고는 조금 성격이 다르다고 생각합니다. 왜 그런가 하면 119 기동대는 관에서 어떠한 목적에 의해서 조직을 한 기동대가 아니고 제가 알기로는 그것을 관장하는 사람들이 자율적으로 이떠한 방법에 의해서 운영하는 것으로 알고 있는데 그것은 관에서 적극적으로 관여를 해서 어떤 지원을 해서 운영되는 조직체는 아닌 것으로 알고 있습니다. 또, 이번에 도에서 시책사업으로 추진하는 재난기동대는 기 편성되어 젊은층으로서 재난기동대를 구성하면 유사시 재난재해시 신속하게 사전에 대처할 수 있지 않겠나 하는 목적하에서 구성하는 것이기 때문에 119 구조대하고는 성격상 다르다고 생각을 합니다.
병모

양병모위원

네, 알겠어요. 무슨 이야기인지는 잘 알겠고 내용을 보면 시범재난기동대 운영이라 했는데 차량도 없고 조직도 안되어 있는데 거기다 워키토키까지 비품을 구입하려고 하는데 제가 듣기에는 좀 애매합니다.
승구

주승구민방위재난관리과장

네, 차량운행은...
병모

양병모위원

차 같은것도 제시 안되고 신체 건장한 사람을 조직해서 하시면 항상 재난을 대비하기 위해서 거기에 항상 상근해야 하는 문제도 나오는데 제가 볼때는... 그리고, 언제 차도없고 그 사람들 사방 흩어져 있는데 그렇게 신속하게 사업을 추진하는 과정은 어려우리라 생각 하지만 그런 생각이 들어요.
승구

주승구민방위재난관리과장

네, 그것은 이것이 당초예산에 편성된 것이 아니고 위원님께서 잘 아시겠지만 국.도비 보조사업으로 내려와서 추가로 편성이 되는 것인데 이것은 아직 지침을 받지 못했습니다. 우선 도비만 보조가 내려와 전화로 저희들이 물어봤습니다. 우선 위원님께서 지적해주신 대로 기동하려면 차량확보가 문제인데 그런 문제는 어떻게 되는가 또, 구체적인 지침은 어떻게 되어 있는가 그런것을 대체적으로 물어보았더니 차량 문제는 개인들 차량을 많이 가지고 있으니 현재는 그것으로 활용을 하고 나중에 차량문제는 예산관계 사정이 좋아지면 그때 119 기동대식으로 차량을 확보하는 방안을 검토해 보겠다 그 다음에 신속하게 모일 수 있는 방법은 우리 공무원들처럼 비상연락망 이라든지 그런것을 지침에 넣어서 운영을 해보면 어떻겠는가 하는 도에서도 그런식의 방침을 정하여 앞으로 지침을 줄것 같습니다. 구체적인 지침이 내려오면 나중에 별도로 설명을 드리겠습니다.
영도

전영도간사

네, 민방위 재난관리과장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 이것으로 민방위재난관리과의 질의를 마치고 다음은 보건의료원 세출예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 보건사업과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
택근

김택근보건사업과장

보건사업과장 김택근 입니다. 군정과 예산 심의에 노고가 많으신 위원여러분께 진심으로 사례를 표합니다. 지금부터 보건의료원 소관 97년도 세출 수정예산에 대해서 설명드리겠습니다. 총액은 당초 예산보다 4,109만8천원이 증액되었습니다. 72페이지로서 자산취득비란에 보건진료소 업무전산 장비로 180만원 2대로 360만원이 증액되었습니다. 이것은 산양, 봉오 보건진료소가 되겠습니다. 도의 군비가 각각 50% 180만원씩입니다. 다음 시설비로 보건지소 및 진료소건물보수에 하수도 배수공사 및 건물도색 하남, 사내 보건지소 입니다. 250만원, 관사 보일러 교체 사내지소 60만원, 봉오진료소의 지붕 및 내부수리 300만원을 계상하였습니다. 기타 운영비로서 렙토스피라 백신에 무료분 37만5천원과 유행성 출혈열백신 192만5천원, 일본뇌염 백신 102만원, 장티푸스 백신 110만원은 당초군비로 무료분을 계상했었는데 국.도비 군비 부담 내시가 하달되어 이것은 삭감하였습니다. 그리고 11번 기타운영비에 삭감시킨 내용은 국비, 도비, 군비로서 임시 무료 예방접종 3,492×1,280명 으로 447만원을 새로히 계상하였습니다. 수당으로서 응급실운영 야간수당은 기능직으로 포함 7급에 735만2천원, 8급 658만7천원 해서 1,393만9천원이 증액되었습니다. 그리고, 일반수용비란에 보건요원 성교육 전문가 양성 위탁 교육 등록비로 1인 40만원을 계상하였습니다. 그리고, 시설장비유지비로서 내시경고장 수리비가 당초 200만원에서 250만원을 증액하여 450만원으로 정정했습니다. 그리고 재료비로서 정액환자 3차 진료비중 영양제 36만5천원, 이는 도 11만원 군비 22만5천원분 입니다. 그리고 진료비는 122만1천원으로서 도비와 군비를 계상하였습니다. 또 기타운영비중 가정방문 정밀검진비도 70명분에 대해서 140만원 이것도 도비와 군비가 각각 50%씩 계상되었습니다. 77페이지 재가환자 간호사업 200명분 100만원 그리고 도 특수시책인 5대 암검진 위암 98만6천원, 간암 160만원, 폐암 43만7천원, 자궁경부암 450만원, 유방암 300만원 검진비가 계상되었습니다. 이상 보건의료원 소관 97 수정예산을 보고 드렸습니다.
영도

전영도간사

네, 보건사업과장 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김순복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순복

김순복위원

네, 김순복 위원 입니다. 보고내용은 잘 들었습니다. 2가지 미진한 부분에 대해서 질문하고자 합니다. 75페이지 인건비의 수당, 응급실 운영 야간수당, 7급하고 8급 이렇게 나열을 하셨는데 기능직이라고 했으니까 기능직이라면 어떤 직종에 일하는 분인지 또, 기능직만 가지고도 응급실 야간 운영하는데 지장이 없는지 이 점에 대해서 답변하여 주시고, 다음 5대 암검진 77페이지에 보시면 유방암, 유방암이 일부 TV에서 제가 봤는데 남자들도 유방암이 있다고 그러던데 남자들의 유방암에 대해서 검토해본 사실이 있는지 이점에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 김순복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 보건사업과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
택근

김택근보건사업과장

보건사업과장 김택근입니다. 김순복 위원께서 질의하신 응급실 야간 수당중 기능직의 범위와 기능직만 가지고도 운영이 가능하느냐는 질문과 또한 5대 암검진에 남자들의 유방암 관계는 생각해 봤느냐는 질문에 대해서 답변해 올리겠습니다. 첫 번째 기능직은 정규직 공무원의 한 직렬로서 1급에서부터 9급을 제외한 기능직 분야가 있습니다. 그런 기능직 공무원이고 여기에서 말하는 기능직 포함이라는 것은 기능직만 하는것이 아닌 우리 보건의료원에는 간호사나 간호조무사 자격증을 가지고도 1급내지 9급에 임용되지 않고 기능직으로 임용된 분들이 있습니다. 그분들도 우리 정규직 공무원과 같이 야간 당직을 하긴 때문에 그분들에게 지급되는 수당입니다. 그리고, 이분들만 하는것이 아니고 다른 분들과 같이 야간 당직을 하기때문에 운영상에는 큰 문제가 없습니다. 두 번째 5대 암검진 중 유방암이 남자들에게도 생기는데 그 남자들에 대한 유방암 검진을 생각해 봤느냐? 유방암 검진은 올해와 작년에도 검진을 실시한 바가 있습니다. 지금까지 대상은 여성분들만 했습니다. 실시한바, 여자분들도 우리 지역에서 큰 비율로 양성자가 없었습니다. 또 앞으로도 저희가 강원도 특수시책으로 유방암 검진을 한다고 해서 크게 나타나리라고는 생각하지 않습니다. 다만, 김순복 위원께서 걱정하신 남자들에게도 있다는데 이 부분은 어떻게 하겠느냐? 이것은 내국의 예나 타 시.도, 임상의 예를 검토해서 남자에게도 유방암이 발생될 우려가 있다고 생각될 시에는 저희가 건의를 하거나 또는 자체사업으로도 검토를 해보겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 보건의료원에 대한 예산심의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 농촌지도소 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 사회지도과장 나오셔서 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
재열

윤재열사회지도과장

사회지도과장 윤재열입니다. 농촌지도소 소관 97 당초 수정예산 요구내역을 보고 드리겠습니다. 농촌지도소 총액은 당초보다 3억4,873만4천원이 증액된 16억2,214만4천원이 되겠습니다. 서무관리 경상예산 경상적 경비로 자산취득비에 물품 및 도서구입비로서 농업경영상담 실용 컴퓨터 책상을 2개로 계상하였습니다. 다음은 사회지도 사업 경상 예산의 일반운영비에 화천 농업 심포지엄 개최에 따른 책자와 원고료가 계상되어 있는데 본 사업은 나름대로 농촌지도원 이라든가 농업 발전에 기여하는데 한번 화천 농업의 발전 방향을 농업관련연구단체나 대학 교육단의 기본 방향을 얻고 많은 농민들의 의견을 수렴하여 기본 방향을 다시 적립해 보자는 뜻에서 계상 하였습니다. 책자 유인비 허가, 원고료에 따른 강사 수당이 계상되어 있고, 농업발전 심포지엄 참석자 급식비까지 계상이 되어 있습니다만 우리가 요구한 연구 용역비가 500만원이 계상이 안되어 있습니다. 이 사업을 하기 위해서 내년도 당초 예산에 이것이 반영되어야 사업이 될 것 같습니다. 다음은 사업예산 시.도비 보조사업이 되겠습니다. 민간 자본 이전으로서 농촌 주부환경 실천 시범마을 육성으로 전년도 1개 마을을 했습니다만 영농폐기물 수거 라든가 지원 재활용 생활화로 농촌환경 오염 방지를 위해서 포말 세척시 변기 라든가 농약보관함, 분리수거대 등을 농촌 나름대로 환경보존을 위한 시범마을 육성사업비로 도비와 군비로 500만원이 편성되었습니다. 다음은 자체사업으로 민간자본 이전에 농민복지증진, 건강관리실 설치가 전년도에 노동 2리에 했습니다만 전년도 실태조사를 하여 적당한 마을1개 마을을 선정하여 시설을 하려고 계상을 하였습니다. 다음은 기술보급 사업이 되겠습니다. 시.도비 보조사업이 되겠는데 농업전문인력 교육비에 농업경영 농가 전문교육이 있는데 당초에 도비보조 내시보다 예산이 조금 줄었습니다. 전체 예산이 42만원에서 21만원으로 계상이 되겠습니다. 다음 민간이전의 민간경상적보조로서 벼 보급종 중급가격 차액지원이 되겠습니다. 국립 종자보급소에서 내려오는 벼씨 대금에 대한 차액이 나중에 발생이 되면 이것을 농가에 부담을 줄여 도비와 군비에서 지원을 하는 것으로 계상되어 있습니다. 다음은 민간자본이전으로 지역특성화 사업에 1억6,700만원이 되겠습니다. 이것은 금년도에도 이런 사업을 했습니다만 도비 보조해서 하나의 재량 사업비적 성격으로 줘서 나름대로 화천군에서 가장 특성화가 필요한 사업을 1~2개를 골라서 사업을 하도록 되어있습니다. 현재 저희들이 구상하고있는 토종 돼지 사육단지를 조성하여 해보려고 1차도에 심의를 올렸습니다. 다음은 지붕개폐식 발효축사 입니다. 지금 1동인데 이것은 개방식 우사가 많이 보급이 되어 있습니다만 지붕개폐식으로 해가 뜨고, 질때, 따뜻할 시에는 지붕을 열어 직접 태양열에 의해서 우분을 건조시켜서 폐기하는 축사가 되겠습니다. 환경특성화 마을육성 입니다. 현재 소득증대사업을 우선으로 하였는데 앞으로는 우루과이 라운드 세계화 추세에 따라서 환경 특성화 마을 농업을 육성하여 그 마을에 벼농사라든가 채소재배 축산 등 모든 농업 환경을 환경보존용으로 할 수 있는 이런 마을을 육성하기 위한 사업이 되겠습니다. 그래서 예를들면 벼는 오리방 사이향 무제초 재배라든가 종합 방제에 의해서 농약을 적당량만 방제를 하여 메뚜기 방사를 하여 거두어들인 쌀을 한가마에 30만원 이상을 받고 있습니다. 채소도 무농약 채소, 최소량의 비료만 줘서 재배하는 채소재배, 축사 환경용 발효축사라든가 축분퇴비화 등 실시하는 마을이 되겠습니다. 다음은 청정쌀 대단위 시범단지 조성입니다. 먼저것은 마을 논을 육성하는 것이고 이것은 논을 20㏊정도 대단위 환경농업 쌀농사 단지를 조성하려고 계상을 했습니다. 다음은 자체사업으로 민간자본이전 사업이 되겠습니다. 낭천닭 병아리 보급입니다. 화천의 옛날 이름이 낭천이라고 합니다. 그래서 지금 방방곡곡 가는곳마다 토종닭 토종닭 하는데 한번 토종닭의 순도가 높은 닭을 축성 시험제라든가 이런것을 분양받아 화천 나름대로의 모계를 하여 계속 병아리를 농가에 보급하는 사업이 되겠습니다. 다음은 하우스 성력 자동방제 시범입니다. 이것은 기존에 하우스가 있는데 여름철 더운 하우스 속에 들어가 농약을 친다는건 농민들 건강이나 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 농약을 들어가서 치지 않고 방제시설을 만들어 버튼만 눌러주면 농약방제가 되는 시범사업을 한군데 해보려고 합니다. 다음은 과채류 접목기 5개를 구입계상을 했는데 이것은 오이, 토마토, 수박 이런 앞으로 전부 접목재배를 해야 됩니다. 그래서 수작업으로 하려면 상당히 시간이 오래 걸리는데 이것은 자동 접목기를 면당 1개소씩 줘서 농가가 활용하도록 사업을 계상하였습니다. 이상 농촌지도소 소관 예산 설명을 마치도록 하겠습니다.
영도

전영도간사

네, 사업지도과장 수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 우제근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
제근

우제근위원

네, 우제근 위원입니다. 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 먼저 당초 예산에서는 기술보급분야에서 예산이 아주 경미했었는데 예산이 많이 늘었다는데 대해서 기쁘게 생각합니다. 민간자본이전 사업이 주로 많이 늘어난 것으로 되어있는데 지역 특화사업 이라든지 지붕개폐식 사업이라든지 환경 특성화 마을 육성이라든지 청정쌀 대단위 시범단지 조성이라든지 이 모든 사업이 계획을 하고 계시면 어느 지역에 1개소를 지원할 계획인지를 설명하여 주시고 지역여건에 맞는 그런 지역을 선택해서 해 주실것을 부탁드리고, 다음 민간자본이전을 해서 낭천닭 병아리 보급 1개소라 했는데 지금 다른 부서에도 이 낭천닭을 사육할 수 있는 그런 여건을 조성해서 어느 지역을 지정해 줄 계획을 하고 있는것으로 알고 있습니다. 여기에서 또 이중 지원할 수 있게 하는것을 배제해서 꼭 필요로 하는 도시를 떠나서 농촌지역을 선정해서 줬으면 하는 바램에서 말씀을 드렸습니다. 성공리에 모든 사업이 이루어지길 간절히 부탁드리고 1개소씩 계획을 갖고 있으면 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 우제근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 사회지도과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
재열

윤재열사회지도과장

사회지도 과장 윤재열입니다. 우제근 위원님께서 질의하신데 대해서 답변을 올리겠습니다. 저희들이 꼭 성공할 수 있도록 당부를 드리셨는데 꼭 성공할 수 있도록 기초 계획부터 확실히 수립을 하여 지도하겠습니다. 지역선정 문제는 이 사업을 가지고 미리 사업지역을 선정하지 않고 공포를 하여 신청을 받아 현지에 답사를 한 후 가장 적합한 장소를 늘 선정해 오고 있습니다. 그래서 지역선정 문제는 그렇게 하겠습니다. 낭천닭 문제는 저희들은 부화기를 순도높은 모계를 확보하여 거기에서 나오는 알을 가지고 병아리를 부화시켜 계속 일정 농가에 보급을 하는 그런 사업으로 추진을 하겠습니다. 그리고, 지역 선정 문제는 현지 실태조사를 하여 적합한 장소를 선정하도록 하겠습니다.
제근

우제근위원

제가 부탁드리고 싶은것은 이 모든 분야에서 2중 3중으로 국도비를 지원받아 모든 사업을 하고 있지 않습니까? 그런 사람들을 조금은 배제하고 예를들어 과장님 이야기 하시는데 공모를 하신다고 그러셨어요. 사업을 할 수 있는 농가를 그럴때 2중, 3중으로 국.도비 지원받는 농가는 배제해 달라는 이런 말씀입니다.
재열

윤재열사회지도과장

네, 알겠습니다. 꼭 명심하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
영도

전영도간사

네, 사회지도과장 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 이상으로 농촌지도소 소관 세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 위생환경사업소에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위생환경사업소장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국위생환경사업소장

위생환경사업소장 김진국입니다. 위생환경사업소 수정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위생환경사업소 기정예산 3억4,983만1천원중 5,762만7천원이 증액된 사항입니다. 증액사항을 세부적으로 설명드리겠습니다. 경상적경비중 재료비에 슬러지 처리인부 주휴수당이 40일 계상이 되어 52만7천원이 계상되었습니다. 인건비는 본 예산에 계상된 사항이고 누락된 주휴수당만 이번에 계상하였습니다. 다음 사업예산이 되겠습니다. 자체사업으로 시설비에 노후분뇨 희석수 펌프교체로 650만원을 계상하였습니다. 분뇨를 처리하기 위하여 강물을 끌어올리는 펌프가 2대 있습니다. 20마력 짜리인데 노후가 되어 잦은 고장이 생기고 작업에 어려움이 있습니다. 그래서 이번에 구입하고자 합니다. 공기 투입 브로워 교체수리비로 420만원을 계상 하였습니다. 사업소에 브로워가 60마력 짜리가 총 7대가 있는데 24시간동안 계속 가동시켜 분뇨저장 탱크에 공기를 넣어 주는 것입니다. 이것은 전문기술자가 현장에 와야 되는 것으로서 수리비로 계상을 하였습니다. 투입동 기계실 배수펌프 교체로 140만원을 계상하였습니다. 이것은 분뇨를 처음 받을때 모터가 1.5마력 짜리가 1대가 있습니다. 이것도 노화가 되어 사고자 합니다. 진입로포장 및 옹벽설치로 125m에 4,500만원을 계상하였습니다. 진입로포장내역은 큰길에서 정문까지이며, 개울쪽으로는 옹벽을 치고 시멘트 포장을 할 계획입니다. 이상 위생환경사업소 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 위생환경사업소장 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

진입로 포장 및 옹벽 설치 125m 현재 생긴 그대로 도로가 나겠는지 거기에 대해서 이야기하여 주시고, 4,500만원 가지고 과연 포장이 가능한지가 의문이 갑니다. 예산이 적어 보이는데 지방도에서 사업소 입구까지 되겠는데 125m면 거기는 도로가 폭이 넓지 않고 현재 도로 생긴 그대로 포장하는 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 위생환경사업소장님 나오셔서 양병모 위원님에 대한 질의에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국위생환경사업소장

위생환경사업소장 김진국입니다. 양병모 위원님께서 질의하신 진입로포장 125m를 현재대로 길을 만드는지 또는 예산은 부족하지 않는지에 대하여 질의를 해주셨는데 본 계획은 현재 사용하는 길 그대로 되어 있습니다. 그리고, 사업비는 군에서 자료를 받아서 하였습니다. 그래서 내년에 설계를 해서 저희들이 사업비를...
병모

양병모위원

이게 4,500만원인데 제가 아무리 봐도 다른데 사업과 비교하면 이 예산가지고 되겠느냐는 이야기입니다. 그리고, 거기 진입하는 도로가 구불구불한데 그 옆에 배수로가 있다고 하셨죠?
진국

김진국위생환경사업소장

네.
병모

양병모위원

그걸 어떻게 복구하여 높이는 방법이 없겠는지, 이렇게 해서 우리 군에서 돈 준것으로 진입로를 샀는데 제가 알기로는 샀으면 그것을 최대한 활용해서 들어가는데 자동차 노폭이 원만해야지 너무 좁아서 되겠느냐는 이야기입니다.
진국

김진국위생환경사업소장

저희들이 이 후문은 현재 한 4m가 되는데 저희들이 계산할때는 5m를 계상하였습니다.
병모

양병모위원

수고 좀 해주세요. 이상입니다.
진국

김진국위생환경사업소장

이상 답변을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 위생환경사업소장 수고하셨습니다. 그러면 휴식을 위해 잠시 정회한 후 16시 15분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 03분 정회

16시 19분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 읍.면 세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 일괄하여 기획감사실장께서 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
만집

최만집기획감사실장

기획감사실장 최만집입니다. 먼저 화천읍 예산이 되겠습니다. 1페이지 공공요금 및 제세인데 민원회신용 우편료 13만5천원을 추가 계상하였으며 다음 2페이지 역시 공공요금 및 제세에 고질체납자 독촉 전화료 36만원을 계상하였습니다. 다음 3페이지 주택 및 지역사회개발비입니다. 지역사회 개발 분야에 자체사업으로서 소규모 주민숙원사업인데 6천만원이 계상되었습니다. 상1리 2반 마을안길포장, 옹기점 마을안길포장 2천만원, 풍산2리 4반 마을안길포장 2천만원, 동촌 1리 2반 세월교 1천만원, 지역개발사업으로서 아5리 마을안길 2천만원, 중2리 마을안길포장 1천만원, 마을안길포장 2,900만원, 상3리 마을안길포장 1천만원, 신읍2리 마을안길포장 2천만원 풍산2리 마을안길포장 1천만원, 하수도에 화천읍 시가지 하수도 정비사업으로 7천만원이 계상되었습니다. 시설부대비를 100만원을 별도로 계상하였습니다. 이렇게 해서 화천읍의 예산은 2억3.049만5천원이 증가된 16억5,238만4천원으로 전액 예산이 편성되었습니다. 다음 간동면입니다. 내무행정에서 시설비로서 간동 복지회관 급수시설 및 배관시설 200만원이 계상되었습니다. 6페이지 일반운영비에 공공요금 및 제세 13만5천원, 세정관리의 일반운영비로서 공공요금 및 제세 고질체납자 전화독촉료 18만원이 계상되었습니다. 그리고, 간동면 토지과표조사인부 인건비 509만5천원과 주휴수당 70만2천원이 계상되었습니다. 이것은 당초에 군 본청 지적과에다 계상을 했었는데 다시 면으로 부활을 시켜준 것입니다. 재산관리에서 면장 관사 담장설치하는데 1천만원을 계상하였습니다. 다음 8페이지 자체사업시설비에 소규모 주민숙원 사업으로서 오음 2리 노인정 배수로 700만원, 오음1리 도수로 1,250만원, 간척2리 수리시설 1천만원, 유촌리 수리시설 2,050만원, 지역개발사업으로 어린이 놀이터 시설보강 50만원, 유촌1리 도수로 3,300만원, 간척2리 하수도 3,050만원, 오음2리 배수골 1,200만원, 용호리 소형보 1,800만원 간척1리 마을안길 포장 300만원, 농로포장 5천만원이 계상되었습니다. 시설부대비로는 100만원을 계상하였습니다. 간동면은 2억1,611만원이 증가된 9억2,643만6천원이 예산 편성되었습니다. 다음은 하남면이 되겠습니다. 내무행정 공공요금에 13만5천원, 세정관리의 일반운영비로서 공공요금 18만원, 토지과표 인부인건비 579만5천원이 증액되었습니다. 다음 12페이지 지역개발 분야에서 시설비 소규모 주민숙원사업비 마을안길 포장로 3,500만원, 배수로 1,500만원, 지역개발 사업비로서 용암리 마을안길 3,400만원, 논미2리 배수로 1,500만원, 원천1리 도수로 2천만원, 거례리도수로 2천만원, 용암초등학교 옆 배수로 1천만원, 농로포장 5천만원입니다. 시설부대비는 100만원 계상이되었습니다. 하남면 2억611만원이 증액된 8억5,913만3천원의 예산액이 소요되었습니다. 다음은 상서면입니다. 민원실 운영에 공공요금 13만5천원, 세정관리에 공공요금 24만원입니다. 다음 16페이지 시설비에 재해위험 시설 정비 및 보수 2,700만원, 마을안길정비 1천만원, 시가지 하수도 정비 1천만원, 가로등 설치 300만원, 지역개발 사업으로 구운리 마을안길포장 2,300만원, 신풍리 마을안길 포장 1,200만원, 다목 2리 마을안길 포장 2천만원, 웃 마현리 배수시설 2천만원, 마을 농로포장 5천만원이 계상되었고, 시설부대비가 100만원이 계상되어 총 2억37만5천원이 증액된 11억2,211만1천원이 예산 계상이 되었습니다. 다음은 사내면입니다. 민원실 운영에 공공요금 13만5천원, 세정관리에 공공요금 및 제세에 24만원, 재료비에 토지과표 인건비 579만5천원이 계상되었습니다. 20페이지 지역개발 분야의 시설비로서 소규모 주민숙원 사업입니다. 농로포장 968만원, 배수로 시설 1,800만원, 마을안길 포장 1,080만원 가로공원 정비 312만원, 가로등 설치 840만원, 지역개발사업으로서 농로포장 광덕지구 2,200만원, 명월지구 2,500만원, 용담.삼일지구 2,200만원, 마을안길포장 400m에 3천만원, 하수도 정비 7천만원이 계상되었습니다. 시설부대비 역시 100만원이 계상되었습니다. 그래서 총 2억2,617만원이 증액된 11억4,977만7천원으로 예산이 편성되었습니다. 다음 구만리 출장소입니다. 서무관리에 국내여비가 10만원, 재산관리에 공공요금 및 제세 8만원, 시설장비 유지비로서 급수모터 유지 20만원이 삭감되었습니다. 이상으로 읍.면과 출장소에 대한 추가 수정예산안에 대해서 설명을 모두 마쳤습니다. 감사합니다.
영도

전영도간사

네, 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그러면 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 양병모 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병모

양병모위원

양병모 위원입니다. 화천읍 소관에 대해서 한 말씀 올리겠습니다. 화천읍 3페이지에 상1리 2반 마을안길포장인데 어디쯤 되는지 혹시 아시면 답변해 주시고, 다음 상3리 마을안길포장 80m 해주는 자체는 저희가 고맙게 생각을 하는데 제가 그 장소가 아니고 딴 장소 같아서 묻는데 실장님 잘 아시겠지만 헌병대 울타리 밖으로 군인 관사들이 있습니다. 관사 주위에 비만오면 마당에 물이고여 사람이 다니질 못합니다. 돌을 놓고서 다녀야 주위를 지나갈 수 있는데 거기에 혹시 포장계획이 안들어 갔는지 의문스러워서 실지 군인관사도 빈 관사가 있고 다 거기 기거를 하고 있는데 거기에 포장이 안돼어 웅덩이 같은데 물이고여 있어요. 아주 비포장 상태입니다. 그 일대전부가 구 보안부대로 가다 왼쪽으로 들어가는데 입니다. 그렇게 아시면 어느 지점이라는 것을 확실히 아실 것입니다. 거기가 상 1리인가요. 병참부대 있는 데가 행정구역은 상 2리죠?
만집

최만집기획감사실장

상2리입니다.
병모

양병모위원

맞습니다. 상2리 몇집은 안됩니다만 승차 대기소로 나오는 도로나 진입로나 단일도로인데 거기는 우리가 시범적으로 옛날에 새마을 운동때에 포장되었어요. 결국 보육원 옆으로 리어커 다니는데도 비만오면 리어커에 의해서 흙이 떨어져서 사고가 몇번씩 났다는 이야길 듣고 있는데 누차 이야기 하지만 실행이 안되고 있어요. 그런 포장이 선정 됐으면 하고 이런 경우는 참고로 말씀드리고 상3리 마을을 안길포장 80m 1천만원과 상1리 2반에 마을안길포장, 똑같은 1천만원씩인데 이게 어디인지 잘 모르겠네요. 딴곳의 것은 제가 내용별로 의문나는 점이 없고 우리 화천읍에 대해서만 상리지역 2개지역을 꼭 해야된다고 보는데 그게 안되겠어서 질문을 드리겠습니다. 이상입니다.
영도

전영도간사

네, 양병모 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 기획감사실장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
만집

최만집기획감사실장

기획감사실장 최만집입니다. 양병모 위원님께서 포장이 안된 곳에 대한것이 포함되어 있는지에 대한 말씀이 계셨는데 읍에서 자료를 받아 예산편성을 하였기 때문에 알아봐서 별도로 설명을 해 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
영도

전영도간사

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으시면 읍.면예산안에 대한 예산심의를 이것으로 마치고 다음은 상수도 특별회계 세입세출 예산 수정안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 도시개발과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
민철

김민철도시개발과장

도시개발과장 김민철입니다. 97년도 상수도 특별회계 수정예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안입니다. 세외수입총액 10억8,236만7천원으로서 본예산 6억2,836만7천원보다 4억5,400만원이 증가된 것입니다. 그 내역은 임시적 세외수입으로서 내부 전입금이 4억5,400만원이 되겠습니다. 이것은 도비보조 6억3천만원에 대한 군비부담을 위한 전입금이 되겠습니다. 다음 도비보조금이 6억3천만원이 되겠습니다. 그 내역은 화천 상수도 취수시설 보강 2억, 사창 상수도 보충 수원개발 4억이 되겠습니다. 2페이지 군.관협동권 상수도사업 경비가 3천만원이 있습니다. 다음 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 세출예산 총 규모는 16억4,974만2천원으로서 본예산 5억6,574만2천원보다 10억8,400만원이 증액계상이 되었습니다. 그 세부내역은 사업에산이 상.하수관리 예산 16억4,974만2천원으로서 역시 10억8,400만원이 증가 되었는데 그 세부내역은 상.하수 관리가 16억4,974만2천원의 세부 내역은 사업예산 15억3,765만5천원입니다. 이것은 본예산 4억5,365만5천원보다 10억8,400만원이 증가된 것입니다. 사업예산중 시.도비 보조사업은 11억2,400만원입니다. 시.도비 보조사업의 세부내역은 시설비가 화천상수도 취수시설 보강의 2건이 1억9,856만원, 산양리 군.관협동권 상수도 사업경비 7천만원이 되겠습니다. 다음 사창 상수도 보충수원개발 경비 8억4,862만원 입니다. 상기 사업을 추진하기 위한 시설 부대비가 682만원이 계상되었습니다. 다음 자체사업의 경비로 4억1,365만5천원을 계상하였습니다. 이것은 기정예산 4억5,365만5천원보다 4천만원이 감액 계상된 것입니다. 주요내역은 상서면 군.관협도권 상수도사업 경비가 4천만원이 감액되었는데 이것은 자체사업 경비로 당초에 계상을 하였다가 도비보조가 있기 때문에 시.도비 보조사업으로 앞 페이지로 옮겨놨기 때문에 자체사업에서는 감액한것 입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

네, 도시개발과장수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원 안계시면 도시개발과소관 세입세출예산안에 대한 심사를 모두 마치고 다음은 의료보호기금 특별회계 세입.세출 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 예산설명 하여 주시기 바랍니다.
현숙

이현숙사회복지과장

사회복지과장 이현숙입니다. 97년도 의료보호특별회계 수정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 세입예산 총액은 2,064만6천원입니다. 당초 예산 계상분 보다 16만1천원이 감액 계상되었습니다. 임시적세외수입으로 과년도 수입은 140만8천원으로 94년도 이전 대불금미수액 100만9천원과 95년도 이전 미수액 56만원을 전액 감액시키고, 95이전 대불금 미수액으로 140만8천원을 계상하였습니다. 다음 보조금은 8억929만6천원으로서 시.도비 보조금이 1억6,182만6천원이나 1억6,186만8천원으로 착오 계상되어 4만2천원을 감액하였습니다. 그래서 본 기금의 세입 합계는 8억2,994만2천원으로 당초 예산 계상분보다 20만3천원이 감액 계상되었습니다. 다음은 세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 세출예산 총액은 8억2,994만2천원으로 20만3천원이 감액 계상되었습니다. 사회보장, 생활보호, 의료보험, 사업예산 중에서 시.도비 보조사업으로 일반운영비는 217만7천원이나 67만7천원이 증액되었고 그 내용으로서는 진료내역서 통보용 우편구입비를 150만원을 당초 계상하였으나 67만7천원을 증액 편성하여 217만7천원으로 계상하였습니다. 다음 반환금으로서 1,774만8천원으로 88만원을 감액하였으며 내용은 대불금 상환금액 중에서 과년도분이 140만8천원이나 168만8천원으로 잘못 계상되어 28만원을 감액하였고, 이자수입으로 20만원이나 80만원으로 잘못 계상되어 60만원을 감액 계상하였습니다. 세출합계는 8억2,994만2천원으로 편성이 되었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영도

전영도간사

사회복지과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으시면 이상으로 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제11차 회의는 내일오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 40분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록